時間：2022-08-15 14:35:10
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20xx企業年度消防工作計劃1一、按照 誰主管、誰負責 和屬地管理原則，部門經理對本部門消防安全工作全面負責，負責簽定和落實逐級消防安全責任制，明確各單位、崗位消防安全職責，確定各班組、部門、班組、重點崗位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員，明確各自職責。
1、單位嚴格落實消防工程審核、驗收等動火行許可制度及備案，從源頭上預防火災隱患產
生。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查巡查制度，落實逐級和崗位防火檢查責任(每日要進行防火巡查、單位至少每季度進行一次防火檢查，其他部門及倉儲客戶至少每月進行一次防火檢查)。
3、督促各部門立即整改消除檢查發現的火災隱患;不能及時消除的，要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況，限時消除。對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災隱患，要逐級報告。
4、加強滅火和應急疏散預案建設，著力提高單位組織撲救初起火災的能力，做到 火情發現早、報告早，小火滅得了 。
5、公司由保安隊員建立 保消合一 的消防隊，各咳嗽弊槌梢邐消防隊。
6、嚴格制定滅火和應急疏散預案并定期演練(重點部位的部門至少每半年進行一次演練，其他部位至少每年進行一次演練)，確保一旦發生火情，員工能按照職責分工及時到位、有效處置。滅火救援預案應適時修改，確保有效、適用。
7、督促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業特有工種職業資格證書，熟悉消防設備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
8、加強疏散逃生演練，著力提高公司組織人員疏散逃生的能力，做到 能火場逃生自救、會引導人員疏散 。
9、督促各部門加強對員工火場逃生自救基本技能培訓和實戰演練，使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生線路和引導人員疏散程序。
10、督促各部門及倉儲客戶明確疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓，著力提高公司消防宣傳教育培訓能力，做到 消防設施標識化、消防常識普及化 。
1、督促各部門及倉儲客戶規范消防設施器材標識，落實消防安全 三提示 要求，重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設置 提示 和 禁止 類消防標語。
2、加強對員工進行消防安全法律法規知識的教育，提高員工對消防安全工作的思想認識，使員工掌握消防基本常識和普遍達到 懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散 的要求;要加強對特殊工種員工、新入單位員工;關鍵防火環節和重點防火區域的人員進行消防安全培訓教育。
3、組織單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實義務消防隊員(占員工總數的50%)名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務消防隊員培訓計劃;
4、制定員工消防救護安全知識培訓計劃;
5、制定各崗位消防救護應急演練計劃;
6、制定防火領導小組名單。
四、關鍵環節和重點部位的消防管理
1、各部門及倉儲客戶要加強對本單位的消防管理，包括消防設施器材檢查、員工安全規范操作檢查，特別是用火、動火、廠區車輛、用電防護等產生火花的嚴格監控檢查。電工要加強對公司內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查，防止私自亂拉電線，防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發火險。
2、完善規范單位、部門、倉儲客戶的消防檔案。認真、無誤的填寫單位、部門消防檔案內容;對每日巡查、每月檢查做好記錄;對整改后的情況(包括：購置、更換滅火器、疏散指示、應急照明等消防器材)做好記錄。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展 消防月 活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、1月份開展春節消防安全專項檢查;
2、 五、一 節前消防安全專項檢查;
3、6月份開展夏季用電前安全專項檢查;
4、 十、一 節前的消防安全專項檢查;
5、12月份冬季消防安全專項檢查;
20xx企業年度消防工作計劃2為確保生產的安全、持續、穩定，維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全，努力提高分廠所轄區域內變配電、供電設施、機泵、安全設施、儀表、測量和監測設備、消防器材及防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測報警系統等裝置運行、維護、檢修服務質量，確保生產裝置的安全、持續、穩定運行，有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生，擬定20XX年度消防安全工作計劃：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，緊緊圍繞維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全，督促分廠所屬各單位深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》，明確各級人員消防安全主體責任，統一消防安全管理標準，夯實火災防控基礎，不斷提升分廠員工隊伍消防安全的“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員逃生疏散能力、消防宣傳教育培訓能力)，最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、工作目標：
1、火災事故為零。
2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
3、進行消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表評價，消除火災隱患，杜絕事故發生，確保110KV變電站等重點部位的消防安全，火險隱患整改率達100%。
4、建立群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡，預防火災和減少火災危害，保護員工身體健康、家庭幸福和公司財產的安全，實施、保持和持續改進群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡。
5、員工年度消防安全教育考試率≥100%;入廠二、三級教育、轉崗、復工、火災事故發生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防護用具完好率達100%、員工會使用率100%。
7、可燃氣體自動器、火災報警器、視屏監視設備完好率≥100%。云南云維股份有限公司電儀分廠20XX年度消防安全工作計劃
8、變配電、供電設施、機泵、儀表關鍵裝置每年舉行1～2次突發事件應急預案演練。
9、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
三、主要措施：
(一)落實消防安全責任制、不斷提高消防安全管理水平。
1、逐級簽定20XX年消防安全目標管理責任狀。
2、優化電儀分廠義務消防員隊伍力量。
3、實施消防安全標準化管理。
(二)嚴格執行消防安全檢查制度，杜絕消防安全隱患，做到“消防安全自查，火災隱患自除”。
1、月查：由廠長帶領分廠安全員、技術組長、工段長進行全面檢查，檢查情況由分廠安全環保員匯總并作出當月安全環保工作總結和下月安全環保工作計劃報云維股份公司安全環保部。
2、周查：由副廠長帶領分廠安全員、技術組長和工段長進行重點檢查。
3、日查：由工段長班前和班后對各班組所轄區域內變配電、供電設施及機泵、儀表、安全設施、監視和測量設備裝置、消防、防護器材進行檢查，班組長進行班前檢查，組員按規定時間、路線、頻次進行班中檢查。
4、巡回檢查：由各崗位員工按規定時間、路線、地點、項目進行檢查。
5、做好消防安全檢查工作，狠抓消防安全隱患整改。加強“三違”、“習慣性違章”等知識的宣傳教育，加大現場反違章力度，定期進行安全生產檢查、做好日常的、季節性的、專業性、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前的安全檢查工作，加強領導值班、確保節日安全，根據季節性變化開展各項專項安全生產的檢查工作，如夏季做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防凍、防滑、防火、防小動物，發現安全隱患后定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務，并做好復查、考核和記錄，對各類安全隱患整改項目進行監督管理，做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
6、分廠級的消防安全隱患由安全環保員在分廠安全業務工作會上通報，各工段對于存在的消防安全隱患需持續改進的項目務必及時進行整改，因技術、備品配件等原因限制暫時不能整改的采取防范措施及時反饋上報分廠協調解決。
(三)抓好消防安全管理工作，加強消防安全應急救援預案演練，努力提高義務消防員隊伍組織撲救初起火災的能力，做到“火情發現早、報告早，小火滅得了”。
1、根據云維集團防火辦公室和云維股份公司安全生產管理委會辦公室防火工作重點要求，明確重點防火部位和區域，進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防器材及安全防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測、聯鎖報警、火災報警系統裝置檢查，做好檢查、維護、校驗和檢定工作。
3、健全和完善電儀分廠義務消防員隊伍組織，積極開展消防安全應急演練活動，提高員工隊伍防火應急自救能力。
4、定期組織突發事件應急救援預案演練(重點部位至少每半年進行一次演練)，確保一旦發生火情，員工能按照職責分工及時到位、有效處置，突發事件救援應急預案適時得到評審修訂，確保有效、適用。
(四)樹立教育為本，開展全員消防安全教育培訓，努力提高義務消防隊伍宣傳教育培訓能力，做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。
1、督促檢查各部門、工段、班組規范消防設施器材標識，落實消防安全“三提示”要求，重點部位、重點作業場所和疏散通道、安全出口設置“提示”和“禁止”類消防標語。
2、督促檢查各部門、工段、班組完善消防教育培訓制度，加強對員工進行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防安全法律法規知識的教育，提高員工對消防安全工作的思想認識，使員工掌握消防基本常識和普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求;要加強對特殊工種員工 、新入電儀分廠員工和轉崗、復工員工，關鍵防火環節和重點防火區域人員參加公司舉辦的消防安全培訓教育。
3、組織各部門、工段、班組的消防安全責任人、專兼職消防管理人員、電氣、儀表控制室值班操作人員參加公司舉辦的消防安全專門培訓。
四、實施計劃：
一月份：
1、組織開展春節前安全大檢查工作，確保春節期間生產安全。
2、召開20XX年四季度安全業務工作會議，總結20XX年度消防安全工作，兌現20XX年度消防安全管理目標責任狀考核，布置20XX年度消防安全工作，討論研究電儀分廠20XX年度消防安全目標、指標、工作計劃、崗位績效薪酬管理制度實施細則考核辦法、消防安全管理目標責任狀，與各部門、工段簽訂“安全環保工作責任狀”和“消防安全工作責任狀”。
3、按照云維股份公司有關部門的要求，組織有關人員編制完成電儀分廠20XX年度消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表;根據員工隊伍敢為變化調整情況，調整20XX年防火領導小組及義務消防隊員，并上報云維集團公司防火組、消防二中隊、安全環保部20XX年消防安全資料。
4、完成其它臨時性消防安全工作。
二月份：
1、組織完成電儀分廠“三標一體”管理工作環境因素、危害因素的識別評價，云南云維股份有限公司電儀分廠并對評價出的重要環境因素采取有正對性的監控措施，落實責任人
2、組織開展春季安全大檢查和完成防雷、防靜電接地系統的檢測、檢驗工作并上報有關部門備案。
20xx企業年度消防工作計劃3為加強單位消防安全基礎管理工作，落實單位的消防安全主體責任，提高單位消防安全管理的科學化、規范化水平，筑實單位消防安全“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、單位組織撲救初起火災能力、單位組織人員逃生疏散能力、單位消防宣傳教育培訓能力)，有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生，特制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，緊緊圍繞保護員工人身、單位財產安全，維護單位穩定的總要求，督促單位所屬各單位深入貫徹《消防法》、《云南省消防條例》、公安部令第61號等法規文件，進一步規范本單位消防安全管理機制和消防安全管理體系，明確消防安全管理重點，統一消防安全管理標準，夯實火災防控基礎，不斷提升單位消防安全“四個能力”，最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、消防安全目標
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規范”的總要求。“一明確”即明確消防安全職責；“三建立”即建立健全消防組織，建立健全消防安全制度和操作規程，建立完善消防檔案；“五規范”即規范防火檢查和隱患整改，規范消防控制室管理，規范消防設施維護管理，規范消防宣傳教育培訓，規范滅火和應急疏散預案演練。
2、人人關注消防、人人參與消防、人人學會消防，一般員工達到“懂滅火設備使用，會撲救初起火災；懂自救逃生技能，會組織人員疏散”的“兩懂”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施設備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規，會部署消防工作；懂消防設施設備，會查改火災隱患；懂消防知識，會組織員工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。
三、消防安全管理原則
1、消防安全 “遵守國家法律、標準”的原則。
2、“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則。
3、“以防為主、防消結合”的原則。
4、“誰主管，誰負責”的原則。
5、實行消防安全“屬地管理”原則。
6、實行“動態隱患排查”，“持續改進”的原則。
7、實行消防安全工作“各級行政首長負責”的原則。
8、實行“風險控制”的原則。
9、任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警義務的原則。
四、消防安全指標
1、火災事故為0。
2、新建項目消防設施預評價審查率、消防設施設計審核率、法定設施檢測率、竣工驗收率100%。
3、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
4、進行火災危險評價，消除火災隱患，杜絕事故發生，確保煤氣生產裝置、危險化學品貯存區、充裝站、油品庫等重點部位的消防安全，火險隱患整改率達100%。
5、建立消防安全管理體系，預防火災和減少火災危害，保護員工、社區群眾人身、財產和公共的安全；實施、保持和持續改進消防安全管理體系。
6、員工年度消防安全教育考試率≥98%；入廠三級教育、轉崗、外協施工、民工、火災事故發生后教育率100%。
7、消防設施及器材完好率達100%、員工會使用率100%、全年消防設施法檢率100%。。
8、可燃氣體自動檢測儀、火災報警器完好率100%。
9、消防設施操作規程編制率100%，員工掌握率100%。
10、重大危險源及關鍵裝置每年1～2次火災事故滅火和疏散演練。
11、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練；
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座；
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育；
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練；
六、消防安全的專項檢查
1、3月份開展春季及春節消防安全專項檢查；
2、“五、一”節前消防安全專項檢查；
一、全面落實消防工作責任制
按照《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》，制定出臺本單位《消防安全管理制度》和《消防安全操作規程》，落實加強和改進全局消防工作的相關措施，進一步加強對消防工作的領導，把消防工作納入年度工作計劃，并逐級簽定消防安全責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，定期考評，嚴格獎懲，把預防和遏制火災事故落到實處。
二、加強專(兼)職消防隊伍和消防設施建設
縣局建立兼職、義務消防隊伍（各科室、稽查局主要負責人、內勤崗位人員為義務消防隊員），增強提高自防自救力量和能力。組織專人對全局消防設備、設施進行全面摸底，當檢修的進行檢修，該配齊的設施全部配齊。
三、加大工作力度，推進消防安全整治工作
（一）加強火災隱患排查力度。深入開展火災隱患“排查整改、保安全”活動，以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抵御火災能力為重點，加大對辦稅服務廳、各辦公樓及職工食堂等人員密集場所的火災隱患排查整治工作。
（二）加大對重大火災隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題，在法律和政策允許的范圍內，什么方法對整改火災隱患和穩定火災形勢有效，就采用什么方法”的要求，充分發揮制度約束、干部職工積極參與的作用，排除干擾，推動火災隱患的整改。
四、切實抓好宣傳教育，增強干部職工消防安全意識
（一）抓好消防宣傳“兩進”工作(即進單位、進家庭)。定期開展消防宣傳教育，引導干部職工增強消防安全意識。
一、認清消防工作形勢，增強做好社區和城鎮消防工作的責任感
近年來，我市消防工作成績顯著，但火災隱患在各單位仍普遍存在，鎮政府、街道辦事處和居委會、村委會等基層組織開展消防工作的力度不大，大部分小城鎮沒有編制消防規劃，城鎮消防安全布局不合理，消防基礎建設滯后，與我市城市經濟與建設的發展對消防工作的要求不相適應。因此，加強社區和城鎮消防工作刻不容緩。要以“三個代表”重要思想為指導，以提高城市抗御火災的整體能力為目標，認真貫徹城鎮消防規劃“政府負責、落實規劃、不欠新帳、健全設施、加強管理”的指導思想和社區消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強社區和城鎮消防工作。
二、明確消防工作任務，形成齊抓共管的消防管理模式
城鎮和社區消防工作涉及建設、民政、公安、規劃、消防等多個政府部門，各部門要在黨委、政府的統一領導下，充分發揮職能作用，加強聯系和配合，形成推進社區和城鎮消防工作的合力。各級政府要把社區和城鎮消防工作作為一項重要工作內容，采取有力措施，抓出成效。規劃部門要把消防規劃作為城鎮總體規劃的組成部分，組織好城鎮消防規劃的編制工作。建設部門要協調有關部門確保社區和城鎮消防設施建設與社區和城鎮基礎設施建設同步進行。公安機關及其消防部門要對城鎮和社區消防工作加強具體指導；公安派出所要充分發揮消防監督工作職能，把社區消防工作作為警務區的重要工作，狠抓落實。民政部門要把社區消防工作納入社區管理和社區綜合服務體系，協調解決社區消防工作中的問題和困難。社區居委、駐社區單位要發揮在社區消防工作中的主體作用，動員各方力量廣泛參與社區消防建設，積極推動社區消防工作順利開展。
三、加強組織領導，建立健全社區和城鎮消防工作組織
各街道辦事處、鎮政府在原安委辦的基礎上成立防火安全辦公室，安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上消防管理人員。各社區成立社區消防安全委員會，由社區居委會主任擔任安全委員會主任，成員由居委會、警務室、物業管理單位、駐區單位和居民代表等組成，負責社區消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區、縣級市人民政府，各街道辦事處、鎮政府要為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經費。
四、認真履行消防工作職責，逐級落實消防安全責任制
街道辦事處主任、鎮長、社區居委會主任對本地區消防安全工作負全面責任。街道辦事處、鎮政府防火安全辦公室負責轄區內消防工作的具體實施，制定消防工作計劃，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務，按規定建立健全專職和義務消防隊伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓，指導社區開展消防工作，協調解決公共消防設施問題，開展滅火演練，組織初起火災撲救等工作。社區消防安全委員會負責對轄區公共消防設施、建筑消防設施進行檢查維護，對轄區各單位和居民住戶進行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負責對街道、社區的消防工作進行監督檢查和業務指導，要把消防工作納入警務區工作同步開展。街道辦事處、鎮政府分別與社區居委會、村委會和轄區內的單位簽訂《消防安全責任書》，社區居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責任書等形式，推動社區消防安全責任制的落實，健全以街道辦事處、鎮政府為主導，以居委會為依托，由社區單位、廣大群眾共同參與的社區消防工作運行機制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網絡。
五、加強消防工作制度建設
各街道辦事處、鎮政府和社區居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓、火災撲救組織、工作獎懲等工作制度。要每季度開展一次有一定規模的防火宣傳活動，每年對各單位消防安全責任人、管理人及特殊工種人員進行一次學習輪訓。防火安全辦公室對轄區單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區居委會對住宅樓及轄區內各單位的消防安全巡查每月要不少于一次，從而逐步現實消防工作的制度化、規范化、保證消防安全工作落到實處。
六、編制城鎮消防規劃，加強消防基礎設施建設
各鎮要按照國務院《關于“十五”期間消防工作發展的指導意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點，科學規劃，分步實施”的原則，努力保障城鎮消防規劃建設與總體規劃建設同步進行。一是抓緊編制城鎮消防規劃。要結合調整城鎮總體規劃的時機，加強調查研究，掌握城鎮消防安全布局和公共消防基礎設施方面的情況，根據城鎮經濟和社會發展的實際，科學合理地確定城鎮消防規劃建設目標和主要內容，遵循安全實用、技術先進、經濟合理的原則，綜合考慮城鎮的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內容，兼顧城區與農村、生產與生活、局部與整體、近期與長遠的關系，同時要處理好消防安全布局與城鎮功能分區、消防車通道與城鎮道路、消防供水與生活用水等方面的關系，確保城鎮消防規劃的科學性和完整性。二是提高規劃編制水平。城鎮消防規劃要由具有相應資質的規劃設計單位進行編制，編制完成后，要經專家委員會評審論證，并報市級公安消防、建設、規劃行政主管部門審查，最后由區、縣級市人民政府審批。三是加快公共消防設施建設。要按《城市消防站建設標準》的要求建設公安消防站，按《建筑設計防火規范》的要求設置或增補市政消火栓，按國家有關消防通信的要求搞好火災報警網絡建設，加強消防車道建設，規范住宅小區消防車道管理，拆除消防通道上的違章建筑，加強消防裝備建設，按標準配置消防器材裝備。
七、加強消防隊伍建設
各鎮、街要按照《關于加強消防安全工作決定》（穗府［］6號）和《印發關于加強鎮村專職消防隊伍建設規定的通知》（穗府辦［］4號）的要求建立專職消防隊。大型企業和專業市場要組建專職消防隊，要加強營房營具、裝備器材、生活設施等方面的建設。社區居委會要建立義務消防隊，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓練，提高撲救初起火情的能力。
一、指導思想
以“*”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》，按照“預防為主，防消結合”的方針，大力宣傳普及消防安全知識，不斷提高全民消防安全素質，切實預防和減少火災的危害，為建設“平安*”、構建和諧社會創造良好的消防安全輿論氛圍和社會環境。
二、宣傳內容
（一）認真抓好消防法律法規和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》為重點，強化消防法律法規和政策的宣傳，加強對各鄉鎮、各部門特別是各級領導干部消防法律法規和政策等知識的培訓，增強各鄉鎮、各部門、各單位的消防安全責任意識和全民消防法制觀念。各企事業單位、鄉鎮和村（居）委員會要在辦公（生產、生活）區、社區、鄉村等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。
（二）認真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點內容，通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息，并通過集中或流動的培訓等形式進行宣傳教育。縣宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患，建設新農村”、“11·9”主題宣傳等活動，積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作；縣教育部門要將消防知識納入教學內容；縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業培訓等內容；縣公安消防部門要主動到機關、團體、企事業單位對公務員和職工開展消防宣傳教育培訓。
（三）認真抓好重點對象的消防宣傳。要以單位消防安全責任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業員工、外來務工人員、老人和兒童、社區居民和學生等為重點，開展消防常識的宣傳教育培訓。縣公安、城建、消防、安監等有關部門要加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員，以及電工、電氣焊等特種作業人員，易燃易爆崗位作業人員，人員密集的營業場所工作人員和導游、保安人員的消防安全培訓，嚴格執行消防安全培訓持證上崗制度。同時，縣有關部門要責成用人單位對務工人員開展消防安全教育培訓，對務工人員居住區（出租房）要定期開展消防安全宣傳。
（四）認真抓好重點時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點時期，在重大火災隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進”工程等主要活動期間，開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側、繁華地段、車站、公交站點、工地、重點整治區域等地方和各類交通運輸工具上設立消防公益廣告和宣傳條幅，大力推進重點時期消防工作的開展。
（五）認真抓好重點區域的消防宣傳。以社區、學校、企業和農村為重點區域，提高廣大群眾的自防自救能力。
1、進社區。公安派出所、居民委員會建立并落實社區消防宣傳制度，普及社區、家庭消防知識，根據需要布置消防宣傳標語和社區消防設施示范圖，指導社區建立義務消防宣傳組織，開展群眾喜聞樂見的社區消防宣傳活動。
2、進學校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎教育司和公安部消防局聯合審定的《中小學消防安全知識必讀》，落實教材和師資，組織對老師進行培訓，促進消防安全知識進課堂。公安消防部門要推動、指導學校經常性地組織學生參觀消防站、開展疏散逃生演練，使在校生受消防教育率達到100%，做到“兩知兩會”（知道火災危害性，知道預防火災基本方法，會報火警，會逃生自救）。
3、進企業。各有關部門要指導和督促所管轄的機關、團體、企業和事業單位依照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）的要求，落實消防安全主體責任，開展全員消防宣傳教育。組織開展經常性的消防演練，定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達到100%，普遍掌握“三知三會”（知道單位火災的危險性、知道初期火災撲救方法、知道疏散逃生路線，會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救）知識。同時，深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進行消防宣傳。要對員工專門進行消防教育培訓，并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區等設有電視的地方播放消防安全宣傳教育片，提高員工及顧客的消防自防自救能力。
4、進農村。認真宣傳貫徹中央、省、市關于加強農村消防工作的精神，各鄉鎮要把提高廣大農民群眾消防安全意識作為建設社會主義新農村的重要內容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風習俗、村規民約、墻報、標語、廣播等形式，宣傳普及消防常識。
5、進家庭。在消防宣傳進家庭工作中，消防大隊要協助居委會建立消防宣傳教育工作制度，制定《居民防火公約》，并組織消防監督人員對消防宣傳進家庭工作進行實地指導，聯系當地電視臺播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。
（六）認真抓好消防工作的輿論監督工作。縣宣傳部門要充分發揮新聞輿論的獨特作用，與鄉鎮及消防部門密切配合，對消防安全漏洞、各類火災隱患、管理薄弱環節等進行輿論監督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和久拖未改的重大火災隱患單位進行曝光，跟蹤報道，推進火災隱患整改工作。縣電視臺要依法免費刊播消防部門的有關公告、通報。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮要將消防宣傳工作納入當地社會治安綜合治理、創建平安地區、應急科普宣教計劃等內容，做好督促指導。各有關部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項重要工作提上議事日程，切實加強組織領導，確保各項消防宣傳教育任務的圓滿完成。
（一）指導思想。以黨的十精神為指導，進一步落實社區、各村及有關部門的消防安全管理工作職責，健全社會化消防安全管理體系，全面落實社會單位消防安全主體責任，構建“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全工作格局，為經濟發展、人民安居樂業創造良好的消防安全環境。
（二）工作標準。按照屬地管理原則，將轄區科學合理劃分為若干網格狀單元，制定完善消防安全部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制，在全鎮建立消防安全“網格化”管理長效機制，努力實現消防監管“全覆蓋、無盲區”，最大限度地預防和減少火災事故。
（三）工作目標。通過消防安全網格化管理，推動街道、鎮和社區、行政村達到消防組織機構健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業務熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標。
（四）組織機構。經鎮黨委、政府研究決定，成立__鎮消防安全網格化管理領導小組。成員名單如下：
人員略
領導小組辦公室設在鎮安辦，曹先佑同志任辦公室主任，負責全鎮消防安全網格化管理實施的整體協調、組織、指導工作。
實施消防安全網格化管理的基本模式是：堅持“重心下移、關口前移”，建立三級網格管理機制。
以鎮為單元劃分“大網格”。鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人為主要責任人。綜治辦、__河派出所、等部門負責人和村（社區）、轄區重點單位等負責人組成的消防安全領導小組，建立“劃片、分包、定人”的責任制以及火災隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報機制，建立消防工作聯席會議制度，定期組織開展消防安全形勢研判和火災隱患排查整治。
以村（社區）為單元劃分“中網格”。以村委會和居委會為消防安全自制管理主體，居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；村（社區）“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員：
人員略
消防專兼職管理人員具體負責本級消防安全網格化管理日常工作，開展經常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負責組織撲救初起火災。同時要建立完善各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，并定期向鎮政府報告轄區消防安全情況。
以街道、村組為單元劃分“小網格”。要確定由街道主任、委員、村組長等組成的消防安全聯格員，居民樓院、村組要建立由村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，組織制定防火公約，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
（一）落實政府及有關部門責任。鎮消防領導小組要充分發揮組織協調職能，建立完善消防工作部門聯合監管機制。__河派出所、工商所、民政、鎮安辦要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制。__河派出所要依法落實消防監督工作職責，科學制定發展規劃，加強對基層消防工作網格化建設的督促指導；社區要將消防安全網格化管理納入社區建設規劃和考核評價體系；工商所要依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品行為，要將消防安全作為企業和個體工商戶登記的重要審查內容，對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記；鎮安辦要將消防工作
納入安全生產工作范疇，作為安全創建考核評定的重要因素。（二）落實基層有關監管部門責任。派出所要切實將消防安全工作納入社區、農村警務工作，依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居（村）民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作；工商所要結合工商行政管理職能，協助配合公安消防部門和公安派出所，加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查；鎮安辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，發現火災隱患，能當場整改的要督促整改，不能當場整改的要及時通報__河派出所。
（三）落實社會單位、場所責任。網格中的機關、企事業單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作，確保員工到“一懂三會”（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救）的要求。
（一）開展常態化消防安全檢查、巡查。鎮政府每季度組織鎮安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查；各村（社區）社每月要組織居委會、村委會成員，對居民小區（樓院）、轄區單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查；巡防隊員物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患，要及時督促整改，難以整改的要做好登記并及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
（二）開展滅火應急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，各級網格要配備必要的滅火器材，街道、鎮要依托鎮干部、民兵等，建立一定規模的滅火應急救援隊伍；社區和行政村要以居委會、村委會干部為主，組建志愿滅火應急救援隊伍；街區、居民小區、村組、社會單位要充分整合社會單位保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊伍；各級網格要制定完善火災應急處置預案，定期開展滅火應急演練，確保一旦出現險情，能快速有效處置。
（三）開展經常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續深化消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動，每個網格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠地區、高山住戶，更要加強群眾消防宣傳教育。
（四）開展消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。派出所要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人、管理人，落實建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。
（五）完善消防工作檔案資料。各級網格要建立完善消防工作檔案資料，具體包括轄區《消防安全網格化管理區域圖》，與責任片區或轄區社會單位簽訂的消防安全責任書，轄區各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，火災隱患排查整治臺賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄，隱患處置記錄，隱患移交記錄，火災撲救記錄等），消防宣傳培訓資料，應急處置預案等。
（一）加強人員培訓。公安消防機構要組織專業技術骨干力量，定期對社區村社消防專兼職管理人員、派出所及民警，社區（村）“兩委”成員等“三級網格”相關責任人、管理人、聯格員分批分類開展培訓，全面提升網格管理人員的消防業務水平，指導開展隱患排查整治，確保相關人員熟練掌握消防網格化管理的內容和消防業務基本知識。
（二）實施督導考評。要建立健全消防安全網格化管理考核評價機制，制訂基層消防網格化管理工作督導考評方案，明確督導考評的形式、內容和獎懲，督促基層防控力量履行工作職責，落實工作措施，充分調動和激勵基層管理人員的工作熱情，確保消防安全網格化管理取得實效，推動基層消防工作整體水平不斷提升。
（一）提高認識，加強領導。各級各部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網格化管理納入工作計劃，放在重要位置，強化領導，細化措施，全面推進，協調發展。
（二）強化責任，狠抓落實。各地要成立實施消防安全網格化管理的領導小組，按照方案確定的工作計劃、任務和目標，各相關部門、社會單位、行政村、社區要逐級簽訂責任書，將目標任務分解到具體人員，做到定任務、定時限、定標準，逐條逐項落實工作責任。
一、組織領導。各村（居）要加強對消防工作的領導，成立組織，落實責任，主要領導是本轄區、本單位的消防安全第一責任人，對消防工作負總責。將消防工作納入全年工作計劃，加大投入，每季度至少召開1次會議，及時研究部署消防安全工作。
二、責任制建立。各村（居）要根據本轄區的實際制定《消防安全目標責任書》，與轄區內單位以及所屬企業簽訂責任書，將責任和任務分解落實到人，形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防管理模式。各村（居）制定的《消防安全目標責任書》一式三份，簽訂單位各留存一份，交鎮安辦一份。
三、消防基礎建設。各村（居）要積極加強消防志愿隊建設，擔負起本轄區一般火災的撲救任務，同時編制消防規劃專篇。
四、宣傳教育。在元旦、春節、秋收、廟會等重要節假日和活動期間，組織開展消防宣傳活動，并有圖片、文字記錄。各村（居） 每季度進行消防安全培訓不少于2次。利用廣播電視、宣傳欄等方式定期進行防火安全宣傳，普及消防知識。深入開展“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”的消防宣傳“五進”活動和“防火墻”工程建設工作。
五、消防專項治理。在元旦、春節、五一、十一等重要節假日期間，各村(居)要開展消防安全專項檢查，做到有部署、有落實、有反饋、有記錄，加大執法力度，嚴肅查處消防違法行為。對易燃易爆危化品生產、儲存、運輸、經營、使用，公共娛樂場所、人員密集場所、重點防火單位、“五小場所”等消防安全容易出現問題的薄弱環節，進行經常性檢查，督促落實消防安全制度，及時整改火災隱患，杜絕出現重特大火災和亡人火災事故。
六、獎懲。鎮政府每年對落實《消防安全目標責任書》情況進行考評驗收。對落實情況較好的將給予表彰獎勵；對責任書中明確規定完成時限的工作任務,完成任務目標較好的給予表彰，對未完成任務的給予通報批評。有重大火災隱患未及時整改的、發生死亡1人以上及重特大火災事故、一次火災直接損失超過10萬元的，施行一票否決，鎮政府將依法追究有關領導和相關部門責任。
此責任書一式兩份，雙方各執一份存檔備查，自簽訂之日起生效。
石塘鎮人民政府（蓋章） 村（居 ）（蓋章）
根據《市人民政府辦公廳關于在全市開展城鄉消防安全基礎建設推進年活動的意見》要求，經區政府研究，決定年在全區開展以“夯基礎、保平安、惠民生”為主題的城鄉消防安全基礎建設推進年活動。現制定實施方案如下：
一、基本原則和總體目標
（一）基本原則。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發展觀為指導，以防范重特大火災尤其是群死群傷火災事故為目標，堅持“預防為主、防消結合”，堅持統籌消防工作與經濟社會協調發展、統籌消防工作城鄉協調發展、統籌消防工作區域協調發展，組織和動員社會各方面力量，共同做好消防安全工作，積極構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的社會化消防工作格局。
（二）總體目標。通過一年的努力，確保實現“五個明顯提高”：城鄉消防管理體系建設水平明顯提高，城市公共消防設施建設達標率明顯提高，農村消防基礎設施建設和多種形式消防隊伍建設普及率明顯提高，社會單位消防安全標準化管理達標率明顯提高，全民消防宣傳教育覆蓋率明顯提高，為加快建設富強文明和諧幸福的新營造良好的消防安全環境。
二、建設任務及標準
（一）全面落實政府消防工作責任制。各鎮政府、街道辦事處要將消防工作納入年度工作計劃，不斷健全區、鎮(街道)、村（社區）三級消防安全領導組織工作機制，落實消防工作聯席會議制度，定期研究解決消防工作中的重大問題。要逐級簽訂《消防工作目標責任書》，切實落實部署、檢查、考核、獎懲制度。要積極推進“網格化”消防管理，形成“機構健全、責任明確、力量整合、條塊結合、管理到位”的基層消防工作格局。
（二）進一步完善城鄉公共消防基礎設施。區發改、財政、建設、規劃等部門要將公共消防設施建設經費納入基本建設投資計劃和財政預算，按照“快補舊帳，不欠新帳”的要求，加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設施建設步伐，確保達到國家標準。年內，完成第二消防站建設，按國家標準配齊消防車輛、裝備；建設市政消火栓40個，其中必須完成門路、南路的消火栓建設任務。各鎮駐地市政消火栓建設應達到規劃要求；村（社區）消防車通道、消防通訊保持暢通；供水管網水壓符合相關要求的村（社區）應當安裝消火栓；充分利用天然水源設立消防車取水平臺。
（三）進一步健全專業化和社會化相結合的滅火救援體系。按照《省人民政府辦公廳關于組建省應急救援隊伍的通知》要求，切實加強全區應急救援隊伍建設工作，確保各類應急救援隊伍的防護、偵檢、破拆、通信、照明、排煙、救護等常規性、關鍵性裝備配備到位。年內，各鎮、經濟開發區要建成政府專職、志愿消防隊，或依托公安派出所保安隊伍組建專職、志愿消防隊，或采取政企聯辦的形式組建專職、志愿消防隊；已經建成政府專職消防隊的，要足額撥付消防隊運作經費，確保正常值勤。工作中，要堅持專業化和社會化相結合的原則，充分依托現有資源，逐步加強和完善鎮（街道）應急救援隊伍建設。大力發展合同制消防員、消防文職雇員隊伍，新建城市消防站要按標準配齊合同制消防員，基本形成以公安消防隊伍為主體、其他應急救援專業隊伍和地方多種形式消防隊伍有效聯動的綜合性應急救援力量體系。
（四）進一步提高社會單位及農村、社區消防安全管理水平。大力推行社會單位消防安全標準化管理工作，消防安全重點單位必須全部達到“組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態化、培訓演練經常化”的要求；“九小場所”要達到疏散通道和安全出口暢通，消防器材配置到位，員工具備火災自救逃生及引導人員疏散能力的基本要求。90%以上村達到“六個一”要求，即每個村至少有一支義務（志愿）消防隊伍、一名專（兼）職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設備器材、一塊消防宣傳陣地、一份《村民防火公約》。90%以上的城市社區達到“五個一”標準，即每個社區至少有一支義務（志愿）消防隊伍、一名專（兼）職消防安全員、一套滅火設備器材、一處消防宣傳陣地、一份《居民防火公約》。
（五）大力提升全民消防安全素質。全面實施消防“大宣傳、大教育、大培訓”工程，建立公安消防、教育、勞動保障、工會、婦聯等部門及新聞媒體密切配合的消防宣傳教育社會協作機制，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡、戶外傳媒等宣傳媒介作用，進一步擴大消防宣傳教育覆蓋面。大力強化消防教育培訓，將消防知識納入素質教育、學歷教育和就業培訓內容。積極推進消防職業技能鑒定，強化對重點領域、重點崗位人員的消防技能培訓，嚴格落實持證上崗制度。深入推進消防宣傳“進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭”活動，使消防知識家喻戶曉。
（六）進一步完善消防安全監管機制。各級各部門要進一步統一思想，提高認識，做到各司其職、各負其責，認真履行消防職責，對涉及消防安全的行政許可事項要嚴格審核把關，切實建立健全政府部門信息溝通和聯合執法機制，形成工作合力。要加大對人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等重點單位的消防安全專項整治力度，督促其徹底消除火災隱患。要嚴格落實公安機關消防監督分級管理制度，公安機關消防機構負責消防安全重點單位的監督檢查，派出所負責“九小場所”及農村、社區的消防監督檢查。積極推行社會單位消防安全分類管理，年內全部消防安全重點單位和50％的“九小場所”完成分類評價工作。探索建立消防安全等級公告、星級掛牌及消防安全等級與企業信譽等級認證、保險費率掛鉤聯動機制等管理機制，逐步形成“重點突出、監管有序”的科學化、規范化、精細化消防監管模式。
三、工作要求
（一）加強組織領導，精心組織實施。成立全區城鄉消防安全基礎建設推進年活動領導小組，負責活動的組織領導和督導檢查，領導小組下設辦公室，具體負責組織實施和日常協調。各級各部門要把“城鄉消防安全基礎建設推進年”活動作為構建和諧社會、建設“平安”的重要內容，列入重要議事日程，在對消防安全現狀進行綜合分析研判的基礎上，對照要求，因地制宜，合理制定實施方案，并層層簽訂《消防工作目標責任書》，明確目標任務，精心安排部署，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。
今天，縣政府召開全縣消防聯席會議，主要任務是認真貫徹全市消防聯席會議精神，研究部署下一階段全縣消防工作重點,確保圓滿完成2007年度全縣消防工作目標任務。剛才，縣公安局史局長宣讀了“三合一”場所火災隱患專項整治方案，消防大隊蔡大隊長就2007年度消防目標考評工作進行了安排部署，縣政府還與各鄉鎮簽訂了“三合一”整治工作責任書。希望大家回去以后，迅速抓好落實，確保取得實效。下面，就當前及今后一段時期消防工作重點我再講三點意見：
一、高度重視“三合一”場所火災隱患危害，深入開展消防安全整治工作
近期，省內外連續發生了兩起影響較大的“三合一”場所火災事故。10月21日，福建省莆田市一家鞋面加工作坊發生特別重大火災事故，造成37人死亡、19人受傷。據查，著火建筑物為六層，其中一層為材料間，二、三層為車間，四層以上為員工宿舍和食堂，一至六樓共用安全出口，并用鐵柵欄封死窗戶。10月23日，蘇州吳江一羊毛衫整燙店因電氣線路短路引發火災事故，造成8人死亡，直接財產損失約80萬元，同樣是生產、住宿場所共用安全出口。上述兩起火災事故均發生在“三合一”場所，反映出了這類場所經營者忽視消防安全、消防管理不到位、易燃可燃材料多、安全出口不暢等問題仍很嚴重。對此，各鄉鎮、各有關部門務必引起高度重視，以對人民群眾生命安全負責的態度，切實把“三合一”及類似場所的消防安全納入監管重點，迅速制定切實可行的整治方案，拿出具體工作辦法和措施，盡快動員部署到位。要廣泛發動街道、村（居）、社區等多方力量，深入組織本地區、本行業“三合一”及類似場所的排查摸底，切實摸清底數。對檢查中發現的“三合一”火災隱患，要依法嚴格督促整改，將住宿人員全部搬出；不能保證整個場所內不住人的，必須按照有關消防安全技術標準進行整改，落實相關技術防范措施，確保住宿人員與生產、儲存、經營場所徹底分離。對逾期不改或經整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須堅決依法責令停產停業；對無照經營、超員生產的，工商等部門必須堅決依法予以取締；對違法違章搭建的，國土、建設、城管等有關部門必須堅決依法查處和拆除，絕不能遺患成災。公安、工商、國土、建設、城管、安監等相關部門要組成“三合一”綜合整治工作組，明確分工，落實責任，分片包干，分類開展整治、指導，督促、幫助落實整改措施，推動整治工作順利進行。同時，要督促“三合一”場所落實消防安全主體責任，加強消防安全自我管理，保證消防設施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，落實防火措施，嚴防火災發生。整治結束前，縣政府將組織對整治工作進行考核、驗收，做到整治合格一個、驗收通過一個、投入使用一個，杜絕敷衍走過場和等現象發生。對整治工作達不到要求的，一律責令“補課”。同時，在整治的基礎上，要研究和落實“三合一”長效管理措施，將有關“三合一”場所火災隱患的技術要求貫徹到建筑設計、規劃、工商管理和消防審核等環節，有效預防新的“三合一”場所產生。
二、加強檢查考核，嚴格落實消防工作責任制
縣委、縣政府歷來高度重視消防工作，侍書記、趙縣長多次就消防工作作出重要批示。近年來，各鄉鎮場、各有關部門都能采取有效措施，狠抓消防安全工作，特別是持續開展消防安全專項治理和火災隱患排查整治，推動了全社會防控火災能力的不斷提高，全縣火災形勢保持了總體平穩。但我們也要清醒地看到，當前我縣消防工作形勢依然嚴峻，個別鄉鎮、部門消防工作責任制仍然落實不到位，領導消防安全意識不強，重招商輕安全、重效益輕安全等現象仍然不同程度地存在，導致一些重大火災隱患不斷滋生、不能及時整改消除。今年1-10月份全縣發生火災28起、直接經濟損失17余萬元。火災事故的發生，既給國家和人民群眾生命財產造成了重大損失，也產生了不良的社會影響。對此，各鄉鎮、各部門必須引起高度重視，采取堅決措施，認真加以解決。年初，在全縣消防工作會議上，縣政府與各鄉鎮場已經簽訂了消防工作目標責任書，并下發了《泗陽縣2007年度消防工作目標考評辦法》，將消防責任制落實、消防業務經費投入、公共消防設施建設、重大火隱患整改等重點工作納入考核內容，建立了消防工作考核獎懲制度。為檢查各地消防工作目標落實情況，縣政府將于12月下旬組織目標考核。此次考評將對量化的指標采取查閱統計報表、檢查臺帳資料、調閱案卷、隨機抽查單位現場等方法進行，對不能量化的考評內容以實地檢查、查閱有關工作資料等方法進行考評。在嚴格考核基礎上，縣政府將評選出今年消防工作先進單位和先進個人，并進行表彰和獎勵。各鄉鎮場、各有關部門要高度重視考核工作，以與縣政府簽訂的年度消防工作目標責任書為主要依據，認真做好各項準備工作。
三、強化措施落實，認真做好冬季防火工作
第二條本區行政區域內農村消防安全工作適用本辦法。
第三條農村消防安全工作由鄉（鎮）人民政府、辦事處負責，村民委員會組織實施。貫徹預防為主、防消結合的方針，實行防火安全責任制。
第四條村民都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務和責任，成年村民有參加撲救初起火災的義務。
第五條各鄉（鎮）人民政府、辦事處要成立防火安全領導小組，建立健全消防工作會議制度，負責組織有關部門和發動廣大群眾，開展防火工作，其職責包括：
（一）貫徹上級有關消防工作的指示，研究本地區的消防工作和火災情況，制定每個時期的工作計劃，督促火險隱患的整改；
（二）在冬、春和農業收獲季節，要組織力量，發動群眾，進行防火安全大檢查；
（三）定期聽取消防工作匯報，研究解決消防工作的重大問題，落實消防安全責任制；
（四）組織各種形式的防火宣傳教育，普及消防知識，培訓消防骨干，總結、交流消防工作經驗；
（五）適應當地經濟發展的需要，編制消防專項規劃，組建多種形式消防隊伍。
第六條各鄉（鎮）人民政府、辦事處應有一名副鄉（鎮）長、副主任分管消防工作，并確定一名干部專（兼）職防火員，負責制定消防安全村規民約，進行消防安全巡查，普及安全消防知識。分管領導及專（兼）職防火員名單報區消防大隊備案。出現人動的，要及時報區消防大隊進行變更登記。
第七條各鄉（鎮）人民政府、辦事處應建立消防工作會議制度，定期召開會議，研究部署消防工作。
第八條村民委員會的消防安全工作實行主任負責制，其職責包括：
（一）將消防安全工作列入日常工作的一項重要內容，按照鄉（鎮）人民政府、辦事處的統一部署，做好本村的消防安全工作，維護消防安全環境；
（二）對村民住宅及村民住戶的用火用電開展消防安全檢查和進行消防安全提示，發現隱患及時督促整改；
（三）制定村民防火公約，對村民履行公約的情況進行檢查；
（四）加強對村民消防安全意識教育，定期組織向村民家庭發放消防宣傳資料，為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；
（五）發生火災時，及時組織人員撲救初期火災。
第九條鄉（鎮）人民政府、辦事處應建立消防安全工作檢查、考核制度，明確職責。
第十條各警務局要按照《省公安派出所消防監督檢查規定》的要求，認真做好轄區內的消防安全工作，對轄區內村民委員會履行消防安全職責的情況進行消防監督檢查。
第十一條鄉（鎮）人民政府、辦事處要與轄區內各村簽訂消防安全責任書，適時組織防火安全檢查，及時消除火災隱患。
第十二條加大消防知識宣傳教育力度。各鄉鎮（辦）、人口較多的村委要在主要路口設置醒目的消防知識宣傳欄，每個自然村要做到有一面宣傳鑼、明確一名鳴鑼警示人員，給每戶農戶送發一份消防知識宣傳材料，因地制宜建設一批簡便實用的消防設施。
第十三條村民委員會應建立防火檔案，在消防安全重點部位設置防火標志，實行嚴格管理，制定滅火撲救預案。
第十四條各警務局應對各村、各單位遵守消防法律、法規的情況進行監督檢查，對消防安全重點部位應當定期檢查，發現火災隱患，應當及時通知有關單位和個人采取有效措施，限期整改，消除隱患。
第十五條儲存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必須按照國務院《化學危險物品安全管理條例》的規定，設置相對獨立的安全地帶，易燃易爆危險品設置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。
第十六條鄉（鎮）、村舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯歡會、文藝晚會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應當制定滅火和疏散應急預案，落實消防安全措施，并向當地警務局申報，經現場檢查合格后，方可舉辦。
第十七條任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，不得圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
第十八條因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時，有可能影響滅火求援的，必須事先在公安消防機構的指導下落實消防安全措施和消防通道。
第十九條各鄉鎮（辦）要將城鎮消防基礎設施納入小城鎮規劃建設，完成消防專項規劃的編制和報批。農村村民住宅的安全布局、消防通道、消防水源建設應納入村鎮建設規劃之中。
第二十條農村中小學校應對學生進行消防安全知識教育。
第二十一條任何人在發現火災時，都應立即向公安消防機構報警，任何單位和個人應當無償為報警提供方便。
第二十二條各鄉鎮（辦）應建立志愿消防隊伍或義務消防隊伍，有條件的行政村可以建立義務消防隊。各鄉鎮（辦）應加強志愿消防隊伍或義務消防隊伍的組織，明確工作職責，制定培訓、訓練計劃，確定聯絡指揮方式。發生火災時，鄉（鎮）人民政府、辦事處、村委必須立即組織義務消防隊伍迅速趕赴現場，救助遇險人員，排除險情、撲滅火災。良山、羅坊今年要建立合同制或志愿消防隊。各鄉鎮（辦）志愿消防隊伍或義務消防隊伍人員名單報區消防大隊備案。出現人員變動的，及時報區消防大隊進行變更登記。
第二十三條火災撲滅后，鄉（鎮）人民政府、辦事處、村委應協助公安消防機構根據需要封閉火災現場，查明火災事故原因、責任，核實火災損失。村民應如實提供火災事實的情況，接受事故調查。
第二十四條鄉（鎮）人民政府、辦事處應對參加撲救火災有功者給予表彰或獎勵。因參加撲救火災受傷、致殘或死亡的人員，應按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
第二十五條各警務局經區消防大隊委托，有權對違反消防法律法規的單位和個人下達火災隱患整改通知書，責令限期改正，對逾期不改正的單位和個人，依照《中華人民共和國消防法》或《省消防條例》的規定給予處罰。
