時間：2023-02-27 11:16:25
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一、打造海洋能源基地的背景和優勢
能源歷來是人類文明的先決條件，是國民經濟的基本支撐，特別是在現代經濟社會中有“牽一發而動全身”的地位。國民經濟快速發展帶動了電力需求的強勁增長，能源供應不足則會成為制約經濟社會發展的瓶勁。沿海地區特別是出現的“電荒”充分凸顯了能源在國民經濟中的重要地位。
㈠開發可再生能源已成為全球性的發展趨勢。
國際上，由于石油、煤炭等不可再生資源的地域分布不均，在大量開采的前提下資源蘊藏量快速衰竭，以及戰爭等不確定因素對資源的影響，世界各國逐漸提高了對開發利用可再生資源的認識，認為能源轉軌迫在眉睫。這方面，歐洲走在了世界前列，德國的風能發電量更是占到了該國總發電量的6%。得益于風能等可再生資源的大量開發，歐洲最大限度地避免了伊拉克戰爭后油價大幅上漲對經濟發展產生的不良影響。國內，由于沿海發達地區經濟發展較快，能源需求量大且資源缺乏，北煤南運、西氣東輸等不僅受到交通瓶勁的制約，而且成本也大幅增加。近年來，能源緊缺極大地制約了沿海地區經濟社會的快速發展。由此，充分發揮當地的優勢和潛力，提高風能、太陽能、水能等可再生資源的利用率已成為大勢所趨。
㈡經濟社會快速發展的內在需要。
經濟社會的快速發展和人民生活水平的顯著提高對能源特別是電的消費需求提出了更高的要求。社會用電發展規律表明，在人均耗電量1000-4500千瓦時這一階段，普遍存在“十年倍增”的特點，當人均耗電水平達到4500千瓦時左右后，電力消費增長速度才開始趨緩。2003年，電力消費量14156萬千瓦時，比上年增長19.7%，人均耗電709千瓦時，比上年增長21.8%，其中：工業用電9428萬千瓦時，比上年增長20.5%。與前幾年相比，電力消費呈現出加速增長的發展趨勢，預計在2-3年內人均耗電量將超過1000千瓦時，進入耗電快速增長的“十年倍增”階段。結合縣里到2020年總體發展規劃和潛在的重大招商引資項目對電力的需求，預計到2020年電力需求將有增長2倍以上的可能。
㈢全省范圍內出現的電力緊張是促使加快能源規劃、建設的外在動因。
2003年，全省出現了嚴重的缺電局面，在省內發電能力已充分發揮、外購電量大幅增加的情況下，電力缺口仍超過400萬千瓦時，全省各地出現了大面積的拉限電現象，嚴重影響了人民的生產生活，影響了經濟社會的快速發展。為此，全力以赴，加快電源電網建設，優化電源結構，在國內煤炭、油氣資源不足的情況下，加強進口煤炭和LNG的研究，積極爭取國家在我省建立油品儲備基地和煤炭中轉基地成為省里優先發展的項目。近年來，國家發改委對開發利用風能資源相當重視，制定了一系列優惠政策，計劃成片開發。根據發改辦能源[2003]832號“國家發展改革委辦公廳關于征求對風力發電中長期發展規劃意見的函”，規劃到2010年省新增風電裝機容量200MW。在如此大背景下，為發揮自身優勢，利用自身豐富的風能資源和潮流、潮汛能資源，發展優質、環保的可再生能源；利用優良的港口資源優勢，引進LNG項目和煤炭中轉項目，提供了極大的發展機遇。
㈣豐富的能源資源為規劃、建立能源戰略儲備庫提供了可能。
1、風能。省地處東南沿海風能帶，共有大小島嶼3062個，大陸海岸線長約1800公里，是我國風能資源最豐富的12個省市之一。據普查估算，省陸地可開發風能資源在1000MW以上。縣位于省東側，是全省風力資源最豐富和集中的地區之一，島由于優越的地理位置和平坦的地勢條件，更是風能電站建設的理想選址地。計劃開發的風電場位于北部的島，受我國東南季風氣候的影響，屬風資源I類地區，風能資源十分豐富，地形條件滿足建設大型風能發電場的要求，具有較高的開發價值。
2、潮流、潮汛能。我國海域遼闊，島嶼眾多，潮流、潮汛能源居世界之首，而且主要集中在省海域，是潮流、潮汛能開發利用條件最為理想的地區。作為全國12個縣之一，位于群島中部，共有大小島嶼404個，總面積5242平方公里，其中陸地面積326.5平方公里，潮流、潮汛能源蘊藏量十分豐富。縣境內被列入科技部項目的航道潮流能電站，已順利完成試驗，并取得了相當理想的效果，為下階段的開發應用打下了扎實的基礎。
為此，要立足于豐富的資源，加強對風能和潮流、潮汛能源的勘探、研究、開發，制定統一、長遠的海洋能源基地建設規劃，建立能源戰略儲備庫，打造海洋能源基地，為經濟社會快速健康發展提供有力的支撐。
二、打造海洋能源基地面臨的困難和不足
經濟社會的快速發展和豐富的海洋能源資源為打造海洋能源基地提供了廣闊的想象空間，但由于各種制約因素，打造海洋能源基地仍存在不少困難和問題，突出表現在：
㈠基礎資料薄弱。
地處東南季風區，且縣域內島嶼眾多，風能和潮流、潮汛能蘊藏量十分豐富，但由于各種原因，在可利用風能和潮流、潮汛能的地域分布、蘊藏量等方面的資料極為缺少，為整體規劃海洋能源基地、推出招商項目帶來了許多不便。
㈡由于投資較大，資金不足問題首當其沖。
普遍來看，建設風電場和潮流電場與同等規模的火電廠相比，一般來說前者投資額要大于后者。4.08MW的風電場建設項目總投資預算為40907萬元，為2003年度地方財政一般收入的354.8%。從資金上看，靠自身的財力打造海洋能源基地存在極大的難度，必須依靠招商引資來實現。
㈢項目科技含量較高，技術和人才問題比較欠缺。
與火電廠建設相比，當前，國際、國內在風電場建設方面有比較成熟的經驗、技術可以借鑒，潮流電站建設則基本處于研究、論證階段，沒有現成的經驗和成果可以照搬照抄，具有較高的科技含量，由此，在技術和人才的需求上要求相當高。打造海洋能源基地，缺乏必要的技術和相當數量的人才。
㈣缺少儲備項目。
打造海洋能源基地，從項目角度講，缺少必要的推介項目，不利于吸引外資，向外招商工作難以有效開展。利用優勢資源，量體裁衣，做好有投資吸引力的項目儲備工作，是打造海洋能源基地的有效途徑。
三、打造海洋能源基地的方向和目標
打造海洋能源基地，旨在利用充裕的風能和潮流、潮汛能源資源，發展環保的、可再生的能源，優化能源結構。就而言，常規能源受到交通運輸條件制約，因此，開發風能和潮流、潮汛能源，打造海洋能源基地，可使從電力資源輸入轉變為自給，并最終向電力資源輸出的方向邁進。
㈠風能電站是打造海洋能源基地的首選。
風力發電是一種清潔的可再生能源,開發利用風能資源是調整能源結構,實施可持續發展的有效手段。尤其是進入上世紀九十年代，風電技術飛速發展，單機容量不斷增大，使得商業性開發風力發電成為可能。開發和利用風力資源，已日益受到國家的高度重視，制定了一系列優惠政策，計劃大規模開發。擁有豐富的風力資源。風場年有效風速達6795小時，地形平緩，并可就地取材，建設成本相對較低，是開發風電場的理想選址地。因此，無論從可利用技術的成熟性，還是資源的可開發性看，風能電站建設無疑是打造海洋能源基地的首選。
㈡潮流、潮汐能應用是打造海洋能源基地的主攻方向。
目前，國際上海洋能開發利用技術尚未大規模走向商業化運作。從長遠的角度看，潮流、潮汛能開發利用的研究成果能為我國自行研制一些關鍵設備和產品，配套應用于潮流、潮汛電站并逐漸形成生產能力，乃至商業化電站（群）的建造，將對解決我國東南沿海地區急需電力，優化能源結構和改善環境污染狀況、擁有自主知識產權的高新技術等具有重要的實際意義和廣闊的市場前景。就而言，島嶼眾多且分布較為集中，形成了豐富的潮流、潮汛能，與風能相比，蘊藏量更大，穩定性更高，可選址范圍更廣。因此，加強科研攻關，最終實現并網發電是打造海洋能源基地的主攻方向。
㈢立足港口，引進能源中轉項目，拓寬海洋能源基地建設路子。
打造海洋能源基地不僅要立足于風能和潮流、潮汛能，更要立足港口，建設大能源。在引進LNG和煤炭中轉基地項目的基礎上，建議爭取、規劃建設大型火電站項目，使一部分資源通過本地火電站的加工，以電的形式輸出，減少運輸成本。
四、打造海洋能源基地的對策建議
打造海洋能源基地，是配合經濟社會快速發展要求的大手筆，前景廣闊。對在實際工作中存在的困難和不足，我們提出一些對策和建議，供領導和同志們參考。
㈠加強領導，明確工作，把打造海洋能源基地提到重要的議事日程上來。
既然提出了目標，我們就要努力完成。打造海洋能源基地，由于牽涉的部門較多，成立以縣里主要領導掛帥、各有關部門主要領導為成員的領導小組，決定重大方針政策，協調重大工作措施，協調部門工作，有助于工作的順利開展。
㈡加強勘查，收集資料，編制打造海洋能源基地總體規劃。
由于缺乏必要的基礎資料，在打造海洋能源基地的實踐過程中，可能會出現盲目的現象，甚至出現“頭疼醫頭”現象。為此，應未雨綢繆，及早考慮、督促有關部門特別是海洋和氣象部門加強勘測和資料收集、整理，為今后編制縣海洋能源基地總體規劃打下扎實基礎。同時在條件許可前提下，設置幾個前期項目的儲備庫，既有助于減少資源和經費浪費，又能保證項目有序開展。
㈢因地制宜，做好項目儲備。
在做好規劃的基礎上，把打造海洋能源基地分解成若干個操作性強、具有開發前景的項目，積極向外推廣，利用國內外資金、技術、管理、人才，彌補自身不足。風能項目，立足，發展長涂、本島；潮流、潮汛能項目，在對水道實驗項目的基礎上，長遠規劃，待技術條件成熟，逐步發展水道、水道等潮流、潮汛能源電站。
㈣出臺相關政策，加強宏觀調控。
“兵馬未動，糧草先行”，像打造海洋能源基地這樣的大手筆，在資金、政策上必須給予一定的保障、引導。制定相關的政策措施，包括資金運用，招商引資，土地、稅收等優惠政策，建立健全人才引進機制，項目引進獎勵制度，等等，以政策來規范工作，以政策來引導工作，以政策來促進工作。
㈤“借雞孵蛋”，加大科研開發力度。
在自身缺乏科研人才的情況下，加強與科研單位和高等學校的聯系，借助外力實行科技攻關。特別是潮流、潮汛能源的開發項目，目前尚沒有商業化的開發成果，科技部門應加緊國家863項目“70千瓦潮流實驗電站實用化”的研發，并逐步使之大型化、商業化。
（一）工業
**年，面對能源原材料價格大幅波動和上漲，連續發生凍雨、地震災害，煤電油運供應階段性緊張、全球金融危機等諸多不利因素，全市工業企業牢固樹立科學發展觀，著力推進結構調整，轉變經濟發展方式，強化企業內部管理，消化不利因素影響,全市工業經濟呈現穩步發展態勢。
——工業生產穩定增長。**年，全部工業完成增加值1140.1萬元。規模以上工業企業達1929戶，比去年同期增加58戶，完成工業增加值1095億元，同比增長12%。其中，中央企業增長8.8%，省屬下降8.4%，市及市以下增長21.5%。分輕重工業看，輕工業增長24.9%，重工業增長8.6%，輕重工業比例為20.9:79.1。分所有制看，公有制增長3.2%，非公有制增長24.2%，公有制經濟比例為57.3%。規模以上工業企業實現主營業務收入3704億元，同比增長21.2%。在重點調度的30種主要工業產品中，同比增長的有19種，占63.3%。部分高新技術產品增長較大，光通訊設備增長39.1%、改裝汽車增長30.8%、重型汽車增長6.2%、電子計算機增長35%、微型電子計算機增長35.1%。工業經濟效益綜合指數達到278.16%，同比增加16.49個百分點。
——重點產業集群和骨干企業支撐作用明顯。**年，重點發展的六大產業集群合計實現增加值865.8億元，同比增長11.6%，占規模以上工業企業實現增加值的79.1%，上升0.45個百分點。其中，冶金鋼鐵產業集群實現增加值212.1億元，同比下降14.2%，占規模以上工業企業的19.4%；交通裝備產業集群94.2億元，同比增長22.7%，占規模以上工業企業的8.6%；電子信息產業集群56.8億元，同比增長4.5%，占規模以上工業企業的5.2%；石化化纖產業集群135.1億元，同比增長21.7%，占規模以上工業企業的12.3%；機械裝備產業集群247.6億元，同比增長21%，占規模以上工業企業的22.6%；食品藥品產業集群119.9億元，同比增長16.7%，占規模以上工業企業的11%。六大產業集群合計實現主營業務收入3076.4億元，利稅306.8億元，利潤157.4億元，分別占規模以上工業企業的83.1%、84.8%和87.5%。全市主營業務收入過億元企業513戶，同比增加98戶，合計實現主營業務收入3057.5億元，同比增加21.7%；實現利稅300億元，利潤150.7億元，分別占規模以上工業的82.5%、82.9%和83.7%。
——自主創新能力進一步提高。**年，全市實現高新技術產值1460億元，同比增長25.2%，占規模以上工業的比重達到37.3%，比年初提高2個百分點。二機床集團伺服壓力機、直線電機等新產品、新技術的開發應用填補國家空白，為企業參與國際高端競爭打下良好基礎；重汽集團為適應環保要求，自主開發了EGR發動機，推廣比例達到75%以上，在國內環保排放標準轉換中占得先機；浪潮集團“高效能服務器和存儲技術國家重點實驗室”是國家在高端服務器和存儲領域設立的唯一重點實驗室。該實驗室承擔的863計劃項目“高端容錯計算機”的研制與推廣，可爭取獲得國家支持經費2.6億元。
——工業投入保持較快增長。**年，全市完成工業投入434.2億元，同比增長12.3%。其中總投資千萬元以上項目802個，完成投資400.9億元；總投資億元以上項目113個，完成投資187.7億元。重點項目進展順利。浪潮產業園項目已交付使用；青年汽車總裝、焊裝車間土建已基本完成，涂裝、沖壓車間主體建設進展順利；吉利汽車項目總裝、焊裝、沖壓三大工藝車間全面開工建設；裕興化工有限責任公司搬遷改造項目全面開工建設，計劃**年6月底前建成投產；中車集團鐵路重載貨車項目40萬平方米廠房正在進行主體建設，其它35萬平方米廠房基礎已完工，并完成2.6公里鐵路專用線路基建設。
（二）能源
——煤炭。全年實現安全生產，完成部分重點礦井的安全改造任務。**年，我市爭取中央預算內資金368萬元，完成了鑫岳三號煤礦、**東風集團有限公司集團東風煤礦三號煤礦、章丘礦業有限公司青野煤礦等3個重點礦井的安全改造項目。
——電力。克服階段性緊缺矛盾，為全市經濟社會發展提供保障。受電煤價格大幅上漲、供應緊張、煤質差等因素影響，迎峰度夏期間，**電網機組發電能力嚴重不足，導致**電網實行限額用電。**電網在限額用電的情況下，全年全社會用電負荷最高317萬千瓦，增長1.6%；全社會用電量達到202.5億千瓦時左右，增長6.2%。電源方面：黃臺發電廠“上大壓小”熱電聯產工程完成設計單位招標、過渡方案編制、辦公場所搬遷、三大主機招標等準備工作。電網方面：為保障十一屆全運會用電安全，繼續加強電網建設。全年電網完成投資14億元左右，城區完成新、改、擴建110千伏以上變電站6座，新增變電容量847兆伏安；新建35千伏及以上線路20條，293公里。
——天然氣。氣源爭取工作取得進展，中石油、中石化對我市天然氣供應力度不斷加大。城區管道燃氣用戶穩步增加，2座車用壓縮天然氣母站投入使用，建成投運壓縮天然氣加氣子站22座，為推廣公交車、出租車清潔能源創造了條件。市區中低壓管網建設力度不斷加大，老舊鑄鐵管道更換工作穩步推進。禹城—崔寨天然氣管道項目建設進展順利，將為東部城區引入中石油冀寧聯絡線氣源。
——新能源。日處理2000噸的生活垃圾焚燒發電項目可研報告通過專家評審，業主招標工作已完成；總裝機5萬千瓦的歷城區歌美颯仲宮風電場項目，已與我市簽署了測風和風力開發協議，正在開展測風前的準備工作；另外，力諾集團奧體中心太陽能光伏發電、圣泉集團秸稈發電等一批可再生能源利用項目前期工作正加快推進。
（三）交通
——鐵路。膠濟客運專線全線拉通；京滬高速鐵路全面開工建設；德龍煙鐵路、太青鐵路及南段、聊泰鐵路、黃河北鐵路前期工作繼續加快推進；高新區鐵路貨站站場、化工產業園鐵路貨站站場等項目通過省發改委核準并實施建設。
——公路。**年，公路旅客運輸量累計完成12785.5萬人，同比增長1.2%；旅客周轉量累計完成70.4億人公里，同比增長5.7%。貨運量累計完成13588萬噸，同比增長44.6%；貨物周轉量完成80.7億噸公里，同比增長32.3%。**建邦黃河公路大橋項目開工建設。濟商高速公路預可研報告編制完成，長清黃河大橋、濟濼路黃河隧道項目正在開展前期工作。另外，經積極爭取，**公路運輸樞紐濟洛路客運站改擴建、國道220線平陰段拓寬改線等項目獲省發改委批復。
——航空。全年完成航空旅客發送量268.7萬人左右，比上年增長11.6%；完成貨郵發送量2.3萬噸左右，增長9.5%。
經濟運行中面臨的問題：
——企業效益增速較慢。全年規模以上工業企業實現利稅361.9億元，同比僅增長8.2%；實現利潤180億元，同比僅增長1.8%。全市企業虧損企業達到虧損面達到13.6%，上升2.1個百分點；虧損額達33.2億元，增長2.4倍。主要原因：一是我市工業結構中重化工業比例較高，工業經濟對能源、原材料的依賴較重，上半年能源、原材料價格的大幅上漲，對全年工業企業效益產生較大影響。二是去年夏季由于電煤供應和保奧運供電造成的全省電力供應緊張對全市企業生產造成不利影響。三是受國際金融危機影響，部分大企業盈利能力降低。
——重點項目推進有待進一步加快。用地問題依然突出。我市符合城市總體規劃和土地利用規劃并同時滿足企業選址要求的工業用地較為緊缺，項目落地難問題依然突出；工業園區基礎配套設施不健全，不能很好滿足項目建設進度要求；部分項目因建設手續不齊全影響了開工時間。
二、**年計劃安排建議意見
（一）宏觀經濟形勢分析
有利因素。從宏觀經濟形勢看，我國正處于城鎮化、工業化加快發展時期，給經濟增長提供了持久動力。國家宏觀調控政策從“兩防”轉向“保增長、擴內需、調結構”。同時，在優化結構的前提下，投資繼續保持合理規模，消費對經濟增長的拉動作用不斷增強。從我市來看，科學發展觀深入人心，市委、市政府高度重視工業經濟發展，把工業經濟放在重要的地位，工業結構調整步伐加快，工業企業核心競爭力不斷提高。
不利因素。從國際形勢看，世界經濟的風險與不確定性增加，全球金融危機對實體經濟的影響將會進一步的顯現，國際經濟增長的速度將會放緩。生產要素供應持續偏緊。我市工業經濟中的結構性矛盾依舊突出，對能源、原材料依賴較大。節能減排工作壓力逐步加大，將進一步約束重工業比重過高的城市發展。
因此，**年我市工業經濟發展面臨復雜的外部環境，但總體上看，我市工業經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變。
（二）指導思想和主要工業經濟指標預期
指導思想：以科學發展觀統領全局，堅定不移地把工業放在優先發展的地位，實施可持續發展戰略，走新型工業化道路；貫徹落實國家、省、市產業調整振興規劃，著力調整優化產業結構，加快科技創新步伐，增強企業自主創新能力，提高工業經濟增長質量，切實做好節能降耗和環境保護工作，確保我市工業經濟又好又快的發展。
**年全市規模以上工業主要指標安排如下：
——實現增加值1260億元，增長11%；
——實現主營業務收入4115億元，增長11%；
——實現利稅402億元，增長11%；
——萬元GDP能耗比**年下降5.5%。
在今年工作中，全市各級、各部門和工業企業要緊緊抓住國家實施擴大內需，促進經濟平穩快速增長的政策機遇，加快轉變發展方式，積極調整優化產業結構，化挑戰為機遇，變壓力為動力，規模以上企業主要指標力爭完成13%的工作目標。
三、**年工作重點
（一）工業
以重點項目建設為突破口，重點發展六大產業集群；大力發展循環經濟，提高資源利用效率，推進節能減排，實現工業經濟又好又快發展。
——交通裝備產業集群。加快重汽產業園、孫村交通裝備工業集聚區建設，重點發展重卡、轎車、專用車、摩托車、汽車零部件和鐵路貨車等產品。重汽集團，抓好章丘重汽工業園項目建設，進一步擴大市場占有率，繼續鞏固全國重卡行業龍頭地位，積極開拓國際市場。積極推進青年汽車、吉利汽車整車項目建設，力爭**年建成投產。加快中車集團鐵路貨車及配套零部件生產等項目的建設進度。
——電子信息產業集群。加快國家信息通訊國際創新園建設，打造電子信息產業新的高標準發展平臺，積極壯大骨干企業規模優勢，不斷提高產業內部關聯度，重點發展信息裝備制造、軟件及系統集成、信息家電三大類產品，全面提升產業群體競爭實力。浪潮集團，以成為國家首批創新型試點企業為契機，堅持技術創新，不斷提高企業的核心競爭力，加大產品開發力度，大力拓展市場。軟件生產企業，要不斷提高軟件產品質量，加速與國際軟件產業接軌，積極扶持一批具有自主知識產權的新興企業，使軟件產業成為我市信息產業發展的支柱產業。
——冶金鋼鐵產業集群。濟鋼集團，改造提升鋼鐵主業，努力提高產品附加值，發展壯大非鋼產業。以重點項目建設為契機，盡快提升產能，調整優化產品結構。繼續大力發展循環經濟，強化環境保護和節水、節能、降耗措施，搞好鋼鐵生產副產品的綜合利用和廢棄物的綜合治理。
——石化化纖產業集群。圍繞做大規模總量和提升效益水平，以大型化、集約化、精細化為方向，拉長石化產業鏈。繼續抓好**化工產業園建設，完善基礎設施配套條件，重點抓好裕興化工廠遷建、中石化**分公司延遲焦化裝置完善配套改造、90萬噸/年催化汽油S-zorb吸附脫硫裝置等項目建設。
——機械裝備產業集群。抓住國家加快振興裝備制造業的契機，圍繞建設全國重要的機械裝備制造基地，加速電子信息技術在機械工業的應用。加快機床行業發展，推進技術進步和擴能改造項目建設，鞏固提升數控機床和鍛壓設備優勢地位；積極推進發供電產業鏈的延伸壯大，擴大電站鍋爐、汽輪機、發電機、變壓器、磨煤機及風機等重點產品生產規模；進一步提高大功率柴油機、試驗機、電子衡器等特色優勢產品的市場占有率。重點抓好**二機床集團提高大型數控機床制造能力、法因數控有限公司鋼結構數控加工設備生產、巨能液壓機電有限公司重型數控節能環保液壓機研發制造、濟柴集團大功率耦合器傳動裝置及260發動機研發生產等項目建設。
——食品藥品產業集群。發揮龍頭企業帶動作用，依托**卷煙廠、佳寶等（企業）集團，重點發展高檔卷煙、乳制品、飲料酒、肉類深加工等產品。擴大卷煙、“佳寶”乳制品、“維爾康”肉食品的生產規模，不斷提高產品市場占有率和品牌知名度。依托齊魯制藥、力諾集團、正大福瑞達等企業，發揮“宏濟堂”、“福”牌阿膠品牌優勢，推動中成藥現代化，加快發展化學原料藥及制劑，壯大生物制藥產業規模，推進生物及基因藥物的研究開發與產業化進程。
（二）能源
——電力。繼續加大電網投資力度，計劃**年電網建設投資22.3億元，新建、擴建、改造110千伏及以上輸變電工程16項，新增35—500千伏變電容量2275兆伏安，線路224公里；全力推進黃臺電廠以大代小城市供熱工程建設，力爭按期建成投運；
——新能源。核準并開工建設日處理2000噸生活垃圾焚燒發電項目；加快推進風電、太陽能光伏和生物質能發電等一批可再生能源利用項目；繼續推進陽光**工程。
——天然氣。努力做好向上游供氣企業和上級部門的氣量計劃爭取工作，穩步擴大我市天然氣供應量；按照國家《天然氣利用政策》要求，加強我市天然氣需求側管理，引導我市用氣結構健康發展；加快論證完善液化天然氣儲氣調峰設施規劃，爭取上報國家核準并啟動項目建設；繼續推進燃氣汽車加氣設施項目建設，構建較為完善的加氣網絡。
（三）交通
——公路。公路客運量計劃完成13297萬人，增長4%；旅客周轉量計劃完成75億人公里，增長6%。公路貨運量計劃完成14675萬噸，增長8%；公路貨物周轉量計劃完成86億噸公里，增長6%。加快建邦黃河大橋建設進度；積極推進濟濼路黃河隧道、濟商高速、長清黃河大橋等重點像目前期工作；開工建設濟洛路客運站等主樞紐場站項目5項、經十西路（220國道）改建工程等國、省干線公路7項，計劃完成投資22億元。
——鐵路。加快實施膠濟鐵路既有橋涵改造工程；繼續推進京滬高速鐵路工程建設；力爭核準并開工建設德龍煙鐵路和泰聊鐵路。
——航空。繼續完善站場配套設施，啟動**機場指廊工程，進一步開辟國內外新航線，增加航班密度，不斷提升空港客貨運輸能力。
四、保障措施
（一）加快優化產業布局。著力提升經十路、國道220線等主要交通干線和工業園區的支撐作用，強化增長極，構筑發展帶，打造集聚區，加快形成“一城兩帶五區十園”的空間發展格局。加快載體建設。按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的要求，做好我市開發區布局和發展總體規劃，增強招商引資的產業導向性和項目選擇性。今后凡符合產業政策的生產類項目原則向開發區聚集，計劃用地指標優先向進區項目傾斜。繼續強化園區基礎設施建設，提升承載大項目的能力，圍繞構筑產業集群優勢，有選擇的建設產業配套協作區。加快縣域工業經濟發展，因地制宜發展特色工業，提高承接市區傳統產業轉移能力。
（二）著力調整產業結構。加快推進創新型城市建設。集中力量在重點產業和關鍵領域掌握一批核心技術、解決一批技術難題，增強自主創新能力，推動經濟發展由資源依賴型向創新驅動型轉變。按照“三三四”的產業發展格局，發展壯大交通裝備、電子信息和機械制造三大主導產業集群，積極培育新能源、新材料、生物醫藥三大新興產業集群，改造提升冶金鋼鐵、石油化工、食品工業、新型建材四大傳統優勢產業。加大政策扶持力度，改善融資條件，在重點培育過百億大型骨干企業的同時，發展一批成長性好、競爭力強、技術優勢明顯，具有較強自主創新能力和發展潛力的成長型企業。
關鍵詞：高職院校；職業核心能力；調查報告
一、高職工商管理人才產學一體化職業核心能力培育研究的背景及目的
職業核心能力這一名詞是德國職業教育專家梅騰斯于二十世紀的七十年代所創立的，主要包括有別于工作崗位所特定的職業能力的、在所有的崗位和行業中都能夠用到的，同時在從業過程中占有主導與支配地位的職業能力，這種能力有著廣泛應用性，并且能夠在不同職業中進行轉移。在當前，對基于產學一體化的高職院校學生的職業核心能力培養方式的探討呈現出全球化趨勢，其原因就是許多國家都把產學一體化視為本國技術能力創新的主要途徑，產學一體化已與全球經濟發展密不可分，關系到了本國的國計民生。職業核心能力是高職教育人才培養模式的核心理念，也是高職教育的最顯著特色之一。但在實施該模式的過程中碰到企業參與動力不足、學校資金有限等諸多困難，為了解決這些問題筆者提出了將學生的過去的消耗性實訓轉變為在創造企業管理價值中培育職業核心能力這樣一個產學一體化的新思路。這一模式滿足了學生、學校和企業三方面的需求，師生在幫助企業實現經濟價值。
二、調查對象及方法
第一，調查對象。本調查研究的的對象主要是以廣州為核心珠三角企業界中、高層管理人士；珠三角地區各高職院校工商管理院（系）的中層領導和專業教師和工商管理專業學生，主要調查了珠江三角洲地區的大、中型企業的管理人員119人，高職院校教師75人，高職應屆畢業生和在校學生721人。第二，調查方法。其一，訪談法。筆者的課題小組選擇了廣州番禺職業技術學院、廣州大學紡織服裝學院、廣東嶺南職業技術學院創業管理學院等高職院校；廣發銀行信用卡中心、廣州世聯房地產咨詢有限公司、東莞慕思寢室用品有限公司、廣州珠江啤酒集團有限公司、廣東康年廣告有限公司等企業進行訪談，了解兄弟院校領導和教師，不同行業、不同性質的企業中、高層管理人士對產學一體校企合作辦學模式的發展前景的看法，并探討進一步深化校企產學一體化合作的可行性，共同學習探索最新的職業核心能力培育方法并研究和探詢存在的問題；其二，問卷調查法。問卷1：高職畢業生職業核心能力問題調查問卷；問卷2：廣東省工商管理專業人才職業核心能力與產學一體化調研問卷；問卷3：廣東省高職院校對學生職業核心能力培養狀況的調查。
三、調查結果分析
第一，產學一體化培育模式對提高高職學生職業核心能力認知的分析。產學一體化視角的高職工商管理職業核心能力培育指的是把學習和崗位工作有效融合的一類教育模式，其有著多種表現形式，但不管何種形式都有著一個特征，即學生畢業之前既需要學習也需要進行相關的工作鍛煉，即把讀書中所學到知識經過產學一體化的校企合作的平臺進行實踐和鍛煉，在校企教師的指導下培育成一種能夠適應社會發展需求，企業需要的一種能力，這種能力不是特指某一種技能，而從生活到工作，從心理到身體，從學校小環境到社會大環境的一種全方位的競爭能力，在產學一體化的平臺上工作同社會中的企業職工相同，能夠獲得勞動報酬，這是一種真實的工作而非模擬性的，也正因這種真實性，讓學生體驗到真實的崗位工作，為以后步入社會打下了良好的基礎。在對回收的問卷結果統計中，對崗位實踐之前學生對頂崗實踐的認知程度能夠通過下面的表格表現出來：在對頂崗實踐前的相關管理規章進行了解之后，大多數的學生對于產學一體化實踐有著一定的認知，認為這樣可以使自己能夠清楚社會需要什么樣職業核心能力。問卷結果顯示，有86%的回答者對于產學一體化實踐中有著正確的認識，認為自身具有雙重分身，是在校學生和公司職員的融合。在對企業規定與學校規定的認識中，有90%的回答者覺得在實習過程中兩者都需要切實遵守。由此可見，在頂崗實習前對學生進行培訓教育，能夠有效的扭轉學生的觀念。第二，高職學生對產學一體化職業核心能力培育模式的評價。根據調查了解，許多高職院校都把與產學一體化合作企業平時的日常管理與企業文化直接引入學校的日常教學工作當中，使學生們在學校的日常學習當中已經知道應該具備什么樣職業核心能力，定期的指派學生到企業進行實踐鍛煉，學生對自己的崗位職責要求就會更加清晰。在關于實習對于你的溝通能力帶來了哪些方面的提高這個問題，在問卷和訪談結果中，有57.8%的學生的回答是綜合各方面的表達能力都得到了提高，而有26%的學生的回答是說不清楚。在學生入崗實習后，校方會委派相關專業的教師對學生實習中遇到的專業性問題進行解答，同時還會委派輔導教師關注學生在生活與思想方面的情況。第三，學生對產學一體化實習考核模式的評價。在學生崗位實踐過程中，高職院校通常會根據實習企業對學生的評價、學生所作的實習日記以及指導教師對學生的評價綜合的對學生實習狀況作出評價。調研顯示，認為學校采取的這種評價辦法比較合理的實習生占到86.7%；認為應該降低在崗實習日記書寫次數，將其改為兩星期書寫一次的實習生占到92.3%，多數學生覺得所書寫的崗位實習日記通常存在很多重復事項，日志記錄形式過于單調。對評價以何種因素為主的回答中，有22%的實習生覺得應當將是否按照學院相關實習規定進行實習作為主要因素。
四、調查結論
第一，提高的職業核心能力培育方法和水平。其一，強調情感，深入淺出，讓學生理解職業核心能力的內涵。對于那些較為抽象不易理解的內容應當盡量借助多媒體的形式講解，使學生更易接受。例如，市場營銷促銷的技能，教師可以把促銷的各種形式通過視頻、圖像的方式用幻燈片直觀的體現在學生面前，使他們有更真實的感受；教授學生實際操作與需掌握的相關方法時，可以采用現場模擬效果，讓學生分組扮演各種不同角色，讓學生融入其中，獲得最佳教學收效，一些特殊的內容能夠根據需要重復展示或是放慢播放速度，通過些方式來激發學生學習的主觀能動性；其二，加強師生互動，激發學習熱情，讓學生掌握職業核心能力。例如，在進行商務談判課程的教學過程中，教師可以將課堂讓給學生，讓提前學習過這方面內容的學生進行知識講解，通過小組的形式進行訓練，而教師在其中起到輔助的作用，這樣通過教師的協助，讓學生能夠把某個繁瑣的商務談判逐步分化為為一個個子系統和小項目，分析每一步的要點和特性，從而掌握相關的訓練。第二，深化校企產學一體化合作機制創新。其一，既要重視讓學生熟練掌握必要的專業能力，又要強化對學生職業核心能力的培養，使職業核心能力培養貫穿于專業技能學習的始終。高職院校應當優化專業配置與專業課的學習內容，并與職業要求結合起來，促進培育目標與專業配置以及授課活動的有效整合，創造出完整銜接、特點突出、富有動態性的職業教育授課模式，注重對學生綜合素質的培養，把職業核心培養滲入到學生教育的各個環節之中。換言之，高職院校應當將國家、社會、企業的需求與學生自身的需要進行有機整合，并以此制定科學合理的人才培育計劃，制定出校內職業核心技能的評測標準，并細化為相關的專業群與專業評測指標，行為化的評測指標最后要在具體的課程教學中體現出來。此外還需創建科學的評測體制對整個實施狀況進行測評，要形成一個自上而下的閉環式的系統，既有調查與反饋，又有相關的調整措施，這樣方可實現人才培育與社會需求相符合，職業核心能力同市場的人才需求類型相符合；其二，學校應當把產學一體化合作企業的文化理念、職業素質要求、工作技能要求有針對性地引入到學生的職業核心能力教育過程中，讓學生深刻認識到什么才是現代化企業的核心價值觀，以此使學生對企業與社會的認知更為成熟，明確應當樹立何種從業精神。
參考文獻:
[1]梁偉華.高校“工學結合”人才培養機制研究[J].教育探索，2014(9):224-125.
一、人民法院推行風險崗位廉能管理的重要性
王勝俊院長最近指出，要堅持與時俱進，注重研究新情況，解決新問題，完善工作機制，科學有效地防治腐敗，以更大的決心、更大的力度、更有針對性的措施，全面推進人民法院反腐倡廉建設。
作為履行國家審判職能的人民法院，當前面臨著行使審判、執行及其他人財物管理職權的崗位及人員相對分散，廉政效能方面的風險更大、反腐倡廉形勢更加嚴峻任務更加繁重艱巨、廣大人民群眾對法院、法官公正廉潔司法的關注度和期望值更高等特點，為了能夠有效的遏制司法腐敗的產生，人民法院積極開展和實踐風險崗位廉能管理工作，將風險管理理論引入反腐倡廉工作實踐，對加強法院審判、執行等重點關鍵崗位廉政風險的防范工作有著重要作用和深遠影響。這也是深入推進人民法院懲治和預防腐敗體系建設中的創新，是人民法院從源頭預防和懲治腐敗的一項新思路、新舉措，是貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設的有效途徑和重要抓手，故而為進一步建立健全人民法院的懲治和預防腐敗體系，促進人民法院反腐倡廉建設工作，全面推進人民法院的風險崗位廉能管理體系的建設就顯得尤為重要。
二、推行風險崗位廉能管理工作的要求
（一）注重廉潔從政與效能的有機統一
堅持廉政與效能有機統一。要系統規劃，注重兩者的辯證統一、協調聯動和相輔相成，做到統籌兼顧、協調推進。在黨風廉政建設責任制考核中，既要考核崗位廉政情況，又要考核崗位效能情況，形成既重廉又重效的良好氛圍。
（二）提高風險崗位廉能管理工作的操作性
通過采取經常性學習和溫馨提示等措施，切實加強廉政勤政教育、司法良知教育和職業道德教育，筑牢思想道德防線；要健全完善各項制度，將預防措施明確為具體工作任務，做到任務明確、責任到人，通過信息監測、定期自查和抽查等多種手段，對廣大干警的司法行為、制度機制落實、權力運行流程隨時進行監督，并采取述職述廉、民主生活會、明察暗訪、投訴舉報等方式和渠道，及時發現問題、及時予以解決；要通過定期自查與階段性檢查相結合、動態考核與綜合評估相結合的方式，全面系統地考核評估風險防范各項措施的落實情況，確保廉政風險管理工作落到實處。
（三）增強廉政風險防范管理工作的針對性
當前，法院正在深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動。我們要組織廣大干警認真學習、深刻領會王勝俊院長在全國大法官研討班上的重要講話精神，使廣大干警從思想靈魂深處解決“權從何來、為誰司法、靠誰司法”這一根本問題，對司法的人民性這一根本問題切實做到理論認同、感情認同、實踐認同，結合司法作風大檢查活動，認真對照、查擺、分析個人在思想認識、職業道德、履行職責、執行制度、敬業精神、精神狀態等方面存在的問題和不足，按照職責要求和個人廉政意識實際，認真查找部門和個人的廉政風險點，有針對性地制定防范措施。
（四）注重法院廉政風險防范管理的前瞻性
要結合《案件質量責任追究制度》的貫徹落實，結合司法問責制度的推行，不斷完善法院廉政風險防范管理的范圍和手段，使司法改革的成果有機體現在廉政風險防范管理的發展和完善中。重點要研究建立違反法定程序過問案件的備案登記報告制度，加大對不當干預人民法院審判和執行工作的紀檢監察力度；健全舉報網絡，加強內外監督機制之間的信息溝通和相互銜接工作，全面推進人民法院黨風廉政建設。
三、風險崗位廉能管理體系的建立
（一）建立風險崗位排查機制
自由裁量權的存在，使得人民法院的風險崗位無處不在，尤其是法官在行使職權的方式上相對分散，面對來自社會方方面面的誘惑更多，廉能風險顯得更加突出。建立風險崗位排查機制對廉能管理及預防司法腐敗有著重要意義。首先要做到的是理清權限，將法院的職權按照立案、審判、執行和人財物行政管理來劃分各自的崗位職權，再根據不同的崗位職責來明確相應的職權范圍及工作流程。其次，通過“自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審”的方式，從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面認真查找個人“廉政風險點”和“效能達標點”。個人簽訂《風險崗位廉能管理防范承諾書》，確定風險等級，建立干部職工風險崗位廉能風險庫。
（二）完善風險崗位監督機制
針對查找出的廉政風險點，根據各風險點的特點制定相應的風險防范措施，從個人預防、法院內防、社會外防三個方面來建立風險崗位廉能管理網絡，加強對風險崗位的前期防范，中期監控，后期處置，強化對風險崗位的防范監督。首先，通過全面落實法院司法六公開制度，充分發揮各監督機構的監督作用，讓法院干警行使的每一項權力均處于陽光下。其次，加強違法違紀的反面警示教育，利用先進模范人物正面示范教育，對苗頭性問題及時制止并開展誡勉談話教育等途徑不斷豐富廉政教育的內容和形式，濃厚廉政文化氛圍，增強廉政教育的實際效果。第三，完善監督防范體制機制，進一步加強調查研究，學習借鑒有益的反腐經驗，結合自身實際制定有效管用的監管機制。并加強科技監督手段的運用，盡可能地讓干警的執法辦案過程可再現，可事后監督。
（三）推廣風險崗位預警機制
通過多渠道收集預警信息，加強信息分析、處置，確定預警對象，按照預警分級管理辦法及時有效地采取不同預案處置辦法，將廉能風險消滅在萌芽狀態。一是制定預警機制，對系統內部廉政建設方面存在的問題和不正之風，重大案（事）件暴露出的體制、機制方面存在的問題進行預警。每季度至少進行一次預警，并采取相應措施來解決預警出現的新問題。通過案件回訪、政風行風評議等方式，及早發現苗頭性、傾向性問題，把風險消除在萌芽狀態。二是實施動態預警，以特定對象和時段為重點，開展預警教育，在節日期間等敏感時期，通過發送公開信、廉政短信息，開展廉政談話等形式，有針對性地提醒廣大干警及其家屬嚴把廉潔自律關。三是創建廉政的家庭氛圍，向家屬詳細列出干部職工在工作中存在的廉政風險點，讓家屬明確家庭成員在工作中存在的廉政風險點，延伸廉政風險點防范管理的觸覺，使廉政風險點防范管理工作深入到每一個干警家庭，形成共同抵御風險，遠離腐敗的良好環境，筑牢廉政風險輔助線。
（四）完善風險崗位考核機制
主要采取單位自查、日常督查和年終檢查三種方式進行考核。將考核結果納入日常和年度績效考核之中。注重運用考核結果，進行獎優懲劣，責任追究。通過檢查考核，跟蹤督導，糾正問題，不斷總結實踐經驗，修正風險內容，完善工作措施。首先要逐步完善、嚴肅評估考核。在落實廉政風險點防范管理自查評估的基礎上，開展檢查考評，通過查看資料、群眾評議、重大案件回訪、政風行風座談會、明察暗訪等形式開展檢查，形成綜合評定意見，評估結果納入個人廉政檔案，作為評優評先、年度考核、干部任免使用的依據。其次要落實整改。經評估被確定為不滿意和不合格的，提出警告，并由相應的責任領導及時查找廉政風險點及防控措施存在的問題，分析原因，限時落實整改。第三要鞏固循環。廉政風險點防范管理年度考評結束后，對廉政風險點進行再檢查、再評析，補充完善并重新劃分等級，不斷修正和優化防范措施，總結防范管理工作經驗，檢查落實效果，在修正完善的基礎上，進入下一年循環工作流程，確保廉政風險防范管理工作長效化和持續有效的推進。
（五）落實風險崗位問責機制
關鍵詞：早期教育；親子班；綜合能力
一、調查目的
隨著人類社會的經濟發展，激烈的人才競爭，讓越來越多的家長體會到了“教育從娃娃抓起”的重要性，關注嬰幼兒的早期教育，是社會文明和進步的標志之一。因此，在我們的國土上，掀起了親子班的熱潮。幼教界對親子園工作，也給予了更多的關注，“園中園”親子班在此基礎上創辦起來了。而越來越多的家長為了不讓孩子“輸在起跑線”上，將孩子送入親子班，讓孩子盡早接受教育。那么，接受過早教親子班訓練的幼兒和未接受親子班訓練的幼兒綜合能力上有何差異，對此，我們對兩組幼兒的綜合能力進行測試，旨在查找出共性問題，尋找適宜的教育途徑，及時調整親子班教養活動方案。
二、調查對象、內容和方法
本次調查抽取我園小班幼兒40名，在入園后半個月內，待幼兒情緒穩定后進行測試，其中參加過本園“園中園”親子班的20名幼兒（簡稱A組）；未參加過本園“園中園”親子班，直接入園的20名幼兒（簡稱B組）。
調查內容包括幼兒大運動協調能力、精細動作能力、認知能力、語言能力、社會行為及人格培養和其他方面能力的發展情況，得出結論進行分析比較。調查方法主要是測評法、觀察法、問卷法。
三、調查結果與分析
1.大運動能力發展比較
2～3歲是人一生中動作發展最迅速的時期，也是嬰幼兒大動作與身體協調發展的敏感期。通過對兩組嬰幼兒大運動能力的測試，我們發現，B組的幼兒由于家長對孩子百般寵愛，特別是由祖輩代養的孩子尤甚。平時不敢脫手讓孩子奔跑、跳躍和玩耍，加上目前居住的房屋，大部分是高樓，家長為了省事就抱著孩子上下樓梯，“剝奪”了孩子自己走樓梯的鍛煉機會，所以，幼兒剛入園時，在大運動能力方面發展多數較弱，而A組的幼兒在親子班老師的正確指導下，通過一系列的游戲鍛煉，幼兒走、平衡、跳躍、投擲等一系列運動內容的指標均高于B組幼兒，由此可見，除嬰幼兒自然成熟因素外，合理的、有目的的、有計劃的體育鍛煉有利于促進嬰幼兒的基本動作發展，使他們的運動能力得到增強。
2.精細動作的發展比較
“心靈手巧”說明手的靈活性對人的一生產生重要的影響。嬰幼兒精細動作的發展主要體現在手指、手掌、手腕等部位的活動能力。通過串珠子、撿豆子、套盒、塔積木等游戲活動的訓練，讓幼兒用手來感知事物的屬性和事物之間的關系，學會自己做事，逐步掌握更多的復雜技巧，以增進自信，促進認知的發展。所以精細動作對嬰幼兒來說是大運動的一種延伸。經測試A、B兩組的幼兒雖然以上項目大部分都會完成，但是A組幼兒的熟練程度大于B組，這說明經過正規有順序的訓練，能促進幼兒手部肌肉的發育，進而促進腦部和語言能力的發展。
3.語言發展的比較
著名的意大利兒童教育家瑪利亞?蒙臺梭利認為：“一個人的智力發展和他形成概念的方法，在很大程度上取決于他的語言能力。”因此，從小培養孩子的語言能力，對孩子智力發展至關重要。A組的幼兒，經過一年的親子班語言能力的訓練，多數幼兒能復述教過的兒歌、故事，能叫出同班小伙伴的名字，能用簡單的句子表達自己的愿望。而B組的幼兒由于在家中聽的多、講的少，模仿成人語言疊語較多，雖然也會念兒歌，但都是一些成人的古詩，復述的故事內容沒有情節，由于接觸外界機會少，只能叫出鄰居小伙伴個別的名字。因此，要給嬰幼兒創造一個豐富的語言環境，使其得到很好的發展，參加親子班的學習至關重要。
4.認知能力發展的比較
嬰幼兒早期的認知能力，是在探索世界、認識周圍事物的過程中發展起來的。親子班對嬰幼兒認知能力的培養，是通過一些生趣盎然的認知游戲來認識一些生活用品、交通工具、蔬菜水果、動物植物、顏色數量等，激發嬰幼兒的好奇心和探索的興趣，培養嬰幼兒的觀察力、注意力、記憶力、分析歸類能力以及想象力、創造力。經測試A組和B組的幼兒在認知能力方面，存在的差異不是太大，是因為現在的家長在家中也十分重視對孩子進行相關的教育，這是十分可喜的。
5.社會行為及人格培養的比較
2～3歲的幼兒最早最頻繁接觸的交往群體是他的家庭及其家庭成員，在這個范圍內孩子的活動顯得游刃有余，但是到了幼兒園后，我們經常會發現孩子的表現與家長的反映有很大出入。B組幼兒在入園時，家長總是說自家的孩子在家如何聰明，而到了一個陌生的環境，孩子則閉口不語，甚至問什么都不回答。這是因為孩子接觸外界的機會太少，產生膽怯、怕生、不合群的性格，要讓幼兒在家中和外界表現一致，就要給孩子們提供一個寬松愉快的環境，讓孩子分享跟許多小朋友一起玩耍的樂趣。A組的幼兒由于和老師親近接q觸的機會多，更容易表達自己的愿望。
6.其他方面的發展比較
藝術活動能培養幼兒對色彩、線條、節奏、旋律的敏感性和喜悅感，可激發幼兒看畫、探索涂畫和手工制作、聽音樂、探索韻律動作的興趣。A組幼兒能通過親子班一系列的活動對音樂產生興趣，在老師的引導下和爸爸、媽媽一起唱歌、跳舞、做游戲，模仿成人有節奏的拍手，打鼓，敲打物體發出聲響；在老師的指導下，和爸爸、媽媽隨意地點涂，壓扁泥工，粘貼簡單物體，印畫、涂畫等，而B組的幼兒則沒有這種體驗。
四、建議
教育家蒙臺梭利認為：“孩子的發展具有不同的敏感期，如果錯過這個敏感期，則事后很難彌補。”上述調查測試表明：0～3歲嬰幼兒的早期教育至關重要，這個時期是人生發展的奠基。目前，還有許多家長對如何幫助孩子打好基礎卻茫然不知所措。
1.讓家長主動參與親子班的各種游戲
親子班教學要求教師、家長和孩子要共同參與游戲活動，三者之間是一個互動的學習過程。在親子園里，教師是玩具、游戲的提供者，也是知識、技能、方法的傳授者，同時，還是家長和幼兒活動的具體指導者。家長則是活動的參與者，同時也是教育方法的學習者，更是孩子的玩伴，孩子在父母的陪同下進行活動時最安全，最投入。教師要幫助家長克服害羞心理，大膽、積極地與孩子一起游戲，家長隨時把學到的方法運用到自己孩子的身上，而幼兒在活動中既是游戲的參與者、學習者，又是適應集體教育環境、學習交往的實踐者，更是一個體驗成功的快樂者。
2.讓家長了解嬰幼兒的年齡特點與教育目標
在開展親子班教學中，我們發現有的家長對嬰幼兒的年齡特點不甚了解，有的對孩子的要求過高。如，教孩子背古詩、識字、數數等，這些都是機械記憶，學得快，忘得也快。有的家長要求又過低，如，明明孩子已經能做的事情，家長喜歡代替，總認為孩子小，長大了自然會做，忽略了孩子年齡生長的發育特點。因此，在課程設置上，要多組織一些自主性的游戲活動，讓家長和孩子共同玩。在游戲過程中，向家長介紹孩子在這個游戲中應該發展到怎樣的程度，從而讓家長對自己的孩子的發展有個評估，并耐心解答家長提出的疑問，逐步讓家長了解自己孩子在這個階段要達到什么程度，積極主動地配合教學。
3.讓家長了解生活化的家教技能
通過親子游戲讓家長知道教育實際上就來自于生活，活動中隱藏著家教技能，要充分利用自然物，身邊的廢舊材料及大自然的變化來對孩子進行教育，讓孩子直接感知。孩子的發展實際上就來自于生活的觀察，而不僅僅來自于書本。如，在“美麗的花環”教學活動中，可以讓孩子與家長共同用廢舊的信封和紙做一個美麗的花環，在這個活動中，家長畫出各種圖案剪下來讓孩子粘貼，表面上看這個活動只是一個制作活動，然而我們可以利用這個活動引導家長讓孩子說說花環上有幾朵花、幾片葉子等，使家長知道要注意傾聽孩子的話，隨時應該幫助孩子運用正確的量詞即語言的正確性，同時又使家長知道對于孩子數數的教育是如何融合在游戲與日常生活中的。
作為一名高職高專院校老師，筆者長期在關注高職高專院校學生就業情況，高職高專院校畢業生既無名牌大學耀眼的光環，也沒有令人羨慕的文憑，其就業狀況到底如何呢？從筆者了解的情況來看，學生畢業后根據所學專業，在相關行業工作的情況不多，有些學生工作一段時間后轉到其他行業發展，有些學生工作，重新回到待業狀態，甚至有些學生根本就沒有找到工作，也有些學生抱怨學校中所學知識沒有作用等。原因是多方面的，但學生職業能力的缺失應該是最為直接的原因。目前社會就業機會還是充足的，不少企業甚至是求賢若渴，但很多剛畢業學生的職業能力沒有達到企業需要的人才標準，形成了一方面大量剛畢業的學生生在招聘會中無功而返，另一方面企業有很多崗位卻招不到合適的人才，為了緩解這個矛盾，需要加強學生的基本職業能力教育[1]。
一、基本職業能力的內涵
基本職業能力也稱為職業核心能力，是人們職業生涯中除崗位專業能力之外的基本能力，它適用于各種職業，能適應崗位不斷變換，是伴隨人終身的可持續發展能力。從特點和內涵看，職業核心能力可分為社會能力和方法能力兩類。社會能力是經歷和構建社會關系、理解和感受他人奉獻與沖突，負責任的與他人相處的能力。指與他人交往、合作、共同生活和工作的能力。社會能力既是基本生存能力，又是基本發展能力，是勞動者在職業活動中必須具備的基本素質。職業社會能力包括：與人交流（包括外語應用）、與人合作、解決問題、革新創新等能力。方法能力是指主要基于個人，一般有具體和明確的方式、手段、方法的能力。它主要指獨立學習、獲取新知識技能、處理信息的能力。方法能力是勞動者的基本發展能力，是在職業生涯中不斷獲取新的知識、信息、技能和掌握新方法的重要手段。職業方法能力包括：自我學習、信息處理、數字應用等能力[2]。
二、用人單位最關注的畢業生基本職業能力
面對社會中用人單位對人才的需求，高職畢業生如何提升自己的就業能力呢？要回答這一問題，須先知道用人單位目前的選才標準。研究人員利用高職畢業生回訪機會，對與我校有合作關系的用人單位，根據用人單位對高職高專院校畢業生基本職業能力需求進行問卷調查。本次調查一共發放119份問卷，收回102份問卷，其中有效問卷98份。以下是調查結果和對
關鍵詞：少數民族地區；教師；教育科研能力；職業素質；科研方法
中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2015）33-0021-04
一、問題的提出
隨著我國中小學新課程實施的引向深入，對教師的專業發展提出了新的要求，即教師應具備一定的教育科研素質，這也是新一輪基礎教育課程改革的需要。但少數民族地區教師普遍存在著教育科研意識淡薄、教育科研基礎薄弱、教育科研能力偏低等問題。要進一步提高少數民族地區教師教育科研能力，必須更新觀念，增強教育科研意識，加強教師教育科研能力建設，創造良好的教師教育科研工作條件與激勵機制，激發教師教育科研工作的原動力，促使教師教育科研能力上新水平。因此，作為工作在教育第一線的教師，應意識到教育科研與教學的辯證統一關系，重視自身教育科研意識與能力的培養，積極參與教育科研工作，從而全面提高教育科研素質，提升教育教學能力。教育科研是教師從事教育教學的一種義務和責任，是提高雙語教學水平的有效手段，同時又是教師尋找職業幸福的有效途徑。為了進一步了解少數民族地區教育科研意識與能力的基本情況，筆者進行了相關的調查研究。
二、研究方法
（一）調查對象
以烏蘭縣第一中學、烏蘭縣蒙古族中學、格爾木市第十五中學、都蘭縣第一中學、天峻縣第一民族中學5所學校的250名教師為調查對象。本次調查發出問卷250張，收回有效問卷236張，有效率94.4%。
（二）問卷設計
本次調查為問卷式調查，主要圍繞6個維度，共設計了20道選擇題，其中單選題18題，多選題2題。分別是對教科研的認識與看法（1、2題）、教育教學期刊、書籍閱讀情況（3題）、教育科研意識與積極性情況（4、5、6、7、8題）、教育科研積極性情況（9、10、11、12題）、對于教育科研理論知識與方法的掌握情況（13、14題）、教育科研能力情況（15、16、17題）及現狀成因情況（18、19、20題）。
三、調查結果和分析
（一）教科研的認識與看法調查
調查結果（見表1）表明，有48.73%教師對教育科研的必要性認識很清楚，同時，對教育科研提高教學或自我發展的作用有較深刻的認識（47.03%、40.68%）。筆者認為，這對少數民族地區教師開展教育科研提供了一個良好的平臺和先決的條件，有利于促進教師教育科研水平的提升。
（二）教育教學期刊、書籍閱讀調查
教育教學期刊、書籍閱讀調查結果（見表2）中，大多數教師的閱讀情況不夠理想，未形成良好閱讀習慣（20.34%），只有很少一部分教師經常閱讀（28.39%）。這就說明，大多數教師對閱讀教育教學期刊、書籍，對自身專業的發展、教育科研能力的提升及教育教學方法的改進認識不足，對理論指導實踐的辯證關系認識不深刻。在這種情況下，要提高少數民族地區教師的教育科研意識和能力有一定的難度。
（三）教育科研意識與積極性調查
1.教育科研意識
調查結果（見表3）顯示，有85.59%的教師對新舊教材進行過對比分析。在閱讀教育教學相關文獻時，僅有極少數的教師做一些讀書筆記（17.37%），有33.47%的教師一般不做筆記。在教學方法改進方面，有63.56%的教師喜歡改進教學方法，對課堂教學中出現的一些問題，有69.49%的教師喜歡思考，希望能夠找到問題的原因。這些數據表明，無論是在教材研究、教法改進等方面，大多數教師具有較強的教育科研意識；但調查數據還顯示，僅有不到一半的教師（僅占22.46%）曾針對某一教育問題制定研究計劃。這說明，大多數教師對某些教育問題重視不夠，缺少這方面的研究意識，所以，教育科研意識僅停留在思想層面，未能落實到行動中。這也是少數民族地區教師教育科研意識方面存在的最大問題，不同程度地影響著教師的專業發展。
2.教育科研積極性
調查結果（見表4）表明，有65.25%的教師喜歡與其他教師進行教育科研活動，這就表明大多數教師具有較強的教育科研意愿。接近一半的教師在平時上課期間比較關注學生的學習興趣并做一些調查研究（45.76%）；并有半數以上的教師在上課時，知道學生存在的問題（52.97%）。但調查數據也顯示，不到一半的教師對教學中發現的問題會及時記錄、思考，并想找到解決的辦法（46.61%）。這就表明，一半以上的教師對教育科研的積極性不高，這不同程度地反映出少數民族地區教師中普遍存在著“高原期現象”。只有強烈的教育科研意愿與積極性，才能提高教師的教育科研意識，增強教育科研能力，這也是實施教育科研行動的思想基礎。
（四）教育科研理論與方法的調查
調查結果（見表5）顯示，相當一部分教師不清楚或不十分清楚教育科研論文的寫作要求（43.65%）。表6中的數據顯示，大多數教師較熟練掌握的教育科研方法僅限于調查法和觀察法（分別達58.90%、54.24%）。這表明，大多數教師對教育科研理論知識及方法的掌握情況并不樂觀，理論方面出現“缺鈣”，這反映出教師的教育科研能力和水平亟待提高。具有扎實的理論基礎，才有利于提高教師的教育科研能力，促進教師專業的發展，將課程改革真正落實到教育教學的實踐中。
（五）教育科研能力調查
調查結果（見表7）顯示，半數以上的教師參與教育論文的寫作研究（54.67%），盡管大多數教師（67.37%）曾在公開刊物上發表過教育教學論文，但部分教師在評職稱前應付一兩篇論文，由于學校缺乏教科研方面的獎勵機制，評上職稱后大多數教師再無心思撰寫教研論文。能夠和基本能夠獨自進行教育教學研究工作的僅占19.92%和49.15%，這表明，當前海西少數民族地區教師的教育科研能力十分薄弱。因此，該地區的教師迫切需要相關的專業培訓，尤其是在教育科研知識、方法和寫作方面的培訓，以便在工作崗位上能夠順利開展教育科研活動，以研促教，提高教育教學質量。
（六）現狀成因調查
調查結果（見表8）顯示，大多數教師認為制約其參與教育科研工作的原因主要有5點：學校教育科研氛圍不夠濃厚，影響教育科研的發展（44.92%）；學校提供了參與教育科研的機會，但一部分教師不知道如何開展教育科研（16.10%）；超過半數的教師認為教育科研與課程學習、教學工作分離，難以兼顧（達到59.32%）；數據還顯示，接近一半的教師認為所在學校關于教育科研知識和方法的培訓不夠完善（48.73%）；50%以上的教師認為地方教育行政部門對教育科研經費的投入不夠。以上調查表明，大多數教師將形成教育科研意識與能力現狀的主要原因歸結于教研部門和學校。這樣的調查結果不僅說明教育行政部門的教研室及學校在對教師教育科研意識與能力的培養方面仍存在較大的欠缺，同時也反映出大多數教師不能夠從自我角度出發，認真審視形成自身現狀的根本原因。這也將對提高教師教育科研意識與能力產生消極影響。
四、分析與建議
（一）分析
從本次調查來看，關于少數民族地區教師的教育科研意識與能力現狀可以得出以下結論。
1.盡管大多數教師對進行教育科研的必要性和意義認識比較深刻，也具有較強的教育科研意愿和意識，但積極性不高，普遍存在觀念滯后，認識不深刻，認為教育科研高不可攀、教育科研與己無關、把科研和教學對立起來，開展教育科研只是為了應付評職稱等。實際行動嚴重滯后于意識，未能在實踐中實施。
2.教育、教學期刊書籍的閱讀情況很不理想，對新的教育思想、新的教材內容、新的教學手段的鉆研學習不夠深入，因循守舊，不思進取，大多數教師依然采用落后的教育教學方法，穿新鞋走老路。
3.教師教學任務繁重，其原因之一是該地區教師流失嚴重，說明急需提高教師的待遇。
4.教育科研理論知識和方法掌握得比較單一，不夠扎實，教師教育科研知識儲備不足，教育科研能力較差，亟待提高。
5.學校不重視教育科研，管理機構不健全。
6.學校的教育科研指導思想不健全，對教育科研知識和方法的培訓力度不夠。
7.地方教育行政部門教育科研經費投入明顯不足，對科研評價表現重結果輕過程的現象。
（二）建議
針對以上分析，就如何提高少數民族地區教師的教育科研意識與能力提出以下建議。
1.學校建立健全教育科研工作室，舉辦教研沙龍、讀書交流匯報會等，提高教師閱讀數量與水平。
2.教師要不斷加強自己的科研知識學習及提高科研能力，切實投身到教育科研中，使教育科研真正落實到教育教學的實際中。
3.學校領導要轉變觀念，重視教育科研，設立教育科研獎勵，建立科學的教育科研管理制度和明確教育科研指導思想，提高教育科研工作的標準化和規范化，提升教育科研工作的專業性和科學性。
4.地方教育行政部門要組織教育科研培訓，注重頂層設計，宏觀指導教育科研工作，夯實教師教育科研理論基礎，提高操作能力。
“今天的可持續發展報告和綠色產品行業調查報告既表明伊頓將全球可持續發展理念帶到中國,也表明我們致力于推動中國綠色節能環保產業發展,與中國經濟社會共同實現可持續發展的強烈愿望。”伊頓公司中國區總裁周濤在研討會上表示。
據了解,伊頓公司于2008年首次了在中國地區的可持續發展報告,體現出公司在中國致力于可持續性業務增長和履行企業社會責任方面的努力。今天該公司再次2009年中國可持續發展報告,展現過去一年在這一重要領域取得的成果,同時回顧伊頓在中國市場提供的廣泛的創新環保綠色技術及合作項目。
在華首發中國綠色產品行業調查報告
伊頓在華首次了中國綠色產品行業調查報告,通過對經銷商和客戶、員工、行業協會和社團、政府部門和媒體等綠色行業利益相關方的問卷調查和案頭調研,深入了解中國綠色產品行業的發展情況,包括綠色產品行業發展過程中的機遇和障礙,并在此基礎上對綠色產品行業在中國的發展提出若干改進建議。
伊頓公司中國區總裁周濤表示:“這是對總結和揭示中國綠色產品行業發展現狀及未來趨勢的一次有益嘗試,也是為致力于中國綠色產品行業發展的各方提供的一個參考。”
調查報告顯示,近年來,公眾對控制污染、減少排放和能源保護等話題的關注在穩步上升。所有被訪者一致認為,“能源節約和環境保護已成為全球性問題。”
可持續發展是伊頓中國業務的核心
在當天的研討會上,與會專家圍繞“可持續發展之綠色產品行業成長”和“可持續發展之企業社會責任”兩大主題,深入討論了新能源、節能減排、中國綠色產品行業發展、中國低碳經濟建設,跨國公司在華企業社會責任等全球共同關注的問題。
調查報告一般由標題和正文兩部分組成。
（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。
2、主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3、結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。
調查報告范文（一）
一、調查的具體目標和方法
（一）具體目標
1、了解大學生綜合素質現狀
（二）調查方法
1、問卷調查
問卷調查在六盤水職業技術學院大專生一、二、三年級進行，共發問卷100份，回收有效問卷89份，回收率89%。
2、網上調查
二、調查結果分析
大學生綜合素質現狀
1、對所學專業的認識
調查顯示，大部分的學生對專業認識有充分的了解，30%的學生對專業知識的掌握情況只局限于課本，25%的學生認為專業與工作不對口，根本無法就業。
2、身體素質
調查結果表明，66%的學生對運動的熱情較高，18%的學生對運動熱情中等，9%的學生討厭運動，7%的學生不排斥運動，但一般不做運動。這與他們的飲食習慣是相一致的，正常飲食的學生對運動的熱情較高。值得注意的是，不喜歡運動的學生數占相當份額。同時，調查還不喜歡運動的學生，他們經常在生病，喜歡吃零食，且三餐不固定。
3、個人能力
在調查中發現，18%的學生適應能力差，同時其應變能力，自我約束力，溝通協調能力，適應力普通性都不盡如人意，其活躍度也不夠。對于這一結果，也許我們對學生的適應力感到無限地憂慮，但需要特別指出的是，很多學生已經起來越注重自身個人能力的培養，其適應能力強，各方面的個人能力都在提高。
4、行為舉止
在對調查結果的整理中，我們得到了一組令人震驚的數據，52%的學生能做到不說臟話粗話，48%的學生認為自己不能做到不說臟話粗話。30%的學生認識不到隨意翻看他人物件是不道德行為，12%的學生不注意整潔得體，舉止文明。
5、價值觀念
通過調查發現，65%的學生有自己清晰的事業藍圖，且精神充沛，學習的動機是為提高自己意識，完善自我，35%的學生精神不濟，不能認識到精神生活的重要性，沒有事業的目標。
6、對他人的態度及團隊合作
通過本次調查發現，78%的學生認為團隊合作可以提高效率，遵守規章制度，與團隊成員共同完成工作，同時調查還發現這部分學生對他人態度良好，樂于幫助他人，且積極聽取別人意見，但仍存在22%的學生無法理解團隊合作的快樂，以及幫助他人的樂趣。
三 對調查結果的思考
在現代社會環境下，需要有良好的心理素質，還要在集體認同感和適應性方面提出更高的要求。面對當前激烈的人才競爭，很多學生寒窗苦讀十幾年最大的目標可能就是為了尋找一份高薪面具體面的工作，因此，學生必須具備適應社會的綜合能力。價值觀是文化的核心，具有導向的作用，是一種行為動力。在生活實踐中，人們無不重視價值觀的作用和影響。通過這次調查表明：大部分大學生自身已經意識到大學生價值觀評價的重要性和社會意義。通過人與人之間的互相接觸，交流情感，彼此吸取對方長處和積極因素，從而增進友誼，實現自我價值，增加同學們之間的凝聚力。未來的社會發展不是一、兩個人能決定的，借助團隊的力量，才能更好，更快的得到發展。首先，必須認清當前社會需求和經濟發展趨勢，深刻認識綜合素質提高和人格魅力養成的意義和長遠利益，養成主動力、積極的習慣；
其次，必須克服思想障礙，大膽探索創新，認真學習實踐，注重形成特色；
最后，自覺主動培養堅定信仰、矢志不移的堅強親和力；品行高潔、才學逸群的吸引力；沉著果斷、瀟灑自如的感召力；寬以待人、嚴于律己的親和力；舉止得體、言談機智的感染力；勇于開拓進取的創造能力。
未來，大學生的綜合素質高低決定了生存于社會的易難，為了更好的生活，也為了更好的發展社會，提高大學生的綜合素質是不可延遲的事情了。
作為一名當代大學生，我們有和英雄一樣的使命---繼承中華民族的一切優良傳統，繼承老一輩無產階級革命領導中國人民開創的社會主義事業，繼承和發揚革命傳統，自覺擔負起挑戰。
調查報告范文（二）
目前，全球氣候變曖，自然災害頻繁發生，這都和人類自身不保護環境、浪費資源、破壞生態有關，倡導低碳聯盟，環保生活已經迫在眉睫了。我對我家的日常生活做了一次調查和統計。如下：
（一）衣：四季衣服購置，基本無浪費，相對來講比較環保，因為我媽媽通常將我不夠穿的衣服鞋祙都送人，不存在浪費。
（二）食：早餐搭配牛奶；午餐：湯、米飯、菜和豬肉；晚餐：湯、米飯、菜和魚肉，晚餐偶爾有點浪費，是因為媽媽說：“隔夜的菜不能吃，因為有損健康，所以晚上吃剩的飯菜媽媽都不要。
（三）住：
（2）家里的燃氣熱水器使用頻繁，特別是冬天時洗澡時間過長，浪費了大量的氣和水資源，應當引起重視。
（3）電燈用的時間過長、電腦每日使用的時間都超過了10小時，用完了又沒有馬上關機，造成的浪費，全家一起要動員起來養成良好的生活、學習習慣抓緊時間早睡早起，盡量利用白天完成學習、工作。
（四）行：目前家里的主要交通工具是汽車、自行車，盡量使用自行車或用公交車代步，減少浪費。
（五）其它：全家使用環保袋，家里的垃圾袋采用可降解塑料袋，在外用餐有時使用一次性餐具，有時是自帶餐具。
