時間:2022-02-25 04:29:28
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縣住建局嚴(yán)格按照上級要求實(shí)施x年度農(nóng)村危房改造工作,確保各項(xiàng)危房改造政策落到實(shí)處,現(xiàn)將有關(guān)危房改造工作匯報(bào)如下:
一、工作基本情況。x年計(jì)劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗(yàn)收合格x戶,正在進(jìn)行縣級公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū))正在積極準(zhǔn)備撥款申請材料。
二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補(bǔ)助對象,重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對鑒定為D級危房(整體危險(xiǎn))的,原則上應(yīng)拆除重建;對鑒定為C級危房(局部危險(xiǎn))的,應(yīng)修繕加固。
x.核實(shí)貧困戶信息。按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困戶信息,將改造對象身份、貧困類型、經(jīng)濟(jì)收入、危房鑒定等指標(biāo)信息錄入危房改造信息系統(tǒng),做到一戶一檔。
x.分解落實(shí)任務(wù)。根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,結(jié)合省、市分配我縣的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),將農(nóng)村危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。
成安鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)扶貧工作、民政、殘聯(lián)、危房改造、退役軍人等工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、扶貧工作:
1、貧困戶認(rèn)定,建立貧困戶各類臺賬;
2、扶貧項(xiàng)目有光伏項(xiàng)目、無土水栽培大棚、冷庫、無抗蛋雞養(yǎng)殖。無土水栽培大棚已收益20萬元;冷庫項(xiàng)目已建設(shè)完成,縣扶貧資金未全部撥付到位,現(xiàn)已向縣扶貧辦提交資金申請;無抗蛋雞項(xiàng)目手續(xù)正在審批中;
3、提高貧困戶收入的措施:為貧困戶提供公益性崗位,每戶每年增收6000元;為46戶貧困戶提供小額貸款,共計(jì)貸款228萬元,累計(jì)分紅43萬元。
4、目前,正在建立防貧分類臺賬,完善6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單臺賬,建立2016年-2020年扶貧專項(xiàng)資金資產(chǎn)資本統(tǒng)計(jì)臺賬,按照扶貧辦要求把2018-2019年貧困戶收入逐戶統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)訂單種植農(nóng)戶為貧困戶增收,幫助幫扶責(zé)任人和貧困戶下載扶貧APP,對防貧對象進(jìn)行救助;
二、民政救助工作:
1、2020年1-2月份新增低保15戶 26人,80老齡補(bǔ)貼新增19人,殘疾人兩補(bǔ)新增 ,孤兒2名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1名,三留守業(yè)務(wù)辦理;
2、對民政服務(wù)對象的動態(tài)管理,每月5日前統(tǒng)計(jì)上報(bào)服務(wù)對象新增名單、死亡名單;
3、 開展大病醫(yī)療救助摸底工作,對本轄區(qū)內(nèi)居民患有大病者進(jìn)行摸底排查,切實(shí)解決群眾生活困難,防止因病致貧;
4、對疫情期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人有無發(fā)熱癥狀進(jìn)行摸底排查,按照要求對低保戶、特困供養(yǎng)戶、建檔立卡貧困戶進(jìn)行排查;
三、殘聯(lián)工作:
1、協(xié)助殘疾人辦理殘疾證,通知?dú)埣沧C到期人員辦理換證;
2、定期對殘疾人進(jìn)行年檢;
3、為殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)。
4、協(xié)助殘疾人申請輔具和無障礙改造;
5、殘疾人輔具需求的統(tǒng)計(jì);
四、危房改造:
1、各村房屋鑒定,現(xiàn)已全部完成,正在匯總;
2、符合條件的危房進(jìn)行危房改造,一戶一檔;
五、退役軍人工作:
1、辦理農(nóng)村60對退役軍人補(bǔ)貼;優(yōu)待證辦理。
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦、團(tuán)縣委、鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下、在村“兩委”班子的密切配合和共同努力下,塔棚村駐村工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)文件精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,圍繞駐村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),與村兩委一起,理清工作思路,加強(qiáng)班子建設(shè),改善基礎(chǔ)條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全身心投入駐村幫扶工作,積極做好幫扶指導(dǎo)工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識,明確定位,全身心投入幫扶工作
塔棚村駐村工作隊(duì)開展駐村幫扶工作以來,一是嚴(yán)格組織紀(jì)律。認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件精神,自覺服從鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,認(rèn)清自身職責(zé),迅速轉(zhuǎn)變角色,虛心向老黨員、村干部學(xué)習(xí),主動與村干部和群眾搞好團(tuán)結(jié)。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律。堅(jiān)持“三在村”原則,嚴(yán)格實(shí)行駐村日簽到、工作紀(jì)實(shí)、請銷假等制度。三是嚴(yán)格群眾紀(jì)律。堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾的原則,密切聯(lián)系群眾,找出開展工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),并通過各種渠道尋找最好的應(yīng)對措施,全心投入到脫貧攻堅(jiān)工作中。
二、主要開展的工作:
(一)深入調(diào)查,摸清吃透村情民意
駐村后,為及時掌握第一手資料,摸清塔棚村的基本情況、吃透村情民意,工作隊(duì)走門串戶,對在家黨員、農(nóng)戶逐一進(jìn)行走訪座談,通過入戶走訪、聊天座談、電話溝通等形式,訪遍在村居住農(nóng)戶140戶,全村104戶貧困戶。
(二)大力宣傳,精準(zhǔn)識別貧困戶
一是大力宣傳。通過召開村組會議,張貼、入戶宣傳貧困戶評選標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。二是貧困對象動態(tài)管理。對全村貧困對象進(jìn)行動態(tài)管理工作,對填寫貧困戶申請書的家庭組織脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組入戶查看,嚴(yán)格按照貧困戶識別、退出程序開展評議工作,駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部全程監(jiān)督評選過程。2018新納入貧困戶2戶3人,2018年脫貧4戶14人。
(三)到人到戶精準(zhǔn)施策
一是產(chǎn)業(yè)扶持促增收。2018年栽植花椒500畝,合計(jì)36萬元,覆蓋農(nóng)戶727戶,貧困戶75戶。2018年到戶產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶24戶89人,共計(jì)26700元。發(fā)放小額扶貧貸款104萬元,幫助21戶貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。二是切實(shí)保障住房安全。2018年實(shí)施C級危房改造戶一戶、D級危房改造兩戶。新申報(bào)D級危房改造2戶。實(shí)施一般農(nóng)戶土坯房改造2戶、農(nóng)房修繕加固104戶。三是教育資助“不差人”。 2018年貧困戶教育資助41戶68人,資助金額29萬元。教育資助無遺漏、無缺項(xiàng)、無漏人。四是全面落實(shí)醫(yī)療救助。為貧困戶全覆蓋落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療資助參保。2018年資助345人次,資助金額63.28萬元。此外,目前全村20名貧困戶每月享受100-500元的居家康復(fù)政策。
(四)精神文明建設(shè)不松懈
堅(jiān)持扶貧與扶志兩手抓,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。開展典型評選。圍繞“理念”,評選八好之星34名。為91名貧困戶頒發(fā)同奔小康榮譽(yù)證書,營造脫貧光榮的良好氛圍。開展環(huán)境衛(wèi)生整治。落實(shí)3個公益崗位清掃公共區(qū)域、道路衛(wèi)生,組織開展“大掃除周”活動,開展“清潔家庭”“最清潔家庭”評選12戶,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,村里房邊、田邊、路邊、溝邊、河邊、塘邊“六邊”干凈整潔,房屋“里面、外面”清爽干凈。舉辦云陽縣精準(zhǔn)脫貧文藝演出暨“三送”走進(jìn)塔棚村活動。
(五)積極對接各方資源支援塔棚村建設(shè)。
積極聯(lián)系幫扶單位,實(shí)施關(guān)愛青少年項(xiàng)目,為塔棚村5個貧困戶子女發(fā)放26000元教育資金;實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,向上爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金5萬元,通過股權(quán)化改革方式發(fā)展羊肚菌產(chǎn)業(yè);
(六)及時督促幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶工作
建立塔棚村幫扶責(zé)任人微信工作群,每月通知幫扶責(zé)任人到村入戶,明確需要完成的工作事項(xiàng),并積極給與指導(dǎo)和說明,持續(xù)開展幫扶人月訪行動,所有幫扶責(zé)任人每月至少1天入戶開展結(jié)對幫扶工作。確保貧困群眾能夠及時得到需要的幫助,保證在檔案等基礎(chǔ)信息方面及時更新。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)一體化辦公室
2012年11月22日
近年來,我市的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作始終圍繞“減少城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”這一原則進(jìn)行的。尤其在搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、改善農(nóng)民居住條件等方面做了大量工作,取得了顯著成效,贏得了廣大農(nóng)民的好評,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、 積極推進(jìn)農(nóng)村泥草房和危房改造工作,全力改善農(nóng)民居住條件
近年來,為改善農(nóng)民居住生活條件,國家相繼實(shí)施了農(nóng)村泥草房和危房改造項(xiàng)目,這是一項(xiàng)惠及千家萬戶的利民工程、民生工程。我們按照國家及省、市相關(guān)部門的要求,積極組織實(shí)施了這項(xiàng)利民工程。5年來,我市共改造農(nóng)村泥草房16933戶、危房18370戶,每年均超額完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)改造任務(wù),使35303戶農(nóng)民的居住生活條件得到了根本改善,我市也連續(xù)多年被授予“全省泥草房改造先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號。
二、高起點(diǎn)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,為村鎮(zhèn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障
(一)雞東縣編制完成了《縣域鎮(zhèn)村居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃》,并送省規(guī)劃評審委員會評審。該規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對鎮(zhèn)村進(jìn)行合理定位,重點(diǎn)突出發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃和功能區(qū)布局規(guī)劃,在規(guī)劃實(shí)施過程中堅(jiān)持以快速發(fā)展壯大小城鎮(zhèn)為目的,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對周邊村屯的帶動和輻射作用,為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化打下了良好基礎(chǔ)。
(二)密山市今年聘請省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修編了《密山市城市總體規(guī)劃》,編制完成了《密山市居民點(diǎn)布局規(guī)劃》,對全市現(xiàn)有15集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制進(jìn)行了重新修編,把全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154個行政村劃分為十個板塊,分三批次推進(jìn),構(gòu)建“1965”三級城鎮(zhèn)化體系,即打造1個縣域主城鎮(zhèn)、9個中心城鎮(zhèn)和65個重點(diǎn)特色村。布局科學(xué)、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的小城鎮(zhèn)發(fā)展主體框架更加清晰明朗。爭取到2013年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%,初步形成“區(qū)域主城鎮(zhèn)—中心城鎮(zhèn)—重點(diǎn)特色村”發(fā)展格局,到2015年,城鎮(zhèn)化率達(dá)將到85%以上。
(三)虎林市規(guī)劃先行,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)”的原則,把規(guī)劃放在首位,綜合考慮環(huán)境保護(hù)、土地綜合利用、基礎(chǔ)配套設(shè)施等因素,編制了虎林市《鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《村屯建設(shè)規(guī)劃》,確保了農(nóng)村泥草房、危房改造工作有章可循、有序推進(jìn)。
三、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)公共資源惠及范圍
(一)雞冠區(qū)新發(fā)小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是雞西市“濱水城市”建設(shè)的重要組成部分,項(xiàng)目選址在雞冠區(qū)西郊鄉(xiāng)新發(fā)村,地處穆棱河南岸,距市休閑文化廣場3公里,地理位置優(yōu)越、交通便利。項(xiàng)目占地面積25萬平方米,建筑面積38.2萬平方米,建成后將在原址解決新發(fā)村1415戶、4315名居民的安置問題,同時,還吸納梁家村1240戶、3210名居民和團(tuán)結(jié)村719戶、1830名居民的入駐,安置回遷總戶數(shù)3364戶,11000人,徹底解決三個村的農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題,打造出配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)民新居樣板小區(qū)。目前該項(xiàng)目已全面開工建設(shè),預(yù)計(jì)2014年6月末前,完成全部建設(shè)任務(wù),屆時將極大改善城市西出口的環(huán)境面貌。
(二)雞東縣今年小城鎮(zhèn)建設(shè)主要項(xiàng)目包括雞東鎮(zhèn)新區(qū)、平陽鎮(zhèn)花園小區(qū)、下亮子鄉(xiāng)幸福小區(qū)等項(xiàng)目,項(xiàng)目總占地2.36萬平方米,總建筑面積5.21萬平方米,通過招商引資在小城鎮(zhèn)內(nèi)今年實(shí)施的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要有雨潤集團(tuán)雞東福潤肉制品加工項(xiàng)目和雞林鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的遠(yuǎn)方新能源鋰離子電池生產(chǎn)項(xiàng)目。到年末為止,平陽鎮(zhèn)1.6萬平方米綜合住宅樓已竣工,福潤肉制品加工項(xiàng)目廠房及辦公用房主體已竣工,興農(nóng)鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)和永安鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓已竣工。
(三)密山市依托興凱湖、蜂蜜山得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢,把白魚灣鎮(zhèn)的發(fā)展定位在打造全省旅游名鎮(zhèn)上,確定了發(fā)展水產(chǎn)品加工和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前,興凱湖水產(chǎn)品加工項(xiàng)目和蜂蜜山景區(qū)項(xiàng)目已開始啟動,興凱湖國際紅酒群堡項(xiàng)目和國際濱湖旅游度假項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中;依托朝鮮民族鄉(xiāng)優(yōu)勢,和平鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展朝鮮族風(fēng)味菜、民俗旅游、特色餐飲等民族特色產(chǎn)業(yè)。目前,朝鮮族風(fēng)味菜項(xiàng)目和特色餐飲一條街項(xiàng)目正在全力推進(jìn);依托區(qū)位優(yōu)勢,全力打造示范小城鎮(zhèn)。密山市有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)墾毗鄰和交叉,充分依托農(nóng)墾系統(tǒng)資金充足、小城鎮(zhèn)建設(shè)品位高的優(yōu)勢,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造等方面共建、共享。聯(lián)手建設(shè)了興凱鎮(zhèn)楊木鄉(xiāng)兩個小城鎮(zhèn)。裴德鎮(zhèn)已劃至農(nóng)墾牡丹江管理局管轄,由農(nóng)墾高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級示范小城鎮(zhèn);依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力打造精品小城鎮(zhèn)。依托密山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的平臺優(yōu)勢,加快連珠山鎮(zhèn)招商引資步伐。密山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年投資3100萬元,收儲土地30萬平方米,并配套進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2231萬元,鋪設(shè)污水管線9404米,進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)功能,有效地改了善連珠山鎮(zhèn)整體面貌。
今年以來密山市以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是結(jié)合城鎮(zhèn)化小區(qū)建設(shè)試點(diǎn),密山鎮(zhèn)鐵西村投資18000萬元建設(shè)農(nóng)民公寓9.9萬平方米,將于2013竣工并交付使用;連珠山鎮(zhèn)解放村投資1200萬元,建設(shè)了9200平方米的農(nóng)民公寓。目前,住宅樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修,年底可入住;和平鄉(xiāng)興光村投資960萬元、建設(shè)了4800平方米的農(nóng)民公寓,2013年可入住。
二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),集中解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題。共投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1009萬元,加強(qiáng)控制生活污染和畜禽污染,加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)力度,強(qiáng)化農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)水平得到顯著提高,村屯環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
三是在市財(cái)政并不富裕的情況下,每年都要匹配300萬元小城鎮(zhèn)管理資金,提高管理人員待遇,配置環(huán)衛(wèi)垃圾車、垃圾箱及清掃工具等。同時,努力拓寬資金籌集渠道,動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、工商業(yè)戶共同出資,社會各界力量投工投勞,有效地解決小城鎮(zhèn)管理特別是環(huán)境衛(wèi)生管理中的資金難題。
四是把完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能作為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),通過“土地生一點(diǎn)、財(cái)政擠一點(diǎn)、向上爭一點(diǎn)、對外引一點(diǎn)”等多元化方式籌集資金,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水、排水、住房及社會公共設(shè)施的建設(shè)改造。目前,密山市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干路硬質(zhì)化率、自來水入戶率、有線電視入戶率、明排覆蓋率、路燈亮化率基本達(dá)到100%,住房磚瓦化率達(dá)到95%以上,小城鎮(zhèn)載體功能和社會服務(wù)功能進(jìn)一步完善。
五是以保障民生為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合密山市城鎮(zhèn)化建設(shè)總體思路,將和平鄉(xiāng)、白魚灣鎮(zhèn)列為泥草房集中改造試點(diǎn),制定下發(fā)了《農(nóng)村泥草房、危房改造實(shí)施方案》,落實(shí)泥草房改造任務(wù)600戶,計(jì)劃在和平鄉(xiāng)興光村建設(shè)新型農(nóng)民社區(qū),將興光村、東興村、東明村、東鮮村合并,已落實(shí)改造泥草房600戶,興光村協(xié)議搬遷基本完成。白魚灣鄉(xiāng)湖沿村、齊心村整體搬遷到新型農(nóng)民社區(qū)。
(四)虎林市重點(diǎn)打造虎頭鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn)工程。今年把虎頭鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)工程作為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重加以推進(jìn)。在規(guī)劃上,今年先后邀請上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等高水平的設(shè)計(jì)部門,相繼編制了《虎頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《虎頭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《虎頭旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《三供兩治規(guī)劃》、《綠化美化規(guī)劃》、《虎頭鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》,部分區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃,初步明確了虎頭鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展方向,編制現(xiàn)已完成了實(shí)地調(diào)研、相關(guān)資料整理和實(shí)地測量等工作,目前規(guī)劃正在審批中。在資金籌措上,重點(diǎn)實(shí)行了“四個一點(diǎn)”的籌資辦法:對上爭一點(diǎn)。牢牢把握國家和省政策性機(jī)遇,積極爭取小城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、泥危房改造、“三供兩治”及道路設(shè)施等專項(xiàng)資金;財(cái)政投一點(diǎn)。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于虎頭百鎮(zhèn)建設(shè)和旅游名鎮(zhèn)建設(shè);銀行貸一點(diǎn)。通過城司運(yùn)作,與哈爾濱銀行、開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等商業(yè)銀行深入溝通,申請貸款;招商引一點(diǎn)。本著“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,推行市場化運(yùn)作模式,多渠道籌集建設(shè)資金。在建設(shè)推進(jìn)上,今年確定了11個建設(shè)項(xiàng)目,其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個,農(nóng)民新居項(xiàng)目2個,公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目2個。
1、積極開展東誠鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn)工作。東誠鎮(zhèn)為全省百鎮(zhèn)建設(shè)第二批試點(diǎn)鎮(zhèn)。年初以來,虎林市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次與慶豐農(nóng)場、牡丹江農(nóng)墾分局領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),商談慶豐-東誠共建小城鎮(zhèn)相關(guān)事宜。經(jīng)過多次會談磋商和實(shí)地調(diào)查論證,雙方達(dá)成了初步共識,明確了共建方向:擬將東誠鎮(zhèn)鎮(zhèn)址搬遷至慶豐農(nóng)場場部,同時將東誠鎮(zhèn)東風(fēng)一屯、東風(fēng)六屯、永豐一屯撤并后一同遷入。東誠鎮(zhèn)總體規(guī)劃目前已編制完成正在報(bào)批。“三供兩治”專項(xiàng)規(guī)劃已通過專家評審。今年共開工了自來水管線鋪裝、衛(wèi)生院建設(shè)、道路硬化等6個建設(shè)項(xiàng)目。
2、楊崗鎮(zhèn)六人班村農(nóng)民新居工程。按照“建設(shè)優(yōu)美舒適農(nóng)民新居、打造生態(tài)宜居幸福家園”的理念,今年一期建設(shè)工程共投資2400萬元,建設(shè)成7棟(住宅樓6棟、農(nóng)民綜合服務(wù)中心1棟)、建筑面積14806平方米,建筑層數(shù)為4層,建筑風(fēng)格為歐式簡約型,建筑戶型以中小型為主,面積60-88平方米,可入住農(nóng)民106戶、商服44戶。
3、楊崗鎮(zhèn)六人班村平房區(qū)改造項(xiàng)目。通過采取村民自籌一點(diǎn)、鎮(zhèn)村投入一點(diǎn)、包扶單位幫助一點(diǎn)、政府項(xiàng)目爭取一點(diǎn)的辦法,累計(jì)投資466萬元,實(shí)施了房屋穿衣戴帽、休閑廣場雕塑、街路改造和綠化美化等項(xiàng)目。
4、偉光鄉(xiāng)太平村建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)投資280萬元,實(shí)施了街路基礎(chǔ)設(shè)施改造、彩鋼瓦柵欄安裝、南湖文化公園建設(shè)工程等項(xiàng)目。
四、大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境
為了加快生態(tài)園林城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成春季村屯綠化任務(wù),市政府召開了造林綠化及環(huán)境綜合治理動員大會,會上對全市城鄉(xiāng)村屯綠化及環(huán)境綜合治理工作提出了明確的要求,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度,抓住有利時機(jī)大搞村屯綠化活動,共栽植檜柏、銀中楊、云杉等18個品種300余萬株,栽植荷蘭菊、波斯菊、串紅等16個品種花卉150余萬株。同時,按照扎實(shí)開展“春風(fēng)行動”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中人力、車輛、資金,進(jìn)行了清垃圾、清牲畜糞便、清路障、清柴草垛的會戰(zhàn),特別是各村還推行了“家園清潔行動”,規(guī)劃垃圾集中場所,部分村配備了垃圾清理車,修建了室外公共廁所。各村基本能達(dá)到垃圾集中投放、及時清運(yùn)。制定了“村規(guī)民約”和“門前三包”制度,定期、不定期開展衛(wèi)生大掃除,保證村容村貌整潔衛(wèi)生。
一、省、市二十項(xiàng)民生工程實(shí)施情況:
1、面向個人的生活保障、教育資助類項(xiàng)目進(jìn)展順利。農(nóng)村低保金、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助金均按時發(fā)放,達(dá)到時序進(jìn)度;城鎮(zhèn)低收入家庭住房租金補(bǔ)貼,目前正處篩查摸底階段;中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助金、水庫移民后期直補(bǔ)金,待省、市補(bǔ)助資金到位后即行發(fā)放;城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作,在春季開學(xué)時已為全縣義務(wù)教育階段的在校生免除了學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供了教科書,并對貧困寄宿生發(fā)放了生活費(fèi)補(bǔ)助。
2、工程建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。從開工率看,達(dá)到80%以上的有:城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村公路“村村通”工程、城鎮(zhèn)廉租住房項(xiàng)目、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)防治工程。農(nóng)村中小學(xué)d類危房改造、廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)度均在80%以下。目前施工進(jìn)度較快的有城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
二、縣級五項(xiàng)民生工程實(shí)施情況:
1、二中新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:已完成測繪、規(guī)劃設(shè)計(jì),教育園區(qū)初步規(guī)劃方案已制定。目前正組織有關(guān)人員對規(guī)劃用地進(jìn)行勘界,核定權(quán)屬。
2、中醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目:住院大樓擴(kuò)建已完成,骨傷大樓5月中旬動工,目前基礎(chǔ)部分基本完工。
3、茶山公園建設(shè)配套項(xiàng)目:公園內(nèi)道路正在修建,工作量已完成40%,晨練場尚在設(shè)計(jì)之中。
4、中心城區(qū)“三小”改造項(xiàng)目:石山塢改造已完工,東大街、北大街完成工作量的50%-60%,葉家巷、許家巷未開工。
剛才區(qū)農(nóng)辦、國土局、規(guī)劃局的負(fù)責(zé)人作了工作匯報(bào),鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的黨委書記以及個試點(diǎn)村的村支部書記介紹了目前試點(diǎn)村鎮(zhèn)的農(nóng)房改造工作進(jìn)展情況。幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也就農(nóng)房改造建設(shè)工作談了很好的意見,我都同意。
下面,我再談三個方面意見。
一、開局不容易,試點(diǎn)工作難中求進(jìn)
農(nóng)村住房改造工作是由過去三年推進(jìn)的農(nóng)村困難群眾住房救助工作提升而來。面對新情況,農(nóng)房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,緊緊抓住這一契機(jī),不斷克服困難,加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。從今天的匯報(bào)情況來看,這項(xiàng)工作確實(shí)得到了老百姓的擁護(hù),認(rèn)同度很高。個試點(diǎn)村農(nóng)戶的簽約率和拆遷率也都很高,同時在補(bǔ)助資金沒有到位的情況下,一部分農(nóng)房已經(jīng)開始拆除。這些工作成果都表明各級領(lǐng)導(dǎo)干部心系老百姓的民生工作,體現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感。這點(diǎn)很寶貴,要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持,發(fā)揚(yáng)光大。
二、問題要重視,合力破解責(zé)無旁貸
(一)從試點(diǎn)工作看:
1、多方籌措資金。一是資金鏈不能斷,除去萬元的啟動資金以外,其他的經(jīng)費(fèi)可通過向政府先行借款的形式來解決,推動個村的農(nóng)房改造工作按時序進(jìn)行,確保月份前完成。二是個試點(diǎn)村通過宅基地復(fù)墾整理出來的富余土地指標(biāo),未來產(chǎn)生的收益可作為掛賬收益。三是工作經(jīng)費(fèi)要給予保障,包括的小區(qū),的小區(qū),的小區(qū)等,具體請費(fèi)里夫同志和財(cái)政局統(tǒng)籌考慮。四是部門幫扶的經(jīng)費(fèi)要盡快到位。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“六個一”文件下發(fā)后,進(jìn)一步明確了聯(lián)系試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同時作為個試點(diǎn)村的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)試點(diǎn)村農(nóng)房改造工作的督促指導(dǎo),農(nóng)村住房改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作。
3、加快工作進(jìn)度。一是項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)批速度要加快。二是電桿遷移問題要與電力部門協(xié)商,盡快解決。三是房屋設(shè)計(jì)圖紙要盡早完成,多套圖紙向農(nóng)戶征求意見。
此外,在具體工作中要注意以下幾個方面。一是新村的外立面要統(tǒng)一,包括保留的老房子的外立面需要重新粉刷的,可以給予一定補(bǔ)助,超出部分由農(nóng)戶自己承擔(dān)。二是“一戶一宅”政策要堅(jiān)持。三是針對試點(diǎn)村里的特殊農(nóng)戶要給予適當(dāng)?shù)奶厥庹摺?/p>
(二)從全區(qū)范圍來看:
1、規(guī)劃要先行。目前對全區(qū)村莊進(jìn)行整體規(guī)劃的條件是成熟的,我們要抓住契機(jī),做好大規(guī)劃。①做好中心鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃。一是發(fā)展模式可以參考海寧實(shí)施的“1+X”模式,即個中心村輻射個自然村,個中心鎮(zhèn)輻射個中心村。這項(xiàng)工作由鮑秀英和費(fèi)里夫在區(qū)級層面統(tǒng)籌考慮,進(jìn)行整合。二是中心鎮(zhèn)、中心村的選擇要結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化背景、未來發(fā)展前景、自然地形地貌和特色產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行考慮。②做好省道和省道連接公路的規(guī)劃,這條連接線要橫穿鎮(zhèn),建成后省道將成為我區(qū)的南環(huán)線。
2、任務(wù)要明確。全區(qū)農(nóng)房改造任務(wù),即戶農(nóng)房改造工作,農(nóng)辦和規(guī)劃局要分工協(xié)作、精心謀劃,將任務(wù)分三年下達(dá)到位。四月份要召開農(nóng)房改造專題會議,部署各項(xiàng)工作任務(wù),由鮑秀英同志和費(fèi)里夫同志負(fù)責(zé)。
3、重點(diǎn)要突出。今年戶的農(nóng)房改造工作要扎實(shí)推進(jìn),對完成改造的房屋要進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收辦法可采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派人員進(jìn)行驗(yàn)收。同時,加快推進(jìn)行政村合并工作,力爭5月底前完成。
4、機(jī)制要形成。要從有利于開展由點(diǎn)到面的推廣工作出發(fā),總結(jié)形成工作機(jī)制。
三、抓住新契機(jī),由點(diǎn)到面整體推進(jìn)
全區(qū)各級各部門要從加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村住房改造建設(shè)。
__文化是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)特色,它走進(jìn)千家萬戶,十歲孩童都能寫對聯(lián),品對聯(lián),它是我鄉(xiāng)老百姓不可或缺的文化生活,鄉(xiāng)黨委書記魏書記發(fā)現(xiàn)這一特色,果敢決策,以__村為中心,創(chuàng)建__文化小區(qū),以__文化作為__文化根基,把__文化進(jìn)村進(jìn)校園,進(jìn)入千家萬戶,著力打造了__特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年被市__協(xié)會評為“__市__第一鄉(xiāng)”,省__協(xié)會評為“__省__之鄉(xiāng)”的美譽(yù),并掛了牌。
__在隆回中北部,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,利用__在外成功人士的影響,在__修建了____牌坊,現(xiàn)在是__門戶的象征,也是__人民友誼的見證,更是鄉(xiāng)黨委、政府英明領(lǐng)導(dǎo)的光輝形象。
按照鄉(xiāng)黨委、政府制定的集貿(mào)市場開發(fā)建設(shè)方案,全面貫徹落實(shí)年初我鄉(xiāng)工作會議精神,采取有力措施,狠抓青龍集貿(mào)市場項(xiàng)目,采取超有力辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、按照全鄉(xiāng)工作要求,組建城建線,組織人員明確工作職責(zé)和要求,實(shí)行專線管理。
2、制定年度工作計(jì)劃,責(zé)任負(fù)責(zé)制,實(shí)施項(xiàng)目以鄉(xiāng)為主體,公司為客體,聯(lián)動青龍13組、2組、16組等組,加快了項(xiàng)目建設(shè)的步伐。
3、組織人員進(jìn)組入戶,深入基層,走群眾路線,讓青龍集貿(mào)市場項(xiàng)目真正做到建設(shè)在村,服務(wù)為民。
我鄉(xiāng)農(nóng)村公路從重建輕養(yǎng)到重養(yǎng)重建的轉(zhuǎn)變,今年以來一方面硬化歐寨、長祥、恒江、井家等村農(nóng)村公路近10公里路,投入近300萬元。另一方面,我鄉(xiāng)今年不但養(yǎng)護(hù)了縣統(tǒng)一管理的73.1公路,而且對其它沒有政府財(cái)政補(bǔ)貼的30多公進(jìn)行了全面養(yǎng)護(hù),做到條條路有人負(fù)責(zé)、管理、維護(hù)、修繕,沒有出過一起安全事故,真正做到平安之路幸福萬家。
在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,我們沒有意識狠抓環(huán)保工作,今年環(huán)保不但讓企業(yè)有投入、有效益,也讓廣大百姓吸取到了清新的空氣。
1、建立組織機(jī)構(gòu),成立報(bào)告制度,明確職責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子,每季度組織召開一次環(huán)保沒工作例會,聽取環(huán)保工作匯報(bào),研究環(huán)保工作,作為相應(yīng)部署,使我們的環(huán)保工作能夠有序的進(jìn)行。
2、每個企業(yè)每個季度進(jìn)行環(huán)保評比,下發(fā)環(huán)保督查通報(bào),讓環(huán)保進(jìn)入企業(yè),服務(wù)企業(yè)、效益企業(yè),使今年的節(jié)能減排近20%。
3、對各個單位、村、企業(yè)進(jìn)行環(huán)保宣傳與培訓(xùn),宣傳環(huán)保知識是環(huán)保工作的重要一環(huán),我鄉(xiāng)每個季度都采取了各種形式開展環(huán)境保報(bào)宣傳活動,如張貼宣傳標(biāo)語總共6000余條,組織講座6次,座談會4次,交叉檢查4次。
改革開放以來,隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高,亮化既是發(fā)展的象征,也是生活質(zhì)量的改變與提高,今年我鄉(xiāng)在__公路兩旁共安裝路燈153盞,社凼、歐寨等村也安裝路燈近百盞。
在今后的工作中,我們將結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
1、抓好安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一、結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)制定完善規(guī)劃。
八廟鎮(zhèn)轄13個村1個社區(qū),95個組,2882戶,11241人。2018年縣下達(dá)八廟鎮(zhèn)脫貧任務(wù)為:貧困村退出1個(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶退出62戶223人,其中貧困村減貧41戶156人,和平13戶36人,舉臺8戶31人。2019年計(jì)劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標(biāo),我多次深入各村開展調(diào)研,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劊浞至私馇闆r,指導(dǎo)八廟精準(zhǔn)制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,精準(zhǔn)制定年度計(jì)劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實(shí)施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》,王家口村、和平村脫貧規(guī)劃,9個已脫貧的貧困村(2個)和非貧困村(7個)鞏固提升規(guī)劃,2019年脫貧村的年度工作計(jì)劃。特別是對今年計(jì)劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)劃,在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地60畝,建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,規(guī)劃硬化村級聯(lián)網(wǎng)路4.9公里,新建衛(wèi)生室,文化室、文化廣場,并對村委會外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行打造。
二、嚴(yán)格程序,深入推進(jìn)精準(zhǔn)識別。
指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶對象動態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格按照“兩評議兩公示一比對一公示”程序,層層召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會,廣泛宣傳精準(zhǔn)識別政策,深入動員和部署,糾偏精準(zhǔn)識別遺留問題。一是重點(diǎn)解決了亂拆戶、未整戶納入等精準(zhǔn)識別問題;二是對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購車購房情況的貧困戶堅(jiān)決清退;三是對家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進(jìn)行解決。2014年精準(zhǔn)識別建卡貧困村4個,貧困戶536戶1621人,經(jīng)過幾次精準(zhǔn)識別“回頭看”,截至目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進(jìn)村入戶調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),了解群眾愿望,幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝,以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);同時,發(fā)動農(nóng)戶與溫氏集團(tuán)合作,新啟動建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場6家,擴(kuò)建1家,發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場2家,家禽養(yǎng)殖場1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場5家,特別是對今年的脫貧的貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)落實(shí)落地,其中當(dāng)年計(jì)劃脫貧的王家口村,40戶貧困戶建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍,1戶建了大型家庭養(yǎng)豬場,41戶建了脆紅李小果園,8戶建了獼猴桃小果園。二是落實(shí)投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達(dá)80%。三是強(qiáng)化鞏固提升。對2014-2015年脫貧戶,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,已經(jīng)發(fā)展種植850畝,養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動2018年脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實(shí)施計(jì)劃,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。
四、督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項(xiàng)扶貧資金621.1萬元之外,我親自協(xié)調(diào)爭取老區(qū)建設(shè)資金20余萬元,協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計(jì)局出資10萬元為村委會購買辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場、衛(wèi)生室;對村委會進(jìn)行風(fēng)貌打造。爭取縣水務(wù)局解決全村安全飲水項(xiàng)目資金51.3萬元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對接市工商局、市縣以工代賑辦落實(shí)100萬元資金對瓏玲、七樹、舉臺三個村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導(dǎo)開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺5個非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè),全面提升了非貧困村的活動陣地建設(shè)。
五、著力強(qiáng)化安居保障。
針對八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級危房維修加固一批、D級危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實(shí)行打樁作業(yè),責(zé)任到人,搬遷到戶,戶戶落實(shí)。全鎮(zhèn)40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動C、D級危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶D級危房改造,C級危房改造420戶,已全面完工;全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
針對村級集體收入空殼問題,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察,在王家口村投入19.2萬元建成脆紅李集體經(jīng)濟(jì)園一個,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,年收入1.7萬元,并在非貧困村和平村也投入了20萬元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,七樹、舉臺、青春三個村也通過“一事一議”入股分紅的方式將10萬元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強(qiáng)化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上,召開脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)會,深入村組和貧困戶家中實(shí)地調(diào)查了解情況,解決實(shí)際問題。同時,加強(qiáng)聯(lián)掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊(duì)、第一書記、農(nóng)技員聯(lián)系管理,督查幫扶單位履職盡責(zé)。每季度至少與第一書記開展一次談心談話,聽取他們的工作匯報(bào),研究解決實(shí)際問題。全鎮(zhèn)14個村均有一個幫扶單位,全鎮(zhèn)466戶貧困戶均有一名財(cái)政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導(dǎo)各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺、七樹三個村脫貧攻堅(jiān)工作后,主要負(fù)責(zé)人三次親臨八廟指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個村解決幫扶資金100萬元,幫扶工作隊(duì)吃住在農(nóng)戶,調(diào)研了解情況,制定幫扶措施。縣紅十字會聯(lián)系今年計(jì)劃脫貧的貧困村王家口村,落實(shí)幫扶資金25.7萬元,用于村級活動陣地建設(shè)以及戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預(yù)算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金,形成一定規(guī)模后給予扶持。縣委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬元用于橋梁建設(shè)。
八、意見建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)扶貧開發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問題;要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題;要加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實(shí)施安全飲水工程,著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問題;積極引導(dǎo)群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強(qiáng)脫貧致富“內(nèi)力”。一要堅(jiān)持分類扶持。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會保障工作,加大社會救助力度,直接解決其生活困難。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制,最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,讓貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ兂苫盍Γ蛊湓诰駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極引導(dǎo)貧困初、高中畢業(yè)生就讀中職工作,提高脫貧致富本領(lǐng),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強(qiáng)扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型,不等不靠、主動作為的先進(jìn)事跡,鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富,充分調(diào)動群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把脫貧致富變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,提升貧困村自身“造血”功能。
一、 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,狠抓措施落實(shí),強(qiáng)化各類建筑的規(guī)范管理。
一年來,我們始終抓住規(guī)劃這個龍頭,切實(shí)旅行“規(guī)劃一張圖,審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”,狠抓規(guī)劃控制;同時嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)有關(guān)文件和會議精神,強(qiáng)化建房管理,控制過渡房審批數(shù)量,嚴(yán)堵點(diǎn)外私建樓房。
(一)結(jié)合實(shí)際作好了我鄉(xiāng)新聯(lián)村、龍門村、文溪村等三個集鎮(zhèn)村的規(guī)劃編修工作。
(二)全年嚴(yán)格查處借危房改造名義私建房屋3起,有效地遏制了點(diǎn)外建房的行為。XX年4月,田莊鄉(xiāng)金竹村部分村民不經(jīng)請示與審批,擅自在省道308線堆傾倒渣土堆填農(nóng)田,我站工作人員四次進(jìn)入現(xiàn)場尋找相關(guān)涉案人員發(fā)放停止施工通知書,并采取法律與行政的手段以及細(xì)致的思想工作并舉,及時堵住了渣土堆這一惡性事件。XX年8月,為了配合縣政府主導(dǎo)的省道308線掃障工作,我們深入資江沿線三村周密調(diào)查、認(rèn)真復(fù)核、苦口婆心、耐心細(xì)致地工作,確保了掃障工作在我鄉(xiāng)地域的順利進(jìn)行。
二、堅(jiān)持量力而行,確保盡力而為,奮力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。
(一)籌措資金23000元(上級解決2萬)對文溪管區(qū)180x2米公路進(jìn)行了硬化,有效解決了管區(qū)附近的群眾出行問題。
(二)籌措資金5萬元的修建四個垃圾集并房分布在鵲坪、新聯(lián)、文溪,預(yù)計(jì)年底可以交付使用。
(三)擬投資10萬元的新聯(lián)村廣場正在籌劃,設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備之中。
三、堅(jiān)持宣傳引路,狠抓認(rèn)識統(tǒng)一,推動文明田莊的建設(shè)。
XX年度,我們先后召開黨政班子研究建設(shè)會議2個、村委部門部署建設(shè)工作會議3個,初步形成了黨政班子高度重視,村委部門積極配合,社會各界熱情參與的文明田莊的建設(shè)氛圍。
(一)開展的鄉(xiāng)村兩級城建業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們組織村委負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《市容與衛(wèi)生管理?xiàng)l列》,使他們思想得到了進(jìn)一步統(tǒng)一,境界得到了進(jìn)一步提高,觀念得到了進(jìn)一步更新。
(二)動員政府與部門干職工以及集鎮(zhèn)居民開展了三次清潔大掃除,收到了很好的工作效果,臟、亂、差的集鎮(zhèn)形象得到了根本的改變。
(三)召開了兩次村干部參加的“服務(wù)大建設(shè),創(chuàng)建文民鄉(xiāng)”為主題的培訓(xùn)活動,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極教育和引導(dǎo)群眾關(guān)注關(guān)心和支持我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
XX年工作安排
XX年建設(shè)工作按照縣局安排,結(jié)合田莊工作實(shí)際,計(jì)劃做三件事:
一是外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),服好務(wù),盡好責(zé),著力打造田莊建設(shè)隊(duì)伍形象。
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