時間：2023-03-02 15:10:12
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為切實抓好XXX鎮2019年鐵路護路防洪工作，確保鐵路大動脈在我鎮境內安全暢通，制定XXX鎮鐵路護路防洪預案。
一、 指導思想
以黨的十精神和科學發展觀為指導，充分認識鐵路護路防洪工作的重要性，把防洪工作列為護路工作的重中之重，充分調動各方面的積極性，抓好鐵路護路防洪工作，確保鐵路運輸安全暢通，保證國家和人民群眾的生命財產安全。
二、 組織領導
為加強防洪工作的領導，成立鐘山區鐵路護路防洪工作領導小組。
領導小組下設辦公室在鎮綜治辦，尹成書同志兼任辦公室主任，負責資料的集中與處理上報工作。
三、 防洪時間
2019年4月15日至10月15日
四、 工作職責
1、鐵路沿線的鎮、街道逐級建立相應的防洪工作領導小組，制定防洪預案，明確工作職責，落實防洪責任，抓好搶險隊伍、搶險工具等工作落實。鎮護路辦負責組織、安排、檢查、指導轄區沿線有關各村（居）委防洪搶險應急分隊組建情況和防洪責任、措施落實情況進行業務指導和檢查督促。
2、鐵路沿線各村（居）委對管內的病害住所、危巖落石和易發生洪水的地段要認真進行登記，汛期要明確專人監視。
3、鎮護路辦及沿線的各村（居）委堅持護路干部值班制度，加大下線進點查崗力度，隨時掌握防洪工作情況，及時準確地收集和傳遞防洪工作信息。
4、加大鐵路護路保安的上線巡查密度，鐵路沿線的各村（居）委負責組織鐵路護路民兵對重點地段進行巡查、監視。
五、防洪措施
1、加強與鐵路工務部門聯系，對工務部門掌握的鐵路防洪危險地段經常查看，及時消除各種類不安全因素，防患于未然。
2、加大鐵路防洪安全工作宣傳力度，增強護路保安及沿線各村（居）委抗洪搶險應急分隊隊員防范意識和工作責任心，并主動聯系鐵路工務部門對護路保安或應急分隊隊員進行防洪業務知識和安全知識等學習培訓，做到會講、會用、會防護，提高抗洪搶險和自身安全防護能力。
3、護路保安實現24小時值班制度，每天按要求巡查，做好巡查記錄，雨季時增加巡查次數，重點巡查橋梁、涵洞、行洪區的情況，對有可能發生洪水的地段明確專人進行監視。發現隱患在第一時間內把情況向鎮護路辦及火車站報告。
六、具體防洪安排和應急措施
1、如發生洪災，鐵路護路保安及時通知鎮護路辦，由鎮護路辦和火車站在第一時間上報有關上級部門，并與前方車站聯系，暫時停發必經洪災發生路段的所有列車。鎮政府接到護路人員報告后立即設立XXX鎮鐵路抗洪搶險指揮部，鎮鐵路護路防洪領導小組組長任指揮長，副組長任副指揮長，各村（居）負責人為成員。各村（居）接到搶險救災通知后，必須迅速趕往洪災地點參與抗洪搶險工作。各村（居）轄區內村支兩委動員組織群眾參加抗洪搶險，負責疏散危險區域的人民群眾。火車站派出所負責火車站調度室及重要地點的安全保衛工作，運輸公司負責組織地方車輛運送抗洪搶險危險物質，維護公路交通暢通無阻。
2、遇有大風、大暴雨時，各村（居）委防洪工作分管人員，要及時組織力量，深入境內責任區段查崗查哨，加大線路路訓守密度，督促護路保安或應急分隊隊員。
3、如發現水災、災情、路障等危機及行車安全的災害隱患時，應按規定要求，及時采取防護措施，做好防護工作，并立即向就近鐵路有關部門和縣護路辦報告。
4、發現村民在路堤、塹坡旁邊開荒種田、挖沙取石、采礦挖煤等，有損壞鐵路路基邊坡穩定，損壞鐵路設備，造成災情隱患等行為時，要堅決予以制止，并及時向路地有關部門報告。
5、發現山體塌方、溝渠堵塞、水沖道床、危巖落石及倒樹等危機行車安全的災害事故時，能夠排除的及時排除，不能排除的要按規定立即設置防護，并迅速向路地有關部門報告。
6、若發生山體溜塌、泥石流上道、路基下沉等重大事故險情，造成線路中斷，交通堵塞，危機行車安全時，各村（居）要立即組織所有抗洪搶險應急人員，及時趕赴現場，參與鐵路工務部門，配合鐵路護路保安，在鐵路有關部門的統一組織指揮下，積極投入抗洪搶險，盡快恢復鐵路暢通。
7、善后工作。由鎮政法委、鎮護路辦及各村（居）委協調處理好善后工作。
今年以來，我縣各級、各部門認真按照全市鐵路護路聯防工作的總體部署，緊緊圍繞營建“平安黎城示范帶”這個主題，以突出隊伍建設為主體，認真落實三級目標管理，不斷引深“三打、三防、三創”工作機制，積極開展以打擊、整治，宣傳教育為主要內容的“三項活動”，著力推進鐵路護路聯防社會化管理和鐵路護路聯防隊伍正規化建設，確保我縣鐵路護路聯防工作扎實深入開展，有力地推動了全縣各項事業的順利進行。
一、以隊伍建設為重點，確保鐵路護路聯防工作順利開展世界秘書網版權所有,
抓好鐵路護路隊伍建設，是搞好創建“平安黎城示范帶”的基礎，隊伍的好壞，直接關系到鐵路的安全，為此，我們在抓隊伍建設中，一是突出一個“重”字。即縣委、縣政府高度重視鐵路護路聯防工作，定期召開專題會議，將鐵路護路聯防工作納入了縣委、縣政府的議事日程，把鐵路護路聯防工作，列入了地方經濟發展的規劃之中；縣政法委更是將鐵路護路聯防工作與綜合治理各項工作同規劃、同部署、同獎懲，做到了齊肩并行，同步發展，而縣護路辦更是義不容辭，將鐵路安全工作作為重中之中，在工作上給予了大力支持，支持他們大膽地去開展工作，在生活上關心愛護他們，使他們經常感受到革命大家庭的溫暖，有溫暖，有動力，才會有干勁，為提高他們的工作積極性，在經費上重點保障他們，使他們能夠正常順利地開展各項工作。二是堅持一個“抓”字。在隊伍建設上，我們著重抓基礎設施建設。主要是營防建設，辦公用品的配備，為他們創造了良好的工作環境。抓隊伍規范化建設。嚴格各項規章制度，嚴格執行“五條禁令”，認真搞好半軍事化建設。抓隊長、指導員工作，經常聽取他們的匯報，了解隊伍的實際情況，實行一級抓一級，一級對一級負責，給他們放權利，壓擔子。抓重點工作，著力從搞好一日生活管理，從日常生活著手，抓巡邏執勤，完善巡邏執勤制度，以安全重于泰山為工作主題，抓業務培訓，對他們定期進行業務知識培訓，提高他們的工作能力，更好地服務鐵路安全工作。三是做到一個“嚴”字。在隊伍建設上，我們嚴格執行各項規章制度，突出獎懲分明，嚴格執行一月一考核，年終一獎懲，形成了后進趕先進，先進更先進的良好局面。嚴格以半軍事化的工作標準要求他們，突出軍事化建設，努力提高隊伍素質。四是體現一個“細”字。隊伍建設從起居飲食、培訓、管理，到安全工作，涉及方方面面，因此，我們以做隊伍深入細致的思想工作入手，抓細小工作，從隊伍的穿衣、吃飯，到工作作風上認真要求他們，在執勤、巡邏上要求他們做到對一顆鏍絲釘，一根鐵絲，一塊磚頭等都要細心檢查。五是倡導一個“敢”字。要想搞好工作，必須有一個嚴格的工作作風作保證，因此，我們對中隊長，指導員在工作中必須做到敢說、敢做、敢管，克服“怕惹人”的思想，敢于同違法犯罪作斗爭，敢于開展批評與自我批評，努力轉變工作作風，把他們建設成為一支開拓創新，勇往直前的軍事化隊伍。六是開展一個“聯”字。我們在隊伍建設中為搞好自身建設，經常與車站派出所和涉路各單位、廠礦、學校以及“三廢”收購站點取得聯系，了解世界秘書網版權所有,各方面情況，傾聽各方面意見，使我們的隊伍做到有的放矢。七是重視一個“防”字。聯防工作重點是“防”字。我們主要是從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節性事故入手，經常深入基層，開展鐵路護路宣傳工作，以預防為主，確保鐵路安全無事故。
二、以“三項”活動為載體，積極推進平安黎城示范帶創建工作
為確保營建“平安黎城示范帶”工作順利開展，我們在去年開展“三項”活動的基礎上，不斷充實完善，開展了以“打擊、整治、宣傳”為主要內容的三項活動，使“平安黎城示范帶”創建工作取得明顯成效。
（一）打擊整治力度大。在打擊整治工作中全縣各級黨委、政府始終點保持“嚴打”高壓態勢，堅持“穩、準、狠”的打擊原則，將經常性打擊與集中打擊有機結合起來，在全縣相繼開展了“一排、二打、三整治”和鐵路治安百日集中“五查五整治”等專項打擊整治行動，全縣各級、各部門層層動員部署，結合實際層層制定方案，重點將、盜、搶、流動人口出租房屋，廢品收購站點等重點部位進行重點打擊，有效地打擊了各類涉路違法犯罪，累計動用車輛余輛次，出動人員余人次，凈化了鐵路周邊環境。
（二）宣傳教育形式多樣。在做好日常宣傳教育工作的基礎上，我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時機，采取各種形式加大了愛路護路的積極性，營造了良好的全社會廣泛參與的氛圍。首先是發動新聞媒體廣泛開展宣傳教育，充分利用報紙、電視臺、農村的廣播喇叭等開展了以“加強道口管理，營建平安黎城示范帶”為主題，以《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等基本常識為主要內容的宣傳活動。其次是多管齊下，開展宣傳，各鄉鎮、各單位結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動。黎侯鎮鐵護辦在日常宣傳的基礎上，組織成立了歲以上愛路覺悟高的老黨員、老干部義務宣傳隊，走街串巷上門入戶開展義務宣傳；西仵鄉根據本鄉工業園區流動人口較多的特色，在各主要廠門口、道上設立護路警示牌；停河鋪鄉結合駐村指導員的駐村工作，村村進行了愛路護路宣傳教育；東陽關利用本鎮運輸車輛多的特點，在車輛上張貼創建標牌，走到那里宣傳到那里，在全縣掀起了愛路護路的宣傳熱潮。個鄉鎮和個成員單位都層層簽訂了鐵路護路聯防工作目標責任書。
三、以“五支隊伍”為抓手，積極開展“五查五整治”活動
根據全市鐵路護路聯防工作會）議精神，我們在年初開展了“一排、二打、三整治”的基礎上，從月日到月日分三個階段在全縣鐵路沿線集中開展了“五查五整治”活動，并結合我縣實際情況認真組織實施了“雙五工程”。從而進一步加強了工作力量，發揮了各方面優勢，使“五查五整治”工作取得了明效果。
在鐵路護路聯防工作中，我們主要做了以下三個方面的工作：
一、堅持開展多形式地宣傳教育，在全區上下創造濃烈鐵路護路輿論氛圍
為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路，調動各方面力量參與到護路聯防工作中來，我們堅持經常宣傳與集中宣傳相結合，廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則，采取多種有效形式，大力開展鐵路護路宣傳活動。
1、利用宣傳媒體，開展廣泛性宣傳。我們護路辦通過不定期地編發簡報和新聞稿件等方式，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳優勢，開辟專欄節目，面向全社會開展了廣泛地護路宣傳活動。年編發簡報和新聞稿件20余篇。同時，我們還采取在鐵路附近的村屯設立護路宣傳板、在村委會設立法制宣傳欄、在村規民約中加入愛路護路內容、結合"四五"普法開展法制講座等方式，對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分群眾對鐵路護路法律意識不強的問題，加強了群眾社會公德教育，培養了廣大群眾參與支持護路的社會責任感。
2、抓住重點對象，開展包保性宣傳。我區護路聯防工作開展以后，各鄉鎮都相應成立了由綜治辦、公安、司法、武裝、婦聯、團委、教育等部門人員參加的法制宣傳組。針對不同對象，經常深入大牲畜養殖戶、"五殘"戶、廢品收購點、小烘爐及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點戶中進行包保性宣傳，簽訂責任狀，明確專人看護，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發生不必要的傷亡；防止違法、違規收購鐵路設施、設備，減少偷盜、破壞鐵路設備的可能性；預防流動人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設施、設備，保證行車安全。
3、面對幼小孩童，開展教育性宣傳。為擴大法制教育的宣傳面，從2000年起鐵路沿線的中小學法制教育課中，都普遍增設了愛路護路內容，并針對不同層面，開展靈活多樣的教育宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護人搞好對接等方式進行宣傳教育；對1－5年級小學生采取每周利用課余時間，請法制副校長講授愛路護路方面知識，同時規定每學期不少于3課時鐵路護路知識教育，并不定期召開以愛路護路為內容的主題班會、隊會和家長會，采取以案說法、排演護路小節目、法制演講比賽、組建義務宣傳隊等多種形式，教育廣大中小學生和學生家長自覺愛路護路。在暑假期間，中小學生義務宣傳隊還與鄉鎮法制宣傳組一起深入村屯、農戶，向廣大群眾宣傳愛路護路知識，開展科普宣傳和法制宣傳。
4、地方鐵路聯手，開展集中性宣傳。我們和鐵路部門互相配合，結合宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸法》；開展鐵路站車專項整治；樹鐵路運輸良好形象等活動，充分利用有線廣播、組織文藝宣傳隊、散發宣傳單、張貼標語口號、掛過街旗等形式，每年都開展了2－3次大規模的愛路護路集中宣傳活動。今年我們共出動宣傳車52輛次，發宣傳單2萬余張，張貼標語570幅，刷寫標語68條，僅四方臺、東富等鐵路沿線鄉鎮直接受教育人數達1.2萬余人，取得了較好的社會效果。
二、堅持經常性地打防結合，在鐵路護路上確保安全暢通
在實際工作中，我們區、鄉、村三級都堅持經常抓、抓經常，加大對護路工作人、財、物的投入力度，確保打防控措施落到實處，確保了鐵路動脈的安全暢通。
1、加強治安巡控。目前，我區鐵路沿線的每個村都成立了5－7人的護路聯防小分隊。全區共有護路聯防員174名，統一標志，巡查看護。在廣泛巡邏的基礎上，護路聯防小分隊還對易發案及群眾法制意識淡薄的重點村屯、無人看守道口等重點部位開展了重點巡邏，發現問題，及時反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預防了安全事故和治安案件的發生。在加強鐵路沿線治安防控巡邏的基礎上，各鄉鎮綜治辦和公安派出所還經求轄區鐵路部門的意見，密切配合鐵路部門維護站區治安秩序。
2、明確責任監管。自2000年開展護路聯防工作以來，我們就在鐵路沿線鄉鎮的村規民約中增加了愛路、護路的內容，規范村民的行為，提高村民的法制意識和護路的參與意識。每年初，區委、區政府、鐵路部門與鐵路沿線各鄉鎮、鄉鎮與所轄各村都分別簽訂《護路承包責任書》，落實責任，細化任務。鐵路沿線各村與大牲畜養殖人員、"五殘"人員的監護人、廢品收購站點和小烘爐的經營業主也分別簽訂責任書，落實了包保責任制，每年兌現一次。2003年，我們對因鄉鎮領導工作變動，兩個月沒有配備護路辦負責人，而導致護路工作無人管、無人問，工作脫節，不能及貫徹落實護路工作精神的一個鄉鎮，進行了全區通報批評，并限令其馬上配備護路辦負責人員，保證護路工作正常進行。
3、突出重點整治。在認真落實防范控制措施的基礎上，我們每半年對鐵路沿線治安狀況進行一次全面調查摸底，了解鐵路沿線的不安全隱患、重點路段和易發治安案件的重點村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以來，通過調查摸底和集中整治，共清理"三無"（無暫住證、無固定住所、無固定收入）人員63名，對11名劣跡人員逐人落實了幫教措施，依法取締了3個違法經營的廢品收購點，有效地維護了鐵路運輸大動脈的安全。
4、強化督導檢查。為了加強護路聯防工作的督導檢查力度，在各鄉鎮護路辦定期自檢自查、上報反饋信息的基礎上，區委政法委、綜治辦專門成立了鐵路護路工作檢查督導組，不定期地深入鐵路沿線鄉鎮和重點路段、重點村屯督導檢查。對檢查中發現的問題，及時提出整改意見或建議，限期解決，同時全區通報。督導組把各鄉鎮護路工作開展情況記入年度考評檔案，作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、獎懲的重要依據。在年初召開的全區政法工作會議上，我們從護路經費中拿出1萬元表彰獎勵了10名護路工作先進個人和10個護路工作先進集體，有力地促進了創建活動的扎實開展。
三、堅持黨政齊抓共管，在發展穩定大局上高度重視鐵路護路工作版權所有
自護路工作開展以來，區委、區政府就把愛路護路工作作為關系全區經濟發展和社會穩定的一項重要工作，與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評、同總結、同獎懲，嚴格實行護路工作責任制，精心組織實施。
1、建立組織機構。幾年來，區委、區政府把鐵路護路工作作為全區社會治安綜合治理的重要組成部分，通盤考慮，一并實施，并切實加強了組織領導。區委、區政府在原有鐵路護路聯防工作領導小組的基礎上，重新調整組建了包括鐵路相關部門在內的全區愛路護路暨創建安全文明鐵道線活動領導小組，實現組織領導一體化，為工作的開展提供了是堅強的領導保證。領導小組辦公室設在區委綜治辦，并抽調得力干部專抓此項工作。同時，沿線各鄉鎮黨委、政府也把護路聯防工作作為深化基層綜治工作的一項重要任務納入工作日程和全年工作規劃，明確職責任務，認真組織實施。成立了由黨政主要負責同志組成的護路工作領導機構，在鄉鎮綜治辦掛護路辦牌子，由鄉鎮主管政法、綜治工作的副書記負責此項工作，并設專人負責情況綜合、信息反饋，及時掌握創建活動情況，保證了此項工作的深入開展。
2、注重工作協調。鑒于過去護路聯防工作中地方黨委、政府和鐵路部門工作溝通少、信息交流少，造成護路工作各自為戰，沒有形成合力的情況，我們積極主動與鐵路部門溝通協調，通過召開聯席會、情況通報會、工作會議等方式融洽了地鐵關系，強化了配合與協作。并實行工作運行一體化，建立了以統一研究策劃、統一安排部署、統一宣傳發動、統一檢查督導、統一考核驗收等"五個統一"為基本框架的工作機制，提高了工作效能，保證了工作質量。鐵路部門也自覺接受地方黨委、政府的指導，有力地調動了雙方的積極性。每年春季鐵路客運高峰期，我區有3萬多名農民到三江種地，為保證農時、解決打工者出行困難問題，鐵路部門特別加開一列至三江的臨時客車，輸送打工旅客，解決了運輸難題，既保證了農業生產又維護了社會穩定。
在鐵路護路聯防工作中，我們主要做了以下三個方面的工作：
一、堅持開展多形式地宣傳教育，在全區上下創造濃烈鐵路護路輿論氛圍
為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路，調動各方面力量參與到護路聯防工作中來，我們堅持經常宣傳與集中宣傳相結合，廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則，采取多種有效形式，大力開展鐵路護路宣傳活動。
1、利用宣傳媒體，開展廣泛性宣傳。我們護路辦通過不定期地編發簡報和新聞稿件等方式，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳優勢，開辟專欄節目，面向全社會開展了廣泛地護路宣傳活動。年編發簡報和新聞稿件20余篇。同時，我們還采取在鐵路附近的村屯設立護路宣傳板、在村委會設立法制宣傳欄、在村規民約中加入愛路護路內容、結合四五普法開展法制講座等方式，對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分群眾對鐵路護路法律意識不強的問題，加強了群眾社會公德教育，培養了廣大群眾參與支持護路的社會責任感。
2、抓住重點對象，開展包保性宣傳。我區護路聯防工作開展以后，各鄉鎮都相應成立了由綜治辦、公安、司法、武裝、婦聯、團委、教育等部門人員參加的法制宣傳組。針對不同對象，經常深入大牲畜養殖戶、五殘戶、廢品收購點、小烘爐及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點戶中進行包保性宣傳，簽訂責任狀，明確專人看護，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發生不必要的傷亡；防止違法、違規收購鐵路設施、設備，減少偷盜、破壞鐵路設備的可能性；預防流動人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設施、設備，保證行車安全。
3、面對幼小孩童，開展教育性宣傳。為擴大法制教育的宣傳面，從年起鐵路沿線的中小學法制教育課中，都普遍增設了愛路護路內容，并針對不同層面，開展靈活多樣的教育宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護人搞好對接等方式進行宣傳教育；對1－5年級小學生采取每周利用課余時間，請法制副校長講授愛路護路方面知識，同時規定每學期不少于3課時鐵路護路知識教育，并不定期召開以愛路護路為內容的主題班會、隊會和家長會，采取以案說法、排演護路小節目、法制演講比賽、組建義務宣傳隊等多種形式，教育廣大中小學生和學生家長自覺愛路護路。在暑假期間，中小學生義務宣傳隊還與鄉鎮法制宣傳組一起深入村屯、農戶，向廣大群眾宣傳愛路護路知識，開展科普宣傳和法制宣傳。
4、地方鐵路聯手，開展集中性宣傳。我們和鐵路部門互相配合，結合宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸法》；開展鐵路站車專項整治；樹鐵路運輸良好形象等活動，充分利用有線廣播、組織文藝宣傳隊、散發宣傳單、張貼標語口號、掛過街旗等形式，每年都開展了2－3次大規模的愛路護路集中宣傳活動。今年我們共出動宣傳車52輛次，發宣傳單2萬余張，張貼標語570幅，刷寫標語68條，僅四方臺、東富等鐵路沿線鄉鎮直接受教育人數達1.2萬余人，取得了較好的社會效果。
二、堅持經常性地打防結合，在鐵路護路上確保安全暢通在實際工作中，我們區、鄉、村三級都堅持經常抓、抓經常，加大對護路工作人、財、物的投入力度，確保打防控措施落到實處，確保了鐵路動脈的安全暢通。
1、加強治安巡控。目前，我區鐵路沿線的每個村都成立了5－7人的護路聯防小分隊。全區共有護路聯防員174名，統一標志，巡查看護。在廣泛巡邏的基礎上，護路聯防小分隊還對易發案及群眾法制意識淡薄的重點村屯、無人看守道口等重點部位開展了重點巡邏，發現問題，及時反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預防了安全事故和治安案件的發生。在加強鐵路沿線治安防控巡邏的基礎上，各鄉鎮綜治辦和公安派出所還經求轄區鐵路部門的意見，密切配合鐵路部門維護站區治安秩序。
2、明確責任監管。自年開展護路聯防工作以來，我們就在鐵路沿線鄉鎮的村規民約中增加了愛路、護路的內容，規范村民的行為，提高村民的法制意識和護路的參與意識。每年初，區委、區政府、鐵路部門與鐵路沿線各鄉鎮、鄉鎮與所轄各村都分別簽訂《護路承包責任書》，落實責任，細化任務。鐵路沿線各村與大牲畜養殖人員、五殘人員的監護人、廢品收購站點和小烘爐的經營業主也分別簽訂責任書，落實了包保責任制，每年兌現一次。年，我們對因鄉鎮領導工作變動，兩個月沒有配備護路辦負責人，而導致護路工作無人管、無人問，工作脫節，不能及貫徹落實護路工作精神的一個鄉鎮，進行了全區通報批評，并限令其馬上配備護路辦負責人員，保證護路工作正常進行。
3、突出重點整治。在認真落實防范控制措施的基礎上，我們每半年對鐵路沿線治安狀況進行一次全面調查摸底，了解鐵路沿線的不安全隱患、重點路段和易發治安案件的重點村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以來，通過調查摸底和集中整治，共清理三無（無暫住證、無固定住所、無固定收入）人員63名，對11名劣跡人員逐人落實了幫教措施，依法取締了3個違法經營的廢品收購點，有效地維護了鐵路運輸大動脈的安全。
4、強化督導檢查。為了加強護路聯防工作的督導檢查力度，在各鄉鎮護路辦定期自檢自查、上報反饋信息的基礎上，區委政法委、綜治辦專門成立了鐵路護路工作檢查督導組，不定期地深入鐵路沿線鄉鎮和重點路段、重點村屯督導檢查。對檢查中發現的問題，及時提出整改意見或建議，限期解決，同時全區通報。督導組把各鄉鎮護路工作開展情況記入年度考評檔案，作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、獎懲的重要依據。在年初召開的全區政法工作會議上，我們從護路經費中拿出1萬元表彰獎勵了10名護路工作先進個人和10個護路工作先進集體，有力地促進了創建活動的扎實開展。
三、堅持黨政齊抓共管，在發展穩定大局上高度重視鐵路護路工作
自護路工作開展以來，區委、區政府就把愛路護路工作作為關系全區經濟發展和社會穩定的一項重要工作，與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評、同總結、同獎懲，嚴格實行護路工作責任制，精心組織實施。
1、建立組織機構。幾年來，區委、區政府把鐵路護路工作作為全區社會治安綜合治理的重要組成部分，通盤考慮，一并實施，并切實加強了組織領導。區委、區政府在原有鐵路護路聯防工作領導小組的基礎上，重新調整組建了包括鐵路相關部門在內的全區愛路護路暨創建安全文明鐵道線活動領導小組，實現組織領導一體化，為工作的開展提供了是堅強的領導保證。領導小組辦公室設在區委綜治辦，并抽調得力干部專抓此項工作。同時，沿線各鄉鎮黨委、政府也把護路聯防工作作為深化基層綜治工作的一項重要任務納入工作日程和全年工作規劃，明確職責任務，認真組織實施。成立了由黨政主要負責同志組成的護路工作領導機構，在鄉鎮綜治辦掛護路辦牌子，由鄉鎮主管政法、綜治工作的副書記負責此項工作，并設專人負責情況綜合、信息反饋，及時掌握創建活動情況，保證了此項工作的深入開展。
2、注重工作協調。鑒于過去護路聯防工作中地方黨委、政府和鐵路部門工作溝通少、信息交流少，造成護路工作各自為戰，沒有形成合力的情況，我們積極主動與鐵路部門溝通協調，通過召開聯席會、情況通報會、工作會議等方式融洽了地鐵關系，強化了配合與協作。并實行工作運行一體化，建立了以統一研究策劃、統一安排部署、統一宣傳發動、統一檢查督導、統一考核驗收等五個統一為基本框架的工作機制，提高了工作效能，保證了工作質量。鐵路部門也自覺接受地方黨委、政府的指導，有力地調動了雙方的積極性。每年春季鐵路客運高峰期，我區有3萬多名農民到三江種地，為保證農時、解決打工者出行困難問題，鐵路部門特別加開一列至三江的臨時客車，輸送打工旅客，解決了運輸難題，既保證了農業生產又維護了社會穩定。
為了切實維護轄區內鐵路運行秩序，保障廣大群眾生命財產安全，定方水鄉精心部署、強化措施，集中扎實開展鐵路護路各項工作。
一、領導高度重視，迅速安排部署
定方水鄉境內有京張高鐵以及崇禮支線穿鄉而過，經過我鄉四個村，分別為孫家莊村、賈家莊村、崔家莊村以及慢梁村，該四個村路段相對偏遠，鐵路護路工作較為困難。但是定方水鄉始終高度重視鐵路護路工作，按照上級文件通知精神，鄉黨委副書記、政法委員彭斌斌高度重視、第一時間組織召開四個村包村領導及村兩委干部會議，傳達學習市級文件精神，立即組織成立鐵路護路小組，各小組分別由各村書記主任為組長，安排好各自轄區地段護橋護路任務。每村每天安排2名執勤人員對本村高鐵地段路橋進行巡視執勤，發現有情況及時向鄉政府報告，執勤人員要認真對各自轄區的高鐵路橋進行巡視，不能玩忽職守，確保路橋安全。
二、精心組織排查，切實處置不穩定因素
開展安全隱患大排查。鐵路沿線11個村居，每村成立由村“兩委”成員、網格員和志愿者組成的巡邏小分隊，對鐵路沿線的非法建筑、破欄入網和荒草垃圾等安全隱患開展常態化巡邏和排查活動，及時發現影響鐵路安全的不穩定因素，確保有問題早發現、早處置，把隱患消除在萌芽狀態，切實維護好鐵路安全穩定的運行環境。
開展環境衛生大清理。鐵路沿線兩側路肩和柵欄周圍雜草、爬藤相連，村民燒荒點火、焚燒垃圾和秸稈時有發生，對鐵路運輸安全構成嚴重威脅。為了切實防止燒荒點火情況的發生，組織鐵路沿線各村莊，結合環境綜合整治行動，共出動機械11臺次，人員50余人次，對鐵路沿線雜草、枯枝、秸稈及垃圾進行全面清理，打出隔離帶，徹底消除安全隱患，確保行車安全。
開展重點人群大走訪。為強化鐵路沿線精神障礙患者、留守老人、殘障人士及兒童等重點人員管控，街道組織人員深入重點人員家中進行走訪30余人次，了解其生活狀況和家庭具體情況，掌握他們的日常動態，同時對重點人員監護人進行思想教育，要求監護人及其家屬提高重視程度，做好監護工作，確保監護責任落實到位。
三、強化宣傳舉措，切實提高村民安全意識
下面將我園區護路本周工作情況進行匯報。
一、現場工作情況統計
1．領導現場檢查轄區鐵路沿線2次
疫情解封后，結合我園區轄區鐵路運行以及轄區地域實際情況，園區護路辦對轄區管轄區段進行巡邏巡控。本周園區護路辦辦公室主任賈國華帶領園區護路辦5人，園區派出所護路聯防隊帶領匯錦物流護路聯防隊、永興物流護路聯防隊、光伏電站聯合護路聯防隊等20余人，共計檢查轄區轄區鐵路沿線2次，其中園區本級護路隊巡查路線1次，企業護路隊巡查路線1次。
2．排查安全隱患0件，發現問題0件
本周匯景物流護路聯防隊、永興物流護路聯防隊、光伏電站聯合護路聯防隊共出動20余人次，多次前往轄區鐵路沿線進行巡邏巡查，制止行人上道0人/0次，驅趕大牲畜0次/0只（頭），未發現安全隱患。
一、本月開展工作情況
（一）組織加強宣傳教育，提高群眾護路意識。我鎮組織了鐵路沿線七個村的村干部積極開展宣傳教育工作，在各村人流密集處設立一定數量的標語、標牌，讓廣大群眾對鐵路的重要有一定程度的認識，從而自發地愛護鐵路，維護鐵路，讓鐵路護路的意識深入人心。
（二）密切路地協作。嚴格落實路地聯防聯控工作機制，加強與路地相關單位的聯系溝通協調，定時組織召開路地聯席會議，聯合相關部門開展沿線巡邏、沿線排查、沿線整治、沿線宣傳等活動。以沿線村干部和專門組織的鐵路護路工作人員作主要力量，加強對鐵路各類情況的巡查，認真做好工作中的巡邏一塊，杜絕問題發生。
（三）加強開展沿線精神障礙患者方面穩控工作。我鎮于4月底開始開展鐵路沿線精神障礙患者的排查服務工作，鐵路沿線7各村共摸排出鐵路沿線附近9名精神障礙患者。鎮鐵路護路辦組織了鎮、村干部做好了入戶服務和管控工作，并與患者家屬簽訂了《精神障礙患者監護人監管責任書》，確保了鐵路沿線精神障礙患者不肇事肇禍，影響鐵路安全。從4月份開始，鐵路沿線各村巡防隊結合巡防工作，也到鐵路沿線周邊進行巡邏，切實做好鐵路沿線的安全隱患排查工作，確保鐵路的正常運轉。
二、下一步工作計劃
（一）繼續加大宣傳教育力度，使更多群眾了解鐵路護路工作的內容和意義。
（二）加強鐵路護路工作人員們的工作素質，使得工作人員能熟練地完成各種日常鐵路護路工作，更能熟練地解決在這之中出現的突況。
二、扎實開展涉路糾紛矛盾排查調解工作。沿線各村要把涉路糾紛矛盾排查和調解工作作為一項重要任務，認真扎實地
做好。路地之間要定期分析鐵路治安形勢，通報信息，把握現狀，要密切注意涉鐵建設過程中當地群眾的反映，追蹤了解本轄區內路外傷亡事故善后處理情況，及時發現有可能危害鐵路治安的消極情緒，積極向有關方面反映情況，提出建議，并協助開展化解工作。
三、建立健全基層防范組織網絡。首先要抓好基層護路組織的“五個一”建設，即鎮一組、村一隊、組一員、戶一約、辦一薄。沿路各村要成立一支義務護路隊，每個村民小組設一名鐵路信息員，每戶簽訂一份愛車護路公約，鎮、村、組要建一本愛車護路登記薄。其次在沿線中小學校建立“共青團愛路護路隊”、“紅領巾愛路隊”，讓中小學生即保護自身安全，不危害鐵路安全，又起到“小手牽大手，共同保平安”的作用。第三要加強專業護路崗亭建設。五號崗亭和六號崗亭分別位于羅家和牛形坳境內，要按“六化”達標競賽標準，抓好規范化建設。
四、加大宣傳教育力度。增強廣大人民群眾愛車護路觀念和鐵路安全意識，是做好護路聯防工作的前提和保障。要抓住新《鐵路運輸安全保護條例》頒實施的有利時機，充分利用有線電視、橫幅、標語、墻報等形式，普及鐵路安全常識。
一、建立完善鐵路護路工作機制，強化措施。
明確工作職責，建立完善工作機制。鐵路沿線各鎮街要成立鐵路護路聯防領導小組。并調整充實護路隊員，以“平安建設為載體，層層落實責任，切實加強路地雙方聯絡，搭建互動平臺，實現路地雙方部門之間、單位之間、行業之間信息暢通、資源共享，形成聯防、聯創、聯建、聯治工作合力。
鐵路派出所應在第一時間報告上級主管部門，建立完善聯席會議制度。發生路外傷亡事故時。同時報告區護路辦，通報所在街鎮護路辦。由區護路辦牽頭組織鐵路沿線各鎮街、各成員單位及相關部門，原則上每季度召開一次鐵路護路聯防工作聯席會議，通報路外安全隱患排查整治情況、宣傳活動開展情況、鐵路路外傷亡事故及處理情況，研究部署下一步鐵路安全事故防范工作。
二、充分發揮鐵路護路聯防組織的職能作用，明確職責。
所承擔的工作任務艱巨，鐵路護路聯防工作線長面廣、涉及單位多。責任重大。
要加強自身建設，區護路辦作為鐵路護路聯防領導小組的日常辦事機構。不斷提高工作人員素質，充分發揮參謀、助手作用，要經常深入基層，開展調查研究，全面掌握情況，做好檢查指導和督促落實工作，協調和理順各方面的關系，并對加強和改進鐵路護路工作及時提出意見和建議。
認真分析鐵路交通安全形勢，鐵路部門要緊緊圍繞“強化管理、落實職責、提高素質、發揮作用”工作思路。針對工作中存在問題及時采取有效措施，提高護路聯防工作的針對性和時效性。
進一步加強對鐵路護路聯防工作的領導，鐵路沿線各鎮街要把維護鐵路治安穩定作為一項長期的重要任務納入議事日程。理順工作關系，調動一切積極因素，及時幫助解決護路聯防工作中出現的新情況、新問題，做到認識上有新提高、工作上有新措施、落實上有新突破，推動護路聯防工作穩步向前發展。
互相尊重、相互支持，參與護路聯防工作的各有關部門要密切配合、協同作戰。既要明確分工，又要協調一致，各自的職責范圍內，層層落實責任制，把各項工作落實到位。鐵路沿線各村社和公安派出所，要把鐵路護路聯防作為社會治安綜合治理的一項重要工作，健全組織，完善管理制度，加強指導和協調，加強對沿線村民和職工的法制教育，切實增強廣大群眾維護鐵路治安的自覺性。
三、確保鐵路交通安全暢通，突出重點。
營造良好氛圍。各鎮街、區級各有關部門和鐵路部門要緊緊圍繞鐵路交通安全宣傳工作的重點，強化輿論宣傳。周密策劃，精心組織，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，進一步完善形式、豐富內容、增強實效，充分運用廣播電視、板報標語、宣傳畫報、咨詢活動等群眾喜聞樂見的方式方法開展宣傳活動，廣泛宣傳《鐵路法》鐵路運輸安全保護條例》事故應急救援處理條例》等相關法律法規。教育廣大群眾尤其是鐵路沿線居住的居民，自覺遵守鐵路安全規章規定，增強安全防范意識，確保人身安全和鐵路行車安全。對重點地區，要上門入戶，宣傳鐵路交通安全知識，普及安全法律知識，營造鐵路沿線群眾關注安全、重視安全、參與安全的良好氛圍，切實增強鐵路沿線群眾和中小學生的交通安全意識。
