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第1篇

一、工作目標(biāo)

完成全區(qū)固廢處置平臺建設(shè)規(guī)劃；加快推進(jìn)工業(yè)固廢綜合焚燒處置工程建設(shè)；污泥和危險(xiǎn)廢物處置單位自動監(jiān)控率100%；完成機(jī)械、化工、金屬表面處理行業(yè)固廢污染專項(xiàng)整治，固廢規(guī)范處置率達(dá)95%以上；進(jìn)一步加強(qiáng)固廢污染執(zhí)法監(jiān)管，加大調(diào)處力度，固廢污染重復(fù)下降5%。

二、工作計(jì)劃

1、加快固廢監(jiān)管和處置能力建設(shè)

（1）完善工業(yè)固廢監(jiān)控平臺建設(shè)。（3月-5月）

完成危險(xiǎn)廢物處置單位、污水處理廠和污泥處置單位視頻監(jiān)控安裝，危廢焚燒處置單位加裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)備，完善污泥和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛GPS定位模塊安裝并與局污染源監(jiān)控平網(wǎng)。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)理科）

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺建設(shè)。（6月-9月）

在全面調(diào)點(diǎn)行業(yè)固廢產(chǎn)生情況的基礎(chǔ)上，委托科研單位進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)固廢處置平臺建設(shè)，包括建設(shè)的數(shù)量、處理能力、區(qū)域布局等一體化統(tǒng)籌考慮。（責(zé)任科室：固廢中心、計(jì)劃科）

（3）協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)固廢處置工程建設(shè)。

協(xié)調(diào)加快夾山工業(yè)垃圾和污泥焚燒處置工程可行性研究，盡快確定建設(shè)方案并推進(jìn)實(shí)施，力爭年內(nèi)開工。進(jìn)一步加快廢酸處理能力建設(shè)，進(jìn)一步探討廢酸回收利用的新技術(shù)和新機(jī)制，在用酸大戶中推廣廢酸回收利用技術(shù)，力爭年內(nèi)新增廢酸處置單位一家，在用酸大戶中落實(shí)廢酸回用試點(diǎn)單位一家。（責(zé)任科室：固廢中心）

2、提升危廢規(guī)范化管理水平

（1）開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染申報(bào)和調(diào)查。（3月-6月）

開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染年度申報(bào)。在申報(bào)的基礎(chǔ)上，開展重點(diǎn)行業(yè)固廢污染專項(xiàng)調(diào)查和核實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)包括化工（含醫(yī)藥、農(nóng)藥）、電鍍、紡織印染、酸洗、機(jī)械加工、污水處理廠。重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容為化工殘?jiān)U酸、廢堿、廢乳化液、廢礦物油、廢包裝容器、水處理污泥等固體廢物的產(chǎn)生、貯存和處置情況。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）

（2）深入開展危廢管理規(guī)范化整治。（5月-10月）

以《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理體系》為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深入開展機(jī)械、化工（含醫(yī)藥、農(nóng)藥）、金屬表面處理、紡織印染行業(yè)固廢污染專項(xiàng)整治。機(jī)械行業(yè)要在2011年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)分區(qū)域推開。化工、金屬表面處理行業(yè)要在歷次污染專項(xiàng)整治行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展固廢污染專項(xiàng)整治，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治，污染企業(yè)全覆蓋，貯存、轉(zhuǎn)移、處置全規(guī)范。紡織印染企業(yè)重點(diǎn)整治水處理污泥、廢堿液的收集處置，規(guī)范水處理廢酸來源渠道。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）

3、強(qiáng)化固廢污染執(zhí)法監(jiān)管

（1）開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。（3月-5月）

按省環(huán)保廳、市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，組織開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對近兩年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，系統(tǒng)梳理危廢產(chǎn)生和經(jīng)營單位存在的問題以及危廢監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)組織整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）

（2）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目固廢污染預(yù)審關(guān)。

環(huán)評申報(bào)材料不得瞞報(bào)、漏報(bào)固廢污染種類、數(shù)量，審批意見中必須明確固廢污染種類、數(shù)量，并對貯存、運(yùn)輸和處置提出明確要求，“三同時(shí)”驗(yàn)收必須嚴(yán)把固廢處置關(guān)，確保新建項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢規(guī)范貯存、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范處置。（責(zé)任科室：開發(fā)科、固廢中心）

（3）進(jìn)一步加大固廢污染行政執(zhí)法力度。

根據(jù)“科室管理，全局監(jiān)控”的原則，監(jiān)察大隊(duì)和固廢中心要進(jìn)一步加大對固廢污染的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。監(jiān)察大隊(duì)要將固廢污染監(jiān)察作為日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，并將各企業(yè)固廢污染防治檢查情況作為環(huán)境行為信息公開化評定的重要依據(jù)。（執(zhí)法檢查頻次要求和檢查名單詳見附件1）（責(zé)任科室：固廢中心、監(jiān)察大隊(duì)）

（4）進(jìn)一步加大固廢污染調(diào)處力度。

進(jìn)一步提高調(diào)處效率。固廢污染接報(bào)后，中隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，對群眾因誤解而誤報(bào)的、零星遺撒工業(yè)垃圾等類型的案件要當(dāng)場解決，將確屬非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置工業(yè)固廢的案件轉(zhuǎn)至固廢中心承辦。（責(zé)任科室：監(jiān)理科、各中隊(duì)、各鎮(zhèn)環(huán)保科）

進(jìn)一步壓復(fù)和越級。對非法傾倒、非法轉(zhuǎn)移、非法處置類的案件，要迅速介入調(diào)查取證。監(jiān)測站要在第一時(shí)間現(xiàn)場采樣，廢水、廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并迅速完成危廢鑒定委托監(jiān)測。案件要嚴(yán)肅依法迅速處理到位，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村做好周邊群眾的解釋和安撫工作，消除恐慌情緒，避免重復(fù)和越級。（責(zé)任科室：監(jiān)理科、固廢中心、監(jiān)測站）

（5）完善固廢轉(zhuǎn)移管理機(jī)制。

規(guī)范固廢運(yùn)輸?shù)墓芾恚捎谜型稑?biāo)方式，設(shè)置運(yùn)輸資質(zhì)、運(yùn)輸監(jiān)控、車輛要求等規(guī)范條件，將運(yùn)輸推向市場，針對不同的固廢，分別招標(biāo)，由資質(zhì)合法、管理規(guī)范的運(yùn)輸公司統(tǒng)一運(yùn)輸，局對運(yùn)輸公司統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)避運(yùn)輸過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任科室：固廢中心）

（6）建立和完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

協(xié)調(diào)公安、檢察院、法院、紀(jì)檢、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新聞媒體，對重大非法傾倒案件，形成城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供線索，公安部門提前介入偵查，紀(jì)檢、檢察院、法院全過程督辦，新聞媒體跟蹤監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任科室：固廢中心、法宣科）

4、加大固廢污染防治宣教力度

（1）加大媒體宣傳力度。

協(xié)調(diào)區(qū)各新聞媒體，將固廢污染防治內(nèi)容納入生態(tài)文明建設(shè)專欄節(jié)目，加大對固廢污染防治的宣傳力度。（責(zé)任科室：法宣科、固廢中心）

（2）開展固廢污染防治宣講活動。

結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域固廢污染專項(xiàng)整治，深入牛塘、橫林、橫山、鄭陸等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對行政村、重點(diǎn)企業(yè)的固廢污染防治宣講活動。結(jié)合危廢規(guī)范化管理工作，舉辦全區(qū)重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位危廢規(guī)范化管理講座。（責(zé)任科室：固廢中心、法宣科）

第2篇

一、上半年工作完成情況

（一）生態(tài)創(chuàng)建工作。一是做好省級生態(tài)區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，對創(chuàng)建資料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對需要整改的指標(biāo)，已通知各相關(guān)部門提供補(bǔ)充支撐資料，并重新向省廳報(bào)告申請驗(yàn)收，確保順利通過驗(yàn)收。二是啟動生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建，對照市局下達(dá)的生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)，將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好創(chuàng)建指導(dǎo)工作，確保按時(shí)完成各項(xiàng)生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。三是環(huán)境友好型學(xué)校與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。1.與教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建市級環(huán)境友好型學(xué)校工作的通知》要求相關(guān)學(xué)校按照通知內(nèi)容按時(shí)完成申報(bào)以及創(chuàng)建資料準(zhǔn)備，確保按時(shí)完成創(chuàng)建。2.市級綠色社區(qū)已將申報(bào)資料發(fā)放社區(qū)，要求社區(qū)對照指標(biāo)要求完成資料收集。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作。上半年9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目完成了優(yōu)化設(shè)計(jì)，協(xié)助辦理了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科研和設(shè)計(jì)的調(diào)整批復(fù)，并制定了《關(guān)于九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模投資調(diào)整方案》和特許經(jīng)營協(xié)議，目前正在協(xié)助做好生活污水處理廠項(xiàng)目招投標(biāo)和進(jìn)場準(zhǔn)備工作。

（三）畜禽養(yǎng)殖限期治理工作。市、區(qū)級限期治理養(yǎng)殖場已上報(bào)整改方案，目前正在進(jìn)行土建施工。

（四）中央農(nóng)村連片治理工作。一是完成了鄉(xiāng)農(nóng)村連片治理成效評估。二是大觀鎮(zhèn)連片村實(shí)施項(xiàng)目已基本完成,本月進(jìn)行驗(yàn)收。三是江南鎮(zhèn)連片治理項(xiàng)目已將實(shí)施方案報(bào)送市局進(jìn)行專家評審。

（五）生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建農(nóng)家樂整治工作。已與創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體經(jīng)辦人聯(lián)系，確保生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建與農(nóng)家樂整治順利通過驗(yàn)收。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)工作。一是上報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃編制資金請示。二是針對一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到實(shí)地進(jìn)行排查，查找超標(biāo)原因和污染源，并制定了區(qū)飲用水水源地水質(zhì)超標(biāo)的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理方案，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障居民飲水安全。

（七）其他工作。一是完成上報(bào)市級自然生態(tài)資金項(xiàng)目4個(gè)。二是羅龍生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制已報(bào)省上進(jìn)行專家評審。三是辦理并回復(fù)了2個(gè)區(qū)人大議案。

二、下半年工作計(jì)劃

第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明，打造中國美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合，堅(jiān)持治理與轉(zhuǎn)型相結(jié)合，堅(jiān)持“治舊”與“控新”相結(jié)合，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快綠色礦山建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、開采方式環(huán)保化、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運(yùn)輸無塵化、企業(yè)管理制度化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

按照“誰污染，誰治理”的原則，對全縣轄區(qū)內(nèi)所有開采的礦山環(huán)境進(jìn)行全方位整治。

（一）開采區(qū)。推行礦產(chǎn)資源集約合理化利用，宕面規(guī)范、整潔；礦區(qū)采剝合理，邊開采邊復(fù)綠，礦區(qū)復(fù)綠面積不少于全部開采剝離面積的40%；泥土堆放有序，采取截污措施，防止泥土流失；按照開采方式環(huán)保化的要求，鉆孔要有吸塵裝置，做到鉆孔作業(yè)無塵化；開采道路清晰合理；閉坑礦區(qū)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案落實(shí)復(fù)綠方案和措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到全復(fù)墾復(fù)綠。

（二）加工區(qū)。采取綜合降塵措施，加大對粉塵的治理力度；加工機(jī)組一律安裝噴淋、布袋等防塵裝置。加強(qiáng)污水治理，建設(shè)和改造三級廢水沉淀池，建設(shè)水循環(huán)利用系統(tǒng)，添置泥沙分離器，合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

（三）生活區(qū)。建設(shè)生活污水處理系統(tǒng)，收集生活垃圾，消滅白色污染，落實(shí)保潔措施，確保礦區(qū)生活污水和生活垃圾無害化處理。

（四）運(yùn)輸?shù)缆贰０凑盏缆愤\(yùn)輸無塵化的要求，對礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆啡逃不鋫渥銐虻谋嵢藛T，做到常清掃、常灑水。強(qiáng)化礦區(qū)運(yùn)輸車輛管理，礦運(yùn)車輛駛離礦區(qū)加蓋篷布，對輪胎進(jìn)行沖洗。

（五）固廢處置。推行尾礦資源化、無害化利用；沉淀池及時(shí)清淤，尾礦及淤泥的堆放有專門場所，堆放規(guī)范，并采取回填、復(fù)綠、防塵等措施。

（六）企業(yè)管理。落實(shí)業(yè)主環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并明確一名分管環(huán)保的副經(jīng)理（礦長）和職能科室，負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)；建立健全相應(yīng)的環(huán)保制度，做到制度上墻；加大環(huán)保投入，加強(qiáng)環(huán)境管理。

三、整治計(jì)劃

全縣礦山企業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治的時(shí)間為一年，即從年月開始至年月，分為組織動員、方案實(shí)施和考核驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）組織動員階段（年月日至年月日）

在深入調(diào)查研究、明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)我縣礦山環(huán)境專項(xiàng)整治的文件，并召開全縣礦山環(huán)境專項(xiàng)整治會議。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要根據(jù)縣政府統(tǒng)一工作要求，制訂礦山企業(yè)環(huán)境整治推進(jìn)工作計(jì)劃方案并落實(shí)整治工作人員。各礦山企業(yè)根據(jù)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定實(shí)施計(jì)劃，成立整治工作班子，落實(shí)人員，明確職責(zé)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要加大工作力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定和完善整治工作方案。

（二）方案實(shí)施階段（年月日至年月日）

全面實(shí)施礦山環(huán)境整治工作，全縣所有礦山企業(yè)根據(jù)整治的要求，按照各自的整治方案扎實(shí)抓好方案實(shí)施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門要根據(jù)職責(zé)，加大工作力度，全面開展礦山環(huán)境整治，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。明確工作主體，充分調(diào)動礦山企業(yè)主體的環(huán)境整治工作積極性，穩(wěn)步推進(jìn)全縣礦山環(huán)境整治工作，確保整治任務(wù)圓滿完成。

（三）考核驗(yàn)收階段（年月日至年月日）

按照“整治一家、驗(yàn)收一家、規(guī)范一家”的方法，組織有關(guān)專家進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，年終頒發(fā)榮譽(yù)證書，享受礦山獎勵政策。對達(dá)不到礦山環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行限期整改，經(jīng)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

環(huán)境專項(xiàng)整治結(jié)束后，實(shí)行年度復(fù)查制度，如年度復(fù)查不合格或發(fā)生重大違規(guī)行為的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

四、獎勵辦法

按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，建立礦山環(huán)境整治工作激勵約束機(jī)制。

（一）按照“分級管理”要求，縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂礦山環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與礦山企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，作為考核工作的依據(jù)之一。

（二）考核結(jié)果列為綠色礦山創(chuàng)建工作前置條件。凡礦山企業(yè)環(huán)境整治考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，一律不得申報(bào)省、市、縣級綠色礦山。

（三）實(shí)行“以獎代補(bǔ)”制度。凡當(dāng)年環(huán)境整治考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并且長效管理機(jī)制健全的礦山企業(yè)，采取“以獎代補(bǔ)”的辦法，三年內(nèi)享受獎勵政策，如年度復(fù)查不合格或發(fā)生重大違規(guī)行為的停止獎勵。獎勵的額度按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際上繳排污費(fèi)扣除上繳國家、省部分后的60%進(jìn)行返回，并在生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金中列支。

第4篇

一、工作目標(biāo)

全面推進(jìn)水污染防治工作，推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn)和生態(tài)創(chuàng)建示范工作，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制新增污染；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染整治力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量逐步削減；加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保人民群眾用水安全。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對中心片污水處理廠的監(jiān)管和減排核查，促進(jìn)污水處理廠在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加污水處理量，力爭日均處理污水達(dá)到21萬噸，進(jìn)一步發(fā)揮減排效益。二是督促輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，力爭9月份投入使用，年內(nèi)通過省級開發(fā)區(qū)整治驗(yàn)收。三是配合市政部門和塘辦加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)截污納管工作，促進(jìn)環(huán)境敏感區(qū)企業(yè)先行搬遷。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是根據(jù)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，統(tǒng)籌部署農(nóng)村環(huán)保工作。二是開展生態(tài)文明試點(diǎn)，創(chuàng)建生態(tài)示范工程。選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)行政村開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作，全面啟動生態(tài)街道創(chuàng)建工作，創(chuàng)建市級生態(tài)街道2個(gè)，市級綠色社區(qū)10個(gè)。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，對不具備截污納管條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，因地制宜，采取建設(shè)獨(dú)立生活污水處理設(shè)施、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農(nóng)村生活污水。

（三）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制新增污染。嚴(yán)格控制污染增量，從嚴(yán)控制審批向流域和平原河網(wǎng)排放有毒有害、重金屬、難降解有機(jī)污染物和直接大量排放工業(yè)廢水的項(xiàng)目；對未按期完成減排任務(wù)、超過總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、主要控制斷面不達(dá)標(biāo)以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，嚴(yán)格執(zhí)行“區(qū)域限批”政策。從規(guī)劃源頭控制污染，積極開展和執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局要符合規(guī)劃環(huán)評要求。

（四）加大工業(yè)污染防治力度，減少污染排放。深化電鍍業(yè)污染整治，鼓勵中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“退二進(jìn)三”，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)全過程管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度，按照“突出重點(diǎn)、分批實(shí)施”原則，對電鍍、制革、印染、水洗、造紙、化工、酸洗、線路板、食品飲料等九大重點(diǎn)行業(yè)率先實(shí)行持證排污，未獲許可的企業(yè)廢水不得外排。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境整治，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境監(jiān)管。理順開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境管理體制，杜絕建設(shè)項(xiàng)目未批先建、批建不一、批小建大等環(huán)境違法行為。2012年，輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)要完成整治，并通過省級驗(yàn)收。

（五）加大水源保護(hù)力度，保障飲用水源安全。堅(jiān)決取締直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)測和防治，健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制，完善事故應(yīng)急預(yù)案。

三、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長同志擔(dān)任組長，各副局長為副組長，各科（室）、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員。各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）籌措資金，加大投入。加大政策支持力度，建立和完善多元化環(huán)境保護(hù)資金投入機(jī)制，鼓勵社會資金參與治污，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推行污水處理廠BOT運(yùn)作等，加大資金投入。

第5篇

一、重點(diǎn)開展四個(gè)專項(xiàng)行動工作

(一)開展打擊危險(xiǎn)廢物處置違法行為專項(xiàng)行動

1、危險(xiǎn)廢物處置情況。現(xiàn)場共出動48人次對轄區(qū)16家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和排查.轄區(qū)內(nèi)有醫(yī)療廢物處置單位1家：縣潔衛(wèi)醫(yī)療廢物處理有限公司。經(jīng)執(zhí)法檢查，該企業(yè)醫(yī)療廢物處理及時(shí)，處理過程規(guī)范，污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，該公司建立醫(yī)療廢物經(jīng)營情況記錄本和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等臺賬；

2、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位情況。執(zhí)法隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)市第三人民醫(yī)院等4家城區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行檢查，均未發(fā)現(xiàn)違法行為。

（二）開展打擊黃河段入河排污違法行為專項(xiàng)行動

共出動27人次對轄區(qū)內(nèi)10家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和排查，重點(diǎn)對祖厲河入河排污口進(jìn)行現(xiàn)場排查，共核實(shí)疑似點(diǎn)位5個(gè)。

（三）開展打擊重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物違法排放專項(xiàng)行動

共出動44人次，對轄區(qū)內(nèi)23家企業(yè)進(jìn)行排查。經(jīng)執(zhí)法檢查，共排查出3家重點(diǎn)企業(yè)大氣污染物排放企業(yè)，分別為：縣蘭能投集中供熱、縣雨濃集中供熱和縣向陽春集中供熱等。經(jīng)核查企業(yè)監(jiān)測報(bào)告，均按照排放標(biāo)準(zhǔn)排放，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放現(xiàn)象。

（四）開展飲用水水源地環(huán)境問題整治專項(xiàng)行動

共出動11人次對飲用水水源地的3家企業(yè)進(jìn)行檢查，經(jīng)執(zhí)法檢查，我縣現(xiàn)有縣級集中式飲用水水源地1個(gè)，即雞兒嘴水庫水源地，水源保護(hù)區(qū)面積1.5804平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地2個(gè)，即供水所和甘溝供水所，供水所面積0.43021平方公里，甘溝供水所水源面積為109678.24平方米，飲用水源地環(huán)境問題有兩、一個(gè):一為雞兒嘴水庫內(nèi)有住戶138戶、564人，存在生活垃圾，制定了《縣雞兒咀水源保護(hù)區(qū)“一源一策”環(huán)保專項(xiàng)排查整治方案》（會政辦發(fā)〔2018〕62號），政府第七次常務(wù)會議通過了縣住建局關(guān)于縣棚戶區(qū)改造雞兒嘴房屋征收補(bǔ)償方案、決定和公告。水源地保護(hù)區(qū)周邊安裝了防護(hù)網(wǎng)，配備了垃圾回收箱，在居民生活區(qū)建設(shè)了一座20立方米的污水收集罐。周邊住戶的生活垃圾集中收集后由柴家門鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)運(yùn)送至垃圾填埋場填埋，污水集中收集后由市政管理所負(fù)責(zé)抽運(yùn)至城區(qū)污水處理廠處理，真正做到了水源地周邊住戶的生活垃圾日產(chǎn)日清，生活污水集中處理。

（五）開展清理整頓排污許可排查檢查

共出動162人次對飲用水水源地的81家企業(yè)進(jìn)行檢查。經(jīng)執(zhí)法檢查，目前已有81家企業(yè)完成排污許可工作，均未發(fā)現(xiàn)有違法行為產(chǎn)生，也無建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評“三同時(shí)”違法問題存在的企業(yè)。

二、加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法日常監(jiān)管

加強(qiáng)對磚瓦廠、飲用水水源地、大氣污染物排放企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)環(huán)境落實(shí)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行監(jiān)察，嚴(yán)肅查處污染處理設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放、偷排、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為。加大對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)污染防治措施落實(shí)情況開展檢查，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，完善危廢管理臺賬記錄，規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存處置。

三、落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度

全力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，召開會議安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則。今年以來，共開展部門內(nèi)雙隨機(jī)抽查1批次，部門聯(lián)合雙隨機(jī)檢查1批次，抽查市場主體3戶，公示抽查結(jié)果3戶。建成了執(zhí)法人員名錄庫、檢查主體名錄庫，并不斷完善“一單兩庫”，對檢查主體對象及時(shí)更新，提升監(jiān)管效能；積極配合區(qū)市場監(jiān)督管理局制定年度聯(lián)合抽查工作計(jì)劃，對抽查檢查對象和檢查方式相近的事項(xiàng)，在計(jì)劃中合并安排抽查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

四、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為

今年以來，行政處罰案件1起，處罰金額29萬元，目前尚未結(jié)案。

五、暢通舉報(bào)渠道

今年以來，共受理有效環(huán)境案件15件，依法進(jìn)行了調(diào)查處理，并及時(shí)反饋了處理結(jié)果，辦結(jié)率100%。

六、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度

組織召開專題會議安排部署，落實(shí)責(zé)任科室和工作職責(zé)，修訂完善行政執(zhí)法全過程記錄等制度和具體辦法，繪制行政執(zhí)法流程圖，明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)，完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

七、存在問題

（一）行政執(zhí)法人員的環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高

我分局現(xiàn)有執(zhí)法人員6人，一人為駐村幫扶隊(duì)隊(duì)員，其中3人為新進(jìn)人員，沒有經(jīng)過執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有執(zhí)法證，并且執(zhí)法工作、經(jīng)驗(yàn)欠缺、對行政執(zhí)法工作正常開展影響較大。環(huán)保執(zhí)法工作的高要求和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)偏低的矛盾仍然突出，執(zhí)法人員在法律的適用、文書的制作、證據(jù)的搜集等方面仍存在許多問題。

（二）行政執(zhí)法手段不夠

在查處環(huán)境違法行為時(shí)，執(zhí)法手段單一、執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法程序繁雜，時(shí)間跨度大，執(zhí)行有難度。

（三）環(huán)境執(zhí)法力量薄弱

因垂直改革進(jìn)度緩慢，分局工作經(jīng)費(fèi)無法保證，落實(shí)困難。同時(shí)，執(zhí)法裝備不足，現(xiàn)有裝備單一、落后，等問題都對環(huán)境執(zhí)法活動的正常開展造成了一些影響。

八、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)學(xué)法培訓(xùn)制度，不斷提高新進(jìn)行政執(zhí)法人員環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

（二）加大環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳力度

通過微信群、公眾號、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式開展環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳活動，進(jìn)一步提高企業(yè)環(huán)保意識，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法方式,拓寬公眾參與度

進(jìn)一步拓寬社會公眾和民間組織參與環(huán)保工作的渠道，有效查處環(huán)境違法行為；加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門的協(xié)作聯(lián)系,有效打擊環(huán)境違法行為。

第6篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家和省市環(huán)境保護(hù)模范城市為載體(以下簡稱“創(chuàng)模”)，以城市環(huán)境質(zhì)量上水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”為出發(fā)點(diǎn)，融入“上水平、出品位、生財(cái)富、惠民生”戰(zhàn)略當(dāng)中，進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能和產(chǎn)業(yè)布局，著力解決全縣突出的環(huán)境問題，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)生態(tài)文化，著力完善體制機(jī)制，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。建設(shè)生態(tài)宜居縣城，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會雙贏。

二、總體目標(biāo)

按照創(chuàng)建國家和省市環(huán)境保護(hù)模范縣規(guī)劃的有關(guān)要求，力爭年建成省環(huán)境保護(hù)模范縣城；力爭到年把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈的國家環(huán)境保護(hù)模范縣。

三、指標(biāo)分解及責(zé)任分工

認(rèn)真落實(shí)《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則（第六階段）》及《省城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平環(huán)保工作實(shí)施方案》中明確的相關(guān)指標(biāo)要求。

（一）3項(xiàng)基本條件

1.按期完成國家和省、市下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù)。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、住建局、工信局、工商局、供電局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

2.縣域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞事故，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣公安局、人社局、財(cái)政局、安監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,指標(biāo)范圍：全縣域）

3.縣城環(huán)境綜合整治定量考核近三年連續(xù)名列全市前列(前5名)。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、發(fā)改局、交通局、住建局、農(nóng)牧局、財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

（二）4項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

4.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以年為基數(shù)，年均增長10%，到年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到0元；到年環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥3%。（縣發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

5.規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗以年為基數(shù)逐年下降。（縣工信局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

6.單位GDP用水量以年為基數(shù)逐年下降。（縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)牧局、住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

7.萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度以年為基數(shù)逐年下降。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局、住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，指標(biāo)范圍：全縣域）

（三）5項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

8.城區(qū)空氣主要污染物年平均濃度值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，且主要污染物日平均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年總天數(shù)的85%以上。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，住建局、交通局，槐陽鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

9.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、防疫站、水務(wù)局、環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：縣轄區(qū)）

10.轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，全縣域跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到國家或省考核目標(biāo)要求。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合）

11.區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣公安局、住建局、文廣新局配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

12.交通干線噪聲平均值≤70分貝。（縣交通局負(fù)責(zé)，縣公安局、住建局、環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

（四）8項(xiàng)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)

13.建成區(qū)綠化覆蓋率≥45%。（縣住建局負(fù)責(zé)，槐陽鎮(zhèn)配合）

14.城區(qū)污水處理率≥95%,城區(qū)生活污水集中處理率≥80%，城區(qū)污水再生利用率≥20%。（縣環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局、水務(wù)局、槐陽污水處理廠配合，指標(biāo)范圍：建成區(qū)）

15.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

16.城區(qū)清潔能源使用率≥50%。（縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，縣工信局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

17.機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥80%（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣交通局、公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

18.生活垃圾無害化處理率≥85%。（縣住建局負(fù)責(zé)，指標(biāo)范圍：城區(qū)）

19.工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%。（縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局、工信局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

20.危險(xiǎn)廢物依法安全處置。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣住建局、發(fā)改局、衛(wèi)生局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

（五）6項(xiàng)環(huán)境管理指標(biāo)

21.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，制定創(chuàng)模規(guī)劃并分解實(shí)施，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，國家重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目落實(shí)率80%以上。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣考核辦、財(cái)政局、住建局、農(nóng)牧局、水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

22.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率100%。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局、工商局、住建局、統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

23.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制，環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。（縣人社局、編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

24.公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率≥80%。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣委宣傳部配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

25.中小學(xué)有統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，每年環(huán)境教育在12課時(shí)以上，環(huán)境教育普及率≥85%（縣教育局負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：全縣域）

26.獲得省、市級衛(wèi)生城市稱號，并開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣住建局、環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，指標(biāo)范圍：城區(qū)）

四、工作重點(diǎn)和主要措施

在全面推進(jìn)創(chuàng)模各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，加大縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)環(huán)境問題的解決力度，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境宣傳工程、節(jié)能減排工程、藍(lán)天工程、碧水工程、安靜工程、潔凈工程、綠色生態(tài)工程、環(huán)境能力建設(shè)工程工程，確保創(chuàng)模各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（一）實(shí)施以促進(jìn)全民保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境宣傳教育工程。落實(shí)環(huán)保教育教材和教育課時(shí)，建設(shè)3個(gè)環(huán)保教育基地。建立街道社區(qū)環(huán)境宣傳教育機(jī)制，抓住基層社區(qū)的特點(diǎn)，開展綠色社區(qū)、安靜社區(qū)、人文社區(qū)、潔凈社區(qū)和環(huán)境友好型社區(qū)建設(shè)。建立環(huán)保志愿者發(fā)展機(jī)制，組織和引導(dǎo)環(huán)保志愿者開展多種形式的環(huán)保宣傳和公益行動。在電視臺開辟創(chuàng)模專欄，制定環(huán)保宣傳教育和創(chuàng)模新聞評獎方案，通過諸多形式形成全縣良好的創(chuàng)模氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣環(huán)保局、教育局、文廣新局、街道辦）

（二）實(shí)施以減少能源消耗和降低污染物排放為重點(diǎn)的節(jié)能減排工程。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制新開工高能耗、高排放項(xiàng)目，對企業(yè)搬遷、改造嚴(yán)格能耗、排放準(zhǔn)入管理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，大力提高高效清潔能源使用效率。突出抓好鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、化工、建材等重點(diǎn)耗能、排污企業(yè)的節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作。推進(jìn)建筑節(jié)能，建成1個(gè)以上綠色建筑示范小區(qū)。積極引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，做好農(nóng)村節(jié)能工作。全面完成“十二五”期間化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排任務(wù)，嚴(yán)格控制重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害污染物的排放。重點(diǎn)做好國控、省控重點(diǎn)污染源以及污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放工作，增強(qiáng)污水處理廠脫氮除磷功能，提高化學(xué)需氧量和氨氮兩種主要污染物處理效率，到年底前全部完成升級改造任務(wù)并通過驗(yàn)收（升級改造達(dá)到一級B標(biāo)準(zhǔn)，中水回用達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)）。建立污泥臺賬，規(guī)范污泥運(yùn)輸和處置。到年，污泥無害化處理處置率達(dá)到60%；化學(xué)需氧量在年水平上削減9.0%、氨氮在年水平上削減12.5%、二氧化硫在年水平上削減21.2%、氮氧化物在年水平上削減0%。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工業(yè)區(qū)管委會）

（三）實(shí)施以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為重點(diǎn)的藍(lán)天工程。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)有燃煤企業(yè)搬遷或改用清潔能源，拆除集中供熱范圍內(nèi)的所有分散燃煤鍋爐，逐年削減縣中心區(qū)燃煤總量。對在用燃煤設(shè)備實(shí)施脫硫、脫硝治理和燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤雙重治理。加強(qiáng)對城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路二次揚(yáng)塵、堆場和貨場的管理，落實(shí)揚(yáng)塵污染措施。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、住建局、交通局、工信局）

（四）實(shí)施以保護(hù)飲用水源和河流為重點(diǎn)的碧水工程。完成地下水源水質(zhì)監(jiān)測井建設(shè)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，全面提升水源地保護(hù)能力。依法加強(qiáng)水源地保護(hù)，在水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)運(yùn)載、裝卸和儲存油類和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，其設(shè)施必須完善防溢流、防滲漏、防污染措施。進(jìn)一步完善水源地污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理安全保障體系，杜絕重大及以上集中式飲用水水源地污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為。跨界水體斷面出境水質(zhì)達(dá)到國家或省考核要求。加快實(shí)施中水利用項(xiàng)目，提高污水資源化水平。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、水務(wù)局、住建局、工業(yè)區(qū)管委會、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（五）實(shí)施以控制區(qū)域環(huán)境噪聲污染為重點(diǎn)的安靜工程。加強(qiáng)對飲食、服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理，清理居民區(qū)擾民噪聲源，控制生活噪聲，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車禁鳴規(guī)定，限制大噸位車輛進(jìn)入城區(qū)，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下。加強(qiáng)建筑施工噪聲管理，嚴(yán)格控制施工噪聲污染。做好環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)和復(fù)查工作，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。開展寧靜居住小區(qū)創(chuàng)建活動，每年至少創(chuàng)建2個(gè)“寧靜社區(qū)”。（責(zé)任單位：交通局、環(huán)保局、公安局、住建局、街道辦）

（六）實(shí)施以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的潔凈工程。以縣城環(huán)境無衛(wèi)生死角，無衛(wèi)生盲區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動，徹底解決城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)固體廢物的綜合利用，所有危險(xiǎn)廢物必須依法安全集中處置。加大生活垃圾回用和處理力度，在轄區(qū)內(nèi)建成生活垃圾處理場，到年，建立起“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系；到年，力爭創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市。（責(zé)任單位：愛衛(wèi)會、發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦）

（七）實(shí)施以生態(tài)園林建設(shè)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)工程。以城區(qū)公園為主體，以構(gòu)建城區(qū)園林精品為主線，以庭院、社區(qū)綠化為細(xì)胞，開展綠化美化和生態(tài)景觀建設(shè)。到年，縣城主干道綠地率達(dá)到22%，20%的單位和小區(qū)達(dá)到省級“園林式單位”和“園林式小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上；到年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。（責(zé)任單位：縣住建局、鎮(zhèn)、街道辦）

（八）實(shí)施以提高環(huán)境執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)保能力建設(shè)工程。加快環(huán)保系統(tǒng)電子政務(wù)及重點(diǎn)污染源在線檢測控制平臺建設(shè)，提高環(huán)境信息化建設(shè)水平。積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)，對污染企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量，裝備配置齊全，設(shè)備購置先進(jìn)，全縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、應(yīng)急和宣傳教育網(wǎng)絡(luò)健全。到年，全縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、應(yīng)急能力力爭達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；到年達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、人社局、編辦、財(cái)政局、工業(yè)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

五、工作步驟

（一）宣傳動員階段。年10月份召開創(chuàng)模動員大會，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行深入廣泛的宣傳，形成良好的創(chuàng)模氛圍。

（二）組織實(shí)施階段。年10月至年6月為創(chuàng)建省環(huán)境保護(hù)模范縣實(shí)施階段；年10月至年底為創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范縣實(shí)施階段。各責(zé)任單位要本著重過程、重特點(diǎn)、重難點(diǎn)，求務(wù)實(shí)、求扎實(shí)、求真實(shí)的工作態(tài)度，依據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃和年度方案組織實(shí)施創(chuàng)模工作，針對創(chuàng)模指標(biāo)找差距，及時(shí)解決存在的問題。

（三）自查驗(yàn)收階段。年6月至9月為創(chuàng)建省環(huán)境保護(hù)模范縣自查驗(yàn)收階段；年1月至5月為創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范縣自查驗(yàn)收階段。各責(zé)任單位對“創(chuàng)模”活動達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行自查，對自查驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和完善。自查合格后及時(shí)申請驗(yàn)收。

（四）申報(bào)考核階段。年9月，縣政府向省、市環(huán)保廳（局）提出驗(yàn)收申請；年8月，縣政府向國家環(huán)保部提出驗(yàn)收申請，迎接國家環(huán)保部對我縣創(chuàng)模工作的考核、驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“縣生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)保模范縣創(chuàng)建指導(dǎo)委員會”，委員會下設(shè)辦公室和專家咨詢委員會，辦公室主任由縣委常委、政府副縣長鄭巍兼任，副主任由縣委辦副主任張立飛、縣政府方志辦副主任李飛、縣環(huán)保局局長王占軍兼任。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)承辦環(huán)保模范縣創(chuàng)建規(guī)劃的實(shí)施，督導(dǎo)環(huán)保模范縣創(chuàng)建日常工作，落實(shí)“周督周報(bào)”、“月分析月調(diào)度”、“季總結(jié)年考評”工作機(jī)制。辦公室下設(shè)技術(shù)資料組、宣傳教育組、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、社會經(jīng)濟(jì)組、環(huán)境建設(shè)組、污染控制組，分別按照相應(yīng)職責(zé)開展工作。專家咨詢委員會專家由縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保模范縣創(chuàng)建指導(dǎo)委員會聘任，負(fù)責(zé)對我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保模范縣創(chuàng)建工作提出指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)工作開展。

（二）分解落實(shí)責(zé)任。將創(chuàng)模工作作為對各單位政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各牽頭部門，將年度工作計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各責(zé)任單位。各牽頭部門要圍繞各自指標(biāo)任務(wù)，制定年度指標(biāo)完成實(shí)施方案，將工作任務(wù)詳細(xì)分解到科室，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，研究解決工作進(jìn)展中遇到的各種問題，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

第7篇

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，提供便民服務(wù)。

在2014年度的工作中，為提高工作效益，加快工作進(jìn)程，加強(qiáng)了科室部門的組織建設(shè)，分別針對于各個(gè)工作方向設(shè)立了對應(yīng)的對接科室，實(shí)現(xiàn)高效工作運(yùn)轉(zhuǎn)。具體設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)科、發(fā)展計(jì)劃科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、環(huán)境保護(hù)科、規(guī)劃建設(shè)科、住建科、國土資源科、工商科、地稅科、水利科等10個(gè)對接科室，制定了對接工作制度。落實(shí)各項(xiàng)工作的對應(yīng)管理，加快了各項(xiàng)工作進(jìn)程，使得各個(gè)方面工作，都能夠有針對性，有制度性地進(jìn)行。此外，還設(shè)立了土地中介機(jī)構(gòu)，并在12個(gè)社區(qū)內(nèi)分別成立了便民服務(wù)中心。這幾項(xiàng)機(jī)構(gòu)中心的設(shè)立，在提高聯(lián)合審批局整體工作效益的同時(shí)，還為XX的人民群眾提供了更為便利的服務(wù)，為XX居民的便捷生活和實(shí)際利益帶來了保障。

二、依法審批事項(xiàng)，加強(qiáng)窗口建設(shè)。

在2014年的工作實(shí)際中，我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，依法進(jìn)行各項(xiàng)審批工作，并要求各個(gè)新開設(shè)的科室加強(qiáng)依法工作理念，要求其進(jìn)行具有針對性的審批工作。截止到2014年10月31日，我局出色的辦理了各類業(yè)務(wù)共13605項(xiàng)。其中水利科辦理業(yè)務(wù)中有2件辦理業(yè)務(wù)未批，3件辦理業(yè)務(wù)已完成；國土科辦理業(yè)務(wù)4928件；環(huán)保科辦理業(yè)務(wù)16件；經(jīng)濟(jì)發(fā)展科辦理業(yè)務(wù)16件；計(jì)劃發(fā)展科辦理業(yè)務(wù)76件；住建科辦理業(yè)務(wù)382件；工商科4814項(xiàng)；地稅科3368項(xiàng)。通過以上數(shù)據(jù)說明，自我聯(lián)合審批局成立聯(lián)合審批窗口后，各項(xiàng)工作能力都得以提升，整體審批工作效益得到實(shí)際的提高，各項(xiàng)審批工作進(jìn)程更是得到了進(jìn)一步的推進(jìn)，這些科室窗口的設(shè)立使得我局較好的完成了各項(xiàng)審批工作任務(wù)，為人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。

三、強(qiáng)化制度管理，提高服務(wù)水平。

我局為進(jìn)一步深入各項(xiàng)工作實(shí)際，更好地辦理好聯(lián)合審批的各項(xiàng)工作任務(wù)。在2014年的工作中，我局在新增設(shè)窗口建設(shè)的同時(shí)，還加強(qiáng)了對窗口工作的各項(xiàng)管理，完善了窗口工作的各項(xiàng)審核制度，加強(qiáng)對窗口服務(wù)的工作效率、工作質(zhì)量，以及便民情況等方面的督辦與調(diào)查，以保證為企業(yè)，為群眾提供更好地服務(wù)。此外，我局還不斷強(qiáng)化與各個(gè)新增科室之間的聯(lián)系，實(shí)行定期交流與意見反饋工作制度，并開展了與縣審批局的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作，以此提高我審批局審批服務(wù)的工作水平與工作效率。

在2014年的工作實(shí)際之中，我局的整體審批工作實(shí)施情況較好，各個(gè)新設(shè)窗口與新增科室的審批服務(wù)工作都得到了廣大群眾以及企業(yè)的認(rèn)可與贊同，這為我局的審批工作帶來了前進(jìn)動力與能量，也為我局的新一年度工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在具體工作實(shí)施進(jìn)程中，還存在有部分問題和不足，使得部分工作進(jìn)程受到了影響與阻礙，使得便民服務(wù)工作沒有得到有效的開展與落實(shí)。

一、放權(quán)工作效力缺乏

在開設(shè)新增科室與社區(qū)窗口后，雖各項(xiàng)審批工作得到有針對性的開展。但是新增設(shè)科室與審批窗口，就意味著有某些權(quán)利要被分散放出。因此，在實(shí)際的放權(quán)工作中，對放權(quán)工作的實(shí)施監(jiān)督與管理力度缺乏，在放權(quán)實(shí)際中，還有部分縣職能部門難以放權(quán)或是握權(quán)不放等問題的存在，從而影響了我局的整體審批工作進(jìn)程。

二、承接工作協(xié)調(diào)率低

在新增科室成立之后，各個(gè)部門的對應(yīng)承接工作效率較低，部分對接科室不能有效承接對應(yīng)工作實(shí)際，存在有承接，落實(shí)不到位，甚至某些科室存在有難以承接等問題，這些問題嚴(yán)重的影響了我局的對應(yīng)審批工作的實(shí)際落實(shí)。

三、科室之間難以和諧

第8篇

今年環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府“科學(xué)發(fā)展、奮力崛起，建設(shè)富而美的新**”的發(fā)展定位，按照“1364”的工作思路，即：圍繞“生態(tài)縣建設(shè)”這一總體目標(biāo)，突出“環(huán)保準(zhǔn)入、企業(yè)監(jiān)管、污染減排”三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化六項(xiàng)工作（①完成so2、cod減排任務(wù)，實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)；②加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；③加強(qiáng)水源地保護(hù)及水流域污染防治，努力提高水環(huán)境質(zhì)量；④探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子，搞好農(nóng)村污染防治；⑤清理取締“十五土小”，遏制污染反彈，鞏固整治成果；⑥抓好秸稈禁燒，保證實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)），在環(huán)境執(zhí)法、農(nóng)村環(huán)保、環(huán)境宣教及提高部門和環(huán)保隊(duì)伍干部形象上實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)突破，團(tuán)結(jié)拼搏，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為建設(shè)富而美的新**、保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、重點(diǎn)工作

按照“1364”的工作思路，我們要切實(shí)履行好自身職能，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力做好十個(gè)方面的工作：

（一）深入推進(jìn)污染減排，積極完成年度減排目標(biāo)

一是全面落實(shí)國家、省、市節(jié)能減排綜合性工作方案，加大工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排力度，抓好8家國控、省控和市控重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，確保完成so2和cod年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是明確工作職責(zé)，采取統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核三個(gè)辦法，加強(qiáng)對縣污水處理廠、熱電廠等相關(guān)企業(yè)減排項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)減排工作落到實(shí)處；三是運(yùn)用增加監(jiān)測監(jiān)察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，健全排污企業(yè)減排檔案，按時(shí)完成**年城考和**年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的填報(bào)、匯總、審核以及工作報(bào)告、實(shí)施方案等各項(xiàng)技術(shù)材料的撰寫、上報(bào)工作。

責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、監(jiān)測站

（二）加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放

1、開展企業(yè)排查，摸清企業(yè)排污底子。重點(diǎn)對化工企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面檢查，采取明查與暗查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式，摸清排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況，及時(shí)查處環(huán)境違法行為，全面加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源污染治理設(shè)施的現(xiàn)場檢查力度，確保工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。

2、組建監(jiān)察大隊(duì)，加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法工作。落實(shí)省局“四個(gè)辦法”要求，繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”，并組織開展2-3次環(huán)保專項(xiàng)行動，進(jìn)一步增加對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測頻次，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，確保污水處理廠、熱電廠、達(dá)利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

3、強(qiáng)化排污費(fèi)征繳力度，確保完成排污費(fèi)征收任務(wù)。嚴(yán)格按《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第369號令）征收排污費(fèi)，規(guī)范“排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)”軟件的使用，進(jìn)一步細(xì)化排污申報(bào)、核定、復(fù)核和排污費(fèi)催繳等環(huán)節(jié)，對于拒不繳納排污費(fèi)的企業(yè)，依法給予處罰，全面、足額征收排污費(fèi)。

4、做好環(huán)境工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。做好12369環(huán)保舉報(bào)熱線、12345市民服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動工作，進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化辦案質(zhì)量，及時(shí)妥善處理各類環(huán)境投訴。

5、努力提高環(huán)境事故處置能力，確保全縣環(huán)境安全。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，熟練掌握監(jiān)測設(shè)備的現(xiàn)場操作，學(xué)習(xí)掌握環(huán)境事故應(yīng)急處置方面的相關(guān)知識，不斷提高處置環(huán)境事故的能力。

責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、污控科及專項(xiàng)行動相關(guān)科室

（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，抓好環(huán)評、審批、準(zhǔn)入關(guān)

一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)評制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，加大區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評工作力度。二是按照環(huán)保部“七項(xiàng)承諾”的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建立環(huán)評“綠色通道”。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程現(xiàn)場督察，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響后評價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作。四是進(jìn)一步理順建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理體制，全面加強(qiáng)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。同時(shí)，無償為企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)方面的困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：管理科

（四）以水源地保護(hù)為重點(diǎn)，努力提高水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對溝楊水源地和太平水源地的日常監(jiān)察、巡查，增加環(huán)境監(jiān)測頻次，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況，徹底清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè)，及時(shí)排除污染隱患，逐步完善飲用水源安全環(huán)境管理體系，建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)的污染事故應(yīng)急預(yù)案，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上。加強(qiáng)對徒駭河流域水質(zhì)的監(jiān)管力度，做好徒駭河夏口斷面在線監(jiān)測站點(diǎn)24小時(shí)在線監(jiān)測及管理工作，對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項(xiàng)目，嚴(yán)查徒駭河干支流違法排污企業(yè)，采取有力措施，確保徒駭河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)。

責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)保110、監(jiān)測站、管理科

（五）探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子，搞好農(nóng)村污染防治

一是深入開展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃，結(jié)合縣四城聯(lián)創(chuàng)及城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合綜合整治活動，抓好2-3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)重點(diǎn)村的環(huán)境污染治理工作，按照鎮(zhèn)、村垃圾及污水處理要求，采用“村收集－鎮(zhèn)集中－縣處理”的處置模式，抓好試點(diǎn)。突出解決鎮(zhèn)駐地環(huán)境問題及重點(diǎn)村污染問題，使農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，開展土壤與農(nóng)村面源污染治理，探索規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)，并防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散。三是完成污染源普查技術(shù)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告的編寫，積極建設(shè)污染源普查數(shù)據(jù)庫并開發(fā)利用普查成果，做好國家、省、市污染源普查驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作。

責(zé)任單位：生態(tài)科

（六）繼續(xù)開展清理取締“十五土小”專項(xiàng)行動，鞏固整治成果

一是實(shí)行屬地管理制，加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）責(zé)任落實(shí)。根據(jù)“十五土小”企業(yè)分布特點(diǎn)以及《環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》的要求，建立鎮(zhèn)（辦）轄區(qū)責(zé)任制，各鎮(zhèn)（辦）再與管區(qū)、所在村及警區(qū)簽訂工作責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人，積極調(diào)動各鎮(zhèn)（辦）村干部的積極性，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。二是完善部門協(xié)作機(jī)制，形成執(zhí)法合力。第一，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，建立并完善聯(lián)席會、聯(lián)絡(luò)員、案件移交和相互告知備案制度，形成“定期協(xié)商、內(nèi)部通報(bào)，專項(xiàng)研究”的協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效力。第二，各部門根據(jù)“十五土小”取締工作部門任務(wù)分解，嚴(yán)格履行自身職責(zé)。第三，組織開展集中取締行動，各部門到現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法，握成執(zhí)法重拳，大大增強(qiáng)執(zhí)法震懾力。三是確保行動實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)處職能。發(fā)揮我局專項(xiàng)行動辦公室職能，及時(shí)對各鎮(zhèn)（辦）取締工作進(jìn)通報(bào)。年底，將按照科學(xué)發(fā)展觀部門任務(wù)目標(biāo)分解表對各鎮(zhèn)（辦）的“十五土小”取締工作進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)，政府督辦，切實(shí)提高執(zhí)法效果，鞏固整治成果。

責(zé)任單位：環(huán)保110

（七）抓好秸稈禁燒，保證實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)

總結(jié)**年禁燒工作成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定**年秸稈禁燒工作方案和實(shí)施計(jì)劃，層層落實(shí)禁燒責(zé)任,細(xì)化分解禁燒任務(wù),加強(qiáng)秸稈禁燒現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，逐步建立起秸稈禁燒長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒行為。

責(zé)任單位：禁燒辦、環(huán)保110及專項(xiàng)行動小組

（八）做好環(huán)境監(jiān)測工作，為科學(xué)決策和落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境政策提供科學(xué)、有效數(shù)據(jù)

按照市局下達(dá)的**年度工作計(jì)劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。大力推進(jìn)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)測儀器使用、管理制度，不斷拓展環(huán)境監(jiān)測工作領(lǐng)域，要全面、及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢、排污情況，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力和水平。同時(shí)，監(jiān)測站積極配合環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法，做好采樣、檢查、監(jiān)測，為環(huán)境執(zhí)法提供可靠、有效數(shù)據(jù)。

責(zé)任單位：監(jiān)測站

（九）抓好環(huán)境宣教工作，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境意識

發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用，宣傳典型、曝光問題，在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容的良好輿論氛圍。加強(qiáng)社會化宣傳教育，組織好“六五”宣傳、泉城環(huán)保世紀(jì)行、環(huán)保下鄉(xiāng)等各項(xiàng)社會化宣傳活動。繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境意識。

責(zé)任單位：宣教科

（十）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制。注重制度的保障、規(guī)范作用，做到制度嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé)任清晰、獎罰分明，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的良好機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型效能機(jī)關(guān)建設(shè)；二是加強(qiáng)外部監(jiān)督，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境執(zhí)法的機(jī)制。聘任特約環(huán)保社會監(jiān)督員，邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，建立環(huán)境保護(hù)問卷調(diào)查制度，確保依法行政，文明執(zhí)法；三是建立獎罰機(jī)制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。根據(jù)工作要點(diǎn)細(xì)化責(zé)任，對工作實(shí)、效果好的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎勵，對工作開展較差、未完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評，獎勤罰懶，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

三、工作措施

積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，樹立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,爭創(chuàng)一流”的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高工作質(zhì)量，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。

（一）創(chuàng)新工作方式上下功夫。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作新形勢、新任務(wù)，適時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過多種途徑，采取多種方式，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的主動性，積極鉆研業(yè)務(wù)知識，把學(xué)到的新理論、新知識、新技能運(yùn)用到工作中去，使學(xué)到的知識成為推動工作的強(qiáng)大動力。完善創(chuàng)新后勤保障制度、工作協(xié)調(diào)制度、績效管理制度等，明確每個(gè)人的工作職責(zé)，細(xì)化量化工作分工，使每項(xiàng)工作都有章可循，有據(jù)可依，變松散管理為緊張管理，激發(fā)每個(gè)工作人員的工作積極性，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。

第9篇

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，近期，我們對全縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的主要情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

近年來，我縣堅(jiān)持把生態(tài)縣建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、構(gòu)建和諧社會的重要載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，加快生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)程，全縣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)縣建設(shè)取得了階段性成效。目前，對照生態(tài)縣指標(biāo)考核要求，定性指標(biāo)5項(xiàng)基本條件中已有4項(xiàng)達(dá)標(biāo)，定量指標(biāo)27小項(xiàng)中已有17小項(xiàng)達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)65.6%。

一是生態(tài)建設(shè)體系初步形成。在規(guī)劃體系方面，先后制定了《__縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《__縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《__縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》、《__生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》于20__年通過了國家環(huán)保部組織的專家認(rèn)證并已頒布施行，全縣14個(gè)鎮(zhèn)也都制定了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣政府批復(fù)后實(shí)施。在組織體系方面，成立了創(chuàng)建國家生態(tài)縣指揮部，下設(shè)辦公室、生態(tài)工業(yè)組、生態(tài)農(nóng)業(yè)組、生態(tài)服務(wù)業(yè)組、生態(tài)環(huán)境組、生態(tài)文化組等“一辦五組”，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)職能科室，形成了較為完善的縣、鎮(zhèn)、部門創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。在政策體系方面，先后出臺了《關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)縣工作意見》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》和《縣政府關(guān)于扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的政策意見》，今年又出臺了《關(guān)于加快生態(tài)縣創(chuàng)建、打造“生態(tài)__”的工作意見》，從政策上引導(dǎo)和保障了生態(tài)縣建設(shè)。

二是節(jié)能減排成效明顯。全年投入6000多萬元實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造15項(xiàng)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.5萬噸，萬元gdp能耗比20__年下降4％，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗比同期下降6％以上；淘汰落后設(shè)備641臺套，關(guān)停“三高一低”企業(yè)10家，爭取節(jié)能改造專項(xiàng)資金補(bǔ)助800萬元。同時(shí)，嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān)口，審批建設(shè)項(xiàng)目690個(gè)，編制環(huán)境影響報(bào)告表132件，依法拒絕高耗能、高污染、低效率項(xiàng)目10個(gè)。大力實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大工程，爭取上級項(xiàng)目資金近1000萬元，關(guān)停小化工企業(yè)12家，淘汰落后鍋爐40臺（套），燃煤機(jī)組脫硫率達(dá)80%。全縣通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)13家，20家企業(yè)實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核，全年cod、二氧化硫排放總量分別削減600噸、120噸，連續(xù)兩年完成主要污染物減排任務(wù)。

三是環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。去年以來，全縣未出現(xiàn)酸雨天氣，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)90.5％。縣域內(nèi)大運(yùn)河、__湖和主要河流基本符合ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)生活飲用水源達(dá)到ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。對全縣日供水500噸以上的33個(gè)集中式飲用水源地污染情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對全縣230個(gè)行政村地表水和14個(gè)鎮(zhèn)跨界河流進(jìn)行全面監(jiān)測，整治水源安全隱患，確保居民生活安全。區(qū)域環(huán)境噪聲符合各功能區(qū)域要求，狀況良好。連續(xù)三年在全省縣城環(huán)境綜合整治定量考核中名列前茅，被命名為國家衛(wèi)生縣城和國家園林縣城。

四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。曹甸鎮(zhèn)在揚(yáng)州市首家試點(diǎn)采用了生物接觸氧化曝氣+水生植物綜合處理的方法，去年6月已建成投入運(yùn)行。今年，積極推進(jìn)柳堡、望直港和范水三鎮(zhèn)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，柳堡鎮(zhèn)和望直港鎮(zhèn)投入200多萬元建設(shè)的污水處理廠已完成設(shè)備安裝，并進(jìn)行了設(shè)備調(diào)試，近期將進(jìn)行工程調(diào)試；柳堡鎮(zhèn)正在建設(shè)世紀(jì)大道管網(wǎng)，望直港鎮(zhèn)已鋪設(shè)污水管網(wǎng)20__米，范水鎮(zhèn)投入420萬元建設(shè)的污水處理廠預(yù)計(jì)本月完成土建工程，污水管網(wǎng)也將招標(biāo)建設(shè)，夏集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)實(shí)施方案已通過市級評審。垃圾中轉(zhuǎn)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的必備條件。目前，柳堡鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站土建工程已過半，望直港鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站用地已解決，范水鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站即將開工建設(shè)。同時(shí)，三鎮(zhèn)公共綠地建設(shè)不斷加快，柳堡鎮(zhèn)的柳堡大道、蘆范河綠地基本完工，望直港鎮(zhèn)完成5500平方米公共綠地建設(shè)，范水鎮(zhèn)新增公共綠地7000平方米。

五是生態(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全縣通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核2個(gè)、建成市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)9個(gè)，有133個(gè)村被命名為省、市、縣三級生態(tài)村，其中省級生態(tài)村（百佳生態(tài)村）19個(gè)、市級生態(tài)村48個(gè)、縣級生態(tài)村66個(gè)，生態(tài)村覆蓋率達(dá)57.8%。建成國家級綠色

學(xué)校1所、省級綠色學(xué)校11所、市級綠色學(xué)校39所、縣級綠色學(xué)校70所，省級綠色社區(qū)3家、市級綠色社區(qū)9家，省級環(huán)境友好企業(yè)1家，市級環(huán)境友好企業(yè)3家。今年創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的柳堡、望直港和范水三鎮(zhèn)，強(qiáng)勢推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)，精心完善軟件資料收集，預(yù)計(jì)在今年12月下旬接受全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。二、存在不足和問題

對照國家生態(tài)縣五項(xiàng)基本條件、27小項(xiàng)考核指標(biāo)，盡管我縣已有四項(xiàng)基本條件、17小項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)，但未達(dá)標(biāo)的都是很具體的量化硬指標(biāo)，特別是80%的鎮(zhèn)創(chuàng)成全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、城市生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、環(huán)保投入占gdp比重等關(guān)鍵指標(biāo)，要在20__年順利達(dá)標(biāo)難度很大。主要表現(xiàn)在：

一是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建設(shè)污水處理廠，推行垃圾無害化處理，是生態(tài)縣創(chuàng)建的最基本條件。目前，除安宜鎮(zhèn)、曹甸鎮(zhèn)已建成污水處理廠外，柳堡鎮(zhèn)、望直港鎮(zhèn)、范水鎮(zhèn)可望年底前建成，其他鎮(zhèn)的污水處理廠尚未啟動建設(shè)；各鎮(zhèn)排污管網(wǎng)普遍不夠配套，城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。除安宜鎮(zhèn)外，僅有柳堡鎮(zhèn)正在建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，望直港鎮(zhèn)和范水鎮(zhèn)剛確定建設(shè)地點(diǎn)，其他各鎮(zhèn)均未建立垃圾中轉(zhuǎn)站，對照生活垃圾“組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”要求，全縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保潔隊(duì)伍組建方面缺乏資金保障。

二是政策扶持有待加強(qiáng)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動輒上百萬、上千萬，我縣及各鎮(zhèn)財(cái)政相對較薄弱，投入明顯不足。盡管今年出臺了《關(guān)于加快生態(tài)縣創(chuàng)建、打造“生態(tài)__”的工作意見》等文件，明確了一些激勵政策，但我縣的污染防治資金、環(huán)保專項(xiàng)資金、環(huán)保獎勵基金、節(jié)能專項(xiàng)資金至今尚未建立，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中小企業(yè)在創(chuàng)建和節(jié)能改造方面的積極性，且由于投入不足達(dá)不到國家和省扶持門檻，導(dǎo)致申報(bào)項(xiàng)目源流失，給向上爭取資金帶來困難。

三是節(jié)能減排壓力較大。一方面，盡管20__年完成了市下達(dá)的節(jié)能任務(wù)，但要實(shí)現(xiàn)到20__年全縣萬元gdp能耗下降到0.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤、降低20%的目標(biāo)難度很大。我縣紡織、建材、玻璃、陶瓷、食品等傳統(tǒng)行業(yè)單位gdp能耗下降的空間較小，加之我縣正處于工業(yè)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)增長對能源的依存度較高，能源總量勢必增大，而淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉“五小”企業(yè)難度較大，造成耗能總量難以平衡。另一方面，城區(qū)污水產(chǎn)生量遠(yuǎn)超污水處理廠一期工程處理能力，而二期工程尚未啟動，完成明年減排任務(wù)壓力較大。同時(shí)，節(jié)能減排基礎(chǔ)管理比較薄弱，縣級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和減排機(jī)構(gòu)均未建立，影響了推進(jìn)節(jié)能減排工作的效果。

四是創(chuàng)建資源有待整合。我縣生態(tài)縣創(chuàng)建起步雖然較早，但受縣鎮(zhèn)財(cái)政制約，創(chuàng)建進(jìn)度不快，農(nóng)村環(huán)境綜合整治缺乏長效管理；一些鎮(zhèn)和部門認(rèn)為創(chuàng)建工作要求較高，強(qiáng)調(diào)客觀原因，創(chuàng)新不夠，思路不寬，辦法不多；各部門創(chuàng)建職能雖然明確，但部門之間相互協(xié)調(diào)和交流有待加強(qiáng)，扶持政策有待進(jìn)一步配套，部門資源有待進(jìn)一步整合，合力效應(yīng)不夠明顯，尤其是在多元投入機(jī)制和科學(xué)綜合決策機(jī)制方面有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

三、下一步打算

到20__年創(chuàng)成國家生態(tài)縣，既是市政府對我縣創(chuàng)建工作的硬性要求，也是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。做好明年生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作，直接影響到全縣創(chuàng)建目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。20__年，著重要抓好以下幾個(gè)方面：

1、堅(jiān)持目標(biāo)管理，進(jìn)一步提高創(chuàng)建組織程度。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)縣目標(biāo)，進(jìn)一步深化各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對創(chuàng)建工作的認(rèn)識，細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任分解和進(jìn)度要求，建立創(chuàng)建工作報(bào)告制、會商制和督查制，定期研究環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)建設(shè)的重要事項(xiàng)，及時(shí)解決創(chuàng)建過程中的重大問題，一著不讓地抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。要將環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的年度綜合考核范圍，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，單列生態(tài)創(chuàng)建考核內(nèi)容，加大條線考核分值比重，由縣創(chuàng)建指揮部負(fù)責(zé)考核，定期通報(bào)，以考核促創(chuàng)建，推動環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有效、有序開展。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新思路，進(jìn)一步拓展多元投入渠道。推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建，關(guān)鍵在投入，難點(diǎn)在資金。一要加大財(cái)政投入。縣設(shè)立的500萬元生態(tài)縣創(chuàng)建專項(xiàng)資金，重點(diǎn)要投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、無害化垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建扶持,并形成相對應(yīng)的以獎代補(bǔ)機(jī)制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極性。各鎮(zhèn)要克服困難籌集資金,設(shè)立環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建專項(xiàng)資金，專門用于創(chuàng)建支出和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。二要積極向上爭取。縣環(huán)保、水利、建設(shè)、農(nóng)林等部門要按照創(chuàng)建工作計(jì)劃，同步集中使用各類創(chuàng)建資金，并抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利機(jī)遇，幫助包裝項(xiàng)目，向上申報(bào)專項(xiàng)，爭取國家和省市的扶持政策，著力推進(jìn)污水處理廠和垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理體系等環(huán)境設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)保質(zhì)完成全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。三要引導(dǎo)社會參與。要以改革的思路，運(yùn)用市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，以bot、bt等方式廣泛吸引外地資本和社會資金，鼓勵和支持外地資本和社會資金投向環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)是生態(tài)縣創(chuàng)建的硬骨頭，也是生態(tài)縣驗(yàn)收的硬指標(biāo)。對照目前的創(chuàng)建差距，明年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一要加快鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際需求，確定合適的污水處理模式和污水處理量，科學(xué)選址，專業(yè)規(guī)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成土建工程、設(shè)備安裝和調(diào)試。20__年，夏集、黃塍、西安豐和涇河等4個(gè)鎮(zhèn)要建成污水處理廠，城區(qū)生活污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，按計(jì)劃完成二期工程建設(shè)。二要加快城鄉(xiāng)垃圾無害化處理體系建設(shè)。按照“減量化、資源化、無害化”要求，明年要建成覆蓋全縣的無害化垃圾填埋場。各鎮(zhèn)要建立健全垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)保潔隊(duì)伍，完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，添置足夠數(shù)量的垃圾箱或垃圾桶，有條件的鎮(zhèn)、村要實(shí)行垃圾分裝。曹甸、夏集、黃塍、西安豐和涇河等5個(gè)鎮(zhèn)明年要建成垃圾中轉(zhuǎn)站。三要加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。推廣建設(shè)水沖式、三格式廁所，在全面推進(jìn)農(nóng)村改廁各村普及率達(dá)50％的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)要重點(diǎn)建設(shè)改廁示范村2－3個(gè)，使衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上。四要加快鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌建設(shè)。抓緊修編集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理劃定集鎮(zhèn)功能區(qū)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理和環(huán)境治理。推進(jìn)集鎮(zhèn)公廁和排水、排污管網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)公共綠地，提高集鎮(zhèn)建成區(qū)主要道路綠化率，不斷完善集鎮(zhèn)公共設(shè)施。

4、堅(jiān)持整體推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。一要推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工程。要扶持以協(xié)鑫電廠為龍頭的秸稈回收加工點(diǎn)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立秸稈回收點(diǎn)，現(xiàn)場打包收購。縣農(nóng)機(jī)部門要鼓勵推廣打包機(jī)的使用，農(nóng)林部門要加強(qiáng)秸桿還田及綜合技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。同時(shí)，要加大禁燒檢查力度，由縣環(huán)保、農(nóng)林、農(nóng)機(jī)等部門分片區(qū)包干監(jiān)管，杜絕成片露天焚燒秸稈。二