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關(guān)鍵詞：豬；口蹄疫；流行；防控；調(diào)查
中圖分類號(hào)：S851.31+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-273X（2013）08-0046-03
豬口蹄疫（Foot-and-mouth disease，F(xiàn)MD）是由口蹄疫病毒（FMDV）引起的以患病動(dòng)物的口、蹄部出現(xiàn)水皰性病癥為特征的傳染性疫病。國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將該病列在15個(gè)A類動(dòng)物疫病名單之首。口蹄疫的特點(diǎn)是起病急、傳播極為迅速。發(fā)病率可達(dá)100%，仔豬常不見(jiàn)癥狀而猝死，嚴(yán)重時(shí)死亡率可達(dá)100%。為了有效防控豬口蹄疫，減少養(yǎng)豬企業(yè)和養(yǎng)豬專業(yè)戶經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展， 2012年11月至2013年2月，筆者對(duì)茂名地區(qū)20多家養(yǎng)豬企業(yè)和100多戶養(yǎng)豬專業(yè)戶的豬口蹄疫防控情況進(jìn)行調(diào)查，走訪茂名市（縣、區(qū)）畜牧局、茂名市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，了解本地區(qū)近年豬口蹄疫的流行情況、疫苗使用情況、免疫效果以及防控措施，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
1 茂名地區(qū)豬口蹄疫防控工作有制度，有保障，措施得力
（1）茂名市畜牧局嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和國(guó)家制定的《口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》，強(qiáng)化落實(shí)生豬口蹄疫防控工作的責(zé)任制，通過(guò)茂名市畜牧局、各市（縣、區(qū)）畜牧局、基層獸醫(yī)站三級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防疫工作機(jī)制，認(rèn)真做好茂名地區(qū)生豬口蹄疫的防控工作。
（2）茂名市地方財(cái)政每年劃撥一定的資金，加強(qiáng)生豬口蹄疫防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保疫苗、監(jiān)測(cè)、診斷、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。加強(qiáng)各市（縣、區(qū)）畜牧局、基層獸醫(yī)站防疫檢疫人員的技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)技術(shù)人員超3 000人次，生豬口蹄疫防控技術(shù)得到大大的提升。
2 嚴(yán)格對(duì)生豬口蹄疫實(shí)行強(qiáng)制免疫
（1）積極組織疫苗供應(yīng)。根據(jù)調(diào)查，近年所用疫苗均采用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的、由廣東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心統(tǒng)一組織供應(yīng)的疫苗，主要是由新疆天康集團(tuán)和齊魯中牧生物科技有限公司生產(chǎn)的O型口蹄疫滅活疫苗或O型口蹄疫合成肽疫苗，由茂名市畜牧局和茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)各市（縣、區(qū)）的需要逐級(jí)供應(yīng)。
（2）采取切實(shí)可行措施，扎實(shí)做好茂名地區(qū)生豬口蹄疫強(qiáng)制免疫工作。茂名市畜牧局認(rèn)真組織各市（縣、區(qū)）畜牧局，在茂名市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo)下，按農(nóng)業(yè)部制定的免疫方案規(guī)定的程序?qū)Ρ镜貐^(qū)生豬實(shí)行強(qiáng)制免疫，生豬養(yǎng)殖戶在春、秋兩季實(shí)行普防，大型養(yǎng)豬場(chǎng)則根據(jù)本場(chǎng)制定的免疫程序進(jìn)行免疫。豬口蹄疫免疫的方法是：O型口蹄疫滅活疫苗：小豬（25 kg以內(nèi)）1 mL/頭、中大豬2 mL/頭，肌肉注射免疫。O型口蹄疫合成肽疫苗：1 mL/頭，肌肉注射。
據(jù)茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心提供的數(shù)據(jù)，2011年和2012年全市共使用生豬口蹄疫苗分別為1 288.5萬(wàn)mL和1 401萬(wàn)mL，免疫生豬分別為725.25萬(wàn)頭和784萬(wàn)頭，免疫率達(dá)100%。
加強(qiáng)生豬防疫工作的管理，凡免疫的生豬都建立健全的防疫檔案，做到有臺(tái)帳，有耳標(biāo)，有記錄。
3 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好生豬口蹄疫疫情的勘查診斷工作
（1）加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、種畜和非屠宰畜異地調(diào)運(yùn)檢疫與監(jiān)督管理。各市縣區(qū)畜牧局嚴(yán)格按照檢疫要求，積極組織檢疫人員及時(shí)到生豬飼養(yǎng)場(chǎng)和飼養(yǎng)戶實(shí)施檢疫，到屠宰場(chǎng)驗(yàn)證查物和實(shí)施宰前宰后檢疫，嚴(yán)格按要求對(duì)跨區(qū)調(diào)運(yùn)的生豬實(shí)施檢疫。茂名市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所積極組織茂名市各市（縣、區(qū)）畜牧局，在各市（縣、區(qū)）都建立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，加強(qiáng)對(duì)生豬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查，以及對(duì)生豬及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
（2）加強(qiáng)生豬口蹄疫疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好生豬口蹄疫疫情的勘查診斷工作。
茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心把生豬口蹄疫監(jiān)測(cè)工作，作為工作重中之重來(lái)抓，認(rèn)真組織各市（縣、區(qū)）動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，深入生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)，以及對(duì)異地調(diào)入的生豬及其產(chǎn)品，做好生豬口蹄疫疫情監(jiān)測(cè)工作。2011年和2012年，全市共檢測(cè)生豬血清樣品2 934份和3 186份，抗體陽(yáng)性率分別為83.0%和82.7%，病原學(xué)檢測(cè)未檢出陽(yáng)性。2011年至2012年全市共接到由養(yǎng)殖戶和基層獸醫(yī)站報(bào)告的疑似生豬口蹄疫病例共6起，經(jīng)過(guò)茂名市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行臨床觀察、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查，排除口蹄疫疫情。
（3）積極爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳250萬(wàn)元項(xiàng)目資金用于建設(shè)茂名市動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室，提升動(dòng)物疫病預(yù)警監(jiān)測(cè)能力；爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《茂名市病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理填埋場(chǎng)建設(shè)方案》，著力解決病死動(dòng)物非法流入市場(chǎng)及隨意丟棄的問(wèn)題。
4 茂名地區(qū)生豬口蹄疫防控形勢(shì)嚴(yán)峻
茂名市各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)生豬口蹄疫的防控工作提供了大量的人力、物力和財(cái)力，相關(guān)職能部門對(duì)生豬口蹄疫的防控做了大量工作，并取得顯著成效。但茂名市生豬口蹄疫防控工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面。
（1）技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)水平相對(duì)落后。根據(jù)調(diào)查，茂名市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)現(xiàn)有獸醫(yī)防疫技術(shù)人員不足1 000人，卻要擔(dān)負(fù)起年生豬飼養(yǎng)量接近1 000萬(wàn)頭，牛、羊飼養(yǎng)量超10萬(wàn)頭，家禽存欄量超億羽的畜牧業(yè)大市的動(dòng)物疫病防控、疫情監(jiān)測(cè)、動(dòng)物檢疫等工作，任務(wù)繁重。其次是，畜牧獸醫(yī)防疫技術(shù)人員中系統(tǒng)掌握養(yǎng)殖和疾病防治技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員僅占30%左右，學(xué)歷職稱偏低，大專以上的比例不足10%，且年齡結(jié)構(gòu)不合理，40歲以下的在編人員比例不足20%。茂名市畜牧局雖然每年對(duì)防疫技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，但防疫技術(shù)人員整體的技術(shù)水平不高，對(duì)動(dòng)物防疫、檢疫的能力不強(qiáng)，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
（2）資金投入不足，豬口蹄疫防控存在漏洞。一方面是中央和地方財(cái)政投入不足，基層獸醫(yī)站的防疫員工資低，長(zhǎng)期得不到生活保障，為了生計(jì)，他們絕大多數(shù)既當(dāng)防疫員又兼職個(gè)體獸醫(yī)。眾所周知，防疫好了，兼職收入會(huì)減少，導(dǎo)致防疫工作與兼職出現(xiàn)矛盾，加上獸醫(yī)基層工作分散，監(jiān)管難免有疏漏之處，其結(jié)果是使很多防疫工作不到位，出現(xiàn)防疫漏洞。另一方面，目前中央財(cái)政仍沒(méi)有投入足夠的人力、物力對(duì)豬口蹄疫進(jìn)行全方位的監(jiān)管和對(duì)發(fā)生口蹄疫的養(yǎng)豬戶進(jìn)行足額補(bǔ)償，在監(jiān)管不到位、補(bǔ)償不能彌補(bǔ)發(fā)病豬場(chǎng)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，養(yǎng)豬戶發(fā)現(xiàn)疑似口蹄疫病例時(shí)，往往心存僥幸，可能將疫情隱瞞不報(bào)。
（3）養(yǎng)豬戶對(duì)豬口蹄疫的防控意識(shí)不強(qiáng)。很多養(yǎng)豬戶將豬場(chǎng)建在密集的村莊里，甚至自家的家居中，衛(wèi)生條件惡劣，污水橫流。絕大多數(shù)散養(yǎng)和不規(guī)范的小型豬場(chǎng)對(duì)口蹄疫的危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)防疫的重視程度不夠，從而出現(xiàn)豬場(chǎng)不發(fā)病不進(jìn)行防疫，即使發(fā)生疑似口蹄疫病例也不及時(shí)上報(bào)，不采取有效措施加以控制，對(duì)病死豬不采取無(wú)害化處理，甚至將病死豬棄于溝渠、水塘或河流中，或?qū)⒉∷镭i低價(jià)售給無(wú)良豬販流入市場(chǎng)的現(xiàn)象，影響了口蹄疫的防控。
（4）口蹄疫病毒血清型多，極易變異，到目前為止，已確定了7個(gè)血清型，如O型、A型、C型等，不同血清型又具有不同的亞型，現(xiàn)已知的亞型有100多個(gè)，而且型間無(wú)交叉免疫反應(yīng)，只有在同型內(nèi)的亞型間有部分的交叉免疫性，但各型在發(fā)病癥狀方面的表現(xiàn)卻沒(méi)有什么不同。在預(yù)防和控制口蹄疫時(shí)，使用疫苗的血清型必須和當(dāng)?shù)亓餍械目谔阋卟《狙逍鸵恢拢駝t不能有效預(yù)防和控制口蹄疫的發(fā)生和流行。
（5）防疫水平參差不齊，免疫效果不理想。在調(diào)查中了解到，養(yǎng)豬戶在接種口蹄疫疫苗時(shí)，因免疫的次數(shù)、免疫的間隔時(shí)間、免疫劑量等方面的不同，免疫效果也不相同。有的養(yǎng)豬戶小豬（25kg以內(nèi)）1 mL/頭、中大豬2mL/頭，免疫1次，注射疫苗后效果不理想，豬只得不到有效保護(hù)，仍然有疑似豬口蹄疫病例；有的養(yǎng)豬戶小豬（25 kg以內(nèi)）1mL/頭、中大豬2mL/頭，免疫2次，間隔1～2個(gè)月免疫1次，注射疫苗后，仍然有部分生豬發(fā)生疑似口蹄疫病例；有的養(yǎng)豬戶小豬（25kg以內(nèi)）2mL/頭、中大豬3～4 mL /頭，免疫2～3次，間隔1～2個(gè)月免疫一次，注射疫苗后極少發(fā)生疑似豬口蹄疫病例，保護(hù)率達(dá)95%以上；規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)免疫較為規(guī)范，一般小豬（25kg前）1 mL/頭、中大豬2 mL/頭，免疫2次，間隔20～30 d免疫1次。
由于免疫水平參差不齊，免疫效果不理想，加上豬注射口蹄疫疫苗后應(yīng)激反應(yīng)較大，部分養(yǎng)豬戶對(duì)疫苗有效性產(chǎn)生懷疑，他們干脆不注射疫苗，也就增加了口蹄疫防控的困難。
5 建議
（1）加大政府投入，加強(qiáng)口蹄疫防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防控監(jiān)管力度，提升動(dòng)物疫病預(yù)警監(jiān)測(cè)能力和防控能力，對(duì)發(fā)生口蹄疫的養(yǎng)豬戶進(jìn)行足額補(bǔ)償。
（2）加強(qiáng)基層獸醫(yī)站技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其對(duì)動(dòng)物防疫、檢疫的技術(shù)水平和能力，提高基層獸醫(yī)站防疫員的工資。
（3）加強(qiáng)宣傳力度，提高廣大養(yǎng)殖戶對(duì)口蹄疫的防控意識(shí)、防控知識(shí)和防控能力。
論文摘要:英國(guó)在工業(yè)化的進(jìn)程中，發(fā)生了較為嚴(yán)重的城市河流污染，主要因?yàn)楣I(yè)化時(shí)期的城市化水平和社會(huì)認(rèn)識(shí)尚不能承載工業(yè)化帶來(lái)的全面影響，加之國(guó)家治污力度多受掣肘及科技水平的制約，河流污染的狀況在19世紀(jì)沒(méi)能得到顯著改善，引發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化及流行病侵害等不良后果。后發(fā)國(guó)家應(yīng)以英國(guó)工業(yè)化的得失為鏡，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的科學(xué)發(fā)展。
英國(guó)是世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的國(guó)家。以蒸汽動(dòng)力為標(biāo)志的工業(yè)革命，為不列顛最早叩開(kāi)了現(xiàn)代化的大門。然而，在工業(yè)化的進(jìn)程中，與經(jīng)濟(jì):榮和城市發(fā)展相伴的還有遭受污染的生態(tài)環(huán)境，其中，城I IJ河流污染尤為嚴(yán)重。英國(guó)，在摘取了一個(gè)工業(yè)化先行者J PG該摘取的最優(yōu)惠成果的同時(shí)，也嘗到了工業(yè)化及城了化造成的水污染苦果。對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化及正處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的后發(fā)國(guó)家規(guī)避和整治“邁達(dá)斯的災(zāi)禍”有所裨益2 =16促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。故本文不揣淺陋，愿就工業(yè)化時(shí)期英國(guó)城市河流污染的成因、防治及其特點(diǎn)等問(wèn)題予以探討，以就教于方家。
一、英國(guó)城市河流污染的狀況
城市水污染自古有之。人類早期活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中，古時(shí)的城市居民已有用法令和規(guī)章控制污染的嘗試。在古希臘，只有獲得特殊允許才能設(shè)立制革廠;古羅馬也有規(guī)章規(guī)定，制革、榨油和洗衣作坊只能設(shè)立在沒(méi)有居民點(diǎn)的臺(tái)伯河對(duì)岸。但是，早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。
上百年來(lái)，英國(guó)的毛紡業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)無(wú)疑也降低了河流水質(zhì)，但是，嚴(yán)重的水污染直到19世紀(jì)工業(yè)化時(shí)期才真正發(fā)生。工業(yè)革命以來(lái)，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市人口的劇增，不斷排放的工業(yè)廢水和生活污水使英國(guó)的許多河流受到了污染，在19世紀(jì)，城市河流污染成為十分普遍的現(xiàn)象。
恩格斯對(duì)當(dāng)時(shí)河流污染的描述頗為詳盡。例如，流經(jīng)利茲的艾爾河，“這條河像一切流經(jīng)工業(yè)城市的河流一樣，流人城市的時(shí)候是清澈見(jiàn)底的，而在城市另一端流出的時(shí)候卻又黑又臭，被各色各樣的臟東西弄得污濁不堪了”;流經(jīng)曼徹斯特的兩條小河—艾爾克河與梅德洛克河的污染狀況亦十分嚴(yán)重，“停滯的艾爾克河，這是一條狹窄的、黝黑的、發(fā)臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滯的，而且發(fā)出臭味。
此外，流經(jīng)西賴丁約克的卡爾德河，在1852年以前始終是魚類喜愛(ài)的棲息地，至1867年，皇家委員會(huì)已不得不沮喪地承認(rèn):“流經(jīng)西賴丁約克的，與其說(shuō)是河水，不如說(shuō)是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河，曾是男孩們捕魚的樂(lè)園，也被工業(yè)化的浪潮熏染得通體黝黑，以致“只需一根火柴，就可以將它點(diǎn)燃”，儼然是一條隨時(shí)噴發(fā)的黑龍。
泰晤士河曾是一條美麗的河流，英國(guó)人習(xí)慣地稱之為“老父親泰晤士”。19世紀(jì)以前，泰晤士河河水碧波蕩漾，魚蝦成群，是舉世聞名的魷魚產(chǎn)地，詩(shī)人蒲柏在1728年將其描繪為“銀色的洪流”。工業(yè)革命以來(lái)，隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立，各種污染物源源不斷地進(jìn)人泰晤士河，牛津以下河段的水質(zhì)急劇惡化，泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。1855年，化學(xué)家法拉第致信《泰晤士報(bào)》:“整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……整條河實(shí)際上就是一道陰溝?？梢?jiàn)，英國(guó)城市的水污染在19世紀(jì)中期已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。
二、英國(guó)城市河流污染的成因
那么，究竟為何諸多河流在一個(gè)世紀(jì)里都變了色、變了味，這么嚴(yán)重的污染是怎樣產(chǎn)生的呢?無(wú)疑，工業(yè)廢水和公共廢水是城市水污染的主要來(lái)源，其中，英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期的工廠布局和工業(yè)類型又是產(chǎn)生大量工業(yè)污水的直接原因。
工業(yè)化初期，主要的機(jī)械動(dòng)力是水力，“由于使用水力機(jī)，工廠不得不設(shè)在大流量的急流旁邊”。因此，英國(guó)的第一批近代工廠自然傍河而建，在英國(guó)工業(yè)的發(fā)源地和中心—曼徹斯特，“幾乎所有的廠房都是沿著貫穿全城的三條河流和各種運(yùn)河建立起來(lái)的。這既解決了動(dòng)力問(wèn)題，又方便了廢水處理，河流也成了廢水排放的理想場(chǎng)所。蒸汽機(jī)發(fā)明后，以前依靠水力機(jī)械、依河而建的工廠逐漸轉(zhuǎn)移到城市中，但工廠對(duì)那些流經(jīng)城市的河流的依賴并沒(méi)有減輕。因?yàn)檎羝麢C(jī)的第一需要和大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)部門的主要需求，都是比較潔凈的水。水作為冷卻劑是蒸汽機(jī)不可或缺的，一些工業(yè)部門如毛紡業(yè)、印染業(yè)、造紙業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程也離不開(kāi)水，還有釀酒、洗煤，沒(méi)有水更寸步難行。同時(shí)，水路為工業(yè)主提供了廉價(jià)的運(yùn)輸途徑。因此，一條河流附近往往分布多家工廠，例如艾爾克河，“橋以上是制革廠;再上去是染坊、骨粉廠和瓦斯廠，這些工廠的臟水和廢棄物統(tǒng)統(tǒng)匯集在艾爾克河里”。這些廢水中往往含有鉛、堿、硫等污染物，而且大多是未經(jīng)處理就直接排放，使水質(zhì)大大降低，造成嚴(yán)重的河流污染。
造成城市水污染的另一主要來(lái)源是公共廢水。公共廢水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗滌劑。公共廢水的存在本不可避免，但在英國(guó)工業(yè)化時(shí)期，因城市化和城市人口增長(zhǎng)過(guò)速，加上市政建設(shè)滯后，遂使水污染加劇。
一方面，與工業(yè)化相伴的是，英國(guó)城市化發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)急劇。勢(shì)如潮涌的人口，被壓縮到很小的擁擠不堪的中心點(diǎn)上。從增長(zhǎng)數(shù)量上看，大約在1800年，英國(guó)只有一個(gè)大城市—倫敦，人口約100萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他城市如利物浦、曼徹斯特、伯明翰和布里斯托爾等(這些城市的人口大多只在5到10萬(wàn)之間)。1850年倫敦人口增至2 ，360 ，000人，另有9個(gè)城市在10萬(wàn)人以上，18個(gè)城市在5萬(wàn)到10萬(wàn)之間。1910年英國(guó)有46個(gè)城市超過(guò)10萬(wàn)，倫敦人口更是猛增至450萬(wàn)。從增長(zhǎng)率看，蘭開(kāi)夏在1700年至1801年間人口差不多增加兩倍，曼徹斯特的人口在1773年至1801年間也增加了兩倍。到1851年，英國(guó)的城市人口已首次超過(guò)農(nóng)村。城市的擴(kuò)展和人口的集中大大增加了水資源的消耗，也使城市的公共衛(wèi)生日益惡化，垃圾成堆、污水橫流構(gòu)成了那時(shí)英國(guó)許多城市的基本外貌。
另一方面，英國(guó)城市化雖快，但城市化水平較低，市政建設(shè)滯后。“所有的市鎮(zhèn)，不論是新的還是老的，都面臨著公共衛(wèi)生的嚴(yán)峻問(wèn)題，工業(yè)化早期，英國(guó)的城市尚未建立清掃垃圾的制度，垃圾糞便隨意堆放，人們甚至因廁所太少不得不隨地大小便。特別是貧民窟，成了疾病流行的孽生地，被人們稱為“霍亂國(guó)王的巢穴”。在利茲，最不衛(wèi)生的地區(qū)是工人住的狹窄的房屋區(qū)，這類建筑物里不具備任何一種排水設(shè)施，廁所少且前后無(wú)遮無(wú)蓋。到1831年，即使是已擁有14萬(wàn)以上居民的曼徹斯特市區(qū)仍沒(méi)有鋪砌街道和修建下水道的條例。非但如此在曼徹斯特新城(又叫愛(ài)爾蘭城，the Irish town) ，“街道沒(méi)有鋪砌，也沒(méi)有污水溝，可是這里卻有無(wú)數(shù)的豬群”。大量垃圾、糞便、洗滌用水還有從街道屠宰場(chǎng)排出的水染上深紅色的獸血，經(jīng)過(guò)公用陰溝和露天排水溝通往小河、水塢，加重了城市河流的污染。
綜上所述，工業(yè)化和城市化的“副產(chǎn)品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工業(yè)化時(shí)期英國(guó)的社會(huì)思想是污染得以加劇的促因。
首先，英國(guó)人將“自由放任”思想奉為圭泉，對(duì)工業(yè)革命造成的工業(yè)中心人口膨脹、城市污染和公共衛(wèi)生等問(wèn)題盡量不干預(yù);其次，社會(huì)以追逐財(cái)富為價(jià)值取向，對(duì)“污染”則漠不關(guān)心。英國(guó)貴族通過(guò)經(jīng)營(yíng)追求財(cái)富早已成為慣例，社會(huì)中下層又有著一股“向上看”的風(fēng)氣，于是上行下效，社會(huì)形成了以謀求利潤(rùn)為榮的風(fēng)氣。
難怪連外國(guó)觀光者都不禁要驚呼:“英國(guó)的城市純粹是工作和掙錢的地方，而絕非休息和享受的樂(lè)園，那種具有更高尚品格的人還沒(méi)有出現(xiàn)。
三、英國(guó)城市河流污染的防治及其特點(diǎn)
隨著河流污染狀況的不斷加劇，以及由此引發(fā)的各種危害，人們開(kāi)始意識(shí)到有必要采取措施對(duì)污染予以遏制，但長(zhǎng)期似來(lái)，社會(huì)的反應(yīng)并不積極。直到19世紀(jì)中期，隨著流行病的多發(fā)，城市才開(kāi)始實(shí)行系統(tǒng)的衛(wèi)生改革，如下水管道、清水供應(yīng)和道路清潔等。同時(shí)，社會(huì)對(duì)城市河流污染的防治也愈加重視，各項(xiàng)治理措施逐漸建立，整治渠道逐步完善。下面將結(jié)合英國(guó)在這一時(shí)期的防治措施，對(duì)城市河流污染的治理特點(diǎn)進(jìn)行探討。
(一)各群體和多渠道的廣泛參與。生態(tài)學(xué)家和衛(wèi)生學(xué)家最先向社會(huì)發(fā)出正視污染的呼聲，他們是治污的先行者。部分生產(chǎn)者組成志愿協(xié)會(huì)，呼吁減少?gòu)U物排放、倡議革新生產(chǎn)技術(shù)，為政府的積極治理建言獻(xiàn)策。議會(huì)和政府通過(guò)立法和行政手段，全面領(lǐng)導(dǎo)水污染的治理。這樣，河流污染的防治得到了議會(huì)、政府、社會(huì)組織和個(gè)人等各群體的參與和支持。
(二)議會(huì)立法和政府作為是治理污染的主導(dǎo)力量。一方面，從議會(huì)來(lái)說(shuō)。1848年霍亂發(fā)生后，議會(huì)通過(guò)了第一部“公共衛(wèi)生法”，并成立衛(wèi)生部，雖不是專為治理水污染而設(shè)，但它規(guī)定在傳染流行區(qū)域設(shè)立地方性衛(wèi)生委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理當(dāng)?shù)匚鬯畣?wèn)題。由于習(xí)慣法提供的防御河流污染的措施起不到明顯效果，1855年，議會(huì)頒布了《有害物質(zhì)去除法》，試圖對(duì)那些以工業(yè)廢水污染河道的制造商處以罰款1865年和1868年，議會(huì)又先后兩次委任皇家委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)查河流污染的狀況并尋求行之有效的治理途徑叫即。在第一屆委員會(huì)提交初次報(bào)告后十年，議會(huì)通過(guò)了《1876年河流污染防治法》，這是英國(guó)歷史上第一部防治河流污染的國(guó)家立法，也是世界歷史上第一部水環(huán)境防治法規(guī)。法案不僅對(duì)禁止排放的各類污水和違法行為進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定(包括工業(yè)廢液、顆狀和懸浮狀污染物、下水道污水排放等)，還任命專家擔(dān)任審查官，向工作部門提供實(shí)施建議，并通過(guò)監(jiān)督技術(shù)改進(jìn)以控制河流污染。這是一部具有“框架性”意義的法案，它關(guān)于防治河流污染的基本原則一直沿用至1951年。
另一方面，從政府作為來(lái)看，主要是加強(qiáng)市政的排污系統(tǒng)建設(shè)。例如，1858年倫敦市政當(dāng)局修建的“倫敦下水干道”，以及1863年秋動(dòng)工的泰晤士河河堤，就是政府治污的工程舉措，通過(guò)建立下水道網(wǎng)絡(luò)將工業(yè)污水和生活垃圾轉(zhuǎn)移到下游地區(qū)，為減少倫敦水生疾病的發(fā)病率方面起到了重要作用。應(yīng)該說(shuō)，在19世紀(jì)，尤其是下半葉，英國(guó)議會(huì)和政府在治理河流污染方面確實(shí)做出了一定的努力，也取得了一些積極的效果。
(三)專家治理充當(dāng)重要角色，發(fā)揮積極作用。1842年查德威克的《英國(guó)勞動(dòng)人口衛(wèi)生狀況的調(diào)查報(bào)告》發(fā)表，揭示出糟糕的公共衛(wèi)生狀況，尤其是“飄著惡臭的廁所、污水溝和被污染的飲用水”是引發(fā)霍亂的根源。麻醉醫(yī)師約翰·斯諾也提出同樣的觀點(diǎn)，1849年，他發(fā)表《論霍亂的傳染方式》一文，指出被病菌污染的水源是霍亂傳播的主要渠道”。他的這些結(jié)論有力地說(shuō)明了治理水污染的必要性，也堅(jiān)定了全社會(huì)的治水決心。1848年，約翰·西蒙醫(yī)生被任命為倫敦城區(qū)的保健醫(yī)官，“這一職務(wù)不僅在爭(zhēng)取城市制定供水、排水、貧民窟的清潔規(guī)劃方面起了重要作用，而且對(duì)確保有關(guān)建筑和人口過(guò)分擁擠的規(guī)章的執(zhí)行具有重要意義”。
議會(huì)在第一部河流污染防治法制定之前委任了兩屆皇家委員會(huì)，委員會(huì)全都由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。如第二屆皇家委員會(huì)的主要成員:皇家工程院德尼森爵士、化學(xué)家弗蘭克蘭德和農(nóng)學(xué)專家默頓等人。他們通過(guò)調(diào)查取證，親自實(shí)驗(yàn)，向議會(huì)遞交調(diào)查報(bào)告，同時(shí)，專家們還對(duì)肆意向河流排放廢水的行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲譴責(zé)，同時(shí)建議政府設(shè)立限制廢水排放的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)家制定水污染防治法案提供了理論依據(jù)。
礙于諸多阻撓因素，《1876年河流污染防治法》的實(shí)施效果并不理想，19世紀(jì)末，英國(guó)主要河流受污染的糟糕狀況沒(méi)有顯著改善。1898年，英國(guó)又一次委任多名專家組成皇家委員會(huì)，調(diào)查污染來(lái)源和督查河流防治的進(jìn)度。與德尼森爵士等前輩不同的是，此次委員會(huì)的專家們更加務(wù)實(shí)。他們注意綜合考慮多方利益，設(shè)法調(diào)動(dòng)工廠主的治污積極性，待之以寬，不求速變，先制定適度可行的治污標(biāo)準(zhǔn)，再隨污染狀況的改善而逐年將標(biāo)準(zhǔn)提高。在這種務(wù)實(shí)精神的倡導(dǎo)和促進(jìn)下，產(chǎn)生了一系列減輕水污染的新方法。首先，也是最簡(jiǎn)捷的方法—一些濱海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托爾等)將部分污水注入大海，通過(guò)污水轉(zhuǎn)移以緩解河流的吸納壓力。其次，建立“污水農(nóng)場(chǎng)”，將污水引到離城鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)用以灌溉作物，既廉價(jià)、無(wú)害，又不影響豐產(chǎn)，到19世紀(jì)末，像倫敦、曼徹斯特和諾丁漢等地附近已有不少這類農(nóng)場(chǎng)。此外，多種凈化劑得以應(yīng)用，如動(dòng)物骨灰、焦炭和頁(yè)巖等，都能起到過(guò)濾和凈化污水的效果?？梢哉f(shuō)，這些成效凝聚著諸多專家的汗水和智慧。
治污成效雖不顯著，但仍在困境中漸進(jìn)19世紀(jì)特別是下半葉，英國(guó)人治理河流污染的努力有目共睹，可惜收效不能令人滿意，因?yàn)樵诤恿魑廴镜姆乐芜^(guò)程中尚存在諸多阻力。
其一，政府治污不堅(jiān)決。一方面，英國(guó)在19世紀(jì)面臨國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)和對(duì)外關(guān)系等諸多緊迫問(wèn)題，相形之下，河流的防治事宜尚不夠急切;另一方面，對(duì)工業(yè)與貿(mào)易利益的關(guān)切使行政當(dāng)局不愿對(duì)工礦企業(yè)的污染行徑和搪塞應(yīng)付過(guò)于苛責(zé)，這勢(shì)必影響政策法規(guī)的貫徹力度。其二，工廠主和礦主不誠(chéng)心。革新生產(chǎn)技術(shù)、減少污水排放意味著投入的必然增加，顯而易見(jiàn)，這種增加成本和損耗利潤(rùn)的要求是無(wú)法讓各行業(yè)的污染大戶欣然接受的。其三，民眾不覺(jué)悟?！耙粭l受污染的河流對(duì)健康的實(shí)際影響，在19世紀(jì)70年代還不為公眾所認(rèn)識(shí)。168公眾對(duì)皇家委員會(huì)提出的防治措施或一無(wú)所知，或漠不關(guān)心，更有甚者對(duì)一些協(xié)會(huì)付出的反污染的努力嗤之以鼻，將其譏為理論家的空談。其四，科技不過(guò)關(guān)。19世紀(jì)中后期的科學(xué)對(duì)水污染特征、水污染對(duì)健康的影響以及水的凈化問(wèn)題上缺乏明確認(rèn)識(shí)，科學(xué)家不能準(zhǔn)確找到河流中有毒物質(zhì)的來(lái)源，而關(guān)于污染治理的技術(shù)開(kāi)發(fā)又不夠成熟，要改善大規(guī)模的污染狀況自然是力不從心。因此，有人總結(jié)道:“河流污染的治理必定被看成是維多利亞時(shí)代公共衛(wèi)生史中令人最不滿意的一章。盡管如此，英國(guó)人在防治河流污染過(guò)程中取得的積極成效還是不能抹煞的。
四、關(guān)于英國(guó)城市河流污染及治理的幾點(diǎn)啟示
作為第一個(gè)進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)的國(guó)家，英國(guó)城市河流污染的經(jīng)歷和治理得失值得后發(fā)國(guó)家借鑒。
第一，正確認(rèn)識(shí)河流污染的危害，重視水污染的防治。河流污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且直接威脅人們的正常生活和生命安全。魷魚是深受英國(guó)人喜愛(ài)的食物，可在1836年，泰晤士河的鯉魚已幾乎絕跡，而在塞文河、特倫特河與埃文河，也變得越來(lái)越稀少。在19世紀(jì)90年代，英國(guó)不得不向加拿大和挪威大量進(jìn)口蛙魚，以穩(wěn)定在比靈斯門魚市的價(jià)格1858年，奇臭的泰晤士河令在河畔開(kāi)會(huì)的議員們不堪忍受，被迫將會(huì)議延后一周舉行19世紀(jì)霍亂頻發(fā)，僅1832年一次，就“大約使3100英國(guó)人喪生”。放眼全球，因河流污染而引發(fā)生態(tài)惡化和危害人們健康的事例不勝枚舉，有的觸目驚心，所以污染防治關(guān)系重大，不容輕視。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來(lái)，我們××工商聯(lián)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力當(dāng)好黨委和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的參謀助手、橋梁紐帶，積極貫徹對(duì)非公人士“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)”的，在調(diào)研參政、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、招商引資、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作的中取得一些成績(jī),我們主要抓了五個(gè)方面的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下：
（一）、切實(shí)履行調(diào)研參政職能，協(xié)助黨委政府營(yíng)造縣域非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。
在工作中，我們把開(kāi)展調(diào)查研究、履行參政議政職能擺上重要位置，以改善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主線，形成了主題發(fā)言、配套提案、專題調(diào)查相結(jié)合的工作路子。在近年來(lái)歷次縣政協(xié)會(huì)上，我會(huì)都做了較高質(zhì)量的大會(huì)發(fā)言，發(fā)言緊扣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題，中肯地分析了成績(jī)和問(wèn)題，也提出了可行的對(duì)策建議，受到縣領(lǐng)導(dǎo)和委員的普遍關(guān)注和好評(píng)。同時(shí)指導(dǎo)工商聯(lián)屆委員充分有效地發(fā)揮參政議政職能，撰寫高質(zhì)量的個(gè)人提案，針對(duì)委員們反映集中的問(wèn)題重點(diǎn)討論，集思廣益，寫出有分量的集體提案，03年提交集體提案4件，04、05年均提交集體提案6件，工商聯(lián)屆委員經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的提案每年均不少于20件，縣聯(lián)多次被評(píng)為提案工作先進(jìn)單位。
根據(jù)省、市聯(lián)的部署要求，結(jié)合本會(huì)工作實(shí)際，我們還每半年開(kāi)展一次非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)調(diào)查。03年分別開(kāi)展了私營(yíng)企業(yè)繳納稅費(fèi)情況的調(diào)查和行業(yè)商會(huì)建設(shè)情況調(diào)查，04年開(kāi)展了私營(yíng)企業(yè)抽樣問(wèn)卷調(diào)查和基層商會(huì)建設(shè)情況調(diào)查，調(diào)研力求扎實(shí)細(xì)致，均形成了較有分量的調(diào)查報(bào)告，為黨委政府和有關(guān)部門決策提供了一定依據(jù)。
(二)、組織建設(shè)點(diǎn)、線、面齊抓，基礎(chǔ)性工作得到有力加強(qiáng)。
組織工作是工商聯(lián)基礎(chǔ)性的工作，我會(huì)近年來(lái)高度重視組織建設(shè)，分別從三個(gè)方面著手，有力地加強(qiáng)完善了組織網(wǎng)絡(luò)。
1、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展會(huì)員。03年，我會(huì)制定了會(huì)員發(fā)展有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)各基層商會(huì)嚴(yán)格會(huì)員入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，把會(huì)員發(fā)展的重點(diǎn)放在具一定規(guī)模和影響的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，年均發(fā)展私營(yíng)企業(yè)117家。在保證數(shù)量的同時(shí)，新會(huì)員普遍規(guī)模較大，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益俱佳，蘇寧電器、五星電器沛縣連鎖店等大型商貿(mào)企業(yè)，華源紡織有限公司、宏泰毛紡織有限公司等外資工業(yè)企業(yè)紛紛加入我會(huì)，商會(huì)的隊(duì)伍不斷壯大，會(huì)員的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，商會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。
2、完善提高，規(guī)范發(fā)展，努力開(kāi)拓基層、行業(yè)商會(huì)工作新局面。近年來(lái)，我會(huì)根據(jù)省、市聯(lián)要求和部署，立足本地實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商會(huì)基層組織建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)調(diào)整、充實(shí)、規(guī)范、提高、發(fā)展，換屆調(diào)整同業(yè)商會(huì)9家，新建同業(yè)商會(huì)12家。在工作中，我們始終堅(jiān)持“在完善中提高，在鞏固中發(fā)展”商會(huì)建設(shè)方針，基本完成了預(yù)定的“四項(xiàng)任務(wù)”：一是鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)完善提高，二是同業(yè)商會(huì)通過(guò)換屆提高達(dá)到規(guī)范化，三是新建高質(zhì)量的同業(yè)商會(huì)，四是商會(huì)建設(shè)和發(fā)展會(huì)員的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)縣鎮(zhèn)兩極商會(huì)的努力，各基層、同業(yè)商會(huì)基本達(dá)到了七有：有會(huì)員，有班子，有制度，有牌子，有活動(dòng)，有辦公地點(diǎn)，有經(jīng)費(fèi)。目前，我會(huì)的組織建設(shè)出現(xiàn)了規(guī)范發(fā)展的可喜局面，不僅新建的十幾家同業(yè)商會(huì)做到了組建程序規(guī)范、規(guī)章制度健全、班子合理有力，換屆調(diào)整的同業(yè)商會(huì)和各鎮(zhèn)商會(huì)也完成了充實(shí)提高，制度上墻整齊規(guī)范，班子面貌煥然一新，會(huì)內(nèi)活動(dòng)新鮮活躍，裝飾裝潢商會(huì)開(kāi)展約法三章行業(yè)自律，美容美發(fā)商會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)競(jìng)賽，大屯鎮(zhèn)裘皮工藝品商會(huì)組織會(huì)員兩次參加廣交會(huì)，新建的養(yǎng)殖業(yè)商會(huì)對(duì)會(huì)員實(shí)行“四統(tǒng)一”服務(wù)成效顯著等。
3、培養(yǎng)壯大非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。代表人士是工商聯(lián)的基本隊(duì)伍，建立一支高素質(zhì)的代表人士隊(duì)伍，從而帶動(dòng)全體非公人士走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是工商聯(lián)工作的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)。在已有代表人士隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，我們不僅又為37位代表人士建檔立卡，而且將全縣擔(dān)任省、市、縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委等職務(wù)的非公人士進(jìn)行了登記造冊(cè)，對(duì)尚未納入代表人士隊(duì)伍的重點(diǎn)培養(yǎng)，確保2005年完成新建一支100人的非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的目標(biāo)。
目前，我縣以發(fā)展會(huì)員為面，行業(yè)商會(huì)為線，非公代表人士為點(diǎn)的組織工作局面已基本形成，為其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。
（三）、落實(shí)“一項(xiàng)制度、兩個(gè)服務(wù)”，思想政治工作和服務(wù)會(huì)員相結(jié)合成效顯著。
“一項(xiàng)制度”即工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部的聯(lián)系基層制度，縣聯(lián)每位同志均聯(lián)系著不少于2家的重點(diǎn)會(huì)員企業(yè)、基層商會(huì)、同業(yè)商會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)人士和在談在建項(xiàng)目。通過(guò)廣泛的聯(lián)系接觸，及時(shí)了解基層商會(huì)、同業(yè)商會(huì)的活動(dòng)情況和會(huì)員的經(jīng)營(yíng)狀況和思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)開(kāi)展光彩事業(yè)?！皟蓚€(gè)服務(wù)”即法律維權(quán)服務(wù)和信息服務(wù)。我會(huì)與漢韻律師事務(wù)所聯(lián)合對(duì)會(huì)員企業(yè)提供免費(fèi)的法律咨詢和優(yōu)惠的法律服務(wù)，漢韻律師事務(wù)所律師魏垂書還擔(dān)任了縣工商聯(lián)的法律顧問(wèn)。在信息服務(wù)上，我會(huì)編發(fā)《沛縣工商聯(lián)簡(jiǎn)訊》，為會(huì)員提供了大量法律、經(jīng)濟(jì)信息，受到會(huì)員好評(píng)。此外，我們還克服困難，加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)上網(wǎng)，機(jī)關(guān)年輕干部微機(jī)應(yīng)用水平達(dá)到了中級(jí)以上，完善了會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，新錄入企業(yè)會(huì)員資料314家，通過(guò)網(wǎng)上信息上報(bào)，沛縣工商聯(lián)有關(guān)會(huì)內(nèi)活動(dòng)信息共被省聯(lián)采用20余條，市聯(lián)采用30余條。
（四）縣鎮(zhèn)商會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，招商引資工作有了新進(jìn)展
招商引資是目前各地經(jīng)濟(jì)工作的要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)，我會(huì)緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，把招商引資擺上重要位置。03年我會(huì)雖然沒(méi)有政府下達(dá)的招商引資硬任務(wù)，但也積極開(kāi)展了這項(xiàng)工作。我們采取縣鎮(zhèn)商會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，依靠會(huì)員以商引商的路子，取得突破進(jìn)展?？h聯(lián)直接參與并取得成效的再建項(xiàng)目2個(gè)，一是大屯鎮(zhèn)華光鑄造有限公司與山東巨菱集團(tuán)合資的大型鑄鋼項(xiàng)目，經(jīng)理許玉華是縣聯(lián)執(zhí)委、鎮(zhèn)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，我會(huì)在項(xiàng)目論證、用地協(xié)調(diào)上做了大量工作，使項(xiàng)目進(jìn)展順利。二是浙江客商繆先生上馬塑編項(xiàng)目，我們多次陪同客商考察地點(diǎn)，最終促成了該項(xiàng)目在安國(guó)鎮(zhèn)落戶投產(chǎn)。各鎮(zhèn)商會(huì)也充分發(fā)揮外聯(lián)廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極幫助黨委政府開(kāi)展招商引資，成為一支活躍力量。龍固鎮(zhèn)商會(huì)一年來(lái)幫助4家鎮(zhèn)外企業(yè)落戶龍固，沛城鎮(zhèn)商會(huì)、大屯鎮(zhèn)商會(huì)與鎮(zhèn)招商辦聯(lián)手，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外客商12家，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
04年，縣委縣政府下達(dá)給工商聯(lián)的招商引資任務(wù)是2000萬(wàn)。年初以來(lái)，工商聯(lián)全體同志努力克服人員、經(jīng)費(fèi)不足的限制，全力以赴開(kāi)展招商引資任務(wù)，取得一定成績(jī)，我們今年一是健全組織機(jī)構(gòu)，任務(wù)分解明確。做到干部人人參與，職責(zé)到人，做到人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有壓力。二是強(qiáng)化工作措施。集中人力、財(cái)力、時(shí)間保證招商引資工作的順利進(jìn)行。經(jīng)過(guò)工商聯(lián)全體同志的一致努力，3月中旬，沛縣澎源豆制品股份有限公司正式落戶沛縣工業(yè)園區(qū)。該項(xiàng)目是沛縣工商聯(lián)經(jīng)深入考察多方聯(lián)系后引進(jìn)，由山東省客商與沛縣工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、沛縣澎源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理張桂塵同志合資的食品類工業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元，建成后形成五套豆制品生產(chǎn)流水線，年加工黃豆2680噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000萬(wàn)元，利稅362萬(wàn)元。在沛縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和投資方的積極努力下，項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、基建等陸續(xù)順利到位，一期工程11月底已竣工正式投產(chǎn)，二期工程650平方米廠房和3條生產(chǎn)線及綜合樓正在籌備中。此外，1000噸冷庫(kù)和脫水蔬菜2個(gè)項(xiàng)目我們正在積極洽談。
（五）、倡導(dǎo)光彩事業(yè)，引導(dǎo)會(huì)員義利兼顧，造福社會(huì)
自96年我會(huì)開(kāi)展光彩事業(yè)工作以來(lái)，就得到會(huì)員企業(yè)的熱烈響應(yīng)。近年來(lái)，我會(huì)除在徐州市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)和市工商聯(lián)號(hào)召的全市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士光彩事業(yè)捐贈(zèng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出，被評(píng)為光彩事業(yè)先進(jìn)集體外，縣內(nèi)的光彩事業(yè)活動(dòng)和一批致富不忘國(guó)家、真情回報(bào)社會(huì)的先進(jìn)典型也不斷涌現(xiàn)。縣聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、徐州東方運(yùn)銷有限公司總經(jīng)理魏東先已為家鄉(xiāng)魏營(yíng)村修路改水、助學(xué)興教等公益事業(yè)捐資近400萬(wàn)元；執(zhí)委王經(jīng)華同志捐資12萬(wàn)用于河口鎮(zhèn)修路建橋；胡寨鎮(zhèn)建筑大戶李厚黨出資20萬(wàn)元捐建楊店小學(xué)；五段鎮(zhèn)商會(huì)組織會(huì)員開(kāi)展光彩事業(yè)“1+1”助學(xué)活動(dòng)，全鎮(zhèn)20名個(gè)私會(huì)員踴躍參加結(jié)對(duì)子，使20名失學(xué)兒童重返校園。在“非典”抗擊戰(zhàn)中，廣大非公有制會(huì)員也踴躍捐款，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，總捐資額11.8萬(wàn)元。龍固鎮(zhèn)商會(huì)還在會(huì)長(zhǎng)張桂塵的帶領(lǐng)下第一時(shí)間赴抗擊“非典”前沿慰問(wèn)一線人員，受到社會(huì)好評(píng)。光彩事業(yè)活動(dòng)在全縣范圍內(nèi)的開(kāi)展樹(shù)立了工商聯(lián)和非公經(jīng)濟(jì)人士的良好形象。
除以上主要工作外，我會(huì)不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，在會(huì)內(nèi)掀起創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān)的新，深入開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)，同時(shí)健全會(huì)內(nèi)規(guī)章制度，在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了內(nèi)部考核機(jī)制，使制度更加完善，各項(xiàng)工作有章可循，有序開(kāi)展。
對(duì)于縣級(jí)商會(huì)工作的原則，我們的體會(huì)是：圍繞中心，結(jié)合特點(diǎn)，創(chuàng)新工作。
圍繞中心，就是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，經(jīng)濟(jì)交流，圍繞個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題開(kāi)展調(diào)研，參政議政。目前就是要集思廣益，發(fā)動(dòng)會(huì)員，投身我縣招商引資，項(xiàng)目建設(shè)的大局，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
結(jié)合特點(diǎn)，就是充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮商會(huì)的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性，結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展特色活動(dòng)，目的是讓商會(huì)擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)活力，提高號(hào)召力。
創(chuàng)新工作，就是要敢想敢為、肯想肯為，不斷加強(qiáng)和完善縣級(jí)商會(huì)職能，讓商會(huì)真正成為黨委政府不可或缺的好幫手，會(huì)員企業(yè)不可替代的代言人，縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)舞臺(tái)上的活躍力量。
【關(guān)鍵詞】人民幣 匯率 升值 外貿(mào) 影響
2005年7月21日，人民幣匯制改革拉開(kāi)了序幕。從匯改至今人民幣匯率一直是穩(wěn)中有升，2008年3月20日人民幣對(duì)美元匯率已突破7.1:1，相比2005匯率形成機(jī)制改革前，人民幣已凈升值1.01元，人民幣對(duì)美元的升值比率約為12.45%。
但令世人大跌眼鏡的是，人民幣升值后中國(guó)的貿(mào)易順差和貿(mào)易額以及外匯儲(chǔ)備均不減反增（而且是大幅增加），中美貿(mào)易的不平衡問(wèn)題也并未因人民幣的升值而改善，如今美方仍然認(rèn)為人民幣匯率“失真”，又再次掀起要求人民幣更大幅度升值的風(fēng)潮。因此，人民幣匯改尤其是由此引發(fā)的貿(mào)易效應(yīng)，以及中國(guó)貿(mào)易順差的深層次根源，值得深思。
一、人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易收支的影響
1、理論分析
根據(jù)彈性理論，一國(guó)貨幣匯率變動(dòng)對(duì)貿(mào)易收支具備改善效應(yīng)的條件是滿足馬歇爾一勒納條件：其進(jìn)、出口需求彈性之和大于1，即當(dāng)EX+EM>1時(shí)，其貨幣升值可使出口收入減少，進(jìn)口支出增加，貿(mào)易收支順差減少。否則，當(dāng)EX+EM=1或EX+EM
2、人民幣升值后我國(guó)貿(mào)易收支現(xiàn)狀
如表1和表2所示，雖然人民幣持續(xù)小幅升值，但出口增長(zhǎng)率和出口額并沒(méi)有大幅度的降低，進(jìn)口增長(zhǎng)率和進(jìn)口額也沒(méi)有出現(xiàn)明顯的提高跡象；貿(mào)易收支仍然穩(wěn)定在每月100億美元的贏余狀態(tài)。
表1 2005.7-2007.1人民幣匯率變動(dòng)和進(jìn)出口貿(mào)易情況
（單位：億美元）
（注:匯率為人民幣/美元，表中數(shù)據(jù)為月均匯率；數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)）
表2 2005.7-2006.1人民幣匯率變動(dòng)率和進(jìn)出口增長(zhǎng)率
（數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)中華人民國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理）
3、原因分析
一是我國(guó)出口貿(mào)易主要以加工貿(mào)易為主。在加工貿(mào)易尤其是進(jìn)料加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位的情況下，人民幣保持升值態(tài)勢(shì)，將會(huì)使“進(jìn)料”的成本減少，這會(huì)在一定程度上抵消人民幣升值帶來(lái)的出口產(chǎn)品價(jià)格的上升，出口競(jìng)爭(zhēng)力并不會(huì)因?yàn)槿嗣駧诺纳刀艿竭^(guò)大沖擊。
二是我國(guó)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的價(jià)格低廉，尤其是勞動(dòng)力的價(jià)格非常便宜。由于我國(guó)勞動(dòng)力等要素價(jià)格的強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使中國(guó)成為跨國(guó)公司投資的熱土。中國(guó)作為世界的一個(gè)工廠，其生產(chǎn)成本只有美國(guó)生產(chǎn)成本的1／35和中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)成本的1／10，所以許多商品特別是勞動(dòng)密集型商品的生產(chǎn)都遷移到了中國(guó)。華盛頓國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易順差中的75%都是由這種“遷移效應(yīng)”產(chǎn)生的結(jié)果。而且外商投資企業(yè)已成為我國(guó)貿(mào)易順差貢獻(xiàn)最大的一項(xiàng)因素。由于這種國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的“亞洲加工，歐美消費(fèi)”的全球貿(mào)易格局，短期內(nèi)很難調(diào)整，從而形成中國(guó)貿(mào)易順差的剛性。
二、人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響
2004年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破10000億美元，到了2006年這個(gè)數(shù)字更是達(dá)到了17600億，成為世界上繼美、德之后的第三個(gè)貿(mào)易大國(guó)，極大的促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了重要的貢獻(xiàn)。但是，由于中國(guó)的外貿(mào)長(zhǎng)期維持粗放型的增長(zhǎng)模式，雖然貿(mào)易數(shù)額巨大，但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻極不合理。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，盡管今年來(lái)我國(guó)資本密集型產(chǎn)品出口有所增加，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品依然是主要的出口產(chǎn)品。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品特別是紡織品、服裝、鞋類和玩具等在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大的份額，這與世界出口商品結(jié)構(gòu)和國(guó)際市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)不一致，而且該類商品的國(guó)際市場(chǎng)需求彈性小、競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)常容易引起貿(mào)易摩擦。外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占其總出口的比重相當(dāng)高，外商投資企業(yè)強(qiáng)化了我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)低級(jí)化的剛性。出口商品結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的效益較差。來(lái)料加工貿(mào)易出口只能收到加工費(fèi)，從而失去了銷售利潤(rùn)，同時(shí)，它對(duì)一般貿(mào)易出口也造成較大的沖擊，影響一般貿(mào)易的出口效益。人民幣升值會(huì)將那些主要依靠貶值、降價(jià)、廉價(jià)出口國(guó)內(nèi)資源和產(chǎn)品的企業(yè)淘汰，促進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步以高技術(shù)含量、高附加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為龍頭打入和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。另外人民幣升值降低了進(jìn)口成本，使企業(yè)能更好地引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升自身產(chǎn)品的科技含量。因此人民幣的升值對(duì)中國(guó)低效、低附加值的數(shù)量型出口向高效、高附加值的質(zhì)量型出口轉(zhuǎn)變起到了促進(jìn)作用。
三、人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件的影響
我國(guó)的“貧困化增長(zhǎng)”，即貿(mào)易條件惡化問(wèn)題已不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)出口一直走低價(jià)競(jìng)銷的惡性競(jìng)爭(zhēng)的路子，出口產(chǎn)品的價(jià)格非常低廉，貿(mào)易條件不斷惡化。根據(jù)中國(guó)海關(guān)編制的貿(mào)易條件指數(shù)，1993-2003年中國(guó)的整體貿(mào)易條件下降12%；1995年到2005年這十年時(shí)間里我國(guó)商品價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)下降了26%。人民幣升值導(dǎo)致出口產(chǎn)品的外幣價(jià)上升，將使出口企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀況有所緩解，會(huì)對(duì)那些高成本、低效益的企業(yè)和產(chǎn)品具有擠出效應(yīng)，一定程度的提升我國(guó)的貿(mào)易條件。有研究成果表明：在通貨膨脹率不變的條件下，人民幣升值的貿(mào)易條件改善系數(shù)為0.37，即人民幣每升值一個(gè)百分比，中國(guó)貿(mào)易條件將改善0.353個(gè)百分比。
四、人民幣升值對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)和地區(qū)的影響
匯率的易變性、多變性是現(xiàn)行牙買加體制下國(guó)際浮動(dòng)匯率制的主要特征，給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)收益和風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。人民幣匯率制度改革以后，我國(guó)從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)隨時(shí)都會(huì)處于匯率變動(dòng)的風(fēng)頭浪尖之上。外匯風(fēng)險(xiǎn)的加大，不但使進(jìn)出口商不得不加大防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的力度，使得國(guó)際貿(mào)易成本增加，給對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展也帶來(lái)一定的消極影響，而且對(duì)外匯市場(chǎng)的避險(xiǎn)功能和避險(xiǎn)效率也提出了更高的要求。
就具體行業(yè)而言，出口受到影響首當(dāng)其沖的是紡織行業(yè)。我國(guó)棉紡織、毛紡織、服裝的出口依存度分別為20％、27％和60％，而這些行業(yè)利潤(rùn)率相對(duì)都比較低。經(jīng)中國(guó)紡織網(wǎng)測(cè)算，人民幣每升值1％，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤(rùn)率就分別下降3.19％、2.27％和6.18％。其他附加值較低、利潤(rùn)較薄、僅依靠低成本與周邊國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的出口行業(yè)受影響也會(huì)相對(duì)大一些。
就各類企業(yè)而言，國(guó)有企業(yè)、以出口為主的外貿(mào)公司、一般貿(mào)易企業(yè)出口受人民幣升值影響要大一些，而外資企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、以進(jìn)口為主的外貿(mào)公司和加工貿(mào)易企業(yè)等由于可以通過(guò)各種方式自我消化一部分升值因素，因此出口受影響一般會(huì)小一些。如果企業(yè)自身品牌有一定的優(yōu)勢(shì)，且定價(jià)能力較強(qiáng)，本幣升值后提高產(chǎn)品的外幣標(biāo)價(jià)，也可以減輕人民幣升值的壓力。
就不同地區(qū)而言，中西部地區(qū)、以能源和資源密集型產(chǎn)業(yè)作為出口支柱的地區(qū)出口受人民幣升值影響會(huì)比較大，而東部沿海地區(qū)、工業(yè)化程度較高和加工貿(mào)易比重較大地區(qū)出口受影響一般會(huì)小一些。
五、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施
1、緩解國(guó)內(nèi)收支不平衡主要是擴(kuò)大內(nèi)需
我國(guó)與其他絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣，長(zhǎng)期因?yàn)橥鈪R缺口、資本缺口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，承受著國(guó)際收支逆差的壓力。改革開(kāi)放以后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。多年的經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目“雙順差”導(dǎo)致我國(guó)的外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不平衡加劇。要從根本上解決貿(mào)易順差和儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)，必須轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須把擴(kuò)大內(nèi)需放在首位。
升值后出口下降，國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新。國(guó)單獨(dú)靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為過(guò)去，現(xiàn)在我們應(yīng)從以外需為主轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主，靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)。為了擴(kuò)大內(nèi)需，一是在政策導(dǎo)向上應(yīng)進(jìn)一步向消費(fèi)，尤其是低收入者的消費(fèi)傾斜；二是政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行積極的財(cái)政政策，增加提供公共服務(wù)、改善社會(huì)保障和向低收入地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的支出；三是進(jìn)一步改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通環(huán)境，積極發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在GDP和吸收就業(yè)方面的比重。
2、重視并循序漸進(jìn)地解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題
我國(guó)政府已經(jīng)多次表示并不追求外貿(mào)順差，而應(yīng)當(dāng)把實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡增長(zhǎng)作為目標(biāo)。
第一，通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)來(lái)緩解低效益出口過(guò)快增長(zhǎng)的矛盾。針對(duì)低價(jià)競(jìng)銷問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策，適當(dāng)提高三個(gè)成本：提高勞動(dòng)力成本，強(qiáng)制企業(yè)為工人上養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。提高國(guó)內(nèi)資源成本，現(xiàn)在資源稅太低，應(yīng)當(dāng)提高資源稅。提高環(huán)保成本，讓制造污染的企業(yè)無(wú)利可圖，失去出口競(jìng)爭(zhēng)力。
第二，轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期實(shí)行的“獎(jiǎng)出限入”政策，配合擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策、措施，增加我國(guó)稀缺的技術(shù)、設(shè)備和資源、能源產(chǎn)品等進(jìn)口。
第三，調(diào)整對(duì)外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠，從一般性的對(duì)出口傾斜轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟貙?duì)出口高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加價(jià)值產(chǎn)品傾斜。一般性的出口型外資企業(yè)不應(yīng)享受優(yōu)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的稅收待遇。
3、審慎地對(duì)待人民幣升值的預(yù)期，防止其升值過(guò)快
如上所述，雖然人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易影響是利大于弊，但要警惕人民幣升值過(guò)快，如果升值過(guò)快，超過(guò)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消化能力，到那時(shí)就有可能會(huì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易造成較大的負(fù)面影響。
人民幣匯率的調(diào)整應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主性、可控性和漸進(jìn)性的原則。“人民幣在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定”，是當(dāng)前的最優(yōu)匯率政策選擇。一方面要適當(dāng)擴(kuò)大人民幣匯率的波動(dòng)幅度，增加人民幣匯率制度的靈活性。這樣使市場(chǎng)交易主體能夠比較自由地根據(jù)匯率信號(hào)做出反應(yīng)，使匯率能夠比較真實(shí)地反映外匯市場(chǎng)供求關(guān)系的變化；另一方面要加強(qiáng)對(duì)熱錢流入的管制。對(duì)炒做性的外資流入，應(yīng)該重點(diǎn)防范，防止對(duì)人民幣匯率形成新的沖擊。
4、人民幣升值后外貿(mào)企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施
（1）短期內(nèi)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
人民幣放棄盯住單一美元，匯率波動(dòng)幅度比以前增大，外貿(mào)企業(yè)必須要考慮匯率變動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的不確定因素，盡可能規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
第一，利用金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。目前銀行可提供給外貿(mào)企業(yè)的金融避險(xiǎn)工具有：遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。即外貿(mào)公司和銀行事先約定將要辦理結(jié)售匯的外幣幣種、金額、匯率及日期，到時(shí)按照事先的約定辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)；掉期業(yè)務(wù)（人民幣與外幣）。前一次交易中，外貿(mào)公司按事先約定的匯率用外匯換人人民幣，后一次交易中，外貿(mào)公司再用人民幣按原先約定的匯率換回外匯。
第二，福費(fèi)廷。福費(fèi)廷這項(xiàng)業(yè)務(wù)適合于一些大型設(shè)備的出口商。出口企業(yè)將期限、金額等經(jīng)過(guò)進(jìn)口商承兌的遠(yuǎn)期匯票無(wú)追索權(quán)地賣給辦理福費(fèi)廷業(yè)務(wù)的銀行，提前取得外匯現(xiàn)匯的方式。
第三，提前（推遲）收款或推遲（提前）付款。在匯率風(fēng)險(xiǎn)中時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)有直接影響，時(shí)間越長(zhǎng)匯率波動(dòng)的可能性就越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越大；時(shí)間越短匯率波動(dòng)的可能性就越小，風(fēng)險(xiǎn)也越小。
（2）長(zhǎng)期內(nèi)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
第一，提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，改變以廉價(jià)取勝的做法。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，改變以廉價(jià)取勝的做法，努力提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，政府也應(yīng)通過(guò)以經(jīng)濟(jì)手段為主的政策引導(dǎo)出口企業(yè)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)升級(jí)。
第二，目前我國(guó)許多國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更缺乏品牌意識(shí)。我國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的力度，不斷提高其在出口產(chǎn)品中的比重和含量；同時(shí)積極培育和樹(shù)立自己的品牌，使越來(lái)越多的產(chǎn)品形成品牌優(yōu)勢(shì)。
第三，為了化解人民幣升值后可能帶來(lái)的負(fù)面影響，企業(yè)除了要提升出口產(chǎn)品檔次和創(chuàng)建出口產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，積極實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略。
5、推進(jìn)人民幣自由兌換的進(jìn)程
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人民幣最終將成為完全可兌換貨幣，而且將在國(guó)際貨幣本系中扮演重要角色。亞洲金融危機(jī)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)了較高的增長(zhǎng)，國(guó)際收支狀況良好，人民幣的國(guó)際地位不斷攀升，這與人民幣非自由兌換傾向的現(xiàn)狀極不相稱。因此，我國(guó)應(yīng)推進(jìn)人民幣自由兌換的進(jìn)程。但要注意，實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換是一個(gè)漸次的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，需要有成熟、良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制作為前提。不可急于求成、拔苗助長(zhǎng)，也不可坐以待時(shí)地貽誤良機(jī)。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞：紡織化學(xué)品；禁限用危害化學(xué)品；2013年上半年；最新動(dòng)態(tài)
中圖分類號(hào)：TS190.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
前言
2011年國(guó)際綠色和平組織針對(duì)14種全球品牌服裝，在生產(chǎn)加工中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染情況了兩份調(diào)查報(bào)告，分別題為《時(shí)尚之毒：全球品牌服裝的中國(guó)水污染調(diào)查報(bào)告》和《毒隱于衣——全球品牌服裝上危害化學(xué)品殘留的調(diào)查報(bào)告》，稱全球17個(gè)不同國(guó)家（包括歐洲、非洲和亞洲等）的一些知名品牌紡織品中含有NPEO（壬基酚聚氧乙烯醚）等10多種危害人體（包括性發(fā)育在內(nèi)）和生態(tài)環(huán)境的有毒有害化學(xué)品，特別是NPEO，在采集的樣品中占到了67%，它們會(huì)逐步分解產(chǎn)生高毒性的、持久的、污染人類食物供應(yīng)鏈和破壞人體內(nèi)分泌功能的NP（壬基酚）。英國(guó)和東亞的綠色和平組織明確地指出“NPEO等”事件涉及到全球、影響全世界，在世界和我國(guó)市場(chǎng)上引起了強(qiáng)烈反響與很大的震動(dòng)，也給世界和我國(guó)染整企業(yè)與紡織化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了信任危機(jī)。
2012年底根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，我國(guó)被召回的出口到歐盟的紡織服裝產(chǎn)品有271項(xiàng)，占各國(guó)出口到歐盟被召回的紡織服裝產(chǎn)品的48%，比2011年上升了4%，其主要原因是紡織服裝產(chǎn)品中被檢測(cè)出禁限用的危害化學(xué)品。再加上2013年初上海發(fā)生的“毒校服”事件更給我國(guó)染整和紡織化學(xué)品等行業(yè)的信任危機(jī)雪上加霜。
這些情況表明當(dāng)前紡織化學(xué)品和紡織品的安全性問(wèn)題，是影響各國(guó)特別是我國(guó)染整和紡織化學(xué)品行業(yè)節(jié)能減排、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的最主要障礙之一，因此自2012年以來(lái)世界各國(guó)對(duì)紡織化學(xué)品中需要禁限用的危害化學(xué)品采取了加大力度、加快速度進(jìn)行立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理等一系列措施，2013年上半年紡織化學(xué)品中禁限用危害化學(xué)品的最新動(dòng)態(tài)更是一個(gè)佐證。
2013年上半年紡織化學(xué)品中禁限用危害化學(xué)品的最新動(dòng)態(tài)
1.國(guó)際市場(chǎng)上的最新動(dòng)態(tài)
1.12012年12月19日歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）正式公布了第八批54種SVHC
ECHA為歐盟REACH法規(guī)提供的SVHC（高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)）候選清單，自2008年10月28日公布第一批起到2012年12月19日共公布了八批、計(jì)138種SVHC，各批的品種數(shù)以及涉及紡織助劑的品種數(shù)列于表1中。
從表1中反映的信息如下。
（1）在SVHC候選清單中第八批公布的SVHC品種數(shù)是8批中最多的一批，占到迄今公布品種總數(shù)的39.1%，而其中涉及紡織助劑的SVHC品種數(shù)有20種，占到迄今涉及紡織助劑的SVHC品種總數(shù)的47.6%，幾乎為前7批涉及紡織助劑的SVHC品種數(shù)的總和。
（2）在SVHC候選清單的第八批SVHC中涉及紡織助劑的SVHC品種數(shù)有20種，占第八批SVHC品種數(shù)的37.0%，而涉及染料的SVHC品種數(shù)為7種，占13.0%，只有涉及紡織助劑的SVHC品種的約1/3，但兩者之和要占到第八批SVHC品種數(shù)的一半。
（3）在SVHC候選清單的第八批中有37種物質(zhì)是由ECHA提議，17種物質(zhì)分別由奧地利、德國(guó)、荷蘭、斯洛伐克、瑞典和英國(guó)等7個(gè)國(guó)家提議。這54種物質(zhì)由于具有致癌性、致突變性和生殖毒性（CMR）而被提議進(jìn)入SVHC候選清單，其中1種物質(zhì)因?yàn)榫哂袃?nèi)分泌干擾性質(zhì)而被認(rèn)為是同等關(guān)注物質(zhì)，5種物質(zhì)是因?yàn)閷儆谕汝P(guān)注物質(zhì)而被提議加入，還有5種物質(zhì)是由于它們具有持久穩(wěn)定性、生物累積性及生殖毒性（PBT）和/或高持久穩(wěn)定性與高生物累積性（vPvB）而被提議進(jìn)入SVHC候選清單。
（4）在SVHC候選清單的第八批中涉及紡織助劑的SVHC簡(jiǎn)要介紹如下：
①十溴二苯醚，用作PES、PE、PP、ABS等的阻燃劑，屬于PBT或vPvB；
②全氟十一酸、全氟十二酸、全氟十三酸和全氟十四酸，它們類似于全氟辛酸（PFOA）。用其得到的中間產(chǎn)物可以制得紡織品整理劑，具有防水、拒油和抗污的“三防”特性，但中間產(chǎn)物會(huì)降解產(chǎn)生這些全氟羧酸，屬于vPvB
③偶氮二甲酰胺，它屬于一種通用型大發(fā)氣量發(fā)泡劑，用于PVC、PE、PP、PS、ABS、PA6等合成材料中。該化合物可能嚴(yán)重影響人體健康；
④六氫鄰苯二甲酸干、六氫-1，3-異苯并呋喃二酮和反-1，2-環(huán)已烷二羧酸酐，它們可用作增塑劑、驅(qū)蟲劑、防銹劑等的中間體和樹(shù)脂改性劑、環(huán)氧樹(shù)脂的固化劑，但可能嚴(yán)重影響人體健康；
⑤甲基六氫鄰苯二甲酸酐、4-甲基六氫鄰苯二甲酸酐和3-甲基六氫鄰苯二甲酸酐，它們可用作制造增塑劑、驅(qū)蟲劑、防銹劑等的中間體和樹(shù)脂改性劑、環(huán)氧樹(shù)脂的固化劑，但可能嚴(yán)重影響人體健康；
⑥對(duì)壬基酚（支鏈或直鏈）聚氧乙烯醚，可用作表面活性劑，用于制造抗氧劑、紡織印染助劑、農(nóng)藥乳化劑、樹(shù)脂改性劑、油添加劑等，對(duì)人體健康危害大并嚴(yán)重污染環(huán)境；
⑦對(duì)特辛基酚聚氧乙烯醚，可用作表面活性劑，用于制造抗氧劑、印染助劑、農(nóng)藥乳化劑、樹(shù)脂改性劑、油添加劑等，對(duì)人體健康危害大并嚴(yán)重污染環(huán)境；
⑧二丁基錫二氯化物，可用作殺菌劑、PVC等的穩(wěn)定劑等，對(duì)人體有毒；
⑨環(huán)氧丙烷，可用于制造非離子表面活性劑、增塑劑、乳化劑、劑、洗滌劑、殺菌劑等，具有致癌性和致變異性；
⑩鄰苯二甲酸二戊酯（支鏈或直鏈）（DPP），它是一種鄰苯二甲酸酯類增塑劑，具有生殖毒性；
（11）鄰苯二甲酸二異戊酯（DIPP），它是一種鄰苯二甲酸酯類增塑劑，具有生殖毒性；
（12）鄰苯二甲酸正戊基異戊基酯，它是一種鄰苯二甲酸酯類增塑劑，具有生殖毒性；
（13）4，4’-二氨基-3，3’-二甲基二苯甲烷，可用作制造聚氨酯粘合劑和環(huán)氧樹(shù)脂固化劑等的原料，具有致癌性。
根據(jù)REACH法規(guī)的規(guī)定，在SVHC候選清單中的第八批54種SVHC對(duì)于歐盟生產(chǎn)商和進(jìn)口商來(lái)說(shuō)同樣被要求：①作為化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行銷售時(shí)需要向下游用戶提供MSDS；②作為混合物（配置品）中的一種組分，當(dāng)其質(zhì)量百分濃度大干0.1%時(shí)需要向下游用戶提供MSDS；③在物品中質(zhì)量百分濃度大于0.1%時(shí)必須向物品的接受者或按消費(fèi)者的要求在45天內(nèi)免費(fèi)提供可獲取的充足信息包括物質(zhì)名稱及其含量等；④2010年12月1日后被列入候選清單的SVHC，當(dāng)在物品中的質(zhì)量百分濃度大于0.1%和年總量大于1t時(shí)必須在列入后的6個(gè)月內(nèi)完成通報(bào)的義務(wù)。
1.22013年1月8日了《Oeko-Tex Standard 100》最新版本
國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)（Oeko-Tex）每年年初都要出一個(gè)《Oeko-Tex Standard 100》新版本，增加一些新的紡織品有害物質(zhì)檢驗(yàn)的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)與限量值要求和調(diào)整某些原有有害物質(zhì)的限量值要求，2013年也是如此。2013年1月8日該協(xié)會(huì)在其年會(huì)上了最新《Oeko-Tex Standard 100》紡織品有害物質(zhì)檢驗(yàn)的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和限量值要求，新標(biāo)準(zhǔn)于2013年1月1日起生效，2013年4月1日開(kāi)始正式實(shí)施。與2012年版本相比，其主要有以下新增變化。
（1）對(duì)候選認(rèn)證紡織品新增8種多環(huán)芳烴（PAH）含量的檢測(cè)，并規(guī)定在嬰幼兒產(chǎn)品（產(chǎn)品級(jí)別I）中將現(xiàn)有苯并（a）芘及PAH累計(jì)限量值由原先的1.0mg/kg和10mg/kg分別調(diào)整為0.5mg/kg和 mg/kg。
（2）考慮到REACH法規(guī)中SVHC候選清單的更新情況，將二甲基酰胺（DMF）列入受監(jiān)管溶劑清單，限量值為0.1%。
（3）對(duì)檢驗(yàn)樣品中的鄰苯二甲酸酯類增塑劑品種的檢測(cè)要求，增加鄰苯二甲酸二戊酯（DPP），這樣鄰苯二甲酸酯類增塑劑的品種從11種增加到12種，12種的累計(jì)限量值保持原先質(zhì)量百分濃度0.1%的要求。
（4）考慮到REACH法規(guī)中附件XVII《限制物質(zhì)清單》的最新修訂情況，將富馬酸二甲酯（DMFu）即反式丁二酸二甲酯作為添加物質(zhì)列，Koeko-Tex受監(jiān)管殘留化學(xué)物質(zhì)清單中并對(duì)相關(guān)成分進(jìn)行檢測(cè)，其限量值為0.1 mg/kg。
（5）調(diào)整Oeko-Tex的4個(gè)產(chǎn)品級(jí)別的可萃取鎳限量值：產(chǎn)品級(jí)別I的限量值由1.0mg/kg調(diào)整至0.5mg/kg，產(chǎn)品級(jí)別Ⅱ至Ⅳ的限量值由4.0mg/kg調(diào)整至1.0mg/kg。
（6）自2012年初起已根據(jù)《Oeko-Tex Standard 100》規(guī)定，在產(chǎn)品認(rèn)證中對(duì)壬基酚（NP）、辛基酚（0P）和它們的聚氧乙烯醚（NPEO、OPEO）含量進(jìn)行監(jiān)管，而自2013年4月1日起正式實(shí)施下列強(qiáng)制規(guī)定，規(guī)定中將原先對(duì)OP、NP及其OPEO、NPEO的單項(xiàng)要求改為累計(jì)要求：①OP和NP累計(jì)為50mg/kg（相當(dāng)于紡織品重量的0.005%）；②OP、NP，OPEO（1～2）和NPEO（1～9）累計(jì)為500mg/kg（相當(dāng)于紡織品質(zhì)量的0.05%）。
在這些新增變化中有5項(xiàng)涉及到印染助劑，與前幾年相比，新增紡織品有害物質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)和新增紡織品的有害物質(zhì)品種更多，如表2所示。
2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的最新動(dòng)態(tài)
2.12013年3月國(guó)家環(huán)保部發(fā)出了《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一批）》（征求意見(jiàn)稿）
為了落實(shí)國(guó)家環(huán)保部在2012年的第22號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記方法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，環(huán)保部在2013年3月了《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一批）》的征求意見(jiàn)稿。該第一批目錄中列入了142種重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，組成如下。
（1）芳香族化合物有14種
包括芳香族烴類10種、芳香族鹵素衍生物4種、酚及其衍生物4種、芳香族含氮化合物及其衍生物26種。
（2）脂肪族化合物有33種
包括脂肪族鹵代衍生物12種、脂肪族醇及其衍生物2種、脂肪族醛、酮及其衍生物5種、脂肪族羧酸及其衍生物5種、脂肪族含氮化合物4種、脂肪族含硫化合物3種、脂環(huán)族化合物及其衍生物2種。
（3）雜環(huán)化合物有1種
（4）金屬及其化合物有35種
包括汞及其化合物4種、鉻化合物9種、鉛化合物9種、錫化合物2種、硒化合物2種、鎘化合物3種、鈷化合物1種、鎳化合物1種、銅化合物1種、氰化合物8種。
（5）農(nóng)藥有15種
包括殺蟲劑7種、殺菌劑3種、除草劑5種。
（6）其他
包括砷及其化合物7種、硅有機(jī)化合物1種、甲基肼1種、無(wú)機(jī)酸5種。
顯然芳香族化合物、脂肪族化合物和金屬及其化合物是第一批環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的重點(diǎn)，其中涉及染料的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到51種，占36%，主要是芳香族含氮化合物及其衍生物、芳香族鹵素衍生物、酚及其衍生物等；涉及印染助劑的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品有17種，占12%，它們是：三氯乙烯，四氯乙烯，氯苯，丙烯酰胺，1，4-苯二酚或?qū)Ρ蕉樱╇妫┧岫□ィ宜嵋阴?，甲醛，重鉻酸銨、重鉻酸鉀和重鉻酸鈉，二丁基氧化錫，三苯基氫氧化錫，環(huán)氧乙烷，四氯化硅。
在第一批目錄作為重點(diǎn)環(huán)境管理的142種危險(xiǎn)化學(xué)品中基本上都是有毒有害化學(xué)品，其中有22種危險(xiǎn)化學(xué)品屬于迄今歐盟REACH法規(guī)SVHC候選清單中公布的SVHC，涉及印染助劑的有5種SVHC，即三氯乙烯、丙烯酰胺、重鉻酸鈉、重鉻酸鉀和重鉻酸銨，涉及染料的有6種SVHC，即1，2-二氯乙烷、2，4-二硝基甲苯、2，4-二氨基甲苯、2-甲基苯胺、4-氯苯胺、4，4’-二二氨基二苯基甲烷，使用時(shí)必須高度重視。這些與環(huán)保部2013年的（（化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》中剔除的開(kāi)展揮發(fā)酚、氰化物、氟化物、硫化物、苯、甲苯、乙苯、苯胺類、甲醛、硝基苯類、酸類物質(zhì)、丙烯腈、氯苯、苯酚、化學(xué)農(nóng)藥等水體污染物和甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚類、苯并芘、氟化物、氯氣、硫化氫、苯胺類、氯苯類、氯乙烯等大氣污染物的監(jiān)測(cè)與監(jiān)管是相一致的，其目的是為了有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染和突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，防范化學(xué)品導(dǎo)致的健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理機(jī)制。
2.22013年1月1日起實(shí)施紡織染整工業(yè)水污染排放《新標(biāo)準(zhǔn)》
近年來(lái)我國(guó)紡織染整行業(yè)由于新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷開(kāi)發(fā)和新染化料的加速應(yīng)用，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、節(jié)水效果明顯提高，同時(shí)排放廢水中污染物的負(fù)載增加很快，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年紡織工業(yè)排放廢水中的化學(xué)需氧量（COD）和氨氮排放量分別達(dá)到30.1萬(wàn)t和1.7萬(wàn)t，占工業(yè)排放總量的8.3%和7.1%，均居全國(guó)第4位，其中染整工業(yè)占了較大比重。
為了有效控制紡織工業(yè)水污染物排放，從2008年起有關(guān)部門已著手對(duì)原有的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，計(jì)劃出臺(tái)一些文件，特別是在制定的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中明確提出了要加大染整等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰的力度、提高行業(yè)廢水中水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)化學(xué)需氧量與氨氮排放總量的控制、削減比例與2010年相比不低于10%的規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)新出臺(tái)的《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《印染行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》等行業(yè)規(guī)劃與政策也對(duì)紡織染整工業(yè)的環(huán)境保護(hù)提出了具體要求。在這些文件基礎(chǔ)上，為了更好地適應(yīng)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作和節(jié)能減排的新要求，形成和出臺(tái)了紡織染整工業(yè)水污染物排放的新標(biāo)準(zhǔn)，它是《國(guó)家“十二五”規(guī)劃》的具體落實(shí)和體現(xiàn)，按照新標(biāo)準(zhǔn)分階段廢水中污染物排放限值的規(guī)定，若達(dá)到第二階段（2015年）的排放限值，水污染物的排放量將大幅度削減，其中化學(xué)需氧量與氨氮排放量與2010年相比削減率預(yù)計(jì)將達(dá)到68%和70%，環(huán)境效益顯著。這就是紡織染整行業(yè)水污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和實(shí)施背景。
紡織工業(yè)2013年水污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)體系，由4個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)組成，《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2013）是對(duì)“GB4287-1992”經(jīng)過(guò)20年實(shí)踐后的第一次修訂，它是一個(gè)染整工業(yè)執(zhí)行的單獨(dú)的行業(yè)型水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，主要控制棉的前處理和棉、麻、毛、絲與化纖的染整工藝過(guò)程中的水污染物排放。此外，還有3個(gè)行業(yè)特征污染物的排放新標(biāo)準(zhǔn)，即《繅絲工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《毛紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《麻紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，它們分別控制蠶繭加工繅制成絲工藝過(guò)程、洗毛工藝過(guò)程和麻脫膠工藝過(guò)程的水污染排放，行業(yè)特征污染物識(shí)別充分、排放控制和污染防治與監(jiān)督管理針對(duì)性強(qiáng)。本文指的新標(biāo)準(zhǔn)是其中涉及面最大的《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB42872013），它與原有標(biāo)準(zhǔn)“GB4287-1992”相比不僅增加了控制排放的水污染物項(xiàng)目，而且提高了水污染物排放控制要求（表3）。
在表3中，老標(biāo)準(zhǔn)中III級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指排入設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)下水道的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)；I級(jí)與II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指排入未設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)下水道的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，但必須根據(jù)下水道出水受納水域的功能要求相區(qū)別，即I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指排入GB3838中III類水域、GB3097中二類海域的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)；II標(biāo)準(zhǔn)是指排入GB3838中IV、V類水域、GB3097中三類海域的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。
由表3可見(jiàn)：
（1）新標(biāo)準(zhǔn)的間接排放和直接排放廢水中的污染物控制指標(biāo)均為13個(gè)，而老標(biāo)準(zhǔn)的III級(jí)排放（相當(dāng)于間接排放）和I、II級(jí)排放（相當(dāng)于直接排放）廢水中的污染物控制指標(biāo)分別為9個(gè)和11個(gè)；
（2）新標(biāo)準(zhǔn)的間接排放和直接排放廢水中的污染物控制指標(biāo)數(shù)與老標(biāo)準(zhǔn)的III級(jí)排放和I、II級(jí)排放廢水中的污染物控制指標(biāo)數(shù)相比分別增加了5個(gè)和3個(gè)，同時(shí)各減少了1個(gè)即銅指標(biāo)；
（3）新標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)的排放水污染物控制指標(biāo)和控制指標(biāo)排放限值的區(qū)別為：
①新標(biāo)準(zhǔn)的間接排放廢水中增加了5個(gè)污染物控制指標(biāo)，分別為：
（a）可吸附有機(jī)鹵化物（AOX）指標(biāo)，旨在加強(qiáng)對(duì)有毒有害污染物的排放控制，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；
（b）總氮和總磷指標(biāo)，旨在強(qiáng)化對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的控制，滿足環(huán)境管理的需求；
（c）色度和氨氮指標(biāo)，旨在加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。
②新指標(biāo)的直接排放廢水中增加了3個(gè)污染物控制指標(biāo)為：
（a）AOX指標(biāo)，作用同間接排放廢水中增加的AOX旨標(biāo)；
（b）總氮和總磷指標(biāo)，作用同間接排放廢水中增加的總氮和總磷指標(biāo)。
③新標(biāo)準(zhǔn)的間接排放和直接排放廢水中均較大程度地提高了5個(gè)污染物控制指標(biāo)，即COD、BOD5、懸浮物（SS）、色度和氨氮（NH3-N）的排放限值，旨在滿足環(huán)境管理的需求和加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。
④新標(biāo)準(zhǔn)的間接排放和直接排放廢水中均在一定程度上提高了3個(gè)污染物控制指標(biāo)即硫化物、苯胺類和六價(jià)鉻的排放限值，旨在滿足環(huán)境管理的需求和加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。
⑤新標(biāo)準(zhǔn)的間接排放和直接排放廢水中均有2個(gè)污染物控制指標(biāo)即pH值和二氧化氯的排放限值與老標(biāo)準(zhǔn)相同。
總之，新標(biāo)準(zhǔn)的水污染物控制指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)合理、要求更加嚴(yán)格，對(duì)紡織染整行業(yè)的壓力肯定會(huì)更大。染整行業(yè)為了使排放廢水達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格要求，已經(jīng)和正在采取下列對(duì)策：
（1）從源頭抓起，加強(qiáng)管理和開(kāi)展“雙革”，切實(shí)做到清潔生產(chǎn)，建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的清潔生產(chǎn)企業(yè)或清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)；
（2）大力創(chuàng)新節(jié)能減排新工藝，切實(shí)推行節(jié)能減排新工藝，例如冷軋堆染色、濕短蒸連續(xù)軋染、涂料染色、高固著率染色、小浴比染色、低溫染色、一步一浴法染色、一次準(zhǔn)染色、快速染色、低鹽染色和涂料印花、冷轉(zhuǎn)移印花、熱轉(zhuǎn)移印花、數(shù)碼噴墨印花等技術(shù)等；
（3）創(chuàng)新末端治理技術(shù)，加強(qiáng)預(yù)處理和采用新型污染防治技術(shù)，提升污染防治技術(shù)水平。
3.節(jié)能減排環(huán)保型染料與助劑的開(kāi)發(fā)方向
對(duì)于紡織化學(xué)品行業(yè)來(lái)說(shuō)，必須大膽創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)適合新染整工藝的節(jié)能減排環(huán)保型染料與助劑，開(kāi)發(fā)能取代禁限用染料與助劑的環(huán)保型替代品以滿足紡織染整行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。
3.1開(kāi)發(fā)適用于節(jié)能減排新染整工藝的染料
目前染整行業(yè)開(kāi)發(fā)的節(jié)能減排型新工藝已有不少，它們需要用適合這些新工藝要求的新型染料來(lái)配套，這些染料實(shí)質(zhì)上是具有可持續(xù)發(fā)展能力的新染料，例如適用于高固著率或高上染率染色的新型活性染料和新型分散染料。
眾所周知，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)上供應(yīng)的活性染料的平均固著率在50%～70%，利用率不高，未固著的水解染料和其他未固著染料等的水溶性好，采用現(xiàn)有的廢水處理技術(shù)與設(shè)備難以去除，這樣染色后產(chǎn)生大量有色污水，色度和CODer都比較高，一般每升廢水中高達(dá)幾千甚至上萬(wàn)毫克，而在采用活性染料的竭染和軋-蒸工藝中為了抑制纖維素纖維表面的負(fù)電荷，需耗用大量電解質(zhì)，造成廢水中的陰離子（Cl-、SO2-4）濃度高達(dá)10萬(wàn)mg/L以上，大大地增加了治理活性染料染色廢水的難度。另外，由于活性染料的固著率不高，為了除去纖維上的水解染料和未固著染料等，水洗加工繁復(fù)冗長(zhǎng)，水洗效率低、水耗能大；再加上活性染料的生物降解性較差，一般都含有鹵代雜環(huán)類活性基，若染料應(yīng)用時(shí)處理不當(dāng)，還會(huì)提高印染廢水的AOX量等。因此開(kāi)發(fā)高固著率的活性染料來(lái)滿足染整行業(yè)的高固著率染色工藝勢(shì)在必行，國(guó)外具有可持續(xù)發(fā)展能力的新型活性染料的固著率都已達(dá)到90%甚至超過(guò)90%的水平，如Levafox CA染料、Novacron S型染料等，而且還發(fā)展了相配套的新型助劑。
分散染料的情況也是如此，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)上供應(yīng)的分散染料在染色過(guò)程中的上染率（高溫高壓法）一般在75%～90%，損失率在5%～30%，染料損失率差不多是國(guó)外對(duì)應(yīng)染料的2～5倍。這固然與分散染料的精細(xì)化程度、商品化質(zhì)量即粒徑大小、粒徑分布均勻性、粒子形狀規(guī)則程度、晶型穩(wěn)定、分散穩(wěn)定性特別是高溫分散穩(wěn)定性等有關(guān)，也與我國(guó)目前監(jiān)測(cè)的染料分散性不是實(shí)際應(yīng)用條件作用下的分散特性、不能視作為一個(gè)單獨(dú)的染色加工中分散染料染色性能的可靠預(yù)示有關(guān)，還與所用的分散劑和添加劑的質(zhì)量有關(guān)。因此開(kāi)發(fā)具有高上染率的分散染料和相關(guān)助劑仍是當(dāng)前滿足染整行業(yè)對(duì)滌綸等進(jìn)行高上染率染色的迫切要求。
又如由于我國(guó)活性染料和分散染料的固著率與上染率以及在染色性能與牢度性能方面存在的一系列問(wèn)題，目前染整行業(yè)用這些染料染色的染色物不合格率還比較高，棉染色物和棉/滌混紡染色物的不合格率在35%～45%，滌綸染色物的不合格率在25%左右。為了降低染色物的不合格率，采用一次準(zhǔn)染色技術(shù)是節(jié)能減排的必由之路，這就要求染料具有“四高”特性即高固著率或高上染率、高染色性能（包括對(duì)染色工藝參數(shù)變化的低敏感性、好的勻染性和重現(xiàn)性、優(yōu)良的提升性與相容性等）、高洗滌性、高色牢度，因此染整行業(yè)也迫切要求紡織化學(xué)品行業(yè)開(kāi)發(fā)和供應(yīng)適用于一次準(zhǔn)染色的新型活性染料和新型分散染料及其相應(yīng)的助劑。
再如小浴比吸盡染色對(duì)節(jié)能減排有著重要的作用，浴比太大會(huì)影響染料的吸盡率和固著率、增加廢水量與廢水負(fù)荷，浴比太小會(huì)影響勻染效果和染色物質(zhì)量，因此圍繞著如何降低染色的浴比國(guó)內(nèi)外都在積極進(jìn)行研究，目前噴射液流染色已能在確?？椢飫蛉镜那疤嵯掳言”冉档椭?：（4～10）。
意大利Brazzoli（巴佐尼）公司開(kāi)發(fā)的染液橫動(dòng)再循環(huán)技術(shù)可使活性染料染棉織物的浴比降至1：（4～4.5），耗電量只有噴射氣流染色的1/3，染中深色全面織物的耗水量可降低至每噸布40～50t水之內(nèi)；目前的噴射氣流染色浴比更低，可達(dá)到1：（2～4）。
這種小浴比吸盡染色工藝對(duì)活性染料來(lái)說(shuō)最大能縮短30%染色加工時(shí)間、削減50%水、減少40%化學(xué)品、節(jié)約30%能量，而且提高了固著率、減少了排放廢水負(fù)荷。不過(guò)這種染色工藝對(duì)活性染料有一定的要求，如直接性要小、溶解度要大（在堿及中性鹽存在下溶解度應(yīng)大于100mg/L）、反應(yīng)性要中等以上、固著率要高，雖然印染企業(yè)能從我國(guó)現(xiàn)有的活性染料中篩選出一些品種，但染色性能和染色效果還不能滿足染整行業(yè)的要求，與國(guó)外的Novacron FN型染料和Remazol Ultra RGB染料相比還有一定差距，染整行業(yè)也迫切希望紡織化學(xué)品行業(yè)能開(kāi)發(fā)出很好適應(yīng)小浴比染色技術(shù)的新型活性染料和配套助劑。
3.2開(kāi)發(fā)適用于節(jié)能減排型新染整工藝的助劑
適用于節(jié)能減排型新染整工藝的助劑要求是多方面的，有前處理劑、印染助劑、后整理劑等，范圍及涉及面更廣。歸納起來(lái)，要求新助劑能滿足“一低、二高、一多”即低溫節(jié)約型助劑、高功能節(jié)約型助劑、高專用性節(jié)約型助劑、多功能節(jié)約型助劑的要求，同時(shí)要求可生物降解，這些也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展新型紡織印染助劑的要求。例如“一低”的助劑包括低溫型前處理劑和低溫型染色助劑等，前者如雙氧水低溫漂白用活性劑、低溫練漂劑、低溫去油劑等，后者如羊毛低溫染色助劑、分散染料常壓染色滌綸用新型載體、低溫皂洗劑等。
以低溫皂洗劑為例，最近Huntsman（亨斯邁）公司開(kāi)發(fā)了一種含3個(gè)活性基的新型染料，HOAvitera SE染料配套的高效水洗助劑Eriopon LT，它是一種非離子/弱陽(yáng)離子復(fù)配型助劑，適用于硬水，在水洗過(guò)程中耐堿和耐電解質(zhì)，整個(gè)水洗處理工藝為中溫、低耗、低排、短時(shí)流程，連同染色過(guò)程在內(nèi)可節(jié)水60%左右、節(jié)省蒸汽74%、節(jié)時(shí)43%、減少二氧化碳排放68%，具有顯著的節(jié)能減排效果，但目前我國(guó)還沒(méi)有如此高效的低溫水洗助劑。
又如“二高”的助劑包括高功能節(jié)約型助劑和高專用性節(jié)約型助劑，前者如高功能前處理劑、高功能印染助劑、高功能整理劑等，后者如染整加工用新一代酶制劑、防泛黃助劑等，以高功能前處理劑中的高效乳化劑為例，目前的棉、滌綸、錦綸等纖維為了提高其彈性和制成織物的服用性能都加入氨綸，紡紗時(shí)也都添加有機(jī)硅油類的劑，所加量與氨綸的混紡比有關(guān)。目前市場(chǎng)上的混紡織物中氨綸含量一般在10%左右，高的含量已超過(guò)20%，因此織物中有機(jī)硅油量較多，它們一般難以乳化，在前處理時(shí)用常規(guī)乳化劑難以去除，造成印染時(shí)布面上容易產(chǎn)生色花、色漬、色斑等弊病，同時(shí)會(huì)影響印染織物的色牢度。
近年國(guó)外開(kāi)發(fā)了一種高效乳化劑又稱氨綸專用除硅油劑，可用來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)杭州的一家外國(guó)獨(dú)資公司——多思紡織科技有限公司也在生產(chǎn)，商品名為氨綸精練劑CPA New。它是一種去除天然和合成纖維中各種油劑的特效乳化劑，特別是可以避免因氨綸油劑中的硅油組分去除不凈而產(chǎn)生的各種染色問(wèn)題，不僅能降低加工時(shí)間和成本，還能大大減少排放污液和廢液中負(fù)荷，但目前產(chǎn)品價(jià)格高、應(yīng)用不普遍，染整行業(yè)迫切希望我國(guó)助劑行業(yè)能開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新助劑來(lái)滿足需求。
再如“一多”的助劑包括多功能前處理劑、多功能印染助劑、多功能整理劑等，以多功能前處理劑為例，茶皂素是一種無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)刺激的多功能前處理劑，它用一道工序解決了三道工序的要求，不僅減少織物失重、增加纖維強(qiáng)力使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，而且能降低排放廢水中的CODcr近一半、耗水量也比常規(guī)工藝減少1/3等。Univadine DMF是亨斯邁公司開(kāi)發(fā)的一種多功能染色助劑，它不僅可使分散染料在較低溫度對(duì)滌/氨混紡織物染色，而且能抑制氨綸吸附分散染料。助劑行業(yè)也應(yīng)積極開(kāi)發(fā)這些多功能助劑滿足染整行業(yè)的需求。
3.3開(kāi)發(fā)適用于取代禁限用染料和助劑的環(huán)保型替代品
在紡織品印染加工中有一部分染料和助劑屬于禁限用危害化學(xué)品，國(guó)際市場(chǎng)上把危害化學(xué)品分為兩類，即：（1）11種重點(diǎn)危害化學(xué)品，它們是鄰苯二甲酸酯類增塑劑、溴化和氯化的阻燃劑、在特定（還原）條件下可分解產(chǎn)生24種致癌芳香胺（其中4種對(duì)人體有強(qiáng)致癌作用、20種對(duì)人體有疑致癌作用）的偶氮染料（包括偶氮型的分散染料、酸性染料、直接染料、堿性染料、媒染染料、活性染料、溶劑性染料、冰染色基等和氧化色基）、有機(jī)錫化合物、氯苯類化合物、含氟有機(jī)溶劑、短鏈氯化石蠟、含氯酚、重金屬（指鎘、鉛、汞、六價(jià)鉻）、烷基酚聚氯乙烯醚（特別是壬基酚聚氯乙稀醚和全氟化學(xué)品（目前集中在全氟辛烷基磺?；铮≒FOS）與全氟辛酸（PFOA）上）；（2）在各國(guó)被限制或控制的其他危害化學(xué)品（指被現(xiàn)有黑名單或危害/使用屏蔽的備忘錄所證定的危害化學(xué)品）。
分析這些禁限用的危害化學(xué)品，可知極大部分與紡織化學(xué)品有關(guān)，特別是紡織染整助劑，因此開(kāi)發(fā)新型替代品來(lái)取代這些禁限用危害化學(xué)品，特別是禁限用重點(diǎn)危害化學(xué)品，不僅能大大地減輕排出的水污染物負(fù)荷、降低甚至消除危害化學(xué)物質(zhì)，而且能減少排出的污水量，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
這對(duì)染整行業(yè)貫徹執(zhí)行水污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。例如已開(kāi)發(fā)的壬基酚聚氧乙烯醚的替代品有脂肪醇聚氧乙烯醚（FAEO）、烷基多糖苷（APG）、仲醇聚氧乙烯醚、失水山梨醇酯及其聚氧乙烯醚和脂肪酸酯聚氧乙烯甲醚（FMEE）等5類。它們基本上能取代壬基酚聚氧乙烯醚，特別是C11～C13仲醇聚氧乙烯醚能完全替代，烷基多糖苷也具備了完全替代的條件，某些C12～C16脂肪醇聚氧乙烯醚的性能已基本上達(dá)到了壬基酚聚氧乙烯醚的水平。
又如鄰苯二甲酸酯類增塑劑的替代品目前已有7～8類，其中多元醇苯甲酸酯類，利用廉價(jià)石油化工原料（C5～C9酸）或某些林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的增塑劑、對(duì)苯二甲酸酯類、環(huán)氧類、已二酸酯類和癸二酸酯類等不僅增塑劑性能與鄰苯二酸甲酯類增塑劑相近，而且還具有其他的功能如抗靜電性等，經(jīng)濟(jì)性也適中。
再如可用低毒和耐久性殺菌劑，如無(wú)機(jī)化合物型殺菌劑、季銨鹽型殺菌劑、胍類殺蟲劑等和殼聚糖與改性殼聚糖等來(lái)取代含氯酚和有機(jī)錫化合物，也能用可濕性代森鋅或可濕性代森鋅與除蟲菊的混合物來(lái)替代。
還有目前能用來(lái)取代溴化和氯化阻燃劑的替代品已不少于10類，其中有機(jī)膨脹型阻燃劑、無(wú)機(jī)膨脹型阻燃劑、烷基磷酸的氮衍生物和復(fù)合型阻燃劑等已廣受市場(chǎng)歡迎。至于氯苯類化合物和含氯有機(jī)溶劑，目前在染整等行業(yè)中使用的品種不少，用途也是多方面的，它們中有的屬于AOX、有的屬于VOC（揮發(fā)性有機(jī)化合物）。近年針對(duì)它們的不同用途開(kāi)發(fā)了不同的替代品，例如可用新型無(wú)氯無(wú)毒的載體來(lái)取代用分散染料和載體工藝染色滌綸及其混紡織物時(shí)使用的含氯載體或其他有害載體，比較典型的有N-環(huán)已基吡咯烷酮、N-甲基鄰苯二甲酰亞胺和用85%的二乙烯二醇與10%的N-環(huán)已基吡咯烷酮組成的混合物等；又如可用異丙醇、一縮二丙二醇單甲醚等來(lái)取代含氯有機(jī)溶劑用作織物的去油漬劑與清潔劑等。
另外，六價(jià)鉻的化合物在染整行業(yè)中用的也不少，近年開(kāi)發(fā)出了很多有價(jià)值的替代品，如可用毛用活性染料取代鉻媒染染料對(duì)羊毛、錦綸等染色，用二價(jià)銅與適量釩化合物組成的催化劑和溴酸鹽的組合取代重鉻酸鈉二水化合物用作硫化染料的軋染氧化劑等。上述禁限用危害化學(xué)品的替代品雖然性能上已基本或能取代危害化學(xué)品，但在綜合性能、使用方便性，特別是經(jīng)濟(jì)性等方面還有待紡織化學(xué)品行業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)。
4.將在下半年出臺(tái)《紡織染整行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）排放標(biāo)準(zhǔn)》
國(guó)家環(huán)保部在近日的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》中已明確要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚類、苯并芘、氟化物、氯氣、硫化氫、苯胺類、氯苯類、氯乙烯等大氣污染物的監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。顯然，在這些重點(diǎn)大氣污染物中除了氯氣和硫化氫外都是有機(jī)化合物，而且大部分為VOC，因此環(huán)保部在2012年組織行業(yè)人員對(duì)上述揮發(fā)性有機(jī)化合物的排放狀況進(jìn)行了大量調(diào)研，2013年5月下旬組織專門會(huì)議對(duì)紡織染整行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了研究和討論，明確提出紡織染整工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)將于今年下半年出臺(tái)。6月13日在總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署的大氣污染防治十條措施將進(jìn)一步推進(jìn)包括VOC在內(nèi)的大氣污染物的減排強(qiáng)度和進(jìn)程。
眾所周知，VOC包括很多化學(xué)物質(zhì)，例如甲苯、甲醛、二甲苯、苯乙烯、乙烯基環(huán)乙烷、苯基環(huán)已烷、丁二烯、氯乙烯、芳香烴、汽油、煤油、白精油等，目前國(guó)際上對(duì)其定義為由碳元素與一個(gè)或多個(gè)氮、氧、氫、硫、磷、硅或鹵素（氟、氯、溴、碘）相結(jié)合的化合物且在20℃或運(yùn)行條件下，其蒸汽壓超過(guò)0.01kPa和不發(fā)生化學(xué)變化的化學(xué)物質(zhì)，有些國(guó)家還增加了一些條件，例如瑞士除了考慮化學(xué)物質(zhì)的蒸汽壓外，還規(guī)定在標(biāo)準(zhǔn)壓力下的沸點(diǎn)240℃且不發(fā)生化學(xué)變化等。通常對(duì)V0c的檢測(cè)是采用儀器組合來(lái)分析，如用GC/MS或LC/MS等方法進(jìn)行分析。
隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及人們對(duì)自身安全和環(huán)境保護(hù)研究的不斷深入，VOC對(duì)人體健康的危害和生態(tài)環(huán)境的破壞越來(lái)越為人們所關(guān)注與重視，例如根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題研究小組2007年的報(bào)告，在大氣層中溫室氣體含量的不斷增加是造成全球氣溫逐步上升的主要原因，盡管最主要的溫室氣體是二氧化碳，釋放二氧化碳最多的是礦物燃料——煤的使用。但VOC的排放也是主因之一，屬于高VOC的范圍很廣，一般在8個(gè)碳的脂肪族烴、醇、醚、酮、酯、酰胺、鹵素化合物、不飽和烴以及芳香族烴、雜環(huán)化合物如四氫呋喃、四氫吡喃、四氫噻吩、甲基吡啶、甲基嗎啉等都屬此列，還有氟化溫室氣體。它們不僅作為高VOC會(huì)影響全球氣溫上升，而且它們會(huì)破壞臭氧層，促使其形成空洞，加速全球氣溫的升高。當(dāng)然，VOC對(duì)人體和環(huán)境的危害不僅于此，它們的毒害性會(huì)直接影響到人類和動(dòng)植物的生存。
正因?yàn)閂OC特別是高VOC對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境的很大危害性和破壞性，國(guó)際上不少國(guó)家都制定了VOC法規(guī)，目前世界上包含范圍最廣的VOC法規(guī)是美國(guó)的CleanAir Act，歐盟和瑞士等也都有VOC法規(guī)，國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)在20世紀(jì)90年代就在他們的《Oeko-Tex Standard 100》中規(guī)定了對(duì)紡織地毯、床墊和不用于服裝的泡沫與大型涂層產(chǎn)品進(jìn)行的9項(xiàng)可揮發(fā)物釋放量的檢測(cè)和限量值（4個(gè)產(chǎn)品級(jí)別的限量值相同），即甲醛、甲苯（兩者的限量值均為0.1mg/m3）、苯乙烯（限量值0.005mg/m3）、乙烯基環(huán)乙烷、丁二烯、氯乙烯（三者的限量值均為0.002mg/m3）、苯基環(huán)已烷（限量值0.03mg/m3）、芳香烴（限量值0.3mg/m3）和有機(jī)揮發(fā)物（限量值0.5mg/m3）等。
美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)（AAFA）從2007年11月的RSL（被限制的物質(zhì)清單）起明確禁用25種氟化溫室氣體即氟硫化物1種（六氟化硫）、氫氟碳化物17種（一氟甲烷、二氟甲烷、三氟甲烷、二氟乙烷、三氟乙烷、1-氟-2，2-二氟乙烷、四氟乙烷、1-氟-2，2，2-三氟乙烷、五氟乙烷、五氟丙烷、1，1-二二氟-3，3，3-三氟丙烷、六氟丙烷、1-氟-2，2-二二氟-3，3，3-三氟丙烷、1，1-二氟2-氟-3，3，3-三氟丙烷、七氟丙烷、1，1，1-三氟-3，3-二氟丁烷、十氟戊烷）和全氟碳化物7種（四氟化碳、六氟乙烷、八氟丙烷、十氟丁烷、十二氟戊烷、十四氟己烷、八氟環(huán)丁烷）。一些國(guó)際上著名的品牌紡織品供應(yīng)商也都有類似的檢測(cè)規(guī)定和限量值。
我國(guó)環(huán)保部規(guī)定“十二五”期間重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)甲醛等12種（類）大氣污染物的監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，并明確提出將出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)的VOC排放標(biāo)準(zhǔn)，這些是符合我國(guó)節(jié)能減排、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉措。紡織化學(xué)品行業(yè)是涉及VOC排放的重點(diǎn)行業(yè)，必須大膽創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，用不含VOC的染料和助劑來(lái)滿足紡織染整的需要。不過(guò)近年發(fā)現(xiàn)在一些印染助劑特別是新開(kāi)發(fā)的替代助劑中被檢測(cè)出VOC，需要行業(yè)高度重視。
（1）甲叉膦酸類螯合劑
由于EDTA（乙二胺四乙酸）和DTPA（二乙烯三胺五乙酸）在歐盟的Eco-Label和某些國(guó)家中被禁用或限用，市場(chǎng)上開(kāi)發(fā)了乙二胺四亞甲基磷酸（俗稱四甲叉（EDTMP））、二乙烯三胺五亞甲基膦酸（俗稱五甲叉（HTPMP））、三乙烯四胺六亞甲基膦酸（俗稱六甲叉（TETHMP））等新興螯合劑來(lái)取代，它們都是以三氯化磷、脂肪胺和甲醛為原料，經(jīng)過(guò)羧甲基化脂肪胺與亞磷酸反應(yīng)制得；另外，還有氨基三亞甲基膦酸（俗稱三甲叉（ATMP）），它是用三氯化磷水解為亞磷酸后再與氯化銨、甲醛在酸性介質(zhì)中一步合成制得，這些產(chǎn)品在制造中有時(shí)由于控制不當(dāng)，存在未反應(yīng)的甲醛和羧甲基化脂肪胺，它們會(huì)釋放出甲醛。
（2）分散劑MF和NNO
這兩個(gè)助劑是老產(chǎn)品，不僅大量用作染料助劑，而且染整行業(yè)也用得很普遍。近年來(lái)由于國(guó)際石油價(jià)格飆升，用作制造分散劑MF和NNO的a-甲基萘和工業(yè)萘的價(jià)格飛漲，不少生產(chǎn)企業(yè)就用a-甲基萘含量低的洗油和萘含量低的下腳萘來(lái)制造，造成生產(chǎn)中甲醛量難以控制，產(chǎn)品中含有過(guò)量甲醛，既影響了染料，也造成織物上甲醛嚴(yán)重超標(biāo)。這些產(chǎn)品必須加緊改進(jìn)工藝、加強(qiáng)過(guò)程控制，否則無(wú)法被染整行業(yè)接受。
結(jié)語(yǔ)
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作
11月14日，國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)工作。
會(huì)議指出，我國(guó)糧食連續(xù)四年豐收，庫(kù)存充足，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品供應(yīng)總體上能夠滿足需求，目前的物價(jià)上漲是結(jié)構(gòu)性的，但價(jià)格總水平上漲的壓力較大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要進(jìn)一步采取措施，保障供給，基本穩(wěn)定價(jià)格總水平，維護(hù)市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊串通定價(jià)、合謀漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。
落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地各有關(guān)部門要把人民群眾生活擺在第一位，采取切實(shí)措施，保證重要消費(fèi)品的供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定。
我國(guó)首部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)通鑒出版
日前，首部全面反映我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)20年建設(shè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)的大型文獻(xiàn)――《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)通鑒（1984~2005）》由全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)編輯完成并出版。
《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)通（1984~2005）》，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展歷程進(jìn)行了全面回顧，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑故窘ㄔO(shè)成就，為行業(yè)發(fā)展指明方向，對(duì)指導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入具有重要意義；同時(shí)也是業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要參考文獻(xiàn)。
第三屆中國(guó)商品市場(chǎng)峰會(huì)在桐鄉(xiāng)召開(kāi)（圖01）
由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)商品市場(chǎng)峰會(huì)組委會(huì)、中國(guó)毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省工商行政管理局、桐鄉(xiāng)市人民政府聯(lián)合舉辦的第三屆中國(guó)商品市場(chǎng)峰會(huì)于2007年10月27日在浙江桐鄉(xiāng)召開(kāi)。國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域著名專家、全國(guó)著名大市場(chǎng)老總和浙江省市場(chǎng)協(xié)會(huì)理事單位代表等1000多人參加了峰會(huì)。
與會(huì)專家就“在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，商品市場(chǎng)生存環(huán)境的轉(zhuǎn)變、對(duì)傳統(tǒng)商品市場(chǎng)運(yùn)作模式帶來(lái)的沖擊、商品市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和峰會(huì)組委會(huì)還聯(lián)合了《中國(guó)商品市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書。
【北京】
2008年起集貿(mào)市場(chǎng)試行統(tǒng)一配秤
雖然設(shè)置了公平秤，但很多集市小攤販?zhǔn)圬浫苯锒虄扇詫乙?jiàn)不鮮。為了解決這一問(wèn)題，北京市質(zhì)監(jiān)局計(jì)劃從2008年起，在北京市試行集貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主統(tǒng)一配備、使用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量工具制度，不再允許攤主個(gè)人購(gòu)買、使用計(jì)量器具，開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)量”工程。
北京市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)趙長(zhǎng)山表示，集貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一配秤將首先在北京360個(gè)規(guī)范升級(jí)市場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)，到2008年底爭(zhēng)取覆蓋50家規(guī)范升級(jí)市場(chǎng)，待時(shí)機(jī)成熟后在全市推廣。他透露，政府部門將要求這些市場(chǎng)的業(yè)主（所有權(quán)人）統(tǒng)一為攤位配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量器具，執(zhí)法部門將定期進(jìn)行檢查。通過(guò)執(zhí)法部門和市場(chǎng)管理方的共同努力，有效遏制缺斤短兩等計(jì)量欺詐行為，讓市民放心消費(fèi)。
批發(fā)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治全面展開(kāi)
10月28日起，在新發(fā)地市場(chǎng)、京深海鮮市場(chǎng)購(gòu)買商品的消費(fèi)者均有權(quán)向商家索要信譽(yù)單。北京豐臺(tái)工商分局表示，將在被譽(yù)為“菜籃子”的豐臺(tái)區(qū)8大市場(chǎng)率先推出有形市場(chǎng)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度工作規(guī)范，這些信譽(yù)單可以作為消費(fèi)者的購(gòu)物憑證。
據(jù)北京市工商局有關(guān)人士介紹，北京市流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi)，各大批發(fā)市場(chǎng)是本次整治的關(guān)鍵。新發(fā)地、岳各莊、農(nóng)產(chǎn)品中央、光彩、京深、西南郊、鴻泰天成、金皖友平8大食品批發(fā)市場(chǎng)都已簽署了落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)承諾書。
超市嚴(yán)禁糧油肉蛋限時(shí)促銷
2007年11月11日，北京市商務(wù)局重申，禁止商家開(kāi)展生活必需品的限時(shí)促銷活動(dòng)。京城商家在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須同時(shí)遵守《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》和《北京市商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范(試行)》兩項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得組織容易造成人群聚集、人身傷害、秩序混亂的限時(shí)間、限商品數(shù)量或免費(fèi)贈(zèng)送的促銷活動(dòng)；不得開(kāi)展糧、油、鹽、肉、蛋等生活必需品的限時(shí)購(gòu)物活動(dòng)。
糧油肉蛋等生活必需品的銷售確實(shí)能夠帶動(dòng)整體營(yíng)業(yè)額水平，但是商家一味地追逐效益而放松安全意識(shí)，將會(huì)造成購(gòu)物場(chǎng)所存在極大的安全隱患。北京市商務(wù)局近期還將進(jìn)一步展開(kāi)促銷安全管理的專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容包括超市促銷活動(dòng)、商場(chǎng)店慶促銷等。
【上海】
農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)整治初見(jiàn)成效
10月23日，從上海市社會(huì)治安綜合治理辦公室獲悉，經(jīng)過(guò)近10個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng)，上海市42個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)出現(xiàn)了“銷售旺盛價(jià)格穩(wěn)，食品質(zhì)量有保證”的喜人景象，專項(xiàng)整治活動(dòng)初見(jiàn)成效。
今年年初，上海市工商部門在去年“蔬菜批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)整治”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大整治范圍，牽頭實(shí)施了“整治農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序”項(xiàng)目，公安、經(jīng)委、農(nóng)委、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、城管部門及區(qū)縣政府相互協(xié)作配合，抓好工作落實(shí)和推進(jìn)。上海市工商系統(tǒng)對(duì)42個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共計(jì)規(guī)范辦照1845戶，市場(chǎng)內(nèi)固定攤位有照率已達(dá)到98.33%。豬肉市場(chǎng)整治期間，上海市工商部門共出動(dòng)執(zhí)法人員3017人次，查處場(chǎng)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)行為63起，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)26戶。
西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心開(kāi)工建設(shè)
由光明食品集團(tuán)等9家投資單位聯(lián)合投資的上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目10月29日在上海青浦區(qū)華新鎮(zhèn)正式開(kāi)工建設(shè)。
據(jù)了解，交易中心規(guī)劃總建筑面積約45萬(wàn)平方米，由批發(fā)交易區(qū)、展示區(qū)和管理服務(wù)區(qū)三大區(qū)域組成。批發(fā)交易區(qū)細(xì)分為蔬菜、果品、肉類、水產(chǎn)、冰鮮制品、花卉等專業(yè)市場(chǎng)；展示區(qū)常年為海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供集展示、展銷、商務(wù)、會(huì)展、物流于一體的現(xiàn)代化流通服務(wù)平臺(tái)；管理服務(wù)區(qū)內(nèi)將設(shè)檢測(cè)中心，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)。
西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建成后將成為聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng)的交互性現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，有助于上海加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的升級(jí)換代，完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)上海及周邊長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)跨區(qū)域的合作。
仲盛集團(tuán)6億收購(gòu)?fù)┼l(xiāng)皮革商城
11月10日，上海仲盛集團(tuán)旗下仲盛置業(yè)發(fā)展有限公司對(duì)外宣布，已經(jīng)收購(gòu)了位于浙江桐鄉(xiāng)的皮革商品專業(yè)市場(chǎng)。未來(lái)該“桐鄉(xiāng)•時(shí)尚皮都會(huì)”項(xiàng)目將與烏鎮(zhèn)旅游資源良好互動(dòng)，打造國(guó)內(nèi)旅游商業(yè)地產(chǎn)典范。
“桐鄉(xiāng)•時(shí)尚皮都會(huì)”緊鄰國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)烏鎮(zhèn)，總建筑面積17萬(wàn)平方米，一期由A、B、C三個(gè)區(qū)組成，約9.6萬(wàn)平方米。據(jù)悉，包括后期開(kāi)發(fā)，整個(gè)項(xiàng)目的總投資約6億元左右。
據(jù)仲盛集團(tuán)內(nèi)部人士透露，收購(gòu)皮革城僅僅是仲盛集團(tuán)桐鄉(xiāng)布局的第一步，仲盛正考慮繼續(xù)在皮革城周邊收購(gòu)部分土地，以期實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)。
【重慶】
西部最大綜合性商貿(mào)城重慶開(kāi)業(yè)
10月29日，一個(gè)集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)為一體的大型綜合性商貿(mào)城――盛世金源國(guó)際商貿(mào)城在重慶江北區(qū)北濱路開(kāi)門迎客。這也是目前我國(guó)西部單體面積最大的綜合性商貿(mào)城。
據(jù)介紹，商貿(mào)城總面積達(dá)25萬(wàn)平方米，由百貨商場(chǎng)、超市、家居廣場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)、餐飲休閑區(qū)等五大部分組成。首批與市民見(jiàn)面的包括香港百貨連鎖機(jī)構(gòu)ITAT百貨會(huì)員店、韓國(guó)飾品館、休閑褲城、特色餐飲區(qū)以及一個(gè)生鮮超市。
重慶永川著力打造“西部義烏”
10月28日，被稱為“西部義烏”的中國(guó)永川商貿(mào)城一期商鋪正式開(kāi)盤，首期300多套商鋪被眾商家一搶而空，這個(gè)西部最大規(guī)模的小商品批發(fā)基地將于2008年開(kāi)門營(yíng)業(yè)。
據(jù)永川商貿(mào)城投資商北京東兆長(zhǎng)泰集團(tuán)董事長(zhǎng)郭向東稱，永川商貿(mào)城共分四期，一期工程將于明年5月交付使用，可提供500多間店鋪、近7萬(wàn)平方米的經(jīng)營(yíng)面積，主要經(jīng)營(yíng)服裝、五金、小家電等小商品。永川商貿(mào)城建成后，將引入“前店后廠”的義烏商貿(mào)批發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，將永川輕工產(chǎn)品工業(yè)園與永川商貿(mào)城對(duì)接，最終形成“前店后廠”局面，帶動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)商家致富，同時(shí)帶動(dòng)渝西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)悉，截至目前，已有1025家義烏企業(yè)與永川商貿(mào)城達(dá)成了西南獨(dú)家合作協(xié)議，有3015種商品完成了和永川商貿(mào)城的對(duì)接,種類涉及箱包、五金、電器等9大類。
【河北】
河北涉縣聘請(qǐng)“大叔大嬸”協(xié)同管市場(chǎng)
據(jù)11月5日河北日?qǐng)?bào)消息 最近一段時(shí)間，河北省涉縣清漳批發(fā)市場(chǎng)里多了幾個(gè)拿著筆記本、掛著工作牌的大叔大嬸，他們不時(shí)地查看魚肉是否新鮮、食品是否變質(zhì)。他們是該縣工商部門聘請(qǐng)的食品安全義務(wù)監(jiān)督員。他們以消費(fèi)者的身份對(duì)上市食品作非破壞性質(zhì)量鑒別，向工商管理部門提供違法經(jīng)營(yíng)的線索，同時(shí)也對(duì)工商執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
唐山灤南將擴(kuò)建果菜批發(fā)市場(chǎng)
河北唐山市將來(lái)最大的果菜批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)正在灤南縣姚王莊鎮(zhèn)緊張施工，該市場(chǎng)總投資600萬(wàn)元，占地110畝，建成后年可經(jīng)銷蔬菜50萬(wàn)噸，交易額將達(dá)3億元。
姚王莊鎮(zhèn)原有一個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，始建于1994年，占地43畝，年經(jīng)銷各種蔬菜近30萬(wàn)噸，年交易額2億元。但隨著果菜批發(fā)市場(chǎng)交易量的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不足的弊端逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在場(chǎng)地狹小，無(wú)法保證蔬菜銷售高峰期的正常交易，經(jīng)常造成廠區(qū)內(nèi)堵車；交易棚標(biāo)準(zhǔn)低，無(wú)法滿足大型貨車的裝車要求。為從根本上解決這些問(wèn)題，該縣決定向北擴(kuò)大場(chǎng)區(qū)面積67畝，建一個(gè)總占地110畝的新蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)明年6月完工。
【山東】
山東所有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、超市均建農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室
為確保流通領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，山東省工商部門努力從源頭上加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。山東省工商局明確規(guī)定，所有從事食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，必須依法注冊(cè)登記，并嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的行為。
根據(jù)規(guī)定，山東省內(nèi)所有食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)都必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，配備必要的設(shè)施和檢測(cè)人員，建立檢測(cè)制度；每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的每一批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并將檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，準(zhǔn)許銷售；檢驗(yàn)不合格的，予以無(wú)害化處理或者銷毀。
青島即墨服裝市場(chǎng)搬家易名
2007年10月28日，始建于20世紀(jì)80年底初期的青島即墨服裝批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始了第三次整體搬遷，原服裝市場(chǎng)改名為中國(guó)即墨服裝市場(chǎng)，新市場(chǎng)位于即墨市鶴山路西首并于今天開(kāi)業(yè)。
據(jù)市場(chǎng)工作人員介紹，新市場(chǎng)占地 354畝，建筑面積超過(guò) 21萬(wàn)平方米，有 7000余商鋪，新市場(chǎng)主體共有三層，分為 A、B、C、 D、E五個(gè)區(qū)；同時(shí)，5個(gè)區(qū)域間都有天橋連接，市場(chǎng)里配有扶手電梯等；另外，新市場(chǎng)的樓頂建有可容納 500輛車的停車場(chǎng)，市場(chǎng)廣場(chǎng)門前也可容納千余輛車，都是免費(fèi)停車。
山東臨沂小商品城11月10日啟用
由臨沂瑞興市場(chǎng)發(fā)展有限公司投資建設(shè)的臨沂小商品城于11月10日正式啟用。臨沂市蘭田文化體育用品、蘭田日用化妝品、蘭田紙張用品三市場(chǎng)將同時(shí)遷入臨沂小商品城。
臨沂小商品城位于新臨沂汽車站南鄰，占地350畝，建筑面積21萬(wàn)平方米，能同時(shí)容納2000余戶經(jīng)營(yíng)商。該小商品城分文體、筆類、洗化、紙張、百貨五個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。其中大賣場(chǎng)一層經(jīng)營(yíng)文體、紙張、洗化用品，二層經(jīng)營(yíng)飾品、百貨，三層經(jīng)營(yíng)年畫、字畫、日歷、臺(tái)歷、圖片、地圖等文化用品及美容美發(fā)用品。
【江西】
江西7家企業(yè)列入2007“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目
11月9日，從江西省經(jīng)貿(mào)委獲悉：經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)，江西省樂(lè)平市蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)、吉安農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司、宜春市贛西農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司3家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，江西泰鈉南豐蜜橘有限公司、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)老關(guān)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、江西國(guó)鴻集團(tuán)有限公司、興國(guó)將軍果業(yè)發(fā)展有限公司4家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，其建設(shè)和改造項(xiàng)目被列為2007年“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目。
據(jù)了解，2006年，江西省有6家企業(yè)列入“雙百市場(chǎng)工程”，加上今年新審批的7家企業(yè)，江西省目前列入商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到13家。
南昌主城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)將調(diào)整
10月30日從南昌市有關(guān)部門獲悉，南昌市將對(duì)原有的集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃，老城區(qū)將發(fā)育和完善4個(gè)專業(yè)集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，分別是汽配和汽車貿(mào)易市場(chǎng)、贛昌水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、香江家具城、圖書批發(fā)市場(chǎng)等。
根據(jù)規(guī)劃要求，二七北路的汽配市場(chǎng)向城市北部地區(qū)遷移，洪都北大道的舊鋼材市場(chǎng)將改造為汽車貿(mào)易市場(chǎng)。另外，千花伴購(gòu)物公園內(nèi)的花卉批發(fā)市場(chǎng)有可能會(huì)考慮取消。
【浙江】
杭州首家平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品配送中心試營(yíng)業(yè)
浙江在線11月12日訊 從山東、河南的無(wú)公害蔬菜基地直接運(yùn)送，經(jīng)過(guò)檢測(cè)、清洗、包裝，再直接配送到酒店、公司食堂、學(xué)校……11月11日開(kāi)始試營(yíng)業(yè)的杭州富川農(nóng)產(chǎn)品有限公司，承諾以普通批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格送貨上門，提供有質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的蔬菜。據(jù)了解，這是杭城首家平價(jià)蔬菜配送中心，也是目前全國(guó)最大的蔬菜配送基地。
據(jù)該公司副總經(jīng)理張建國(guó)介紹，我國(guó)的蔬菜生產(chǎn)基地大部分在北方。蔬菜從基地到消費(fèi)者手中，至少要經(jīng)歷四個(gè)環(huán)節(jié)。為了減少流通環(huán)節(jié)，富川公司在九堡設(shè)置了3萬(wàn)平方米的配送基地，收購(gòu)了全國(guó)幾十家無(wú)公害蔬菜基地、肉類養(yǎng)殖基地，并和全國(guó)幾十家農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)合作，以產(chǎn)地價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的蔬菜，然后直接運(yùn)輸?shù)胶贾?，減少了兩個(gè)中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，從而降低了蔬菜的整體價(jià)格。
杭州北大門開(kāi)建“大糧倉(cāng)”
一個(gè)集糧食批發(fā)交易、倉(cāng)儲(chǔ)加工、物流配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)于一體的超級(jí)“大糧倉(cāng)”將出現(xiàn)在杭州北大門。10月29日，杭州糧食物流中心動(dòng)工興建，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間建設(shè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代糧食物流中心和具有較強(qiáng)集聚輻射能力的糧食物流基地。
杭州糧食物流中心位于杭州北大門余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)勾莊，東臨京杭大運(yùn)河，北臨繞城公路，西臨衢州路，南臨宣杭鐵路新線，地理位置十分優(yōu)越。項(xiàng)目規(guī)劃占地約1085畝，建設(shè)用地644畝。項(xiàng)目規(guī)劃有糧食交易市場(chǎng)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、糧油加工區(qū)、糧油信息大樓、農(nóng)副產(chǎn)品配送區(qū)等五大功能區(qū)，還設(shè)鐵路專用線、水運(yùn)物流碼頭兩大配套項(xiàng)目。建成后，將達(dá)到年糧油交易量150萬(wàn)噸，年糧油加工量60萬(wàn)噸，糧油倉(cāng)儲(chǔ)量10萬(wàn)噸及水路、鐵路130萬(wàn)噸的年吞吐能力。
【兩廣地區(qū)】
廣州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年內(nèi)完成“戶口登記”
從廣州市工商局獲悉，10月起開(kāi)始上線運(yùn)行的“商品交易市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)”目前正在有序地?cái)U(kuò)充資料，全市732個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將在明年元旦前率先完成數(shù)據(jù)整理和采集。
據(jù)了解，廣州市工商局建立的“商品交易市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)”，涵蓋了全市1717個(gè)各類市場(chǎng)，其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占到了近一半?！吧唐方灰资袌?chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)”最核心的部分就是建立市場(chǎng)戶口，所有市場(chǎng)的基本資料(包括市場(chǎng)開(kāi)辦者的情況、市場(chǎng)的類型、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)商品范圍、行政許可事項(xiàng)、市場(chǎng)布局、檔位編號(hào)等)都會(huì)被錄入系統(tǒng)。每個(gè)市場(chǎng)每個(gè)檔口的業(yè)主情況、經(jīng)營(yíng)品種、證照期限、過(guò)往違規(guī)記錄等也都會(huì)集中存檔，既保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)管。
廣西建設(shè)西南最大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
11月8日上午，廣西南寧市昆侖大道三塘段北面鑼鼓喧天，醒獅飛舞，一派熱烈喜慶的氣氛。廣西首個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)――南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在這里舉行隆重的動(dòng)工儀式。
據(jù)介紹，南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目占地1474畝，建筑面積76萬(wàn)平方米，建設(shè)內(nèi)容包括批發(fā)交易市場(chǎng)、集中屠宰中心、凈肉加工中心、凈菜加工中心、物流配送中心、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、冷庫(kù)、停車場(chǎng)等。項(xiàng)目總投資12.29億元，建成后年交易量可達(dá)495萬(wàn)噸，年交易額達(dá)80億元。該項(xiàng)目建成后，將成為覆蓋南寧市及周邊地區(qū)，輻射大西南，面向東南亞等國(guó)際市場(chǎng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流中心、凈菜加工配送中心，成為目前西南地區(qū)面積最大、功能最齊全、經(jīng)營(yíng)理念最先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
【其他省市】
云南紅河岸邊將建國(guó)際商貿(mào)城
來(lái)自云南河口有關(guān)部門的消息稱，云南河口瑤族自治縣正在規(guī)劃建設(shè)一座面積達(dá)8.4萬(wàn)多平方米的國(guó)際商貿(mào)城，預(yù)計(jì)明年年底可全部完工。
國(guó)際商貿(mào)城共分為商貿(mào)區(qū)、景觀區(qū)、住宅區(qū)、中心廣場(chǎng)、五星級(jí)酒店等，位于紅河岸邊的南溪河畔，與河口瑤族自治縣行政中心相連，與越南正在建設(shè)中的金城商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)隔河相望，地理位置異常優(yōu)越。
南溪河畔火車站是滇越米軌鐵路上國(guó)內(nèi)列車與越南列車交接轉(zhuǎn)運(yùn)之地，每天貨物24小時(shí)不停地通過(guò)中越鐵路大橋進(jìn)出越南及東南亞國(guó)家?；疖囌緝?nèi)，邊防、海關(guān)、鐵路、檢驗(yàn)檢疫等部門在此聯(lián)合辦公，辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)簡(jiǎn)便，只需很短時(shí)間。
沈陽(yáng)東北機(jī)電五金城開(kāi)始招商
10月27日，東北地區(qū)規(guī)模最大且極具發(fā)展?jié)摿Φ臇|北機(jī)電五金城（原滑翔五金城）正式開(kāi)盤招商。
東北機(jī)電五金城位于沈陽(yáng)鐵西區(qū)滑翔地區(qū)（原滑翔五金城），總經(jīng)營(yíng)面積35萬(wàn)平方米，商城硬件設(shè)施齊全，配備有大型停車場(chǎng)、大型倉(cāng)庫(kù)、專業(yè)貨梯、專業(yè)機(jī)械吊車等，其硬件配套設(shè)施水平在沈城同類型市場(chǎng)中位居首位。
東北機(jī)電五金城是全國(guó)兩大五金機(jī)電交易中心之一，以批發(fā)零售水暖閥門、機(jī)電五金、鋼材、機(jī)床機(jī)電設(shè)備等為主，既是東北地區(qū)最大的五金機(jī)電批發(fā)零售基地，也是東北地區(qū)機(jī)床設(shè)備交易中心。
吉林省向10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)派駐"監(jiān)督員"
新華網(wǎng)11月14日消息 為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，吉林省農(nóng)委將向省內(nèi)10個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)派駐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治監(jiān)督員。
據(jù)了解，這10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是納入吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治監(jiān)測(cè)范圍的重點(diǎn)市場(chǎng)，其中包括長(zhǎng)春蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)、長(zhǎng)春果品批發(fā)市場(chǎng)等。監(jiān)督員將負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室(點(diǎn))，指導(dǎo)、監(jiān)督市場(chǎng)建立質(zhì)量追溯制度，監(jiān)督、協(xié)調(diào)和處理市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)的行為，以及協(xié)調(diào)工商等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品抽檢超標(biāo)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行教育和處罰。
天津建立批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的分類指導(dǎo)，天津市商務(wù)委在全市建立批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制。
據(jù)了解，凡被確定為重點(diǎn)聯(lián)系的批發(fā)市場(chǎng)，市商務(wù)委將采取多種形式對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大影響；優(yōu)先安排參加商務(wù)部、市政府組織的重要活動(dòng)，組織出國(guó)培訓(xùn)和考察活動(dòng)，推動(dòng)培訓(xùn)交流；總結(jié)推廣重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新運(yùn)行模式和管理經(jīng)驗(yàn)，研究批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)管理體制創(chuàng)新；對(duì)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、結(jié)算管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)控、商戶管理、加工配送、環(huán)保、消防及冷鏈設(shè)施等建設(shè)改造項(xiàng)目給予扶持，促進(jìn)市場(chǎng)的改造升級(jí)；實(shí)行示范市場(chǎng)命名和授牌，以帶動(dòng)和引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)交易方式、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、服務(wù)功能、管理制度的全面創(chuàng)新，培育示范市場(chǎng)；對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)全市批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行定期評(píng)估，每年適當(dāng)調(diào)整。
皖西最大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將投建
皖西目前最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)即將投建，旨在全力提升六安農(nóng)產(chǎn)品形象，年成交額將達(dá)10多億元。
據(jù)介紹，皖西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)，是安徽省六安市市政府批準(zhǔn)建設(shè)的“三農(nóng)”重點(diǎn)菜籃子工程，總規(guī)劃占地300畝。這個(gè)市場(chǎng)定位為專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，主營(yíng)干鮮果、醬味食品、糧油、中藥材、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，是一個(gè)集批發(fā)、保鮮、冷藏、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、商住、停車、信息為一體的超大型綜合農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
福州臺(tái)江永升商貿(mào)城趕商戶出門
10月30日上午，位于福州臺(tái)江的永升商貿(mào)城里，上演了一出物業(yè)趕商戶的鬧劇。
這里的二十多商戶認(rèn)為該商貿(mào)城沒(méi)有取得相關(guān)審批手續(xù)，使他們沒(méi)法辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因而拒繳租金。為了趕走這些商戶，永升商貿(mào)城的物業(yè)管理方強(qiáng)行鋸開(kāi)一些商戶鋪位的門鎖，搬出貨物。
據(jù)負(fù)責(zé)永升商貿(mào)城日常運(yùn)營(yíng)的華升投資開(kāi)發(fā)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人林經(jīng)理介紹，商貿(mào)城與商戶簽署的租賃合同里沒(méi)有約定商貿(mào)城的相關(guān)審批手續(xù)問(wèn)題，商戶無(wú)法辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照與商貿(mào)城無(wú)關(guān)。
對(duì)此，臺(tái)江工商局瀛洲工商所吳所長(zhǎng)說(shuō)，永升商貿(mào)城由于二次裝修沒(méi)有通過(guò)消防驗(yàn)收，所以沒(méi)有取得其他相應(yīng)審批手續(xù)。由于該商貿(mào)城方面沒(méi)能提供合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使商戶無(wú)法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法經(jīng)營(yíng)，商戶有權(quán)拒絕繳納租金。
山西省13家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入制
11月12日，從山西省質(zhì)監(jiān)局了解到，截至目前，在山西省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治中，山西省13個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。
據(jù)了解，這13個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分布在太原、大同、臨汾等11個(gè)大中型城市。納入監(jiān)測(cè)范圍后，市場(chǎng)要成立專門的檢測(cè)中心，配備速測(cè)儀器，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)前，檢測(cè)中心要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留等方面的檢查，不合格的產(chǎn)品禁止進(jìn)入。同時(shí)，檢測(cè)結(jié)果將自動(dòng)傳送到省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)上。
海南計(jì)劃6年改造500個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)海南省人民政府第126次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2007年11月1日起施行。據(jù)海南省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照《辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，將用6年時(shí)間，完成全省近500個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造。
辦法指出，城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，根據(jù)居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。對(duì)不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，規(guī)劃部門不予辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
按照《辦法》規(guī)定，不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期不改正的，由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。政府決定關(guān)閉城鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃就近重新設(shè)置新的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
湖北鄂州一建材市場(chǎng)凌晨突發(fā)大火
10月31日凌晨，鄂東南最大的建材集散地――飛鵝建材市場(chǎng)內(nèi)一棟兩層樓房突發(fā)大火，廠房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的木材、塑料等易燃物迅速燃燒，經(jīng)鄂州消防官兵全力撲救，3個(gè)小時(shí)后大火被撲滅，所幸無(wú)人員傷亡。
據(jù)一位建材店老板介紹，起火廠房面積有近千平方米，內(nèi)有一家木材加工廠和一家塑料制品加工廠。在其周圍分布有50多家建材門店，主要經(jīng)營(yíng)木質(zhì)地板、油漆等物品。由于起火時(shí)間是凌晨，很多店內(nèi)值守人員都在睡夢(mèng)中，消防官兵逐家逐戶敲門將他們疏散。
經(jīng)過(guò)消防官兵3個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，凌晨6時(shí)左右，明火被全部撲滅。
【零售連鎖】
零售巨頭統(tǒng)一采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn) GFSI認(rèn)證將在中國(guó)推行
在2007年11月1日召開(kāi)的第九屆中國(guó)連鎖業(yè)大會(huì)上，沃爾瑪、家樂(lè)福等七大國(guó)際零售巨頭聯(lián)合簽訂全球食品安全倡議(GFSI認(rèn)證)，將在中國(guó)推行GFSI認(rèn)證，此舉意味著中國(guó)供應(yīng)商的食品安全標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一。
業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)若在中國(guó)實(shí)施，必將提高我國(guó)供應(yīng)商的門檻。但因目前我國(guó)的供應(yīng)商絕大多數(shù)不具備這項(xiàng)認(rèn)證，短期內(nèi)實(shí)施GFSI難度較大。如果GFSI認(rèn)證在零售企業(yè)中統(tǒng)一推行，將使那些實(shí)力欠缺、質(zhì)量難以保障的小供應(yīng)商被淘汰。
ATM及POS最新節(jié)能雙核技術(shù)誕生
NCR近日宣布將在其自動(dòng)取款機(jī)(ATMs)以及銷售點(diǎn)終端(POS)解決方案中提供Intel®雙核處理器技術(shù)。
在添加Intel雙核處理器之后，NCR的ATM以及NCR RealPOS產(chǎn)品線將使現(xiàn)今日益復(fù)雜的輔助和自助服務(wù)交易更加快速和順暢，并為營(yíng)造下一代客戶體驗(yàn)及展示更具視覺(jué)沖擊的圖像界面提供良好的平臺(tái)。
此外，添加了Intel雙核處理器的產(chǎn)品具有更高的電力效能，使電能僅僅傳輸至處理器所需之處，從而有效節(jié)省能耗。NCR還對(duì)現(xiàn)有Personas系列ATM提供升級(jí)工具包。應(yīng)用該處理器技術(shù)之后，ATM的處理速度可提升高達(dá)40%，其節(jié)能性也將大大增強(qiáng)。
川田科技推出高端收款機(jī)
在2007年11月1日舉辦的第九屆連鎖店展覽會(huì)上，來(lái)自廣東的收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)川田科技推出了其連續(xù)三次獲得國(guó)際設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)的產(chǎn)品：opoz3000，5000，8000系列高端收款機(jī)。作為Intel的戰(zhàn)略合作伙伴，川田科技是國(guó)內(nèi)首家將Intel嵌入式技術(shù)應(yīng)用到收款機(jī)的企業(yè)。此次推出的這三款新型收款機(jī)外形典雅，設(shè)計(jì)時(shí)尚，技術(shù)先進(jìn)，顛覆了零售業(yè)對(duì)于收款機(jī)笨頭笨腦的呆板印象。此外，3000系列收款機(jī)還采取了易拆裝的架構(gòu)，為客戶節(jié)省了大量的維修時(shí)間。一同參加展會(huì)的多家零售業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)對(duì)其表示出了強(qiáng)烈的興趣。
IBM推出新零售解決方案
近日，IBM公司推出了一系列圍繞“以顧客為中心”的新一代解決方案，再次圍繞虛構(gòu)的零售商Value Trend公司，設(shè)計(jì)出了針對(duì)年輕一代銷售服裝和配飾的業(yè)務(wù)模式（VTeen）和用于向家庭提供家庭用品和服務(wù)（VTLiving）的解決方案，可以讓消費(fèi)者足不出戶就體驗(yàn)到未來(lái)商店的購(gòu)物之旅。
VTeen 是一種用于向年齡介于80后的青少年銷售服裝和配飾的業(yè)務(wù)模式，專注于在商店和網(wǎng)上營(yíng)造前衛(wèi)的購(gòu)物體驗(yàn)。在VTeen的解決方案中消費(fèi)者可以體驗(yàn)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、商品管理和供應(yīng)鏈核心支持技術(shù)等。VTLiving用于向家庭提供家庭用品和服務(wù)，是因日?，嵤露β档募彝サ睦硐胭?gòu)物選擇。這一方案還特別為用戶設(shè)計(jì)了商店、網(wǎng)站和周邊服務(wù)。
NCR推出全方位零售商店自動(dòng)化解決方案
由AC尼爾森公司針對(duì)北京、上海和廣州的1551名抽樣受訪者展開(kāi)的中國(guó)消費(fèi)者排隊(duì)調(diào)查報(bào)告顯示，在消費(fèi)者經(jīng)常遭遇排隊(duì)問(wèn)題的各類場(chǎng)所中，零售商店以43％排隊(duì)機(jī)率高居第三位。
