時間:2022-04-02 21:00:29
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1、盛世常念舊時恥,耳畔時令警鐘鳴;位卑未敢忘憂國,代代相傳赤子心;用我今朝青春,共筑祖國未來。
2、愛我中華,健兒奮起步伐。
3、書寫青想,堅定人生目標。投稿:激揚青春,放飛夢想,共筑"中國夢".
4、回望歷史,立志報國;銘記歷史 勵志報國。
5、愛國愛黨,我們在祖國愛中成長;知法守法,祖國因我們更加富強。
6、謹記國恥,滿腔熱血,致青年先烈;拼搏當下,光耀土木,創十班輝煌。
7、愛國欲為何?我心當自強!若要破山河,玉石必共焚。
8、莘莘學子,勿忘國恥,奮發圖強,興我中華。
9、立報國之志,增強國之才,踐愛國之行。投稿:
10、激情土木愛我中華,建設國家,一萬年太久,我們只爭朝夕。
11、志存九天,心系華夏;起航,為國爭光。
12、緬懷先烈,勿忘國恥;土木十一,起航。
13、東方巨龍,屹立于民族之林永不倒;華夏兒女,攜手共進巔峰瞥世界。
14、各出所學,各盡所知;愛我中華,少年當自強。
15、以國為家,則家殷民足;以家為國,則國泰民安。
16、矢志不渝的學子,為了土木夢與中國夢攜手并進。
17、勿忘國恥!報效國家!祖國如有難,吾盡作前鋒!不為苦屈服,不為難折腰!為中華之崛起而讀書。
拓展閱讀:
時光荏苒,此時距離當年的那次不屈的反抗已經過去了80載歲月。當下的中國也早已走出了被侵略的陰霾,踏上了奔向社會主義美好未來的康莊大道,但所表現出來的精神不應因此磨滅。
在現代社會的大格局下,各國之間的較量已然由冷戰時期遺留下來的軍備競賽轉化為以國家軟實力競爭為主的綜合國力的較量。在各國都在極力發展教育努力提升國家軟實力的今天,中國作為正在崛起的東方大國,更應著力發揮教育在社會發展中的重要作用。
作為中國近代史上一次重要的思想解放運動,重要的不僅僅在于對當時抗日民族統一戰線的建立所起到的巨大推動作用,更在于它對于現代青年精神建設的激勵與導向作用。
20xx年愛國衛生日宣傳口號
1. 改善城鄉環境
2. 提高人民健康水平
3. 草兒綠花兒香,環境優美人健康!
4. 清潔城鄉環境
5. 消滅四害,預防疾病。
6. 開展愛國衛生運動
7. 創造優美生活環境
8. 深入開展愛國衛生運動,努力提高生活環境質量!
9. 開展愛國衛生運動
10. 建設美好家園
11. 共創文明城市
12. 養成良好衛生習慣
13. 建設和諧城市
14. 創造優美環境
15. 環境衛生,人人有責;美化環境,人人受益!
16. 健康水平要提高,講究衛生是關鍵
17. 造福家鄉人民
18. 改善人居環境,建設美好家園!
19. 養成良好的衛生習慣,創造整潔的生活環境。
20. 講究衛生,消滅四害。
20xx年愛國衛生日宣傳標語
1. 提高人民健康水平
2. 大搞環境衛生整治,清除“四害”孳生場所!
3. 堅持經常性除四害工作,努力提高群眾生活環境質量。
4. 提高生活質量
5. 迅速掀起春季愛國衛生運動
6. 全民動員,廣泛深入地開展愛國衛生運動
7. 動員起來,講究衛生,減少疾病,提高健康水平!
8. 人人愛護環境衛生,個個參與環境整治!
9. 樹立健康意識
10. 改善環境衛生,享受健康人生!
11. 開展愛國衛生運動
12. 積極行動起來
13. 人人動手,消滅四害,保護環境,造福人民。
14. 四害傳播多種疾病,消滅四害刻不容緩。
15. 愛護城市環境衛生,是每個公民的義務。
16. 倡導健康行為
17. 開展愛國衛生運動,提高人民健康水平。
18. 建設健康環境
19. 普及健康知識,養成良好衛生習慣!
20. 宣傳健康知識
21. 全民動手,大力開展滅鼠滅蠅滅蚊滅蟑螂活動。
22. 提高健康水平
23. 愛護環境衛生,從我做起,從現在做起!
24. 全市人民齊動手,消滅“四害”保健康
25. 全面開展滅鼠滅蠅滅蚊滅蟑螂活動
20xx年愛國衛生日宣傳最新標語
1、大力開展愛國衛生運動,保障人民身體健康!
2、人人動手,消滅四害,提高人民健康水平!
3、開展愛國衛生運動,提高全民健康素質!
4、人人動手,清潔家園,創建文明!
5、愛護環境,從我做起!
6、開展環境清理,美化凈化家園!
7、搞好愛國衛生運動,促進全市經濟健康發展!
8、創建衛生鎮村,共建美好家園!
9、搞好愛國衛生是每個公民的職責!
10、清潔明光,人人有責!
11、積極開展環境衛生整治,建設美好家園;
12、人人動手,清潔單位,清潔家庭!
13、治理衛生環境,建設美麗、文明的新明光!
14、普及健康知識,促進健康行為!
15、全民參與,治理環境,建設村容整潔的新農村!
16、衛生城市為人民,城市衛生靠大家!
17、預防手足口病:要做到“洗凈手,喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被” !
18、艾滋病通過性、血液、母嬰三種途徑傳播!
19、清潔環境,消滅四害,預防疾病,促進健康!
20、創造優美環境,提高生活質量!
AAA篇3
1、清潔環境,消滅四害,預防疾病,促進健康!
2、全民參與,治理環境,建設村容整潔的新農村!
3、愛護環境,從我做起!
4、創造優美環境,提高生活質量!
5、治理衛生環境,建設美麗、文明的新明光!
6、開展環境清理,美化凈化家園!
7、搞好愛國衛生運動,促進全市經濟健康發展!
8、預防手足口病:要做到“洗凈手,喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”!
9、衛生城市為人民,城市衛生靠大家!
10、大力開展愛國衛生運動,保障人民身體健康!
11、創建衛生鎮村,共建美好家園!
12、艾滋病通過性、血液、母嬰三種途徑傳播!
13、開展愛國衛生運動,提高全民健康素質!
14、清潔明光,人人有責!
15、搞好愛國衛生是每個公民的職責!
16、人人動手,清潔單位,清潔家庭!
17、人人動手,清潔家園,創建文明!
18、人人動手,消滅四害,提高人民健康水平!
中國愛眼日是每年6月6日;世界愛眼日是每年的5月5日。
2013全國愛眼日主題為“匯聚中國夢,2016年前消滅致盲性沙眼”
歷屆愛眼日活動主題:
1996年6月6日首屆全國愛眼日主題為“保護兒童和青少年視力”
1997年6月6日第二屆全國愛眼日主題為“老年人眼保健”
1998年6月6日第三屆全國愛眼日主題為“預防眼外傷”
1999年6月6日第四屆全國愛眼日主題為“保護老年人視力, 提高生活質量”
2000年6月6日第五屆全國愛眼日主題為“動員起來,讓白內障盲光明”
2001年6月6日第六屆全國愛眼日主題為“早期干預,減少可避免的兒童盲癥”
2002年6月6日第七屆全國愛眼日的主題為“關愛老年人的眼睛,享有看見的權利”
2003年6月6日第八屆全國愛眼日的主題為“愛護眼睛,為消除可避免盲而努力”
2004年6月6日第九屆全國愛眼日主題為“防治屈光不正及低視力,提高兒童和青少年眼保健水平”
2005年6月6日第十屆全國愛眼日主題為“預防近視、珍愛光明”
2006年6月6日第十一屆全國愛眼日主題為“防盲治盲,共同參與”
2007年6月6日第十二屆全國愛眼日主題為“防盲進社區,關注眼健康”
2008年6月6日第十三屆中國愛眼日主題為“明亮眼睛迎奧運”
2009年6月6日第十三屆中國愛眼日主題為“關愛青少年眼健康”
2010年“愛眼日”活動的主題確定為“關注貧困人口眼健康,百萬工程送光明”。
2011年6月6日是第十六屆“全國愛眼日”主題為“關愛低視力患者,提高康復質量”
3月3日是全國愛耳日。
2014年第15次全國愛耳日宣傳教育活動主題確定為“愛耳護耳,健康聽力——預防從初級耳科保健做起”。
歷屆主題
2000年3月3日第一次“全國愛耳日”主題:預防耳毒性藥物致聾
2001年3月3日第二次“全國愛耳日”主題:減少耳聾發生 實施早期干預
2002年3月3日第三次“全國愛耳日”主題:聽力助殘----救助貧困聾兒
2003年3月3日第四次“全國愛耳日”主題:提高人口素質,減少出生聽力缺陷
2004年3月3日第五次“全國愛耳日”主題:防聾走進社區
2005年3月3日第六次“全國愛耳日”主題:全社會共同關愛老年人——健康聽力,幸福生活
2006年3月3日第七次“全國愛耳日”主題:預防聽力損傷和耳聾,人人享有健康聽力
2007年3月3日第八次“全國愛耳日”主題:珍愛聽力,快樂成長
2008年3月3日第九次“全國愛耳日”主題:奧運精彩—我聽到
2009年3月3日第十次“全國愛耳日”主題:正確使用助聽器
2010年3月3日第十一次“全國愛耳日”主題:人工耳蝸——重建聽力的希望
2011年3月3日第十二次“全國愛耳日”主題:康復從發現開始——大力推廣新生兒聽力篩查
2012年3月3日第十三次“全國愛耳日”主題:“減少噪聲,保護聽力”
2013年3月3日第十四次“全國愛耳日”主題:“健康聽力,幸福人生——關注老年人聽力健康”
2014年3月3日第十五次“全國愛耳日”主題:“愛耳護耳,健康聽力”
愛耳日宣傳標語口號
3月3日--全國“愛耳日”!
加強耳病防治,慎用耳毒性藥物!
重視聽力,愛護耳朵!
開展“愛耳日”活動,提高愛耳護耳意識!
預防耳毒性藥物致聾,提高健康水平!
樹立全民愛耳意識,減少耳聾發生!
康復一個聾兒,溫暖一個家庭!
2、動員起來,講究衛生,減少疾病,提高健康水平!
3、消滅四害,預防疾病。
4、草兒綠、花兒香,環境優美人健康!
5、四害傳播多種疾病,消滅四害刻不容緩。
6、改善環境衛生,享受健康人生!
7、講究衛生,消滅四害。
8、堅持經常性除四害工作,努力提高群眾生活環境質量。
9、養成良好的衛生習慣,創造整潔的生活環境。
10、人人愛護環境衛生,個個參與環境整治!
11、全民動員,廣泛深入地開展愛國衛生運動!
12、環境衛生,人人有責;美化環境,人人受益!
13、改善人居環境,建設美好家園!
14、“創衛”工作人人參與,美好環境家家受益。
15、愛護環境衛生,從我做起,從現在做起!
16、深入開展愛國衛生運動,努力提高生活環境質量!
17、健康水平要提高,講究衛生是關鍵。
18、全民動手,大力開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。
19、人人動手,消滅四害,保護環境,造福人民。
20、樹立健康意識宣傳健康知識倡導健康行為建設健康環境。
21、養成良好衛生習慣,創建整潔生活環境。
22、我誠信,水城誠信;我美麗,水城美麗。
23、攜手創建衛生城市,共同潔凈生活空間。
24、開展愛國衛生運動,提高人民健康水平。
25、“創衛”工作,民心工程,人人受益。
26、講文明、講衛生、講科學、樹新風。
27、“創衛”事關你我他,美麗普洱靠大家。
28、深入開展創衛活動,全面提升市民素質。
29、人人遵守社會公德,個個愛護公共環境。
30、清除衛生死角,減少“四害”孳生。
31、你我多一份自覺,城市多一份清潔。
32、講衛生,愛清潔,防疾病,保健康。
33、講文明,講衛生,改陋習,樹新風。
34、全面開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。
35、人民城市人民管,管好城市為人民。
36、人人獻上一份力,共創國家衛生城。
37、講文明、樹新風、除陋習,從我做起。
38、開展愛國衛生運動,提高城市品位。
39、全市人民齊動手,爭創國家衛生城市。
40、您給水城一份清潔,水城送您十分溫馨。
41、全民參與愛國衛生,美化環境人人受益。
42、全民動員,深入開展創建衛生城市活動。
43、整治環境、消滅四害,提高全民健康水平。
44、全面整治城市環境,共同建設美好家園。
45、全民共同努力,迎接國家衛生城市復審。
46、全市人民齊動手,消滅“四害”保健康。
47、齊抓共管 人人參與 創建國家衛生城市。
48、普及健康知識,養成良好衛生習慣!
《大唐玄奘》由王家衛監制、鄒靜之編劇、霍建起執導,黃曉明演的不是《西游記》里的“唐僧”,而是歷史上真正的唐玄奘。在新疆吐魯番盆地的火焰山下被炙烤煎熬了,飽受與Angelababy相思之苦的黃教主日前小別劇組回京,當天深夜時分記者在首都機場的行李轉盤處捕捉到了溫馨有愛的一幕:從另一個城市返回北京的趙薇和助理走出閘口,穿著白色長款襯衣、戴口罩的她站在行李轉盤處等候行李,幾分鐘后身穿黑色T恤、黑超掛臉、酷勁十足的黃曉明也走出了閘口,徑直來到取行李處。不期而遇的兩人幾乎同時發現了對方,更巧的是實在太熟的兩人連對方的朋友也認識,于是熱聊、擁抱自然不在話下,兩人的對視和微笑也充滿了“深情厚意”。新疆歸來的黃曉明帶回了幾大箱新鮮的當地水果,他慷慨地從中挑出一箱贈給趙薇,然后才略帶遺憾地揮手告別離去。在趙薇回京的同行者之中還有韓國演員成康,他曾出演了電影《速度與激情7》,在黃曉明與趙薇兩位老友合作的“胡鬧片”《橫沖直撞好萊塢》 中也有演出,這位形象硬朗的韓國帥哥看來與趙薇已成為密友。
《橫沖直撞好萊塢》6月底上映以來票房達到2.6億但口碑卻不佳,但也許在已為影帝影后的黃曉明和趙薇看來,畢業15年能夠真正合作了一把,也算是圓了兩人的一個心愿吧。
巨虧后趙薇股市又回來12億
七月初亞洲股市大動蕩,中國A股的連續暴跌也影響了香港股市,在港上市的阿里影業漲勢喜人,持股高達19億股的趙薇夫婦更是大賺一筆,而隨著連續下跌,這紙上財富遭到無情的縮水,據媒體報道,截至7月7日阿里影業1.95港元的收盤價,趙薇夫婦一共縮水了高達40億元,真是股市猛于虎。
不過上周的報復性反彈,則讓趙薇的損失略微減少,截至上周五7月10日收盤,阿里影業的價價為2.47港元,趙薇夫婦還持有16.7億股,從1.95元漲回2.47元,趙薇從股市里又收回來了大約12億人民幣,如果股市進一步企穩,其他縮水的利潤有望進一步回升。
2. 弘揚愛國奮斗精神,建功立業新時代。
3. 振興發展,人才是關鍵。
4.事業召喚人才,創業成就人才。
5.堅持黨管人才原則,創新人才工作機制。
6.發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。
7.廣攬天下英才,加快振興發展。
8.聚天下英才而用之。
關鍵詞: 大學生 愛國主義 情懷與表現
為了對大學生愛國主義情懷與表現的現狀進行深入調查研究,我們采取問卷調查的形式,在廣泛收集有關意見的基礎上設計了“《關于大學生愛國主義情懷與表現》項目調查問卷”,采取抽樣調查的方法,對300名在校大學生進行了調查,共分發問卷300份,收回有效問卷268份,回收有效率為89%。在認真梳理、分析調研材料的基礎上,作出以下調研報告。
1.調查情況簡介
根據調查顯示,大學生在愛國主義方面的總體狀況是良好的,主要表現在以下幾個方面:
(一)時刻關注國家動態
據統計,87%的學生在日常生活中會通過閱讀網站新聞,搜索相關論壇,觀看電視新聞報道等方式了解國家時事,關注國家動態。
盡管寢室沒有電視,學生在了解外界信息方面主要依靠網絡和報紙書刊,信息量有限,但在這種情況下,仍有絕大多數同學了解和關心涉及國家的問題,說明多數的學生是時刻關心國家時事的,從而反映出多數學生是愛國的。
(二)從實際出發,做有利于國家和人民的事
調查顯示,93%的學生愿意加入志愿者行列,為國家貢獻自己微薄的力量。
縱觀近幾年中國發生的一系列大事,志愿者的身影隨處可見,在2008年汶川地震中志愿者第一時間到達災區,救助受災群眾。同樣在2008年,奧運會期間,更有大批志愿者出現在大街小巷,向國內外友人提供幫助。這些行為都在無形中感染著人民群眾,喚醒著更多人的愛國主義精神。
(三)理性表達愛國主義情懷
據了解,81%的學生在表達自己的愛國主義情懷方面偏向理性化,反對用暴力或更激進的方式解決問題。
大部分學生對在抵制日貨方面的行為表示反對,認為應該用理性的方式解決為題,如參加由合法的簽名游行示威活動、在外國餐廳就餐時索要發票等。
(四)提升自身修養,展現愛國主義精神
調查中發現,有68%的學生愿意在畢業后加入中國人民的隊伍中去,成為國家的后備力量,在國家為難之時挺身而出。75%的學生有意向繼續相關專業的深造,希望提升自己的知識技能,以現代化非武力的專業化技能解決國際爭端。
2.存在的問題
在調查的過程中雖然反映出了很多主流的問題,但是,我們也要清醒地看到,與人們的期望相比,有些學生還是有待進一步加強教育的。根據調研情況所反映出來的主要問題有:
(一)一些大學生對國家大事的關心成度還不夠
調查數據顯示,12%的學生對國家大事一點也不了解,同時,在接受調查的學生中,還有一小部分對國家的事的了解基本源于聽周圍人的討論,甚至根本不知道。
就此我們認為,對待時事的關注程度很大程度上能顯示出一個人對國家的熱愛程度。由以上的數據可以看出,在校大學生對時事的關注程度還不夠,這就顯示出了大學生對國家現狀和前途的不關心。
(二)一些大學生的愛國行動的參與熱情不高
調查數據顯示,14%的學生表示不會參加合法的愛國游行等活動。與此同時,8%的大學生認為當中國遭到外來侵襲的時候,個人權利至高無上,他們表示不會去參軍。
我們認為,大學生缺乏參加愛國行動的積極性和主動性。從調查結果可以看出來,大學生對愛國行為的認同度和參與程度還不夠的,有8%的學生認為個人權利至高無上,換句話來講,也就是這些學生認為個人權利高于國家,在國家遭到侵略的時候也不會挺身而出,為國獻身。
(三)一些大學生對愛國主義行動過于偏激
據調查分析,一部分學生認為對于達賴集團策劃暴力犯罪事件、破壞奧運圣火傳遞、西方惡毒攻擊中國等事件,應動用武力來解決。這種激進行為過于偏激,更多是尋找娛樂趣味,我們應該客觀看待事件,不應采取不理智的行動。
(四)一定比例的學生對祖國的認同率較低
調查結果顯示,32%的接受調查的大學生表示如果有可能將會移居海外,不打算移居海外的只有26%,另外還有18%的人猶豫不決。
打算移居海外的學生認為,國外的經濟較比國內發達,國民素質較高,教育體系發達,生活條件好,政治制度完善,生活環境優美等。他們認為國內各方面較比國外都相對落后。我們認為崇洋的心理,已嚴重的影響了我國的愛國主義教育,使當代大學生對祖國的認同感較低。
3、解決辦法
(一)增強集體榮辱感
參加座談會的同學紛紛表示要做好分內工作,多參加校園活動,增強集體榮辱感,作為表達愛國熱情的最好方式。只有集體觀念強,才能形成強烈的愛國情。
(二)不斷推陳出新
愛國主義教育不一定要驚天動地,應是一種潛移默化、潤物無聲的方式,滋潤我們的心田,讓人們在感動中接受愛國主義教育;愛國主義教育也不一定要鋪天蓋地,也許一部電影,一卷著述,一則故事,一首歌曲,一個游戲,一個活動都可以讓人們感受到祖國的可愛之處,讓人們對這片土地愛得深沉。由此看來,形式的創新在大學生愛國主義教育中,同樣扮演著極為重要的作用。
(三)確保與時俱進
生活中我們不難發現,許多媒體在宣傳愛國主義的時候,引用的還是很久以前的例子,雖然很有代表性,但對于大學生來說符合時代特征的人物事跡會有更好地宣傳效果。
(四)正確引導,注重實踐
大學生處于一個比較特殊的年齡段,做事容易激進,易被眼前的表面現象所迷惑,不能理性思考問題,因此需要大學生用一種理性的思維指導自己的愛國行為,學校和社會應該加大這一方面的教育,學校方面可以舉辦相關社會實踐,如體驗貧苦生活,讓大學生親身去體驗,去了解,使感性思維方式上升到理性高度。
參考文獻:
【1】陳海青.錢偉長愛國主義教育思想[M].上海.上海大學出版社.2011
【2】朱桂蓮.愛國主義教育研究[M].北京.中國社會科學出版社.2008
【關鍵詞】碳標識 低碳經濟 政府職能 法律保障
碳標識與低碳經濟
碳標識是指產品的碳足跡標志,即基于產品生命周期分析(Life Cycle Assessment,LCA)和產品碳足跡(Product Carbon Footprint,PCF)的計算方法學,將產品在生產、使用和棄置各個階段所排放的二氧化碳及其他溫室氣體的總量以標簽的形式予以表述,是對產品導致氣候變化的環境性能的聲明。①在全球氣候變化的大背景下,以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟作為一種新的經濟發展模式日益受到國際社會的高度關注,很多國家都在探索尋求低碳經濟發展的政策和制度。英國是較早研究和實施碳標識的國家,英國碳標識包括碳足跡標識和碳消減標識,前者是向消費者告知產品的碳足跡或碳排放量,后者是指那些參與了產品碳足跡標識實踐且成功減少排放溫室氣體的企業,由英國碳信托公司(Carbon Trust)授權在商品包裝上標明其已消減溫室氣體的一種標志②。除英國外,其他發達國家也正在加強碳標識制度的研究和應用,并正在將其擴展到國際范圍。
我國實行碳標識制度的障礙
2009年哥本哈根會議召開前夕,總理向全世界鄭重宣布:到2020年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%~45%。這是中國政府首次提出碳減排目標,標志著我國的綠色低碳經濟即將進入一個長期加速發展的階段。與之相適應,中國的碳標識制度也將進入一個快速發展的時期。然而,由于各方面的原因,我國實行碳標識制度還存在一定的障礙:
政府對碳標識制度的政策支持不足。碳標識產品不僅要符合質量標準,而且在整個生命周期中的碳排放需要達到相關的認證標準。顯然這加大了對企業的技術要求,也必將提高其生產成本,要企業主動邁出第一步還比較有難度,因此需要政府出臺相關的經濟刺激政策促使企業向低碳生產轉型。2010年11月25日,在北京舉行了首批中國環境標志低碳產品獲證企業頒證儀式,但這種表彰與獎勵僅僅是一種精神鼓勵,對企業的促進作用很有限。
法律保障缺失。目前,我國碳標識制度運行的主要指導性文件是環保部環境認證中心制定的《環境認證中心開展低碳產品認證》的發展規劃,該規劃將低碳產品認證工作分為三個階段:“中國環境標志—低碳產品”階段、產品碳足跡標志階段和產品碳等級標志階段。另外,環保部認證中心在2011年頒布了《中國環境標志低碳產品標識使用管理暫行辦法》,也是目前我國碳標識制度的基本依據。顯然,對于一項法律制度而言,上述規定過于單薄,法律保障處于嚴重缺失狀態。
公眾環保意識普遍不高,對碳標識的認識不足。表現為三方面原因:其一,我國大多數公眾的收入水平不高,因此公眾對消費品的選擇首先考慮的仍然是產品的性價比,而非是否具備低碳性。其二,政府對碳標識的宣傳范圍和宣傳程度都非常有限,公眾對什么是碳標識、碳標識的意義等并不了解。其三,我國公眾對環境危機的嚴重性和實施環境保護的意義缺乏深刻認識。
企業技術水平偏低。我國大部分企業的環保技術水平普遍不高,很難達到申請獲得碳標識產品的標準,使碳標識制度成為無源之水。加入世貿組織以來,我國有三分之二的出口企業遭遇國外技術性貿易壁壘,有五分之二的出口產品受到不同程度的影響,每年我國受技術貿易壁壘所造成的貿易損失達200億美元左右。這充分表明我國企業的技術發展水平還處于相對落后的狀態,尤其是與發達國家相比較而言。
我國實行碳標識制度的對策
在當前國際國內形勢的推動下,鑒于我國發展低碳經濟的緊迫性,如何更好地實行碳標識制度成為該領域研究的重點。筆者認為,我們還需要從以下幾方面努力:
加強政府職能的實現。在實行碳標識制度的過程中,尤其是在碳標識制度發展的初期,政府的引導和促進相當重要。
一方面,政府要轉變觀念,積極主動地發展碳標識制度。碳標識將是未來國際的潮流,盡管其推行之初有可能會遭遇一定的障礙,但政府的態度應該明確,那就是迎難而上。尤其是我國目前面臨的境況是:西方國家推行碳標識規范雖然打著應對氣候變化的大旗,但是其背后的貿易保護主義的幽靈卻始終揮之不去。③碳標識制度的實施會對貿易產生影響,碳標識認證要求會對某些國家的產品出口造成障礙,因為為獲得碳標識認證付出高昂的費用或履行復雜的手續的要求,會對貿易構成變相的限制。④我國屬于發展中國家,在這種貿易保護主義的籠罩下一定會在國際貿易領域遭遇巨大損失。與其這樣,我們不如反客為主,化被動為主動,積極地在國內發展碳標識制度。在當前的國際政治、經濟秩序中,很多問題都是由大國、發達國家在發揮引導作用,并且也是在向著有利于發達國家自身利益的方向引導,因而發展中國家很多時候總是處于滯后的被迫應對狀態。而目前我國的環境問題不斷惡化和加劇,積極發展碳標識制度是政府下決心解決環境問題的表現,有利于國家和民族的長遠利益,也只有這樣,我們才能在將來的國際低碳經濟發展中取得一席之地。
另一方面,政府應充分發揮其職能。一是決策:對碳標識制度的實施目標、實施人員、實施方式、實施程序等作出合理的規劃和安排。好的開始是成功的一半,在制度實行之初進行規劃和安排,對可能出現的問題設置預案,這樣才能做到從容不迫。二是引導:采取價格、投資、稅收、信貸等經濟刺激手段引導企業積極生產低碳產品。有刺激才有動力,對企業的刺激主要體現于對其各種優惠政策上。三是示范:向社會公眾樹立環保榜樣,倡導綠色采購。政府采購是通行的調控經濟的重要手段,在政府采購的過程中優先對獲得碳標識的產品進行采購能充分體現出政府的示范作用,引導整個社會向綠色消費方向發展,從而最終促成社會發展的低碳化。四是強制:對違反相關強制性法律義務的企業和人員采取強制性措施。這是法的威懾力所在,是法具有權威性的體現。
提供對碳標識制度的法律保障。我國碳標識制度的立法現狀明顯無法滿足低碳經濟發展的需求,不管是從立法層級上來說,還是從具體制度的設計與安排上來說,都顯得太過簡陋,因此有必要進行完善。首先,提高碳標識制度的立法層級。法的層級越高,其效力等級越高。對于關系未來低碳經濟發展的重要制度而言,部門規章的效力顯然是不夠的,應當提高其立法層級。其次,完善碳標識制度的規則體系。在目前現有的幾個簡單文件中,很多制度都沒有涉及到,比如說因碳標識所引起的侵權糾紛等。因此我們要對碳標識制度進行充實完善。再次,進行一定的預先立法。中國的立法在很多情況下都略顯滯后,習慣于當現有法律規范已經不足以對社會現實進行調整時,才會出臺新的法律或進行法的修改,這種滯后性會對社會造成傷害。因此我們應該全面考慮在碳標識制度實行過程中可能會出現的問題并予以預先立法。最后,注意國內制度與國際制度的協調性。當前是全球化的時代,反映在法的領域,法也逐漸呈現出國際化特征。因此我們在設計國內制度的時候,必須考慮到與國際制度接軌,切忌閉門造車。
提高公眾的環保意識。我們應當綜合考慮不同人群的信息獲得渠道,采取針對性的方法,提高宣傳教育的效率和效果。例如,針對學生而言,由于其獲取信息的主要渠道是學校,可以將關于碳標識的內容納入教材范圍;針對城鎮居民而言,信息渠道比較多,可以采用新聞媒體、報刊雜志、廣播電視、網絡通訊等多樣化的傳播方式;針對農民而言,應當主動送法下鄉,發放相關材料,講解有關碳標識的知識。除此之外,還應當充分發揮環保NGO的力量,利用各種組織展開宣傳攻勢。
加強環保低碳技術的研發。技術的重要性不言而喻,因此我們應當從各個方面加強環保低碳技術的研發。第一,加大投入,包括資金投入、人員投入等方面,有投入才有產出。第二,提高現有環保技術人員的整體技術水平,這是技術力量培養的一個重要方面,在新生代還沒有完全成熟時,如何充分發揮出現有力量為更重要。第三,積極參與國際交流與合作,借鑒、引進國外的一些先進技術。
【作者單位:同濟大學】
【注釋】
①杜群,王兆平:“國外碳標識制度及其對我國的啟示”,《中國政法大學學報》,2011年第1期。
②馮相昭,賴曉濤,田春秀:“關注低碳標準發展新動向—英國PAS2050碳足跡標準”,《環境保護》,2010年第3期。
③董勤:“西方國家碳標識規范法律正當性之缺失及其應對”,《法學》,2011年第2期。