時間：2023-02-23 11:46:19
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一、目標任務完成情況
截至2020年12月15日，完成農村勞動力轉移就業 3410，完成年目標3000人的 113.6 %；實現新增轉移就業收入 5867.57萬元，完成年目標4000萬元的 146.68 %；組織技能培訓943人，完成年目標任務905人的104.2%，創業培訓105人，完成目標任務105人的100%；舉辦了“轉移就業百日行動”“春風行動”等6場現場招聘會；持續加大對口幫扶工作力度,累計提供尋甸縣就業崗位 15531 個，累計轉移尋甸縣貧困農村勞動力就業 1550人，完成目標任務1400人的 110.7%，其中建檔立卡 1310人，完成目標任務1120的116.96%。
二、工作措施
（一）建立健全農村勞動力資源信息管理和動態更新。
為進一步真實準確的掌握西山區農村勞動力資源情況，不斷完善信息系統數據錄入更新。年初由于受到疫情影響，為及時調查了解西山區農村勞動力返鄉返崗情況，緊急召集全區58名農民信息員加入微信群，組織開展農村勞動力基礎信息調查，在人員無法入戶調查情況下，以 “手機APP”、電話、QQ郵件等方式，對轄區返鄉務工人員情況進行調查，并每日及時通報進度，按照省市級要求，于3月底全面完成全區農村勞動力資源信息系統的數據更新。5月28日，為貫徹落實《云南省人力資源和社會保障廳關于進一步核實跟新農村勞動力力資源實名制數據庫相關信息的通知》要求，西山區再次組織58名農民就業信息員及各街道辦事處農促就業專干進行業務培訓，開展農村勞動力資源信息系統數據的核查、修改、更新，確保6月30日全面完成《云南省公共就業服務信息平臺農村勞動力子系統》全庫人員信息核實更新。
（二）應對疫情，創新招聘模式，大力開展線上招聘服務。
西山區原計劃于2020年1月上旬至3月中旬組織開展“就業援助月暨春風行動”、 “轉移就業百日行動”系列招聘會活動。1月14日西山區就業局在西山區海口街道舉辦了2020年“就業援助月暨春風行動”、 “轉移就業百日行動”現場招聘會。有10家轄區企業參加，提供就業崗位1400余個，當天進場求職共計100余人，初步達成就業意向10人，免費發放各類宣傳資料1000多份。
疫情發生后，區就業局第一時間暫停2020年的春風行動、百日行動等大型招聘活動，大力開展線上招聘活動。通過網絡平臺大力推送崗位信息和就業創業政策。依托農民信息員微信推送“就業彩云南”、“昆明智慧就業”“西山人社”等信息平臺，通過這些線上渠道加大用工崗位的推送和就業創業優惠政策宣傳，同時以微信方式西山區復工企業急需的一些招聘崗位，幫助農村勞動力在家通過手機掃一掃，就能實現線上查詢就業崗位，了解創業政策，電話咨詢完成就業招聘。將企業復工和農民工就業連接起來，不間斷提供就業服務。疫情期間，通過微信、網絡平臺共崗位信息12848條，點擊次數超過560次，預計為200人提供了線上推薦服務。
（三）做好職業技能培訓創業培訓促就業。
為進一步做好我區農村勞動力培訓工作，促進農村富余勞動力就業，組織適合于一類項目的群眾參加培訓，根據項目采取靈活多樣的技能培訓如育嬰員、美容師、茶藝師、保健按摩師等適合當地生產發展的培訓專業引導群眾自主創業發展，圍繞社會發展和企業用工需求把老百姓需要的培訓送到家門口。真正實現送培上門把培訓效果和致富增收緊密連續在一起，發揮培訓的指導作用。對有創業愿望并具備一定創業條件的登記失業人員、進城求職農村勞動者及返鄉農民工、登記求職的高校畢業生，重點開展不少于10天的創業培訓。截止2020年12月15日，組織農村勞動力技能培訓 943人。
（四）大力開展區級創業創新平臺建設。
為進一步優化創業創新環境，引導和鼓勵更多農村勞動力創業帶動就業，實現鄉村振興，按照《昆明市西山區人力資源和社會保障局關于西山區農村勞動力創業創新平臺建設實施方案（試行）》（西人社通〔2019〕31號）文件，西山區開展區級農業創業園、農業創業示范村、創業之星的創建。年初經過廣泛的宣傳動員、項目申報、現場調研,對昆明耙齒山農業創業園、昆明黑箐水果種植創業園、西華社區古蓮小組農業創業示范村、團結的兩名創業之星五個申報項目進行創建。在創建過程中積極給予創建項目業務指導，開展了創業培訓、落實小額擔保貸款政策、組織導師幫扶等活動，9月9日至10日，區人力資源和社會保障局牽頭，由區農業農村局、區科技工信局、區財政局、區文化和旅游局、區商務投資促進局、區勞動就業服務局相關工作負責人組成的評審小組，深入到五個創建項目場地進行評審。評審小組按照評審流程，聽取匯報、查閱臺賬、核實原始憑據、實地勘查種植項目，逐一對創業項目進行了考評驗收。
海口街道的西華社區古蓮小組進行創業示范村的建設，創業氛圍濃厚，創業環境良好，社區牽頭成立了三個農業合作社一個協會，10名村干部9人帶頭創業，以草莓等果蔬種植為一村一品，大力發展鄉村旅游，全村總戶數369戶，創業戶數120戶，創業人數230人，帶動就業人數460人，村民創業熱情高漲，帶動經濟效益效果明顯；云南耙齒山農業科技有限公司建設的農業創業園，以果林種植為主，農林業為載體的觀光體驗型的農業創業園，種植面積1000多畝，建成400余畝的櫻桃園、200畝的李園、400畝桃園，帶動周邊農村勞動力60多人就業，對周邊經濟帶動較大；昆明黑箐水果種植有限公司建設的農業創業園，以蘋果種植為主，種植面積達150畝，帶動周邊農村勞動力53人就業，具有良好的創業示范帶頭作用。兩名創業之星--云南丘山農副產品種植有限公司法人孫成都，創建的云南丘山農副產品種植有限公司主要從事花卉、蔬菜種子生產及銷售，帶動周邊村民就業達286多人，年營業收入達390多萬元.累計培訓800多名周邊農村勞動力，創業帶動業績非常顯著。昆明市山之韻農業科技有限公司法人嚴芝，是蔡家社區的農戶創業帶頭人，承包100多畝土地種植核桃，魔芋，帶動周邊30多人就業，每年創造經濟價值100多萬元，帶動創業就業成效顯著。經評審，最終得出全部考核為合格的評審意見，圓滿完成了這次創建項目評審。按照文件精神分別為五個創建項目落實了一次性補助，這些創業項目將進一步推動西山區鄉村振興。
(五)舉辦6場現場招聘會，加大對尋甸縣貧困農村勞動力進行轉移就業幫扶。舉辦現場招聘會一直是主城區精準幫扶轉移就業工作的重要手段，今年1月19日上午，西山區就業局組織云安會都、中石油，一心堂藥業等8家企業，攜帶客房服務、輔警、衛生保潔、機電操作等732個就業崗位，到尋甸縣甸沙鄉召開現場招聘會。當天甸沙鄉組織“三下鄉”活動，組織了約150多名農村勞動力參加了活動和招聘會，現場達成意向共11人，取得良好的招聘效果。
后來疫情爆發，西山區就業局第一時間暫停2020年的春風行動、百日行動等大型招聘活動，也暫停了對尋甸縣的現場招聘活動，先后分三次，提供尋甸縣5711個崗位信息，通過尋甸縣農民信息員工作群崗位信息，以微信聯系方式開展轉移就業人員和崗位的匹配，疫情期間不間斷提供崗位推薦服務。2020年3月24日，西山區就業局帶轄區7家用人單位工作人員趕到功山鎮，利用趕集的時機開展了現場招聘，招聘會現場提供了1210個崗位，為幾十位老鄉進行了崗位推薦，達成意向約11人。3月25日，西山區再次組織用工企業深入尋甸羊街，舉辦了現場招聘會，當天達成意向8人。4月3日，西山區再次組織轄區八家用工企業，攜4780個崗位信息深入到尋甸縣先鋒鎮舉辦現場招聘會。當天的招聘會得到市級的高度重視，市就業局萬正文局長、謝承先副書記親自參與并做了動員講話，進場參加招聘會的當地農村勞動力近500多人，初步達成意向23人。4月21日，西山區組織轄區13家用工企業，攜1252個崗位，深入到尋甸縣倘甸鎮舉辦精準幫扶、滬滇勞務協作暨易地搬遷農村勞動力轉移就業招聘會，招聘活動共吸引當地群眾400余人參會，初步達成意向21人。
(六)引入第三方人力資源服務公司，把幫扶工作下沉到被援助各鄉鎮社區。為充分發揮第三方人力資源服務公司的優勢資源，幫助尋甸縣貧困農村勞動力轉移，西山區制定獎勵措施，拿出扶持資金，對第三方人力資源公司給予職業介紹補貼。3月24日，西山區就業局帶領第三方人力資源服務公司---昆明厚致百盈企業管理服務有限公司，在尋甸縣就業局的幫助下，與功山鎮的16位農民信息員及勞務經濟人進行了座談，并與之簽訂勞務合作意向書，明確合作的內容和具體操作辦法，由專業的人力資源服務公司，幫助尋甸縣貧困農村勞動力向省外及昆明主城區現實有組織輸出。4月3日，再次組織西山區另一個合作第三方人力資源服務公司--昆明玄同人力資源服務公司深入尋甸縣先鋒鎮，與鄉鎮分管領導和9名農民就業信息員進行座談，進一步加大農村勞動力有組織化轉移輸出。
（七）繼續在尋甸縣貧困村開發鄉村公共服務性崗位安置特殊困難就業人員。
繼續做好尋甸縣部分“無法離鄉、無業可扶、無力脫貧”等轉移困難人員的就業安置，2020年西山區計劃投入資金120萬元，用于在尋甸縣開發鄉村公共服務性崗位安置220人，從根本上解決這部分特殊困難人員的就業難題。
摘 要：對鄉鎮幼兒園進行幫扶，可以發揮各級示范幼兒園的帶動作用，增強國際間的交流，為園長、教師的成長搭建良好的平臺。同r，還可引導優質幼兒教育資源向鄉鎮輻射與拓展，進而推動城鄉幼兒教育均衡發展。本文對如何做好鄉鎮幼兒園的幫扶工作進行了分析探討。
關鍵詞：示范園；鄉鎮幼兒園；幫扶
鄉鎮幼兒園雖然辦園條件比不上城市幼兒園，但卻有著得天獨厚的自然資源和優勢。結對幫扶雙方應該充分發掘和利用這些寶貴資源，做到因地制宜，使雙方互惠互利。
一、挖掘自然資源，協助建設有本土特色的幼兒園
1.充分挖掘農村深厚的文化底蘊
農村蘊藏著豐富的文化資源，擁有具有地方特色的歷史文化、傳統民俗和新風尚。示范園應當協助被幫扶園挖掘這些人文資源并開展綜合實踐活動，使幼兒從小了解家鄉、熱愛家鄉。幼兒教師要利用農村人文資源，開展本土化、情景化、多元化和個性化的綜合實踐活動，依據鄉鎮幼兒園自身特點及自身辦學條件自主生成和有效開展綜合實踐活動課程。示范園在幫扶期間應配備經驗豐富的教師協助被幫扶園，在充分認識并掌握新課程改革的理念下，創造性地挖掘農村人文資源。
2.對農村豐富的自然資源進行有效利用
一是對農村大自然中的動植物資源的挖掘利用。大自然里活生生的蟲、魚、鳥、獸以及千姿百態的花草樹木等，都是幼兒進行探究的對象。示范園教師可以協助指導被幫扶園利用鄉鎮特有的自然風光開展實踐活動，借以培養幼兒在現實事物中尋求知識和真理的綜合能力。
二是充分挖掘與利用農村的自然資源。泥土、麥竿、果核等材料在農村十分常見，教師可以帶領幼兒開展泥塑、編織等手工活動，讓幼兒親自參與到活動區的創設中來；還可將農村流傳的優秀的民間游戲引入教學活動中，配上朗朗上口的兒歌或童謠，并嘗試著將其融入幼兒的活動中，讓幼兒在快樂中自主學習。這些活動的開展，不僅能有效調動幼兒主動參與活動的積極性，豐富和規范幼兒的一日活動，也為鄉鎮教師組織一日活動拓寬了思路。在與鄉鎮教師共同組織活動的過程中，示范園的教師也能學到許多新東西，如泥塑、編織技巧等。
3.堅持“本色”與“特色”共同發展
在幫扶過程中，雙方要立足實際，因地制宜，不要求“模仿”“同化”，而要注重發揮自身特色。鄉鎮幼兒園突出鄉土特色，教師可以就地取材，既經濟實惠，又可收到意想不到的效果。例如，教師可以結合鄉鎮幼兒園自然資源豐富的特點，放棄模仿城市幼兒園設立種植角、飼養角的做法，而是帶領幼兒直接到田間地頭觀察，了解動植物的生長發育過程；開展“自然材料造型”“廢舊物品造型”“編織”“幼兒民間游戲集錦”等課程，使教學內容更加貼近鄉鎮幼兒的生活；結合地方文化、風土人情，在各領域的教學中加入相應的教育內容；帶領幼兒參觀超市、鄉鎮企業等，使幼兒深切感受到時代的氣息。
二、多方位開展幫扶，促進城鄉幼兒園均衡發展
1.管理模式上進行幫扶
首先，要對被幫扶園進行實地考察。示范園可以采取座談、聽課、查閱檔案、觀摩幼兒園等方式對被幫扶園進行多種形式的了解。依據考察結果，擬定切實可行的幫扶計劃和方案。其次，要在制度上進行幫扶。考察結束后，示范園應當結合考察結果對被幫扶園進行制度幫扶。通過完善被幫扶園的園務會、家長委員會、安全領導小組等專業工作組織，使之逐步建立起科學的管理體系，在日常工作中做到有據可依。此外，在每個學期開始前就要協助被幫扶幼兒園制訂學期園務工作計劃、教學活動計劃、員工培訓計劃、保育員工作計劃等；每個學期中期要進行一次工作指導，主要任務是幫助被幫扶幼兒園解決工作中遇到的難題及指導各類工作計劃的執行。
2.聯誼互動，資源共享
示范園在每學期進行觀摩教學時邀請被幫扶園教師參與聽課、評課等環節，從而帶動被幫扶園教師專業水平的提升，還可不定期邀請被幫扶園教師參加教師業務培訓等活動。雙方幼兒園可適時組織幼兒舉辦有意義的聯誼、捐贈等互動活動。示范園教師學習的機會相對比較多，應始終堅持資源共享的原則，在開展專家講座、科研培訓、園內教研等活動時都邀請被幫扶園教師參加，智慧共享。
3.建立幫扶檔案，對幫扶工作進行總結
總結在幫扶工作中十分重要，每次總結都是一次工作的提升。示范園在每個學年幫扶結束時，可針對本年度的幫扶情況進行詳細梳理和總結，形成報告。對本年度中具體的幫扶情況、工作成效和發現的問題建立臺賬，建檔立卷，規范管理，努力提高幫扶活動的實效性，科學有效地開展工作。雙方幼兒園可以建立專門的幫扶檔案，使得各類幫扶活動有計劃、有措施、有記錄、有總結，促進幫扶工作有條不紊地進行。
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右，適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉的一個村，全村950人，住戶350戶，現有貧困戶150戶，貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人)，種植面積1120畝，其主要種植作物以玉米和土豆為主，該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養殖業。有部分年青人進廠務工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動坪安村經濟、精神文明雙發展。根據坪安村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技信息中心，培訓村民種植和養殖知識，解決農業科技信息傳遞不暢，尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路，8.5公里、3.5米寬，懸掛線桿宣傳牌，張貼墻面宣傳欄，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2. 大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，凈化農村環境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.解決坪安村居民就醫難，看病貴問題。
2.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區服務中心修建健康廣場，添置健身器材，完善社區衛生服務站。
三、201X年幫扶工作
1、聯系涉農部門完成種植和養殖技術培訓
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯系就業崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
2017年駐村幫扶工作計劃二： 根據縣委組織部《關于做好201X年雙聯和干部駐村活動有關工作的通知》(沐雙聯辦〔201X〕1號)文件要求，為進一步做好雙聯和駐村幫扶工作，切實解決聯系村的生產生活問題，扎實推進社會主義新農村建設，住建局現結合實際，制定201X年度雙聯和駐村幫扶工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實中央、省、市、縣創新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發工作的有關要求，以引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部為主線，突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點，整合資源實施精準扶貧，確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標
(一)加強領導，制定計劃。建立幫扶機構，加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員，分管領導牽頭，辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組，確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度，局黨員干部要深入聯系點開展工作，主動作為，制定可行的幫扶計劃，每名領導干部聯系2戶以上貧困戶，一般黨員干部聯系1名以上貧困戶，每年到聯系點開展調研指導不少于2次。
(二)加強危房改造，改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差，危房較多的實際情況，積極爭取危房改造計劃和資金，加大指導農戶危房改造工作。
(三)加大產業扶持，提高經濟收入。結合聯系點的實際需要，加大對種植、養殖業發展的支持，幫助貧困戶找到發家致富門路。
(四)積極收集信息，幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息，幫助聯系點群眾就業。
(五)送法規制度，幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉活動，宣傳住建行業法律法規知識，幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖，開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。
三、工作要求
一、主要工作
（一）加強領導，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調整充實了掛鉤扶貧工作領導組及工作機構，明確1位領導分管，由綜合科負責日常事務工作。單位主要領導帶隊深入掛鉤扶貧村開展調研，聽取鄉黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議；分管領導不定期帶領工作組深入扶貧點，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實相關幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計劃的執行情況。
（二）制訂計劃，搞好宣傳。在往年調研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，對照年度幫扶目標，各項幫扶措施均按年度計劃認真開展，穩步推進。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉變過去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。
（三）深入調研，幫助修訂發展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領導和分管領導上半年分別先后到扶貧點威信縣高田鄉坡上村進行實地調研，全面了解群眾所需所盼：一盼送致富技術；二盼搞好公路、水利等基礎設施建設；三盼解決弱勢群體的生產生活問題。在調研的基礎上，加深了對“三農”的認識理解，結合扶貧村的發展實際，進一步幫助坡上村修訂了經濟社會發展思路，并力所能及地解決了一些實際問題。通過調研，深入分析了該村經濟社會發展的優勢和潛力，進一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。
（四）明確幫扶人員，進一步落實幫扶工作責任。繼續明確了單位1名扶貧工作聯絡員聯系掛鉤幫扶村，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯絡，督促檢查各項扶貧措施的落實。同時，還派出1名新農村指導員長期蹲點指導工作，積極參與村上各類發展項目的實施。細化分解各項工作內容，把掛鉤幫扶工作與單位業務工作同部署，落實幫扶責任。
（五）盡最大努力，積極為扶貧點辦實事。今年，信息產業辦的幫扶工作仍然在群眾生產生活、農業農村投入、基礎設施建設、教育衛生等方面加大幫扶力度。年初單位從緊張的工作經費中安排了5000元資金，建立單列扶貧基金；單位結對幫扶18戶，干部職工捐資2300元，送溫暖獻愛心捐款1100元，建立幫扶基金3400元。春節期間，單位主要領導帶隊到扶貧點現場辦公，開展送溫暖、獻愛心活動，向掛鉤幫扶困難農戶贈送了價值2805元的大米和油，承諾幫助村上解決一體機1臺。抗旱保春耕生產期間，單位分管領導帶領相關人員深入扶貧點現場辦公，指導抗旱保春耕生產工作，針對18戶結對幫扶群眾的種子、化肥等不足問題，解決了5000元補助款；同時，送去了價值2580元的一體機（打印、傳真、復印等功能）1臺，解決村上現代化辦公設備，兌現給村上的承諾。為支持坡上村的教育發展，6月份資助坡上村完小元資金開展“六一”活動。
二、存在困難和下步工作
一、幫扶村總體概況
（一）脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人，貧困發生率由25.7%降至0.5%。
（二）貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持，建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”問題總體解決。
（三）貧困群眾基本生產生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里，實施危房改造近百戶，解決了貧困戶通電用網、安全用水、看病難和上學難等問題。
（四）幫扶村經濟社會發展明顯加快。通過政策扶持，村產業得到了發展，就業渠道明顯拓寬，公共服務日益完善。
（五）幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧，基層組織得到了加強，基層干部得到了鍛煉，進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強，村支兩委戰斗力得到提升；鞏固脫貧成效，人均收入穩定增長；剩余6戶14人高質量脫貧；協助完善“雙基”建設，服務群眾生產生活；幫助開展村莊整治，推動鄉村振興。
三、具體措施
（一）政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策，二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策，增強其脫貧信心。
（二）項目幫扶。一是利用供銷社合作經濟組織的性質和優勢，幫助大戶、能人建立新型農村合作經濟組織；二是利用供銷社農村電商平臺，培訓電商實用技術人員和銷售農副產品；三是幫助農村人居環境整治項目的申報和實施；四是協助到村項目的實施。
（三）就業幫扶。根據縣供銷社下屬企業的需求，優先招聘貧困戶子女在近就業。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著，成立縣供銷社扶貧工作領導小組，并完善相關工作機制。
（一）領導小組
（二）工作機制
1.定期會議。縣供銷社每季度召開一次領導小組會議，研究部署推進幫扶工作。
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識
做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求，是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識，立足當前，著眼長遠，大力弘揚求真務實精神，大興求政務實之風，努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標、工作任務及工作安排
工作目標：
力爭使村實現“五個新”：扶貧主導產業有新發展、農民收入有新增加、農民就業創業能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數有新提高。
工作任務：
宣傳黨的十精神有關黨的農村富民政策，組織召開座談會，幫助村委會研究當年農村經濟發展工作，對制約當前農業發展的因素進行調研，探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法，選準發展路子，加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據農牧民的收入情況，總結經驗，在充分調研和掌握第一手資料的基礎上，幫助村委進一步理清發展農業生產和農村經濟的思路，引導他們解放思想，走向市場，調整好產業結構，依靠科學技術增產增收，推動農村經濟發展。
工作措施：
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作：
（一）組織學習宣傳工作。
（二）進一步調研、摸底、走訪工作，主要包括：
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬；
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會；
3、走訪農戶；
4、寫出調研報告。
（三）以辦實事好事促進農村黨建工作，主要包括：
1、幫助貧困戶脫貧；
2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用；
3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品；
4、計劃給村建設村民飲用水池，并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
（四）抓好穩定工作，開展法制教育，主要包括：
1、調解、處理一些矛盾糾紛；
2、開展反警示教育：崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對；
3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
三、定點幫扶工作情況及計劃
根據縣委、縣人民政府的安排，我局定點幫扶的對象是老城鎮村。今年幫扶貧困戶12戶，確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下：
（一）對于患突發性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助，協助取得民政大病救助資金補助；
（二）由于住房困難（屬于危房）的五保戶、特別困難低保戶，計劃在村鎮村統建房工程中解決建設物資不足的困難。
（三）由于家里長期有病人，沒有錢治病，生活困難的，屬于孤寡或無耕地人員，無勞動力的，計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求
（一）定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃，完成收集整理工作資料并建立工作檔案，主要內容有：走訪記錄；為民辦事記錄；交接登記；總結和信息報送。
（二）駐村要做到帶著責任進農家，帶著任務進農家，帶著感情進農家，放下架子，撲下身子，同農民交朋友，密切黨群、干群關系，積極為農村經濟發展和農民增收獻計獻策。
（三）深入農民家中，同農民一起參加勞動，訪貧問苦，了解第一手資料，對農民的冷暖要時刻放在心上，想方設法為他們解決一些實際困難。
（四）嚴格遵守群眾紀律，不拿群眾一針一線，不損壞一草一木，決不能有絲毫損害群眾利益的事發生。
2020年是扶貧攻堅工作最后一年，也是最重要的一年。堅決貫徹執行上級部署要求，切實幫助貧困戶解決工作中實際困難和問題，幫扶人員要及時與幫扶對象取得聯系，定期走訪了解情況，切實開展幫扶工作，在幫扶期間要增加貧困戶收入，堅決完成2020年脫貧攻堅任務。根據縣委、縣政府脫貧攻堅實施意見，結合2019年扶貧工作的實際情況，特制定2020年度扶貧工作計劃。
高城村大部分貧困戶是因病因殘缺資金缺勞動力等造成的。貧困戶經濟來源單一，發展后勁不足，主要經濟來源為養殖和政策兜底。
(一)幫扶工作思路及目標
結合縣、鎮精準扶貧實施方案，堅持政府主導、群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，2020最后一年完美收官，使高城村成為一個民富村強的脫貧示范村。
1.抓住三個環節，進行查缺補漏。
一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發展意愿進行調查。
開展結對幫扶，根據貧困戶發展愿望，為每戶制定脫貧規劃及計劃。
三是評估好一戶一動態，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態評估，做到及時幫扶。
2.
找準兩個切入點，再增收節支保生活。
一是開源增收。
想方設法做大做強村集體經濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發展集體保障性產業。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發展能力，增加貧困戶收入。
二是扶貧解困。
對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產生活;擴大社會保險面，保障農民權益;擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農民生活質量;完善親情保障，對農村因親情流失，導致老人無人贍養生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯系，保障老人基本生活。
(二)
以夯實基礎為牽引力，提升服務能力
1.
基礎設施建設
一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。
二是加強水利設施建設，保障農戶基本生產生活用水。
2.
村“兩委”班子建設
一是提升素質，強化履職能力。
提升村“兩委”班子在創先爭優、農村基層組織建設、發展黨員、社會穩定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力，組織開展好黨員教育培訓活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。
二是制度化管理，規范班子運行。
進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”
和“四定兩監督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。
三是強作風建設，樹立服務理念。
不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監督。
(三)
大力實施民生工程，提升貧困戶生活質量
一是配合村“兩委”深入宣傳新型農村合作醫療及新型農村養老保險制度，力爭“參合率”達到100%，貧困對象基本實現就醫保障。
二是推進村級衛生室建設，解決貧困人口看病就醫難，缺醫少藥現象。
三是鼓勵支持未入住土坯房改造的貧困戶進行入住，積極幫助和引導。
四是切實關心貧困戶生產生活，適時對貧困對象進行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟和幫助。
一、實施范圍
全縣18個鄉鎮，主要范圍在24個省級貧困村，17個縣級貧困村。重點聚焦在2016年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村，計劃脫貧的3507人農村貧困人口。
二、重點工作
（一）進一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》（**委〔2015〕107號）要求。定時召開定點幫扶部門聯系工作座談會，匯報我縣脫貧攻堅工作情況，堅強經驗交流溝通；積極向上爭取，加強與定點聯系幫扶部門的銜接溝通，力爭取得定點聯系部門的最大支持。
（二）開展民營企業扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動，積極引導動員不少于10家民營企業與貧困村簽約結對幫扶，并從中最少選擇1個村幫扶典型，進行推廣宣傳，營造民營企業積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
（三）群團組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作，吸引廣大社會力量參與金秋助學活動，計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發揮農村專業技術協會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優勢建立1到2個農村專業技術協會，積極引進新品種，改良種養殖技術，提高生產效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區組織殘疾人就業服務等培訓，提升殘疾人就業能力。
4.就業援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓，安排落實創業小額貸款貼息專項資金，用于有創業能力和愿望的貧困農民工自主創業和自謀職業。
（四）社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動，建立社會企業開展精準扶貧幫扶情況報告機制，完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
（五）公民個人愛心扶貧行動
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇，結合培育和踐行社會這一核心價值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區開展體驗活動，幫助貧困群眾，提高扶貧意識。
（六）開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動，加強培育電商扶貧人員，建設線上線下特色產品館，體驗直銷店，構建貧困地區產品雙向流通體系。
（七）打造扶貧公益品牌
1.創新開展“10.17”扶貧日志愿活動，科學制定活動方案，廣泛動員社會力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動。
2.繼續推薦錄入完善“**愛心扶貧網”，每個鄉鎮推薦不少于2戶，有貧困村的鄉鎮不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態管理信息錄入工作，提升網站影響力，組織社會團體定期訪問網站，認捐相應貧困戶。
（八）扶貧動員宣傳提升活動
發揮縣內主流媒體優勢，及時全面報道縣委、縣政府和各行各業在社會扶貧方面的重要部署和具體行動，適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現象問題的深入報道，形成持續社會扶貧輿論宣傳的范圍，開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作；開展走進貧困地區活動，推出相關記者走進貧困村活動，深入報道社會扶貧幫扶活動。
按照省市要求和縣委、縣政府文件安排，2017年我繼續幫扶旦八鎮村村小組戶戶，經過與戶主本人及其實際生活料理人商談，掌握了所幫扶戶的基本生產生活情況，發展意向，形成了如下幫扶工作計劃。
一、基本情況
1.家庭情況：戶口本有人口3人（其中女兒已出嫁，戶口未遷出），精準扶貧識別時按2人識別。丈夫原為殘疾人，倒插門到家，以乞討為生，已于2016年12月去世。
2.人口情況：，男/女， 歲，農民，文化程度，常年癱瘓在床；兒子，歲，高中畢業，常年在外務工。
3.產業狀況：家有耕地20畝，其中基本農田8畝，2013年建果園 8畝，位于。
4.居住環境：常年借住其弟位于家屬樓房間，城建部門鑒定房屋時為無房戶，符合異地搬遷扶貧政策，飲用自來水，飲水安全。
5.社會保障：本人享受殘疾人補助，兩口人享受一類最低農村生活保障金，全部參加農村合作醫療和農村養老保險。
6.收支情況。2016年，兒子務工收入元，產業扶貧補貼元，貧困家庭補助元，低保金補助元，殘疾人補助元，實際收入合計元（低保金、殘疾人補助不計算在內），核算收入元。
二、致貧原因
1.因病致貧。患有類風濕性關節炎病，常年癱瘓在床，僅吃藥等保守治療年花費近萬元。
2.缺乏勞力致貧。家庭缺少勞力，全家收入僅靠兒子打工為主。
3.產業尚未形成。8畝果園建于2013年，前幾年疏于管理，長勢一般，到目前還沒有實際收入。
三、幫扶措施
1.政策性幫扶：
（1）落實好最低生活保障、殘疾人補助等政策，保障其享受健康扶貧相關政策，降低醫療費用支出，落實包戶醫生宗世萍適時開展免費義診。
（2）享受搬遷扶貧政策，出資5000元在旦八鎮購買50平米貧困戶安置房1套。
2.短期幫扶措施：積極動員其兒子發揮自身優勢，自己開設面皮門店，增加打工收入，解決短期收入不穩定的問題。
3.長期幫扶措施：在長期產業培植上，扶持其果園建設。落實家人代其管理好8畝果園；按樹類用肥標準，保證其肥料投入；在蘋果園套種豆類、油菜等作物，補充收入，每年投入產業支持資金不少于4000元，每年現場幫其管理果園不少于6次。
四、幫扶目標
1.收入分析：從2016年的收入結構來看，主要收入靠兒子打工為主，如果不能自己開設門店其打工收入有可能要下滑，打工收入預計在15000—18000元左右，作為產業戶可獲得4000元的產業扶持金，另外低保，殘疾補助等有6000元左右的收入，預計全年實際收入在25000元以上。
2.脫貧目標：戶已購買50平米安全住房一套，飲用自來水，日常生活有弟弟及兒子料理，“吃不愁、穿不愁”，全家參加合作醫療和大病保險，家庭沒有義務階段輟學學生，家庭收入隨著兒子創業成功，穩中有增，如期脫貧不成問題。
幫扶貧困戶工作計劃會簽
貧 困 戶： 村 干 部：
