時間:2023-02-27 11:16:20
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20__年德育工作計劃
20__學年第一學期教導處工作計劃20__年工作計劃
20__年行政工作計劃
交通局20__年普法依法治理工作計劃
20__年度醫院工作計劃
鎮土地所20__年工作計劃
20__年全市民政工作計劃
20__教師校本培訓計劃
20__年中學工作計劃
鎮政府20__年城建工作計劃
20__年度宣傳工作計劃(鄉鎮)
鎮政府20__年計劃生育工作計劃
鎮農辦20__年度工作計劃
教務支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,100)
鎮政府20__年經委工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年水務局工作計劃(,20__年1月6日,101)
鎮政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,152)
20__年護理工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,100)
主管醫師個人工作總結(,20__年1月6日,154)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(,20__年1月6日,101)
區20__年計劃生育優質服務工作計劃(,20__年1月6日,101)
預防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
20__年機關效能建設工作意見(物價局)(,20__年1月6日,101)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,101)
地稅局機關支部20__年工作總結(,20__年1月5日,112)
工商局黨務工作匯報(,20__年1月5日,112)
工商銀行分行20__年工作總結20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要點計劃(,20__年1月5日,181)
團委辦公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 黨支部工作計劃(,20__年1月2日,353)
學校衛生工作計劃(,20__年12月31日,146)
20__年財務工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工會工作計劃(,20__年1月2日,409)
20__工會工作計劃(,20__年1月3日,265)
市經濟商務局20__年工作總結和20__年工作計劃(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作計劃(,20__年1月3日,181)
20__-20__年審計工作發展規劃(,20__年1月3日,150)
某中學20__-20__學年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林業工作計劃(,20__年1月2日,154)
新城區教育督導室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
計生協20__年工作計劃(,20__年1月3日,151)
通信部門20__年度工作總結及20__年工作計劃(,20__年12月31日,180)
檔案室20__年工作計劃(,20__年1月3日,160)
公司黨委20__年工作計劃(,20__年1月3日,175)
20__電教工作計劃(,20__年12月31日,142)
20__年度個人工作計劃(,20__年1月3日,1265)
辦公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
駐村工作突破年工作計劃(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年經濟發展三年規劃(,20__年12月28日,281)
20__年檔案工作計劃(,20__年12月28日,220)
X村社會主義新農村建設20__年工作目標(,20__年12月28日,277)
社會治安綜合治理20__年工作要點(,20__年12月28日,249)
20__年度愛國衛生工作計劃(,20__年12月26日,325)
行政效能建設工作情況匯報(,20__年12月21日,227)
縣宣教工作20__-20__年規劃(,20__年12月21日,270)
20__年社區科普工作計劃(,20__年12月19日,336)
20__年全市黨委系統信息工作意見(,20__年12月19日,318)
平安社區建設工作計劃(,20__年12月17日,389)
20__年社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃(,20__年12月17日,531)
創建平安學校建設工作計劃(,20__年12月17日,224)
20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新農村建設規劃(,20__年12月4日,427)
20__黨支部工作計劃(,20__年12月1日,3330)
20__年學校工作計劃(,20__年12月1日,691)
單項施工合同范文一甲方: (簡稱甲方)
乙方:班組長 (簡稱乙方)
為加強施工工程項目的管理,保證工程的安全、質量、生產健康發展,明確雙方各方面的責任,本著公平公正自愿的原則,經雙方協商一致同意,達成以下條款,共同遵守執行。
一、 發包內容: 工程的模板安裝及拆除工程的全部施工。
二、承包形式:包工包料(包括:釘子、鐵線)。
三、承包單價:按建筑面積 元/平方米,以圖紙建筑面積為準進行
施工圖紙建筑面積:
四、組織領導:
1、乙方必須服從甲方的統一指揮、調配、指導及管理,遵守甲方現場的各項管理及規章制度,做到文明施工、安全施工。
2、乙方必須確保進場人員的技術水平和個人素質,所有工種均持證上崗。在施工責任期內,未經甲方許可,乙方不得隨意更換施工隊伍和人員,以確保該項目技術力量和施工隊伍的穩定性。
3、乙方必須制定專職管理人員,負責安排施工、生產、人員調配、技術安全、工程質量等工作。
五、雙方責任:
1、甲方責任:
1)負責施工現場的工程質量、安全生產、工程進度、配料用料的指揮、監督和管理。
2)負責做好乙方入場的安全教育工作及該工程管理規章制度的講解工作;負責對乙方進行安全技術交底工作。
3)不得違章指揮,強行指揮,及時排除施工過程中的安全隱患。
4)負責與業主、設計、監理等單位及部門進行工作聯系并申報有關文件資料。
2、乙方責任:
1)以鋼模、鋼管支撐為主組成模板體,局部部位配置木模、木支撐。
2)所有現澆混凝土模板的配制組合安裝、拆除、清理,并按指定地點分規格堆碼整齊。
3)所有現澆混凝土的模板安裝完成后,清理打掃干凈并移交給鋼筋工綁扎鋼筋。模板支撐下的混凝土板面層清理打掃干凈移交給混凝土工澆筑混凝土時清理漏漿及灑落的混凝土。
4)所有現澆混凝土的模板拆模后,混凝土面清理打掃干凈并移交給施工人員放線、彈線、抄平。模板支撐下的混凝土板面層拆除模板后清理打掃干凈移交給磚工砌磚(如果是磚混結構的移交給抹灰工抹灰)。
5)乙方負責人必須參加配合施工人員放支模需要的放線、彈線、抄平等的施工放線工作;
6)乙方負責人必須參加由監理、質檢、建設方及施工單位共同進行的隱
7)所有模板、支撐安裝必須安全、穩固、牢靠符合現行施工規范規定。
8)嚴格按照施工圖紙與設計變更通知施工,嚴格執行國家現行《施工技術驗收規范》。遵守和服從業主、監理及甲方管理人員的監督與指揮,對所承擔施工的分項工程質量全面負責并確保達到合格要求。如因乙方自己管理、控制、監督、操作、配合不到位而產生的工程質量問題,因此而造成的經濟損失,由乙方全部承擔。有參加工程建設的人員在施工中要聽從管理人員的指揮,不得頂撞建設、監理、質檢和甲方的現場管理人員。如有違反甲方有權對乙方處以¥50--100元的罰款。
9)強化本施工隊伍(班組)的安全生產教育,嚴格遵守執行施工安全操作規程及安全生產規范,不亂拉亂搭電路管線,規范使用插頭及插座、不強行、違章施工,嚴格杜絕火災等其它安全事故的發生。否則由乙方承擔由此產生的全部責任。
10)乙方作業人員在作業過程中,發現安全隱患,應及時上報項目部,并及時排除安全隱患。否則,發生安全事故由乙方承擔所有責任。
11)乙方進場工人必須有良好的身體素質和心理素質,嚴格按國家勞動法規用工,新工人上工地要先進行安全教育,在老工人的帶領下作業。如發現使用童工和殘肢等不合格工人罰款1000.00元并立即清除現場。嚴格按安全管理規定進行正常作業,上班時不戴安全帽一次罰5元,第二次罰10元以此類推,組長則按兩倍罰款,穿拖鞋者罰款20元,酗酒后上班者罰款200元,經過多次違反者及嚴重違反者清除工地。
12)按時、按質、按量完成甲方工作計劃(施工組織設計中的工程進度計劃表)中的模板安裝、拆除工作任務,絕對服從甲方工程進度安排:班組長必
13)必須保證充足的施工人員及技術力量,人數穩定,工作效率高,否則因此造成的延期交工、工程質量等問題均由乙方承擔。
14)正確使用勞動防護用品。高空作業使用安全帶,不得任意亂拉亂接臨時施工用電,非專業人員不得開啟動力、照明配電箱。
15)乙方所有參加工程建設的人員進入施工現場必須遵守施工現場安全管理規定,不準打架斗毆、不準進行偷盜,如有違反將對當事人進行處罰:打架斗毆的罰款¥1000元;進行偷盜的處以盜竊財物10--20倍的罰款,情節嚴重的送交公安機關處理。并對乙方負責人按每發生一件盜竊或打架斗毆事件處以¥1000元罰款的連帶責任處罰。
16)乙方工作人員嚴禁將小孩、親朋好友帶入施工現場,否則由此發生的后果將由乙方全部承擔。
17)乙方不得將依據本合同(協議)取得的施工任務再行轉包,否則甲方有權立即收回本施工任務。若乙方無正當理由單方終止本合同(協議),除承擔由此給甲方造成的經濟損失外,還應向甲方支付工程總價3%的違約金。
18)若乙方違反本合同(協議)上述有關約定,不按工期竣工、質量未達到設計規范或要求、存在較大安全隱患或發生安全事故以及發生其他導致本合同(協議)無法履行的行為,甲方有權當方解除本合同(協議)并要求乙方退場,乙方對該行為給甲方造成的經濟損失應當予以賠償。
六、工程質量要求:
工程質量應符合國家現行施工驗收規范以及業主、監理單位和甲方的要求。 因乙方盲目蠻干、只求速度不按操作規程施工,造成工程質量不符合設
計要求、質量不合格,甲方可要求乙方停工或返工,返工費用由乙方承擔,由此造成的材料浪費及經濟損失全部由乙方負責賠償,工期不予順延。
七、安全事故處理:
乙方人員在施工現場內如疾病、酗酒、打架斗毆、違反勞動紀律、不聽指揮等造成的傷亡不屬于工傷事故,甲方不承擔任何費用及法律責任。工傷認定根據國務院令第375號文件第十四條、第十五條之規定進行。
1、工傷事故:發生工傷事故,甲方應及時將傷者送往附近醫院進行搶救治療,醫療費暫時由甲方和乙方共同墊付,待將傷者醫好后,再行處理。醫療費在1000元以內(含1000元),由乙方自行承擔;醫療費超過1000元的,由甲方、乙方、傷者三方按4:3:3共同承擔。
2、死亡事故:死亡事故參照有關文件精神解決。
八、工期:
按項目部工程進度要求的時間或期限,如期按時或提前完成所施工的分項工程,如拖延工期,每延期一天,按總價的 5‰或 10000 元向甲方支付罰金。
九、付款方式:
甲方按當月的工程進度的 70 %預付給乙方作為工資,所承包的分項工程施工完畢后,甲方付到總承包價的 80 %,剩余的 20 %待工程竣工驗收合格(或結算)一次付清。
十、獎勵辦法:
乙方在施工中,對質量、安全認真負責且完成的都較好,又沒有發生安
十一、甲方對本合同(協議)上述條款具有解釋權。
十三、本合同(協議)一式兩份,甲、乙雙方各執一份,具有同等法律效力。該合同(協議)自雙方簽字蓋章之日起生效,至乙方負責施工的分項工程完畢并要受合格后自行失效。其他未盡事宜,雙方共同商議,補充合同(協議)同樣具有法律效力。
甲方(簽字): 乙方(簽字):
電 話: 電 話:
年 月 日 年 月 日
單項施工合同范文二甲方:
乙方:
依照《中華人民共和國合同法》的有關規定,雙方本著優勢互補、平等互利的原則,經甲乙雙方協商一致,特簽訂本合同,共同遵守執行。
第一條 工程概況
1、工程名稱:2、工程地點:第二條 承包內容
甲方根據施工需要,依照業主招標文件中的工程量清單編號,將本工程施工范圍內的橋梁通道、防護工程的全部工程施工內容承給乙方施工。乙方按照施工圖所規定的內容,保質、保量、按期完成上述全部工程施工任務。
第三條 合同價款
本合同總價款為:340000元(大寫:叁拾肆萬元),甲方包括:稅金、原材料試驗費、測樁費、交工驗收、竣工資料整理。乙方包括:人工、材料、機械、測量。
第四條 承包方式
包總價款、包質量、包安全生產。
第五條 工程款支付
機械和施工人員進場后一次性把工程的總價款支付給莎車縣交通局,進場后首付 元(包括材料費、鉆樁費),由莎車縣交通局按照工程進度分批支付給乙方,完工后全部結清,無質保金。
第六條 安全生產
乙方必須認真制定和貫徹有關安全施工的規章制度,嚴格遵守安全操作規程。
第七條 雙方的權利和義務
1、甲方指派為現場代表,負責履行本合同的責任和義務,并接受監理的監督。
2、協議簽訂后日內組織人員和設備進場。
3、全面負責組織本協議規程內容的實施,不得無故拒絕甲方派人的監督管理和技術指導。
第八條 違約責任
合同簽訂后,不經雙方協商同意,任何一方不得隨意變更或解除本合同,任 何一方不經對方同意解除本合同,違約方應賠償另一方因此造成的經濟損失。
第九條 附則
1、本合同一式叁份,甲、乙各執一份,呈報交通局一份。
2、本合同自甲乙雙方簽字之日起生效,本單項工程完工、工程價款結清后, 自動失效。
甲方代表(簽字): 乙方代表(簽字): 擔保單位: 莎車縣交通局
擔保方代表(簽字):
簽訂地點: 簽訂日期: 年 月 日
單項施工合同范文三甲方:
乙方:
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規,遵循平等自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就勞務分包事項,經協商達成一致,訂立本合同。
1、勞務分包工作對象及提供勞務內容
工程名稱:德龍煙鐵路德大段漿砌片石工程 工程地點:山東德州市
2、分包范圍:DK2+570-DK3+250路肩以下截、排水槽、拱形骨架護坡等漿砌片石工程
3、甲方負責施工前一切準備工作;基礎挖土。
4、乙方負責掛線找平;選修片石及破石;清挖地槽(10cm左右),鋪漿;安砌片石及填縫找平、按泄水孔;截排水槽混凝土預制塊安裝;水溝預制板安裝;完畢后清理場地等工作。
5、本次合同數量為暫計數量,甲方有權根據甲方工程進展、設計施工圖紙的實際數量及乙方的施工能力,對合同數量進行任意調減或增。
6、乙方在施工中使用的工具由乙方負責。
7、乙方必須為從事危險作業的工作人員及務工人員辦理意外傷害保險,并為施工場地內自有人員生命財產辦理保險,支付保險費用。乙方自行投保的范圍(內容)為:所有乙方進場人員。保險事故發生時,乙方有責任采取必要地措施,防止或減少損失。
8、本工程大宗料由甲方負責組織或采購。施工中必須按規范施工,如達不到工程質量要求,乙方必須無償返工,并承擔由此造成的一切損失。
9、乙方必須按照現場標準化作業。
甲方:
一、健全機構明確責任
今年,71團把公路養護管理工作列入團重要工作議程。年初,團成立了公路養護管理領導小組,由團主管工交建商的副團長擔任組長,工交建商科科長任公路養護管理辦公室主任,工交建商科副科長和城管所所長任副主任。領導小組組長負責公路養護的宏觀管理,辦公室主任負責組織協調和資料的收集、匯編,并及時傳達上級的工作部署,副主任負責監督、檢查和驗收公路養護管理工作的實施情況,做好資金控制。各連隊成立了連隊公路養護領導小組,負責*公路的具體養護和管理。
二、制定計劃健全制度
為了加強團公路養護管理工作,逐步改善和提高團場公路技術等級,確保公路完好暢通,三月初,團公路養護管理領導小組召開會議,對全年工作制定了詳細計劃,把公路養護資金做為專項資金單獨核算,確保公路養護管理資金的合理運用。同時,公路養護管理辦公室按照領導小組工作安排,結合我團具體情況,在召開公路養護管理工作專題會議時,與轄區行政領導簽定了公路養護管理責任書10份,要求轄區領導認真貫徹國家公路養護的法律、法規和自治區、兵、師有關公路養護管理的規定,落實團公路養護管理辦法實施細則,執行團公路養護管理辦公室交給的每項工作任務。按時完成本連公路年度計劃和統計報表的編制、上報工作,配合團公路養護管理辦公室完成公路路況普查登記工作。負責組織落實本連范圍內的公路路肩、橋函、邊坡、邊溝的日常義務養護,以及路面養護所需沙石料和人工義務投勞工作。同時,配合團公路養護管理辦公室管理本連隊公路,協助處理侵犯路產、路權的路政事案。重點對連隊農業機械操作人員、沿線居民進行愛路護路地宣傳。制止破壞、占用公路和公路用地,以及在公路及其用地范圍內亂倒垃圾、污水、堆放物料地等行為,并及時舉報,配合公路養護管理辦公室調查取證工作。
根據師公路養護管理所的要求,結合我團工作計劃,公路養護管理辦公室對*公路進行了公路養護管理責任區域劃分,規定*公路的管理與養護實行分片、分段包干的辦法,責任到人,分工明確。責任區內的道路、公交站臺、路旁交通警示標志牌、物由責任單位負責管理,團公路養護管理辦公室負責協調監督。并要求柏油路面經過連隊營區的,由責任單位設置專人每日清掃,冬季下雪后派機車清除清除路面積雪。同時還明確了工作職責及獎懲辦法,對于未上報年度公路養護計劃或未完成年度公路養護計劃和養護質量差的單位,在年度總結中給予批評,對造成質量安全事故和經濟損失的直接責任者給予追究和懲處。
三、加強學習,提高素質
為做到“依法養路,依法護路”,今年三月,團公路養護管理辦公室組織辦公室成員和連隊公路養護領導小組,參加了為期兩天的團公路養護管理知識學習班,學習了《中華人民共和國公路法》、《兵團公路養護管理暫行辦法》、《師公路養護管理辦法實施細則》、《*團公路養護管理辦法實施細則》、《*團市容和環境衛生管理辦法》等內容的法律、規定。今年,團公路養護管理辦公室還組織工作人員學習有關法律法規8次。四月份,公路養護管理辦公室安排專人參加師交通局、師公路養護管理所組織的公路養護管理專業知識培訓,以科學的養路護路知識來指導公路養護管理的實際工作。
四、統籌安排,抓好落實
五月下旬,團公路養護管理辦公室根據師《關于*公路養護管理檢查的通知》要求和團公路養護管理領導小組工作計劃,安排*公路各轄區養護責任單位,對*公路全程進行了路肩、邊坡掛線整形和邊溝、排水渠清淤除雜草工作。公路養護管理辦公室由一名副職領導親自掛帥,帶領兩名工作人員乘三輪摩托車每日巡查,對未按設計標準施工的單位和個人提出要求當即整改。通過近一個月的努力,*公路路肩邊緣順直,表面平整堅實,無雜草,邊坡幾何尺寸符合設計要求,邊溝、排水渠無淤塞現象,從而,確保了*公路使用壽命的延長。全團此項工作共投入資金10萬余元,拉運沙石料2700余立方,投入人員1400余人次,機車570余臺次。通過師公路養護所和團公路養護管理辦公室的檢查,符合設計要求,達到了預期目的。
六月份,公路養護管理辦公室組織30余人,利用4天時間將團城鎮內主要道路的路肩掛線整形,對路肩寬度不夠的地方,以沙石料墊方,超出寬度的地方,用十字稿、鐵鍬清除,邊坡嚴格按照設計尺寸整修,并將雜草清除。
為降低團場交通事故的發生,保障團場道路的完好,公路養護管理辦公室每星期安排專人對團場道路進行巡查3天,對違規行為做到及時發現、及時制止、及時處理。全年共查處漏油污染路面行為6起,損壞公路1起,路面堆放沙石料、煤碳6起,路面活漿5起,拆除在限制區內非法搭建構筑物13起,查處率比往年提高了60%,這在一定程度上的遏制了損害公路的行為。
八月份,公路養護管理辦公室將城鎮主干道路進行標線;九月下旬,公路養護管理辦公室工作人員在巡查時,發現一連和二連兩處轉彎的樹枝、雜草生長速度過快,已影響了行車視線,團公路養護管理辦公室組織人員砍除了兩處的樹枝、雜草,保障了車輛的行駛安全;十月初,團公路養護管理辦公室按要求將團場道路噴涂了百米定位標志,對*公路沿線所有橋墩涂刷了警示標志,在團醫院和六連拐彎的兩處危險地段,加墊沙石料十余車,將公路交通安全事故降到最低點,此項工作投入資金2500余元。
冬季每逢雪天早七點,團公路養護管理辦公室調派4輛推雪車推除*公路及城鎮道路的積雪。各單位負責組織人員將積雪清除至路沿外30公分,鏟除積雪以見路面為準,對未清掃積雪的單位,第一次給予500元罰款,第二次仍不打掃的單位給予1000元罰款,對于打掃不干凈的單位給予50—100元罰款。夏季,各轄區安排專人對*公路進行清掃,保證道路清潔,此項工作由連隊公路養護管理領導小組負責組織檢查。城鎮內道路由公路養護管理辦公室安排專人清掃,定時檢查。今年,團場還以文件、通知等形式,要求各單位充分利用農閑時間,大力開展公路養護工作。管理養護管理辦公室除做好以上工作外,還及時做好公路養護管理的臺帳的登記、管理工作,按時完成統計報表。
五、擴大宣傳
今年,*團加大公路養護管理的宣傳力度,全年共對群眾進行法律、法規宣傳2次,投入宣傳車輛4輛,懸掛橫幅10余條,張貼宣傳標語50余張,辦《公路法》黑板報4期。十月份,公路養護管理辦公室在全團各單位公路兩旁墻壁上書寫了“公路養護人人有責”等大型公路養護標語10余條。通過公路養護管理辦公室開展的多種形式的宣傳活動,為團場群眾愛路護路大造聲勢。
六、取得的成效
(一)、20*年,71團公路養護管理工作采取統一領導,分級管理的辦法,堅持專業養護與義務養護相結合,實行“責任到團、分工到連”的方法,以強化管理為手段,完善了團公路養護管理體系,提高了養護工作質量。
(二)、通過加大對公路養護管理辦公室和基層公路養護管理領導小組的理論培訓,為團場公路養護和管理工作提供了理論依據,使養路護路“有法可依,有法必依,執法必嚴”。
(三)、由于今年工作指導思想正確,團公路養護管理領導小組、公路養護辦公室和連隊公路養護領導小組三級組織的齊心協力,使全團公路養護工作落到了實處,公路病害得到了有效控制,達到了兵、師公路養護管理的工作要求。
(四)、由于宣傳力度的加大,群眾愛路護路的積極性得到了調動,今年群眾舉報的危害公路案件達6起。
一、整治目標
(一)變型拖拉機交通事故發生率得到有效遏制。杜絕發生涉變型拖拉機重特大事故、群死群傷交通事故,變型拖拉機交通安全事故死亡人數不超過市、縣各級政府下達的控制指標數,不發生一次死亡3人以上或有社會影響的涉變型拖拉機重特大道路交通事故。
(二)變型拖拉機專項治理得到深化。全縣區域內變型拖拉機無牌無證率不超過1%;變型拖拉機駕駛人無證駕駛率不超過1%;超載、載人、超速等交通違法違規行為得到明顯遏制;杜絕假牌假證假保險、非法改裝及拼裝等違法違規行為。
(三)車輛、駕駛人工作生產源頭得到有效管控。對全縣變型拖拉機銷售企業、使用企業、集聚運輸點、用機大戶登記普查率達100%;按照“誰主管、誰負責”的原則,強化交通安全責任制,完善運輸企業內部安全責任制度和監督機制,做到安全生產宣傳工作前移,不留死角。新購機用戶安全教育率100%,各鎮(區)轄區內變型拖拉機機主安全生產責任狀簽訂率100%。
二、整治重點
以保發展、保增長、保民生、保穩定為中心,緊緊圍繞建設“平安、和諧”的工作目標,進一步落實“五整頓、三加強”工作措施,深入開展“平安農機示范縣”創建和變型拖拉機專項整治工作,進一步完善交通安全綜合治理工作機制,提高變型拖拉機道路交通安全管控能力,預防變型拖拉機道路交通死亡事故,壓降變型拖拉機重特大惡性事故,確保全縣變型拖拉機道路交通事故和死亡人數的大幅降低,為全縣經濟社會發展和人民群眾出行創造更加安全、暢通的道路交通環境。
三、工作部署
(一)宣傳發動(1月-3月)。各鎮(區)要按照全縣的統一部署,結合實際,成立相應專項整治領導組,制定2012年變型拖拉機專項整治實施方案,并進行全面部署發動,開展排查摸底,摸清全縣所有本地及外掛號牌變型拖拉機的情況,編造清冊。
(二)集中整治第一階段(4月—5月)。各相關單位要圍繞整治目標和工作要求,開展變型拖拉機上道路違法違規行為的專項整治,強化推進落實,依法開展整治,確保專項整治工作取得實效。今年4月、5月分別開展一次全縣范圍的變型拖拉機稽查大行動。
(三)集中宣傳教育階段(6月)。各相關單位要結合縣安委會的安全生產宣傳月活動,主動積極地開展好變型拖拉機安全生產宣傳工作,通過廣播、電視等媒體;標語、展板、一封信等形式;進村入戶,向變型拖拉機機主及駕駛員廣泛宣傳安全生產的重要性和必要性。
(四)集中整治第二階段(7月-11月)。各相關單位要根據第一步清查、第二步稽查大行動的成果,圍繞整治目標和工作要求,排查各地變拖違章重點路段、變拖重要集聚場所、變拖安全事故隱患點和變拖作業重點企業,每個月開展一次有針對性的專項整治大行動。
(五)總結驗收階段(12月)。12上旬,各相關單位對本轄區變拖專項整治工作進行考核驗收和總結;12月中下旬,縣變型拖拉機專項整治協調小組按照本方案,對各地、各單位專項整治完成情況進行考核驗收。
四、工作要求
(一)加強領導,完善機制。為了進一步加強變型拖拉機專項整治工作,成立由縣政府辦分管同志為組長,縣農機、安監、公安、海洋與漁業、交通等部門以及各鎮(區)部門為成員的變型拖拉機專項整治工作協調小組(見附件1)。協調小組定期或不定期召開會議,通報各部門專項整治工作落實情況,會商解決熱點、難點問題。各相關部門要切實履行交通安全法定責任,要把減少變型拖拉機道路交通事故作為安全生產工作的主要內容,切實加強對變型拖拉機交通安全工作的領導、組織、協調和督查。各鎮(區)要建立相應工作領導小組,準確掌握轄區內變型拖拉機、駕駛員和車輛運營情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,對嚴重影響交通安全的突出問題和重大隱患,主要領導要親自過問,現場督辦,確保整改到位。
(二)明確責任,強化協作。變型拖拉機的安全生產工作從路面管理到源頭管控、從車輛單位到參與者個人,涉及許多環節和多個部門,各單位、各部門要明確各自工作職責,實現工作效能的最大化。
在專項整治工作中,各部門要強化協作配合,形成齊抓共管的格局。各鎮(區):負責整合轄區內公安、農機、安監等部門以及村委會的力量,充分發揮專業管理和專業執法部門的作用,制定各鎮(區)變型拖拉機專項整治工作方案。建立聯席會議工作協商協調機制,組織鎮(區)與村、村與變型拖拉機駕駛操作人員簽訂農機安全生產責任書;要努力改善安全工作環境,改善辦公條件,配備必要的辦公用品,各鎮(區)農業服務中心要派出精干力量,積極配合好所在地公安交巡警中隊開展的道路交通安全專項整治活動。縣監察局:對各鎮(區)及縣各相關單位開展變型拖拉機專項整治工作效能進行監管。縣農機局:負責結合實際提出創建具體工作目標和實施方案;完善變型拖拉機及駕駛操作人員檔案;對農業機械實施安全技術性能檢查;對駕駛人員實施安全監管教育,認真組織好鎮級農機安全宣傳日活動并及時對各村農機安全宣傳日活動進行檢查指導,同時為基層提供必要的宣傳教育材料;要針對縣政府《2012年安全生產工作意見》通知精神,拿出工作目標和行動方案,加強變拖事故隱患排查、整改攻堅力度。縣公安局:負責對變型拖拉機進行道路交通安全檢查,對無牌無證、未檢未審變型拖拉機要采取有效措施,責成機主在限定時間內到農機安全監理機構辦理注冊登記、補檢補審等相關手續。各公安交巡警中隊要制定專項整治活動工作計劃,定期組織開展所屬重點地段有針對性地聯合檢查行動,加大對無牌無證行駛、無證駕駛、超速超載和違法載人等違法違規行為的查處力度,共同維護農村道路交通安全。公安、農機部門要按照市《鄉鎮農機站與駐鎮派出所交巡警聯系制度》的有關精神,定期召開聯席會議,互相通報交流農機安全管理情況,研究解決工作中的具體問題,共同做好變型拖拉機的管理工作。縣安監局:負責變型拖拉機專項整治工作的指導,協助各相關單位做好宣傳、教育、培訓工作。縣海洋與漁業局:對變型拖拉機載人下海作業進行安全生產監督管理,協助各相關單位做好宣傳、教育、培訓工作。縣交通局:負責變型拖拉機非法營運監督管理工作。
(一)目的
為做好農業重大自然災害的預防、應急處置和恢復災后農業生產工作,最大限度地減輕自然災害對農業生產的損失,確保農業生產安全、有序、可持續發展,保障人生財產安全,特制定本預案。
(二)工作原則
1、以防為主,防抗結合。樹立農業災害可持續治理的科學發展觀,堅持以預防為主的方針,建立和加強農業重大災害的預警機制,健全測、報、防、救信息網絡,做到早發現、及時報告、快速反應、有效控制。
2、快速靈活,經濟效能。運用現代化信息手段,在災后第一時間,快速、準確傳遞災害發生地區、發生程度、損失情況等信息,為政府及時實施救助提供依據。同時,要統籌兼顧,科學安排,合理整合資源,降低減災救災成本,提高資源利用率。
3、分級管理,分工負責。縣農業救災指揮領導小組負責指揮、協調跨地區、跨部門的聯合救助工作,各成員單位按照各自責任分工認真負責,密切配合,確保救助工作順利開展。
(三)適用范圍
本預案適用于甘泉縣范圍內發生突發性農業重大自然災害的預防、應急處置和災后復產。
自然災害發生區涉及防旱、防風、防汛的,按照甘泉縣防汛搶險應急預案》、《甘泉縣重大沙塵暴災害預警應急預案》規定執行,涉及重大動物疫情的按照《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》規定執行。
二、應急組織機構及職責任務
(一)組織機構
縣上成立農業重大自然災害救災復產工作領導小組,負責協調、指導全縣農業重大自然災害突發事件的處置工作,由分管副縣長擔任組長,縣農業局局長任副組長,縣農業局、水利局、國土局、財政局、經濟發展局、糧食局、氣象局、民政局、公安局、衛生局、交通局、縣委宣傳部、物價局、供電局為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業局,由縣農業局局長兼任辦公室主任。
(二)救災復產工作領導小組職責
部署農業防災減災工作;指導農業抗災救災和災后復產;及時收集、整理和反映全縣農業重大自然災害信息;指導災區農業結構調整,開展防災減災技術示范;提出農業生產救災資金的分配意見,參與救災資金管理工作;負責種子、化肥、農機、農藥等救災物資的儲備、調劑和管理。視察災情,負責組派農業抗災救災工作組、專家組等赴災區開展工作。
(三)救災復產工作領導小組辦公室職責
根據縣救災復產工作領導小組的決策和部署,開展日常工作:
1、組織研究提出農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。
2、密切與氣象、水利、“三防”等有關自然災害預測預報和綜合協調指揮部門的聯系,及時收集、反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情請示領導小組,及時啟動應急預案。
3、在自然災害多發時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態。
4、負責協調有關部門做好農業抗災救災的工作。
5、及時了解和督導各鄉鎮的農業防災減災工作。
6、負責處理其它日常工作。
(四)救災復產工作領導小組各成員單位職責
農業局:及時收集、整理和反映全縣農業重大自然災害信息;指導農業抗災救災和災后復產;指導災區農業結構調整,開展防災減災技術示范;提出農業生產救災資金的分配意見,參與資金管理工作。
水利局:承擔縣“三防”總指揮部的日常工作,組織、協調、指導全縣“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度,負責災后水利設施的修復。
國土局:提出耕地保護措施,指導基本農田保護區建設工作。
財政局:負責落實全縣農業重大自然災害救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監督、檢查,保證救災款及時到位。
民政局:負責組織協調并落實災害發生區政府救濟及社會或個人救助資金物資等。
經濟發展局、糧食局:安排重大農業抗災救災基建項目;根據縣政府的指令啟動《甘泉縣糧食供應和安全應急預案》。
氣象局:負責天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務;組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作;干旱嚴重時,氣象部門在甘泉縣人工增雨減災工作領導小組的組織下,適時實施人工增雨。
公安局:負責組織、指揮、協調交通秩序,確保救災物資運輸暢通。
縣委宣傳部:會同縣政府有關職能部門組織好搶險救災的宣傳報道工作。
物價局:負責農資價格監管工作;平抑市場價格;依法查處哄抬種子、化肥、農藥價格等違法行為,維護市場價格秩序。
供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區農業用電需要。
三、預防、預警
(一)預警信息
包括甘泉縣氣象局的氣象災害預警信息,水利局的水情、汛情信息,各鄉鎮農業重大自然災害發生情況。
(二)信息采集
1、采集途徑。救災復產工作領導小組辦公室加強與氣象、水利、“三防”指揮部等部門的聯系,定期、不定期的會商;縣人民政府與各鄉鎮人民政府信息網絡系統。
2、采集內容:氣溫、降水、光照等氣候條件,水文汛情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽、飼草損失程度,農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失,已經采取的對策措施等。
(三)信息報送
1、實行逐級上報,歸口處理。農業自然災害發生后,由救災復產工作領導小組辦公室向救災復產工作領導小組匯報,并向縣人民政府和市農牧局報告。造成重大農業損失的突發事件,應上報市人民政府。
2、農業重大自然災害信息、應立即上報。農業重大災害發生后,各鄉鎮要在第一時間,通過電話或直接報告等形式,向縣農業局和縣人民政府報告災害的類型、發生時間、地點、程度、污染源,主要污染物質、農業經濟損失、人畜受害情況、潛在危害程度等初步情況。因不可控因素一時難以掌握災害詳情的,應先報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。
3、一般性農業自然災害信息,定期逐級上報,并向成員單位通報。
(四)災情信息
縣農業局協助縣“三防”指揮部做好自然災害信息的工作。其他部門未經授權,不得自行。
(五)預警報告
出現下列情況之一時,立即發出農業自然災害預警。
1、收到氣象、水利、“三防”等部門以及流域管理部門的災害預測預報。
2、重大干旱、寒冷等進行性自然災害趨重。
3、其它突發的農業重大自然災害。
(六)預防控制
1、組織、思想準備。建立完善縣、鄉兩級防災減災組織體系,落實責任制。加強宣傳,強化縣鄉政府、有關部門和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
2、工程準備。水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改選,增強農田及農業基礎設施抗御自然災害的能力。農業部門要指導和督促做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施的落實工作。
3、物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽)、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術,組織開展農業防災減災技術攻關。
4、適時防控。及時組織動員基層搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。
風暴災害前,根據縣三防指揮部的部署,有關部門及時組織人員、畜禽、設備轉移。
干旱嚴重時,氣象部門在甘泉縣人工增雨減災工作領導小組的組織下,適時實施人工增雨作業。
接到低溫凍害、干旱等災害預報后,農業部門及時與有關部門協調,立即動員、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。
四、災害分級和應急響應
救災復產工作領導小組辦公室根據需要安排人員值班,做好值班記錄,并根據農業自然災害發生范圍、強度,提出啟動應急響應,報請領導小組批準后組織實施。
根據屬地管理、分級負責的原則,農業重大自然災害發生后,在縣政府的統一領導下,由救災復產工作領導小組負責組織指導救災和災后農業復產工作。
(一)一級應急響應
1、一次突發性災害出現下列情況之一者,為一級響應。
(1)縣政府啟動《甘泉縣特大自然災害救災應急預案》時。
(2)全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的50以上,或造成糧食損失占總產量30%以上。
(3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。
2、一級響應行動。
(1)救災復產工作領導小組組長主持召開各成員單位會議,部署協調救災復產工作,并及時將情況報告縣委、縣政府、市人民政府及有關部門。
(2)密切監視災情動態,及時提出救災意見和落實救災復產措施。派出救災工作組和專家指導組,分赴災區指導農業救災復產工作。指導、組織縣鄉農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)根據災區救災工作的需要,研究提出支援災區農業生產恢復意見。財政等有關部門,及時下撥災后修復基礎設施和農業生產救災復產資金。
(4)必要時請求動用縣級糧食應急儲備種子,調運恢復農業生產所需救災物資。
(5)對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣重大動物疫情應急預案》處理。
(6)監督各鄉鎮救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
(二)二級應急響應
1、一次突發性災害出現下列情況之一者,為二級響應:
(1)全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的30%以上,或造成糧食損失占總產量20%以上。
(2)某一個農業比重較大的鄉鎮發生特大農業自然災害,農作物受災面積占受災區農作物播種面積50%以上。
(3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。
2、二級響應行動。
(1)救災復產工作領導小組副組長主持會商,部署救災應急工作,及時將情況報告縣政府和市農牧局,并通報各成員單位。
(2)根據災區救災工作的需要,派出救災工作組或專家指導組,指導災區農業救災復產工作。動員和指導縣鄉農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,財政局等有關部門,及時下撥災后修復基礎設施和農業生產救災資金。
(4)根據災區要求,請求動用市級糧食應急儲備種子,幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。
(5)對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》處理。
(6)監督各鄉鎮救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
(三)三級應急響應
1、一次突發性災害出現下列情況之一者,為三級響應:
(1)全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的15%以上,或造成糧食損失占總產量10%以上。
(2)某一個農業比重較大的鄉鎮發生特大農業自然災害,農作物受災面積占受災區農作物播種面積的30%以上。
(3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。
2、三級響應行動。
(一)救災復產工作領導小組辦公室主任主持會商,作出救災工作部署。加強災情調度,及時向縣政府、市農牧局報告災情,并通報有關部門。
(2)根據災區救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區農業救災工作。動員和指導縣鄉農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,縣財政局下撥農業生產救災資金。
(4)根據災區要求,調劑、調運救災備荒應急種子。
(5)對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》處理。
(6)監督各鄉鎮農業部門救災應急措施和落實和救災資金、物資的規范使用。
(四)應急解除
當自然災害結束,農業生產恢復正常時,救災復產工作領導小組宣布應急解除。
五、后期處置
(一)善后處置
1、重大農業災害發生后,縣鄉農業救災領導小組要組織人員,迅速深入災區,調查災情,幫助受災地區開展生產自救,恢復正常生產生活。
2、督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理,及時搶種、補種、改種不同農作物。
3、根據災害危害程度和范圍,對災害造成的損失做出評估、核實,寫出調查報告,上報縣救災領導小組和縣政府。
(二)協商救助
根據災區需求,及時協調有關部門,按照程序及時組織種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼草料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。
六、應急保障
(一)資金保障
處置農業自然災害突發事件所需財政經費,按縣財政局《財政應急保障預案》執行。
(二)物資保障
按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽)、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。
(三)信息保障
縣鄉農業重大自然災害救災復產工作領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設,實現信息上下暢通,達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。
(四)職責保障
農業重大自然災害救災復產工作領導小組落實責任制,各成員單位各司其職,各盡其責,并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。
為認真貫徹落實《浙江省衛生廳辦公室關于開展全省十小行業小餐飲衛生整治和規范工作的通知》(浙衛辦監督[*]12號)精神,現根據《*區“十小”行業質量安全整治與規范行動方案》(潯政辦發[*]72號)及《*市小餐飲店質量安全整治和規范實施方案》(湖衛[*]239號)文件規定的主要工作任務和部門職責,我局決定從*年開始,開展為期三年的農村小餐飲店、家庭式農家樂、政府統一規劃區飲食小攤點和幼兒園及中小學學校食堂(以下統稱小餐飲)為重點的食品安全專項整治和規范工作,特制定專項整治方案如下:
一、指導思想
全區餐飲業專項整治以黨的*大精神為指導,從關
注民生、切實提高餐飲消費安全信譽度,營造餐飲消費良好信譽環境入手,把保障餐飲消費安全和人民群眾身體健康作為“小餐飲”專項整治的出發點和落腳點。通過專項整治,實現集中整治與制度建設、嚴格執法與長效管理、扶優治劣結合,以塊為主、突出重點、堵疏相濟、注重實效,以農村小餐飲店普遍存在的食品衛生問題作為整治重點,力爭通過三年的整治,樹立一批小餐飲食品衛生示范單位,規范一批小餐飲食品衛生達標單位,取締一批存在嚴重安全隱患的小餐飲單位,著力提高農村小餐飲店的整體衛生水平,改善餐飲消費環境,保障餐飲消費安全。
二、工作目標
通過小餐飲專項整治,全面摸清全區小餐飲店的基本情況,以鎮為單位建立完整的基礎檔案,達到小餐飲店“布局基本合理,設施基本齊全,制度基本完善,衛生基本達標”的總體要求,有效解決小餐飲無證經營和“臟、亂、差”的問題。
通過整治,全面實施食品衛生監督量化分級管理,進一步規范衛生許可和監督管理,提高一批已持證生產經營單位的衛生水平,整改一批經過努力能達到發證條件的生產經營單位,取締一批衛生條件差的無證食品生產經營單位。嚴格執行餐飲原料進貨登記制度,嚴厲查處餐飲經營單位無證照經營行為。促使小餐飲店、小農家樂、小食堂做到:證照齊全并上墻;環境整潔衛生;食品衛生管理制度健全、明示并有效執行;按照有關規定建立原料進貨臺帳并進行進貨驗收;有專用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。
*年目標:以鎮為單位摸清全區小餐飲店基本情況,建立小餐飲店檔案;參照《*市小餐飲衛生許可發放條件》制定切合我區實際的小餐飲店整治和規范基本衛生標準;確定舊館鎮為我區小餐飲專項整治試點工作示范鎮。試點區域內達到“四個100%”的目標:即小餐飲建檔率100%、無證照經營及使用違法食品原料加工食品行為的查處率100%、量化分級管理覆蓋率100%、食品原料(豬肉和食品添加劑)采購索證臺帳建立率100%。
*年小餐飲專項整治工作安排如下:
1、*年7月1日—7月30日日主要工作任務建立餐飲專項整治領導小組,宣傳發動,制定小餐飲整治工作方案及*區小餐飲店衛生標準,制定工作制度,召開小餐飲專項整治工作會議,部署工作計劃。
2、*年8月1日—8月30日以鎮為單位在轄區開展調查摸底,有證無證店分類造冊登記,建立基礎檔案,報局專項整治辦公室。
3、*年9月1日—9月30日開展整治試點工作,先擇一條衛生條件較好,管理相對規范的街區開展整治,做出樣版,召開現場會,對社會進行公示,對無證小餐飲店要根據開設時間、規模大小等情況上門開展服務指導,提出限限期整改意見后,根據辦證、整改情況區別對待,分類處置。
4、10月1日—10月31日檢查復核,驗證貼花。對通過整改符合衛生要求的,辦理衛生許可證,加貼食品衛生量化分級C級以上信譽度等級標志,D級單位提出限期整改警告,由經營業主“承諾”期限,經整改仍不合格或拒絕整改的小餐飲店實施行政處罰,注銷衛生許可證。
2009年目標:在08年試點的基礎上全面開展小餐飲店專項整治工作。對于基礎條件好的小餐飲單位,要通過扶植引導,幫助其提升水平,起到示范作用;對于基本條件較差的小餐飲單位,要通過督促改造,達到基本衛生要求;對于條件簡陋整改無望的小餐飲單位,要通過關停并轉等形式,動員其退出小餐飲領域。對無證經營且經督辦仍未依法取得衛生許可證的,或存在嚴重衛生安全隱患且不主動整改或整改不到位的小餐飲單位,要依法予以取締和打擊,以進一步凈化農村餐飲消費環境,規范農村餐飲市場秩序。
2010年目標:鞏固和深化農村小餐飲店專項整治成果,杜絕無證經營隱患,力爭使全區小餐飲店達到“布局基本合理,設施基本齊全,制度基本完善,衛生基本達標”的目標要求。
三、整治重點
本次專項整治的重要區域:縣城、城鄉結合部、中心城鎮和小餐飲集中的區域;整治的重點對象:200㎡以下餐飲店、家庭式農家樂、政府統一規劃區飲食小攤點、幼兒園及中小學學校食堂。整治的重點內容:無證經營和廚房“臟、亂、差”。
四、組織領導
小餐飲專項整治工作是我省“十小”行業專項整治的重點工作之一,建立以局長為組長、分管領導任副組長,公共衛生科長為辦公室主任,衛生監督所、各鎮社區衛生服務中心為成員單位的小餐飲專項整治領導小組,領導小組辦公室,負責專項整治的組織、協調、信息收集、報送等日常工作。區建設交通局、區城管執法局、區環保分局、區食品藥品分局、*工商分局為配合部門,協助做好小餐飲專項整治工作,并確立一名聯絡員負責本部門的工作。
五、工作步驟
專項整治工作分三個階段進行:
第一階段摸底建檔和試點階段(*年6月-12月):由各鎮社區衛生服務中心(分中心),對轄區范圍內的小餐飲店進行一次全面的調查摸底,摸清底數,掌握情況,并分區域類別建立基礎檔案,特別是對無證單位情況,包括單位地址、負責人、聯系方式、無證原因等情況要全面了解幫掌握。在此基礎上,選擇舊館鎮開展小餐飲專項整治試點,樹立專項整治示范街、示范店,召開現場會,總結整治經驗,為09年全面開展專項整治工作提供經驗。
第二階段:全面整治和規范階段(2009年1月-12月)。在08年試點的基礎上,通過召開業主動員會、張貼專項整治公告等形式營造專項整治氛圍。各鎮分階段開展對轄區內小餐飲進行全面整治和規范管理。整治方法可采用聯系鄉鎮,實施衛生監督員責任制,以劃片包干,責任到人的形式,全面開展小餐飲專項整治。對條件較好的小餐飲店,進一步完善功能設施,樹立“五公示”樣版店,向社會進行公示,以樣板示范店帶動行業整治;對條件相對較差的小餐飲店,要采取幫扶措施,通過監督指導,實施限期整改,通過“承諾”時限達到整治標準和要求;對條件差,衛生隱患嚴重,且整改無望的小餐飲店,通過關停并轉等形式,動員其退出小餐飲領域。對于無證無照,拒不整改或屢次整改仍不符合要求的單位,聯合相關部門,依法予以取締和打擊,確保整治工作順利實施,并取得實效。
第三階段:鞏固提高和評估階段(2010年1月-12月)。進一步完善監督員責任制、店內公示制等管理制度,建立健全小餐飲食品安全長效管理機制,鞏固和提高專項整治效果。對專項整治情況進行全面回顧總結和評估驗收,對專項整治過程中成效突出的鄉鎮、小餐飲店和責任監督員進行表彰。
六、工作要求
(一)統一思想,加強領導。小餐飲專項治工作是我區今年“十小”行業專項整治的重點工作,事關食品安全,社會公眾健康,和諧社會構建的大事,各社區衛生服務中心,監督機構領導務必從講政治、講大局的高度統一思想認識,建立領導小組,在當地政府的統一領導下,加強協調與合作,認真開展小餐飲店專項整治工作。
(二)摸清情況,分類指導。各鎮在小餐飲專項整治工作,調查摸底工作要做到深入到位,實現到邊、到底的管理目標,切實做到情況明,底子清,不留死角。
(三)明確目標,分解任務。小餐飲專項整治工作任務重,面廣量大,歷時時間長,工作難度大,要加強協調溝通,開展聯合整治。要根據小餐飲整治總體方案和基本衛生要求,按照劃片定職,責任到人的原則,層層分解任務,將責任落實到人。
(四)疏堵結合,以疏為主。在專項整治過程中,要圍繞衛生城鎮創建、社會主義新農村建設和平安建設等工作,堅持堵疏結合,以疏為主,分類治理的原則,正確處理好專項整治與創業、就業、便民、利民的關系。要以幫扶指導為主,規范小餐飲經營,提升小餐飲業衛生面貌。
(五)健全制度,長效監管。要建立健全衛生監督管理制度,探索長效監管機制。完善衛生監督和行政執法責任追究制度,探索建立衛生監督員個人工作臺帳制度,推行衛生監督員聯系鄉鎮制度,及時了解和掌握責任區內生產經營單位情況,督促業主及時整改和辦證。