時間：2022-12-22 09:36:58
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關鍵詞：法制教育；途徑；學科教學；滲透
近年來，中小學生違法案件有上升的趨勢，在違法案件中占有較大的比例。這些案件的發生，觸目驚心，讓人痛心。中小學生本該是活潑向上、如花的年齡，但是一些學生沒有人生理想，不思進取，為所欲為，最終走上了犯罪的道路，給自己和他人造成了無法彌補的損失。究其原因，主要是因為他們缺乏基本的法制觀念，缺乏法制教育。缺乏法制教育的教育是不健全的教育，因此加強中小學生法制教育是刻不容緩的任務。
一方面，我們要認識到中小學生為什么缺乏法制教育。之所以說中小學生缺乏法制教育，可以從三個方面來考慮：一是強調受教育對象的整體性，要保證所有中小學生受到基本的法制教育。二是強調法制教育的有效性。中小學校是學生獲取知識的正規途徑，容易在學生心中樹立法制觀念。三是強調法制教育的針對性，我們要結合中小學生的實際有針對性地實施法制教育。讓青少年心中有法是最根本的目的，接受義務教育既是每個未成年人的權利，也是義務，如今法制教育也成為義務教育的重要組成部分。我們要在所有中小學校全面推行法制教育，力爭把中小學生違法案件的數量降到最低，最大限度地降低違法案件對社會的危害。這是中小學生法制教育的根本目標。
另一方面，對于如何加強中小學生的法制教育，我們不能憑空向學生談法律。教師要主動學習法律知識，提升自身的法律素養，教育部門也要加大對各級教師的法律培訓，讓廣大教師心中有法。
那么，對中小學生加強法制教育有什么具體的途徑呢？《中小學法制教育指導綱要》明確指出將學科教學滲透法制教育作為對學生實施法制教育的主要途徑。要求“中小學法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”“將法制教育與學科教育相結合，滲透到相關學科教學中”。我們要不斷地學習“法制教育與學科教學”的相關知識，且應結合社會熱點和學生身邊的事談法律，做到在滲透過程中運用自如，不枯燥。這樣不但增強了學生的學習興趣，而且讓學生感到學到了新的知識，一舉兩得。
人生會面臨許多選擇，當你正處于十字路口不知道該何去何從時，你將做出如何決擇?在現實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路使自己后悔一生。下面由小編來給大家分享法制教育片觀后心得，歡迎大家參閱。
法制教育片觀后心得1法律是無情的，只要你觸犯了法律，你便回受到法律的制裁。但是有一些人卻以身試法，但是最后還是伏法。為什么會有這么多的人違法呢?那還不是自己的好奇心太強和自己的控制里不夠，而讓自己吃虧，走是了絕路。才后悔莫及。
今天我們學校請了一位朱警官為我們上了生動的一節法制課。使我們進一步走進了法律，增強了法律的知識，并進一步讓我們體會了法律的無情。正是像那位警官所說的有些人因為上網吧玩，最終使自己走向了犯罪道路，最后卻害得自己進了監獄毀了自己大好的前途，這都是好奇心惹得禍。
這使我想起了電視上艘播放的吸毒和販毒的犯罪分子，為什么他們會這樣?那還不是他們一時的好奇和貪婪心，使自己慢慢地走向了犯罪的道路。而且越陷越深，到了不能自以。難道不是這樣嗎?犯法把一個美滿，幸福的家庭弄得支離破碎。所以我們要每時每刻都警備，不要誤入禁區，那只會讓你走向黑暗，最終落入法網進了冷冰冰的監獄，到是你哭天喊地也沒有人會來救你，所謂“法律無情，人卻有情”。在生活中，我們必須時時刻刻，小心，小心，再小心，否則便會自廢前程。
法律是嚴肅的，它不會放過任何一個犯法之人，所以我還要勸告大家，小心使得萬年船。自己要有堅定的意志力和強大的控制力，要分清是非遵守法律，否則后果不堪設想。
法制教育片觀后心得2隨著人類社會的發展，在絢麗多彩的大千世界，有許許多多我們向往和自己想擁有的東西，隨著這種欲望的萌生，人們貪婪的心理也開始出現了。
今天我們觀看了法制教育電影片《與法同行》，我們懂得了很多的人生道理，知道了什么該做，什么不該做。影片里講述了幾個典型的真實事件，講述了青少年，特別是學生由于幼稚無知而走上了違法犯罪道路的悲劇，深深地觸動了我們的心靈。造成青少年犯罪的原因，基本上來源于家庭教育不當和受社會不良環境的影響。未成年人因為缺乏法制觀念，自制能力不強，很容易因為一念之差而走上違法犯罪的道路。我們在生活中有時也會見到因為家庭矛盾或一些瑣事而引起打斗等事件而釀成人命關天的大禍的實例，今天法制教育片里的那個原本愛學習，懂事的青少年，卻因為處理他媽媽的感情出軌問題缺乏法制觀念而釀成大錯。他的出發點是為了維護自己溫馨甜蜜的家庭，但是他因為做事太沖動了，結果造成兩敗俱傷;在自己以后的人生中留下了一個永遠也抹不掉的陰影。所以我們在生活中要學會寬容，遇事要冷靜;要理智地處理問題、妥善地化解矛盾，不要沖動。要培養自我調節，自我控制的能力，否則會因為一時的沖動而導致走上犯罪道路。我們要全面提高自身素質，了解與掌握和自己生活密切相關的法律知識，增強法律意識，樹立法制觀念，提高辨別是非的能力，還要自覺遵紀守法，生活不存在假設，在人生的三岔路口，我們只能選擇一次。
同學們，讓我們在每一個關鍵時期都能把握好自己的腳步，把握好前進的方向，等待我們的將是美好的希望和遠大的前程!
法制教育片觀后心得3學校為了我們，可算是用心良苦啊!為了預防未成年人犯罪，學校因此開展了：學法、知法、懂法、守法的法制講座。講座時間也就是今天：3月25日開展的。
講座以照片配事例向我們訴說了生活中青少年發生的真是案例。10歲左右的青少年犯罪你聽說過嗎?相信你聽都沒聽過吧!可是這有，還是團伙作案，最小的比我們在場的每一位同學都小，僅僅10歲啊，其余均為12歲。他們的作案手法十分的'老套:溜門、撬鎖。他們盜竊共有8次。主要盜竊的就是錢財及零食，盜竊錢財都用來充值Q幣、點卡和買零食，直到盜取一家大型的服裝店后，引起了警方的注意、重視，據說偷盜完后，一名罪犯還在一家店中玩起了生死狙擊。案發原因有三點：
1、好奇心強、好模范，求知欲望強，但不表現在學習上。
2、頂撞家長、老師，遇事不冷靜。
3、上網成癮，不聽家長、老師勸告，用早餐錢來上網，揮霍完后就去偷、去搶。
所以，我們要做到以下幾點：
1、尊敬師長，家長是我們的監護人，老師是我們的成長道路上的引路人，好好學習，聽師長的話，成長道路才不會彎。
2、上課好好聽講，放學后完成每天老師布置的注意，預習第二天的學習內容。
3、課外時間多多看書，多閱讀，不要迷戀網絡游戲，多參加一些興趣班，豐富自己的課余生活和愛好。
在生活中，有很多未成年人犯罪，甚至還有些人會問：“法律是大人的事，關我什么事。”其實不是的。老師曾經說過：“小時候偷針，長大了偷金。”我們班上有一個同學，他在我們班上看見別人有什么新玩意，他就會絞盡腦汁的想把那個玩意“順手牽羊”，也許他改了，也許他沒改，但壞習風是不提倡的。
當今社會是法制社會，我們人人都應該學會學法、知法、懂法、守法。這樣世界就會更加美好的。
法制教育片觀后心得4在法律安全方面，我們常常忽視，認為我們都懂法，不需要注意，但高智商犯罪卻又屢見不鮮。蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾經說過：“高校將一個無知的.人送到社會，就是給社會增加一個危險分子。時代呼喚英才，希望在與青年。全面建設小康社會和實現社會主義現代化需要大學生的參與，中華民族的偉大復興需要大學生去奮斗，所以，法律安全知識的普及也不容忽視。
公民越來越重視自身的人格尊嚴，堅決同侵權行為作斗爭，不惜訴諸于法律。所賠償不僅僅是物質金錢，更有公開道歉的行為，這就是說公民的法律意識在不斷地增強，握著法律武器，向違法犯罪現象進攻，人們已樹立了社會主義法律觀念。為了給社會減少一個危險分子，高校就要將一個知法懂法守法的人送到社會為此高校培養大學生的法律意識，對其個人的成長，中國的法制化進程具有重要的意義。
高校為了使其培養出來的大學生能夠適應法制社會對人才的要求，就必須重視對大學生的法律意識教育。學校是培養大學生法律意識的一個重要場所，但僅靠學校的教育是遠遠不夠的，它不是一朝一夕就能完成的，需要一個長遠的規劃和具體的安排，它是一個系統而復雜的社會教育工程。提高大學生的法律意識，要把家庭教育、學校教育、社會教育、心理教育緊密結合起來，與國家的各種建設規程同步進行，形成良好的法制教育大環境，才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才，才能促進我國的現代化建設的繁榮與發展。
人生如同一張白紙，我們成長的過程就是在給這張白紙著色的過程，我們走的每一步都會留在這張人生的紙上。 有的人留下的是一張色彩斑斕的紙，上面滿是絢麗的圖案;有的人留下的則是灰暗一片;更有的是還沒來得及在這張紙上添滿色彩，這張紙就早早飄零!
法律仿佛是一張無形的網，看似虛若無物，無聲無影，但卻與我們的生活密切相關。當一個邪惡的念頭剛剛閃過，法律無形的雙手便悄悄地靠近，當法律有大網在你身后展開，這就說明你觸碰了法律的底線。
法律是冷酷無情的，它決不會因為你后悔了，或者是你不知道這樣做是犯法的而不懲罰你，誰觸犯了法律誰就必須要接受處罰。所以說要使人生走得輝煌燦爛就必須知法守法，而且要持之而行!不要為一時的沖動而做出犯法的事情令自己悔恨終生!同學們，讓我們行動起來，學好法律知識，做一名知法、守法的中學生吧!
法制教育片觀后心得5這天，我和全校師生一齊觀看了《法制教育》片，里面介紹了一些青少年兒童是如何走上犯罪道路的，主要原因是缺少良好的教育和染上了不良的行為習慣，我看了以后深有感觸，也頗受教育。
首先是缺少良好的教育，尤其是家庭教育。由于一些孩子的父母工作很忙或父母離婚了，不能關心照顧孩子的成長，讓孩子自由地學習生活。他們就會在放學后不回家或者不做作業、貪玩。這樣漸漸地遠離了學校和家庭的管教，過早地走上社會。作文
其次，就是染上了不良的行為民習慣。這些孩子在學校里面不遵守紀律，上課調皮搗蛋，課后打罵其他同學，甚至欺負小同學。他們不愛學習，沉溺于網絡游戲。就像片中講到的為了籌齊上網的費用，他們敢于拿出鋒利的刀子去搶劫他人，給他人和社會造成危害。
他們用自我犯的過錯來警示我們——這些正處于完美青春年華的少男少女們，這些正享受著生活完美與自由的我們。要從小樹立法律意識。遵紀守法，要學法、懂法、守法，學校里，做一個好學生，家庭里，做一個好子女，社會上，做一個的好公民。同時還告訴我們要慎重交友，無論身處何時何地都不忘父母對我們的恩情。這是一個處于失去自由的天空的人發自內心的悔恨和領悟。他想把這些道理傳達給擁有自由的我們。這對于我們來說是有很大的啟發，甚至能夠產生心靈的震撼。
常言道：“沒有規矩不成方圓。”青少年是祖國的未來、民族的期望，是社會主義現代化事業的建設者和接班人。法律就是調整人們行為的“規矩”。隨著社會的發展，法律的作用顯得愈來愈重要，與人們生產生活的關系也愈來愈密切。作為21世紀主人的青少年朋友們，學習、掌握必要的法律知識，是實現新世紀宏偉藍圖、振興中華的需要，也是維護人類和平，促進世界發展的需要。
所以要使人生走得輝煌燦爛就務必知法守法，而且要持之而行!不要為一時的沖動而做犯法的事情令自我悔恨終生!自毀前程!
一、提高自身的法律素養
俗話說：“你要給學生一碗干凈清澈的水，你就必須是擁有清水的活水源頭。”什么是法制教育呢？怎樣進行法制教育學生容易吸收？教師往往自己都不知道法，怎么向學生講法？更不要說在課堂中滲透教材中所蘊含的法律知識，抓好法制教育。我們作為小學數學教師，不僅要擁有專業的教學知識能力，而且要努力學習新的教學理念，切實提高教學水平。 此外，教師還應具有多元化的知識，要不斷加強教育心理學、社會學、法學等學科知識的培訓與學習，把《教師法》《未成年保護法》《教育法》等法律法規列為必學內容，去研讀、去領悟，注重自身良好素質的形成，從而真正擔負起教書育人的神圣重任，真正成為“一眼擁有清水的活水源頭”。只有教師知法、懂法，才能自覺地向學生講法，讓學生潛移默化中接受法制教育，才能培養出具有法制觀念和法律意識的合格人才。
二、找尋數學教育中法制教育的素材
要想找尋數學中的法制教育素材，在數學課堂中滲透法制教育，必須認真鉆研教材，充分挖掘教材中潛在的法制教育元素，尋找法律知識的切入點和滲透點，把法律知識自然融入數學教學之中。
我在教學二年級數學“兩位數加兩位數進位加法”的時候，有一道例題，“某校二（1）班有36人，二（3）班有38人，準備合乘一輛準載70人的客車，行嗎？”師生共同討論：“客車超載會有什么后果？”在這里就可以向學生滲透有關車輛超載所造成的危害，超載會引起非常嚴重的交通安全事故，并向學生介紹《中華人民共和國道路交通安全法》，引導學生外出不要坐超載的客車，注意保護自己的人身安全。
在數學教學中滲透法制教育，一定要找到可行的素材，不能硬性穿插法制教育。小學數學課堂中可以有法制教育，也可以無法制教育，教師應該靈活安排。教師要認真研究法制教育的滲透方法，使法制教育與數學教學自然融合，切不可“喧賓奪主”，把數學課上成了法制課。我們應該以教學數學知識為主，法制教育、習慣養成教育、安全教育等都是輔助教育內容。教師應該明確它們之間的關系，真正達到德育、智育的目的。
三、解題中的法制教育
學數學，更要學會用數學，會解決數學中的問題。在數學教學中解決問題時，教師選擇習題可以結合時事，結合法制教育，把有關法制方面的資料編入題目中，讓學生在練習習題的過程中接受法制教育。如在教學四年級下冊“小數的讀法和寫法”時，我出了這樣一道題，“寫出下面小數：新型對心臟、腦血管、腎功能造成嚴重損害并導致死亡。專家指出：一般情況下：零點五克――一克的冰毒就能致人死亡。零點五克寫作： ，一克= 千克。學生在寫出小數轉換單位的同時，了解到一克雖然很輕，但一克足以毒死人，一定不可以碰，同時教師給學生介紹《中華人民共和國禁毒法》。這樣，在學生掌握數學知識的同時，也滲透了法制教育。
四、活動中的法制教育
學生都喜歡在“玩中學，學中玩”，如果在學生喜歡的豐富多彩的數學教學活動中滲透法制教育，一定會收到良好的效果。把進行法制教育的方法和時機掌握恰當，運用靈活，一定是事半功倍，可以提高學生的思想覺悟、抵制心靈污染。但是，這往往需要通過一系列的實踐活動來實現，讓學生親身體會，增強意識，樹立法制教育觀念。在教學五年級上冊“身份證號碼”時，讓學生在課前收集爺爺、奶奶、父母、自己的身份證號碼，比較不同之處，并向家人詢問身份證的用途，了解身份證。教師引導學生交流，適時介紹《中華人民共和國居民身份證法》。
充分利用數學教學實踐活動滲透法制教育，不僅培養了學生的活動實踐能力，還不斷提高了學生對法制的認知及學生的論辯能力和分析能力。
五、生活中的法制教育
“法制源于生活，寓于生活，用于生活。”教師在滲透法制教育時，應從學生的生活經驗和已有知識背景出發，聯系生活進行法制教育，培養學生的法制意識。在教學“除法”時，聯系生活實際，講到“某同學家爸爸在做檢測零件的工作，1500個零件，平均每天檢測300個，需要檢測多少天？”教師可以向學生滲透《中華人民共和國產品質量法》。在教學“加法”時，聯系課本上的“情景圖和統計表”，可以講動物保護和環境保護的知識；在講解“百分數”時，通過生活中的打折活動，讓學生了解在購買商品時應享受的服務，作為消費者在購物時所享受的權利，這種權利是受國家保護的，讓學生真實感受生活中的法律。
[關鍵詞] 法制 教育 意義 方法
引言
法制教育是素質教育的重要組成部分，需要從娃娃抓起。因此，加強未成年人的法律知識教育，提高他們的法律素質，預防和減少未成年人犯罪，保障他們健康成長是要害的一環。所以，在中小學生中開展法制教育，不僅可以加強對中小學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育,還可以提高學生的法律素質。針對當前教育實際，中小學生必須重視法制教育，讓學生從小學好法律，掌握法律知識。學校作為青少年成長學習的重要場所，在預防青少年犯罪中應該而且能夠發揮重要的作用。因此，讓中小學生從小學習法律，掌握好法律知識很有必要，通過教育使學生知道法律規定那些行為是對的，那些行為是錯的，對學生的行為能起到“醫治”和預防的作用。學生懂法后對自己的行為有了法律的約束，在平時就能做到遵紀守法。所以對孩子進行法制教育是預防犯罪的基礎，有利于促進學生全面發展，有利于促進學生的思想品德教育，有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。面對當前部分中小學生法律和紀律觀念淡薄，自我保護意識和能力不強，中小學生違法犯罪呈低齡化趨勢的現狀，進一步中小學生法制教育已成為當務之急。本文淺談在中小學生中開展法制教育的方式方法，以及在中小學生中開展法制教育的價值。
1.在中小學生中開展法制教育的方式
學校的法制教育要運用科學的教育教學方法，結合實際情況有目的、有計劃地開展法制教育，提高學生法制意識，促進他們遵紀守法，提高整體素質。針對當前教育實際，中小學校必須重視法制教育，讓學生從小學好法律，掌握法律知識。學校作為青少年成長學習的重要場所，在預防青少年犯罪中應該而且能夠發揮重要的作用。因此讓中小學生從小學習法律，掌握好法律知識很有必要，通過教育使學生知道法律規定那些行為是對的，那些行為是錯的，對學生的行為能起到“醫治”和預防的作用。學生懂法后對自己的行為有了法律的約束，在平時就能做到遵紀守法。所以對孩子進行法制教育是預防犯罪的基礎，有利于促進學生全面發展，有利于促進學生的思想品德教育，有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。
2.在學生中開展法制教育的方法
面對當前部分中小學生法律和紀律觀念淡薄，自我保護意識和能力不強，中小學生違法犯罪呈低齡化趨勢的現狀，進一步加強中小學生法制教育已成為當務之急。那么，怎樣才能更好地抓好中小學生法制教育，我認為可以從以下幾個方面做起：
（1）學校開展法制教育。目前學校法制教育還是一個薄弱環節，缺乏經驗。對中小學生進行法制教育，要根據他們的年齡特點，學校要結合實際運用多種方法有效地教育。學校主要從以下幾方面去開展工作：
①開設法制教育課。每周開設一節法制教育課，做到有教學教材，有專職教師，或從當地公檢法機關聘請干警擔任老師，充分利用課堂時間保證學生學好法律知識，在平時并對他們進行法律知識測驗。
②進行法制教育主題講座。學校可請法制專家或學校法制教師主講①，根據本校學生實際給學生進行主題講座，尼木縣中學聘請了尼木縣人民法院副院長擔任尼木縣中學的法制副校長，并且將每周四下午第三節課作為固定的法制課，有目的地對全體小學生進行法制教育，起到了良好的效果。
③法制知識宣傳教育。可在學科教育中滲透法制教育，在語文、常識、思想品德等課中針對學生實際滲透一些法律教育內容，文道結合，細水長流，滋潤學生，引導他們增強法制觀念。
④組織學生開展關法制問題的主題班會。啟發學生熱烈討論，提高法制意識。
⑤開展法律實踐活動。采取模擬法庭、重點案例剖析、以案說法、情景模擬等顯而易懂、生動有趣的形式，激發未成年人學習法律知識的愛好，尼木縣中學法制副校長，組織學生到尼木縣人民法院刑事審判庭參加旁聽，切實提高了學習法律知識的實效。
（2）爭取家庭和社會的配合搞好法制教育。法制教育需要家庭和社會的配合，家庭和社會良好的育人環境為搞好法制教育創造了有利條件。①家長不但要學習法制知識，在家庭中自己的言行要為孩子樹立良好的榜樣，在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家里傳播黃色或不健康內容。②進行法制教育，讓學生提高整體素質，是學校義不容辭的責任和義務，但還需要社會的配合，讓全社會都來關心少年兒童的成長。
（3）開展小學生法制教育的組織建設。①成立法制教育辦公室或成立法制教育領導小組②。目前有好多學校已對小學生開展法制教育，但還沒有建立健全的組織。在法制教育工作中缺乏科學性和系統性，在管理上不夠規范，教育效果不好。②學校可以挑選思想品德好和熱心這項工作的教師來擔任法制教育工作，對他們進行重點培訓，以達到一定的知識和技能。在教育工作中教師要積極地學習與探索研究，在實踐中不斷積累知識和教育經驗，努力提高自己的業務水平。
3.在學生中開展法制教育的價值
中小學生的違法犯罪往往是從不遵守道德規范開始的，他們剛剛踏上人生的成長之路，心理狀態脆弱，易受誘惑，喜歡模仿，辨別是非能力和自我控制能力不強，道德和理智相對模糊，易受外界的影響。縱觀在所有中小學生罪犯中，部分罪犯就是從小養成了犯“小”罪的習慣，不聽老師和家長的勸告，任性妄為地做些違反學校紀律或小偷小摸的犯罪行為，久而久之，便會造成不良的影響。
對中小學生進行法制教育應該是一項長期化、制度化、科學化的系統工程，不可能一蹴而就，只有在平時教育中加以重視，并從大處著眼，小處著手，深化、細化道德法制教育。“潤物細無聲，隨風潛入夜”，讓我們攜手為中小學生的健康成長構筑起一片純凈的法制天空！
[參考文獻]
[1]《中華人民共和國未成年人保護法》
[2]《中華人民共和國預防未成年人法》
關于加強學生法制教育工作的實施方案
一、指導思想：
少年兒童是祖國的未來，是21世紀社會主義現代化建設的生力軍。抓好在校學生的法制教育，使他們從小知法、守法、用法，是廣大教育工作者義不容辭的職責，也是努力實踐同志“三個代表”重要思想的實際行動。因此，對小學生進行普法教育要按照科教興國、依法治國的要求，堅持持之以恒，堅持校內外結合，堅持課內外結合，努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設合格人才。二、主要內容和做法：
1、教育內容：
《憲法》、《國旗法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》、《治安管理處罰條例》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《衛生法》、《教育法》、《義務教育法》、《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《小學生法制教育讀本》、《學生傷害事故處理辦法》和本校自編的《學校規章制度》、《學生常規教育管理要求》。
2、師資力量：
學校所有教師為普法工作基本師資。學校主任、班主任都要成為學校“法律明白人”。×××老師為我校兼職安全教育員，負責全校的法制安全教育，再聘請蔭子派出所的×××同志為治安副校長，負責對全校的法制教育進行指導；選送骨干教師參與法律培訓；舉辦班主任法律學習班，使他們具有初級法律知識，逐步養成依法管理班級習慣，能解答一些簡單法理。從而形成校級——班級——外聘三級師資力量。
3、教育時段：
⑴每學期，邀請治安副校長作一次社會及學校周邊治安情況報告，教給學生自我保護的應對策略。
⑵每年的四月份和十一月份，邀請綜治副校長分別與教師、學生進行一次有關法律法規的互動式對話。
⑶周一升旗儀式，結合上級要求或學校實際，安排有關校領導講話。每學期不少于五次。
⑷每學期教導處要安排兩個課時，由任課老師對學生進行多種形式的法制教育。
⑸晚點和少先隊活動課，班主任結合學校相關要求，對本班學生進行簡單的法規教育。
⑹每月最后一周的星期五班隊活動課，對全體學生進行一次法律法規教育。
4、教育陣地：
（1）互聯網。根據法制教育需要，在教師的指導下，有計劃地上網學習。
（2）紅領巾廣播站。每星期二、四下午1：30~2：00由各班選派的小播音員輪流播出，內容由各班小記者采編，并經由學校德育負責人審核。
（3）學校 宣傳欄。由校宣傳組負責，定期張貼法律法規資料，學校相關活動照片等。
（4）班級板（墻）報。由班級宣傳委員和學習委員負責，配合上級、學校要求，在“法制”專欄上登載相關的活動要求、案例、警言等。
5、教育形式：
⑴教育者先受教育。教師普法教育尤為重要，要通過學習、培訓、測試，使教師學法守法，并能依法施教，做遵紀守法的帶頭人。
⑵開展少先隊主題教育活動。堅持開展爭戴雛鷹獎章活動，通過有計劃、有步驟地爭戴環保章、小回收章、清潔章、消防章、法律知識章等，使學生在生動活潑的活動形式中受到法律熏陶。
⑶積極參與社區活動。如：配合環保部門，開展紀念“六·五”世界環境日的“小雛鷹活動”；配合消防部門，開展“11·9”少年消防警校活動；配合工商管理部門，開展“3·15”消費者維權行動日活動等。
⑷家長會。利用每學期各年級分別召開家長會之機，邀請法制教育工作者做專題報告，向家長發送宣傳教育材料，并建立家校聯系制度。以動態管理形式監控學生的校外活動。
三、態度與決心：
我們清醒地認識到，小學生的法制教育工作是一項長期的重要任務。我們將站在科教興國、依法治國的戰略高度，從落實素質教育的基本要求出發，進一步統一思想，提高認識，充分調動廣大教職員工的積極性，增強做好少年兒童法制教育工作的責任感和緊迫感，合理安排，長年堅持，定期研究和落實，不斷探索新思路，拿出新措施，使法制教育工作連年上臺階。
××完小校園綜合治理領導小組
20__．3
附：
××完小
校園綜合治理領導小組名單
組長：×××（校長兼黨支部書記）
副組長：×××（蔭子派出所副所長）
××（校長兼黨支部副書記）
成員：×××（政教處主任）
×××（教導主任）
關鍵詞： 大學生 高校法制教育 法律信仰
大學生法制教育是高校教育的重要組成部分，旨在讓大學生在了解和懂得法律知識的基礎上，增強法律意識，認同信賴法律，從而自覺遵守法律、維護法律。法制教育可以幫助大學生形成正確的思想觀，提高大學生的道德品質，增強其社會責任感，同時加強法制教育也是新形勢下全面提升大學生素質的必然要求。然而，近幾年來大學生違法犯罪案件頻頻發生。這一件件觸目驚心的案件難道真是大學生不知法？本文認為造成這種狀況更多的原因是現代大學生知法不守法，在法律的“知”、“行”上出現嚴重分離，把學法僅當做應付考試，被動接受，未真正地深入人心、形成信仰、養成習慣，因此高校法制教育有待進一步加強。
一、現在高校法制教育存在的問題
（一）現在高校法制教育在模式構建上尚不完善。
在目前的教育體系中，法制教育仍附屬于道德教育中，未有獨立性。隨著“06方案”的實施，法律基礎與思想道德修養二門課程二合為一，總課時變少了，在課程內容中涉及法律的只占30%左右，但在教材體系的編排上卻是各類部門法均面面俱到，教材的內容就變成了法律概念、法律條文的堆積和羅列。面對如此龐雜的體系內容，教師授課只能一帶而過，淺嘗輒止；在教學形式上，也局限于課堂上教師的獨角戲，缺少生動、深入人心的方法。而大學生對于這種非專業又必修的課程也就抱著應付考試的心態了。這樣也就很難達到預期的教學目標和教學效果。
（二）在高校大學生法制教育中還存在“知”、“行”不統一的問題。
現在很多大學生在表面上認同法律在社會中的重要性，對我國的法律也略知一二，但法律情感淡漠，主觀上過分擴大了社會上的一些負面因素，如司法腐敗、違法不究等，而忽略了正面因素。當遇事要做出行為選擇時，在個人利益、親情和法律中間，一些學生會選擇非法律手段來維護合法利益，而且容易受到從眾心理的影響，沒有形成法律意識，缺乏法律信仰。
如，2004年云南大學學生馬加爵殺人案件，馬加爵在被抓歸案后，仍裝瘋賣傻地企圖逃脫法律制裁，這不是不知法，而是知法犯法。又如盜竊行為是大學校園中最為常見的大學生違法犯罪行為。盜竊是一個故意行為，要求在行為前有犯意的形成，即違法犯罪之人在主觀上有占有他人財物的欲望，然后實施盜竊行為，在客觀上將他人財物非法占為己有。盜竊是違法的，連小學生都知道，更何況是一個大學生，那為何在大學校園里盜竊案件層出不窮？我們無法去控制一個人想些什么，如果他沒有非法占有他人財物的欲望，當然就不會有后面違法行為的發生；但如果在產生這種欲望后，能夠想到遵守法律，而對自己的行為進行約束，就不會有違法行為的發生。可見對法律知識有所認知還是不夠的，還要懂法，只有將法律融入意識、形成信仰、養成習慣，才能成為一名守法的大學生。
二、加強高校大學生法制教育的途徑
要加強高校大學生的法制教育，僅依靠《思想道德修養與法律基礎》課程是不夠的，還要從以下幾個方面著手。
（一）著力發揮課堂教育的主導作用。
1.通過公共選修課來開設一些法律課程，如婚姻法、合同法、知識產權法、公司法等，來彌補“兩課”教學中對法律概念、法律條文解釋過淺、理解不深入的不足，并且可以規定公共選修課學分中法律課程學分需占一定比例，以此來督促學生的學習行為。知識是觀念的基礎，沒有足夠的法律知識的積累就不可能形成法制觀念［1］。
2.在各專業課程計劃中開設一些與該專業相關的法律課程，讓法制教育與專業教育相結合。在理工專業中增加專利法，在文科專業中增加著作權法，等等。這樣的結合更能激發大學生的求知欲，發揮大學生的主觀能動性，提高學習效率。
（二）充分發揮第二課堂的教育作用，在學生活動中融入法制教育的內容。
1.加強法制教育的宣傳力度。
高校可以通過校報、宣傳欄、校園網等，及時進行法律知識的學習，在大學生中營造學過的法律反復學，重點的法律深入學，新出臺的法律及時學的學習環境［2］。還可以定期進行法律專題講座，通過一個個真實的典型案例讓大學生感受到其實違法犯罪離自己的生活并不遠，從而發揮一定的警示約束作用。學校還可以利用專業法律教師這個資源開設法律咨詢熱線，針對大學生在校期間遇到法律問題無所適從的現象，及時幫助他們解答問題；各系部還可以配備法制輔導員，作為學生的法律顧問。
2.組織課外實踐活動。
美國心理學家阿倫森提出：“如果你想讓人們對一個事物形成積極的態度，就要讓他們去參與那個事物。”用在大學生法制教育上也很合適。可以開展系列的校園活動，如法律知識競賽、法律情景劇表演、辯論賽、以案說法等活動。學生從被動地接受知識轉變為主動地參與進去，學習效率就會大大提高，在活動中學習法律知識、理解法律、學會運用法律。也可以走出校園，到法院旁聽有關民事、刑事等案件的審判；與社區共建，讓學生參與到社區普法活動中去。多樣化的課外活動能增進學生的學法熱情和法律感情，使學生受到切實、生動的法制教育，增強法律意識和運用法律知識解決實際問題的能力。
（三）法律教育應注重樹立大學生的法律信仰，培養法律價值觀。
大學生在內心對法律有了信仰，才會自覺地遵守法律。因此，第一，要營造良好的校園法制環境，潛移默化地幫助大學生養成法律習慣。學校內部的規章制度可以看做是小范圍的“法律”，大學生在學校養成遵守學校各項規章制度的習慣，踏入社會后自然會習慣按法律的要求來規范自己的行為。這就要求學校在校規校紀方面做到規范化、程序化，即對學生的權利、自由要充分地尊重，對學生的違紀行為也要照章處理，不能因關系而大事化小、小事化了，從而滋生部分大學生處事不守法靠人情的心理。第二，要將法制教育與安全教育、學生自我防范、自我保護教育結合起來。如，組織學生學習《高等教育法》中的受教育者有哪些權利，《消費者權益保護法》中的消費者有哪些權益；學習《勞動合同法》中涉及試用期勞動合同簽訂的相關規定，了解見習期與試用期之間的區別，等等，讓大學生感受到法律在規范自己行為的同時，還在保護著自己，加深對法律的了解，從而養成尊重法律、遵守法律的習慣。這時的守法不再是因懼怕法律的懲處，而是發自內心地對法律的信任和依賴，形成正確的法律價值觀，學法才更有動力，才能在實際中發揮作用，才能做到對法律的“知”、“行”統一。
法制教育的目的不在于讓大學生掌握多少法律名詞、了解多少法律條文，而是培養大學生對法的信念，養成一種法律思維的習慣。
參考文獻：
［1］遲會禮.加強和改進大學生法制教育的思考［J］.工會論壇，2010，（6）.
根據于俊平介紹，通州法院法官會深入校園，在共建院校擔任訴前調解協調員，指導學校妥善處理校園糾，這在北京各地區法院中是一項新的嘗試。在學校發生的糾紛中，少年庭法官提前介入，案件雙方都會對作為有司法權威的中立第三方產生信任，從而調解工作也方便展開。除了法律知識的耐心講解，法官們設身處地地站在雙方角度為其考慮，積極促進雙方和解。例如學生與學校發生矛盾，如果學生及家長與校方徹底鬧翻，可能會導致學生轉學，而學生再適應新的環境需要一定的時間，從而會影響學生學習，學校則可能被訴至法庭，影響校方聲譽，這對雙方都是不利的。另外，如果雙方調解不成，走訴訟程序，也會將案件歸于少年庭審理，力求保證青少年的合法權益。于俊平說，法官介入調解的成功率很高，但有時也會有不成功的例子，原因是部分學校投了校方責任險，保險公司不接受調解，學校顧慮不能保險理賠，選擇訴訟判決方式。
2在校安置緩刑考驗期學生
緩刑考驗期的在校學生安置是法制共建協議的重要內容。部分高年級已經完成義務教育，學生犯罪后，一旦判處刑罰，學校一般按照校規校紀開除處分，將這類學生推向社會，如果不加管理，極易再犯罪或自暴自棄。緩刑考驗期學生應當接受社區矯正，由社區矯正機構也就是司法局社區矯正人員定期管理。但作為審判機關的法院，在不影響學生學業并保護其隱私的情況下，也會定期回訪，和學校、社區矯正機關共同做好幫扶、教育工作，對于存在生活等困難的，法院也會予以救助。成年后步入社會的，法院也會對有些學生進行適時跟蹤，但本人拒絕的，法院不會強行教育或督導。
3增強法制教育團隊專業力量
作為法制教育工作力量的重要一環，法院承擔的任務不僅僅局限于與學校的法治共建，更承擔著對其他教育力量的督促與指導。嚴格培養教師的法制教育素養通州法院對全區新入職教師、小學德育校長德育主任及幼兒園公招人員進行過法制教育講座。于俊平表示，這三類人員均需學習必要的校園糾紛案件應對和法律知識，需要了解法律對學校和老師的責任要求。他認為，一些教師確實存在著法律知識匱乏的情況。針對這三個實施法制教育工作的群體，培訓的側重點也有所不同。針對新入職教師，會通過講解一些違法犯罪預防的知識和案例，尤其是本轄區教師違法以及犯罪的案例，以接近性和生動性感染老師，提升他們的守法意識。針對小學德育校長、德育主任，重點在未成年被害預防講解，并強調法制教育的大局觀。針對幼兒園公招人員，主要從他們的具體工作入手，如飲食安全、校園安全事故等。幼兒園老師和小學老師培訓的不同點還需參照侵權法38條至40條，因為分別對無民事行為能力人和限制行為能力人做了不同規定，前者責任要求更高，故要求和注意的問題也更多。促進家校聯合，建立有效地未成年人權利保障和救濟機制通州法院會定期與學校協商，利用召開家長會的機會，由法院的法制副校長到校授課，以案例教學等多種形式，提高家長的監護意識和守法意識，促使其承擔起監護責任。組織涉事家長到法院開展系統、專業的家庭教育指導，指導家長用合理方式教育孩子，強化對孩子的保護意識。同時，將未成年學生被侵權、被侵害案件情況及時通報校方，提高學校法制安全教育的針對性。另外，法院也會向相關部門建議或進行聯合發文的方式，建立有效地未成年人權利保障和救濟機制，關注來京務工人員的生活境況；同時，針對刑事案件多發問題，建議治安重點地區的派出所、治安巡防部門做好警務防范工作，堵塞社會管理漏洞。
4多方聯合創新法制教育形式
一、辦學自的擴大與中國學校發展的內生動力機制
1、計劃經濟體制實際給中國學校帶來了發生老化機制
（1）學校發生老化機制是由適應計劃經濟體制特點要求的學校辦學無自所造成的。
在計劃經濟體制下，學校與教育行政部門完全屬于隸屬關系。通過這種隸屬關系，使學校獲得賴以存在和運行的全部資源，例如，經費的撥給、師資的配備、生源的招進、基建的設施、設備的添置，以及其他各種資源。正是由于這種統一體制下的隸屬關系，學校只能作為一種有責無權的主體。其功能與職責只能是如何處置已定的各種教育資源。學校即便有主動配置教育資源的愿望和可能，也缺乏實際占有資源和以適當途徑參與社會關于物質交換方面的機會，以致造成學校屬于靜態的封閉系統。當然，我們所說的學校屬于靜態封閉系統，并非指學校中一切都是靜止和封閉的，而是指學校內部的狀態是不變的，學校不能與環境發生物質等方面的交流。學校系統中各子系統間雖有物質、能量、信息的交換，但這種交換處于平衡狀態。
（2）學校發生老化機制是由計劃經濟體制的國家教育投資嚴重不足所造成的。
我國由解放后至七十年代末，教育資源雖然由國家統一負責配置，但是國家教育資源嚴重不足。我國以占世界教育總投入的0．43％的經費，卻承擔著世界教育規模的20％的任務，基礎教育生均投入只有世界水平的1／25。由此可見，學校只依賴國家的教育資源投入根本不能適應學校的存在和發展，學校實際上完全陷入了困境。所以說，計劃經濟體制實際給學校帶來了發生老化機制，主要表現在：學校系統功效的明顯減退；學校發展速度緩慢、停止、甚至萎縮。
必須指出，計劃經濟體制給中國學校帶來了發生老化機制，除了國家教育資源投入嚴重不足這一重要原因外，主要還是學校沒有辦學自這一根本原因。因此我們認為，只要學校沒有辦學自，對解決教育資源虧缺又束手無策，就一定會發生老化機制，這不是階段性的局部問題，而帶有一定的普遍性。正因如此，我們應增強學校辦學體制改革的緊迫性和探索適應社會主義市場經濟體制的辦學模式的自覺性和積極性。
2、辦學自的擴大為中國學校發展建立了內生動力機制
（1）辦學自的擴大使學校由無權的責任主體逐漸轉變為有一定權力的辦學主體。
隨著改革的深入，教育資源完全由國家控制的局面已經發生了很大的變化。這一方面表現在辦學體制的多元化，另一方面表現在學校辦學自的逐漸擴大。辦學自內容目前主要包括：學校有權在國家有關法規規定下聘用或拒用教職工，有權自主使用各種渠道獲得的教育資源，確定內部工資水平、標準和工資分配方案，有權同社會各界建立廣泛的聯系和各種互助合作關系等等。普通中小學在《義務教育法》規定范圍內有權根據本校師資條件及各種實際情況統籌安排本校教學計劃，選擇教材，選擇教學方法，有權向有關學校推薦，保送優秀畢業生等等。職業技術學校將有權根據市場需要確定專業設置、修業年限、教學內容、自編教材等等，并有權在國家有關規定范圍內自行決定招生數量、收費標準等等。高等學校有權自行決定為社會提供各種社會服務，有權在國家法規規定范圍內調整本校專業和課程設置，有權選編教科書，有權獨立開展國際學術交流和科研合作等等，當然，我們所說的辦學自是在政府宏觀調控之下，學校自主地根據社會環境的變化、需求作出如何辦學的決策。自主辦學與宏觀調控是政府與學校在市場經濟體制之下新關系的不可分割的兩個方面。正是兩者共存機制才使政府控制與學校自主辦學處于一個合適的狀態，推動整個教育管理機制正常運行。
（2）有一定權力的辦學主體使學校由他組織逐漸轉變為自組織。
所謂自組織“表示系統的運動是自發地、不受特定外來干預地進行的，其自發運動是以系統內部的矛盾為根據，以系統的環境為條件的系統內部以及系統與環境的交叉作用的結果。”①這種主要依靠學校內部及其與外部條件交互作用的發展，就是學校組織的目的或目標，在既定的環境中，學校系統在目的點或目的環上才是穩定的，離開了目的點或目的環，系統就不穩定，系統自己總是要拖到目的點或目的環上才罷休，這就是說自組織具有很強的指向優化的內生性。因此，無論在任何環境或條件下，它都能根據組織的目的點或目的環去調整自己的行為，使組織具有自我激勵、自我發展的功能。必須強調，自乃是校長等發揮其能動性、創造性的前提。人只有在自由狀態下才具有想象力和創造力。自使校長等能夠確認自己的主體地位，覺得自己比較自由，把活動看作是自己的活動而煥發出極大的熱情，增強成就意識，精心考慮自己的情境，計算和權衡活動的后果。自強化了校長等辦學的自信、自主和自強。
（3）辦學自確立和鞏固了校長在學校中的領導地位。
我們還有必要對辦學自力結構進行分析。辦學自力包括以下幾個方面：一是決策權。在計劃經濟體制制約下，學校領導根本沒有決策權，但決策是直接關系著學校工作和事業的成敗得失的決定性前提和基矗擁有在國家政策法規范圍內的學校工作的決策權至關重要。學校領導者在履行其各項職能時都離不開決策，都必須在決策的基礎上進行。二是組織權。組織權就是學校領導根據學校事業或工作的需要，對機構設置、權力分配、崗位分工和人員使用等等作出安排的權力。只要組織編制合理有效，學校內部合理分工，就能相互協調配合，共同服從于學校統一的目標和指揮。人們期望學校是干部、教職工利益共同體就有可能實現。三是指揮權。所謂學校領導的指揮權是指學校領導向其下屬部門或個人下達命令或指示等，為實現決策、規劃中規定的目標和任務而進行各項活動的權力。學校領導的指揮權是實施領導決策或規劃、計劃等的必要保障，如果沒有這個保障，學校領導者便無法完成自己應有的職責和使命。四是人事權。人事權是對其下屬人員具有選拔、錄用、培養、教育、升降、調整、任免等權力。有了人事權，才能把下屬人員的崗位、前途和待遇等和學校領導者的認識與態度聯系起來，從而形成學校領導者強化自己的一種威嚴，這往往是保證和提高學校領導效能的重要基矗。五是獎懲權。獎懲權就是學校領導者根據其下屬的功過表現，進行獎勵與懲罰的權力。這是學校領導對其下屬進行統轄的重要手段。六是控制權。學校領導不僅要指揮，而且要控制全局，通過及時地調整或協調，使校內各個部門、各項工作的各個環節，都能步調一致地配合起來，以便順利地完成任務，達到既定的目標。七是監督權。學校領導者不僅要進行決策、指揮、控制等，而且還必須進行檢查監督。監督就是對已有的決策所規定的目標和任務等對下屬工作進行檢查監督，及時查明和糾正各種可能產生的偏差甚至錯誤，確保任務的順利完成。
（4）辦學自力要求建立與其相適應的新的學校發展機制。
政府將辦學管理權一部分下放給學校領導以后，由于校長等是學校全部管理活動的領導者、組織者、指揮者，是整個管理活動的自覺控制者，校長作為學校的“發動機”的功能有了空前的有利條件而可以大大發揮。有可能使學校逐步由靜態的封閉系統轉變成動態的開放系統。當學校不適應外界環境發生這樣那樣的變化時，為了維護學校自身的生存能力，學校可以改變其結構及行為方式而加以適應，學校可以按照外界環境條件的變化而自動地調整自身的結構和行為方式，以保持和擴大學校適應性和自身發展的空間。就是說，這樣一種變化極大地強化了學校自我發展的期望，增強了學校自求發展的推動力。過去適應計劃經濟體制的學校管理的主導思想忽視了學校群體的“內因”及其作用，這是一大缺憾。現在則不同，具有一定辦學自的學校領導為學校發展所思考的側重點已不再是在“等、靠、要”的外部下功夫，而側重于如何從群體內部下功夫，如何促使群體行為的合理化、積極化以及績效的提高。誠然，不會也不應放棄對外部因素的努力，但這主要是通過內部條件的作用來爭取外部條件被吸納，爭取闖入教育資源配置的隊伍，爭取在社會范圍內以及在教育資源配置中有自己學校的一席之地。力爭自己學校有一個可持續發展的空間。不這樣實際上也是不行的。因為，在一個比較完善的體制中，權利與義務、自由與責任必然是對等的、聯系在一起的。國家給予校長更多的自，同時也就要求校長等人對學校本身的自我存在和自我發展承擔更多的責任，學校有了更大的自由，也要承擔更大的風險。
（5）學校發展的內生機制的界定組成部分及其關系。
所謂內生機制，就是學校領導在國家政策法規宏觀調控的范圍內和在國家承擔義務進行必要投入的前提下，辦學自主、責任自負、條件自創、發展自求的機制。必須指出的是國家的宏觀調控已不同于計劃經濟時的調控，已由直接的、預定的、事無巨細的干預變為間接的、方向性的、宏觀式的干預。只有國家承認了發展規律是確定性與隨機性的統一，學校才有可持續發展的內生空間。
內生動力機制是指學校自求發展賴以進行的基本原理以及反映這些原理的各種發展政策、制度、措施等構成的體系及其所體現的發展控制功能。改革開放以來，我國學校實行的校長負責制（包括黨委領導下的校長負責制）以及學校干部任期目標責任制、領導班子校長組閣制、校長職級制、校長工作民主評議考核制、教職員聘任制、發展校辦經濟廠長責任制等都是學校發展內生動力機制的載體的組成部分。隨著辦學自的逐漸擴大，這些載體的活力將進一步強化和激發起來，以至逐漸形成上述學校發展的一種新的機制。學校發展的內生動力機制是一個完整的結構，應由三個部分組成，這就是：物質動力機制、精神動力機制和信息動力機制。
學校發展的內生物質動力機制已不再是單一的國家投入型，而是國家投入、社會教育資源可入和學校自籌補入相結合的復合型，是有形投入與無形投入的結合型，是開源節流的挖潛型，是著重提高投入效益的效益型，是顯形投入與潛形投入并舉的可持續發展型，是目標均衡但過程非均衡的相對非均衡型。學校發展的內生精神動力機制是政治導向力、文化導向力、道德風氣導向力、個體間相互影響力與利益驅動力的聚合以形成特定的學校文化力或精神價值觀。衡量內生精神動力機制的標準應是全員自覺忠于職責、致力于學校發展的共同目標、自覺管理、融洽的人際關系和遇事的自我調節等。
此外，強調利益驅動前精神動力的領先性、一貫性和連續性，強調奉獻精神。學校發展內生信息動力有其相對獨立性，是其他動力所不能代替的。如今，學校自求發展，沒有信息的傳遞是不可設想的，人類社會正在進入信息時代，信息技術革命將成為主宰現代社會的力量。信息社會實質上是信息價值越來越高的社會，信息的社會作用就在于其增值價值。未來的競爭越來越表現為信息的競爭。提高競爭力，在一定意義上說，就是提高掌握、傳播和利用信息的能力。對于一個國家來說，從外部來的信息多了，知道了自己的落后，從而發憤圖強，急起直追。對于一個學校來說也是如此，信息愈能主動占有就愈有辦學動力。目前，盡管我國學校發展的內生物質動力機制的形成和完善的任務十分突出和急迫，但任何時候都不要忽視或淡化學校發展的內生精神動力機制和信息動力機制。否則，既失去我國學校的社會主義特色，又將導致學校教育不能按“三個面向”去發展。實際上我們要想強化學校發展內生物質動力機制，就必須同時重視強化學校發展內生精神動力機制和信息動力機制。因為沒有堅強的精神動力機制，人的積極性就調動不起來，任何關系學校發展的物質需要問題都將不能很好解決；沒有信息動力機制，即使學校干部和教職工有巨大的積極性和振興發展學校的熱情，但因信息不靈而大量失去發展機會。所以，學校發展內生機制的三個部分的完整性、同步性絕不能人為地破壞。
二、校長領導方式的調適與中國學校發展的內生運行機制
1、校長領導方式對實現自求發展的辦學目標的重要作用
校長辦學目標是把構成學校教育教學活動的觀念、目標、組織、人員、士氣、信息、財物、時間、環境等基本要素集合起來，進行合理優化組合，使之變成有組織、有系統的狀態充分發揮各要素之間的積極相關作用，以最小的代價，去爭取最大的辦學效益，更有效地實現教育教學目標和管理目標。
為要實現上述各種目標，校長就必須要采取一種領導方式，而這種領導方式是出于校長對于手中自力認識并要為這種權力目標服務而產生的，不是校長任何行為或任何領導方式所能起作用的。這就是說，校長必須要采取基于對辦學自的認識理解并適合辦學自特點需要的運用權力的新的行為方式，即適應性的領導方式。由此可知，校長實現辦學自的目標必須通過校長領導方式這個中介，沒有這個中介或不適宜的中介都將影響辦學自的運行與目標實現。必須承認這是建立學校發展的內生運行機制的主要組成部分。所謂內生運行機制是指學校在自求發展過程中校長等領導成員與教職工之間相互聯系的滿意聯結關系及其運轉方式。校長領導方式是實現校長領導職能的保證，是提高校長工作效能的重要條件，是實現校長領導目標的橋梁。
2、校長領導方式調適的背景
與計劃經濟體制相適應的學校領導體制有四個特點：一是統一，教學計劃、教學大綱、教學內容、培養規格、招生考試等方面，都是全國統一規定，各校統一執行；二是集權，教學怎么搞、學校怎么辦，決定權都集中在教育行政部門手里，而作為辦學實體的學校卻無法決定自己要做的事情；三是封閉，學校內部自成一體，缺少與社會的溝通和調節的機制；四是呆板，與此相適應的校長領導方式只能具有執行型的特點，形成十分嚴重的一切唯上的思維方式。校長的領導方式缺乏變革性、靈活性、自主性，這種嚴重的唯上壓下外軟內硬的領導方式若不變革，若不調適怎么適應改革開放走向民主化的今天？所以，辦學自的擴大，校長首先思想開放，領導方式首先要變革。我們知道，變革性總是優于僵化性，多樣性總是優于單一性。如果我們繼續試圖以一種領導方式干到底，哪怕是最好的領導方式，結果也只能使校長的辦學自，使學校發展的內生動力機制受到遏制，使其失去生命力。我們必須看到調適校長領導方式的問題，已不是校長個人選擇不選擇的問題，而是一個重大的改革問題，一個關系全局的問題，一個關系學校能否改革深入的大問題。
3、校長領導方式調適的主要依據
教育管理哲學認為：“教育管理在本質上是一種變革活動。因為教育管理活動中的人、財、物、信息、時間等要素是不斷變化的，教育系統外部的社會、政治、經濟、文化、科學、技術、人員狀況等環境也是發展變化的。教育管理者要實現對客觀對象的真正現實的管理，其管理目標和計劃就要反映對象的變化，協調活動就要使教育系統內外因素的配合在變動中趨向合理，要不斷通過信息反饋實現其動態控制，要根據教育系統變化了的情況以及教育者和受教育者的發展改變不合理的規章制度”②。這是強調應針對不同的具體條件，采用相應的、不同的領導方式。當然，在運用權變理論領導方法時，校長要把握事物的共性和個性的關系問題，要使共性和個性相結合，既要強調特殊性，但又不能強調得過份，自主不等于，不是否認普遍性，而是要具體問題具體處理。對于上級指示，既不要離經叛道，又不要機械地執行，要結合校情區別不同情況加以變通處理，大膽創新，學習先進經驗。
辦學自擴大以后，校長遇到的一個大問題就是辦學目標與個人目標如何整合的問題。一方面隨著辦學自的擴大，辦學目標的制定與實現越來越重要，越來越強調；另一方面隨著校長辦學自的擴大，學校成員的自主心理將越來越重要、越來越強調。不整合這兩個自主性及目標問題，將會在學校改革的新形勢下出現混亂無序的老問題。這個問題靠權力是解決不了的。實踐證明，校長只有高度重視心理投入才使這個問題能夠獲得解決。所謂心理投入就是干群每一個成員都以主人翁態勢對待學校的事業。這種心理投入越高，辦學目標與個人目標的整合就越快越好，增強團結，增強內聚力，增強義務感和責任感。那么，怎樣解決心理投入這個問題呢？這主要從校長調適其領導方式入手，只要校長領導方式具有變革性和適應性，心理投入的問題就一定有解決好的可能。
4、校長領導方式調適的原則
（1）整體性原則。校長領導方式調適是服從于并服務于學校發展整體目標的，所以，校長必須縱觀更大的全局，以更高的視角來考察擺正自己學校在社會或大教育系統中的位置，弄準本校的實力實情，確定學校可持續發展方向。要正確處理教育教學和行政管理全過程和各個階段的關系，使其把各個相互聯系階段有機地統一起來，實行學校發展的全過程領導，把實現校長自主辦學的中長目標與當前目標正確地統一起來，正確地揭示整體特性規律和變化趨向，樹立整體觀念，力求達到學校全員心理投入與整體的優化。
（2）目標導向原則。學校發展的方向是由其正確的目標決定的，所以，校長應根據學校內部的實際情況及其外部環境的發展變化，制定學校的發展目標，使整個學校活動向統一方向發展。正確地選擇實現目標的途徑、方法和措施，保證目標的實現，對實現目標的全過程，進行各種調節控制，以消除管理諸因素之間的不和諧現象，消除管理過程各階段各環節之間的不和諧現象，以及加強它們之間的配合能力，從而在向目標的挺進中達到和諧發展、健康發展之目的。
（3）動力導向原則。形成辦學動力，這是校長辦學責任的核心內容。因為沒有強有力的動力制約因素，很難使學校發展的內生機制持續而有效地運行下去。值得注意的是，物質動力、精神動力和信息動力三個動力要綜合協調運用，特別要注意隨著時間、地點、條件及心理要求的變化，三種動力的比重也要隨之變化。校長要及時洞察和掌握這種變化；要正確認識和處理個體動力與集體動力的辯證關系。
（4）靈活原則。校長領導藝術水平主要由其靈活性來決定。靈活，但要確實可靠，就是要有把握。靈活能夠增大領導工作成果的可能性。靈活，就是要抓住時機，看準時機，當機立斷。靈活，要注意準確性，否則下不了決心或不該下決心。靈活，要有堅定性，作為校長，指令發出，只要方向沒錯，不管遇到什么艱難險阻，都要堅持下去。
（5）民主原則。辦學自的另一重要內涵是加強民主。校長要充分發揚民主，調動全員積極性和創造性，并使之參與管理過程。群眾參與是校長依靠說服疏導使其理解去影響學校成員，而不是僅僅依靠職權。在討論中溝通認識，以求統一行動，在雙邊溝通，平等討論協商中，校長的主張影響著教職工；教職工的認識、質疑和見解，又影響著校長，以修正錯誤，增強正確性和科學性。教職工由于自己的見解得到校長的尊重和采納，又覺得有發揮自己才能的機會，從而產生更大的積極性。（6）創新原則。沒有創新，校長工作就失去適應性。創新，就是破舊立新，淘汰校長領導方式中的任何失效性成份，創造更加適應的領導方式。校長的任何領導方式都有其新舊兩個方面的矛盾，形成適應與不適應的一系列的曲折的斗爭。斗爭的結果是新的方面由小變大，舊的方面由大變小，而當新的方面對于舊的方面取得支配地位的時候，一種新的領導方式或完善的領導方式就出現了。
三、校長權力制衡體系與中國學校發展的內生制衡機制
1、校長用權的內制衡體系
（1）預先制約。預先制約是對校長產生和用權之前的制約。要確保校長及其用權能體現學校成員對其進行選擇的期望。（2）過程制約。過程制約的形式主要是監督和形成性評價。①有效監督。②過程性評價。過程性評價的主要辦法有五種，一是定性評價法：即對校長的述職報告中的工作情況做出概括化的評價。二是分段評價法：如對校長用權能力評價、用權態度評價、用權績效評價等。三是分層評價法：即分為上級評價、同級評價、下級評價、群眾評價和專家評價等。四是比較評價法：即與同類校長比較、與同一地區校長比較、過去和現在比較。五是重點評價法：即從校長的政治素質、知識結構、能力水平、工作成效四項指標中對某項進行評價。（3）反饋強化制約。反饋制約也叫過后行動制約。就是在校長用權行為之后，用實際結果與用權制度要求或標準進行比較。
2、校長用權的自制衡體系
（1）用權行為要自律。校長要對自己用權的全部行為進行自覺的自我約束。要以黨性原則自律，一切用權要代表學校的根本利益；要以公仆自律，處處以公仆身份來維護和創造學校整體的利益。（2）用權過程要章律。校長用權尤其是重大決策要堅持程序化、制度化、責任化，特別要帶頭執行領導班子制定的一系列制約性條例。（3）用權活動要明律。校長用權活動要公開化、擴大透明度，以利于更多的人加以監督。
3、強化制衡手段
（1）行政手段。上級領導部門對校長等人的用權以不同程度的否決權、決定權、審議權、裁決權、獎懲權等來制約其用權的不當。行政手段的單一性在于上級領導部門下達的指令只含有一個硬性方案，別無選擇的余地，因而，行政手段的這一特點加強了它的制約力量。（2）聘任手段。上級主管部門有權根據有關規定解聘的校長。它是以聘任協議書為依據，同樣具有制約力。（3）經濟手段。這是用經濟利益的增減來調整校長等人不正當用權或取得用權顯效的一種制約獎懲手段。它具有非強制性，是一種間接制約手段。（4）精神手段。它不是以強制服從為前提，而是通過思想教育、批評討論、民意測驗、公眾輿論、榜樣感召等方式，通過理論、道德、情感、民意、傳統作風等作用，來影響校長用權行為。它是軟制約，慢效果。但一旦生效，則特別持久。（5）法律手段。上級主管部門通過制定和頒布一系列帶有強制性的用權行為規范來制約校長等人用權的一種手段。它具有預防性。總之，由行政手段、聘任手段、經濟手段、精神手段和法律手段等構成的校長用權制約的手段體系之間存在著相互依存的關系，所以只有多種手段的綜合運用，其效果才更為理想。
綜上所述，校長用權的制衡體系所反映的實質是學校內部各種力量和因素之間的相互制約關系。在一般情況下，它不具有對抗性。只具有預防性、約束性和指導性。制衡體系反映的不僅是權力與意志的相互制約關系，而且是民主性的體現，又是民利的保障。校長權力制衡的目的不在于限制校長大膽行使辦學自，而是限制其權力異化。
關鍵詞：雙困生；愛心；理實一體；管理藝術
“正向教育能化腐朽為神奇，美麗著師生的美麗。”①作為職業學校教師，面對一群學習成績較差的學生，要成功施教，教師就要不斷地探究摸索出一套適合自己又適合學生的教育教學方法，下面筆者就自己的教學談幾點感受。
第一，能在學生中塑造良好的自我，是勝利施教的前提。
教師要在學生中樹立自己的威信，除自身的一些特征、道德修養等主觀因素外，還要力爭上好每一班學生的第一堂課，課前認真備課，盡量給學生留下一個嚴肅認真、知識淵博的第一印象，讓學生對自己的學識、教態、教法有較好的評價。因為評價一位教師最有權威的是學生，如果我們第一堂課上得戰戰兢兢、語無倫次、重點不分，不能很好地駕駛課堂，不能調動學生的積極性，那么不管以后我們如何關心、愛護學生，也只能是紙上談兵。
第二，能更善于“關愛”雙困生，是能夠勝利施教的有力保障。
教育一個孩子，我一般以他的興趣、習慣、自信、動機為主線，以鼓勵、表揚為措施，耐心地加以引導。常言說，越抓孩子的優點，孩子的優點就越多；越抓孩子的缺點，孩子的缺點就越多。當然，沒有懲罰的教育是不完善的。筆者一般對學生的懲罰與批評是二八開，對于厭學十足的學生來說，因為學習差，品德差，在以前的學習生涯中飽受了教師批評，于是他們帶著夢想，踏入了我們的校園，希望尋求一線希望，對他受傷的心靈給予一點慰藉、安撫。這一線的希望，就是我們教師對他的表揚、鼓勵，從而使他能夠收復自信、自尊、自愛的失地。筆者的想法是：我們要有勇于窺察學生閃光點的慧眼，哪怕是點很小的進步，對雙困生來說都有可能成為浪子回頭的開始。對他身上微不足道的閃光點，教師在同學面前給予肯定、表揚，這無形中就在調皮生的心中成功地樹立了自己的形象、提高了他對你的評價，師生之間的距離在心理上慢慢拉近了。同時，我還經常會故意說這么一句話，時間證明這一舉措很奏效，我常說：“同學們，我很喜歡班上的調皮學生，因為調皮生聰明，以往調皮學生跟我的關系都很好”這句話當然不是我的真理，卻使我和調皮生之間的感情進一步升華，使調皮生有了自信心，他慢慢地認為，他的調皮在老師眼中是“可愛”的，從而不再排斥老師，而想著尊重老師，產生了找到自我的欲望，進而希望表現自己。此時，我們教師千萬要用理智閉緊自己的嘴，管住自己的手和腳，哪怕學生偶爾犯下了不可饒恕的錯誤，我們也不應該是指責、痛罵、懲罰、寫檢查，而是幫他收拾殘局，借機幫助他、講做人的道理，說說心理話。這樣一來，在學生心中，你就是一位好老師。筆者認為，表揚一位德困生，勝過表揚十個優等學生，挽救一位調皮生，就拯救了一班的學生。
我曾經歷過下面這樣一個案例，足以說明這一問題。
有一次，一位住校生告訴我說，他們宿舍有位學生床上壓一刀子，說是用來打架的。為了不引起學生的猜疑，保護報信的這位同學，我是這樣做的：我在全班說，“我們班男同學的宿舍不干凈，班干部全部給男生收拾宿舍，重新鋪床。”結果還是沒找到，原來，在這過程中，他們有人已經把刀子轉移到了別班的宿舍，我不能直截向他索要刀子，這樣的話會有很多不妥，接下來，我是這樣做的：我把他叫到辦公室，先跟他談心，了解進校前他的情況，有沒有人打過他，他說“曾經有人把他打得住過院”，然后慢慢就引到這件事上，他很滿意地自已說出了關于刀子的事，是為了報復用的，我給他講了好多的道理，讓他不要干損人不利已的事。讓他去想，想通之后，把刀子親手交給我。等畢業之后一定還給他。
晚上，他來了，用紙包著刀子，給了我。我們談了好長時間，互相談得很融洽，我們成了好朋友。曾聽他在班上這樣說：“班主任對我太好了，不然的話，我就反了。”以后，他在班上做得很好，把班級管理得也很好。第二學期，他轉學了，到蘭州財貿學校上中專，他時常來看我，我也兌現了我的諾言，把刀子親手還給他。我相信，他再也不會干傻事。教師節到了，我收到了他的一張賀卡，上面是這樣說的：
贈王老師：
在這特殊的日子里，送老師一句溫馨的祝福，托這片小小的賀卡來表達。
祝：
身體健康，工作順利，每天好心情，快樂屬于您。
您的學生：***
我感覺這張賀片的份量很重很重，它里面包含了我輝煌的教育成果，我小心地把它收藏了起來。
通過上面的事例筆者有了這樣的體會：充滿愛的教育才是成功的教育。孩子、家庭、學校三維一體，都要轉變觀念，否則，望子成龍、望女成鳳的愿望只能是鏡中觀花，水中撈月。
第三，理實一體，因材施教，尋找恰當支點，是我們學生走向成功的捷徑。
傳統的教師為主體的填鴨式教學方法，早已不適用來教育現在的學生，而應大力提倡理實一體化教學、任務驅動式教學，讓學生作為教學的主體，使學生敢做敢想、敢于創新，從而產生學習的動機使課堂出現靈氣。教師作為得力的組織者，要大力鼓勵任務完成的學生，再讓學生當老師，幫扶做得慢的學生，這就使一部分學生有了“我能行”的概念。
第四，善意的批評是一個教師必備的職業素質。
批評學生絕對不能諷刺挖苦，善意的批評、幽默的批評能像聽故事一樣，迎來全班學生的笑聲，更能走進學生的心，跟學生打成一片。裸的批評，在當今的社會早已劃上了句號。美國教育心理學家曾說過這樣一段話：“如果孩子生活在批評中，他便學會遣責；如果孩子生活在敵視中，他便學會好斗；如果孩子生活在恐懼中，他便會學會憂心忡忡；如果孩子生活在鼓勵中，他便會學會自信；如果孩子生活在受歡迎的環境中，他便學會鐘愛別人；如果孩子生活在友誼中，他便會認為自己生活在一個多么美好的世界里。”
總之，種瓜得瓜，種豆得豆，一份辛苦一份甜。教育工作者應該在愛崗敬業的前提下，不斷縮小和學生之間的代溝，以人為本，和諧教育，理實一體，掌握專業技能，以適應時代的發展。
