時間:2022-07-21 06:53:52
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一、講學制度:
講學,主要是領導班子成員和科室負責人向全局干部職工講解有關的理論知識。
1、每月確定一個主題講學一次。
2、講學內容可做為講課人的學習體會。
二、述學制度:
述學,主要是在半年和全年目標考核中匯報自己理論學習完成的時間、內容、任務、收獲和存在的問題。
1、黨員干部每半年匯報一次學習情況。
2、匯報形式以書面匯報為主。
3、學習情況與支部半年工作總結一起進行。
三、考學制度:
考學,包括考試和考核兩個方面。一方面是參加上級組織的理論考試,檢驗學習效果;另一方面是通過檢查讀書筆記,撰寫的體會文章或通過個別座談、提問等方式檢查理論聯系實際,開闊思路,指導工作,解決實際問題的情況。
1、黨員干部學習情況列入個人實績考核目標之中。
2、考核形式包括聽匯報,查閱學習筆記等。
3、考核內容包括參學情況,測試成績,撰寫學習筆記和心得體會情況等。
4、考核結果半年匯總一次。
5、考學工作由黨支部成立的考核督查組進行。
6、黨員干部的學習情況考評結果作為評選先進的依據之一。
四、評學制度:
評學,把黨員干部的理論學習情況作為年中、年末目標考核、民主評議的一項內容,在述職時同業務目標完成情況一并進行評議。
1、每年10月份對黨員干部學習情況進行一次評定。
2、評定內容包括參學情況,測試成績,撰寫學習筆記和心得體會情況等。
3、評學工作與個人年度工作總結一起進行。
4、評學工作由黨支部成立的考核督查組進行。
五、相關要求
1、相關標準:黨員干部的理論學習情況劃分為好、一般、差三個等次。
(1)“好”的標準:能夠積極參加機關黨支部的理論學習,認真自學規定的篇目,并理論聯系實際,積極撰寫體會文章,用科學的理論指導自己的工作實踐。在上級或有關部門組織的理論考試或考核中,成績在良好以上。
(2)“差”的標準:不積極參加機關黨支部的理論學習,缺席時間達一半以上;不能完成規定的理論學習篇目,理論考試與考核不及格。
(3)“一般”的標準:介于“好”和“差”之外的都為一般。
2、黨支部將對黨員的學習筆記、心得體會、考試成績、觀看電教片、年終考核、參加學習和組織活動等情況進行評定,并將評定情況作為劃分等次的標準之一。
3、對理論考試不及格、考核不合格者,在民主評議時一般應評議為“差”等次,年終不能評為任何先進,對理論學習考試不及格者,黨組書記或支部書記要其進行理論輔導,提高其理論水平;對在考核中理論學習考核為“差”等次者,黨組書記或支部書記要與其結成對子,進行指導和幫助,提高其理論素質。
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[2][美]彼得著.圣吉,郭進隆譯.第五項修煉――學習型組織得藝術和實務[M].三聯書店,1998.
[3]獨立學院設置與管理辦法[R].中華人民共和國教育部第26號令.
[4]趙光年,魏堅,丁彥.獨立學院黨建工作現狀調查及對策分析――以湖南省五所獨立學院黨建工作的問卷調查為基礎[J].當代教育論壇,2008,(7).
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一是樹立“爭先創優”意識,構建“活力”社區。堅持將上級的要求、社區的追求、群眾的需求作為和諧社區創建工作的突破口,社區領導班子必須高度統一思想,深化創建理念,立足社區實際,狠抓措施落實。主要是著眼長遠、立足當前,制定好我們短、中、長期“和諧社區”創建目標,在規劃制定、創建方案、實施措施等方面,統籌兼顧,注重實效。既考慮實現目標及創建過程的統一,又考慮有針對性、可行性、可操作性。特別是要堅持以人為本抓創建的新理念,樹立社區與駐區單位共創共建的新舉措。如,深化“社區與共建單位聯抓聯創制”、“樓院與居民聯戶共建制”、“骨干與群眾聯手共促制”等等。通過優化社區綜合管理手段,營造“千家萬戶抓創建”氛圍,夯實“共創共建”基礎,激活“和諧社區”創建活力,彰顯“和諧社區”特色。
二是樹立“有為有位”意識,構建“五型”社區。堅持將“和諧社區”的創建,與當前創建“全國生態市”活動有機地結合起來,與創建“平安型社區”活動有機地結合起來,與創建“綠色社區”活動有機地結合起來,與創建“省級和諧社區”活動有機地結合起來。要在社區黨建、社區環境、社區平安、社區民生、社區管理、社區文明等方面出新招、亮實招、促實效。特別是,要根據社區各項工作增多、外來人口比較密集,管理難度相對增加等特點,在鞏固提高的基礎上,加大“人性化管理”、“親情化管理”的力度,使他們感受到“第二故鄉”的溫暖,為和諧社區建設多作貢獻。
三是樹立“和睦親善”意識,構建“人文”社區。必須充分發揮好社區領導班子一班人的作用,堅持“講黨性、重品行、做表率”,身體力行科學發展觀,率先垂范“和諧社區”創建,凝心聚力凸顯人格魅力。充分調動好社區黨員骨干、積極分子的創建積極性,躬身實踐、深入調研、體察民情、善解民意、為民務實、樹好形象。特別是要充分發揮好社區志愿者隊伍、“爺爺奶奶學校”、“家長學校”、“社區文化娛樂陣地”等作用,切實抓好居民之間的和睦相處教育、社區與弱勢群體之間的“結對幫扶”教育等。通過優化創建活動載體,量化創建活動考核,展示創建活動成效,進一步完善“人際和睦”的“聯系鏈”,凸顯社區居民道德新風尚。
四是樹立“不斷創新”意識,構建“和諧”社區。始終堅持創新、求實、進取、高效的創建理念,找準“和諧社區”創建的結合點,提升“民生工程”的滲透力,將為民做好事、辦實事貫穿于“和諧社區”創建的始終,將發揮社區功能、整合社區資源、優化社區管理貫穿于社區發展的始終。就東山社區而言,必須充分發揮好“混合型社區”的潛在活力,切實加強對“東山股份經濟合作社”的科學管理,放大現有資產效應,確保資產保值增值,使廣大股民共享經濟發展所帶來的福祉。同時,進一步深化“生態社區”創建等活動,在創建內容、方法舉措、運作機制等方面,下苦功、創新路、出實效。通過上級的關心指導、駐區單位的大力支持、社區上下的共同努力,將“和諧社區”創建工作提高到一個新水平。
構建和諧社區,還必須把握以下幾個問題:
第一、構建和諧社區,以人為本是核心
堅持以人為本,要堅持權為民所用,情為民所,利為民所謀,正確處理黨和人民群眾的關系,就是堅持立黨為公,執政為民,牢記權利是人民賦予的就是堅持全心全意為人民服務,就是堅持在任何時候任何情況下,都要相信居民,依靠居民,要以社區群眾“愿意不愿意,高興不高興,答應不答應”作為想問題,辦事情,作決策的出發和落腳點。要堅持“以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點”。失地農民、下崗工人、養老保險,再就業弱失醫療衛生救助等民生的基本問題。
第二、構建和諧社區,社區文化是基礎
和諧文化建設是構建和諧社區基礎,社區文化水平高低,居民素質好壞是體現社區文明程度和發展水平的重要標志,也是提升城市形象具體體現。社區和諧文化要進一步加強社會主義精神文明建設,通過生動活潑、豐富多彩、喜聞樂見的文化藝術形式,如健身體,書畫展、社區讀書室,小區衛生文明、樓臺、院壩衛生文明評比等創建活動、不斷提升社會文化精神品位。按照構建和諧社區的要求,加強正面先進典型,好人好事、人性美好的輿論宣傳力度,教育市民講科學,反邪、防邪,唱響和諧文化主旋律,為和諧社區建設和居民的全面發展提供良好的輿論傳播服務。
第三、構建和諧社區,共建共享是前提
居民是構建和諧社區的動力,必須依靠全體居民共建和諧社區。以人為本與和諧社區互為前提,互相促進,是辨證統一的。要構建和諧社區,首先要為居民的發展提供必要的條件和保障;二是居民是構建和諧社區的實踐主體,居民的不斷發展會有力地促進和諧社區建設。構建和諧社區必須相信居民,緊緊依靠居民群眾,充分調動他們的積極性,創造性和主動性,集中他們的力量和智慧,人人參與,共同建設。三是居民是和諧社區的主體,是和諧社會的所有者和占有者,和諧社會的一切屬于居民。因而,必須讓全體居民共治共管和諧社會。四是構建和諧社區,達到居民共享和諧的目的,必須以居民的全面自由發展作為出發點和落腳點。一方面,要做到發展為了居民,發展依靠居民,發展豐碩成果由居民共享。另一方面,又要以解決居民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,更加注重民生,著力解決就業、教育醫療、社會保障等具體問題,便居民群眾的各項權益得到切實尊重和保障。
黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面,每方面之間都是相互聯系、相互促進的,思想建設和政治建設是基層組織建設的基礎,組織建設是保證,作風建設是主要環節。黨的思想建設、政治建設、組織建設與作風建設要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設來保證。制度建設是黨的自身建設這個新的偉大工程的一項重要內容,是確保把黨建設好的關鍵與保障。
黨支部的制度建設包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設過程中,這八個方面的制度建設滲透于黨支部建設的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內涵,以便使黨支部的制度化建設更適應于黨建工作的發展。
黨支部的建設中處處需要制度建設作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度三個方面來歸納總結黨支部的制度化建設的內容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優”制度、政治審查制度、發展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設中創新的特色內容加以介紹:
1 政治理論學習制度
1.1 入黨積極分子集體培養制度
隨著我院入黨積極分子人數不斷增加,學生黨員作為培養人的培養任務也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養,所以建立了集體培養制度,即在學生黨員較多的班級進行班級內部入黨積極分子集體培養的方法,選取一個好的培養內容,集體培養,讓每個積極分子表達看法,暢談學習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質、高效的完成培養工作。
1.2 網絡學習交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經不能滿足當今學生黨員和入黨積極分子進行理論學習的要求,他們希望通過網絡更及時、更便捷的學習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創建了黨支部博客,開設了理論學習專欄,將支部指定的理論學習內容和網站公布在理論學習專欄,要求學生黨員在規定時間內學習完畢,并上交學習體會,支部選取優秀的學習體會登載在博客上,共學生黨員相互交流、學習,同時,把這些優秀的體會結集成冊,做以總結,以供后來的學生黨員參考學習。
2 培養發展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定黨員發展對象黨委預審前及預備黨員轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名舉報制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
2.2 黨員發展材料審核責任制
入黨材料的整理是黨員發展過程中,培養人工作的重要環節之一。而黨員發展材料將跟隨學生檔案,伴隨黨員一生,體現了學院對于黨員的培養過程,也反映了學生黨員的思想認識水平,理論學習水平等方面,因此,學院十分重視黨員培養過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發展材料質量關。黨員材料的整理審核分為:黨員培養聯系人-學生支部委員-支部書記-院黨委預審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關,支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發給每一個培養人,并召開專題講解會,向培養人講解并強調材料中注意事項,保證培養人清楚培養過程中的每一個環節,以保證對上交的材料負責。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準確。
2.3 黨委預審環節中的副書記談話制度
院黨委預審是黨員發展工作的重要環節之一,但是各學生支部黨員發展時間安排具有不穩定的特點,發展人數和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預審時的副書記談話制度,使發展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發展對象的個人情況,從全局的角度把握學院黨員發展工作。
3 作用發揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學生黨員聯系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學生黨員發揮帶頭作用的重要表現之一。為了確保學生黨員的工作質量,我們制定了《學生黨員助理班主任工作職責》,要求學生黨員協助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經驗交流。增強了黨員責任和服務意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調查問卷,在入黨積極分子發展和預備黨員轉正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學習、優勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
一、集中學習時間和分支部學習(討論)時間都要實行簽到制度,不得代替簽名。各支部準備專門的簽到本,并定期核對簽到情況,對缺席者要查明原因。
二、嚴格執行請銷假制度。學習時間一般不得請假,確因急事要辦,需經處室領導和支部書記同意,處長、支部書記請假要經局長同意。黨支部負責安排請假人員的事后補課。
三、維持良好的學習秩序。學習時間不得交頭接耳開小會,不得接打手機,不準遲到早退。認真聽讀聽講,做好筆記,討論積極發言。
一、學習基本情況
1、高度重視,精心組織安排,確保理論學習任務落到實處
按照區教育局2012年黨風廉政建設工作意見(張教黨委字([2010]7號)文要求,我校黨支部高度重視,把理論學習作為首要任務來抓,結合實際,制定了《城中小學黨風廉政教育學習學習計劃》,列出了學習要求及相關書目和材料,確保學習有計劃、有內容、有要求。在學習上,堅持高標準、嚴要求,嚴格學習紀律,領導班子成員帶頭學習、帶頭做好筆記、帶頭落實到行動上,充分發揮表率作用。通過學習,廣大黨員干部不斷提高思想認識和理論修養,為牢固樹立正確的人生觀、科學的發展觀,奠定了堅實的思想理論基礎。
2、注重效果,完善學習制度,促進廉政教育學習制度化、規范化
搞好廉政教育學習,光靠自覺性是不夠的,我校從建立健全學習制度抓起,進一步建立健全了黨員干部學習制度,保證了學習的質量。為確保人員到位,不走過場,堅持做好每次學習記錄,記錄學習時間、地點、參加人員,并做好學習會議簽到,切實做到有相對固定的學習時間、有完整詳實的學習記錄、有清楚明了的考勤記錄等。期間,黨支部共進行集中學習4次,黨小組學習2次,學習座談討論1次,參學率達到100%。
3、聯系實際,創新學習模式,確保學習取得實效
在學習中,我校堅持從實際出發,堅持和弘揚理論聯系實際的良好學風,較好地實現了理論與實際的結合,推動了學習向廣度和深度拓展。除集中學習外,還向黨員推薦并購買《積極人生的十種力量》等書目,充分利用業余時間認真看書學習,結合自身實際,主動走到老師身邊談心交流,查找自身不足,及時糾正。 二、學習成效
1、通過學習,廣大黨員干部能夠深刻理解內涵,把握精神實質,自覺加強黨性修養,努力增強宗旨意識,公仆意識,服務意識,自覺遵守黨規黨紀、法律法規,爭做拒腐防變、廉潔自律、勤政為民的好公仆、好干部。
2、通過學習,廣大黨員干部在工作中均能嚴格要求自己,自覺遵守黨規黨紀,自覺抵制腐朽思想的侵襲,帶頭過好名位關、權力關、金錢關、人情關,沒有以各種名義用接受家長的宴請和送禮, 以實際行動廉潔自律,以身作則。
3、通過學習,廣大黨員干部 能夠做到:嚴于律己,寬以待人,理解和關心他人,注意協調上、下級之間和同志之間的關系,對待同志真誠相待、對待工作忠心耿耿,不拿原則作交易。
一、基本情況
安化學區黨支部現有黨員58名,其中,在職黨員35名,退休黨員23名。區級優秀黨務工作者1人,區級優秀黨員8人。
二、進展情況
目前我學區黨支部建設標準化7大塊32小項按照計劃表以完成達標19項,未完成13項.
三、主要做法
1.抓保障,陣地建設標準化,夯實創建基礎
加強基層黨支部標準化建設,鑄造堅強的戰斗堡壘,是我們重點抓的三項工作:首先,結合實際,科學設置基層黨支部。以學區黨總支為中心,在全學區設置了2個黨支部,安化中心小學黨支部和花池小學黨支部。其次,完善黨支部基礎建設。根據支部的實際情況,從改善和完善黨員活動室、電教設備等活動場所設施入手,為支部制作配發了應該上墻的 “黨建制度”、“黨員學習園地”等,并全部落實了辦公場所和活動場所,使基層黨支部活動陣地達到了“四有”標準。標準化黨支部活動陣地的建立,極大增強了黨員的歸屬感、光榮感、責任感,調動了黨員工作的積極性、主動性、創造性。再次,明確標準,合理配備黨支部班子。在支部書記的選拔任用上,我們實行政治、業務雙向選擇、兩職兼任的辦法,使支部書記不僅成為貫徹黨的方針、路線、政策的模范,而且還要是教育業務的骨干和能手。目前,黨支部書記已配備完備,這樣不僅有效地增強了支部的凝聚力和向心力,同時也保證了支部工作始終圍繞上級黨工委的中心工作來開展。
2.、抓機制,制度建設系統化,增強創建動力
在標準化黨支部建設工作中,我們注重加強機制建設,以良好的機制推動工作的順利進展。一是建立領導機制。我們成立了以黨支部書記任組長、支部委員為成員的標準化黨支部創建工作領導小組,加強對創建活動的組織領導。同時,從加強分工管理、“一崗雙責”入手,根據支部的實際情況,每位黨支部成員都分別掛靠支部,形成了黨總支、支部、黨員三級同抓同創的工作格局。二是健全工作機制。學區黨總支作為全學區標準化黨支部創建工作的組織領導者,主要進行了兩方面工作:首先是堅持目標管理。制定了全學區年度爭創標準化黨支部工作目標,并對工作目標進行細化分解,建立了基層黨支部標準化臺帳,詳細確定了黨支部七大塊32小項標準化應完成的內容、時間、責任人和取得的效果。健全了支部工作制度、“一課三會”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等制度,促進黨內生活制度化、規范化。
3、抓載體,黨員活動經常化,激發創建活力
在開展標準化黨支部創建活動中,我們抓好兩項重點:首先是突出重點,開展豐富多彩的主題教育。要求學習教育有計劃,做到學習時間、內容、人員“三落實”.二是堅持理論學習制度。嚴格黨課學習時間,努力用黨的最新理論成果武裝黨員干部,確保黨的各項方針政策和上級黨工委的各項重大決策落到實處,使全體黨員干部的思想能夠統一到上級黨工委的各項重大決策上來。
4、完善黨風廉政建設責任制,加強各項制度的完善。
(1)、簽訂《隴南市武都區中小學、幼兒園教師公開承諾踐諾書》,認真貫徹“四講四有”合格黨員新要求(講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為)。
(2)、做好宣傳教育工作,確定每星期一下午放學后為全校教師政治及業務學習時間,集中進行“兩學一做”學習教育、相關文件及務知識學習等。規范運用鄉村大數據平臺,做好支部黨建的宣傳工作。把學好用好“學習強國”學習平臺,與黨員積分管理相結合,認真抓好貫徹落實。
(3)、認真落實區教育黨工委黨建工作要求,積極推進支部建設標準化,落實黨員積分制管理。
(4)、堅持重大決策、重要事務集體議事制度。學校在大宗采購,重大項目改造,評優選先和職稱評聘等事務上召開支部會,集體決議。
(5)、每學期召開廉政建設和反腐工作專題會議。
5、嚴格執行黨員“”制度. 每學期組織2次黨課學習,按照黨課計劃確定資料,加強對黨員的教育。主題黨日活動每月進行一次。每年召開領導班子民主生活會和黨員組織生活會各1次,交流思想、改進作風、深入開展批評與自我批評,組織開展民主評議黨員活動。
1 建設學習型黨支部必須導入先進學習理念
學習型黨支部是學習型組織的一種,其基本要求和特征是,具有較強的學習力、文化力、創新力、領導力,它是現代化企業形成與建構的基礎和前提。學習型組織的“學習”,并非一般意義上的學習,而是有其特定涵義。首先強調“終身學習”,即黨支部中的全體同志均應養成終身學習的習慣,這樣才能形成良好的學習氣氛。其次強調“全員學習”,即支部中的全體同志都要全心投入學習。再次強調“全過程學習”,即學習必須貫穿整個工作過程之中。不能把學習和工作分割開,強調邊學習邊準備、邊學習邊計劃、邊學習邊推行。最后強調“團體學習”,即不但重視個人學習和個人智力的開發,更強調黨支部全體黨員的合作學習和群體智力(組織智力)的開發。團體學習比個體學習更重要,它更符合學習型黨支部的本質要求。為此要確立學習是個人進步和發展的需求,同時也是黨的事業進步和發展的理念;終身教育、終身學習的理念;工作學習化、學習工作化的理念;創新、發展的理念。
2 建設學習型黨支部必須把握好三個環節
2.1 確立清晰的學習目標
創新學習型黨支部是一個長期的過程,需要分步實施,這既要有短期目標,也需要長期目標,但從實際來看,建立學習型黨支部,更需要有近期目標。目標的提出,更符合以下幾個條件:一是必須清晰明確,不能含糊不清,不能太籠統;二是必須切合企業工作實際,要涵蓋干部職工的共同價值觀,體現其共同追求;三是提出目標,必須充分發動群眾,善于走群眾路線。
2.2 創新靈活的學習方法
建設學習型黨支部,決非把原有的學習模式推倒重來,而是要對傳統行為進行梳理,保持好的,摒棄舊的,一句話就是要豐富與完善原有的學習模式。這些學習方法有:形式多樣的學習方法;結合實際進行的學習方法;創造性地進行的學習方法等。
2.3 選擇實用的學習內容
在學習內容上,要能用、管用、好用,包括解決黨員“三觀”問題的思想政治理論,規范黨員行為的黨的基本知識,提高道德素質的公民道德規范,解決實際問題的崗位知識,開闊黨員和干部的視野的市場經濟知識和現代化科學知識等等。要根據新形勢、新任務提出的新要求,結合本部門工作特點和實際,讓黨員學有所得,激發學習興趣,形成良性循環。
2.4 構建多元的學習平臺
創建學習型黨支部工作中,要充分利用黨員的活動室等陣地,構筑“學者有其校,處處是課堂”的學習平臺;要充分整合輔導員、理論宣傳等力量,構筑“身邊有老師、互動幫促學”的學習平臺;要根據企業特點,借助網絡、多媒體、各種形式講壇等,形成開放式的多渠道學習平臺。
3 從制度上機制上為建設學習型黨支部提供保證
人都有惰性,在沒有壓力的環境下,人的進取心漸漸被惰性所代替。創建學習型黨支部是一項長期的任務和系統工程,因此必須在構建學習機制上下功夫。特別是在創建初期,一定要十分重視制度約束的作用。
3.1 要建立建全學習制度
就黨支部而言,建立定期學習,定期集中輔導,定期集中考核,指定階段、學習重點等指定無疑是非常必要的;就黨員個人而言,訂好學習規劃、堅持做好讀書筆記、結合實際認真思考、學用結合學以致用等等,更是應該大力倡導的。通過建立制度推動自覺學習風氣的形成,通過堅持制度確保學習真正收到預期的效果。
3.2 要建立考學督學制度
創建學習型黨支部,必須注意加強督促檢查。黨員學習自覺性如何、制定的學習計劃是否切實可行、集中學習的時間是否持之以恒得以落實、學習的內容是否緊扣中心事關全局、自學是否成為自覺行為、學習的知識是否融會貫通學以致用、學習心得體會是否都有一定的記載等等,都有定期不定期的加以督促檢查。通過督促檢查,及時總結表楊學得好的,鞭策學得差的,以此保持學習型黨支部的全面形成。
3.3 要形成激勵機制
[關鍵詞] 高校 學生黨支部 評估體系 研究
高校學生黨支部是黨在高校的基層組織,是在大學生中具體、集中體現黨的先進性和做好大學生思想政治教育工作的重要陣地。構建高校學生黨支部評估體系,是在高校學生黨支部工作領域樹立新理念、建立新制度和形成新秩序的新起點,是深化高校學生黨支部建設的重要舉措。以科學發展觀為指導建立和完善高校學生黨支部評估體系是一種有益的嘗試。
一、構建高校學生黨支部評估體系的重要意義
其一,為加強和改進學生黨支部工作提供科學依據。構建高校學生黨支部評估體系,有助于學校黨委對各個學生黨支部工作的軟硬件條件、過程管理和工作績效等方面的實際水平進行全面的、綜合的、科學的、客觀的評價,展示學生黨支部工作的現狀和發展趨勢,提出學生黨支部工作的發展要求,在肯定成績、總結經驗、找出差距的基礎上,對學生黨支部工作的各個層面實施有效調控,探索新穎的學生黨建工作機制。
其二,構建高校學生黨支部評估體系,有助于學校黨委對學生黨支部工作有一個過程性的評價。對學生黨支部工作進行評估,有利于發揚先進、激勵落后,有利于總結經驗、找出差距,有利于對學生黨支部工作進行動態性監測,有利于學生黨支部工作的進一步深化。
其三,構建高校學生黨支部評估體系,有助于把握學生黨員的價值取向,培養學生黨員“自我管理”、“自我教育”、“自我服務”的“三自”意識。充分調動學生黨員的積極性,發揮黨員的先鋒模范作用。
二、構建高校學生黨支部評估體系的基本原則
1.導向性原則
構建高校學生黨支部評估體系應體現黨的宗旨、“三個代表”重要思想和黨員先進性,緊緊圍繞黨支部的基本任務來進行,使學生黨支部能夠積極主動的創造性的開展工作,使全體學生黨員在思想品德、實踐能力、創新能力、身心健康等綜合素質方面都得到全面發展與提高,突出導向性。
2.科學性原則
構建高校學生黨支部評估體系必須具有科學性和客觀性,要對高校學生黨支部進行充分有效的評估,同時也要具有良好的效果,這是評估的客觀性的基本保證。
3.可操作性原則
構建高校學生黨支部評估體系要做到以下兩點:
一要做到操作上的可比性和可測性;二要做到評價指標和方法簡便、實用、可行。
在構建時要注意兩點:一是結構上的完備性和獨立性。指標體系的上下層次是一種充分必要的構成關系,屬種關系。二是同一層次的各指標之間是并列關系,內部各指標必須保持相對的獨立性。
三、如何構建高校學生黨支部評估體系
構建高校學生黨支部評估體系應該以科學發展觀為指導,體現黨的宗旨。這就要求在設定指標體系中,要體現協調性、整體性。指標體系采用定性與定量結合的方法,把軟指標通過硬指標體現出來,通過設計由一系列指標組成的指標群,進行縱向和橫向的比較評價,進一步增強學生黨支部工作的針對性和有效性。具體評估指標可參照以下幾方面來設定:
1.黨員先進性
對于高校學生黨支部應該多從學習角度來考核。在校期間,學生黨員的主要任務還是學習,用功讀書,奮發成才。所以,考慮使用“支部平均學習成績”、“支部黨員參加社團組織比率”、“黨員優秀事跡加分項”等指標。
2.黨支部先進性
“黨支部先進性”的評估指標應該分為兩個大類:一是規范性指標,二是特色加分指標。“規范性指標”主要著重于從組織建設、制度建設和發展黨員三個方面檢驗其工作制度、工作標準和工作程序的規范程度;而“特色加分指標”主要根據貼近黨員的思想、學習、生活實際和特點的原則,從支部組織工作方法和活動方式的創新性、活動內容的豐富性等方面評價支部黨建工作的效果。
3.“學習”的評價指標
創建學習型黨支部,是建設學習型政黨的基礎工程。可以考慮從以下兩個方面綜合評估支部的學習能力:一是支部學習制度的規范性。主要評價是否存在定期的組織學習制度?制度堅持情況如何?頻率如何?效果如何?二是支部學習的機制。主要評價支部獲取外部知識的途徑?支部內部知識共享的途徑和效果?
4.“群眾”的評價指標
評價高校學生黨支部的群眾工作的指標,可以從以下三個方面設計:一是群眾的“利益表達渠道”指標,衡量支部有沒有暢通的群眾利益表達渠道。二是關心困難群眾學習生活的“幫扶機制指標”。關懷出動力,幫扶提高凝聚力。三是群眾對支部群眾工作的“整體評價”指標,即讓群眾參與支部群眾工作的整體評價,把支部的整體群眾工作交由服務的人民群眾通過各種方法進行評判,把群眾高興不高興,支持不支持、贊成不造成、滿意不滿意作為評判標準。
四、高校學生黨支部評估體系的組織實施
1.建立高校學生黨支部評估組
組建由上級黨委領導下的總支書記、支部書記、黨員、群眾為代表的學生黨支部評估組,并定期研究評估指標體系,組織開展對高校學生黨支部評估體系的評價工作,指導高校學生黨支部評估體系的建設、改革和創新,從而提高高校學生黨支部的效能。
2.研究開發高校學生黨支部評估體系網絡系統
評估結果是否公平合理,真實可靠的信息來源是根本保證。如果硬件、軟件條件許可,可以充分利用校園網絡直接進行信息網上登錄匯總,這樣可以大大縮短信息反饋時間、提高工作效率。因此,開發和研究高校學生黨支部的網絡評估系統。這是擴大評估面,提高高校學生黨支部評估效率的有效途徑。
3.評估體系出臺前的預評估
為避免準備出臺的高校學生黨支部評估體系在實施過程中可能存在的問題和不良后果,高校學生黨支部評估工作組必須對其進行可行性預評估,提高學生黨支部評估體系的信度和效度,并盡量將可能出現的問題降低到合理的、可控的程度。
4.評估體系實施的后評估
高校學生黨支部評估工作組要定期對已頒布實施的學生黨支部評估體系進行評估和監控,評估分析體系的認可度和實施情況,并將評估結果反饋給上級領導和相關部門,以便及時對其進行修訂、完善或廢止,以確保高校學生黨支部評估體系能與時俱進。
總之,以科學發展觀為指導的高校學生黨支部評估體系,要求我們不斷探索新形勢下加強學生黨支部工作的途徑和方法。構建高校學生黨支部評估體系,是我們所進行的一種有益嘗試,其中還存在一些不成熟的地方,需要在實踐中不斷加以提高和完善。
參考文獻:
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