時間：2023-03-02 15:05:34
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對本公司緊急特殊需要的生產任務，不適用于執行一般性的安全操作規程，安全可靠性差，容易發生人身傷亡或設備損壞，事故后果嚴重，需要采取特別控制措施的特殊危險作業。必須采取特殊審批和保護措施，確保安全生產。
二、責任
1、企業安委會、安全科負責監督執行本制度；
2、有危險作業部門或個人必須履行本制度；
三、危險作業范圍：
2、在易燃易爆部位的動火作業；
3、爆炸或有爆炸危險的作業；
4、起吊安裝大重型設備的作業；
5、帶電作業；
6、有急性中毒或窒息危險的作業；
7、處理化學、易燃易爆物品、放射性物質的作業；
8、在輕質屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作業；
9、其它危險作業。
四、危險作業審批
1、凡屬于上述8種范圍，在生產中不常見，又急需解決的危險作業。在進行危險作業前，應由下達任務部門和具體執行部門（包括承包部門、個人）共同填寫“危險作業申請單”（見附表），報企業安全科批準，特別危險作業需報主管副總經理審批同意后，方可開始作業。
2、如情況特別緊急來不及辦理審批手續時，實施單位必須經主管副總經理同意方可施工。主管副總經理應召集有關部門在現場共同審定安全防范措施和落實實施單位的現場指揮人。但事后必須補辦審批手續。
3、危險作業的單位應制定危險作業安全技術措施，報請安全科審批；特別危險作業須經安全技術論證報請主管副總經理批準。
4、作業人員由危險作業單位領導指定，有作業禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態等人員，不準直接從事危險作業。
五、危險作業的實施
1、危險作業申請批準后，必須由執行單位領導下達危險作業指令。操作者有權拒絕沒有正式作業指令的危險作業。
2、作業前，單位領導或危險作業負責人應根據作業內容和可能發生的事故，有針對性地對全體危險作業人員進行安全教育，落實安全措施。
3、危險作業使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規定，危險作業所使用的工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
4、危險作業現場必須符合安全生產現場管理要求。作業現場內應整潔，道路暢通，應有明顯的警示標志。
5、危險作業過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責、責任心強，有安全意識和豐富實踐經驗的人作為安全負責人，負責現場的安全監督檢查。
6、危險作業單位領導和作業負責人應對現場進行監督檢查。
企業名稱（蓋章）： 檢查時間：2021年月日
檢查項目
檢查內容
檢查情況
符合
不符合
安全生產責任制
建立安全生產責任制
明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準
建立對安全生產責任制落實情況的監督考核機制
安全生產規章制度
安全生產責任制度和安全生產考核、獎懲制度
安全生產崗位檢查、日常安全檢查和專業性安全檢查制度
重大危險源辨識、監控和隱患排查、登記、治理制度
安全生產資金投入和設備、設施保障制度
具有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度以及危險作業管理制度
安全生產教育、培訓和持證上崗制度
勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業健康措施保障制度
事故報告應急救援和調查處理制度
安全生產管理臺賬、檔案制度
操作
規程
主要設備安全生產操作規程是否制定并上墻
教育培訓
制定安全生產教育培訓計劃
主要負責人和安全生產管理人員持證上崗
從業人員安全生產教育培訓
建立安全生產教育和培訓檔案，記教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果
特種作業人員取得相應資格
隱患排查治理
建立隱患排查治理制度（生產經營單位應當建立隱患排查、治理、登記制度，明確日常排查、崗位排查和專業排查的內容、范圍和責任
記錄隱患排查治理情況（生產經營單位應當設立隱患登記臺賬，實時登記安全生產隱患排查治理信息）
向員工通報排查治理情況
主要負責人每半年至少組織一次安全生產全面檢查
分管安全生產工作的負責人每季度至少組織一次安全生產全面檢查
安全生產管理機構每月至少組織一次安全生產全面檢查
安全生產管理人員每周至少組織一次班組安全生產檢查
從業人員應當在每天工作前進行本崗位安全檢查
存儲使用危化品
生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求
生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，是否建立專門安全管理制度、采取可靠的安全措施
安全設施
對危險性較大的安全設備設施進行維護、保養、定期檢測情況
應急預案
制定生產安全事故應急救援預案
組織應急救援演練
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志
現場安全管理
有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志
生產經營場所和員工宿舍是否設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持出口暢通
生產經營場所整潔通風，消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求
安全警示標志、標識應當明顯、保持完好
生產作業場所、倉庫嚴禁住宿和從事與生產經營無關的活動
生產經營單位應當在危險作業場所和生產、儲存設施等設置明顯的安全警示和標志、標識，將作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施，以及發生直接危及人身安全的緊急情況時的應急措施等事項告知從業人員
危險作業
安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實
生產經營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設工程拆除等作業，臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管線、通信光（電）纜作業，有限空間作業，應當執行危險作業管理規定以及本單位的危險作業管理制度，安排專門人員進行現場安全管理
確認現場作業條件符合安全作業要求
確認作業人員的上崗資質、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業要求
向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施
發現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業并撤出作業人員
與受委托方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責
有限空間作業
實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業
做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業
配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業
進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業
制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救
粉塵防爆
作業場所嚴禁設置在違規多層房、安全間距不達標廠房和居民區內
每班按規定檢測和規范清理粉塵，在除塵系統停運期間和粉塵超標時嚴禁作業，并停產撤人
使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地
嚴禁作業場所存在各類明火和違規使用作業工具
必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃
執行安全操作規程和勞動防護制度
嚴禁員工培訓不合格和不按規定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗
勞動防護用品
為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品
問題整改交辦
1.
2.
3．
4．
5.
完成期限：
年 月 日
安全生產規章制度
起草人：
審核人：
批準人：
2007年6月20日
目錄
一、安全生產責任制度---------------------------------------------------------2
1)總經理安全職責--------------------------------------------------4
2)生產廠長安全職責-----------------------------------------------6
3)設備廠長安全職責-----------------------------------------------7
4)經營經理安全職責-----------------------------------------------8
5)安全員安全職責--------------------------------------------------9
6)車間主任安全職責----------------------------------------------10
7)帶班人員（班長）安全職責---------------------------------11
8)從業人員安全職責----------------------------------------------12
9)辦公室安全職責-------------------------------------------------13
10)安全科安全職責-------------------------------------------------14
11)供銷部門安全職責----------------------------------------------16
12)財務部門安全職責----------------------------------------------17
13)技術部門安全職責----------------------------------------------18
14)化驗部門安全職責----------------------------------------------19
15)保衛部門安全職責----------------------------------------------20
16)班組安全職責-----------------------------------------------------21
17)交接班安全職責-------------------------------------------------22
二、安全培訓教育制度----------------------------------23
三、安全檢查制度--------------------------------------26
四、隱患整改管理制度----------------------------------28
五、安全檢維修管理制度---------------------------------31
六、安全作業管理制度-----------------------------------34
七、危險化學品安全管理制度-----------------------------35
八、生產設施設備管理制度-------------------------------36
九、安全生產投入保障制度-------------------------------37
十、勞動防護用品發放管理制度---------------------------39
十一、事故管理制度------------------------------------40
十二、職業衛生管理制度--------------------------------45
十三、重大危險源（倉庫、罐區）管理制度----------------46
十四、安全生產會議管理制度----------------------------52
十五、劇毒化學品安全管理制度--------------------------53
十六、安全生產獎懲管理制度----------------------------56
十七、防火、防爆安全管理制度-------------------------57
十八、防塵、防毒管理制度------------------------------61
十九、消防管理制度------------------------------------65
二十、禁火禁煙管理制度--------------------------------71
二十一、特種作業人員管理制度----------------------------72
二十二、安全責任考核制度--------------------------------73
二十三、化學品安全技術說明書和安全標簽管理制度----------75
單位名稱：****
風險點名稱
電焊機
主要危險因素概述
一次線絕緣破損，二次線接頭過多或搭接在可燃氣體管道上，導致人員觸電和可燃氣體爆炸。
風險點編號
01
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1.
一次線絕緣無破損，二次回路宜直接與被焊工件直接連接或壓接。
2.
焊機在有接地裝置的焊件上進行操作，應避免焊機和工件的雙重接地。
3.
禁止搭接或利用廠房金屬結構、管道、軌道、設備可移動部位，以及PE線作為焊接二次回路。
4.
制定并執行操作規程。
責任部門
主要事故類型
觸電、其他爆炸
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
氬弧焊機風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
氬弧焊機
主要危險因素概述
一次線絕緣破損，二次線接頭過多或搭接在可燃氣體官道上，導致人員觸電和可燃氣體爆炸。
風險點編號
02
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
5.
一次線絕緣無破損，二次回路宜直接與被焊工件直接連接或壓接。
6.
焊機在有接地裝置的焊件上進行操作，應避免焊機和工件的雙重接地。
7.
禁止搭接或利用廠房金屬結構、管道、軌道、設備可移動部位，以及PE線作為焊接二次回路。
8.
制定并執行操作規程。
責任部門
主要事故類型
觸電、其他爆炸
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
切割機風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
切割機
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致消防水泵故障，易發生機械傷害等事故。
風險點編號
03
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1.禁止設備之上擺放物品
2.按標準佩戴勞保用品；用專用工具及時清理鐵屑。
3.及時清理地面油污、水漬，保持地面衛生。
4.嚴格按加工工藝參數進行加工。
5.禁止非專業資質人員操作設備
6.嚴格按設備操作規程進行作業。
責任部門
主要事故類型
機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
氣瓶風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
氣瓶
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致液氨泄漏，遇明火或靜電火花會發生火災、爆炸等事故。
風險點編號
04
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、容器、管道的設計壓力應當不小于在操作中可能遇到的最高的壓力與溫度組合工況的壓力。容器、管道不應超壓運行；
2、應按規定設置安全閥、爆破片、緊急切斷裝置、壓力表、液面計等；
3、按操作規程執行。
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸、中毒窒息
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
手持電鉆風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
手持電鉆
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生機械傷害等事故。
風險點編號
05
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、做好設備預防性維修；
2、設備護罩、護欄可靠齊備；
3、完善設備急停開關、連鎖裝置；
4、嚴格執行維修時的上鎖掛牌程序；
5、運行時不得檢查擦拭設備；
6、加強安全教育；
7、員工配發相應勞保用品，并經常組織檢查員工佩戴情況；
8、危險區張貼警示標志、危害告知牌。
責任部門
主要事故類型
觸電、機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即停車疏散周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
沖擊鉆風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
沖擊鉆
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生機械傷害等事故。
風險點編號
06
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、做好設備預防性維修；
2、設備護罩、護欄可靠齊備；
3、完善設備急停開關、連鎖裝置；
4、嚴格執行維修時的上鎖掛牌程序；
5、運行時不得檢查擦拭設備；
6、加強安全教育；
7、員工配發相應勞保用品，并經常組織檢查員工佩戴情況；
8、危險區張貼警示標志、危害告知牌。
責任部門
主要事故類型
觸電、機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即停車疏散周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
壓縮機風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
壓縮機
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致壓縮機故障，易發生觸電、機械傷害等事故。
風險點編號
07
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、做好設備預防性維修；
2、設備護罩、護欄可靠齊備；
3、完善設備急停開關、連鎖裝置；
4、嚴格執行維修時的上鎖掛牌程序；
5、運行時不得檢查擦拭設備；
6、加強安全教育；
7、員工配發相應勞保用品，并經常組織檢查員工佩戴情況；
8、危險區張貼警示標志、危害告知牌。
責任部門
主要事故類型
觸電、機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
貯液器風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
貯液器
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致泄露，遇明火或靜電火花會發生火災、爆炸等事故。
風險點編號
08
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、定期進行放油操作；
2、定期進行放空氣操作；
3、做好設備運行記錄；
4、制定并執行操作規程。
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸、中毒窒息
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
壓力容器、壓力管道風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
壓力容器、壓力管道
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致泄漏，遇明火或靜電火花會發生火災、爆炸等事故。
風險點編號
09
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、容器、管道的設計壓力應當不小于在操作中可能遇到的最高的壓力與溫度組合工況的壓力。容器、管道不應超壓運行；
2、應按規定設置安全閥、爆破片、緊急切斷裝置、壓力表、液面計等；
3、按操作規程執行。
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸、中毒窒息
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
叉車風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
叉車
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致叉車故障，易發生火災、觸電、車輛傷害等事故。
風險點編號
10
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、叉車充電區域保證通風；
2、發生觸電，區域急救人員先斷電，呼吸、心跳停止進行心肺復蘇；
3、每月對于叉車進行點檢，發現異常及時進行維修；
4、對于叉車進行限速行駛的速度為7公里以下，貨物超出本身視線，要進行倒車行駛。
5、叉車速度限速5公里；
6、張貼警示標示及操作規程；
7、嚴格按照操作規程操作。
責任部門
主要事故類型
火災、觸電、車輛傷害、物體打擊等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
消防水泵風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
消防水泵
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致消防水泵故障，易發生機械傷害等事故。
風險點編號
11
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
設備維修嚴格按照操作規程掛牌、上鎖
責任部門
主要事故類型
機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
變壓器風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
變壓器
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致變壓器故障，易發生火災、觸電等事故。
風險點編號
12
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、電容內部有泄壓裝置，外部斷路器保護；
2、配電工每小時巡視一次；
3、上級斷路器保護，設備安全門隔離電弧；
4、嚴格按照操作規程要求佩戴勞動防護用品；
5、監護人監督作業人員必須按照倒閘操作制度進行操作；監護人監護，兩人同時進行。
責任部門
主要事故類型
火災、觸電等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
低壓配電柜風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
低壓配電柜
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致配電柜故障，易發生火災、觸電等事故。
風險點編號
13
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、配電工定期巡視；
2、上級斷路器保護，設備安全門隔離電弧；
3、嚴格按照操作規程要求佩戴勞動防護用品，
4、監護人監督作業人員必須按照倒閘操作制度進行操作；監護人監護，兩人同時進行。
責任部門
主要事故類型
火災、觸電等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
車間電氣線路風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
車間電氣線路
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致電氣線路故障，易發生火災、觸電等事故。
風險點編號
14
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、防爆場所應配用防爆電器；
2、每層廠房應設獨立電源箱，使用斷路保護器；
3、臨時線路應安裝總開關控制和漏電保護裝置；
4、臨時用電設備PE（保護接地）連接可靠。
責任部門
主要事故類型
火災、觸電等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
冷庫作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
冷庫作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生火災等事故。
風險點編號
15
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、每個冷庫設有一個專用安全疏散通道，并安裝應急照明燈及疏散指示標識；
2、每個冷庫門安裝有蜂鳴報警裝置，緊急情況時按響蜂鳴求救，從外部打開冷庫門。
責任部門
主要事故類型
火災等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
污水處理作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
污水處理作業
主要危險因素概述
1、由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等產生易燃蒸氣，遇明火或靜電火花會發生火災、爆炸等事故；
2、由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等產生硫化氫，易發生中毒窒息事故；
風險點編號
16
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、必須嚴格執行危險作業審批手續，辦理有限空間作業票；
2、作業前，應先通風，現場作業人員應佩戴好防毒面具，安全帶；
3、進入自然通風換氣效果不良的有限空間，應采用機械通風。
作業超過30min時，必須重新進行池內氣體檢測。
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸、中毒窒息、機械傷害、觸電等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
機械設備維修作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
機械設備維修作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生觸電、機械傷害等事故。
風險點編號
17
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、拆卸前進行檢查，穿三防鞋；
2、設備停電，配電柜上鎖，懸掛正在維修標示牌，戴防護手套；
3、制定完善的安全操作規程，并嚴格執行。
責任部門
主要事故類型
觸電、機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
冷凝器維修保養作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
冷凝器維修保養作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易機械傷害等事故。
風險點編號
18
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、控制柜上懸掛“正在檢修、禁止合閘”標識；
2、作業人員佩戴安全帶。
責任部門
主要事故類型
機械傷害、中毒、高處墜落
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
泵類維修保養作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
泵類維修保養作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生機械傷害等事故。
風險點編號
19
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、設備維修嚴格按照操作規程掛牌、上鎖；
2、控制柜上懸掛“正在檢修、禁止合閘”標識。
責任部門
主要事故類型
機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
線路維修作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
線路維修作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生觸電、機械傷害等事故。
風險點編號
20
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、嚴格按照崗位安全操作規程作業，佩戴安全帶、安全帽；
2、執行作業票一人作業一人監護，懸掛“禁止合閘有人工作”標識牌；
3、嚴格按照崗位操作規程中要求佩戴安全帽；
4、定期檢查護目鏡的完好性，嚴格崗位操作規程中要求切割必須佩戴護目鏡；
5、嚴格按照崗位操作規程停電作業，禁止帶電作業。
責任部門
主要事故類型
觸電、機械傷害、高處墜落等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
動火作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
動火作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等存在易燃物質，遇明火易發生火災、爆炸等事故。
風險點編號
21
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、
依法建立動火作業管理制度；2、在動火作業制度中規定選用有資質的單位、人員；3、動火作業許可部門現場確認是否滿足動火條件；4、嚴格遵守動火作業管理制度監護人職責，監護人不能擅自離開作業場所，如監護人必須離開時動火作業停止。監護人由經過培訓考核合格的員工擔任；5、作業許可人對勞動防護用品配備情況進行確認，作業監護人監督防護用品使用情況，制止不使用勞動防護用品的行為；6、作業前辦理動火作業許可證，對作業人員進行技術交底；7、嚴格執行動火作業管理制度，作業部門清理現場易燃易爆物質，作業許可人確認現場可燃物清理干凈。
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
吊裝作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
吊裝作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致吊裝設備或吊裝物品墜落，易發生起重傷害等事故。
風險點編號
22
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、
依法建立吊裝作業管理制度；
2、識別到新的法規要求及時修訂；
3、吊裝作業管理制度規定吊裝作業必須指定監護人現場監護；4、作業許可時對監護人到崗情況進行檢查；
5、吊裝作業必須對作業區域進行隔離，無關人員禁止進入；
6、吊裝作業必須現場確認滿足吊裝條件；
7、作業前進行技術交底，選擇合適的吊裝設備。
責任部門
主要事故類型
起重傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
有限空間作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
有限空間作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致有毒物質進入人體，發生中毒窒息等事故。
風險點編號
23
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、
依法建立有限空間作業管理制度；
2、識別到新的法規要求及時修訂；
3、作業許可人現場確認滿足作業條件；
4、有限空間作業管理制度規定有限空間作業必須指定監護人現場監護，作業許可時對監護人到崗情況進行檢查；
5、有限空間管理制度規定下罐檢維修必須提前通知中控關閉檢修設備；
6、作業人員關閉現場隔離開關并掛牌、上鎖；
7、作業許可人對掛牌上鎖落實情況進行確認。
責任部門
主要事故類型
中毒窒息等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
臨時用電作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
臨時用電作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生觸電等事故。
風險點編號
24
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、
依法建立臨時用電作業管理制度；2、作業許可人現場確認滿足作業條件；3、嚴格遵守臨時用電管理制度監護人職責；4、監護人由經過培訓考核合格的員工擔任；5、電氣改造作業選擇有資質的單位和個人，臨時取電由公司電工在臨時取電點進行接線避免私拉亂接，作業許可時對作業人員資質進行審查；
6、作業許可人對臨時用電設施進行檢查確認滿足作業條件方可進行臨時用電作業，臨時用電作業必須安裝漏電保護器，每次作業前由監護人檢查漏電保護器確保性能可靠。
責任部門
主要事故類型
觸電等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
動土作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
動土作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生機械傷害等事故。
風險點編號
25
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、
依法建立動土作業管理制度；
2、
識別到新的法規要求及時修訂；
3、
動土作業管理制度規定動土作業前由動力部門對底線能源管線進行確認；
4、作業許可人對動力部門確認情況進行確認。
責任部門
主要事故類型
機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
高處作業風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
高處作業
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致設備故障，易發生高處墜落等事故。
風險點編號
26
風險等級
四級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、
依法建立高處作業管理制度；2、作業許可人現場確認滿足作業條件；3、嚴格遵守高處作業管理制度監護人職責，求監護人不能擅自離開作業場所，如監護人必須離開時高處作業停止；4、監護人由經過培訓考核合格的員工擔任；5、選擇有資質的單位和個人，作業許可時對作業人員資質進行審查；6、配備安全帶、安全帽等防護用品并每月進行檢查，監護人對防護用品使用情況進行監護。
責任部門
主要事故類型
高處墜落等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
生產車間風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
生產車間
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致噪音、機械傷害、高出墜落等事故。
風險點編號
27
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、定期對作業場所進行噪聲檢測，告知檢測結果，超出80分貝作業場所佩戴護耳器；
2、現場張貼“當心噪音”“必須佩帶耳塞”標識；
3、定期組織人員進行職業健康體檢，發現職業禁忌癥或聽力異常者及時調離；
“
責任部門
主要事故類型
噪音傷害、機械傷害、高空墜落等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
庫房風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
倉庫
主要危險因素概述
由于人員誤操作、外力因素等，導致易燃物質遇明火或靜電火花會發生火災、爆炸等事故。
風險點編號
28
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、進庫人員進行登記，交出火種；
2、禁止違章吸煙和動火作業；
3、禁止運輸用機動車輛進入庫房；禁止在庫房內停放或修理機動車輛；
4、貨物堆放應按照規定存放；
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸、機械傷害等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
污水處理池風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
污水處理池
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等，易發生淹溺、中毒窒息等事故。
風險點編號
29
風險等級
二級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、各功能池設置不銹鋼護欄1.2m；2、配置救生圈，應急物資柜配置救生衣
、救生桿、救生繩；3、設置“當心溺水”警示標示、兩人巡視作業；4、定期巡檢驗證護欄的安全性；5、行走路徑遠離護欄；6、各功能池觀察口設置不銹鋼護欄；7、培訓教育硫化氫的危害及特性；8、采用超聲波液位傳感器自動上傳液位，減少員工觀察液位次數。
責任部門
主要事故類型
淹溺、高處墜落、中毒窒息等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
污水處理間風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
污水處理間
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致人員硫化氫中毒，易發生中毒窒息等事故。
風險點編號
30
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、必須嚴格執行危險作業審批手續，辦理有限空間作業票；
2、作業前，應先通風，現場作業人員應佩戴好防毒面具，安全帶；
3、進入自然通風換氣效果不良的有限空間，應采用機械通風。
作業超過30min時，必須重新進行池內氣體檢測。
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸、中毒窒息、機械傷害、觸電等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
2、對受傷人員進行及時搶救，并撥打120、110電話求救；
3、現場發現事故人員立即根據企業制訂的《生產安全事故應急救援預案》規定的流程向企業相關管理人員進行事故報告。
餐廳風險點告知卡
單位名稱：****
風險點名稱
餐廳
主要危險因素概述
由于人員誤操作、設備缺陷、外力因素等導致液化氣泄漏，遇明火或靜電火花發生火災、爆炸等事故。
風險點編號
31
風險等級
三級風險
安全標志
主要風險控制措施
1、設專人負責管理，其他人不得隨意亂動；
2、燃氣存放處，除負責管理人員外，其他人禁止入內；
3、在使用燃氣、關閉燃氣閥時，必須嚴格按照先總閥，后分閥的操作規程進行；
4、工作場所，應定時開啟排風設施，確保室內空氣流通。
責任部門
主要事故類型
火災、爆炸等
責任人
聯系電話
應急處置措施
1、立即疏散廠房及周邊人群，對事故現場實施隔離和警戒；
關鍵詞：工程施工 現場 安全管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）008-147-02
1 引言
工程施工現場由于通常屬于露天作業，而且施工項目較多，施工參與人員較多、交叉作業項目較多，導致工程施工現場的施工安全隱患也相對較多。根據相關統計資料表明，工程施工現場安全事故已經成為僅次于交通以及煤礦安全事故的事故多發行業。因此強化工程施工現場安全管理，避免工程施工作業現場出現各種安全生產事故，已經成為當前工程施工管理的重點，這對于提高工程施工管理水平，確保工程施工作業順利開展也具有重要的意義。
2 工程施工現場安全事故多發原因分析
（1）工程施工現場安全施工影響因素多。工程施工建設項目由于作業種類繁多，而且經常存在著交叉作業、露天或者是高空作業等項目，因此工程施工作業的危險源較多。此外，工程施工現場施工現場的安全管理受到作業區域的地質水文、氣候氣象條件的影響較大。這些影響因素均有可能造成工程施工現場安全事故的發生。
（2）工程施工涉及參與單位較多，作業項目繁多。對于工程項目建設施工而言，通常會涉及到建設單位、設計部門、監理單位、施工單位以及工程分包方，因而造成了施工現場組織管理的難度較大，經常出現施工現場組織管理權責混亂的現象。此外，工程施工項目內容較多，不僅施工技術方法不同，而且在各項施工工序的銜接上也有著不同的要求，造成施工現場安全管理困難。
（3）工程施工現場封閉施工難度大，施工機械設備多。由于工程施工受到交通或者是區域位置的限制，普遍存在著難以全封閉的施工的問題，而且由于施工作業項目較多，施工作業現場的機械設備種類與工程作業種類較多，管理不慎極易造成安全事故隱患的發生。
3 工程項目建設施工現場安全管理問題分析
（1）工程施工現場未能成立完善的安全管理制度體系，施工安全管理措施缺乏。由于施工單位在施工現場管理主要是集中在質量、成本以及進度這三要素的管理上，因而對于安全管理重視不足，而且也未能結合工程項目建設施工的實際特點制定完善的安全管理制度，更是缺乏相應的安全管理崗位責任體系，因而導致施工現場的安全管理措施無法得到有效的貫徹落實，安全管理措施流于形式缺乏落實，違規作業的現象在工程施工作業現場頻發。
（2）未全面開展工程施工現場安全技術交底，施工組織計劃對于安全管理的側重也不足。由于工程項目施工現場的交叉作業較多，而且施工現場的作業環境復雜，施工現場的流動性大，臨時建筑設施較多，這就要求施工單位必須結合項目施工的實際特點，制定完善的施工組織計劃。但是部分施工單位對于施工組織計劃制定重視不足，而且在其中也未能制定相應的安全管理技術措施，導致工程施工現場的安全管理缺乏組織與計劃，施工安全事故隱患較多。
（3）針對重點施工作業缺乏完善的安全施工技術措施。對于涉及到安全危險程度高的重點施工作業管理，現階段在安全管理上普遍缺乏必要的安全施工技術措施。對于諸如高空作業、基坑開挖、基坑支護、水下作業以及吊裝作業等，未能嚴格按照相應的安全技術規程執行作業。工程施工現場作業技術的落后以及不合理，不僅會制約工程施工的質量、成本以及進度管理，對于安全管理也會產生十分不利的影響，也是誘發工程施工安全事故發生的重要原因。
（4）針對工程施工現場安全管理缺乏足夠的資金投入。當前部分施工單位為了降低工程施工成本投入，提高企業的經濟效益，忽視了對施工安全管理的基本資金投入。資金投入不足，勢必造成安全管理工作開展困難。用于施工作業現場的各種安全設施以及勞動防護用品不足，為工程施工現場管理以及技術作業人員造成了較大的安全隱患，也導致各種施工現場安全事故時有發生。
4 工程項目建設施工現場安全管理措施研究
（1）按照相關法律法規要求，完善工程施工現場安全管理體系設置。工程項目施工管理部門在進駐施工作業現場之前，應該嚴格按照國家住建部頒發的《安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的要求，針對工程施工現場的安全管理成立安全管理體系。工程施工現場安全管理體系的設置可以采取自上而下的方式，由工程項目經理總體負責，層層設置管理責任人，并完善各項管理制度。同時將安全管理制度作為施工現場安全管理的指導依據，在項目施工過程中以此為指導，開展施工現場的全過程的動態安全管理工作，同時結合必要的考核激勵制度，促使施工現場的管理以及作業人員遵守安全制度，確保施工作業安全展開。
（2）做好工程施工現場的安全技術交底工作。所謂工程施工現場安全技術交底，主要是按照工程施工建設項目的實際特點，同時結合所涉及到的作業項目，有重點有針對性的制定施工作業組織計劃，并重點對施工現場的安全管理工作以及技術注意事項進行詳細的確認。同時針對施工現場的安全管理事項，做好安全技術交底工作。技術交底必須涵蓋施工現場的施工作業的危險源、施工作業的安全事項、施工作業緊急突況的處置、安全操作標準規程等各項安全技術以及管理重點。
（3）強化工程施工作業現場人員的安全意識培訓教育。防范工程施工現場安全事故的發生，必須提高工程施工現場參與人員的安全意識，將安全管理教育培訓作為安全事故防范的措施來開展安全管理工作。施工單位以及項目部管理部門應該結合《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》中的相關具體要求，對項目部的技術人員、管理人員以及施工隊伍進行全面的安全教育培訓，主要是強化施工參與人員的安全意識，并使其明確安全施工技術規程、必要的安全施工防護設施的使用技術以及安全事故的應急救援知識，通過教育培訓，提高施工參與人員的安全意識，同時使其能夠在安全事故發生后可以及時的開展自救以及營救工作，降低安全事故所造成的人員及財產損失。
（4）針對特殊作業，完善安全管理技術保障措施。對于危險程度較高的高空、臨水以及基坑開挖等特種施工作業，應該單獨采取安全施工管理技術措施，以避免施工作業現場安全事故的發生。所有進入特種作業施工現場的人員必須做好安全防護，與施工作業無關的人員則應該禁止進入施工現場。各種特種作業的機械操作員，必須經過相應的安全操作培訓，并取得上崗資格證。在特種作業施工過程中，應該注意天氣情況，避免惡劣氣候條件下開展施工作業。此外，還應該特別注意施工作業現場店里設施以及線路的維修檢查，防范觸電或者是漏電等安全事故的發生。
（5）確保工程施工現場安全管理的資金投入，做好工程施工現場的安全檢查工作。為了確保工程施工現場安全管理工作的順利開展，首要前提便是保證安全管理資金投入的足額正常。施工作業管理部門應該高度重視安全管理工作的重要性，合理的規劃安全管理資金的使用。同事應該確保有足夠的資金用于購置安全作業防護用具、安全防護設施的購買所需要資金的及時到位，并保證能夠定期開展安全教育培訓工作。此外，為了保障施工作業現場各項安全管理措施得到有效的貫徹落實，應該在工程項目建設施工現場展開全面的制度管理，通過嚴格的施工作業安全管理檢查，及時總結分析施工作業現場在安全管理方面存在的一系列問題，并及時總結問題發生原因并制定一系列的整改措施，通過強化施工作業現場的安全監察工作確保安全管理措施落到實處，避免安全管理制度流于形式。
5 結語
工程施工現場安全管理不僅是施工現場作業管理的基本要求，也是國家相關法律政策對于施工作業管理的硬性規定。因此，必須，明確重視工程施工現場安全管理的意義，熟悉了解工程施工現場的安全影響因素，并通過開展制度管理，強化施工作業人員培訓教育以及加強施工作業監管等一系列措施，確保工程施工現場安全管理措施得到有效的落實，從而避免工程施工現場安全事故的發生，確保建筑工程施工作業順利的開展。
參考文獻：
【關鍵詞】精益安全；企業發展
企業在追求安全管理的過程中，必須要從整個生產線的人、機、料、法、環等各個環節都進行全面有效的控制，以企業安全化生產為主要管理手段，從而將企業與安全相關的目標、制度、承諾、責任以及文化保障等體系進一步完善，規范員工在企業運作過程中的行為，并強化對企業生產中的危險環節的預警和監控管理，如此才能將企業的安全管理更精益化、規范化、標準化。所以，就具體企業生產中的安全管理如何將其精益化的內容來說，主要包括以下幾個方面：安全管理目標和指標，安全法規體系建設，安全制度體系建設，安全責任體系建設，安全文化建設，運行與控制體系和應急與救援體系建設
一、安全目標管理是精益化安全管理的精髓
企業在分析外部環境以及內部生產條件的基礎必須要建立有安全目標管理模式，并且根據企業的整體市場目標來確定安全生產所需要達到的標準和目標，并且在過程中使用相對應的安全管理方案和技術工藝來實現這個目標和指標過程。
企業所需的安全目標主要包括以下三個項目：第一，制定安全生產目標和指標，從必須總體上都圍繞著企業的安全生產為首要目標，將每個部分層層分解，使得企業生產的各個環節都有各自的安全目標和指標；第二，生產責任明確，必須要按照指定的安全目標和安全指標落實到生產中的技術和管理方案上；第三，獎罰分明，建立嚴格的考核獎懲制度，以此來激勵員工的生產熱情，并督促以更嚴謹的態度投入到生產過程中。要實現以上的要求就必須要以安全管理決策作為安全生產的第一目標和第一生產前提，將生產環節分解開來，以保證每一個環節都能夠落實管理措施，真正做到目標和指標的定量化、保證措施具體化，從而保證安全指標和目標相對應的方案能夠落到實處并不斷的完善，實現企業安生管理的精益化及持續改進機制。
二、安全生產制度與標準建設是精益化安全管理的依據
企業中安全管理制度體系的大力建設，也企業能否順利展開安全生產管理模式的根本和依據，是企業員工在日常工作的行為標準，也是企業落實精益化安全管理生產的重要依據。
1、企業必須及時識別適用的安全法規和標準，通過宣貫和教育培訓，使員工知法懂標準，明確自己工作所要達到的規范要求，從而自覺地遵章守紀。
2、及時根據法規要求修訂相關的安全管理制度。企業應建立健全安全生產的主要管理制度應包括：危險源辯識與風險控制、隱患排查與事故責任追究、安全與職業健康的教育培訓、特種設備的安全管理、“三同時”管理、危險作業管理等安全管理制度，以此規范企業的安全管理程序，確保各項活動有章可循，各負其責。
3、不斷完善安全技術操作規程，及時明確崗位存在的風險，以及崗位的安全技術操作方法、日常注意事項及應急處置方法，細化各項作業的程序和規范、標準。通過推行標準化作業，完善精益安全作業管理，杜絕違章行為。
三、安全責任體系建設是精益化安全管理的基礎
建立健全安全責任制度體系是實現精益化安全管理的基礎，而安全責任體系的核心是完善安全承諾和安全考核制度。因此，企業首先應按照“誰主管，誰負責”的原則，將年度安全目標和指標逐級分解并簽訂安全生產承諾書，在全員范圍內承諾各自的安全義務與責任，做到責任無盲區、管理無死角；其次，應建立健全安全標準、工作業績、工作態度、工作能力等評價模型，按照“以崗位安全績效考核為重點，以落實崗位安全責任為主線，以杜絕崗位安全責任事故為目標”的全員安全生產責任考核辦法，通過全程式的安全考核評價，激勵或約束全員日常的安全生產行為。同時，結合開展安全風險抵押金及聯保責任、安全管理責任追究、安全標準化動態考評、重大責任事項一票否決等履職問責等措施，促使安全責任落實到每個環節、每個崗位、每位員工，使各項安全管理更加精益、更加規范。
在企業生產過程中建立全面具體的安全責任制度體系是企業實施精益化安全管理模式的一個基礎環節，而整個安全責任體系的核心便是全面完善安全承諾及安全考核的制度。所以，企業首先需要先按照“誰管理，誰負責”的原則，將整個管理環節的安全目標和指標逐步分層次的分派下并簽訂安全生產責任承諾書，以保證每一個環節都能夠找到最終負責人，從而做到每個生產環節責任無盲區、管理無死角；其次，還要對安全體系建立完全的標準，以及工作業績、態度、能力等評價模型的建立，按照杜絕崗位安全責任事故為目標的全體員工安全生產的責任考核方式，并對生產全部環節進行考核評價的方式，以激勵員工保持日常的安全生產行為。與此同時，還要展開聯保責任、安全管理責任追究、重大責任事項一票否決等履職問責的措施，從而使得每一個生產環節的責任落實到每一個崗位、每一個員工上，使得生產安全管理更科學化、規范化、精益化。
四、安全文化建設是精益化安全管理的保障
大力弘揚先進的安全文化，把安全文化融人到企業管理思想、管理理念、管理模式和管理方法之中。通過安全文化建設，使其潛移默化地影響和規范全員的日常安全生產行為，這是實現精益化安全管理的基本保障。
安全文化保障體系的核心是創建安全文化氛圍、規范安全行為和態度。通過日常不問斷的宣傳教育活動，培育“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有據可查”的精益安全管理思想，用安全氛圍影響安全態度，用安全態度指導安全行為，使領導層“誠信履職”、管理層“誠信做事”、執行層“誠信作業”，變“要我安全”為“我要安全”。精益安全管理依賴于較高素質的管理和技術人才，要求員工在掌握操作技能的同時善于發現問題和解決問題，不僅是“我要安全”，還要做到“我會安全”。
五、運行與控制體系建設是精益化安全管理的根本
精益化安全管理的重點是危險源管控，而加強各崗位的危險辨識與控制是實現“零事故”的根本。這就要求企業在生產過程中注重運行與控制體系建設（如開展一日安全員活動、隱患提案活動、安全專念、低頻次作業管控、KYT、指名作業、現場5s及管理板目視化等活動），強化對不安全行為的控制、對設備設施和作業環境等不安全狀態的控制，以及對相關方的控制、對危險點與重大危險源的控制。
(1)工程施工現場安全施工影響因素多。工程施工建設項目由于作業種類繁多,而且經常存在著交叉作業、露天或者是高空作業等項目,因此工程施工作業的危險源較多。此外,工程施工現場施工現場的安全管理受到作業區域的地質水文、氣候氣象條件的影響較大。這些影響因素均有可能造成工程施工現場安全事故的發生。
(2)工程施工涉及參與單位較多,作業項目繁多。對于工程項目建設施工而言,通常會涉及到建設單位、設計部門、監理單位、施工單位以及工程分包方,因而造成了施工現場組織管理的難度較大,經常出現施工現場組織管理權責混亂的現象。此外,工程施工項目內容較多,不僅施工技術方法不同,而且在各項施工工序的銜接上也有著不同的要求,造成施工現場安全管理困難。
(3)工程施工現場封閉施工難度大,施工機械設備多。由于工程施工受到交通或者是區域位置的限制,普遍存在著難以全封閉的施工的問題,而且由于施工作業項目較多,施工作業現場的機械設備種類與工程作業種類較多,管理不慎極易造成安全事故隱患的發生。
2工程項目建設施工現場安全管理問題分析
(1)工程施工現場未能成立完善的安全管理制度體系,施工安全管理措施缺乏。由于施工單位在施工現場管理主要是集中在質量、成本以及進度這三要素的管理上,因而對于安全管理重視不足,而且也未能結合工程項目建設施工的實際特點制定完善的安全管理制度,更是缺乏相應的安全管理崗位責任體系,因而導致施工現場的安全管理措施無法得到有效的貫徹落實,安全管理措施流于形式缺乏落實,違規作業的現象在工程施工作業現場頻發。
(2)未全面開展工程施工現場安全技術交底,施工組織計劃對于安全管理的側重也不足。由于工程項目施工現場的交叉作業較多,而且施工現場的作業環境復雜,施工現場的流動性大,臨時建筑設施較多,這就要求施工單位必須結合項目施工的實際特點,制定完善的施工組織計劃。但是部分施工單位對于施工組織計劃制定重視不足,而且在其中也未能制定相應的安全管理技術措施,導致工程施工現場的安全管理缺乏組織與計劃,施工安全事故隱患較多。
(3)針對重點施工作業缺乏完善的安全施工技術措施。對于涉及到安全危險程度高的重點施工作業管理,現階段在安全管理上普遍缺乏必要的安全施工技術措施。對于諸如高空作業、基坑開挖、基坑支護、水下作業以及吊裝作業等,未能嚴格按照相應的安全技術規程執行作業。工程施工現場作業技術的落后以及不合理,不僅會制約工程施工的質量、成本以及進度管理,對于安全管理也會產生十分不利的影響,也是誘發工程施工安全事故發生的重要原因。
(4)針對工程施工現場安全管理缺乏足夠的資金投入。當前部分施工單位為了降低工程施工成本投入,提高企業的經濟效益,忽視了對施工安全管理的基本資金投入。資金投入不足,勢必造成安全管理工作開展困難。用于施工作業現場的各種安全設施以及勞動防護用品不足,為工程施工現場管理以及技術作業人員造成了較大的安全隱患,也導致各種施工現場安全事故時有發生。
3工程項目建設施工現場安全管理措施研究
(1)按照相關法律法規要求,完善工程施工現場安全管理體系設置。工程項目施工管理部門在進駐施工作業現場之前,應該嚴格按照國家住建部頒發的《安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的要求,針對工程施工現場的安全管理成立安全管理體系。工程施工現場安全管理體系的設置可以采取自上而下的方式,由工程項目經理總體負責,層層設置管理責任人,并完善各項管理制度。同時將安全管理制度作為施工現場安全管理的指導依據,在項目施工過程中以此為指導,開展施工現場的全過程的動態安全管理工作,同時結合必要的考核激勵制度,促使施工現場的管理以及作業人員遵守安全制度,確保施工作業安全展開。
(2)做好工程施工現場的安全技術交底工作。所謂工程施工現場安全技術交底,主要是按照工程施工建設項目的實際特點,同時結合所涉及到的作業項目,有重點有針對性的制定施工作業組織計劃,并重點對施工現場的安全管理工作以及技術注意事項進行詳細的確認。同時針對施工現場的安全管理事項,做好安全技術交底工作。技術交底必須涵蓋施工現場的施工作業的危險源、施工作業的安全事項、施工作業緊急突況的處置、安全操作標準規程等各項安全技術以及管理重點。
(3)強化工程施工作業現場人員的安全意識培訓教育。防范工程施工現場安全事故的發生,必須提高工程施工現場參與人員的安全意識,將安全管理教育培訓作為安全事故防范的措施來開展安全管理工作。施工單位以及項目部管理部門應該結合《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》中的相關具體要求,對項目部的技術人員、管理人員以及施工隊伍進行全面的安全教育培訓,主要是強化施工參與人員的安全意識,并使其明確安全施工技術規程、必要的安全施工防護設施的使用技術以及安全事故的應急救援知識,通過教育培訓,提高施工參與人員的安全意識,同時使其能夠在安全事故發生后可以及時的開展自救以及營救工作,降低安全事故所造成的人員及財產損失。
(4)針對特殊作業,完善安全管理技術保障措施。對于危險程度較高的高空、臨水以及基坑開挖等特種施工作業,應該單獨采取安全施工管理技術措施,以避免施工作業現場安全事故的發生。所有進入特種作業施工現場的人員必須做好安全防護,與施工作業無關的人員則應該禁止進入施工現場。各種特種作業的機械操作員,必須經過相應的安全操作培訓,并取得上崗資格證。在特種作業施工過程中,應該注意天氣情況,避免惡劣氣候條件下開展施工作業。此外,還應該特別注意施工作業現場店里設施以及線路的維修檢查,防范觸電或者是漏電等安全事故的發生。
(5)確保工程施工現場安全管理的資金投入,做好工程施工現場的安全檢查工作。為了確保工程施工現場安全管理工作的順利開展,首要前提便是保證安全管理資金投入的足額正常。施工作業管理部門應該高度重視安全管理工作的重要性,合理的規劃安全管理資金的使用。同事應該確保有足夠的資金用于購置安全作業防護用具、安全防護設施的購買所需要資金的及時到位,并保證能夠定期開展安全教育培訓工作。此外,為了保障施工作業現場各項安全管理措施得到有效的貫徹落實,應該在工程項目建設施工現場展開全面的制度管理,通過嚴格的施工作業安全管理檢查,及時總結分析施工作業現場在安全管理方面存在的一系列問題,并及時總結問題發生原因并制定一系列的整改措施,通過強化施工作業現場的安全監察工作確保安全管理措施落到實處,避免安全管理制度流于形式。
1.安全管理意識不足
人員素質較低首先，在一些電力生產企業中，安全管理認識不足，并沒有制定規范的安全管理制度，沒有落實安全責任，對安全隱患存在僥幸心理，安全管理責任心不強，管理水平低。其次，對于電力生產工作人員而言，人員素質水平直接關系生產質量，但在一些基層供電企業中，工作人員素質參差不齊，人員存在安全知識、技術知識不足等問題，安全生產難以保障。同時，在安全管理中，管理人員的管理責任不明確，現場監護形式化，從而造成人員傷亡事故。
2.違規操作存在，工程投運不標準
電力生產是一項復雜的工程，涉及發電、調度、配電、自動化等各方面作業。在這些作業操作中，由于操作人員的安全意識不強存在違章違規操作現象。例如，在未辦理工作票的情況下，高壓試驗人員開展變電站場地試驗工作，工作安全性無法保障；在配電、檢修等作業前，相關人員未全面分析工作中的危險環節，且安全工器具應用不規范、工作監護制度缺失，操作存在嚴重的安全隱患。同時，基建工程中，基建投入不足，安全運轉檢測不規范。例如，在試運轉期間，電力單位并沒有派專門人員巡視檢查設備，不能及時發現設備存在的問題，為電力運行埋下安全隱患。同時，電力單位也沒有制定規范的標準指導、規定試運轉工作，相應的突發事件應對措施缺失。
二、提高電力安全生產管理技術的措施
1.加強安全工器具、工作現場安全管理
首先，建立健全的安全工器具管理制度，對其進行定期檢查、日常維護，加強工器具報廢管理。例如，定期、全面檢查工器具，并在檢查過程中詳細記錄工器具型號、檢查日期、存在的問題，及時發現超期、報廢不合格的工器具，并嚴格按照相關流程處理不合格、損壞的工器具，以免外流對其他電力生產單位造成負面影響。其次，在工作現場安全管理中，制定安全責任管理制，嚴格按照“兩票”制度進行管理。在具體管理中，各電力企業單位根據自身實際情況制定《操作票技術規范》、《工作票技術規范》等標準，工作人員嚴格按照要求進行作業操作。同時，在工作票簽發、交底過程中，全面分析工作現場各危險因素，制定安全防范措施。
2.加強安全教育培訓
提高人員素質對電力生產管理而言，其根本目的是確保施工人員人身安全，確保工程安全開展。因此，在電力生產中，電力企業應提高安全管理意識，加強人員培訓，確保電網穩定運行。在平時工作中，企業對人員及安全管理知識教育、三級安全教育、技術教育，使人員積極學習相關安全知識，提高安全意識，以此規范操作，并能在危急關頭采取正確措施應對危險。
3.加強電網運行管理
實施安全防范首先，加強電網技術投資，提高技術含量，使用高可靠性的電氣設備，以此提高設備的防雷擊等性能，減少因設備缺陷造成的電網事故。同時，加強技術監督，嚴格按照相關標準，定期檢驗、試驗二次設備、裝置，并重點做好設備的失靈、主變等檢驗工作，重視二次回路管理。其次，做好安全防范工作，分析、預防控制危險點。例如，在工程實施前，全面分析施工危險點，調查危險源，列出危險清單，明確施工情況。然后，在此基礎上制定危險點安全防控措施，重點監控、整改重大危險項目、危險點，提出應急處理措施。
三結束語
堅持安全第一、預防為主、綜合治理。
二、主體責任：
企業是安全生產的主體，必須承擔安全生產主體責任，依法履行安全生產義務。企業的主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。
三、企業的“三同時”
企業新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”）。
在建設項目可行性研究階段，企業按照國家規定應當自行組織專家或者委托具有相應資質的安全評價機構對其相鄰建筑物、地上地下等周邊環境、設施以及建設項目可能存在的危險、有害因素的種類、程度等安全生產條件進行論證或安全預評價，并編制安全生產條件論證報告或安全預評價報告。
在建設項目設計階段，企業應組織具有相應資質的設計單位進行設計，并編制安全專篇。
在建設項目施工階段，企業應組織具有相應資質的施工單位進行施工，并與施工單位簽訂安全生產施工協議，明確雙方的安全生產責任。
在建設項目竣工后，企業應當組織竣工驗收，必要時可組織具有相應資質的安全評價機構進行竣工驗收評價，編制安全驗收報告。
安全生產條件論證報告或安全預評價報告、安全專篇、驗收報告應長期保存。
四、企業的安全生產管理
企業應當依法設立和配備安全生產管理機構、安全生產管理人員。從業人員超過100人的企業，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，可配備一定比例的注冊安全工程師。
從業人員不足100人的企業，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員，或者委托具有相關資質的安全生產專業技術咨詢機構、注冊安全工程師或者助理注冊安全工程師定期為本企業提供安全生產服務。
企業應當按照國家和本市有關法律法規規定，建立健全各項安全生產管理制度體系。
（一）建立健全各級人員的安全生產責任制。包括企業主要負責人、各分管負責人、各職能部門及車間負責人、各班組長及各崗位人員的安全生產責任制度，并將安全生產責任逐級落實到各崗位人員。
（二）建立健全下列安全生產規章制度：
1. 安全生產教育和培訓制度。主要內容包括組織實施的負責部門及職責，教育培訓計劃及內容，教育培訓對象，教育培訓的周期、學時以及考試、考核、存檔要求等。
2. 安全生產檢查及事故隱患排查治理制度。主要內容包括組織實施的負責部門及職責，檢查排查的總體計劃和車間班組計劃以及各專項計劃、重點時期計劃與周期，檢查排查的形式與內容，隱患整改消除的責任單位、人員與經費保障，復查驗收以及記錄存檔等。
3. 具有較大危險因素的生產作業場所、設備設施安全生產管理制度。主要內容包括具有較大危險因素的生產作業場所、設備設施的辨識程序，作業場所、設備設施的名稱、類型，危險因素的種類及范圍，預防事故的措施和要求，負責部門及人員，以及應急處置、救援的措施要求等。
4. 危險作業管理制度。主要內容包括制定的基本原則、危險作業的種類、易發事故的類型、安全防范措施及物資儲備、負責部門和人員及審批程序等。
5. 勞動防護用品配備和管理制度。主要內容包括負責部門及職責，勞動防護用品采購、驗收、配備、發放、更換、檢驗檢測、使用、維修及日常保管等。
6. 安全生產獎勵和懲罰制度。主要內容包括負責部門及職責、獎懲標準、申報及審批、獎懲程序及記錄等。
7. 生產安全事故報告和處理制度。主要內容包括負責部門及職責、事故報告程序及內容、事故報告時限、現場處置、事故調查處理等。
