時間：2023-03-01 16:32:11
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
1（上海浦東軟件園股份有限公司上海 200123）
2（上海久隆企業(yè)管理咨詢有限公司上海 200040）
摘 要 隨著科技的飛速發(fā)展，現(xiàn)代智能技術(shù)正在深刻改變著人們的工作和生活方式。目前在全球范圍內(nèi)智慧城市和智慧園區(qū)建設(shè)開展的如火如荼，“智慧”所涵蓋的領(lǐng)域范圍遍及生活的方方面面，這是一項漸進的、分階段逐步實施的龐大系統(tǒng)工程。本文從智慧園區(qū)頂層設(shè)計入手，提出基于智能電網(wǎng)架構(gòu)的智慧園區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路，解析了智能電網(wǎng)的建設(shè)成效，以智能電網(wǎng)的建設(shè)帶動園區(qū)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)的多網(wǎng)融合，既降低了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，又提高了建設(shè)效率，將有力推動智慧園區(qū)建設(shè)。
關(guān)鍵詞 智慧園區(qū)，智能電網(wǎng)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，多網(wǎng)融合doi:10.3969/j.issn.1674-7933.2015.05.007
作者簡介：苗佳波，男，1981 年生，碩士研究生，工程師，主要從事及研究領(lǐng)域：軟件和信息服務(wù)業(yè)行業(yè)分析、產(chǎn)業(yè)研究，Email ：miaojiabo@hotmail.com ；
邱素川，碩士研究生，工程師。
0 引言
當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，正在引發(fā)社會生產(chǎn)方式的深刻變革。1998年美國副總統(tǒng)戈爾提出“數(shù)字地球”，提出用數(shù)字化的手段來處理整個地球的自然和社會活動諸方面的問題；2008年，IBM在數(shù)字地球的基礎(chǔ)上，提出了“智慧地球”概念。從近兩年世界各國的科技發(fā)展布局來看，IBM“智慧地球”戰(zhàn)略已經(jīng)得到了各國的普遍認可。
“智慧園區(qū)”是“智慧城市”的重要表現(xiàn)形態(tài)，旨在借助新一代信息技術(shù)，將人、商業(yè)、運輸、通信、水、能源等城市運行的要素聚集起來，以一種更智慧的方式運行，進而創(chuàng)造更美好的城市生活。目前，世界各國都在積極推進智慧城市和智慧園區(qū)的建設(shè)，我國的智慧城市和智慧園區(qū)建設(shè)也在積極進行中。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)、增強經(jīng)濟實力的重要平臺，也是壯大區(qū)域經(jīng)濟、進行城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效載體。比如，目前全國有200多個軟件園區(qū)和基地，占據(jù)全國軟件收入總量的八成以上。高科技園區(qū)已成為產(chǎn)業(yè)集聚、資源集聚、人才集聚、功能集聚的重要平臺。開展智慧園區(qū)建設(shè)，將進一步提升我國高科技產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，并在我國智慧城市建設(shè)中發(fā)揮重要的支撐作用。
1 智慧園區(qū)發(fā)展概述
智慧園區(qū)是智慧城市的重要表現(xiàn)形態(tài)，其體系結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式是智慧城市在一個小區(qū)域范圍內(nèi)的縮影，即反映了智慧城市的主要體系模式與發(fā)展特征，具有一定的不同于智慧城市發(fā)展模式的獨特性[1]。
在新一代信息技術(shù)加速發(fā)展的背景下，智慧園區(qū)以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等平臺為載體，以高度集成的信息技術(shù)、綜合應(yīng)用的信息資源為特征，形成以智慧技術(shù)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活、智慧產(chǎn)業(yè)等為內(nèi)容的發(fā)展新模式。
智慧園區(qū)建設(shè)將促進新一代信息技術(shù)在科學(xué)管理、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)及資源整合等領(lǐng)域地廣泛應(yīng)用，進一步發(fā)揮新一代信息技術(shù)對國民經(jīng)濟社會發(fā)展地支撐和引領(lǐng)作用，進一步加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，進一步提升人民群眾生活質(zhì)量，進一步創(chuàng)新社會化管理模式，進一步提高社會資源配置整合效率，進一步搶占未來智慧產(chǎn)業(yè)制高點、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。這也是把培育世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面推向新階段的戰(zhàn)略舉措。
2 智慧園區(qū)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)
智慧園區(qū)是基于信息新一代信息技術(shù)的產(chǎn)物，其基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重就是網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，否則所有智慧應(yīng)用都無法實現(xiàn)落地。智慧園區(qū)的先進網(wǎng)絡(luò)層主要由光纖駐地網(wǎng)、WiFi無線網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心四個部分構(gòu)成。園區(qū)光纖駐地網(wǎng)是由完成通信和控制功能的園區(qū)內(nèi)部布線系統(tǒng)組成，入園企業(yè)用戶終端可以靈活方便地接入互聯(lián)網(wǎng)，滿足入園企業(yè)高速訪問互聯(lián)網(wǎng)的需求，同時也是實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部和園區(qū)之間快速互訪的重要通道。WiFi無線網(wǎng)絡(luò)是園區(qū)提供移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的必備條件，實現(xiàn)WiFi無線網(wǎng)絡(luò)的園區(qū)全覆蓋有利于構(gòu)件智慧園區(qū)服務(wù)和智慧園區(qū)管理的移動門戶。移動通信網(wǎng)主要由中國移動、中國電信等移動通信服務(wù)提供商等負責(zé)建設(shè)。而今后智慧園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須首先實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)的有效全面覆蓋。數(shù)據(jù)中心是智慧園區(qū)建設(shè)中基礎(chǔ)性、公用性的軟硬件系統(tǒng)，包括主機、存儲設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等核心設(shè)施，它將為園區(qū)用戶提供超大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力，可以為所有用戶集中存儲核心應(yīng)用系統(tǒng)的各項數(shù)據(jù)，以及由園區(qū)感知層系統(tǒng)傳輸過來的各類采集數(shù)據(jù)，并提供安全可靠的災(zāi)備服務(wù)。
3 智能電網(wǎng)價值
智慧園區(qū)，雖然是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等組合為基礎(chǔ)，但所有這些基礎(chǔ)平臺所承載的功能還是必須依賴能源平臺，也就是電網(wǎng)的支撐之下。否則任何功能的實現(xiàn)都無從談起。
在城市發(fā)展中，電網(wǎng)是最重要的能源載體。智慧城市和智慧園區(qū)的正常運行，需要堅強可靠的電網(wǎng)來提供優(yōu)質(zhì)的電能。因此智能電網(wǎng)與智慧園區(qū)建設(shè)在能量與信息這兩個關(guān)鍵要素方面擁有一致的內(nèi)涵與特征，是智慧園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)與核心驅(qū)動力，也是解決園區(qū)管理種種弊端的基礎(chǔ)平臺，具有引領(lǐng)“兩化融合”、助推城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展的功能。
如今智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。通信、計算機、自動化等技術(shù)在電網(wǎng)中得到廣泛深入的應(yīng)用，并與傳統(tǒng)電力技術(shù)有機融合，極大地提升了電網(wǎng)的智能化水平。傳感器技術(shù)與信息技術(shù)可以有效運用于電網(wǎng)技術(shù)中，為智慧園區(qū)管理方提供系統(tǒng)狀態(tài)分析和輔助決策，電網(wǎng)的智能化將讓電網(wǎng)可以實現(xiàn)自我檢測、自我痊愈的功能。而智能電網(wǎng)的調(diào)度技術(shù)、自動化技術(shù)和柔性輸電技術(shù)的日益發(fā)展，已經(jīng)使可再生能源和分布式電源實現(xiàn)更加廣泛的日常應(yīng)用。通信網(wǎng)絡(luò)的完善和用戶信息采集技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進了電網(wǎng)與用戶的雙向互動[2]。
與現(xiàn)有電網(wǎng)相比，智能電網(wǎng)的主要特點就是可以實現(xiàn)信息流、電力流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)的全景信息可以通過傳感器、互聯(lián)網(wǎng)、自動化控制與電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施有效融合來獲得。通信、信息和現(xiàn)代管理技術(shù)的綜合運用，將大大提高電力設(shè)備使用效率，降低電能損耗，使電網(wǎng)運行更加經(jīng)濟和高效。而智能電網(wǎng)雙向互動的服務(wù)模式，可以為用戶提供更多的增值服務(wù)[3]。
因此，智能電網(wǎng)作為城市和園區(qū)智能化發(fā)展的客觀需要，是智慧園區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其強大的資源優(yōu)化配置能力和更高的安全穩(wěn)定運行水平，將有效實現(xiàn)能源資產(chǎn)的高效利用和全壽命周期管理。
智慧園區(qū)的正常運轉(zhuǎn)離不開智能電網(wǎng)的相輔相成，智能電網(wǎng)將是智慧城市、智慧園區(qū)的核心組成部分。智慧電網(wǎng)對智慧園區(qū)的支撐體系如圖1所示。
3.1 智能電網(wǎng)概念
中國電力科學(xué)研究院給出的智能電網(wǎng)定義為：以物理電網(wǎng)為基礎(chǔ)，將現(xiàn)代先進的傳感測量技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)和控制技術(shù)與物理電網(wǎng)高度集成而形成的新型電網(wǎng)。它以充分滿足用戶對電力的需求和優(yōu)化資源配置、確保電力供應(yīng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟性、滿足環(huán)保約束、保證電能質(zhì)量、適應(yīng)電力市場化發(fā)展等為目的，實現(xiàn)對用戶可靠、經(jīng)濟、清潔、互動的電力供應(yīng)和增值服務(wù)[4]。
智能電網(wǎng)就是電網(wǎng)的智能化，它是建立在集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過先進的傳感和測量技術(shù)、先進的設(shè)備技術(shù)、先進的控制方法以及先進的決策支持系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)電網(wǎng)的可靠、安全、經(jīng)濟、高效、環(huán)境友好和使用安全的目標(biāo)，其主要特征包括自愈、激勵和包括用戶、抵御攻擊、提供滿足用戶需求的電能質(zhì)量、允許各種不同能源渠道的準(zhǔn)入、啟動電力市場以及資產(chǎn)的優(yōu)化高效運行[5]。
3.2 智能電網(wǎng)的多網(wǎng)融合
城市電網(wǎng)是一切應(yīng)用的載體和基礎(chǔ)，而智能電網(wǎng)不僅可以滿足基本電網(wǎng)的功能，還可以和電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等一起在用戶端走向融合，形成多網(wǎng)融合。
建設(shè)智能電網(wǎng)首先需要實現(xiàn)電力光纖入戶。電力光纖就是把光纖組合在電力電纜中，同時具有電力傳輸和光纖通信功能。電力光纖入戶將為智能電網(wǎng)跨界“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。電力光纖即可輸送傳統(tǒng)的電能，又能承載互聯(lián)網(wǎng)和電信、廣播電視信號，也能滿足物聯(lián)網(wǎng)通信需求，從而實現(xiàn)資源整合。
電力光纖入戶使得電網(wǎng)功能由單純輸電邁向智能電網(wǎng)。目前主要采用光纖復(fù)合低壓電纜，將光纖和電纜復(fù)合制造,在鋪設(shè)電纜的同時完成了光纖入戶。電力光纖入戶PFTTH（Power Fiber To The Home）是指在低壓通信接入網(wǎng)中采用光纖復(fù)合低壓電纜（OPLC）等線纜，將光纖隨低壓電力線敷設(shè)，實現(xiàn)到表到戶。配以無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）技術(shù)，承載智能電網(wǎng)配用電環(huán)節(jié)和“三網(wǎng)融合”相關(guān)業(yè)務(wù)。
宏觀層面，目前，國家電網(wǎng)已經(jīng)在全國積極推進電力光纖入戶。確定基于OPLC的技術(shù)方案，還頒布了《智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備研制規(guī)劃》和《智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃》。
4 智能電網(wǎng)建設(shè)成效分析
目前在全球范圍內(nèi)，智能電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面展開。基于各國國情以及基礎(chǔ)的差異，世界各國發(fā)展智能電網(wǎng)的角度和側(cè)重點各有不同。美國主要關(guān)注現(xiàn)有清潔能源技術(shù)和下一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，正在積極推廣諸如特斯拉在內(nèi)的可插電式混合動力汽車，同時發(fā)展分布式電源和能源存儲的并網(wǎng)運行技術(shù)；歐洲主要關(guān)注電網(wǎng)對風(fēng)電的消納、分布式能源并網(wǎng)等問題；日本重點關(guān)注分布式光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電的大規(guī)模并網(wǎng)問題，同時在電動汽車和電網(wǎng)的互動問題上開展了大量的研究工作。而我國提出建設(shè)自主創(chuàng)新的智能電網(wǎng)發(fā)展總體思路，以通信信息平臺為支撐，具有信息化、自動化、互動化特征，實現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合的現(xiàn)代智能電網(wǎng)。
4.1 建設(shè)效益
從數(shù)據(jù)的對比性出發(fā)，建設(shè)效益可以根據(jù)節(jié)省的建設(shè)費用ΔTC去展現(xiàn)智能電網(wǎng)投資創(chuàng)造的預(yù)期建設(shè)效益：ΔTC = （S-S’）/N其中，S—非智能化電網(wǎng)（多網(wǎng)）建設(shè)費用；S’—智能化電網(wǎng)（多網(wǎng)）建設(shè)費用；N—需要實現(xiàn)的功能種類。
比如，以智能電網(wǎng)目前已經(jīng)可以整合三網(wǎng)融合的功能為例，及互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、電網(wǎng)等原先建設(shè)四網(wǎng)的建設(shè)費用，現(xiàn)在只需要投入四分之一的建設(shè)費用。
4.2 設(shè)備安裝調(diào)試效益
設(shè)備安裝調(diào)試效益ΔTC可用節(jié)省的設(shè)備安裝調(diào)試費用來表示：ΔTC = N×tc
其中，N—減少的設(shè)備數(shù)（臺）；tc—每臺設(shè)備每次的運行維護費用成本。
比如，以占地面積一平方公里的某產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，建設(shè)智能電網(wǎng)將減少傳統(tǒng)設(shè)備150臺，每月一次的運維成本約為1 000元/小時，則園區(qū)每年設(shè)備運維可以降低安裝調(diào)試成本180萬元。
4.3 建設(shè)規(guī)劃
結(jié)合國內(nèi)目前如火如荼的智慧城市與智慧園區(qū)建設(shè)，驅(qū)動高度構(gòu)建智能電網(wǎng)建設(shè)，彼此互為影響、互為依托。從頂層設(shè)計考慮，智慧園區(qū)與智能電網(wǎng)兩者的有機結(jié)合需要創(chuàng)新商業(yè)模式，站在全新的角度進行論證。以市場來說，智能電網(wǎng)是清潔能源開放互動的交易平臺，是新的能源供應(yīng)保障和服務(wù)體系；以技術(shù)來看，智能電網(wǎng)是具有能量和信息同步傳輸?shù)墓δ?；從定位的角度來講，智能電網(wǎng)是智慧園區(qū)的基礎(chǔ)和創(chuàng)新驅(qū)動力，具有推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)平臺功能、網(wǎng)絡(luò)市場功能；而根據(jù)行業(yè)角度看，智能電網(wǎng)具有能量與信息同步傳輸功能的雙向能量信息系統(tǒng)，將是智慧園區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的核心骨干支架。
而今智能電網(wǎng)在智慧園區(qū)建設(shè)中的各項試點工程建設(shè)取得了階段性成果，目前已經(jīng)初步實現(xiàn)智能電網(wǎng)項目與智慧城市建設(shè)思路的良好對接。完成了包括柔性直流輸電示范工程、電力光纖到戶試點工程、智能用電樓宇試點工程、配電自動化試點工程和智能變電站改造試點工程建設(shè)等多個試點。一些試點項目中，已實現(xiàn)電力光纖到戶，已率先實現(xiàn)配電網(wǎng)自動化、智能抄表和中低壓線損比對等全業(yè)務(wù)功能，并實現(xiàn)寬帶和高清電視服務(wù)。
此外，智慧園區(qū)的智能電網(wǎng)建設(shè)還可以催生出新的商業(yè)模式，比如早在2010年，國網(wǎng)上海電力公司就分別和上海聯(lián)通、上海東方傳媒集團（SMG）簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用電力光纖平臺開展寬帶和視頻點播等業(yè)務(wù)的合作，推出“互視通”業(yè)務(wù)。并在浦東新區(qū)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商圈展開了商業(yè)示范應(yīng)用，取得了很好的成效。
5 應(yīng)用
智慧園區(qū)建設(shè)中的智能電網(wǎng)（Smart Power Grids）將在集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過先進的傳感和測量技術(shù)、先進的智能技術(shù)、先進的控制方法以及先進的決策支持系統(tǒng)技術(shù)，去實現(xiàn)可靠、安全、經(jīng)濟、高效、環(huán)境友好和使用安全的目標(biāo)，從而給智慧園區(qū)帶來更多的創(chuàng)新應(yīng)用和增值服務(wù)。二者關(guān)系如圖2所示。
從具體實際應(yīng)用層面看，智能電網(wǎng)幾乎可以涉及到智慧園區(qū)建設(shè)的方方面面。比如，最基本的智能電網(wǎng)功能就是可以遠程采集電表、水表、煤氣表等信息，對用電進行調(diào)控，并可并網(wǎng)運行清潔能源，實現(xiàn)能源、信息的綜合配置和資源共享。
5.1 智能網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
在智慧園區(qū)中部署了智能電網(wǎng)的用戶就可以直接通過電力光纖撥打IP電話、寬帶上網(wǎng)、接收高清互動電視信號,實現(xiàn)三網(wǎng)融合功能。而無須再部署其他網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)載體。各種物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也將實現(xiàn)，用戶可以對空調(diào)、熱水器等智能家電實施用電分析與控制，用戶通過網(wǎng)絡(luò)或電話可實現(xiàn)對家中電器的遠程控制。
5.2 充換電服務(wù)
在智慧園區(qū)工作和生活的用戶不用擔(dān)心新能源汽車的充電問題，通過建設(shè)充電樁、充電站、換電站等多元化的電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施及遠程監(jiān)控調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，就可以有效解決電動汽車的續(xù)航里程、故障定位等問題，滿足出租車、工程車等專用電動汽車的監(jiān)控調(diào)度需要，為電動汽車的便捷服務(wù)提供基本條件。充換電服務(wù)采用電動汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運營管理系統(tǒng)作為電動汽車服務(wù)的核心，支撐電動汽車充換電作業(yè)。電動汽車充換電站、站外充電樁、手持終端及電動汽車車載終端等電動汽車充換電設(shè)施能夠有效接入運營系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化管理。
5.3 雙向互動服務(wù)
在智慧園區(qū)中，通過智能電網(wǎng)的信息采集、能效管理等實現(xiàn)對用能設(shè)備的監(jiān)測與控制，實現(xiàn)用戶側(cè)能效智能管理和服務(wù)雙向互動。通過雙向互動服務(wù)平臺與園區(qū)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，完善園區(qū)管理手段，提升園區(qū)管理水平。
比如園區(qū)用戶可以主動參與智能電網(wǎng)的安全運行，實現(xiàn)自身用電資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)有效的需求自主響應(yīng)。智慧園區(qū)的用戶可以由自身的能源使用習(xí)慣、價格水平以及具體的使用環(huán)境，給各自的能源消耗設(shè)備設(shè)定相應(yīng)的參數(shù)。如中央空調(diào)、樓宇照明、辦公電器等智能用電設(shè)備可以根據(jù)相關(guān)參數(shù)，自動優(yōu)化其用電方式，以期達到最佳的用電效果，進而提高設(shè)備的電能利用效率，實現(xiàn)節(jié)能節(jié)電[6]。
5.4 信息資源服務(wù)
智慧園區(qū)的管理方可以通過進一步加強信息資源的集成和電力通信信息資源的優(yōu)化整合，對園區(qū)環(huán)境監(jiān)測信息、用戶用能信息、經(jīng)濟活動信息等多種信息進行可靠的采集和傳輸，為智慧園區(qū)提供多種信息資源，支持園區(qū)管理機構(gòu)進行數(shù)據(jù)分析和處理。
6 結(jié)語
目前，智慧城市和智慧園區(qū)的解決方案和支持政策中，對城市信息化建設(shè)關(guān)注度最高、對智慧交通和智慧管理等也予以了一定程度的關(guān)注，但對于作為運營命脈的能源保障，特別是智能電網(wǎng)的建設(shè)還沒有予以應(yīng)有的關(guān)注。
智能電網(wǎng)能更大程度地起到對智慧園區(qū)發(fā)展的支撐作用，緊密結(jié)合智慧園區(qū)發(fā)展的不同應(yīng)用需求，并且大大降低多網(wǎng)建設(shè)的重復(fù)費用。
因此，非常有必要進一步推動智能電網(wǎng)的建設(shè)理念和措施納入國家智慧城市和智慧園區(qū)建設(shè)的政策措施中，推動智能電網(wǎng)與智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的緊密銜接，盡快彌補這一領(lǐng)域的空白。
參考文獻
[1]朱敏. 智慧園區(qū)解決方案探討及建議[ J ] . 移動通信,2013,(5).
[2]張盛山. 智能電網(wǎng)中無線傳感器網(wǎng)絡(luò)信息安全研究[J]. 儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)化與計量, 2013,(4).
[3]李錦仁. 建立多級認證用電系統(tǒng)的一點構(gòu)想[J]. 城市建設(shè)理論研究, 2012,(28).
[4]張聰. 基于ZigBee技術(shù)的智能電表的研究與設(shè)計[D]. 上海交通大學(xué), 2010.
一、肯定成績，堅定信心，堅持推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)不動搖
今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下繼續(xù)強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，邁出了新步伐，取得了新成效，實現(xiàn)了新突破，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體上已經(jīng)由探索起步階段進展到持續(xù)發(fā)展階段，呈現(xiàn)競相發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好勢頭。最近，全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會參觀了利州大石、朝天羊木、蒼溪三井、元壩平樂等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，與會領(lǐng)導(dǎo)、代表對園區(qū)建設(shè)成效給予了充分肯定和高度評價?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)展現(xiàn)的強大生命力得到干部群眾的廣泛認可，贏得了普遍贊譽。經(jīng)過三年來的探索，我市初步走出了一條山區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，樹立了一批“可看、可學(xué)、有效益”的典型。毫不夸張地說，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和實踐,已經(jīng)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）探索了適應(yīng)山區(qū)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。土地零散、環(huán)境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙，我市客觀分析農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的自然約束和資源約束，順應(yīng)自然，整合資源，確立了適應(yīng)山區(qū)特點的“建園區(qū)帶基地、興產(chǎn)業(yè)促增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展路子，探索了“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)模式。這一路子和模式，既適合山區(qū)地理、氣候等自然條件差異明顯，土地、資金、技術(shù)等農(nóng)業(yè)資源集中度低的特點，又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的要求，有利于合理構(gòu)建企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)贏利三者統(tǒng)一。這一路子是多年來我市農(nóng)業(yè)工作發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、理念的大轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)增長方式的大轉(zhuǎn)變，是抓農(nóng)村工作方式、方法的大轉(zhuǎn)變。
（二）推進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的逐步改善。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施改善。通過幾年的發(fā)展，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)通過對田、林、路、渠、庫等的綜合治理，把一大批農(nóng)田建成了“田成方、路成網(wǎng)、樹成行、渠相連、土肥沃、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由于在推進園區(qū)建設(shè)中，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新村建設(shè)、觀光旅游相結(jié)合，促進了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀。按照“一個園區(qū)就是一個觀光景區(qū)”的建設(shè)理念，各地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。部分縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按aaa級景區(qū)打造，園區(qū)建設(shè)有效拓展了農(nóng)業(yè)功能，帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
（三）加大了對農(nóng)業(yè)的資金整合投入力度?，F(xiàn)代化的園區(qū)必須有多元化的投入相配套。全市各地為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是千方百計整合涉農(nóng)項目資金，把土地整理、農(nóng)綜開發(fā)、以工代賑、扶貧、新村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國家項目打捆使用，集中投入園區(qū)，激勵了企業(yè)投入，帶動了農(nóng)戶投入，形成了以國家項目資金為導(dǎo)向，企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民投入為主體的多元化投入機制。改變了過去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的狀況。核心示范區(qū)按照畝平投入不低于1萬元，其中國家項目投入不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)整合資金，加大投入。啟動建設(shè)的31個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已整合各類項目資金13.2億元，整合社會資金15億元。市縣兩級財政投入2.8億元。
（四）提高了農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)的成敗關(guān)鍵在于先進科技的武裝程度，在于高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育水平。各地把高新技術(shù)與先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用結(jié)合起來，尋求科技對生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的支撐，園區(qū)聯(lián)合大專院校開展科技研發(fā)、推廣。目前全市大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系，試驗、引進、示范了一大批新品種、新技術(shù)，配套、組裝、集成了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。川農(nóng)大、省自然科學(xué)研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了專家大院、科研所。已建的31個園區(qū)引進、示范、推廣新品種200多個，新技術(shù)50多項。先進農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)的推廣應(yīng)用，有效地促進了農(nóng)科教結(jié)合，提高了農(nóng)民素質(zhì)和科技應(yīng)用能力，從而使園區(qū)逐步成為現(xiàn)代科技的孵化器、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、培育現(xiàn)代農(nóng)民的主陣地。
（五）初步建立了市場化運作機制。園區(qū)的生命力，取決于能否按照市場的要求，運用管理工業(yè)的先進理念，實現(xiàn)企業(yè)化運作。各地按照政府扶持、部門支持、企業(yè)運作的思路，積極探索園區(qū)的經(jīng)營管理方法和模式，構(gòu)筑市場化運行機制。全市園區(qū)基本形成了“集中流轉(zhuǎn)，多元經(jīng)營，股份合作，風(fēng)險保障”的生產(chǎn)經(jīng)營機制，形成了“大園區(qū)+小業(yè)主，大基地+小庭園”的園區(qū)帶動農(nóng)民增收機制。各地不斷創(chuàng)新“企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，蒼溪縣積極探索龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶以股份合作的形式聯(lián)辦園區(qū)機制。利州區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)中心（站），建立土地流轉(zhuǎn)基金，有效保障農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主雙方利益。各縣區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險保障機制，政府和企業(yè)（業(yè)主）共同出資建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險調(diào)節(jié)基金，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。目前，全市各級財政和龍頭企業(yè)已籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險調(diào)節(jié)基金3100余萬元。
（六）打造了一批具有示范帶動效應(yīng)的樣板工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是一扇窗口，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營觀念、管理方式及其經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益展示在人們面前，提供了可看、可學(xué)、可推廣的現(xiàn)實樣板，從而推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。蒼溪三井、白橋，利州大石，元壩平樂、紫云，朝天羊木、平溪，劍閣木馬、劍門關(guān)，旺蒼木門、南陽，青川板橋、三鍋等園區(qū)分別帶動了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)
業(yè)的發(fā)展壯大。在全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會上，我點評蒼溪縣三井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)時指出，該園區(qū)可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規(guī)模；二是高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)；三是示范效果好、推動力好，領(lǐng)導(dǎo)稱好，群眾叫好。三井園區(qū)有三點值得其它園區(qū)學(xué)習(xí)，一是高起點規(guī)劃，高水平的建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)環(huán)境打造統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；二是強力整合，大力投入，利用園區(qū)建設(shè)平臺，整合所有資源和項目，以整合的理念，解決了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入問題；三是不斷創(chuàng)新機制，特別是采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。當(dāng)然，每個縣區(qū)都有這樣的好典型，元壩昭化、平樂園區(qū)結(jié)合旅游資源優(yōu)勢，培育旅游龍頭企業(yè)開發(fā)旅游業(yè)，大力推動農(nóng)產(chǎn)品入超市；利州大石園區(qū)充分利用城市近郊區(qū)的優(yōu)勢，著力將園區(qū)打造成為城市蔬菜供應(yīng)基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區(qū)，形成了“服務(wù)城市，致富農(nóng)戶”的園區(qū)建設(shè)新模式。在全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動下，建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地14萬畝，茶葉產(chǎn)業(yè)基地26萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)基地50萬畝，煙葉產(chǎn)業(yè)基地 9萬畝，青川黑木耳產(chǎn)業(yè)基地3000萬棒（袋），油橄欖產(chǎn)業(yè)基地14萬畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴大，質(zhì)量提升，效益增加?？傊?，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的推進，給生產(chǎn)經(jīng)營帶來了全新的理念，給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收創(chuàng)造了新的亮點，促進了全市農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)業(yè)大提升和農(nóng)民大增收。能夠形成這樣好的局面，得益于：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強力持續(xù)推進；二是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；三是整合資源，不斷加大人力、物力、財力投入；四是不斷創(chuàng)新發(fā)展的理念和思路，探索新的機制和模式；五是強化督查督辦，逗硬考核。
在總結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗、充分肯定成績的同時，我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面取得的成效，也要看到有的園區(qū)規(guī)模小、帶動力不強，特別是個別縣區(qū)謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題；二是既要看到企業(yè)化經(jīng)營對園區(qū)建設(shè)的推動作用，也要看到園區(qū)運作機制需進一步探索，責(zé)權(quán)利關(guān)系、投資主體和收益分配等有待進一步明晰，生產(chǎn)者和經(jīng)營者缺乏積極性等問題；三是既要看到園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進的效果，也要看到個別園區(qū)目標(biāo)定位不明確，優(yōu)勢特色不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，經(jīng)濟效益還不高等現(xiàn)實。全市園區(qū)建設(shè)不是一年、二年，一蹴而就能夠完成的，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在較大的差距，需不斷提升、鞏固完善，實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。為此，要進一步理清發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善發(fā)展機制，提高經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)質(zhì)的提高和量的擴張的互促互動。
二、加快進度，提升質(zhì)量，全面完成今年園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
從總體規(guī)劃來看，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)可分為三個發(fā)展階段，即：20__-20__年為探索起步階段，20__-20__年為持續(xù)發(fā)展階段， 2013年-2020年為全面提升階段。今年到20__年，是我市園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展時期，是完成50個萬畝園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時期。在去年12月27日召開的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)小康新村建設(shè)暨農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會上，提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的“六強化、六提升”的工作思路（即強化規(guī)劃引導(dǎo)，提升園區(qū)生命力；強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升園區(qū)競爭力；強化資源整合，提升園區(qū)承載力；強化農(nóng)民主體，提升園區(qū)帶動力，強化統(tǒng)籌結(jié)合，提升園區(qū)集聚力），得到市政府馬華市長高度認可，要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實，希望各地在今后的工作中要繼續(xù)參考執(zhí)行。關(guān)于園區(qū)建設(shè)，今天我主要強調(diào)五個方面。
一是在項目實施上要加快進度。今年，市上提出了新建園區(qū)擴規(guī)模，已建園區(qū)增效益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位的工作目標(biāo)。目前，離年終僅2個月時間，各地要增強緊迫感、責(zé)任感，搶時間，搶進度，又好又快推進園區(qū)建設(shè)，力爭今年新建的10個園區(qū)早見成效，已建園區(qū)質(zhì)量效益明顯提升，園區(qū)運行管理機制更加完善，農(nóng)民持續(xù)增加收入，全面完成園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。已實施的項目，要加快工程進度，嚴格工程質(zhì)量，保證資金投入；個別未啟動的項目，要加快啟動。要繼續(xù)堅持項目責(zé)任制度，把責(zé)任落實到部門，落實到人頭。要繼續(xù)堅持督查督辦制度，堅持縣區(qū)已經(jīng)形成的周例會、周通報好的做法。
二是在特色產(chǎn)業(yè)上要做大做強。特色是構(gòu)筑差異性競爭的必備條件，是廣元農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求?！皬V元七絕”是市委、市政府在深入分析廣元農(nóng)業(yè)資源狀況的基礎(chǔ)上，突出重點，突出特色，遴選的一批具有廣元獨特優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，受到農(nóng)業(yè)專家的高度贊譽和市場的熱烈反應(yīng)，各地一定要在明確園區(qū)定位的前提下，堅持“有所為，有所不為”的原則，堅持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的建設(shè)模式，特別注重與“廣元七絕”緊密結(jié)合，有針對性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢，區(qū)域化的特色優(yōu)勢。
三是在設(shè)施裝備上要提升水平。先進設(shè)施裝備是園區(qū)先進性特征之一。要完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等，加強排灌設(shè)施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷，進一步改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強耕地質(zhì)量建設(shè)，結(jié)合實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升等工程，采取工程、農(nóng)藝等多種措施，加大園區(qū)耕地地力培育。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調(diào)控設(shè)施的應(yīng)用，提高生產(chǎn)設(shè)施化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)，集中建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點，加快設(shè)施栽培技術(shù)的推廣。要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。充分利用農(nóng)機購置補貼政策，進一步拓寬補貼范圍，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先進適用機械的應(yīng)用，提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機械化水平。同時，要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運輸，完善產(chǎn)后配套服務(wù)設(shè)施，全面提高園區(qū)的設(shè)施裝備水平。
四是在科技運用上要加大力度。要廣泛運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，不斷開展試驗示范，總結(jié)篩選出適合當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治與控制技術(shù)、新型種植模式等，著力提高科技應(yīng)用水平。要以智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為切入點，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，進行農(nóng)業(yè)資源管理和動態(tài)監(jiān)測、決策咨詢，進一步提升園區(qū)的整體實力。深入推進農(nóng)科教合作，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提升園區(qū)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。
五是在機制創(chuàng)新上要力爭突破。突出加大以農(nóng)民增收為核心的機制創(chuàng)新力度，積極探索農(nóng)戶土地入股、股份合作的農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營機制，進一步完善促進農(nóng)民持續(xù)增收的利益聯(lián)結(jié)機制，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提升農(nóng)民組織化程度。繼續(xù)完善園區(qū)投融資機制、風(fēng)險保障機制、科技創(chuàng)新推廣機制、運行管理機制，增添促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展活力。
三、高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，做好20__年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃
20__年以來，全市堅持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，組織大學(xué)、院所編制完成了《廣元市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和已建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，全市園區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系基本形成，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評審工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。實踐證明，科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，可以確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的科學(xué)性、先進性和可持續(xù)性，解決長期以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的低水平和隨意性，是我市用工業(yè)化理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是我市自然農(nóng)業(yè)向工程農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，對推進我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃，早確定。盡快確定20__年新建園區(qū)。市園區(qū)辦要加大園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度，各縣區(qū)要根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)論證，慎重
決策，根據(jù)“三沿三有”的原則（“三沿”，即：沿江、沿路、沿城，“三有”，即：有基礎(chǔ)，有產(chǎn)業(yè)，有項目），確定出20__年新建園區(qū)。二是務(wù)必繼續(xù)堅持“市上統(tǒng)籌，縣區(qū)主體，一次規(guī)劃，分步實施”的原則，堅持“依托院校，專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一評審，批準(zhǔn)實施”的規(guī)劃編制評審制度，精心組織，加大投入，加快編制進程，不斷提升規(guī)劃質(zhì)量和水平。目前，還有少數(shù)縣區(qū)沒有確定20__年的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制單位，這些縣區(qū)要于近期及早確定，力爭今年11月底完成縣區(qū)20__年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制初評工作，12月進行全市統(tǒng)一評審，20__年1月全面啟動新建園區(qū)項目。三是進一步加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的組織管理，加強規(guī)劃培訓(xùn)和交流，健全園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評審機制，完善規(guī)劃編制評審標(biāo)準(zhǔn)、程序，確保20__、20__年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃順利進行。四是要進一步提升規(guī)劃理念，突出特色、突出重點，明確思路目標(biāo)。園區(qū)規(guī)劃要與“十二五”發(fā)展規(guī)劃，汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃相銜接，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。同時，要提出“十二五”園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四、嚴格標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，認真做好園區(qū)建設(shè)年度考核工作
房地產(chǎn)總工述職報告范文一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
首先我要感謝公司董事長、總經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對我的信任和對我工作上的支持，也感謝各部門領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對我工作上的支持和配合。
充滿機遇與挑戰(zhàn)的2011年已經(jīng)過去，隨著文化改革與文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的春風(fēng),新的一年即將到來?；仡欉^去的一年，在公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的艱苦奮斗下，在汗水和智慧的投入中，各方面工作取得了新的進展，園區(qū)建設(shè)有了新的面貌。公司管理班子運作以來，作為公司聘任的第一個總工程師，我的職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理分管項目規(guī)劃、工程設(shè)計以及技術(shù)管理等工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和同事的幫助下，我認真履行自己的職責(zé)，從認真熟悉園區(qū)總體規(guī)劃、控制規(guī)劃入手，深入理解公司對文化產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展的思路和園區(qū)各項建設(shè)的部署，以園區(qū)近期建設(shè)項目為主線，以服務(wù)招商引資、做好園區(qū)修建性控制規(guī)劃為重點，結(jié)合公司的實際情況，有計劃、有步驟的開展項目的前期規(guī)劃與設(shè)計工作，現(xiàn)將受聘公司總工程師以來的的主要工作情況述職報告如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力
---認真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，深刻領(lǐng)會和認識十七大以來我國文化建設(shè)取得的巨大成就，和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位和作用;深刻理解中央對加強文化建設(shè)是推動文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力。給我們從事文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)注入了新的發(fā)展機遇;為我們扎實開展園區(qū)各項建設(shè)工作。倍增了新的信心和工作的動力。
---認真閱讀和熟悉園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃文件,以及xxx各級黨委和政府關(guān)于園區(qū)建設(shè)的相關(guān)文件，通過對《xxx文化產(chǎn)業(yè)園的項目可行性研究報告》、《xxx文化產(chǎn)業(yè)園控制規(guī)劃》等園區(qū)建設(shè)綱領(lǐng)性文件的深入理解和對公司文化產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展的思路和園區(qū)各項建設(shè)的部署，從技術(shù)層面不斷理解和熟悉了園區(qū)各項建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實施對策，為園區(qū)建設(shè)有計劃有步驟進行明確了自己的工作目標(biāo)和方向。
---注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，對文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)行業(yè)來說我還是新進入的一個新兵，不斷學(xué)習(xí)和了解行業(yè)的發(fā)展，及時了解國際國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新動向、是我在今后工作中是否能夠履行職責(zé)，是否能按照公司的要求，在園區(qū)整體項目的建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計工作中是否能真正達到公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。通過不斷學(xué)習(xí)以及對相關(guān)項目的考察、調(diào)研，結(jié)合地區(qū)相關(guān)建設(shè)以及公司項目發(fā)展與運作的實際情況，基本理順了工作思路，明確了工作目標(biāo)和工作重心，為我在園區(qū)下一步的項目規(guī)劃與設(shè)計工作的實施打下了良好的基礎(chǔ)。
二、幾個月以來的工作回顧
我自受聘以來，通過較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和調(diào)研，按照公司園區(qū)總體建設(shè)發(fā)展的思路，對園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與項目設(shè)計工作業(yè)務(wù)的全面展開擬定了初步的安排。從細化園區(qū)修建性詳細規(guī)劃入手，重點以明年擬開工項目的修建性規(guī)劃與建筑設(shè)計編制為主、為明年的項目招商引資提供較完善的項目洽商依據(jù)，為園區(qū)整體建設(shè)與招商提供可行的規(guī)劃控制設(shè)計與實施依據(jù)，重點完成了以下工作：
---為順利完成xxx文化產(chǎn)業(yè)園的全面建設(shè)，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的需要，編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)的專家、顧問名單》，組成了公司在園區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、建設(shè)與管理的專家?guī)欤瑸榻窈髨@區(qū)的規(guī)劃、建筑設(shè)提供了強大的的技術(shù)支持。
---完成了園區(qū)景觀綠化工程規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)評審;經(jīng)過三個設(shè)計單位提出的設(shè)計方案匯報，經(jīng)過組織專家會議的評審，初步確定了可以用于實施的設(shè)計方案，設(shè)計綠化規(guī)模達40公傾;
---編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園文化產(chǎn)業(yè)孵化中心項目設(shè)計任務(wù)書》，組織了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園文化產(chǎn)業(yè)孵化中心項目修建性建設(shè)規(guī)劃方案》的設(shè)計，經(jīng)過組織專家評審，并向規(guī)委匯報獲得通過，初步確定了中選設(shè)計方案，項目總占地:xxx公傾,總建設(shè)規(guī)模達xxx萬平方米,現(xiàn)項目的建筑方案設(shè)計的深化工作和建筑設(shè)計的工作已全面展開，為明年上半年工程的開工建設(shè)做好了技術(shù)上的準(zhǔn)備。
---組織了設(shè)計單位對《xxx中心項目》的項目策劃方案的設(shè)計與論證，編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園xxxx中心項目設(shè)計任務(wù)書》設(shè)計基礎(chǔ)文件，并邀請和組織了三個單位對該項目進行項目的《項目修建性規(guī)劃方案設(shè)計》競標(biāo)，現(xiàn)設(shè)計工作進展順利，該項目經(jīng)公司批準(zhǔn)，擬在2012年x月x日組織專家評審會進行技術(shù)評審。
---編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園國際演繹組團中心項目設(shè)計任務(wù)書》設(shè)計基礎(chǔ)文件，整個項目占地：xx公傾，建筑規(guī)模達xxx萬平方米;選擇和邀請了x個設(shè)計單位對該項目進行項目的《修建性規(guī)劃方案設(shè)計》競標(biāo)，現(xiàn)已發(fā)出x個設(shè)計單位的邀請函，已有x個設(shè)計單位應(yīng)邀進行設(shè)計方案的競標(biāo)。《設(shè)計任務(wù)書》也已相繼發(fā)出。
---根據(jù)公司園區(qū)經(jīng)營與發(fā)展的調(diào)整意見,組織了對園區(qū)控制性規(guī)劃xx-xx地塊的規(guī)劃調(diào)整方案。組織編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園企業(yè)中心項目設(shè)計任務(wù)書》，經(jīng)過幾次修改和調(diào)整，委托設(shè)計單位完成了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園企業(yè)中心項目規(guī)劃方案設(shè)計》文本，經(jīng)公司初步評審?fù)ㄟ^，該項目總占地約xx公傾，規(guī)劃總建筑面積達xxx萬平方米。本方案擬經(jīng)xx規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即可進入詳細文本的編制和深化。
三、20xx年工作計劃
新的2012年即將到來，也是公司文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)大發(fā)展的一年，各項建設(shè)都將按照公司整體發(fā)展的計劃有步驟的穩(wěn)步推進，首期文化建設(shè)項目即將全面開工實施，個項目的規(guī)劃、建筑設(shè)計、招商引資工作都將全面展開，作為公司總工程師，我深知自己的擔(dān)子和責(zé)任重大，因此，明年的工作重點將從以下方面展開：
一是加快公司技術(shù)團隊的組織與建立，打造一支技術(shù)管理實力較強的園區(qū)技術(shù)隊伍。
二是建立一套行之有效、完整有序的技術(shù)管理工作制度，使技術(shù)管理工作為園區(qū)的建設(shè)與管理同步發(fā)展、確保園區(qū)各項建設(shè)有條不紊的進行;
三是全力抓好擬開工建設(shè)項目的修建性規(guī)劃與建設(shè)工程的設(shè)計,重點是:
1、xxxx中心項目建筑群的建筑設(shè)計方案調(diào)整與施工圖的設(shè)計;
2、xxxx中心項目的修建性規(guī)劃方案設(shè)計及其設(shè)計方案評審、定稿,在方案通過報批后,組織好工程的全面施工圖設(shè)計;
3、xxxx項目設(shè)計方案評審定稿、報批;
4、xxxx中心項目的修建性規(guī)劃方案設(shè)計及其設(shè)計方案評審、定稿,在方案通過報批后,組織好工程的全面施工圖設(shè)計;
5、組織好相關(guān)項目的工程地質(zhì)勘查工作，確保建設(shè)項目的設(shè)計與工程施工的穩(wěn)步進行;
6、配合好公司各個項目的招商引資工作，及時完善招商引資工作所需的相關(guān)規(guī)劃設(shè)計文件與基礎(chǔ)建設(shè)資料;
四、工作感語
作為近耆年之人，在工作余年之時得到公司領(lǐng)導(dǎo)的知遇并委重任，再次萬分感激。四個月與各位同仁的并肩工作與學(xué)習(xí)，感到了團隊的和諧與力量，看到了公司領(lǐng)導(dǎo)對文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的堅強信念，看到了公司全員忘我的工作激情。雖然xxx文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)剛剛開始就受到全國房地產(chǎn)經(jīng)融形勢的影響，在項目的開發(fā)、建設(shè)與招商引資上受到一定的影響和沖擊，但我堅信在《中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》精神的指引下,在x、x、x三級政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在x政府管委會籌建辦的指導(dǎo)和協(xié)助下，在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同協(xié)作和努力下，我們文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)一定會按照公司既定的發(fā)展目標(biāo)和方向，順利到達成功的彼岸。
謝謝大家!
述職人：xxx
20xx年xx月xx日
房地產(chǎn)總工述職報告范文三
尊敬的總經(jīng)理：
感謝公司總經(jīng)理，以高瞻遠矚戰(zhàn)略發(fā)展的眼光設(shè)立了公司總工室;同時給了總工室一個巨大開拓探索的發(fā)展空間;也給了我本人一個對口的實現(xiàn)事業(yè)夢想的發(fā)展平臺;也使我深深地感覺到公司那份充分的信任和重托，也感覺到自己的責(zé)任重大、任重而道遠?？偣な胰〉玫拿恳稽c成績，感謝公司各部門全力配合支持理解，也是全體同仁共同辛勤努力的結(jié)果。
下面就總工室xx年工作情況向公司匯報，也誠請各位同仁提出寶貴批評指導(dǎo)意見，使總工室14年工作更加適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展。
20xx年主要工作成果
一、參預(yù)公司經(jīng)營管理方面：
總工室自13年6月開展工作半年時間以來，參預(yù)了公司各項經(jīng)營管理，為公司出謀劃策，開拓了一些全新的科學(xué)合理管理理念，探索了新的管理領(lǐng)域;以公司及總工室名義制作發(fā)出(對內(nèi)對外)各類文件、方案及探索性論文共計35篇。
使公司管理層對地產(chǎn)企業(yè)的管理理念，有了新的突破性認識，使公司的整體經(jīng)營管理技能，提高了一個適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的新檔次。
二、項目設(shè)計管理方面：
㈠深刻認識到設(shè)計產(chǎn)出無效成本管控的重要性：因為設(shè)計產(chǎn)出直接決定項目總造價85%以上;因為設(shè)計產(chǎn)出的無效成本，是無形中形成的;是滿足國家規(guī)范、法規(guī)以外的一種成本控制的探索研究。吸取知名公司成功設(shè)計管理精華，以經(jīng)濟性與合理性相結(jié)合的原則，合理管控、優(yōu)化設(shè)計避免無效成本是總工室的重要職責(zé)。也是一個通常被房地產(chǎn)管理人忽視，只有小數(shù)幾家獨占鰲頭的地產(chǎn)龍頭企業(yè)，有深入探索精細化設(shè)計管控的管理課題。
㈡設(shè)計優(yōu)化：A名邸項目根據(jù)方案設(shè)計總工室進行全面的，合理性、經(jīng)濟性分析可以優(yōu)化的內(nèi)容。利用本人注冊的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗交流平臺查閱了上百份,相關(guān)先進成功案例及規(guī)范文件,進行了大量的可行性分析探索;在初步設(shè)計前，向設(shè)計院下發(fā)書面優(yōu)化交底文件，確保設(shè)計各項要素、指標(biāo)控制在管控范圍內(nèi)。
目前已分析完可優(yōu)化的內(nèi)容(超大地下室土建部份：停車率指標(biāo)控制、負一層利用垂向高差敞開、建筑找坡改結(jié)構(gòu)放坡、垂向埋深優(yōu)化調(diào)整、結(jié)構(gòu)指標(biāo)控制等)可為公司減少無效成本造價近6000萬元;也是一種僅需智力投資就能產(chǎn)生的利潤。不僅沒有降低產(chǎn)品功能效果，還提高了產(chǎn)品的實用性品質(zhì)功能，從而為小區(qū)增添了許多人性化而又獨特的美麗風(fēng)景(碧水蕩樓影，綠草蓋欄橋)。
㈢設(shè)計模塊化：為滿足公司集團化精細化設(shè)計、模塊化控制管理、設(shè)計洽商日后類似項目提供借鑒，避免造成無效成本。
三、報建方面：
同政府關(guān)系處理原則是關(guān)系第一，程序第二。掌握程序是正確地做事，不能代表做正確的事。在開發(fā)中有土地如期到位及交地標(biāo)準(zhǔn)、政府性質(zhì)的收費等，這些標(biāo)準(zhǔn)及費用一般都有明文規(guī)定但也有不完善的因素，也有費用可以折減。靈活掌握政策法規(guī)中的可行性，和政府相關(guān)各部門搞好關(guān)系(不走彎路)，利用關(guān)系發(fā)揮智慧，用最少的錢辦成最多的事。
打破常規(guī)報建程序、抓住必要機遇。書香名邸項目在方案評審規(guī)會還沒有召開通過前。提前完成與政府人防、環(huán)保、水、電部門技術(shù)指標(biāo)對接、辦理相關(guān)手續(xù)。
其中人防及水電對接，提前趕在懷化市新的政策及收費標(biāo)準(zhǔn)出臺前完成或利用法規(guī)打擦邊球的報建方案，為公司節(jié)約報建成本費用上千萬元。
四、土地儲備交地標(biāo)準(zhǔn)方面：
㈠交地標(biāo)準(zhǔn)：利用政府政策、法規(guī)、利用合同空隙與政府搞好關(guān)系的前題下，據(jù)理力爭力求土地發(fā)揮最大效益。使交地標(biāo)準(zhǔn)，符合三通一平相關(guān)二級開發(fā)用地標(biāo)準(zhǔn)，并要求雙方現(xiàn)場實地測量驗收。要求政府控規(guī)城市道路、管線、小區(qū)內(nèi)小溪河堤、橋涵、水井文物保護，臨時施工便道等，落實施工與交地同步。
㈡明確確定我方凈用地面積：不包括用地控規(guī)主次道路、水系、河堤及相關(guān)部門必要的維護防洪搶險通道;不包括紅線內(nèi)需要保護保留的古井及其它設(shè)施面積;不包括紅線與老城區(qū)交界，不能拆遷的建筑或阻礙物、無法利用的邊角拉直、矛盾爭議地塊的退讓用地。
㈢相關(guān)責(zé)任明確：明確因政府延期交地應(yīng)承擔(dān)我方土地款的資金利息;明確安置房等為政府代建項目因政府原因，不能按期開工或中途停工，應(yīng)承擔(dān)對我方造成的各項損失;明確由政府承擔(dān)因我方小區(qū)建設(shè)對紅線以外(條件改變：如日照、通風(fēng)、道路、環(huán)境、各種管線等)造成權(quán)益影響或損害的用戶索賠;讓政府明確我方用地開發(fā)原則：整體規(guī)劃設(shè)計分期開發(fā)實施。要求政府第一期土地掛牌交地時第二期土地整個用地控規(guī)紅線必須確定并同步移交。以便我方整體規(guī)劃小區(qū)方案。
㈣效益：X陽用地170畝，第一期掛牌土地約67畝，其中有16畝由政府負責(zé)，我方只認可凈用地51.7畝;政府于10份已動工為我方第一期用地修筑(小區(qū)內(nèi))水系河堤，并埋設(shè)我方備用的排水管道?？蔀楣竟?jié)約開發(fā)成本數(shù)百萬元;安置房等為政府代建工程利用政府的違約因素，爭取了幾次價格調(diào)整，為公司增加了利潤空間;政府百雄堂用地土地款挽回利息損失1000多萬元。
對公司的建議
一、部門：
人員結(jié)構(gòu)存在專業(yè)不對口，崗位的匹配性不強影響部門整體戰(zhàn)斗力;部門管理方面授權(quán)與集權(quán)有待加強，做到權(quán)責(zé)對等，讓部門能有效發(fā)揮;工程預(yù)算部必須盡快建立，并能有效控制前期招投標(biāo)發(fā)包價格、合同進度支付、竣工結(jié)算審核。
二、崗位：
應(yīng)配備專業(yè)人員，尤其是建筑專業(yè)有管理經(jīng)驗的綜合管理人員，各崗位職責(zé)和定位有待更清晰完善;避免職工工作迷茫、效率極其低下的作坊式管理;公司要完善崗位激勵淘汰制度體系，促使員工積極工件、開拓進取、勇于探索。
三、人才儲備：
建議公司提前考慮各項目發(fā)展需要，制訂切實可行的適應(yīng)公司長遠戰(zhàn)略發(fā)展的人力資源配置計劃。進行兩種人才儲備，高專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗豐富的復(fù)合形管理人員儲備;招聘建筑專業(yè)年輕力量，參透到項目各部門進行學(xué)習(xí)培養(yǎng)儲備。
避免招聘不對口的專業(yè)人員，因為房地產(chǎn)行業(yè)(項目全過程)專業(yè)性強，專業(yè)知識沒有通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的話難以適應(yīng)工作。
xx年主要工作職責(zé)、計劃
圍繞公司2014年經(jīng)營計劃目標(biāo)穩(wěn)步推進，合理分解計劃目標(biāo)，以科學(xué)合理嚴謹?shù)慕?jīng)營管理理念，制訂各項工作計劃、合理優(yōu)化利用配置各類資源、努力完善項目全過程各階段，各環(huán)節(jié)管控體系。
一、計劃目標(biāo)管理：
A名邸項目：是公司在懷化，打造的第一個開端樓盤，也是公司地產(chǎn)融入懷化市場的標(biāo)榜性品牌。嚴格按照公司總控目標(biāo)計劃各節(jié)點時間，提前組織各部門討論分析，制定切實可行的實施計劃、管控方案，及時安排項目各階段工作有序進行;按計劃進行必要的跟蹤考核管理、糾偏調(diào)整措施。計劃在實施過程中得到不斷地完善,計劃在完善中不斷地引導(dǎo)實施。確保公司書香名邸計劃目標(biāo)完成。
瀘陽項目：百雄堂用地170畝順利摘牌、用地手續(xù)到位;完成整體規(guī)劃方案設(shè)計、初步設(shè)計、第一期施工圖設(shè)計及報建報規(guī)審批同步。第一期政府安置房工程1#6#樓(6棟)，政府辦公樓工程，金塘路工程等全部完成竣工驗收及政府結(jié)算。
C名城目：百雄堂用地308畝順利摘牌、用地手續(xù)到位;完成整體規(guī)劃方案設(shè)計、初步設(shè)計及報建報規(guī)同步。荊坪第一期政府安置房工程60000，全部完成竣工驗收及政府結(jié)算。
二、設(shè)計優(yōu)化管理：
繼續(xù)完成名邸初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，各專業(yè)工程設(shè)計管控優(yōu)化工作，確保設(shè)計質(zhì)量公司效益最大化;完成小區(qū)及名城土地到位審查工作、完成方案設(shè)計審查及優(yōu)化工作。
三、項目實體管理：
做好工程部各項組織管理、規(guī)章制度制訂工作;制訂工程現(xiàn)場實體質(zhì)量、進度、安全、成本、進場材料、組織管控(事前、事中、事后)完整管理體系及工作流程。
以合同控制為中心進行進度控制、資源控制、投資控制、質(zhì)量控制、安全文明施工控制。確保公司各項目實體推進工作保質(zhì)保量滿足年度目標(biāo)。
重點控制，現(xiàn)場進場材料設(shè)備質(zhì)量、各施工驗收質(zhì)量;現(xiàn)場總包人、承包人、監(jiān)理人責(zé)任體系及施工方案可行性審核;各責(zé)任主體行為管控、合同履行質(zhì)量管控、支付、簽證管控。
做好工程部與施工總包單位項目部、項目監(jiān)理部協(xié)調(diào)管理工作。充分發(fā)揮合作單位施工管理特長、技術(shù)特長，主導(dǎo)職能管理、參預(yù)技術(shù)管理，使項目管控形成管理合力。使監(jiān)理對現(xiàn)場質(zhì)量敢抓敢管;使總包對分包工程質(zhì)量、進度、安全形成保證體系。
四、成本控制管理：
做好招投標(biāo)組織管控工作，施工招標(biāo)采用面積包干價發(fā)包，有利于公司成本控制管理，降低價格風(fēng)險。要求預(yù)算部按項目總控節(jié)點，及時組織標(biāo)段預(yù)算;進行詳細市場行情調(diào)查，結(jié)合分析后確定發(fā)包價格。設(shè)備、材料招標(biāo)重在市場調(diào)查，貨比三家采用招標(biāo)策略壓價。
完善合同各項支付約束，現(xiàn)場支付管理制度;完善現(xiàn)場簽證管理制度。嚴格控制現(xiàn)場支付及成本費用增加。
五、協(xié)調(diào)配合管理：
總工室與公司各部門充力合作，發(fā)揮各部門工作特長。主動指導(dǎo)工程部、預(yù)算部及與政府報批報建管理，有序開展各項工作、監(jiān)控工作結(jié)果;及時解決、審核現(xiàn)場各類技術(shù)、方案問題。配合參預(yù)公司其他部門各方案策劃制作審核、索賠管理工作、分析統(tǒng)計工作及營銷策劃工作。
20xx年總工室一定堅定信心、以飽滿的工作熱情,求真務(wù)實、勇于探索。增取超額完成20xx年公司總控目標(biāo)，為公司創(chuàng)造奇跡。
2013年，在國內(nèi)信息化投資和信息消費需求的推動下，我國軟件產(chǎn)業(yè)運行將在2012年緩中有降的基礎(chǔ)上延續(xù)低位趨穩(wěn)，預(yù)計全年增速在22%～25%之間。
以上總體判斷基于以下原因：
行業(yè)維持相對景氣。在日益增長的消費性IT需求及“十二五”規(guī)劃所帶來的IT商機這兩大因素的共同驅(qū)動下，2013年中國IT支出將大幅增長，成為亞太地區(qū)最大的IT產(chǎn)品與服務(wù)市場。此外，國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認定、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、物聯(lián)網(wǎng)專項等產(chǎn)業(yè)利好政策，為維持產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境。
信息化投資仍處高峰期。智慧城市建設(shè)正在火熱進行中，輻射和帶動交通、城市管理、醫(yī)療、電力、節(jié)能環(huán)保、安防等多個領(lǐng)域的政府信息化投資，并推動相關(guān)軟件企業(yè)提高資源投入，成為IT市場背后主要的成長動能。據(jù)統(tǒng)計，我國目前已有約120個城市（區(qū)）將智慧城市列入“十二五”規(guī)劃或制定了行動方案。隨著《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》的頒布，“十二五”國家政務(wù)信息化工程成為國家大力建設(shè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進金宏、金稅、金財、金關(guān)等金字工程二期、三期持續(xù)建設(shè)，為面向政府領(lǐng)域的軟件企業(yè)帶來重要發(fā)展契機。城市軌道交通項目和基建項目的萬億元投資使城軌、港口、航道等領(lǐng)域在未來幾年將進入信息化投資和建設(shè)的高峰，為相關(guān)軟件企業(yè)帶來巨大市場空間。
信息消費需求不斷釋放。IDC全球季度手機跟蹤數(shù)據(jù)顯示，2012年中國已超越美國成全球最大智能手機市場，在全球智能手機市場中占比達26.5%。智能終端的快速普及與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的深入整合，使面向消費級的個人移動應(yīng)用需求不斷增長，推動個人信息消費市場高速增長。同時，消費升級、智能家居、智能汽車以及智能房屋、物業(yè)管理將推動產(chǎn)業(yè)鏈中制造業(yè)、零售業(yè)與服務(wù)業(yè)快速增長，產(chǎn)生強烈的信息消費需求，推動企業(yè)級軟硬件及整合服務(wù)的成長。
但是，需要關(guān)注以下問題：
低迷的國際需求導(dǎo)致軟件出口業(yè)務(wù)持續(xù)不振。自金融危機以來，我國軟件出口增速始終在20%以下。短期來看，我國軟件出口業(yè)務(wù)持續(xù)不振的局面難有大的改善。軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)國際業(yè)務(wù)難以擺脫業(yè)務(wù)增速不斷下降的發(fā)展態(tài)勢。
利潤空間持續(xù)萎縮的形勢短期難以扭轉(zhuǎn)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)受宏觀經(jīng)濟的影響具有一定滯后性，并已在2012年下半年逐漸顯現(xiàn)其影響，且將隨著宏觀經(jīng)濟回升跡象不明顯持續(xù)到2013年上半年。預(yù)計2013年上半年我國軟件產(chǎn)業(yè)收入增速仍將低于成本的上升速度，下半年則有望回升。
核心技術(shù)被國外掌控，國內(nèi)企業(yè)難于擺脫跟隨模式。由于缺乏核心技術(shù)，國內(nèi)企業(yè)不得不與國外企業(yè)合作，這給了國外企業(yè)獲取價值鏈中最重要的利益并順利進入國內(nèi)市場的機會，國內(nèi)企業(yè)淪為跨國IT企業(yè)進入國內(nèi)市場的渠道商。隨著跨國企業(yè)加快進軍國內(nèi)市場，國內(nèi)企業(yè)如果不加快核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，快速提高自己的競爭力，淪為國外企業(yè)附庸的境況仍將持續(xù)，難以擺脫被動跟隨的發(fā)展模式。
惡性競爭頻繁發(fā)生影響行業(yè)有序發(fā)展。我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合創(chuàng)新能力缺乏導(dǎo)致捷徑取巧的惡性模式盛行，以及互聯(lián)網(wǎng)用戶層面不具備專業(yè)分辨能力、缺乏權(quán)益維護手段，致使不正當(dāng)競爭行為頻頻發(fā)生，還反映出專業(yè)評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏、事件處理機制不完善、約束和懲戒手段較少等行業(yè)管理方面的問題，行業(yè)管理體系亟待健全、管理工作亟待加強。
因此，應(yīng)采取的對策是：
加快落實稅收優(yōu)惠和企業(yè)認定等政策。一是加快服務(wù)業(yè)務(wù)營業(yè)稅減免實施細則的制定和出臺，并進一步做好增值稅、所得稅等財稅政策細則性文件的貫徹落實工作。二是加快完善和加強軟件企業(yè)認定、軟件產(chǎn)品登記備案管理的“雙軟認定”制度，研究制定信息技術(shù)服務(wù)重點業(yè)務(wù)目錄。三是按照國家一系列規(guī)劃的具體要求，加強宣傳，穩(wěn)步推進各項規(guī)劃的啟動和實施工作。
大力支持重點技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。一是利用“核高基”科技重大專項和電子發(fā)展基金，支持“移動智能終端操作系統(tǒng)”、“云計算關(guān)鍵支撐軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、“智能移動終端軟件公共服務(wù)平臺”、“大數(shù)據(jù)分析挖掘關(guān)鍵技術(shù)”等項目，加快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，搶抓新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。二是把握云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)重點，加強創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持。三是圍繞我國創(chuàng)新和加強社會管理的現(xiàn)實需求，大力發(fā)展社會管理軟件產(chǎn)品和面向智慧城市建設(shè)的社會管理軟件系統(tǒng)解決方案。
加強推動國產(chǎn)安全可靠軟件集成應(yīng)用。一是以安全可靠辦公軟件的應(yīng)用為方向，在有條件的部委、地方政府和重點行業(yè)重點推廣，分階段、有步驟地實施，通過安全可靠辦公軟件在政府信息系統(tǒng)和重點行業(yè)的率先應(yīng)用，提高國家信息安全保障能力。二是擴大自主創(chuàng)新國產(chǎn)軟件專項資金規(guī)模，完善政府采購和軟件正版化工作具體實施細則，全力支持國產(chǎn)軟件產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。三是加大宣傳貫徹力度，提高社會對國產(chǎn)軟件和信息服務(wù)的認知度與接受度，助力國產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用推廣。
關(guān)鍵詞：智慧城市 城市流通 信息化
引言
城市是人類發(fā)展和文明進步的重要成果和變現(xiàn)形式，但隨著工業(yè)化進程的不斷深化、人口的驟然增長，以及城市規(guī)模的不斷擴張，引發(fā)了一系列城市管理問題。例如，工業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)生了大量的廢氣、廢水、廢渣，城市污染不斷加重，霧霾等環(huán)境問題成為危害城市居民身體健康的首要問題。人口的增長，大大壓縮了城市居民的生存空間，同時，也造成房地產(chǎn)價格的不斷攀升，提高了人們的居住成本。城市規(guī)模的擴大，外來人口的不斷流入，給城市的治安管理造成了很大的困擾，如何能夠有效解決這些問題，建設(shè)宜居城市，“讓我們居住的城市更智慧，讓我們的生活更便捷”，是城市規(guī)劃者、建設(shè)者、管理者、生活者對未來生活的構(gòu)想和美好期待。
智慧城市的內(nèi)涵
智慧城市理念源自IBM，“智”即指城市的智商，強調(diào)智能化與自動化，“慧”即指人的情商，強調(diào)人的靈性與創(chuàng)造力，智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能化的新的生活模式，面向未來構(gòu)建的全新城市形態(tài)。智慧城市包括智慧物流、智慧交通、智慧公共服務(wù)、智慧教育等方面，包括以下特點：
第一，智慧城市建設(shè)必然以信息技術(shù)應(yīng)用為主線。智慧城市可以被認為是城市信息化的高級階段，必然涉及到信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，而信息技術(shù)是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)等新興熱點技術(shù)為核心和代表。
第二，智慧城市是一個復(fù)雜的、相互作用的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，信息技術(shù)與其它資源要素優(yōu)化配置并共同發(fā)生作用，促使城市更加智慧的運行。
第三，智慧城市是城市發(fā)展的新興模式。智慧城市的服務(wù)對象面向城市主體—政府、企業(yè)和個人，它的結(jié)果是城市生產(chǎn)、生活方式的變革、提升和完善，終極表現(xiàn)為人類擁有更美好的城市生活。
隨著城市建設(shè)問題的不斷突出，許多有識之士和機構(gòu)意識到技術(shù)在改善城市面貌方面發(fā)揮的重要作用，IBM就是這樣的先驅(qū)者。2011年，IBM正式了IBM智慧城市智能運行中心（Intelligent Operations Center for Smarter Cities，簡稱IOC for Smarter Cities）解決方案，該解決方案整合了IBM多款行業(yè)領(lǐng)先的軟件產(chǎn)品，提供靈活的部署模型，適用于不同信息化水平的城市部署，能夠幫助城市決策者協(xié)調(diào)城市內(nèi)部的各種機構(gòu)和各項資源，提供整合的數(shù)據(jù)虛擬化、實時的協(xié)作和深入的分析，幫助城市機構(gòu)為問題做好準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)和管理響應(yīng)工作，并持續(xù)提高城市運行的效率。
智慧城市建設(shè)對流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義
20世紀(jì)90年代，“人口急速城市化”的浪潮席卷全球，“城市千禧”成為明顯的標(biāo)志。我國城市化進程不斷加劇，規(guī)模不斷擴大，約有近4億的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，這一過程為我國經(jīng)濟的增長提供了無窮動力，也為城市管理部門帶來了各種管理挑戰(zhàn)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到環(huán)境保護，從交通問題到城市安全、公眾服務(wù)問題，都在制約城市向更智慧、更可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)發(fā)展。
城市流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在某種程度上是城市品牌形象和城市服務(wù)能力、競爭能力的集中體現(xiàn)，城市建設(shè)中的諸多問題在流通產(chǎn)業(yè)中都有反應(yīng)。21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的巨大成就，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，人民生活不斷改善，已成為世界重要經(jīng)濟體。我國在經(jīng)濟發(fā)展政策中突出強調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位在國家規(guī)劃層面得以確立。2010年，我國物流市場總規(guī)模達4.9萬億元，比2005年增長了一倍多。2011年我國物流運行形勢總體良好，社會物流總額達到158.4萬億元，按可比價格計算，同比增長12.3%。2012年我國物流業(yè)平穩(wěn)適度增長，全年社會物流總額為177.3萬億元。
城市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的巨大成就與智慧城市信息化建設(shè)密不可分?，F(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)充分運用信息技術(shù)，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈。智慧城市提出的目的是通過廣泛的信息獲取和全面感知，快速、安全的信息傳輸，科學(xué)、有效的信息處理，進而創(chuàng)新流通產(chǎn)業(yè)管理模式，提高運行效率，改善公共服務(wù)水平，全面推進信息化與工業(yè)化、城市化、市場化和國際化的融合發(fā)展，提升城市綜合競爭力，提高城市品牌，輔助經(jīng)濟發(fā)展。
智慧流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究
（一）依托智慧城市發(fā)展理念，創(chuàng)新流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念
智慧城市流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然是城市設(shè)施智能化與城市市民的創(chuàng)造力協(xié)作與互動的結(jié)果，是一個由新工具、新技術(shù)支持的涵蓋政府、市民和商業(yè)組織的新城市生態(tài)系統(tǒng)，在實現(xiàn)方法上，構(gòu)建具有更透徹感知、更全面互聯(lián)互通和更深入智能化的智慧型基礎(chǔ)設(shè)施。智慧城市流通產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)在于信息化與城市流通產(chǎn)業(yè)的高度融合，是流通產(chǎn)業(yè)信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。例如，作為交通領(lǐng)域開發(fā)“智慧”的先行者，寧波智慧物流作為浙江省智慧城市首批啟動的13個示范試點項目之一，于2012年7月份正式啟動《寧波市智慧物流試點實施方案 》（以下簡稱《實施方案》）編制工作，并于2013年初上報省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于近日通過了省交通運輸廳牽頭組織的專家評審。這意味著寧波邁向智慧物流的腳步加快了。據(jù)悉，《實施方案》主要分析了寧波智慧物流的發(fā)展基礎(chǔ)，提出了以感知和網(wǎng)絡(luò)傳輸為基礎(chǔ)、以平臺為核心、應(yīng)用為目標(biāo)、互聯(lián)共享為紐帶的寧波智慧物流試點項目總體設(shè)計思路，旨在建設(shè)以智慧物流公共平臺為基礎(chǔ)，打造各綜合性、專業(yè)性應(yīng)用平臺互聯(lián)共享的“1+N”智慧物流協(xié)同平臺體系，并立足寧波港口物流特色，充分發(fā)展海鐵聯(lián)運及雙重運輸?shù)瓤诎都b箱運輸方式。
（二）提高流通產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
我國物流信息化在產(chǎn)業(yè)升級的宏觀環(huán)境下，信息化浪潮應(yīng)時而動，圍繞制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)企業(yè)通過信息數(shù)據(jù)的集約化管理推進內(nèi)部物流資源整合與優(yōu)化，以及物流企業(yè)與客戶的信息數(shù)據(jù)整合推進供應(yīng)鏈建設(shè)這兩大主線，加快信息化發(fā)展的步伐。在這一進程中，物聯(lián)網(wǎng)的興起引發(fā)物流信息化整合進入一個新周期，信息技術(shù)的單點應(yīng)用將會逐步整合成一個體系，以追求整體效應(yīng)，從而帶來物流信息化的變革，推進物流系統(tǒng)的自動化、可視化、可控化、智能化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，形成智慧物流系統(tǒng)。物流行業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)較早落地的行業(yè)之一，很多物流系統(tǒng)采用了紅外、激光、無線、編碼、認址、自動識別、傳感、RFID、衛(wèi)星定位等高新技術(shù)，已經(jīng)具備了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化、柔性化、敏捷化、可視化等先進技術(shù)特征。新信息技術(shù)在物流系統(tǒng)的集成應(yīng)用就是物聯(lián)網(wǎng)在物流業(yè)應(yīng)用的體現(xiàn)。RFID技術(shù)在物流行業(yè)信息化建設(shè)中占有舉足輕重的地位。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，對供應(yīng)鏈反應(yīng)速度的要求在不斷提高，促使全球物流行業(yè)不斷探索可以提高效率與服務(wù)質(zhì)量的新技術(shù)。
目前，倉儲管理系統(tǒng)通常使用條碼標(biāo)簽或是人工倉儲管理單據(jù)等方式支持自有的倉儲管理。但是條碼的易復(fù)制、不防污、不防潮、操作繁瑣等特點和人工書寫單據(jù)的繁瑣性，容易造成人為損失，使得現(xiàn)在國內(nèi)的物流倉儲管理始終存在著缺陷。無線射頻識別這一最新科技產(chǎn)品的投入應(yīng)用，可以從根本上解決上述問題。RFID技術(shù)可以根據(jù)倉儲管理中的實際情況和需求，實現(xiàn)倉儲物流智能化、信息化解決方案。在智慧物流解決方案中，電子標(biāo)簽被貼在每個貨物的包裝上或托盤上，在標(biāo)簽中寫入貨物的具體資料、存放位置等信息。同時在貨物進出倉庫時可寫入送達方的詳細資料，在倉庫和各經(jīng)銷管道設(shè)置固定式或手持式閱讀機，以辨識、偵測貨物流通。利用RFID技術(shù)可選擇性用于采購、存儲、生產(chǎn)制造、包裝、裝卸、運輸、流通加工、配送、銷售到服務(wù)的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和流程。使企業(yè)能夠?qū)崟r地、精確地掌握整個供應(yīng)鏈上的商流、物流、信息流和資金流的流向和變化。
（三）完善流通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系工作
信息化時代也是標(biāo)準(zhǔn)化時代，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)密不可分。目前，上海港已代表中國將該項目核心技術(shù)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的工作提案《Freight Container–RFID–Cargo Shipment Tag》，并已獲得了ISO授權(quán)，將由我國主持起草“集裝箱貨運標(biāo)簽”國際標(biāo)準(zhǔn)，編號為ISO/NP 18186。這是我國在航運國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域一個重大的突破，代表了上海智慧物流的發(fā)展在世界范圍內(nèi)的領(lǐng)先水平。此外，我國應(yīng)加強產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強信用環(huán)境建設(shè)，支持第三方電子商務(wù)平臺建設(shè)和發(fā)展，提高企業(yè)電子交易水平。
（四）加強對城市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持
流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要從城市產(chǎn)業(yè)定位、政府法律政策支持、優(yōu)良產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境、高質(zhì)量的基礎(chǔ)生產(chǎn)生活設(shè)施與適用的人力資源著手，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)客戶競爭條件、市場吸引力，選定產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)，在行業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈上再選擇有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。例如，四川省在《關(guān)于印發(fā)四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃2011年度工作計劃的通知》里，明確規(guī)定在2011年四川省物流業(yè)增加值將達到增長14%的目標(biāo)，并提出了七大物流發(fā)展重點：推進物流園區(qū)建設(shè)。推進物流集群建設(shè)。推進物流信息平臺建設(shè)。推進應(yīng)急物流機制建設(shè)。推進重大物流項目建設(shè)。優(yōu)化空間布局。構(gòu)建重點領(lǐng)域物流體系。此外，寧波將斥資逾50億元推進信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程、政府云計算中心、基礎(chǔ)信息共享工程、智慧應(yīng)用工程等30個智慧城市建設(shè)重大項目及19個智慧產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。據(jù)介紹，“十二五”期間，寧波市智慧城市建設(shè)專項資金由市財政預(yù)算每年安排，主要用于對智慧項目合作引進、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合應(yīng)用項目建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、智慧城市示范項目及智慧城市建設(shè)推進工作等方面的政策支持。而《寧波市智慧城市專項資金管理辦法（暫行）》，則對資金的扶持原則、支持對象和方式、申報評審、項目確定進行了詳細規(guī)定。由此可見，寧波智慧城市建設(shè)蘊含無限商機。
結(jié)論
智慧城市流通產(chǎn)業(yè)將成為一個城市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎，達到提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展的目的，體現(xiàn)了更高的城市發(fā)展理念和創(chuàng)新精神?，F(xiàn)代物流的根本宗旨是提高物流效率、降低物流成本，滿足客戶需求，并越來越呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、職能化、標(biāo)準(zhǔn)化等發(fā)展趨勢，其中信息化是現(xiàn)代物流的核心。
參考文獻：
1.辜勝阻，王敏.智慧城市建設(shè)的理論思考與戰(zhàn)略選擇[J].中國人口·資源與環(huán)境，2012（5）
2.李艷.我國交通運輸企業(yè)的物流化發(fā)展研究[D].中國石油大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2007
3.韓向軍.我國物流業(yè)提速升級的發(fā)展趨勢[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（17）
4.韓向軍.淺析我國物流業(yè)升級的發(fā)展趨勢[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（35）
通過對當(dāng)前的形勢分析，按照市第十一次黨代會的戰(zhàn)略部署和市委十一屆三次全會精神，我們確定20*年工作總的思路為：以*大都市區(qū)南翼中心為定位，充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，完善城市功能，提升城市綜合競爭力；全面整頓建筑市場秩序，狠抓工程質(zhì)量和安全工作，促進建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展；深入開展“效能革命”，不斷推進行風(fēng)建設(shè)，提高人民群眾的滿意度。在具體工作中，主要抓好以下幾個方面：
一、科學(xué)規(guī)劃，努力提升城市綜合競爭力
推動城市整體發(fā)展。根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的要求，推動城市按“北接、南跨、東擴、西延”方向發(fā)展。“北接”，在去年已做好塘下中心區(qū)規(guī)劃、汽車文化走廊、北工業(yè)園區(qū)、東工業(yè)園區(qū)前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，今年著重做好實施工作；“南跨”，要做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃和總體規(guī)劃的銜接，編制*中心區(qū)規(guī)劃和*南岸景觀設(shè)計，促進*江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展；“東擴”，要編制實施*大道規(guī)劃，加快塘下、汀田、莘塍和安陽的融合，連接*國際輕工業(yè)城，形成東部沿海金色產(chǎn)業(yè)帶?！拔餮印?，高起點編制*鄉(xiāng)（*公路—*背）片區(qū)規(guī)劃，加快開發(fā)旅游、休閑、渡假、娛樂和一類住宅區(qū)開發(fā)，帶動西部發(fā)展。
主動接軌*大都市。把*的城市基礎(chǔ)設(shè)施充分融入*大都市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實行共建共享和效益最大化。要加強與*方向聯(lián)系，與環(huán)*規(guī)劃銜接，在環(huán)*范圍內(nèi)以生態(tài)園區(qū)建設(shè)為主。要做好*大道、*外環(huán)線和濱海大道的銜接。同時要積極爭取*市重大建設(shè)項目（如高教園區(qū)）在我市落戶，提升城市檔次。
提升城市建設(shè)品位。在規(guī)劃編制上，要以山水城市和歷史文化名城為定位，充分體現(xiàn)顯山露水和文化深厚的特色。今年要著手城市整體設(shè)計，明晰城市空間形態(tài)，突出城市節(jié)點，凸現(xiàn)城市景觀線，塑造城市特色，提升城市整體品位。借1*國道汽車文化走廊、*大道、溫瑞塘河整治和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面帶動沿線、沿岸和區(qū)內(nèi)村莊以城市標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃建設(shè)，促進農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。同時，在具體項目規(guī)劃建設(shè)上，以“增加亮點、杜絕敗筆”為準(zhǔn)則，要求重要地段、重要部位的小區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計，必須要有比較方案，要經(jīng)專家評審，并且在招投標(biāo)階段明確要求建設(shè)工程須進行創(chuàng)優(yōu)奪杯。
增強城市承載功能。目前，城市問題突出表現(xiàn)在交通擁擠、地上地下開發(fā)不協(xié)調(diào)兩個方面，今年將此作為主攻的難題來抓。編制城市綜合交通規(guī)劃，深入研究城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，重點解決目前交通擁擠、道路卡口多、安全性不強、停車難等問題。編制地下空間利用規(guī)劃，整合各種管線資源，防止道路經(jīng)?！伴_膛破肚”；設(shè)置地下停車場，彌補地面停車不足；建設(shè)人防系統(tǒng)，滿足人民防空要求。
促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進“千村整治、百村示范”工程，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。在城市建成區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，要結(jié)合重點工程和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，高起點、大手筆地進行改造，促進村居向社區(qū)的轉(zhuǎn)變。建成區(qū)以外的村莊，要以整治為主，進一步改善村容村貌，在去年完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃和139個村莊規(guī)劃，以及啟動牛伏嶺等6個示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年要完成剩余的135個村莊規(guī)劃編制任務(wù)，并按《實施意見》確定的指標(biāo)對三類地區(qū)進行分類指導(dǎo)。
二、尋求對策，切實抓好違建治理工作
當(dāng)前，全市普遍存在的違章建筑嚴重影響著城鄉(xiāng)面貌，也成了規(guī)劃管理最棘手的問題。今年，我們計劃采取以下幾方面措施加以整治：一是加大日常巡查力度。從改進自身工作方法入手，按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則，實行管理人員分片負責(zé)制，把“責(zé)任田”分配到人，把任務(wù)落實到人，加大日常巡查力度，加強批后跟蹤管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。二是加大對設(shè)計、施工單位管理力度。要求民房建設(shè)必須要有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工企業(yè)，對于未批先建、批少建多的違建現(xiàn)象，嚴格按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定對設(shè)計、施工單位進行處罰，從而使業(yè)主即使有違建念頭卻無法實施。三是啟動“沒收”處罰方式?！皼]收”是法律規(guī)定對違建物處罰的一種方式，但至今一直未予采取。針對利益驅(qū)動的因素，采取“沒收”方式進行處罰后再組織拍賣，可以使違建者無利可圖，大大增加違建成本，從而在思想上打消違建念頭。四是聯(lián)合房管部門執(zhí)法。要求市政府做好協(xié)調(diào)，我局會同房管部門聯(lián)合對違建現(xiàn)象進行打擊。凡是有部分違章的建筑物，整幢產(chǎn)權(quán)證不予辦理，迫使其拆除違章部分后才予以確權(quán)。五是探索管理人員福利保障機制。目前，規(guī)劃管理人員的工資福利大部分來源只能依靠罰款來保障，這在一定程度上影響了違建拆除力度，縱容了違建現(xiàn)象的蔓延。建議市政府對管理人員轉(zhuǎn)為全額撥款，如果財政確實有困難，建議探索采取其它經(jīng)費支出渠道，以解決“以罰養(yǎng)人”機制的弊端。
三、強化管理，大力促進建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展
優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)。針對目前我市建筑業(yè)企業(yè)總承包偏多，專業(yè)承包偏少，勞務(wù)分包更少，以及企業(yè)資質(zhì)低、市場競爭力弱的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)企業(yè)通過改制兼并、資產(chǎn)重組、引進人才達到總包企業(yè)資質(zhì)晉升，積極發(fā)展專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)。此外，建議市政府出臺類似工業(yè)四十條的優(yōu)惠政策，扶持本市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。
規(guī)范建筑市場秩序。嚴格執(zhí)行今年新出臺的《*市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審辦法》、《*市施工、房開、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)企業(yè)建筑市場不良行為管理暫行規(guī)定》等6項制度，全力遏制工程交易過程中的掛靠和串標(biāo)現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗收備案制度，凡不符合法定開工條件的，一律不得頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工；凡發(fā)現(xiàn)違法行為的，要責(zé)令其工程停止使用，經(jīng)整改后重新組織竣工驗收，切實把好工程開工和交付使用兩道關(guān)。要積極探索工程風(fēng)險管理機制，爭取在投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保和保修擔(dān)保方面有所突破。要充分發(fā)揮有形建筑市場的作用，努力培育專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場，制定專業(yè)承包和勞務(wù)分包的評標(biāo)辦法、交易規(guī)則以及配套措施，確保專業(yè)承包和勞務(wù)分包工程進入交易中心公開交易。要加強建設(shè)工程稽查工作，重點查處違反法定建設(shè)程序、違反強制性標(biāo)準(zhǔn)方面和招投標(biāo)領(lǐng)域、裝飾裝修材料市場的違法違紀(jì)行為，確保有關(guān)法律法規(guī)落到實處。
提高工程質(zhì)量安全水平。增強“百年大計、質(zhì)量第一”意識，強化對工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，完善施工圖案審查和竣工驗收備案工作，從源頭和收尾環(huán)節(jié)抓好工程質(zhì)量。要完善工程監(jiān)理制度，建立科學(xué)、嚴格的工程監(jiān)理旁站、壓卡制度，強化監(jiān)理人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序?qū)嵭鞋F(xiàn)場跟班監(jiān)督，制止一人監(jiān)督超要求的多個工地的現(xiàn)象。要探索村鎮(zhèn)民房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理模式，提高村鎮(zhèn)民房建設(shè)質(zhì)量。要繼續(xù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治，加大依法處罰力度，杜絕三級以上重大事故，減少一般事故。
上午，我們分成4個組，到7個轄市區(qū)觀摩了23個項目，涉及產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生改善以及“三集”園區(qū)建設(shè)等各個方面；剛才，又觀看了電視專題片，各轄市區(qū)和有關(guān)部門作了很好的交流發(fā)言。今天看下來，我感到這些項目給人三個強烈感受：一是代表了產(chǎn)業(yè)新方向。丹徒的北汽即將開始設(shè)備調(diào)試，下個月第一輛汽車將正式下線；句容的五洲國際工業(yè)品博覽城正在打造集現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)、倉儲物流、金融會展、商務(wù)辦公等功能于一體的工業(yè)品博覽交易基地；丹陽的高新區(qū)科創(chuàng)園已有部分企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)入駐；潤州鎮(zhèn)江高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園中的五洲創(chuàng)客中心一樓投入使用；揚中城北科技園北區(qū)的萬寶電氣、中源電力等項目加快推進。這些項目體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的要求，將成為今后發(fā)展的強大動力。二是展示了城市新形象。丹徒的寶龍城市廣場、揚中的金源時代購物廣場、京口的鳳凰文化廣場、新區(qū)的吾悅廣場等項目加快建設(shè)，將成為地標(biāo)級的城市綜合體。市城建集團大橋公園的生態(tài)水系、休閑水街、景觀苗圃等項目，建成后將進一步提升潤揚大橋的橋頭堡形象。三是迎合了消費新需求。長山薰衣草莊園本月將正式開園，二期還將深度整合兒童樂園、攀巖、野戰(zhàn)、拓展訓(xùn)練等資源，打造著名的旅游景點和品牌；文旅集團的海洋魔幻世界項目著力打造極地旱雪區(qū)、海洋世界、水上旅游中心，將成為又一旅游消費的好去處。這些項目確實給人眼睛一亮、耳目一新之感，也極大地增強了我們完成全年任務(wù)、推動鎮(zhèn)江發(fā)展的信心。
總體上看，今年以來，各地各部門按照市委市政府的部署和要求，千方百計克服各種困難，扎實推進五大類項目建設(shè)，取得了“三個明顯”的可喜成效：一是重點項目建設(shè)明顯加快。截止10月底，五大類項目中，56個科技創(chuàng)新項目全部達到序時。190個產(chǎn)業(yè)升級項目完成進度84.3%，超序時1個百分點，與1-9月環(huán)比提高8個百分點，欠序時項目比1-9月減少19個；126個城建項目113個開（復(fù)）工，開（復(fù)）工率達90%，交通項目全部達序時。二是產(chǎn)業(yè)項目的開工率和簽約率明顯提高。全市產(chǎn)業(yè)項目中，71個在手項目開工62個，開工率87.3%，比1-9月增加12個，開工率提高近17個百分點；20個前期在手項目簽約15個，比1-9月增加8個，簽約率提高40個百分點。句容14個在手項目全部開工、2個在談項目全部簽約；丹陽9個在手項目全部開工。三是“三集”園區(qū)的承載力明顯增強。1-9月份，全市累計開工標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目51個、建筑面積170萬平米；新建和盤活產(chǎn)業(yè)樓宇超過73萬平米；在建和建成公共服務(wù)平臺近100個，園區(qū)的形象和功能全面提升。在今年的困難局面下，這樣的成績來之極其不易，大家都付出了艱苦努力，值得充分肯定。
但同時，我們也要清醒地看到“喜中有憂”，突出表現(xiàn)在“兩多一少”：一是欠序時項目較多。190個產(chǎn)業(yè)升級項目34個欠序時；74個生態(tài)環(huán)境項目14個欠序時；126個城鄉(xiāng)建設(shè)項目21個欠序時；78個民生改善項目8個欠序時。二是制約因素較多。前段時間，根據(jù)夏書記的要求，殷國興同志牽頭，一一梳理了項目欠序時的原因，主要有資金保障不到位、供地手續(xù)不完備、征收拆遷未完成和前期工作不充分等，導(dǎo)致一些手續(xù)辦理時間拖長，影響了開工。三是產(chǎn)業(yè)項目儲備偏少。目前市發(fā)改委正在編排明年的產(chǎn)業(yè)項目計劃。各地各部門初步上報208個，其中在建、在手192個，在談16個，與2015年相比，分別減少29個和14個，而且大項目尤為匱乏，這將直接影響明年的發(fā)展。
黨的十八屆五中全會，全面謀劃了“十三五”發(fā)展，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五個發(fā)展”的新理念。我們要認真貫徹落實，在各項工作中切實體現(xiàn)“五個發(fā)展”的新要求。就當(dāng)前項目建設(shè)，夏書記在10月30日的書記辦公會上特別強調(diào)，從市領(lǐng)導(dǎo)、到各部門、到各轄市區(qū)，都要真正進入“決戰(zhàn)決勝狀態(tài)”，實打?qū)?、硬碰硬、全身心地去抓，?ldquo;決戰(zhàn)”實現(xiàn)“決勝”。我講五點意見：
一、爭分奪秒搶進度
今年全市的項目建設(shè)能不能收好官，交出一張合格的成績單，關(guān)鍵就看這最后關(guān)頭的沖刺。各位掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門，都要進一步強化責(zé)任意識和效率意識，珍惜每一天，用好每分鐘。各掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)每周要跑一次施工現(xiàn)場，開展一次項目調(diào)度；各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每天要用至少60%以上的精力抓項目。對10月30號全市經(jīng)濟形勢分析會上列入欠序時清單的項目，以及市委、市政府下發(fā)交辦單的項目，更要突出問題導(dǎo)向，組織重點攻堅，必要時要安排專人到現(xiàn)場蹲點推進。對經(jīng)過努力，最近已經(jīng)解決資金、土地等問題的項目，要開足馬力搶時間、搶進度，確保完成投資量。具體地講：產(chǎn)業(yè)類項目方面，由市發(fā)改委、經(jīng)信委會同相關(guān)地區(qū)和部門負責(zé)，重點抓實8個欠序時的省級重大項目、52個欠序時的市級重點項目，以及52個已竣工但尚未投產(chǎn)的項目，確保年內(nèi)達序時、見成效。特別是對新調(diào)整的項目，要從頭抓緊，盡快形成實物投資量，填補投資缺口。城建類項目方面，由市城建辦牽頭，各責(zé)任單位負責(zé)，對照年度目標(biāo)，全面加快21個欠序時項目的推進。其中，“7+1”地塊中的太古山、崗子下兩個片區(qū)要抓緊完成征收拆遷掃尾工作，本月拿出土地規(guī)劃要點；大港水廠一期要加快土建工程；312國道改線段工程要協(xié)調(diào)解決好資金問題；鎮(zhèn)句路快速通道近期要落實籌資方案和相關(guān)政策，本月中旬開工建設(shè)互通段。生態(tài)類項目方面，由市住建局負責(zé)，全力推進15公里城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)必須竣工；由市文旅集團負責(zé)，加快古運河綜合整治，本月中旬組織施工單位進場，年底基本完成河道施工及部分綠化；丹陽的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，句容的句容河整治和景觀提升，丹徒的企業(yè)污染治理等，都要全力加以推進。民生類項目方面，重點抓好市本級2個、各轄市區(qū)6個欠序時項目。其中，市政務(wù)服務(wù)中心改造項目本周施工隊要進場，年內(nèi)主體竣工；市“三無”老人樓本月底要完成建筑設(shè)計、消防圖紙審批等工作。科技類項目已達序時，請牽頭市領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位繼續(xù)一著不讓抓推進，努力將好勢頭保持下去，確保如期實現(xiàn)既定目標(biāo)。
二、千方百計解難題
受宏觀經(jīng)濟形勢影響，當(dāng)前推進項目確實面臨很多困難，但還是那句話，說難大家都很難，越是困難越容易拉開差距，越要迎難而上。資金方面，今年國家出臺了一系列財政金融政策，包括連續(xù)降息降準(zhǔn)，最近又重啟IPO，市場上的流動性并不是很緊，關(guān)鍵是要有項目去對接，要有辦法去找錢。我在“大干一百天”動員會上提出了六個路徑，請大家認真研究，思路再拓展。最根本的辦法，還是市場化。今年我們排出7個項目實施PPP運作，要加快推進，同時按照深化改革的要求，在更大范圍內(nèi)推出一批新的PPP項目。土地方面，對大路通用機場等涉及土地調(diào)規(guī)的項目，由市國土部門負責(zé)，以最快的速度完成項目用地調(diào)規(guī)；對玫瑰養(yǎng)生園等涉及土地掛牌上市的項目，相關(guān)責(zé)任單位要與項目方加強對接，加快推進土地上市掛牌工作。征收拆遷方面，按照屬地管理原則，請各轄市區(qū)負責(zé)積極穩(wěn)妥推進，確保項目建設(shè)不受影響。項目審批方面，各轄市區(qū)要加快推進“多評合一”工作，年底前確保全覆蓋，而且要有項目進入實際運作。需要向上報批的項目，市發(fā)改委和有關(guān)責(zé)任單位要利用一切可能的渠道，切實加強與上級主管部門的對接，爭取11月底取得核準(zhǔn)，年底前能開工建設(shè)。涉及規(guī)劃設(shè)計的項目，請志強市長牽頭，適時加開規(guī)委會。
三、持之以恒建載體
通過這幾年的高強度推進，全市“三集”園區(qū)對項目的承載力和產(chǎn)業(yè)的支撐力正在逐步顯現(xiàn)。三季度，80個園區(qū)主要指標(biāo)均超過全市平均水平，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三類園區(qū)實現(xiàn)入庫稅收占全市的比重分別提高了10.2、1.3和1.7個百分點。要堅持以“三集”發(fā)展為項目建設(shè)的主方向、主陣地、主抓手，在三個方面持續(xù)用力：一是加快基礎(chǔ)建設(shè)。目前，80個園區(qū)中部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。要堅持綠色低碳循環(huán)的理念、宜居宜業(yè)宜游的標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善各項配套設(shè)施，年內(nèi)確保新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房150萬平方米以上，所有重點建設(shè)園區(qū)實現(xiàn)公共服務(wù)平臺全覆蓋。同時，按照建設(shè)規(guī)劃與招商規(guī)劃、廠房建設(shè)與廠房招商“兩個同步”的要求，組織開展好人才和項目招引，切實提高載體利用率。二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的園區(qū)發(fā)展，更加講究精細化、專業(yè)化，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就沒有特色，也就沒有競爭力。所以在80個“三集”園區(qū)建設(shè)上，不僅要“快”，更要“特”。各地要嚴格按照“一園區(qū)、一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一龍頭企業(yè)、一個或幾個平臺”的思路，集中力量培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；每個園區(qū)都要圍繞產(chǎn)業(yè)定位，著力引進和培育1-2個龍頭企業(yè)，并向“微笑曲線”兩端延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。今年要確保抓成15個總投資30億元以上先進制造業(yè)項目、20個總投資20億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，形成一批鏈核企業(yè)。三是深化市場運作。堅持市場化方向，鼓勵采取PPP等多種模式，吸引各類資本參與標(biāo)準(zhǔn)化廠房和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，積極探索參股入股、融資融券等投融資渠道，形成政府引導(dǎo)、市場推動、多元投入的運營模式。在這方面，6個試點園區(qū)尤其要大膽闖、大膽試，為其他園區(qū)作出示范，也為面上推開積累經(jīng)驗。
四、全力以赴抓招引
現(xiàn)在，招商方式發(fā)生了重大變化，由以前的拼資源、拼資金和拼政策，變成了拼智慧、拼對產(chǎn)業(yè)的了解程度、拼運作能力、拼誠信。從市領(lǐng)導(dǎo)到各地各部門，都要適應(yīng)這一變化，抓緊利用年底這段時間，切實加大招引力度，爭取落實一批大項目、好項目。一要全面完成今年的招商引資任務(wù)。對尚未簽約的6個重點在談項目，要充分發(fā)揚“釘釘子”精神，確保年底前簽約。請建明市長、志強市長分別牽頭，辦好深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商周、“7+1”項目上海招商等活動。由市經(jīng)信委等相關(guān)部門負責(zé)，充分利用參加美國拉斯汽配展、香港燈飾展等的機會，力爭洽談引進一批項目。出國招商的，回來后要抓緊梳理簽約項目推進、項目信息跟進等后續(xù)工作，每月上報進度。二要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。通過北汽項目的建設(shè)和在美國威其托的考察，我越來越感到，一定要招品牌企業(yè)、選成熟機型、抓關(guān)鍵項目。北汽在鎮(zhèn)江落戶，海納川等一批企業(yè)跟隨而至，也將會帶動和提升的相關(guān)企業(yè)。我們要圍繞航空航天、智能裝備制造、新材料以及健康服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，實施精準(zhǔn)招商，做好強化產(chǎn)業(yè)鏈、補全產(chǎn)業(yè)鏈和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的文章，以達到事半功倍的效果。像鎮(zhèn)江新區(qū)，就可以和金東紙業(yè)一起，建設(shè)一個紙品產(chǎn)業(yè)園，順應(yīng)群眾的消費需要，在“以紙代塑”方面進行深化；丹徒的軸承產(chǎn)業(yè)園，核心是招引1-2家頂尖的龍頭企業(yè)；我們的航空產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是引進席勒公司這樣的成熟穩(wěn)定企業(yè)的產(chǎn)品。三要創(chuàng)新招商功能。按照五中全會提出的“開放”的要求，不斷增強我市的開放功能建設(shè)。首先是必須加快提升我市的“江河聯(lián)運”水平，為企業(yè)降低物流成本。重慶著力建設(shè)渝新歐國際鐵路，就很好地招引了大批企業(yè)入駐。最近幾天，我和幾個部門一起用3天時間，就深化江河聯(lián)動的文章進行了實地深入調(diào)研，大家有許多好的想法和建議，最后報給夏書記。其次要不斷增添新功能。在“十三五”的發(fā)展中，僅有一類口岸還不夠，我們要研究貨幣的結(jié)算功能，特別是離岸結(jié)算，這對企業(yè)的吸引力很大，請有關(guān)部門抓緊提出設(shè)想和建議。
五、求真務(wù)實謀明年
認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神，在深入研究“十三五”規(guī)劃和生產(chǎn)力布局的大格局下，科學(xué)謀劃明年重點項目。一是要圍繞生產(chǎn)力布局排項目。這一次我市的“十三五規(guī)劃”中，初步提出以國省交通干線為主軸，構(gòu)建“兩橫兩縱、一主四副”的生產(chǎn)力布局方案，“兩橫”即沿江、沿滬寧發(fā)展帶，“兩縱”即沿河、沿揚馬線發(fā)展帶，“一主”即中心城區(qū)，“四副”即東部、西部、東南、西南片區(qū)。請各地各部門深化對這一布局的理解和研究，有針對性地組織明年的項目。二是圍繞重點板塊排項目。揚中和鎮(zhèn)江新區(qū)要成為跨江聯(lián)運發(fā)展的新區(qū)；主城區(qū)要統(tǒng)籌考慮連淮揚鎮(zhèn)鐵路和運河改造等因素，加快鎮(zhèn)江生態(tài)新城的建設(shè)；國家高新區(qū)要不斷延伸，向高資等片區(qū)覆蓋。其他各個轄市區(qū)和各個部門，都要著力把優(yōu)質(zhì)資源和要素向重點板塊集中。三是圍繞重點產(chǎn)業(yè)排項目。我們的重點就是高端裝備制造、航空航天、汽車、特種船舶、農(nóng)業(yè)機械、新材料，每個行業(yè)中要明確突破口和重點。四是圍繞改善民生排項目。前幾天市政協(xié)有一個報告，講的很好，其中講到，我們每年的民生項目，都是各個轄市和區(qū)自己報的，頂層的設(shè)計不夠，比如公廁的問題就很有代表性。這對我們今年編制民生項目具有指導(dǎo)意義。
敢想才能敢干，敢干才能成事。雄縣把解放思想作為開展大討論的首要任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾掃清一切制約發(fā)展的思想障礙，進一步樹立敢為天下先、敢有大作為的發(fā)展勇氣和敢闖敢干、攻堅克難的創(chuàng)業(yè)精神，合力推動雄縣加快崛起。
去年12月11日，在該縣召開的縣委理論中心組學(xué)習(xí)交流會上，縣委書記劉金龍說：“要達到市委開展解放思想大討論活動的目標(biāo)要求，必須抓住新理論、新理念學(xué)習(xí)這個首要環(huán)節(jié)，學(xué)細、學(xué)實、學(xué)活，用新理念更新觀念，梳理思路，指導(dǎo)實踐，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。”
于是，一場空前的再學(xué)十七大報告熱潮在全縣拉開了帷幕，從機關(guān)到學(xué)校，從城里到農(nóng)村，到處是學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
為把大討論活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實，雄縣縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議、縣委常委會、全縣解放思想大討論活動動員大會等一系列會議，對活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟進行了研究部署，大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開座談會、情況匯報等專題會議，安排部署階段工作任務(wù)，協(xié)調(diào)調(diào)度活動進展情況。督導(dǎo)組深入各部門各單位進行督導(dǎo)，及時解決大討論活動中遇到的問題。各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭解決實際問題，發(fā)揮了表率作用，通過真學(xué)、活學(xué)，學(xué)議結(jié)合，掌握了先進的理論精髓和發(fā)展理念，在學(xué)習(xí)中認清了自我，明確了方向，堅定了信心，凝聚了力量，為科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了堅實的理論基礎(chǔ)和強大思想動力。
滌蕩舊思想撞擊新理念
思想的解放，總是在經(jīng)濟與社會發(fā)展最關(guān)鍵的時刻，成為引導(dǎo)我們勇往直前的智慧之光和精神動力。雄縣縣委、縣政府的決策者們認為：能不能把解放思想大討論活動進行得深入徹底，一個重要標(biāo)志在于是不是敢于揭丑亮短。
為此，該縣以這次解放思想大討論活動為契機，深挖在經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足，消除影響發(fā)展的思想根源、觀念羈絆和機制障礙，直面現(xiàn)實，解剖自己。很快，“三種差距”浮出水面：理論學(xué)習(xí)不夠、工作創(chuàng)新不夠、工作作風(fēng)還需要進一步轉(zhuǎn)變。針對這些差距，雄縣制定具體整改方案和行之有效的措施，在全縣樹立起了大干大發(fā)展的拼搏意識，奮起直追、破難攻堅的進取意識，“全力服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境”的開放意識。思想的“閘門”一經(jīng)打開，雄縣干部群眾激情迸發(fā)，人心思進。舊思想被滌蕩，新理念在撞擊中迸出，彰顯了思維創(chuàng)新的奇效?！翱茖W(xué)發(fā)展”、“又好又快發(fā)展”的新理念深入人心。
新理念隨之帶來了思路上的創(chuàng)新與發(fā)展，一個個更加符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新思路逐一明確。建設(shè)京南近海溫泉城市，打造中國最大的溫泉度假區(qū)，成為雄縣發(fā)展的目標(biāo)和有形抓手。圍繞這一目標(biāo)，該縣不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，大力實施兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略。一方面，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施工業(yè)強縣。做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)兩大基地、兩大園區(qū)，即：全省塑料包裝創(chuàng)業(yè)基地、全國生殖健康用品產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)范提高革塑園區(qū)、乳膠制品園區(qū)建設(shè)，抓緊運作新建高能電池項目和帥康座椅企業(yè)上市，壯大“紅絲帶”安全套生產(chǎn)規(guī)模，把雄縣打造成全省的新型綠色包裝、生殖健康用品等產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，立足資源優(yōu)勢，實施旅游興縣。充分發(fā)揮地?zé)釡厝籽蟮怼⒌V泉水資源和毗鄰京津的優(yōu)勢，打造新的增長極，以雄縣為中心、以溫泉城為龍頭、以白洋淀景點、白溝市場貿(mào)易為依托，打造中國溫泉旅游度假區(qū)。
凝神聚人氣迸發(fā)新活力
近日，中國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政府名單公布，雄縣位列全國33個地方政府之中，是河北省7家上榜政府之一?？h長王義民說：“以解放思想為動力，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，是我們擔(dān)負的歷史使命。解放思想，就要進一步凝神聚力，就要進一步破解難題，就要進一步加快發(fā)展。”
思想的解放，優(yōu)化了雄縣這片創(chuàng)業(yè)熱土的環(huán)境，轉(zhuǎn)變了干部群眾的作風(fēng)，各項工作步入了“解放思想、科學(xué)發(fā)展”的新軌道。
雄縣把環(huán)境建設(shè)作為推進科學(xué)發(fā)展的生命線，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，該縣以提速增效為目標(biāo)，深入開展了“縣級領(lǐng)導(dǎo)捆綁分包重點項目”活動，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)，行政服務(wù)效率明顯提高。舊城改造、“四新一建”活動、大清河工程、大街小巷治理等無不讓群眾拍手叫好。
一、城市管理人才社會需求分析
隨著我國城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)和發(fā)展過程中急需城市管理人才，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）城市管理人才匱乏和知識背景失衡，加劇城市管理人才培養(yǎng)需求
城市發(fā)展的決定因素是管理城市的人，專業(yè)化管理人員的思想、觀念、知識結(jié)構(gòu)決定著城市的發(fā)展效能和質(zhì)量。從我國目前的情況看，中觀層次的城市管理人才、企業(yè)微觀管理人才和國家宏觀管理人才緊缺，急需一批在知識結(jié)構(gòu)上文、理、工、經(jīng)、管、法相互滲透、全面而完善的專業(yè)化管理人員。
（二）城市化加速發(fā)展和城市現(xiàn)代化程度不斷提升，催生城市管理人才需求空間
目前，我國的城市化水平已超過50%，城市化率每年增長約為1.2個百分點。城市化進程會伴隨大規(guī)模的城市基本建設(shè)，以及層出不窮的“城市病”和不斷推進的舊城改造，為專業(yè)化的城市資源經(jīng)營和城市綜合開發(fā)管理提供了更為廣闊的人才需求空間。
（三）大力投資市政工程建設(shè)，凸顯城市管理人才缺口及適配
隨著國家和地方對市政工程的大力投資，以及鼓勵民間資本的進入，給市政工程注入了動力源，隨著全國各城市加大市政建設(shè)發(fā)展和運營服務(wù)管理，使得人才缺口問題越來越凸顯，專業(yè)人才的供給亟待解決。
（四）從天津市城市建設(shè)和發(fā)展來看，城市管理人才需求規(guī)模在持續(xù)增進
隨著天津市城市建設(shè)步伐的加快，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市綜合功能配套和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)發(fā)展，催生專業(yè)化人才的迫切需求。一方面，天津市近3年均處于城市建設(shè)發(fā)展高峰期。另一方面，天津市的土地和房產(chǎn)市場持續(xù)發(fā)展，為房地產(chǎn)項目、樓宇等管理帶來了人才需求空間。
（五）突出和明晰城市管理專業(yè)定位和特色，放大城市管理人才需求供求匹配
目前，城市管理專業(yè)的就業(yè)領(lǐng)域涉及城建、國土、市政、環(huán)保、規(guī)劃、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)、物業(yè)管理以及教學(xué)研究機構(gòu)等部門或企業(yè)。基于城市各個領(lǐng)域科學(xué)化管理，從市政基礎(chǔ)設(shè)施到商務(wù)樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目運營服務(wù)管理，從市政企業(yè)、建筑企業(yè)到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)都急需補充大量管理人才。
二、城市管理專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)、目標(biāo)及特色
天津城建城市管理專業(yè)是在學(xué)校城市管理學(xué)科群和學(xué)院公共管理一級學(xué)科基礎(chǔ)上，依托天津市人文社科重點研究基地――天津城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)研究中心和土地資源管理專業(yè)著手籌建。在專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)和條件上，學(xué)校于2011年組建公共管理系和城市與區(qū)域經(jīng)濟研究所，2012年獲批自主設(shè)置城市管理二級學(xué)科碩士授權(quán)點，設(shè)立生態(tài)宜居城市與可持續(xù)建設(shè)管理研究中心?，F(xiàn)有專職教師8人，其中教授3人，副教授5人，專業(yè)涉及經(jīng)濟、金融、管理、工程等領(lǐng)域，具有承擔(dān)城市管理專業(yè)教學(xué)與科研任務(wù)的基本師資隊伍，職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理。天津城建經(jīng)管學(xué)院城市經(jīng)濟與管理實驗中心設(shè)有建設(shè)工程項目管理綜合訓(xùn)練中心、土地資源集約利用實驗中心、電子商務(wù)平臺、微機應(yīng)用實驗室、管理科學(xué)與工程實驗室、城市經(jīng)濟實驗室和校外實訓(xùn)基地（36個），為本專業(yè)發(fā)展奠定了良好的實驗和實習(xí)平臺。
依托學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)和行業(yè)背景設(shè)置，適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，基于生態(tài)宜居城市建設(shè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，明確了城市管理專業(yè)定位。其定位凸顯服務(wù)城市微觀層面管理上，突出在市政領(lǐng)域、樓宇經(jīng)濟領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域等建設(shè)和管理領(lǐng)域服務(wù)，以城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施等城市建設(shè)與運營管理為主，兼顧城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化管理為特色，培養(yǎng)適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，具備現(xiàn)代城市管理理念和思維，掌握現(xiàn)代城市管理理論、知識、技術(shù)與方法，接受城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施等建設(shè)與運營服務(wù)管理實踐訓(xùn)練，能在城市建設(shè)和管理相關(guān)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)等，從事城市建設(shè)與運營服務(wù)管理工作的應(yīng)用型專門人才。要求學(xué)生掌握現(xiàn)代先進城市管理理論、知識、方法和技術(shù)，具有從事城市微觀層面管理綜合素質(zhì)和實踐能力。在此基礎(chǔ)上，天津城建城市管理專業(yè)建設(shè)突出以下特色。
（一）依托基礎(chǔ)夯實、特色鮮明、優(yōu)勢突出的城建類學(xué)科基礎(chǔ)平臺
天津城建是天津市唯一一所城建類學(xué)科特色鮮明、優(yōu)勢突出的市屬普通高等學(xué)校。學(xué)校立足天津、面向全國，致力于服務(wù)我國城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)筑了互為依托、相互支撐的城市規(guī)劃與建筑、城市建設(shè)、城市經(jīng)濟與管理、城市環(huán)境與生態(tài)、數(shù)字城市、城市文化等六大學(xué)科群。本專業(yè)正是依托這六大學(xué)科群，重點突出城市經(jīng)濟與管理學(xué)科群，具有特色鮮明、優(yōu)勢突出、學(xué)科基礎(chǔ)夯實的專業(yè)依托學(xué)科基礎(chǔ)和平臺，保障了專業(yè)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
（二）突出“一二三三二”人才培養(yǎng)特色體系
突出本專業(yè)“一個導(dǎo)向理念（生態(tài)宜居城市建設(shè)發(fā)展理念）、兩個面向（面向天津城市微觀管理、面向城市基層一線管理）、三個領(lǐng)域（市政領(lǐng)域、樓宇經(jīng)濟領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域）、三類設(shè)施（城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施）、二類強化（強化以城市建設(shè)工程項目運營服務(wù)管理為主，兼顧建設(shè)工程項目建設(shè)管理；強化建設(shè)項目建設(shè)前期規(guī)劃分析決策和建成后運營服務(wù)管理）”的人才培養(yǎng)要求和辦學(xué)特點。
（三）明晰和強化人才培養(yǎng)規(guī)格的差異性
與國內(nèi)主要院校開設(shè)城市管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案比較看，天津城建設(shè)置本專業(yè)具體差異表現(xiàn)在：
1.培養(yǎng)目標(biāo)定位方面。重點突出城市微觀管理層面，強化具體某幾個城市領(lǐng)域管理，注重涉及面精準(zhǔn)和緊密契合天津和全國城市建設(shè)和發(fā)展管理領(lǐng)域亟需人才培養(yǎng)的關(guān)鍵需求。
2.課程設(shè)置方面。本專業(yè)與其他高校課程設(shè)置內(nèi)容相比，突出了城市不同領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)項目前和建成后具體運營服務(wù)管理課程內(nèi)容，比如開設(shè)招商學(xué)、城市建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量與影響評價、市政工程規(guī)劃、城市工程可行性分析、物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理、客戶關(guān)系學(xué)等專業(yè)課程。
3.畢業(yè)生就業(yè)方面。畢業(yè)生適應(yīng)的工作領(lǐng)域包括政府機關(guān)、城市建設(shè)部門、城市非政府機構(gòu)組織和相關(guān)教研機構(gòu)從事規(guī)劃、設(shè)計、社區(qū)管理、物業(yè)管理、城鎮(zhèn)發(fā)展決策研究與建設(shè)管理等工作，而且注重突出學(xué)生能夠在城市市政建設(shè)和管理企事業(yè)單位以及房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)從事城市相關(guān)領(lǐng)域針對各類設(shè)施建設(shè)前和建設(shè)完成后的一線具體運營服務(wù)管理工作。
三、城市管理專業(yè)課程設(shè)置
天津城建對于城市管理的專業(yè)課程設(shè)置涵蓋以下六大版塊：
城市規(guī)劃基本理論
該部分涵蓋《城市發(fā)展概論》《城市地理學(xué)》《城市規(guī)劃原理》《城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》等課程，主要側(cè)重于：城市形成的動因，城市化進程與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)系，城市規(guī)劃的任務(wù)和作用，城市用地分類、評價、構(gòu)成和布局，項目建設(shè)規(guī)劃控制，城市規(guī)劃實施的目的與作用，城市規(guī)劃實施的機制、原理等知識。
土木工程基本知識
該部分涵蓋《土木工程概論》《建設(shè)項目管理》等課程，具體而言，主要側(cè)重于以下知識的教學(xué)：城市軌道交通工程、公路工程、建筑工程和市政工程等土木工程的結(jié)構(gòu)和施工技術(shù)等內(nèi)容。
市政公用設(shè)施管理
該部分涵蓋《市政管理學(xué)》等課程，主要側(cè)重于以下知識的教學(xué)：城市市政公用設(shè)施類型，城市水源保護及主要給水設(shè)施布局及城市污水量預(yù)測與污水處理，城市用電負荷預(yù)測與計算，城市供電網(wǎng)絡(luò)，城市燃氣輸配設(shè)施，城市電信工程，城市垃圾收集和處理，城市工程管線布設(shè)，城市消防工程設(shè)施布設(shè)要求，城市災(zāi)害防范。
城市道路和交通管理
該部分涵蓋《城市公共交通管理》等課程，主要側(cè)重于以下知識的教學(xué)：城市綜合交通構(gòu)成，城市交通調(diào)查，城市公共交通結(jié)構(gòu)，我國城市交通發(fā)展政策，城市交通樞紐設(shè)施類型與特點，城市軌道交通特征，城市軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
城市生態(tài)環(huán)境管理
該部分涵蓋《城市生態(tài)學(xué)》《城市環(huán)境影響評價》等課程，主要側(cè)重于以下知識的教學(xué)：城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成與功能，城市環(huán)境問題的類型、成因、評價目的、內(nèi)容、程序與基本方法及綜合治理途徑等。
智慧城市管理基本知識
該部分涵蓋《智慧城市管理》《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)》等課程，主要側(cè)重于對以下知識的教學(xué)工作：信息技術(shù)的基本知識，遙感技術(shù)的基本知識及其在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用，地理信息系統(tǒng)（GIS）的基本理論與方法，全球定位系統(tǒng)（GPS）在城市交通管理中的應(yīng)用等。其中，核心課程涵蓋：經(jīng)濟學(xué)原理、管理學(xué)原理、公共行政學(xué)、城市管理學(xué)、城市規(guī)劃原理、城市經(jīng)濟學(xué)、城市社會學(xué)、城市數(shù)字化管理、土木工程概論、建設(shè)項目管理等課程。主要專業(yè)實驗涵蓋：高級程序設(shè)計語言C 、應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)課程設(shè)計、建設(shè)項目管理課程設(shè)計、數(shù)字化城市管理課程設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營課程設(shè)計、城市建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量與影響評價課程設(shè)計等。主要實踐環(huán)節(jié)涵蓋：城市管理專題調(diào)查、城市管理部門及企事業(yè)單位實習(xí)、畢業(yè)論文等。
四、城市管理專業(yè)建設(shè)發(fā)展的若干思考
第一，強化實踐教學(xué)能力。建立3D虛擬仿真實驗室、數(shù)字城市實驗室、城市應(yīng)急管理實驗室，通過與政府、非政府組織以及相關(guān)企事業(yè)單位溝通，建設(shè)實習(xí)基地，以實驗室和實習(xí)基地為支撐，以需求為導(dǎo)向，針對所需知識及技能調(diào)整現(xiàn)有的課程體系，強化“課堂教學(xué)―實驗室實驗―基地實踐”鏈?zhǔn)交囵B(yǎng)。
第二，組合立體師資力量。任何專業(yè)的發(fā)展都離不開人才的交流和共識，特別是新生事物的建設(shè)和培育。因此，城市管理專業(yè)發(fā)展必須吸納先進理念、優(yōu)秀的人才，以開放的思維，組合立體師資隊伍，將相關(guān)專業(yè)的教授、知名學(xué)者、社會需求方請到隊伍中來，群策群力，共生共建。
