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第1篇

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市重點建設(shè)項目檔案管

理辦法的通知》（佛府辦〔*〕116號）的要求，參照《國家重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》和《廣東省建設(shè)項目檔案驗收暫行辦法》，為加強(qiáng)市重點建設(shè)項目檔案驗收工作，確保重點建設(shè)項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，市檔案局特提出市重點建設(shè)項目檔案驗收意見，請各有關(guān)單位執(zhí)行。

一、重點建設(shè)項目檔案驗收時間

重點建設(shè)項目竣工后,可先進(jìn)行檔案預(yù)驗收，預(yù)驗收后給予一定時間進(jìn)行整改；項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。

二、驗收程序

1、自評

有關(guān)單位在完成建設(shè)項目檔案整理后，對照驗收標(biāo)準(zhǔn)各項內(nèi)容進(jìn)行自評、打分，并由建設(shè)或監(jiān)理單位將自評情況匯總，形成書面報告，連同《建設(shè)項目檔案驗收申請單》（附件1），報有關(guān)檔案行政管理部門。

2、組成項目檔案驗收組

市檔案行政管理部門組織的檔案驗收，驗收組由市檔案行政管理部門、項目主管部門、城建檔案館等單位組成，項目檔案驗收組的成員為5—7人。

3、申請驗收

項目法人應(yīng)向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《建設(shè)項目檔案驗收申請單》。驗收組織單位在收到申請報告的10個工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。

4、由建設(shè)主管部門主持召開項目檔案驗收會議

（1）驗收小組聽取項目法人匯報項目建設(shè)概況、項目檔案管理總體情況匯報；

（2）監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況；

（3）檔案驗收組察看工地現(xiàn)場及檔案管理現(xiàn)場；

（4）抽查項目檔案，對檔案質(zhì)量進(jìn)行評議。抽查數(shù)量：抽查項目檔案的15%；

（5）驗收小組填寫《建設(shè)項目竣工檔案質(zhì)量驗收（匯總）表》（附件2）并提出驗收意見；

（6）驗收組組長總結(jié)發(fā)言。

5、驗收合格與驗收不合格的處理

（1）若驗收合格，由驗收小組提供《建設(shè)項目(工程)檔案驗收合格證書》（附件3）給建設(shè)單位，建設(shè)單位將《合格證書》封頁各欄目“編號”（由組織驗收單位填寫）、“項目簡要說明”、“項目檔案工作簡介”填妥后，由驗收小組填寫“驗收意見”，驗收組成員簽字，然后交建設(shè)項目主管單位。項目正式竣工驗收時，建設(shè)項目主管單位應(yīng)將檔案驗收情況向驗收委員會進(jìn)行匯報，驗收委員會在提出項目驗收意見時，應(yīng)將檔案驗收意見作為內(nèi)容之一。

（2）若驗收不合格，由檔案驗收小組提出書面整改意見，交建設(shè)單位改進(jìn)，待驗收條件具備時，建設(shè)單位應(yīng)重新填寫《建設(shè)項目檔案驗收申請單》，重新進(jìn)行檔案驗收。

三、申請進(jìn)行項目檔案驗收時，項目建設(shè)單位和有關(guān)單位需要提供的材料

1、《建設(shè)項目檔案驗收申請單》；

2、項目建設(shè)概況、項目檔案管理總體情況匯報（項目文件材料收集整理情況）；

第2篇

關(guān)鍵詞：竣工驗收； 程序； 備案

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

建設(shè)部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布并實施了幾年，但在實際竣工驗收過程中，有些工程監(jiān)理人員還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚工程施工相關(guān)單位要做的工作以及工程施工相關(guān)單位應(yīng)該提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容。

在竣工驗收階段，監(jiān)理單位的主要工作是組織和整理工程技術(shù)資料，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收；要求施工對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，并且要求施工提出工程質(zhì)量評估報告，并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見；參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收；在竣工驗收會議上，匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況；接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查；在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。

在竣工驗收階段，監(jiān)理單位應(yīng)該就竣工驗收的程序和工作內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序；協(xié)助建設(shè)單位取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件；協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；協(xié)助組織竣工驗收；記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料；協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料；協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗；協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見；協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。

竣工驗收程序分竣工預(yù)驗收和竣工驗收。當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部，申請竣工驗收；總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對檢查出來的問題，應(yīng)督促及時整改；驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并要求施工相關(guān)單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。

監(jiān)理單位參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位分別向驗收組書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。驗收組檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料；并實地檢查工程實體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗。驗收組對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。

建設(shè)工程竣工驗收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。

質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有工程概況、質(zhì)量評估依據(jù)、工程質(zhì)量概況、質(zhì)量評估意見。

工程概況：(1)建設(shè)地點。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位名稱。(9)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織名單，現(xiàn)場工程師崗位證書編號。

質(zhì)量評估依據(jù)：(1)設(shè)計圖紙；(2)施工承包合同；(3)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；(4)現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；(5)施工驗收規(guī)范；(6)國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。

工程質(zhì)量概況：(1)概述工程建設(shè)情況，重點說明地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況；(2)施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；(3)建筑沉降觀測情況；(4)建筑主要使用功能情況；(5)設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第3篇

根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》等法律、法規(guī)要求，為切實加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目資金的監(jiān)管，進(jìn)一步提高資金使用效益，特制定本意見。

一、加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍

市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、監(jiān)察局、審計局、財政局、建設(shè)局、發(fā)改委、交通局、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關(guān)于項目審計工作的匯報，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

凡是國家、省、**市撥付資金、國債資金、單位自有資金、單位融資資金、我市財政投資以及我市財政有配套資金的建設(shè)項目，均屬于政府投資建設(shè)項目，一律列入審計范疇，項目資金的管理使用要接受**市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的全程監(jiān)督。

二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享

政府重大投資會議，市審計部門要參加；政府投資項目招投標(biāo)，市審計、監(jiān)察部門要參與監(jiān)督。

每年11月底前，市發(fā)改委、財政局、建設(shè)局要分別將當(dāng)年項目立項情況、資金撥付情況、項目建設(shè)進(jìn)展情況以書面形式通報市審計局。

三、嚴(yán)格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容

項目建設(shè)要遵循量力而行、節(jié)儉實用原則，嚴(yán)格按照國家定額和我市實際編制工程預(yù)算，嚴(yán)禁私自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、超豪華配置設(shè)備。對未經(jīng)批準(zhǔn)的計劃外工程和擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高建筑裝修及設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)的，市財政部門要停撥資金，同時追究建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

凡政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同時要注明：必須經(jīng)市審計機(jī)關(guān)審計后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算要以審計局的審計結(jié)論為準(zhǔn)；合同書副本要送市審計局備案。

四、完善工程變更簽證手續(xù)，落實工程變更簽證報請制度

工程合同簽訂后確需變更的，首先必須經(jīng)市財政、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)證，確認(rèn)有無變更需要。其次報請原審批部門批準(zhǔn)，原設(shè)計部門要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)。最后報請市政府批準(zhǔn)，財政部門和審計部門備案。對擅自變更的，工程審計時不予認(rèn)可；造成浪費(fèi)的，市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、強(qiáng)化工程預(yù)決算管理，切實提高資金使用效益

在工程竣工決算審計前，建設(shè)單位工程款支付比例不得超過工程總投資的75%。對超比例支付的工程款，將依法予以收繳，并追究建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。新晨

嚴(yán)禁高估冒算和人為虛增工程價款，嚴(yán)厲查處利用工程決算套取國家、財政資金的違法行為。凡預(yù)決算審減率超過30%的項目，永久性取消預(yù)算編制單位和具體經(jīng)辦人員的預(yù)算資格，責(zé)令建筑單位永久性退出**建筑市場，并追究建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對工程投資情況立案審查。

第4篇

關(guān)鍵詞：房屋；建筑工程；竣工驗收

1.竣工驗收階段施工單位的本職工作

1.1對工程技術(shù)資料的組織和整理，并且要進(jìn)行竣工預(yù)驗收對工程質(zhì)量。

1.2工程質(zhì)量的評估是要求監(jiān)理進(jìn)行的，并且對工程質(zhì)量評估報告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。

1.3建設(shè)單位組織的竣工驗收要參加。

1.4在竣工驗收會議上，要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進(jìn)行匯報。

1.5有關(guān)方面對現(xiàn)場資料的審查要接受。

1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。

2.竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內(nèi)容，和建設(shè)單位制訂竣工驗收方案有所協(xié)助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進(jìn)行確定。

2.2對于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件進(jìn)行協(xié)助取得。

2.3對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行協(xié)助通知。

2.4對竣工驗收要進(jìn)行協(xié)助組織。

2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預(yù)驗收

3.1.1當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時，承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后，要對工程竣工報驗單進(jìn)行填寫，并且報送全部竣工驗收資料給項目監(jiān)理部，對竣工驗收進(jìn)行申請；

3.1.2對于對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場工程師組織個專業(yè)現(xiàn)場工程師進(jìn)行的，對于已經(jīng)檢查出來的問題，要進(jìn)行督促和及時整改；

3.1.3驗收合格后，工程竣工報驗單是由總現(xiàn)場工程師進(jìn)行簽署的，并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評估報告是要求建立單位提出的。

3.2竣工驗收

3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.2.2對工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進(jìn)行檢查。

3.2.3對工程實體質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)工程具體情況，抽查檢驗建筑工程的使用功能。

3.2.4對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案

竣工驗收建設(shè)工程完成以后，在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向備案部門對竣工驗收備案進(jìn)行辦理。 4.質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有： 4.1工程概況

4.1.1建設(shè)地點。

4.1.2建筑面積。

4.1.3層數(shù)。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級。

4.1.6建筑裝飾特色。

4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點。

4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。 4.3質(zhì)量評估依據(jù)

4.3.1設(shè)計圖紙；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；

4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；

4.3.5施工驗收規(guī)范；

4.3.6國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況

4.4.1對工程建設(shè)情況進(jìn)行概述，對地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進(jìn)行重點說明；

4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；

4.4.3建筑沉降觀測情況；

4.4.4建筑主要使用功能情況；

4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級評定情況 每個分項工程完成后，現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上，通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查，對分項工程的質(zhì)量等級進(jìn)行確認(rèn)。

4.5.1單位工程的組成劃分；

4.5.2各分部工程質(zhì)量等級的核定；

4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質(zhì)量評估意見 對于達(dá)到竣工驗收要求的工程，質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容：

4.6.1對工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容進(jìn)行完成；

4.6.2完整有效的工程資料；

4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計要求和合同要求；

4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級；

4.6.5竣工驗收備案要符合要求；

4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

5.結(jié)束語

工程建設(shè)的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收，是對工程建設(shè)是否符合設(shè)計要求進(jìn)行全面檢驗的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場工程師的一項重要工作。

參考文獻(xiàn)：

第5篇

關(guān)鍵詞：項目；管理財務(wù)；管理措施

中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2013）08-0120-01

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年來國家對服務(wù)性事業(yè)單位項目資金投入力度加大，但長期來，事業(yè)單位的項目的財務(wù)管理是一個薄弱環(huán)節(jié)，而項目的財務(wù)管理，是對項目的前期的準(zhǔn)備、項目執(zhí)行、財務(wù)日常監(jiān)控直至項目竣工驗收、交付的整個全過程管理與監(jiān)督，是一條項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的管理體系，項目的財務(wù)管理是項目建設(shè)管理的一個重要環(huán)節(jié)。因此，項目建設(shè)單位對項目應(yīng)進(jìn)行獨立的財務(wù)核算，在條件許可的情況下，成立財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財會人員，財務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派，項目經(jīng)理不得自行調(diào)換。項目財務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項目的財務(wù)管理和會計核算，現(xiàn)就項目的建設(shè)周期的財務(wù)管理做以下探討：

1項目前期準(zhǔn)備管理

目前，許多單位在確定或安排項目時應(yīng)充分進(jìn)行可行性論證和嚴(yán)格審核，分輕重緩排序后視當(dāng)年財力狀況擇優(yōu)進(jìn)行安排。建設(shè)準(zhǔn)備階段主要包括初步設(shè)計編制與審查、概算審核與報批、實施方案制定、建設(shè)條件準(zhǔn)備等內(nèi)容。依據(jù)審定或批復(fù)的初步設(shè)計，項目建設(shè)單位編制實施方案，并做好建設(shè)條件準(zhǔn)備等工作，業(yè)務(wù)主管處室負(fù)責(zé)實施方案審查并按程序報有關(guān)部門審批。另外，事業(yè)單位的項目的前期準(zhǔn)備要服從上級部門中長期的計劃的安排，依據(jù)審定或批復(fù)的初步設(shè)計，項目建設(shè)單位編制實施方案，并做好建設(shè)條件準(zhǔn)備等工作，業(yè)務(wù)主管處室負(fù)責(zé)實施方案審查并按程序報有關(guān)部門審批。

2項目執(zhí)行管理

項目執(zhí)行過程中主要是對資金和成本的管理，根據(jù)項目的可研報告加強(qiáng)對項目資金的運(yùn)用，加強(qiáng)成本管理。建設(shè)實施階段主要包括年度項目任務(wù)安排、投資計劃管理、政府采購或招投標(biāo)管理、質(zhì)量安全管理等內(nèi)容。

2.1重視項目實施執(zhí)行

事業(yè)單位普遍存在著重預(yù)算，輕執(zhí)行。在項目實施過程中，存在著資金分流、財權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目不按可研方案實施，改變項目資金用途，超預(yù)算支出等情況出現(xiàn)。單位應(yīng)該通過建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度：對項目建設(shè)活動中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項財產(chǎn)物資及時做好原始記錄；及時掌握項目進(jìn)度，定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清查；項目建設(shè)負(fù)責(zé)人及時查看項目建設(shè)類會計報表和相關(guān)財務(wù)資料，有計劃地安排項目資金滿足項目建設(shè)的需要，同時對項目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理糾正，保證項目實施實現(xiàn)風(fēng)險最小化，效益最大化。

2.2加強(qiáng)項目成本的管理

在項目支出過程中，薦單位不得隨意調(diào)整預(yù)算，如確因項目調(diào)整需要，必須按規(guī)定程序報批，并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。對在項目實施過程中，項目成本的管理要加強(qiáng)，不得隨意開支項目成本，項目成本、費(fèi)用開支要合理，不得亂擠、亂攤成本，并通過亂攤成本方式改變項目資金用途。單位應(yīng)要求財務(wù)管理人員和項目管理人員對各項支出內(nèi)容進(jìn)行分析，嚴(yán)格控制成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；通過預(yù)測、控制、分析和考核，挖掘降低成本潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，按項目實施預(yù)算進(jìn)度分期進(jìn)行，內(nèi)容包括計劃、實際差異和差異原因分析，以便修正計劃或提出改進(jìn)管理措施。

3項目竣工驗收、交付的管理

3.1組織竣工驗收

由竣工驗收小組組長主持竣工驗收，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位分別書面匯報項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.2項目的績效考評、追蹤問效

事業(yè)單位的項目一般是在規(guī)定的執(zhí)行期結(jié)束后三個月內(nèi)組織驗收，驗收的主要形式包括：會議審查驗收、網(wǎng)上評審驗收、實地考察驗收、功能演示驗收等?？筛鶕?jù)項目的特點和驗收需要，選擇其中一種方式進(jìn)行驗收。驗收專家在審閱資料，聽取匯報、實地考核、觀看演示、提問質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，獨立提了意見，經(jīng)專家組詳盡討論或?qū)＜医M長歸納匯總，形成驗收結(jié)論意見。在項目驗收過程中，需要提供財務(wù)資料，要包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)的文件；招投標(biāo)文件（書）；歷年投資計劃；經(jīng)審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算；合同、工程結(jié)算書等有關(guān)資料；有關(guān)的財務(wù)核算制度、辦法；其他有關(guān)資料。

在進(jìn)行項目驗收工作后，項目建設(shè)單位應(yīng)該編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時編制竣工財務(wù)決算。建設(shè)單位會計報表是綜合反映建設(shè)單位資金來源、資金使用和財務(wù)狀況的會計報表，建設(shè)單位會計報表所提供的會計信息，是監(jiān)督基本建設(shè)投資的合理使用、分析概預(yù)算執(zhí)行情況、考核投資效果的重要依據(jù)，各單位應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位會計報表編制工作，做到編報及時、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。建設(shè)單位在編制年度財務(wù)決算報表時必須編寫財務(wù)情況說明，其主要內(nèi)容包括：概算完成情況分析、在建工程情況分析、交付使用資產(chǎn)分析，轉(zhuǎn)出投資及其他待攤投資的說明。財務(wù)情況說明必須簡明扼要，條理清楚，有情況、有說明、有分析、有建議。

3.3項目檔案管理

基本建設(shè)財務(wù)檔案包括基本建設(shè)會計憑證、會計賬薄、會計報表、竣工財務(wù)決算及其他資料：如項目建議書、項目可行性研究報告、初步設(shè)計、總概算及批復(fù)文件，經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)（決）算、合同、工程結(jié)算書等有關(guān)資料，歷年投資計劃、批復(fù)文件等有價值的資料均應(yīng)立卷歸檔，以備后查。

參考文獻(xiàn)

第6篇

關(guān)鍵詞:房屋建筑竣工驗收程序備案

根據(jù)建設(shè)部的［2000］142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，建設(shè)工程竣工驗收由核驗制改革為備案制，即由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗收小組對竣工工程進(jìn)行檢查驗收，通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實際竣工驗收過程中，有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料，因此，僅對這一問題進(jìn)行探討。

1、竣工驗收階段的基本工作

1.1施工單位組織和整理工程技術(shù)資料，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。

1.2施工單位編寫工程施工質(zhì)量竣工檢查報告，并由項目經(jīng)理和單位負(fù)責(zé)人簽字。

1.3監(jiān)理單位編寫工程質(zhì)量評估報告，并在提交的工程質(zhì)量評估報告和工程竣工報驗單上簽署意見。

1.4勘察、設(shè)計單位編寫工程質(zhì)量檢查報告，并由項目負(fù)責(zé)人和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

1.5建設(shè)單位組織完善建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案專項驗收。

1.6建設(shè)單位向工程各參建方和質(zhì)監(jiān)站發(fā)送竣工驗收通知書，明確竣工驗收時間。

1.7建設(shè)單位組織工程竣工驗收，在竣工驗收會議上，參見單位分別匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況，接受有關(guān)單位對現(xiàn)場所有資料的審查。

1.8竣工驗收合格后，參建各方人員共同簽署建設(shè)工程竣工驗收意見書。

1.9 竣工驗收合格后，建設(shè)單位在15天內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗收備案。

2、竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作

2.1就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收小組成員名單及竣工驗收程序。

2.2協(xié)助取得建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案等部門的驗收認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。

2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2.4協(xié)助組織竣工驗收。

2.5記錄、整理、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。

2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。

2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見。

2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。

3、竣工驗收程序

3.1竣工預(yù)驗收：（1）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，編寫工程竣工檢查報告，并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部，申請竣工驗收；（2）項目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，對檢查出來的問題，應(yīng)督促及時整改；（3）驗收合格后，由項目總監(jiān)簽署工程竣工報驗單，并向建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評估報告。

3.2專項驗收

(1)建設(shè)工程規(guī)劃驗收：委托具有資質(zhì)的測繪勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的測繪，并按要求出具項目竣工地形圖、項目竣工地下管網(wǎng)圖、房屋竣工面積測量報告及實測圖、工程竣工驗線回單、以及電子文檔，填寫建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收申請表，附建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程竣工圖（建筑部分）、竣工工程部分實物照片等資料，到項目所在地規(guī)劃局辦理規(guī)劃驗收手續(xù)，規(guī)劃管理人員到現(xiàn)場驗收合格后出具建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收合格證。

(2)建設(shè)工程綠化驗收：根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后，邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場，確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項專業(yè)驗收證明。

(3)公安消防驗收：向項目所在地公安消防部門報送竣工驗收申請表，并附相關(guān)文字資料和竣工圖，邀請項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位和項目所在地公安消防部門有關(guān)人員現(xiàn)場進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測，檢測合格后出具建筑消防設(shè)施檢測報告。辦理建筑工程消防驗收意見書。

(4)建設(shè)工程環(huán)保驗收：到項目所在地環(huán)保局提交項目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)項目環(huán)境保護(hù)申請表、并附相關(guān)資料，環(huán)保管理人員現(xiàn)場查看合格后出具建設(shè)項目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)批復(fù)。試生產(chǎn)期滿后，建設(shè)單位再報項目生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)申請表及有關(guān)檢測資料等，邀請相關(guān)工作人員到現(xiàn)場查看，驗收合格后出具建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收批復(fù)和核發(fā)排放污染物許可證。

（5）防雷驗收：向項目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗收申請書，并附相關(guān)文字資料和竣工圖，邀請相關(guān)管理人員現(xiàn)場查看檢測合格后，出具建設(shè)工程防雷驗收合格證和檢測報告。

（6）分戶驗收：組織施工、監(jiān)理單位對房屋每戶的空間尺寸，結(jié)構(gòu)外觀尺寸，門窗安裝質(zhì)量，墻面、地面和頂棚面層質(zhì)量，防水工程質(zhì)量，給排水系統(tǒng)和電氣工程安裝質(zhì)量，通風(fēng)空調(diào)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并填寫相關(guān)驗收資料，經(jīng)質(zhì)監(jiān)站抽查合格后形成分戶驗收會議紀(jì)要。

（7）節(jié)能驗收：填寫建筑能效測評標(biāo)識申請表，并附相關(guān)文字資料和竣工圖，報項目所在地建委節(jié)能辦公室進(jìn)行資料和現(xiàn)場查看、檢測合格后，頒發(fā)相關(guān)建筑能效標(biāo)識與證書。

（8）空氣質(zhì)量檢測：委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對房屋內(nèi)部房間進(jìn)行檢測，其相關(guān)檢測指標(biāo)合格后出具房屋空氣質(zhì)量檢測報告。

(9)白蟻施工驗收：工程基礎(chǔ)開挖階段經(jīng)有資質(zhì)的白蟻防治機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)進(jìn)行白蟻防治施工后，出具白蟻施工驗收報告。

(10)建設(shè)工程檔案驗收：向項目所在地城建檔案館報送建設(shè)工程檔案專項驗收申請表，按建設(shè)工程文件歸檔目錄要求報送資料經(jīng)檔案館相關(guān)人員驗收合格后，出具建設(shè)項目竣工檔案驗收意見書，辦理建設(shè)工程檔案接受證明書。

3.3竣工驗收：由建設(shè)單位組織各參見單位參加工程竣工驗收，建設(shè)單位驗收小組長宣布工程竣工驗收成員單位及驗收小組人員名單。（1）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（2）檢查工程實體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗。（3）施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，施工單位自評質(zhì)量情況，監(jiān)理、地勘、設(shè)計單位對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗收意見。（4）建設(shè)單位驗收小組長宣布驗收結(jié)論。（5）質(zhì)監(jiān)站發(fā)表竣工驗收監(jiān)督意見。（6）填寫《建設(shè)工程竣工驗收意見書》、《建設(shè)工程竣工驗收備案表》，各單位負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人簽署意見并簽章。

3.4竣工驗收備案

建設(shè)工程竣工驗收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天范圍內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗收備案。

第7篇

關(guān)鍵詞：石油化工項目；竣工驗收；管理

Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.

Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management

中圖分類號： TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

竣工驗收是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進(jìn)建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。具體來講，竣工驗收的目的和意義有：

1、是對項目建設(shè)成果的全面檢驗；

2、是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)；

3、項目文件是生產(chǎn)運(yùn)營、管理、檢維修和項目改擴(kuò)建的依據(jù)和基礎(chǔ)；

4、體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項目建成投產(chǎn)后合法運(yùn)行；

5、是項目后評價工作的基礎(chǔ)；

6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。

雖然建設(shè)項目竣工驗收工作是在工程建設(shè)的最后一步進(jìn)行，但是竣工驗收組織工作是從項目立項開始，貫穿至竣工驗收會議之前的項目建設(shè)全過程，是一項涉及項目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

一、竣工驗收工作的內(nèi)容

1、建設(shè)項目前期階段：

（1）收集項目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計及批準(zhǔn)文件等項目前期文件。

（2）開工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對單項工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號，作為建設(shè)項目進(jìn)行計劃統(tǒng)計、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項目文件編制的基礎(chǔ)。

（3）對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時間，確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2、建設(shè)項目建設(shè)過程中：

（1）做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。

（2）檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作。

（3）檢查指導(dǎo)設(shè)計單位、工程總承包單位及時編制項目竣工圖。

（4）檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。

3、建設(shè)項目投產(chǎn)后,召開竣工驗收會議前：

（1）項目竣工文件歸檔：

1）檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項目施工文件。

2）檢查督促設(shè)計單位、工程總承包單位編制、整理項目竣工圖。

3）檢查督促監(jiān)理單位整理項目監(jiān)理文件。

4）項目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。

（2）項目竣工驗收文件編制：

1）檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計要求、引進(jìn)裝置各項指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)考核總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。

2）組織和督促外事單位（或建設(shè)單位引進(jìn)部門）在建設(shè)項目工程交接后一個月內(nèi)編寫完成《引進(jìn)工作總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。

3）檢查督促設(shè)計、采購（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項總結(jié)，并負(fù)責(zé)審閱、匯編。

4）負(fù)責(zé)編寫竣工驗收報告。

（3）清理未完工程和遺留問題，并會同有關(guān)單位安排落實。

（4）負(fù)責(zé)辦理以下專項驗收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實批復(fù)意見：

1）向政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請辦理消防驗收行政許可手續(xù)。

2）向政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗收行政許可手續(xù)。

3）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理安全設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。

4）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。

5）向檔案主管部門申請辦理檔案驗收手續(xù)。

二、竣工驗收的程序

建設(shè)項目竣工驗收以召開竣工驗收會議的形式進(jìn)行，頒發(fā)“竣工驗收鑒定書”是建設(shè)項目通過竣工驗收的標(biāo)志。

竣工驗收會議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織，由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時，請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加?？⒐を炇瘴瘑T會設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人。竣工驗收委員會確定竣工驗收會議議程，竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。

竣工驗收會議程序：

a)建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況。

b)觀看項目建設(shè)聲像資料。

c)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況。

d)審議竣工驗收報告。

e)對專項驗收進(jìn)行符合性確認(rèn)。

f)對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實。

g)討論形成竣工驗收鑒定書。

h)簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。

竣工驗收會議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項目竣工驗收文件，按規(guī)定存檔，并將竣工驗收報告及竣工驗收鑒定書報集團(tuán)公司主管部門備案。

三、做好竣工驗收工作應(yīng)該注意的問題

1、樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念。

在項目立項階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗收有關(guān)的文件，包括項目建議書、可研報告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。

建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收工作主要有五個方面：

一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等三個方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成六個專項驗收工作；四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作；五是做好其它與竣工驗收有關(guān)的工作，包括驗收會議的組織工作等。

2.樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念

根據(jù)以往組織建設(shè)項目竣工驗收工作的經(jīng)驗來看，必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并制定竣工驗收工作計劃，按照計劃在竣工驗收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進(jìn)才能確?？⒐を炇漳繕?biāo)及時完成。

3.樹立專項驗收和整體驗收同等重要的觀念。

項目投產(chǎn)后，在組織竣工驗收過程中，工作的難點和重點是專項驗收。

第8篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目 工作 措施

中圖分類號 ：S27

近幾年來，國家每年投入大量資金發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模開發(fā)，充分發(fā)揮項目對農(nóng)民增收的作用。本人從二00五年開始對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施監(jiān)理，根據(jù)此項目的特點，談?wù)劸唧w監(jiān)理工作的開展：

一、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員配備

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)域跨度大、工程散、工作量大、交通困難。雖然每個項目規(guī)模小、造價少，但仍要求必須嚴(yán)格把好材料關(guān)、工序關(guān)。關(guān)鍵、重點部位采取旁站措施，控制工程質(zhì)量。所以，監(jiān)理人員數(shù)量的安排必須充足、專業(yè)配備必須齊全，并且人員各方面素質(zhì)要高、責(zé)任心要強(qiáng)。

二、 監(jiān)理合同的履行

經(jīng)監(jiān)理招投標(biāo)，監(jiān)理合同一經(jīng)簽訂，公司迅速組建項目監(jiān)理組，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中約定的各項監(jiān)理業(yè)務(wù)。根據(jù)委托監(jiān)理合同的要求及時安排人員進(jìn)駐現(xiàn)場實施監(jiān)理，行使監(jiān)理的義務(wù)、職責(zé)，實施現(xiàn)場的“三控制”“兩管理”和“一協(xié)調(diào)”工作，完成合同約定的全部內(nèi)容。

三、監(jiān)理任務(wù)完成情況自我評價

1.進(jìn)度情況：嚴(yán)格按合同要求實施控制。工程開工前，審查總進(jìn)度計劃報審，是否符合施工合同工期要求。每月要求報月進(jìn)度計劃表，定期檢查、糾編，并及時向建設(shè)單位匯報。

2.質(zhì)量控制情況：該工程合同約定的質(zhì)量等級目標(biāo)為合格，最終驗收達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。

在施工準(zhǔn)備階段：監(jiān)理組積極地熟悉掌握圖紙，對設(shè)計圖紙中存在的問題第一時間向建設(shè)單位匯報；及時、詳細(xì)地對施工單位進(jìn)行了施工監(jiān)理書面交底；嚴(yán)格要求施工與資料同步；要求施工單位必須嚴(yán)格按圖紙設(shè)計要求組織施工，不得擅自變更圖紙等。為在施工過程中的質(zhì)量控制打下了基礎(chǔ)。

在施工質(zhì)量控制過程中，監(jiān)理組關(guān)嚴(yán)把材料。履行材料報驗手續(xù)，對進(jìn)場原材料、成品、半成品進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真地檢查，審查質(zhì)保資料，對要求復(fù)試的原材料，監(jiān)理員見證取樣、送檢、復(fù)試，復(fù)試合格后方準(zhǔn)使用，杜絕不合格材料使用在本工程上。

在嚴(yán)把材料關(guān)的同時，嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)，履行工序報驗手續(xù)，凡未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的工序，嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工等。

在施工階段監(jiān)理過程中，正確運(yùn)用監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單等，及時與業(yè)主、承包單位進(jìn)行溝通，得到了業(yè)主的支持和承包商的共同配合，在工程質(zhì)量控制過程中，發(fā)揮了重要作用。

本工程竣工掃尾階段，監(jiān)理部組織工程預(yù)驗收。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)存在的問題及時通知承包單位進(jìn)行整改。在承包單位進(jìn)行了認(rèn)真的整改，在自檢合格的情況下，監(jiān)理部組織再驗收。在資料、工程實體全部合格的基礎(chǔ)上向業(yè)主作竣工報告。參加建設(shè)單位組織的竣工驗收。

3.工程造價控制情況：在工程施工過程中做好計量工作，按實提供給審計單位進(jìn)行扣減，并參加最終審計結(jié)算工作。審計結(jié)余資金根據(jù)實際需要，增做項目。

4.安全情況：每日巡視必查安全，檢查安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志、工人是否按安全操作規(guī)程施工等，杜絕安全隱患。

四、 施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況：

在整個施工過程中，需農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、財政局、監(jiān)理單位、承包單位的互相配合、互相支持下，工程才能正常順利開展。在施工過程中，對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等問題，第一時間同施工單位進(jìn)行交涉，要求落實、整改。對拒不整改的，簽發(fā)整改通知單并與向農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局匯報，請求建設(shè)單位的支持。

五、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)理工作難度

1、由于目前國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目還無驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程特點，在監(jiān)理工作中，先后查閱水利、市政、國土項目等規(guī)范、資料標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了參照、對比、學(xué)習(xí)，結(jié)合實踐尋求適合本工程的驗收和資料要求，但仍需完善。

2、本工程施工隊伍數(shù)量多、素質(zhì)不一，管理較困難。有時，一個小問題需要苦口婆心說若干次結(jié)合書面要求。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因，本人認(rèn)為同施工招投標(biāo)有很大關(guān)系。只有規(guī)范招投標(biāo)市場，杜絕無施工資質(zhì)的人員掛靠資質(zhì)，非法中標(biāo)，才能規(guī)范施工、監(jiān)理。雖然在建設(shè)單位的共同督促下，各施工隊伍的自身意識和工程均有較大的改善。但某些方面很難實施，如施工技術(shù)資料與工程很難同步，無法改變。許多施工單位、建設(shè)單位誤認(rèn)為施工技術(shù)資料屬于監(jiān)理資料范疇，由監(jiān)理負(fù)責(zé)收集、整理、完善等。

3、在這幾年的工作實踐中，經(jīng)過與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、各施工單位的多次溝通、交流之下，大家的質(zhì)量、安全、資金意識、責(zé)任心等都有很大的提高。

要求監(jiān)理在工作的每一步，都要求嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，發(fā)生問題要及時提出、要求整改。時時提醒自已，這樣做的后果會是什么、會給別人造成什么影響，我該盡的責(zé)任做到了嗎？由于自己的疏忽，出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。許多時候，工程在某些方面出了問題，監(jiān)理均要承擔(dān)無可推卸的相應(yīng)責(zé)任。

第9篇

檢查不走過場

檢查組召開會議聽取了天津市檔案局、天津市城建檔案館的工作匯報，全面了解天津建設(shè)項目檔案工作情況。會上天津卷煙廠和天津電力公司介紹了項目檔案工作的做法、經(jīng)驗。在被檢查單位，檢查組聽取簡單匯報和質(zhì)詢后，分成4～5個工作小組，一頭扎進(jìn)檔案室，分別負(fù)責(zé)對檔案工作制度、文控體系，施工、設(shè)備、監(jiān)理、竣工文件，聲像檔案、信息化管理等方面進(jìn)行抽查、驗證。

完整性是對項目檔案積累的基本要求，是專家組檢查首先注意的內(nèi)容。

天鐵冷軋薄板工程是此次檢查組巡查的第一個項目，項目驗收將在今年年底進(jìn)行。有專家開門見山地詢問匯報材料中某軋機(jī)設(shè)備安裝材料為什么還沒有收集?對此，該企業(yè)的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作了答復(fù)。

同樣的檔案完整性問題出現(xiàn)在天津工業(yè)大學(xué)新校區(qū)一期工程中。目前，該工程已經(jīng)交付使用，學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入。但工程施工檔案存在缺失現(xiàn)象，其原因是由于學(xué)校建設(shè)資金存在缺口，拖欠施工單位資金，施工單位拒絕交付竣工檔案。目前，有的施工企業(yè)已經(jīng)撤離現(xiàn)場，到國外施工作業(yè)，檔案的收集存在一定困難。

還有的檔案完整性問題是由于建設(shè)單位沒有履行檔案集中統(tǒng)一管理所致，比如，在一些被檢查單位的設(shè)備文件、法律文件及部分有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的檔案原件還放在業(yè)務(wù)部門分散管理。

在短時期內(nèi)對檔案的準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行檢查，對專家是一個考驗，但他們還是通過檔案中的蛛絲馬跡發(fā)現(xiàn)了疑點。

神華天津港煤碼頭項目的監(jiān)理單位嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工期和投資，做好各種材料的管理工作。但是，專家在檢查中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理方自身形成的文件卻不太規(guī)范，復(fù)印件非常多，有的監(jiān)理文件整卷都是復(fù)印的。有的部分復(fù)印，還有的復(fù)印效果不好，基本上看不清數(shù)據(jù)。按照規(guī)定，建設(shè)方委托監(jiān)理方監(jiān)理，監(jiān)理方面有責(zé)任在工程結(jié)束后將監(jiān)理文件原件交付建設(shè)方?！霸趯嶋H中，復(fù)印件的真實性和法律效力是要打上一些折扣的。”檢查組的專家如是說。

對于一些合理的復(fù)印件現(xiàn)象，專家們持寬容態(tài)度。比如該碼頭項目的前期項目文件原件在神華集團(tuán)總部，為了保證檔案的完整性和真實性，他們從神華總部進(jìn)行復(fù)印，然后蓋上神華集團(tuán)總部的章進(jìn)行確認(rèn)。專家們認(rèn)為這不失為一種可取的解決辦法。

竣工圖在工程項目檔案中具有相當(dāng)重要的地位，工程項目實施的最終結(jié)果體現(xiàn)和反映在竣工圖上。按照慣例，竣工圖實行建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方“三方會審”，但在檢查過程中，專家們多次發(fā)現(xiàn)竣工圖把關(guān)不嚴(yán)，有代簽字現(xiàn)象，有的竣工圖不是終版圖，有的變更沒有標(biāo)識在圖上。

對于天津石化大乙烯項目由設(shè)計方編制竣工圖，專家們提出：“如果竣工圖不需要施工方的認(rèn)可，設(shè)計方是否對每個現(xiàn)場的變更都能夠精確掌握?”專家們提供的通常做法是：如果由設(shè)計方提供竣工圖，要以不斷提供的升級版來解決現(xiàn)場變更問題。如果做不到這一點，一定要加強(qiáng)變更材料的收集，特別是現(xiàn)場變更材料務(wù)必收集齊全，將其匯總到設(shè)計單位，并且在可能的情況下，讓施工單位參與對竣工圖紙的審核把關(guān)，保證竣工圖的準(zhǔn)確無誤。

檔案整編的規(guī)范性如何，反映了項目或企業(yè)管理的精細(xì)化問題，自然，也逃不過專家們的慧眼。

如由于項目工期的緊張或者事務(wù)繁多，有的項目歸檔的外文資料連標(biāo)題和目錄都沒有來得及翻譯，個別翻譯的直接在原件上涂抹；CAD數(shù)據(jù)盤等電子文件沒有編號，無法與紙質(zhì)文件對應(yīng)；有的缺乏檔案整理基礎(chǔ)知識，將備考表也作為一份文件列入目錄；有的圖紙折疊不規(guī)范，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折疊。

檢查還發(fā)現(xiàn)，被檢查單位項目檔案管理信息化水平普遍不高。

檔案瑕疵及一些單位項目檔案工作中問題的存在，一方面反映了項目檔案工作的業(yè)務(wù)水平問題，更反映了項目單位在整體上對項目文檔的控制與駕馭能力。得到專家好評的項目單位，均制定了比較科學(xué)的項目檔案管理制度，建立了比較完善的項目檔案管理體制和運(yùn)行機(jī)制。專家特別指出，建設(shè)單位要充分履行甲方職能，聯(lián)合監(jiān)理單位加強(qiáng)對在建單位的文件檔案控制，達(dá)到從項目的立項申請到竣工驗收“所有的過程都要有記錄，所有的變更都要有痕跡”這樣一個比較理想的狀態(tài)。

同時專家們也希望設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位配合建設(shè)單位按照國家和項目建設(shè)單位規(guī)定，做好項目檔案的歸檔移交工作。專家提醒，對于參建單位來說，在建筑領(lǐng)域中，竣工檔案編制和歸檔質(zhì)量已經(jīng)成為他們進(jìn)行下一次工程競標(biāo)的一個重要條件，也是參建單位資質(zhì)的一個證明。

建議切中肯綮

專家小組通過聽、看、問、查、議等方式，對被檢查單位的項目檔案和項目檔案工作進(jìn)行了初步的鑒定，提出有針對性的建議，向項目法人單位進(jìn)行反饋。

天津鞍鋼天鐵公司冷軋一期項目已經(jīng)完工，二期項目開始啟動，項目位于天津濱海新區(qū)。一期工程計劃投資37.75億元，于2006年5月28日開始打樁，2008年5月18日冷軋線正式竣工投產(chǎn)。自項目籌備開始，公司即于2005年5月成立資料室，負(fù)責(zé)公司項目檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和項目文件的保管利用。專家組認(rèn)為，天鐵公司的項目檔案管理還處于資料管理階段，應(yīng)該形成真正意義上的項目檔案管理模式，集中統(tǒng)一管理項目過程中形成的全部檔案。對此，天鐵公司升總經(jīng)理表示：“檢查對我們工作非常有意義，專家一眼看到了我們的缺陷和檔案工作中存在的問題，切中要害。現(xiàn)在給我們把問題提出來，我們還來得及、有時間進(jìn)行整改?！?/p>

天津石化大乙烯項目是個在建工程，建設(shè)總投資268.46億元。工程于2006年6月26日開工奠基，預(yù)計2009年9月底全面投料運(yùn)行。對于這樣一個龐大的在建項目。其文檔控制和駕馭顯得特別迫切和重要。專家組檢查后認(rèn)為，盡管該項目的項目檔案管理起點比較高，文件資料的現(xiàn)場積累比較到位，但該項目的文控體系還需要進(jìn)行認(rèn)真梳理，和項目的工程管理體系、質(zhì)量管理體系相比較，文控體系顯得薄弱了一些，還有一些縫隙待彌補(bǔ)。對于檢查組的建議，洪劍橋副總經(jīng)理表示：“對正在建設(shè)過程中的我們來說，專家把你們在工程檔案管理的經(jīng)驗傳授給我們，提出的建議翔

實、具體，非常有效。”

天津濱海輕軌車段項目2001年5月18日開工，2003年10月1日竣工，2004年3月28日試運(yùn)營，總投資60億元。項目結(jié)束后，項目檔案工作已經(jīng)平穩(wěn)過渡到企業(yè)檔案工作階段，在企業(yè)的日常運(yùn)營、安全管理，權(quán)益維護(hù)中發(fā)揮了重要作用。項目檔案的高質(zhì)量和利用效果，反映了該項目在建期間文控系統(tǒng)的完善和有效，他們把建設(shè)輕軌項目的檔案質(zhì)量與工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為工程的三件大事來抓。檢查組對該工程的項目檔案工作給予了比較高的評價，出于對企業(yè)檔案管理精益求精的考慮，專家組還是提了一些意見，比如專家發(fā)現(xiàn)，一些設(shè)備的圖紙質(zhì)量不太好，建議在設(shè)備監(jiān)造中，除了對設(shè)備質(zhì)量提出要求外，還要對設(shè)備資料的質(zhì)量提出要求。對此，張金立總經(jīng)理表示：“專家組提出的問題非常準(zhǔn)確、到位，幫助我們做好項目檔案工作，我們一定在近期內(nèi)整改?！?/p>

專家們認(rèn)真的檢查、專業(yè)的點評、有針對性的建議，贏得了項目單位的尊重。

評估實事求是

地方檔案行政管理部門對重點建設(shè)項目檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)管與服務(wù)情況，也是檢查組檢查的一個重點。

在檢查中，專家們發(fā)現(xiàn)天津市檔案局的指導(dǎo)和服務(wù)痕跡與效果非常明顯，其中的一個項目，市檔案局的指導(dǎo)人員竟然去了數(shù)十次之多。市檔案局在項目檔案的檢查和驗收過程提出的整改意見也明確、到位，得到項目單位和企業(yè)的認(rèn)同與重視。在檢查過程中，檢查組感到：“每一個項目都可以看到檔案局同志的身影，聽到項目單位誠懇的、發(fā)自內(nèi)心的感謝。”

據(jù)介紹，2008年，天津市檔案部門圍繞全市重大建設(shè)項目建設(shè)開展服務(wù)創(chuàng)新，積極開展企業(yè)檔案服務(wù)月活動。召開了重大工業(yè)項目檔案說明會，組織了重大建設(shè)項目檔案工作協(xié)作組。編制了《天津市重點建設(shè)項目檔案服務(wù)手冊》和《天津市重點建設(shè)項目檔案工作指南》，深入走訪了415個企業(yè)，112個建設(shè)項目，實行了重大建設(shè)項目檔案網(wǎng)上登記和上門登記服務(wù)，全市重點建設(shè)項目檔案登記率和驗收合格率均達(dá)到100％。市檔案局聯(lián)合區(qū)縣檔案局共同舉辦了全市重點建設(shè)項目檔案咨詢現(xiàn)場服務(wù)活動，為378個市和區(qū)縣兩級重點建設(shè)項目單位和參建單位近600名項目技術(shù)人員和檔案管理人員提供了檔案咨詢服務(wù)。還舉辦了3期項目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，780名企業(yè)(項目)檔案人員接受了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

天津市檔案部門開展的建設(shè)項目檔案工作得到了國家檔案局經(jīng)科司副司長王燕民比較高的評價：“天津市市領(lǐng)導(dǎo)、市檔案局和有關(guān)部門對天津市項目檔案工作高度重視，把這項工作作為檔案行政管理部門服務(wù)大局，特別是服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)的一個重頭戲來抓。檔案部門通過扎實有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、多方面的協(xié)調(diào)和聯(lián)動、多樣化的服務(wù)，營造出服務(wù)項目檔案工作良好的氛圍和生動的局面。希望天津市檔案局加強(qiáng)對重點項目檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的力量。更加注意分類指導(dǎo)，培育典型，提高效能。同時在注重服務(wù)的前提下，也要注重監(jiān)管，發(fā)揮檔案行政管理部門在項目檔案工作中的權(quán)威指導(dǎo)作用?！?/p>