時間:2023-03-06 16:05:10
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召開全省法制宣傳教育工作暨“六五”普法啟動大會,今天。傳達貫徹第七次全國法制宣傳教育工作會議精神,總結我省“五五”普法工作,正式啟動和全面部署全省“六五”普法依法治理工作。借此機會,代表省委、省政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向辛勤工作在全省法制宣傳教育和依法治理戰線上的同志們致以親切問候!
全省法制宣傳教育和依法治理工作深入推進,省委、省政府歷來高度重視法制宣傳教育和依法治理工作。自1986年以來已連續組織實施了六個五年普法規劃。特別是開展“五五”普法工作以來。法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動蓬勃開展,全體公民的憲法和法律意識明顯增強,全社會法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在推進依法治省進程、服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、建設西部強省方面發揮了重要作用。陜西“五五”普法工作被評為全國先進,得到中央有關部門的充分肯定。
也是維護社會穩定、加快建設西部強省的關鍵期。深入推進普法依法治理,十二五”時期是省加快轉變經濟發展方式的攻堅期、邁向中等發達省份的轉折期。傳播先進法治文化,提升全社會法律素養和法治精神,營造理性、平和、有序、包容的社會環境,對于促進全省經濟社會發展、維護社會公平正義與和諧穩定,具有十分重要的意義。為了搞好全省“六五”普法工作,再提幾點要求。
普法依法治理工作要始終堅持圍繞中心服務大局。省“十二五”規劃綱要確定了科學發展、富民強省”主題和“加快轉變經濟發展方式”主線,第一。各級各部門要緊緊圍繞省委、省政府的工作大局,緊扣科學發展主題和轉變發展方式主線,扎實開展普法依法治理工作。欠發達依然是省的基本省情,高速發展的過程中,要大力宣傳與陜西經濟社會發展相關的法律法規,大力宣傳我省地方性條例和法規,為實現陜西科學發展和發展方式轉變打牢法治基礎。要大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,引導公民依法生產經營,維護合法權益。要大力宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規,特別是要圍繞勞動就業、安全生產、社會保障、城市拆遷、土地征用、土地承包流轉、食品安全等與民生相關的領域開展法制宣傳,為陜西市場經濟健康有序發展提供法制保障。要充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用,廣泛普及市場法律知識,強化市場法治觀念,增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力,引導全社會運用法律手段解決經濟糾紛、規范市場秩序、維護經濟安全,為促進陜西經濟社會協調發展營造良好的法治環境,使全社會成員依法按程序表達訴求、維護權益,共同維護社會大局的穩定。
普法依法治理工作要始終堅持服務社會保障民生。開展“六五”普法工作,第二。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,要把服務社會保障民生擺在更加突出的戰略地位,改變長期以來社會發展滯后于經濟發展的局面,把促發展與惠民生有機結合起來,切實解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷提高老百姓的幸福感和滿意度。省正處于經濟高速發展的時期,存在不同程度的不平衡、不協調,各種關系的調整正需要我不懈努力。因此,要根據不同對象的特點,有針對性地開展主題活動和法制宣傳教育,滿足人民群眾日益增長的法律需求。要立足基層,深入廣大農村和城市社區開展法制宣傳教育,提供法律服務,送法上門,服務群眾,依法維護合法權益,充分發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用,增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識,使廣大群眾共同形成人民政權來之不易、發展成果來之不易、生活改善來之不易的共識,盡快養成崇尚法律、遵守法律、自覺學法用法的良好習慣。
普法依法治理工作要始終堅持以領導干部和青少年為重點。領導干部是中國特色社會主義事業的組織者和領導者,第三。青少年是國家的未來,這兩者法律素質的高低,關系著我國家的各項事業的興旺發達和整個社會的長治久安。因此,省開展“六五”普法工作,首先要從領導干部抓起,建設法治政府。要繼續完善黨委(黨組)中心組學法、領導干部法制講座等制度,認真學習憲法等法律法規,牢固樹立社會主義法治理念,堅持依法執政、依法行政、依法決策,善于用法律調整政府、市場、企業、社會之間的關系,全面推進依法行政,增強依法行政的意識和能力,為提高社會管理法治化水平、保障經濟又好又快發展發揮更大作用。要完善領導干部法律知識和依法辦事能力考試考核制度,把領導干部學法用法情況,作為年度考核的重要內容和領導干部任免、獎懲、晉升的重要依據。其次要推進青少年學法用法。各級教育部門要進一步加大對青少年學法用法的教育力度,各中小學校和大學要把法制教育列入教學計劃和考試內容,通過各種形式的法制宣傳教育,切實提高我省青少年的法律素養。
一、主要工作
1、制定全區法制宣傳教育工作計劃。主要有:《區2012年普法工作計劃》、《區2012年領導干部學法工作計劃》、《區2012年公務員學法工作計劃》、《區2012年“法律六進”工作計劃》、《區2012年法制宣傳工作要點》等文件。
2、開展全區七個務工返鄉人員普法月活動。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權周活動。
4、3月10日——11日開展一次送法活動。(鄉村)
5、參加區政法委第一季度法治建設檢查工作。
6、認真做好區政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾,力爭在市局會議前全部結束。
7、4月2日區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議。研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局聯合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區45所中小學正式拉開帷幕。根據市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局決定于4月23日—5月23日在全區中小學開展法制歌曲唱響校園活動。
法制歌曲唱響校園活動是對全區青少年進行法制教育的重要舉措之一,我區將通過這次活動在全區校園營造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。
活動結束后,區委宣傳部、區法宣辦、區司法局、區教育局將選送活動中優秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據市法宣辦、市司法局《關于轉發省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯合印發的關于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神,進一步實施“六五”普法規劃,深入推進法治建設,結合我區實際,在全區開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。
10、開展2012年度農民工學法周活動。根據市法宣辦《關于組織開展2012年度“農民工學法活動周”活動的通知》(宿法宣辦【2012】14號)精神,經區法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農民工學法活動周”活動。
11、開展“民主法治村(社區)”創建工作,成功創建成一個國家級民主法制示范村。
12、9月份組織全區公職人員法律知識考試。
13、10月份組織開展“學法律、促和諧,迎接黨的十”現場法律咨詢活動。
14、積極組織開展12.4全民學法日活動。
今年以來,全區共開展各類咨詢活動112場次,現場發放各種宣傳品120000余份,受教育人數30萬人次,舉辦重點普法對象培訓班50期次。
二、工作計劃
2013年法制宣傳科將繼續按照“六五”普法規劃要求,以黨的十精神為指導,以爭當全省先進縣(區)為目標,認真貫徹上級要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉村)。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業)。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農民利益的具體體現,是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議,研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
一、宣傳總原則
本著熱烈、節儉、注重實效的原則,各街道統計科要充分利用各種媒體,積極開展形式多樣的普法宣傳活動,做到宣傳經費有保障、宣傳手段要創新、宣傳產品要多樣、宣傳效果要顯著、宣傳任務要落實的“五要”目標,圓滿完成年度法制宣傳工作任務。
二、普法宣傳重點
(一)結合日常工作開展普法
1、利用召開年(定)報會議、統計報表印刷等工作,以發放宣傳單、紀念品、在報表上增加法律條文的形式宣傳統計法。
2、繼續借助統計月報、要覽、年鑒、特刊等統計服務載體,通過增加統計法條文和釋義達到宣傳目的。
3、結合執法檢查,通過召開座談會、印發公開信或法律告知書等形式,重點對被檢查單位領導、統計人員宣傳。
4、結合統計繼續教育培訓工作,將統計法律法規列入統計人員職業道德和各專業業務培訓內容。
5、嚴格執行統計法律事務告知制度,繼續推行統計法律事務告知,提高統計調查對象的配合程度,新增“三上”企業和重點服務業企業告知做到全覆蓋。
(二)做好重點普法宣傳
1、扎實推進統計“六五”普法工作。認真總結統計法制宣傳工作經驗,做好“六五”普法規劃貫徹執行情況的中期檢查督導。印制宣傳臺歷(掛歷)、年歷畫等宣傳品;結合《統計法實施條例》和《省統計條例》的出臺,充分利用“四大工程”建設和第三次經濟普查等重大活動,開展統計法宣傳“六進”活動,進一步營造了解統計、理解統計、支持統計的和諧氛圍。
2、開展《統計法》頒布30周年紀念宣傳活動。結合“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統計法頒布紀念日和中國統計開放日等,通過報刊、電視、廣播、網絡等多種媒體,以召開紀念座談會、舉辦知識競賽、大型廣場宣傳、征集書畫作品等形式,廣泛深入地開展《統計法》頒布30周年系列紀念等宣傳活動。
3、依托“兩個平臺”,開展重點人群的普法培訓。完善“六五”普法在線學習平臺和知識競賽平臺,繼續抓好地方(部門、單位)負責人、政府統計工作人員和重點企業統計人員的學法用法培訓,加強分類指導,切實提高普法宣傳的針對性和實效性;要按照統計“六五”普法規劃的要求,有計劃、有組織地開展黨政領導干部統計知識及統計法規培訓。
4、加強與相關部門溝通,做好普法宣傳。積極與區司法局、組織部和區委黨校等部門溝通,開展統計法進黨校及大型廣場宣傳等活動,認真落實“六五”普法宣傳任務,形成共同推進統計普法宣傳的合力。
5、規范管理,加強人員培訓。開展區和街道兩級普法骨干培訓,確保各地區至少一名統計普法骨干,培養一支政治強、業務知識過硬、宣傳生動的統計普法骨干隊伍;嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度;編印《統計“六五”普法知識讀本》,制作執法專題培訓資料,對執法檢查業務骨干開展專題培訓,提高執法檢查技能和水平;組織統計執法檢查員參加省統計局和區法制辦培訓。
三、宣傳工作要求
自2011年六五普法工作啟動以來,我局普法工作在市委、市政府的正確領導下,在省住建廳的工作指導下,緊密圍繞園林綠化中心工作,不斷創新工作思路,完善工作機制,落實工作措施,開展普法宣傳教育,不斷提高我局系統干部職工法律意識。現將我局六五普法實施情況自查情況報告如下:
一、加強組織領導,明確目標責任
1、建立六五普法工作機構。為了切實加強六五普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進行,我局在六五普法工作的起始年即成立了由局長擔任組長、分管副局長擔任副組長的普法工作小組,普法工作小組定期和適時地研究法制宣傳工作,根據上級文件要求及本局工作實際,適時開展法制宣傳教育工作,推動全局系統普法工作順利進行。
2、制定六五普法工作計劃。在六五普法開局之年,我局即制定了《六五普法工作計劃》,該計劃明確了六五普法的指導思想、目標、主要任務,開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來,我局在每年年初均制定當年度法制宣傳工作計劃,以更好地指導全年的普法工作。
二、精心組織,全面開展普法教育工作
1、認真組織好對全局干部職工的法制宣傳教育。我局按照六五普法工作要求,組織廣大干部職工認真學習有關法律法規。具體包括全市干部通用法律知識《憲法》、《物權法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關的《公務員法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政監察法》、《安全生產法》、《突發事件應對法》、《福州市風景名勝區管理條例》、《福州市城市公園管理辦法》、《福州市城市園林綠化管理辦法》、《福州市城市古樹名木保護管理辦法》等法律法規,有效提高了全局干部職工的法律水平和依法行政自覺性。學習主要采取自學與網絡學習、集中學習討論相結合的形式。六五普法以來,我局每年采購一百余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務員法律知識讀本》,于年初分發到各處室、局屬各單位,確保每個干部職工都能讀到普法書籍,方便全局干部職工的學法與用法。
3、定期對全局系統干部職工學法用法情況進行考核。根據上級文件要求及我局普法工作安排,我局適時組織全局系統人員學習各類法律法規并安排參與網絡法律考核。年底,組織全局系統干部職工積極參加福州市干部法律知識統一考試,全體人員均按要求達到合格。
三、全面加強普法宣傳,深入開展法律六進活動
根據省法宣辦下發的《關于開展深化法律六進、建設法治福建法制宣傳教育主題活動的通知》,我局積極做好六五普法對外宣傳教育工作,先后開展了一系列活動將法律送進機關、社區、學校、企業等,通過廣泛深入地宣傳園林綠化法律法規,在全社會形成遵法守法、愛護園林綠化的良好氛圍,為建設法治福州、美麗福州營造良好法治環境。六五普法以來,我局充分利用下屬公園多、分布廣以及擁有專業執法隊伍的優勢,廣泛開展法律六進活動,先后在公園風景區內組織開展數十次形式多樣的普法宣傳活動;先后走進天元社區、茶亭社區等開展普法宣傳教育;聯合溫泉小學、福州三中等學校開展園林志愿者活動的同時將法律送進校園;聯合企業開展普法宣傳等,均取得了良好的效果。通過積極開展的法律六進活動,我局廣泛宣傳園林相關法律法規,營造愛護綠化、美化環境的良好氛圍,為建設美麗中國、美麗福州起到了良好的示范作用。同時,我局還通過報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規,努力提高園林綠化法律法規的公眾知曉度。
2016年以來,XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下,縣司法局的指導下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進依法治理實踐,取得了較好成效,為XX鎮經濟社會發展營造了良好法治氛圍。現按照上級工作安排部署,就相關工作情況匯報如下:
一、強基固本,結合鎮域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。
成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際,詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。
二、統籌推進,系統內普法與社會普法并舉
為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮全社會法治觀念,我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業。
一方面,建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得
實效。另一方面,積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合,切實增強企業防范法律風險能力,不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業開展普法工作X次。
(二)送法進學校。
積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動,抓住鎮域內關鍵少數群體,激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。
農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮機關干部結合常規工作,送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作,組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來,全鎮開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數XXX人(次)。三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉。截至目前,我鎮共有普法宣傳志愿者X名,實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋,為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大
喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現了普法工作從內到外、由鎮到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。
鄉村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網格員隊伍建設,積極加強組織領導,著力提高思想認識,有序推進網格員隊伍建設。二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規、社會熱點等方面進行培訓,通過組織集中學習、發放法律法規手冊、“微”普法等方式,提高網格員專業水平,為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
一、組織和人員保證。
組 長:黃文斌 校 長
副組長:汪建良 黨支部書記
成 員: 慈森林 副校長
項文盛 仁里派出所指導員、學校法制副校長
張禮平 政教處主任(法制宣傳員)
邵國英 教務主任
張 春 工會主席
二、落實法制宣傳內容。
三月份開展“綜治宣傳月”活動;
四、五月份進行反xx、反和《公民常用法律法規知識讀本》教育篇的宣傳教育;
六月份加強《公民常用法律法規讀本》行政篇的宣傳教育;
九、十月份進行《公民常用法律法規知識讀本》訴訟篇的宣傳教育;
十一月份是綜治教育篇的宣傳教育。要求廣大教師學好《法律法規匯編讀本》。
十二月份開展《道路交通安全法》宣傳和“12.4”法制宣傳日活動。
三、開展形式多樣的宣傳教育。①確定三月、五月、十月、十二月召開四次法制報告會,邀請石臺交警大隊、仁里派出所、仁里司法所等有關同志來我校作專題法制報告;②開設法制課,由政治教師和班主任定期向學生宣傳;③校法制宣傳員定期作專題講座;④五月份舉辦一次法律知識競賽;⑤出兩次綜治、普法宣傳專欄;⑥設置綜治、普法宣傳標牌;⑦展開其它形式的宣傳教育。
四、做好“五五”普法宣傳教育工作。
一、及時傳達,做好對自查工作責任落實
自接相關文件通知后,我鎮賡及召開專題會議對相關自查工作進行動員部署,嚴格按照督查清單分解工作任務,將工作任務落實到具體的工作人員,整合鎮黨政辦、維穩辦、司法所等力量,對我鎮“七五”普法工作進行全面梳理,認真對照工作任務,查漏補缺,清理自身問題,同時嚴格按照方案時間節點完成工作落實,完善對“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關檢查做好迎檢準備。
二、工作開展情況
(一)強化組織領導建設,切實落實工作責任
我鎮自活動開展以來,嚴格按照省、州、縣相關要求加強對“七五”普法工作落實,將“七五”普法工作納入黨委、政府重點工作中,結合工作實際,認真編撰了本鎮“七五”普法五年規劃,成立以鎮黨委書記為組長的領導小組,認真開展對“七五”普法專題研究。同時在每年根據工作需要,制定當年“七五”普法工作計劃及相關工作方案,進一步細化工作任務,確保工作落實落地,并將對“七五”普法工作任務落實,納入對全真領導干部的目標考核中,切實保障我鎮“七五”普法相關工作的有序開展。
(二)深化“法律七進”活動,強化對重點內容宣傳
嚴格對“法律七進”活動開展推進,有機的將“法律七進”活動與重點宣傳工作相結合,針對不同社會群體,開展廣泛法治宣傳工作,將主題宣傳作為重點內容,同時根據本地區群眾法治需求,制定適合本地區的“法律七進”工作方案,切實將群眾需求與普法宣傳工作相結合,確保法治宣傳工作見真章有成效。進一步充實了基層法律明白人、法律服務志愿者、法治宣講團人員,強化基層普法宣傳力量。加強對新媒體平臺運用,廣泛提升干部群眾對宣傳省、州、縣相關新媒體平臺的關注度,利用本鎮鄉、村兩級微信群實時轉發各類法治宣傳內容。同時針對本鎮農牧民群眾、學生、僧侶、基層領導干部等重點人群眾,采取因人宣法、因時宣發等方式,確保相關法律法規宣傳的實用性、有效性。進一步加深對提升我鎮干部群眾法治意識級法律素養。
(三)加強學法用法守法,提升干部群眾法律認識
在干部群眾中廣泛開展“學法守法用法”活動,將《憲法》及其他法律法規作為學習內容,提升干部群眾的學法積極性。一是針對本鎮干部職工,在充分利用每周二干部例會開展會前集中學法的同時,積極發揮領導先鋒帶頭作用,將法律法規學習及黨內規章學習納入黨委中心組學習的重點內容,積極強化領導干部對法律規章的認識度。同時嚴格按照縣委要求落實領導干部學法守法述職工作。二是嚴格要求各村支兩委,強化對本村黨員群眾的法律學習工作,充分利用好群眾大會、支部“”等時機,將對法律法規級、近期重要精神及相關政策學習作為重點,積極進行落實。三是做好對寺廟僧侶的學法工作開展,各寺管會嚴格落實學法工作要求,積極組織僧侶開展學習。同時鎮黨委、政府相關負責定期深入各寺廟看對法律法規及相關政策的宣傳。
(四)加深法律服務縱深,落實法律服務體系建設
切實將法律法律服務工作縱深延伸到基層,在為群眾發放相關便民法律服務明白卡的同時,依托縣司法相關項目建設,為我鎮完成鎮法律法律服務站規范化建設一個,部分村建立健全對村法律服務工作室規范化建設,相關制度及硬件基本完成,初步完成對鄉村兩級的法律服務體系建設。并按照縣委、縣政府要求依托共創共建工作,為全鎮11個村配備法律顧問。同時建立本鎮法律服務工作微信群,方便群眾對相關法律問題的咨詢。通過相關工作開展,切實確保我鎮群眾能在第一時間得到優質的法律服務。
(五)落實法治文化建設,積極強化法治示范建設
積極投身法治示范縣、法治示范鄉鎮級法治示范村的建設,將示范創建作為一項重點工作,在本鎮內廣泛開展。積極提升對法治文化的建設工作,切實將法治文化與本地區文化相結合,打造適應本地區特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創新,在本鎮內形成良好的法治氛圍。
三、存在問題
經此次自查驗收,我鎮在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處:一是法律專業人才依舊欠缺,在普法宣傳及法律服務工作中,缺乏大量專業法律人才,特別是對于基層村寨。二是工作方式創新不足,大多數工作開展,依舊采取以前的工作模式,缺乏群眾參與度,造成群眾法治意識提升依舊緩慢。
四、下一步工作計劃
一是進一步加強領導,健全完善普法依法治理體制,不斷引導公民信仰法律。進一步健全完善普法依法治理工作領導機構和辦事機構,充實基層普法工作力量,加強普法網絡建設和普法隊伍建設。要創新機制,明確職責,建立信息反饋和交流制度,建立大普法、大治理工作格局,引導人們信仰法律。
各位領導:
自“七五”普法工作開展以來,我鎮緊緊圍繞“以增強法治觀念為先導,以提高法律意識為重任”的目標,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目的,以開展“法律六進”、“江淮普法行”、“法治***”等活動為載體,真抓實干,力求創新,精心組織開展了“七五”普法各項工作。現將我鎮“七五”
普法工作匯報如下:
一、抓保障,促進“七五”普法工作新發展
鎮黨委、政府、人大高度重視,召開專題會議對“七五”普法工作進行研究部署,及時召開“六五”普法總結暨“七五”普法動員大會,全面啟動“七五”普法工作。
一是組織保障:及時調整了普法教育依法治理工作領導小組,鎮黨委書記任領導小組組長,分管副鎮長任副組長,政府各相關部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室,司法所所長兼任辦公室主任,具體負責普法宣傳工作。另外,村、居民小組組長擔任義務普法宣傳員,成立法律志愿者隊伍。目前,我鎮有義務普法宣傳員220人,法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領導、有專人負責、有骨干隊伍的“四落實”局面。
二是制度保障:結合實際制定了《關于在全鎮公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃》和《關于“十三五”期間法治***建設意見》等一系列規范性文件。
各成員單位根據“誰執法誰普法”的工作責任制,結合部門工作實際相應制定了普法規劃和年度計劃,同時制訂了嚴格的規章制度,明確責任,落實專人負責普法工作。完善考核制度,鎮普法領導小組及普法辦定期或不定期進行檢查、抽查。除自身開展檢查評先外,年度還邀請人大代表對全鎮各成員單位普法依法治理工作開展情況進行調研,聽取他們對普法工作的意見和建議,主動接受人大監督,發現問題及時整改。將各單位普法工作開展情況納入政府年度考核,對普法工作開展不力的部門或單位不得評優,力保全鎮普法工作做到計劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經費保障:普法經費納入年度財政預算,日常開展工作所需人力、物力、財力保障充足到位。
2016年以來,我鎮普法工作總計投入40多萬元,同時各村居分別列出專項經費用于普法宣傳教育,確保專款專用,有效保障了普法宣傳活動、陣地建設、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓等各項工作的順利開展。
二、抓宣傳,促進全鎮公民法律意識新提升
“七五”普法以來,我鎮普法工作緊緊圍繞全鎮工作實際,開展各種形式的普法宣傳,為依法治理工作營造良好的輿論氛圍。
一是通過節點日開展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節點,開展各種形式的普法宣傳。“七五”普法以來,共設立咨詢站60余處,接受群眾法律咨詢3000余人次,散發普法宣傳資料15000余份(冊)。報送各類信息235篇,分別被省、市、區等各類媒體采納的有196篇。
二是通過“法律六進”活動開展宣傳。
“七五”普法以來,根據上級部署結合自身實際,組織開展了送法進機關、送法進社區(村)、送法進工地、送法進校園、送法進企業活動45次,向機關干部、村民、居民、中小學生等各類人群發放《中華人民共和國憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》等各類法律讀本3000余份,各種相關法律知識宣傳資料6000余冊,方便了群眾對基本法律知識的學習、了解和掌握。
三是通過舉辦普法培訓班開展宣傳。
鎮普法辦按年度制訂了周密詳細的普法培訓計劃。邀請有關法律專家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓班,學習相關法律知識,參訓人員有領導干部、行政執法人員、社區(村)干部、企業管理人員等。“七五”普法以來,我鎮普法辦舉辦各類法治講座43場,收到了較好的普法效果。
四是通過法治文化活動開展宣傳。
一方面與社會聯動,營造濃厚的宣傳氛圍,由文化站牽頭,依托群眾文化資源,發動、組織、指導廣大群眾編排法治文藝節目。“七五”普法以來,共組織65場法治文藝演出。另一方面與陣地聯動,打造普法教育立體化格局。強化網絡宣傳的互動作用,利用普法微博微信、顯示屏、手機報等現代傳媒加大法治文化宣傳,發揮網絡輿論宣傳作用。
三、抓重點,促進各類普法對象法治教育新突破
一是努力實現領導干部、公務員和行政執法人員學法用法新突破。
首先是抓好領導干部和公務員的法治教育。制訂《***鎮公務員學法用法制度》,進一步規范健全領導干部和公務員學法用法。結合黨委中心組理論學習,將全年學法重點貫穿其中,制定了每月至少一次的學習計劃。其次是抓好行政執法人員的法律知識培訓。加大對行政執法人員的法治教育,將法治宣傳教育滲透到部門的執法行為中去,不斷提高社會的法治化管理水平。目前我鎮安全、消防、物業等部門的行政執法人員都能積極參加各級各部門組織的相關法律知識培訓,培訓率達100%,切實提高了法律意識及執法水平。
二是努力實現青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮預防未成年人犯罪實施方案》并組織實施。全鎮各所小學都配備了法治副校長和校外輔導員,開設法治課。教育內容以《未成年人保護法》、道路交通安全知識及未成年人道德教育為主。“七五”普法以來,我鎮在轄區各中小學開展法律講座達20余次,通過法律進校園活動的開展,培養了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護的心理素質。
三是努力實現村(居)民、農民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書室建立法律圖書柜,贈送常用法律知識手冊和書籍,給每個村居聘請一名法律顧問,為廣大人民群眾解決涉法問題疏通渠道。為每個村民組或居民小組培養一位法律明白人,結合群眾生產生活實際,有針對性地開展法治宣傳活動。在普法宣傳活動中,我們一直將建筑工地作為重點普法陣地,我鎮現有11家建筑工地,農民工人數眾多,通過這幾年的普法宣傳和安全法律知識的教育,農民工法治意識和依法維權能力達到了一定程度的提高,大大減少了安全事故的發生。
四、抓創建,促進基層民主法治建設新成效
“七五”普法以來,我們在全鎮廣泛開展了“民主法治示范社區(村)”創建活動,鎮普法辦制定了具體實施意見,村、居委會分別建立了創建工作領導小組,制定完善了村、居各項工作制度,加強了檔案管理工作,目前,經驗收皆已達標的8個村居硬件設施完善,“六個一”活動正常。
一是創建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場所懸掛、張貼橫幅、標語,辦公室內民主法治各項制度、組織網絡張貼上墻,“村規民約”、“社區居民公約”印發各家各戶,法律工作站定期開展宣傳咨詢活動,法治櫥窗定期更換宣傳內容。
二是社居委、村委會組織功能增強。
通過開展“民主法治示范社區(村)”創建工作,全鎮各社區、村整體功能增強,在率領村、居民致富中充分發揮了自治作用。社居委、村委會在處理拆遷安置、土地流轉等重大事項工作中都能集中村居民的意見,堅持民主決策,避免出現大的失誤和后遺癥;在處理村居務財務開支、收入分配、民生工程、便民服務、重大矛盾糾紛解決等問題上做到公開公正,管理有序。
三是深入開展了“法治***”創建工作。
各村(居)及各部門按照“法治***”創建活動實施方案的要求,加強領導,把創建“法治***”工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保“法治***”創建工作在村(居)及各部門真正落到實處。“七五”普法以來,村、居每月財務、主要經濟活動都公開上墻,接受群眾監督;大的工程項目都能嚴格按照區招標文件精神實行公開招標。由此,依法治理工作的開展在促進我鎮和諧社區建設、改進社區管理服務中發揮了積極作用。
五、抓創新,促進各類普法方式的積極推廣
在普法工作中,結合工作特點,積極推廣創新普法工作方式,全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無紙化學法。
要求全鎮機關工作人員全員參與網上無紙化學法用法,普及率達到100%。
二是創新普法宣傳載體。
運用美好***微博、微信公眾號等平臺,縱深宣傳法律法規知識。在全鎮8個村居均建立法律服務微信群,使群眾隨時隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內容上下功夫,以廣大群眾、干部職工喜聞樂見的內容多渠道開展普法宣傳工作,全面提升宣傳效果。
各位領導,回顧“七五”普法以來的工作,我們雖然取得較為明顯的成效,但也存在一定的問題和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的創新力度還不夠,法治宣傳隊伍的素質還有待進一步提高,普法依法治理工作還任重道遠。
20xx年,是實施“十二五”規劃的開局之年,也是實施“六五”普法規劃的啟動年,結合我縣國稅工作實際,特制定六五普法工作規劃。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發展觀,努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨,繼續在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。(2)要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容,優化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規,以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規;特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
(三)學習稅收專業類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規,建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)“六五”普法從20xx年開始實施,到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段,20xx年×月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,20xx年×月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規范稅收執法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督,大力推行稅收執法責任制,認真開展稅收執法檢查,加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。