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第1篇

（一）學(xué)生熱衷于短期利益，長遠(yuǎn)職業(yè)培養(yǎng)難以完成

這種現(xiàn)象在職業(yè)培養(yǎng)中十分常見，一般學(xué)生在接觸一段時(shí)間的專業(yè)教育之后，會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生濃厚的興趣并且把這個(gè)興趣迅速的安排在實(shí)踐上，學(xué)生在進(jìn)行實(shí)踐時(shí)，一般不會(huì)選擇難度太大的進(jìn)行，而且這些實(shí)踐一般在學(xué)生的課余時(shí)間進(jìn)行，并且有一定的報(bào)酬，這部分實(shí)踐學(xué)校是無法進(jìn)行阻攔的，從短期利益來看，學(xué)生利用課余時(shí)間，既鍛煉了自己的實(shí)踐能力，還獲取了一定的酬勞，但是學(xué)生一旦發(fā)覺這種實(shí)踐行為的短期利益，會(huì)利用大部分的課余時(shí)間進(jìn)行實(shí)踐，學(xué)生將所有的課余時(shí)間用來進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，這將嚴(yán)重影響學(xué)校的課業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理人員培養(yǎng)計(jì)劃中不僅有時(shí)間過程，還需要大量的理論來做支撐，學(xué)生利用大部分的課余時(shí)間進(jìn)行實(shí)踐將意味著沒有足夠的時(shí)間能夠進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，這對(duì)學(xué)生的長遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃是百害無一利的。

（二）教師和學(xué)生地位的問題

文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)在校期間教師應(yīng)該注意理論知識(shí)的講授，這種理論知識(shí)將手上必定要將教師放在主體，學(xué)生被動(dòng)接受的位置，但這種教學(xué)方式學(xué)生接受能力差，教學(xué)效果不好，但是如果完全按照學(xué)生的意愿，那么理論知識(shí)將會(huì)被嚴(yán)重壓縮，這將會(huì)影響教學(xué)進(jìn)度，不利于人才培養(yǎng)。

（三）教學(xué)重點(diǎn)的劃分問題

專業(yè)教育中，會(huì)把教學(xué)重點(diǎn)放在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)上，教學(xué)重點(diǎn)也會(huì)放在這些專業(yè)知識(shí)中。在專業(yè)教育中也會(huì)有一些公共課的部分，這些部分不可取代，但是對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)又影響不大，如果對(duì)課程的安排不夠合理，必將會(huì)影響學(xué)生對(duì)教學(xué)重點(diǎn)的認(rèn)知，造成學(xué)校對(duì)專業(yè)知識(shí)的混亂，學(xué)生無法在校期間完成文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)計(jì)劃，那么培養(yǎng)期間內(nèi)實(shí)踐課程過少，也不利于計(jì)劃的開展。

二、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)問題的解決

（一）建立教師和學(xué)生平等的教學(xué)理念

教師和學(xué)生放在平等的位置上進(jìn)行教學(xué)時(shí)，任何一門學(xué)科建設(shè)中都應(yīng)該注意的問題，尤其是我們要求培養(yǎng)的人才是一種復(fù)合式的人才，在培養(yǎng)的過程中，學(xué)生必須建立起自主學(xué)習(xí)的意識(shí)，有目的了解文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)方向和應(yīng)用方向。教師在進(jìn)行培養(yǎng)人才時(shí)應(yīng)該注意了解文化企業(yè)的規(guī)律，了解企業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的要求，充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)的總策劃師，幫助學(xué)生了解文化產(chǎn)業(yè)。學(xué)生應(yīng)該注意主動(dòng)地、有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，主動(dòng)了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主動(dòng)進(jìn)行實(shí)習(xí)，了解文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的工作內(nèi)容。

（二）以培養(yǎng)經(jīng)營管理能力為培養(yǎng)重點(diǎn)

在進(jìn)行經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的過程中，難免會(huì)有一些公共課的培養(yǎng)，為了更好的精簡課程突出重點(diǎn)，在進(jìn)行專業(yè)課和公共課的比例制定時(shí)，應(yīng)該有嚴(yán)格的要求，應(yīng)該以文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)為重點(diǎn)，專業(yè)方向要?jiǎng)澏鞔_，讓學(xué)生了解自身的專業(yè)和學(xué)習(xí)重點(diǎn)，我們培養(yǎng)的就是文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理人員。校內(nèi)開設(shè)的一切的課程都應(yīng)該是為專業(yè)課服務(wù)的，專業(yè)教育就應(yīng)該有重點(diǎn)的進(jìn)行培養(yǎng)。推行素質(zhì)教育，不僅要在課程中培養(yǎng)學(xué)生的能力還應(yīng)該抓住一切有可能的機(jī)會(huì)讓學(xué)生主動(dòng)的進(jìn)行經(jīng)營管理能力的學(xué)習(xí)和鍛煉。

（三）實(shí)踐課程和理論教學(xué)相結(jié)合

在進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)上，應(yīng)該注意將理論課堂和實(shí)踐課堂相結(jié)合進(jìn)行教學(xué)，經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)不是在課堂上就能培養(yǎng)出來的，只有讓學(xué)生更多的接觸文化產(chǎn)業(yè)，學(xué)生才能更準(zhǔn)確的判斷今后的工作方向和自身的能力。在理論課堂上進(jìn)行講授時(shí)，應(yīng)該注意將一些文化產(chǎn)業(yè)的典型案例進(jìn)行分析，讓學(xué)生鍛煉能夠準(zhǔn)確判斷文化產(chǎn)業(yè)前進(jìn)方向的能力。與文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通，為學(xué)生提供更多的崗位，讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，幫助學(xué)生更好的進(jìn)入工作狀態(tài)。

（四）產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)模式

文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理者需要促進(jìn)和引導(dǎo)文化企業(yè)走向正確的發(fā)展道路，因此在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)接觸文化產(chǎn)業(yè)，校內(nèi)可提供校企合作方式進(jìn)行一體化培養(yǎng)，也可以按照實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)模式進(jìn)行教學(xué)，讓學(xué)生在一種更加接近現(xiàn)實(shí)工作的場景下進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行類似績效考核的方式進(jìn)行評(píng)判，幫助學(xué)生更快進(jìn)入狀態(tài)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。

三、結(jié)語

第2篇

據(jù)了解，中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)目前具有1000億元的市場空間，但由于產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，導(dǎo)致很多企業(yè)無法盈利。

黑龍江省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)副主任鄒尚弘認(rèn)為，目前我國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效產(chǎn)業(yè)鏈，各地的動(dòng)漫基地之間和動(dòng)漫企業(yè)之間孤立發(fā)展，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。因此他建議，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)該形成聯(lián)盟，這樣可以在資源利用、人才交流上形成合力。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)不僅要學(xué)習(xí)國外夸張的人物形象、繪畫的技術(shù)處理，更要學(xué)習(xí)其成熟的運(yùn)作方式。

遼寧省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長張震認(rèn)為，國內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，約50%的企業(yè)都在搞對(duì)外加工，進(jìn)行外包，而且企業(yè)規(guī)模也偏小。

專家們表示，要推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各級(jí)政府部門、網(wǎng)絡(luò)業(yè)界、科研院校應(yīng)該攜起手來，加強(qiáng)和延長動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，從技術(shù)、平臺(tái)、服務(wù)、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)方面出發(fā)，營造良好的市場環(huán)境。

加強(qiáng)文化積淀

文化部文化市場發(fā)展中心主任胡月明表示，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還缺少好作品。如果動(dòng)漫作者不能夠充分理解中國的元素，不理解什么是中國文化的精髓，是拍不出來好作品的。另外，現(xiàn)在的作品缺乏幽默和綜合的造型創(chuàng)意。你看唐老鴨有一個(gè)頭巾，穿水兵服，為什么？這里面有很深層次的文化因素。我們的造型就過于簡單了。沒有幽默的想法在里面，而且綜合造型能力嚴(yán)重缺乏。在我國能稱得起動(dòng)漫偶像的幾乎找不到，但日本制作的鐵臂阿童木、聰明的一休隨口可說。現(xiàn)在，我國動(dòng)漫的一些作者是年輕人，20幾歲的年齡，如果沒有文化的積淀，那只能是一個(gè)代工的工具。動(dòng)漫從業(yè)人員要不斷提高文化素養(yǎng)，才能促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

鄒尚弘建言，各地域動(dòng)漫企業(yè)要依托特色創(chuàng)作。黑龍江的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)依托本地域的特色文化發(fā)展，冰雪文化、黑土民俗，這些都是創(chuàng)作的營養(yǎng)。

韓國首爾市動(dòng)漫基地產(chǎn)業(yè)廳廳長李京培說，要把文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合在一起，才能得到一定的經(jīng)濟(jì)效益。在亞洲來說，以二萬五千里為例產(chǎn)出了不少漫畫著作。目前，中國武術(shù)也占領(lǐng)了韓國漫畫的市場。這些都值得去思考。

中國軟件評(píng)測中心副主任陳勇認(rèn)為，目前動(dòng)漫產(chǎn)品的競爭逐漸地走向文化競爭，玩家對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品背后價(jià)值觀的認(rèn)同程度是一款游戲成功的決定性因素。

要有大企業(yè)支撐

第3篇

[摘要]：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。但慶陽地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距，主要在于各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而導(dǎo)致支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時(shí)邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。因?yàn)椋慊钷r(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵，是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑，是帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的牽動(dòng)點(diǎn)。為此，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，也是慶陽實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)。當(dāng)前應(yīng)緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)切入點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，盡快促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上檔次。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，慶陽地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍比較大，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面差距更大。盡管我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)早已確定，并具有一定的規(guī)模，但始終未能跳出自然經(jīng)濟(jì)的圈子。根本在于政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而造成主產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時(shí)邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。

一、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義

以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為支撐，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義。"以市場為導(dǎo)向、以效益為中心"，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本要求，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。我們知道，市場靠生產(chǎn)來支撐，特別要依靠規(guī)模生產(chǎn)來支撐；而生產(chǎn)要靠經(jīng)濟(jì)效益來驅(qū)動(dòng)，特別是規(guī)模生產(chǎn)更需經(jīng)濟(jì)效益來驅(qū)動(dòng)；效益則需要通過市場流通來實(shí)現(xiàn)。由此可見，市場流通是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義。馬克思給流通下的定義是："流通是商品所有者的全部相互關(guān)系的總和，在流通以外，商品所有者只同他們自己的商品發(fā)生關(guān)系"（《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁）。馬克思認(rèn)為，流通是由交換總體和商品形態(tài)變化系列構(gòu)成的再生產(chǎn)的媒介，是一個(gè)不斷運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)過程，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在加速器。眾所周知，在社會(huì)總生產(chǎn)過程中，流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，是商品生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提條件。它對(duì)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的速度、比例、結(jié)構(gòu)；對(duì)分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；對(duì)消費(fèi)的規(guī)模大小都起著決定性的作用。在不發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)決定著流通、分配和消費(fèi)；而在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下，流通則決定著再生產(chǎn)、制約和影響著分配與消費(fèi)。前些年慶陽發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)的失敗，實(shí)施蘋果基地戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢的實(shí)踐一再證明，其失誤就在于只抓了生產(chǎn)、抓了規(guī)模，而忽視了流通。結(jié)果是生產(chǎn)沒搞好，規(guī)模也沒有形成。外地的經(jīng)驗(yàn)、自己的教訓(xùn)都表明，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展的牽動(dòng)點(diǎn)是流通、是銷售，抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主動(dòng)權(quán)。只有農(nóng)產(chǎn)品有了銷路、有了市場、才會(huì)有效益；有了效益就有了生產(chǎn)積極性；有了生產(chǎn)積極性、就會(huì)很快形成規(guī)模、形成基地；有了規(guī)模就產(chǎn)生了競爭；有了競爭就有了質(zhì)量；有了質(zhì)量就會(huì)上檔次、出名牌，有了品牌就會(huì)增加和擴(kuò)大產(chǎn)地的知名度；有了知名度就會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)地流通；流通擴(kuò)大又可促進(jìn)生產(chǎn)。因此，抓流通是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑。

二、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵

確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，搞活主導(dǎo)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。只有主導(dǎo)產(chǎn)品的流通暢順，使農(nóng)民的利益得以實(shí)現(xiàn)，才能激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性，才能促進(jìn)基地建設(shè)，形成規(guī)模化生產(chǎn)，保證主導(dǎo)產(chǎn)品的批量均衡供應(yīng)，提高市場占有率。

近年來，慶陽地區(qū)先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產(chǎn)業(yè)，是符合實(shí)際的、是可行的。但是，多年來沒有形成規(guī)模、形成基地，有的甚至大起大落。主要原因不是產(chǎn)業(yè)確定失誤，更不是生產(chǎn)過剩，而是忽視了流通，產(chǎn)品缺乏外地市場。這是各級(jí)政府和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者沒有大力宣傳和推銷自己的產(chǎn)品，忽視了建立外地銷售網(wǎng)點(diǎn)，更沒有打出自己的品牌。比如蘋果，慶陽由于其特殊的地理位置、晝夜溫差大，光照充足，生產(chǎn)的蘋果色澤鮮艷、含糖量高、口感極好，具有很強(qiáng)的自然優(yōu)勢(shì)和競爭力，特別是紅富士和新紅星兩品種，市場前景極好。但慶陽每年生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蘋果多被裝入陜西等地的包裝箱銷往外地。由此造成了慶陽蘋果的銷售和價(jià)格直接受陜西蘋果生產(chǎn)、經(jīng)營和價(jià)格的制約，導(dǎo)致了其蘋果市場忽暢忽滯、價(jià)格忽高忽低，使生產(chǎn)紿終上不了規(guī)模，形不成基地，無法進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。由此，銷售自己的產(chǎn)品、利用優(yōu)勢(shì)創(chuàng)自己的品牌，占領(lǐng)外地市場是擺在慶陽人民和各級(jí)政府當(dāng)前的一件大事，也是全區(qū)農(nóng)業(yè)能否迅速進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道的關(guān)鍵。

三、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)

慶陽地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐，已有一定的基礎(chǔ)。許多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)已把大部分農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地和國外市場，初步帶動(dòng)了部分農(nóng)產(chǎn)品向?qū)I(yè)化、區(qū)域化和規(guī)模化方面發(fā)展。1997年，慶陽地區(qū)擁有果品加工企業(yè)199家，畜產(chǎn)品加工企業(yè)31個(gè)，一批土特產(chǎn)品加工運(yùn)銷公司已具龍頭企業(yè)的雛形。如慶陽縣土產(chǎn)果品公司、寧縣盛豐果品有限責(zé)任公司，鎮(zhèn)原縣廟渠土特產(chǎn)公司等，已將全區(qū)大量的白瓜籽、黃花菜、曹杏、杏仁、杏干等產(chǎn)品銷往香港、日本、美國、東歐、東南亞等國家和地區(qū)以及國內(nèi)各地。如鎮(zhèn)原縣的杏產(chǎn)品加工，就帶動(dòng)了杏產(chǎn)業(yè)的形成。目前，全縣杏樹載栽植已發(fā)展到1720萬株，16.24萬畝，杏產(chǎn)品加工企業(yè)110個(gè)，從業(yè)人員3600余人。杏產(chǎn)品加工實(shí)際利潤727.8萬元，并帶動(dòng)了杏產(chǎn)品包裝材料的產(chǎn)生，現(xiàn)已有這方面的企業(yè)26家，產(chǎn)值近1000萬元，從業(yè)人員510人。有些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為全區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有些則正在向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。什社小米是西峰市什社鄉(xiāng)傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，久負(fù)盛名，省、地志和多種書籍均有記載，而這一優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品只有區(qū)內(nèi)人知、外地沒人了解。但隨著什社小米供銷公司的成立，什社小米已遠(yuǎn)銷北京、銀川、內(nèi)蒙、西安、蘭州等地，種植面積已由過去的幾百畝發(fā)展到了近萬畝。洋芋是慶陽人自種自食的一種普通疏菜，但隨著環(huán)縣洋芋銷售公司的成立，毛井鄉(xiāng)的洋芋生產(chǎn)已由前幾年千畝左右發(fā)展到近萬畝。實(shí)踐證明，把搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，作為慶陽地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)是可行的。

目前，慶陽的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)緊緊抓住開發(fā)大西北的良好機(jī)遇，緊緊抓住搞活農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)切入點(diǎn)，把主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售，把農(nóng)貿(mào)市場改造和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)列為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，上下齊心搞流通、搞銷售，促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，慶陽就一定能盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

1、《學(xué)習(xí)沿海經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-赴福建省長樂市金峰鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)體會(huì)》獲1996年慶陽地區(qū)"千文百篇評(píng)十優(yōu)"活動(dòng)二等獎(jiǎng)。

2、《發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營---赴山東濰坊考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)啟示》刊發(fā)于《甘肅農(nóng)業(yè)》1999年月10期，獲慶陽縣1999年"五個(gè)一工程"獎(jiǎng)。

第4篇

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)

前言

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來的綜合生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益三者相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，是在生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模細(xì)小化、技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬、社會(huì)化服務(wù)體系薄弱等問題導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)功能逐漸減弱的背景下提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)高效經(jīng)營模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

近些年，我國西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然已取得了顯著的成效，但仍然存在著過分依賴傳統(tǒng)技術(shù)、規(guī)模狹小和封閉經(jīng)營等弊病，尚未擺脫自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征。鑒于此，西部生態(tài)農(nóng)業(yè)必須走一條獨(dú)具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，這是轉(zhuǎn)型期西部農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于西部地區(qū)來說，可以使西部農(nóng)業(yè)擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，發(fā)揮出整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、自適應(yīng)和科技驅(qū)動(dòng)的作用。而就目前的情況來看，西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的條件是有喜有憂。

西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)

（一）為發(fā)展特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)

西部地區(qū)土地廣闊，人均耕地、林地、牧草占有量分別為全國平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍；未利用土地占全國未利用土地總面積的86.7%，可利用的耕地中中低產(chǎn)田占有較大比重，草場的載畜量也較低。可見，西部地區(qū)仍有提高生產(chǎn)能力的潛力。西北地區(qū)是我國降水量最少的地區(qū)之一，水資源嚴(yán)重緊缺已成為制約西北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過推廣應(yīng)用一些常規(guī)的節(jié)水技術(shù)，改變大水灌溉的粗放用水方式，必將在較大程度上實(shí)現(xiàn)節(jié)水的生產(chǎn)潛力。

此外，西部地區(qū)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境還造就了豐富多樣的生物資源，我國11個(gè)物種豐富、特有物種數(shù)量多的陸地生物多樣性關(guān)鍵區(qū)，有6個(gè)在西部，2個(gè)在中、西部接壤處。這無疑為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了豐富多樣的后備資源，從而使西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅自身具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ彝ㄟ^選擇適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式可以實(shí)現(xiàn)其他農(nóng)業(yè)開發(fā)的潛力。

（二）為生產(chǎn)無公害或綠色農(nóng)產(chǎn)品營造良好的生態(tài)環(huán)境

隨著科技和工業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)采用工廠化生產(chǎn)，破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然規(guī)律，造成不同程度的農(nóng)業(yè)污染。耕作大量施用化肥、農(nóng)藥，不僅引起湖泊、水庫的富營養(yǎng)化以及地下水污染，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，而且使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒成分增多，影響食品安全。西部地區(qū)由于農(nóng)業(yè)的低水平循環(huán)，限制了許多現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)要素的大量投入，這雖然嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高，卻在某種程度上為西部地區(qū)走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路創(chuàng)造了條件。此外，對(duì)西部地區(qū)而言，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如糧食等已無任何優(yōu)勢(shì)可言，只有發(fā)展獨(dú)具特色的綠色食品參與市場競爭，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民才有出路，農(nóng)業(yè)才能發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境才能得到有效改善。因此，西部地區(qū)應(yīng)抓住市場機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

（三）為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障

西部地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)在覆蓋范圍上已由點(diǎn)向面的方向轉(zhuǎn)變，在單元規(guī)模上由以戶、村、鄉(xiāng)為單位向著區(qū)域發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，在思想認(rèn)識(shí)上開始實(shí)現(xiàn)由科研示范向著企業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。所以說，西部地區(qū)已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，而且還具備了許多開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品及高科技生物產(chǎn)品的技術(shù)和方法，這些都為西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力保障。

（四）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展露優(yōu)勢(shì)

一直以來，特色農(nóng)業(yè)都是西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。西部地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富的物種資源和氣候資源，遵循“發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，做出自己的特色”的原則，圍繞棉花、糖料、煙葉、水果、肉類、奶類、花卉、中藥材等優(yōu)勢(shì)資源，積極發(fā)展了諸多特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，并建立了各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐漸形成了以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的區(qū)域布局。例如，內(nèi)蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前，這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大多數(shù)已形成一定的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，輻射范圍較大，在區(qū)域內(nèi)起著“龍頭”作用。例如，陜西省的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的提高做出巨大的貢獻(xiàn)。

（五）經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)趨于合理

西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，不僅體現(xiàn)在它所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和完善。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)，2005年，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總數(shù)達(dá)9.4萬個(gè)，比2000年增長了41.6%，東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的分布差距逐步縮小。東部地區(qū)4.3萬個(gè)，占41.6%，中部地區(qū)2.9萬個(gè)，占45.2%，西部地區(qū)2.2萬個(gè)，占23.6%，與2000年相比，中西部比重增加了3個(gè)百分點(diǎn)。

（六）為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供政策支持

隨著我國加入WTO，面對(duì)更為廣闊的國際市場空間，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托更多的資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。20世紀(jì)90年代以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化，由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，由數(shù)量增長型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，由大宗農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量保障轉(zhuǎn)向滿足多層次需求的質(zhì)量保障，開始擺脫糧食長期短缺的壓力。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施又進(jìn)一步為西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了活力，提供了強(qiáng)有力的政策支持。西部地區(qū)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持朝著生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。西部地區(qū)應(yīng)不斷拓展多層次需求的新市場空間，不失時(shí)機(jī)地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的劣勢(shì)

（一）生態(tài)環(huán)境脆弱且趨于惡化

西部地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠化、石漠化地區(qū)，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱。從西北地區(qū)來看，降水少，蒸發(fā)大，高原戈壁的荒漠生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)等本身就很脆弱，處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。加之水資源的短缺和時(shí)空分布差異大等眾多因素的影響，這種不穩(wěn)定就會(huì)強(qiáng)烈地影響到生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向。綠洲農(nóng)業(yè)作為西北農(nóng)業(yè)的主要特色，在新疆的吐哈盆地、甘肅的河西走廊及沿黃灌區(qū)等地區(qū)都獲得了良好的發(fā)展。但上述地區(qū)在西北不但所占面積比重太小，而且受沙漠化的威脅日益嚴(yán)重。從總體上來看，西北地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是一種缺水性的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)，長期的水土流失和土地沙化已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱且組織結(jié)構(gòu)不合理

長期以來，由于受自然環(huán)境不穩(wěn)定、生態(tài)脆弱、社會(huì)歷史的承襲性、人口素質(zhì)低下以及深居內(nèi)陸的封閉區(qū)位等諸多因素的限制，加之國家優(yōu)惠政策的不到位，致使西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為39450.9億元，西部為8123.37億元，僅占20.59%。東部約為西部的2倍多。同時(shí)，西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)組織發(fā)育水平低等問題日益凸現(xiàn)，在很大程度上導(dǎo)致西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先天條件不足。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，長期以來，由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、農(nóng)民思想意識(shí)落后，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)內(nèi)比例失調(diào)，區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮，這在很大程度上制約著西部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。

（三）勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低

農(nóng)業(yè)人口總量下降、人口素質(zhì)不斷提高是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。如果勞動(dòng)力素質(zhì)不能得到提高，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的艱難度將會(huì)倍增。然而，從現(xiàn)階段來看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，勞動(dòng)技能差，已經(jīng)成為制約西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要“瓶頸”。西部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低下，使其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)程中障礙重重，只能在低層次產(chǎn)業(yè)中形成過渡性就業(yè)競爭，這樣就造成了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重影響了西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平落后

技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ獙?shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，將社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來，就必須以科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步為前提。農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步有賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的適用度及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。然而，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)發(fā)育程度不高等諸多因素的制約，西部地區(qū)農(nóng)村科技資源十分稀缺，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)也不健全，科技進(jìn)步對(duì)西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用還不顯著。

（五）市場機(jī)制不完善且開放程度低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的動(dòng)力，而開發(fā)新產(chǎn)品的能力主要體現(xiàn)在市場競爭力上。顯而易見，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中，西部地區(qū)的市場化進(jìn)程明顯地滯后于全國平均水平。尤其是與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西部地區(qū)的市場化水平還只是處于初期階段。由于西部地區(qū)有著較為濃重的公有制偏好，因此，廣大地區(qū)實(shí)際上形成了一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制與農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)方式結(jié)合在一起，排斥市場化因素的強(qiáng)大力量。這樣一來，便制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所依存的市場機(jī)制的完善，使其作用空間狹小，作用力薄弱。

（六）資金投入不足且資本吸引力匱乏

西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效，但整體效益仍然不高。究其原因，一方面是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自我積累能力較差，從而導(dǎo)致資金投入不足；另一方面是西部地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境和封閉的經(jīng)濟(jì)區(qū)位，致使外部投資環(huán)境較差，農(nóng)業(yè)對(duì)資本的吸引力匱乏。目前，西部農(nóng)業(yè)投資中面臨的主要問題是企業(yè)資金不足，財(cái)政資金困難，個(gè)人擁有的資金也十分缺乏，農(nóng)業(yè)信貸資金所占比重較小。資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，在西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起著“催化劑”的作用，那么，資金供給不足就會(huì)在很大程度上制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)模和速度。因此，要保證西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，必須建立一個(gè)包括財(cái)政、金融等在內(nèi)的全方位、多層次的支持體系，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度，最大限度地滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是“三農(nóng)”問題。解決“三農(nóng)”問題，一個(gè)重要的任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。近年來，江津市堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，取得了“組織最佳化、產(chǎn)品最優(yōu)化、經(jīng)營市場化、成本最低化、效益最大化”的效果。2003年12月1日，《重慶日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《“江津模式”的啟迪》為題，報(bào)道了在重慶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中“給人以全新的啟迪”的“江津模式”。何謂“江津模式”，《重慶日?qǐng)?bào)》指出，“就是引進(jìn)城市工商資本，用企業(yè)化的方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成企業(yè)化的生產(chǎn)方式”，簡而言之就是“用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”。

江津是一個(gè)農(nóng)村比重較大的縣級(jí)市，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從“八五”時(shí)期起，江津的糧食、肉類、水果、淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量都進(jìn)入了全國百強(qiáng)縣（市）行列。但是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的到來，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)業(yè)大縣（市）的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但是一家一戶的生產(chǎn)模式嚴(yán)重地制約了生產(chǎn)力的發(fā)展；江津曾經(jīng)進(jìn)入全國農(nóng)業(yè)百強(qiáng)縣（市）行列，但是農(nóng)產(chǎn)品“好的不多，多的不好”，賣難問題十分突出；農(nóng)戶已成為相對(duì)獨(dú)立的市場主體，但農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度很低，千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場缺乏有機(jī)聯(lián)系；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)受市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)雙重壓力，投入大、周期長、成本高；長期困擾國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾緩解了，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)比較效益不高、農(nóng)民增收困難的矛盾依然突出。面對(duì)新階段、新形勢(shì)、新情況、新問題，我市從“十五”期間就提出了“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新思路調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想。特別是黨的“十六大”勝利召開和重慶市“三百工程”啟動(dòng)以來，市委、市政府進(jìn)一步調(diào)整了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，提出“用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，用工業(yè)化理念狠抓了“四大農(nóng)業(yè)”和“一個(gè)目標(biāo)”：“四大農(nóng)業(yè)”就是業(yè)主農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，“一個(gè)目標(biāo)”就是實(shí)現(xiàn)效益最大化。

一、實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)組織最佳化

市委、市政府制定了扶持龍頭企業(yè)的政策，龍頭企業(yè)管理辦法，成立了江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)，大力培育龍頭企業(yè)、新型合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)大戶，廣泛推行“公司+農(nóng)戶”、“業(yè)主＋農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等“業(yè)主制農(nóng)業(yè)”模式，有效地解決了農(nóng)民分戶經(jīng)營的落后模式。目前，以國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)為主的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)到720多家，其中年產(chǎn)值500萬元以上的市級(jí)龍頭企業(yè)55家，重慶市級(jí)龍頭企業(yè)9家；專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織158個(gè)，帶動(dòng)全市約70%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

一是在經(jīng)營形式上，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、業(yè)主經(jīng)營、合作經(jīng)營為主，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。目前種植經(jīng)營花椒50畝以上的企業(yè)、業(yè)主達(dá)350多戶，帶動(dòng)了全市22萬農(nóng)戶、61萬農(nóng)民從事花椒產(chǎn)業(yè)，分別占全市農(nóng)戶和農(nóng)民總數(shù)的58％、56％。現(xiàn)已種植的3.14萬畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘，全部實(shí)施業(yè)主制經(jīng)營，其中企業(yè)、業(yè)主31家，種植面積1.65萬畝，占總面積的53%；專業(yè)合作社18家，占總面積的47%。二是在用地問題上，以業(yè)主轉(zhuǎn)包租賃等規(guī)模流轉(zhuǎn)為主，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地制約。2004年，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)22萬余畝，其中13.8萬畝轉(zhuǎn)包出租給農(nóng)業(yè)企業(yè)和業(yè)主，占流轉(zhuǎn)總面積的63%。三是在資金投入上，近三年來，全市由國家投入農(nóng)業(yè)資金1.2億多元，由民間資本投入7億元以上，其中企業(yè)、業(yè)主投入資金達(dá)5.6億元，約占民間資本的80%，有效緩解了農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足的矛盾。

二、實(shí)施特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品最優(yōu)化

我市堅(jiān)持實(shí)施非均衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，合理布局優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，做到產(chǎn)品最優(yōu)化。

一是制定江津特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。打造“三大特色農(nóng)業(yè)區(qū)”：都市農(nóng)業(yè)區(qū)（觀光農(nóng)業(yè)、旅游、花卉、無公害蔬菜等）、淺丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（優(yōu)質(zhì)稻、花椒、晚熟柑橘、蠶桑、生豬、橄欖等）、南部山區(qū)特產(chǎn)區(qū)（金銀花、苧麻、筍竹、草食性牲畜等）；構(gòu)建9個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶：即30萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝晚熟柑橘、10萬畝無公害蔬菜、100萬頭生豬、12萬畝蠶桑、10萬畝橄欖、10萬畝中藥材、10萬畝苧麻和10萬畝筍竹優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。二是培植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年努力，我市成功建設(shè)了全國最大的花椒基地和出口柑橘基地。目前全市種植“九葉青”花椒面積達(dá)50萬畝，超過了陜西韓城24萬畝、山東萊蕪15萬畝的規(guī)模，一躍成為全國三大花椒生產(chǎn)基地之首，并建設(shè)綠色花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5萬多畝。江津先后被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國家林業(yè)局確定為“九葉青花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“全國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范項(xiàng)目”和“中國花椒之鄉(xiāng)”。引進(jìn)跨國公司——恒河果業(yè)集團(tuán)，大力實(shí)施柑橘品種改良戰(zhàn)略，制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘。目前已引進(jìn)優(yōu)新晚熟柑橘品種71個(gè)，建成生產(chǎn)示范園、品比園600畝，完成容器育苗470萬株，建成標(biāo)準(zhǔn)化柑橘園3.1萬畝。到2009年，10萬畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘園的產(chǎn)量將達(dá)到20萬噸，初步形成國內(nèi)最大的出口柑橘生產(chǎn)基地。三是培育特色農(nóng)產(chǎn)品。從重慶引進(jìn)渝欣牧業(yè)公司，在海拔1000米以上的柏林鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)金銀花5萬畝，改直生苗為嫁接苗，改原始栽培為現(xiàn)代栽培技術(shù)，改原有的晾曬干燥為蒸汽殺青烘干技術(shù)，極大地提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格。苧麻由原來的川苧2號(hào)老品種改為中國麻研所引進(jìn)的湘苧2號(hào)新品種，單產(chǎn)由150公斤提高到300公斤，纖維指數(shù)由老品種的1500提高到1800以上。

三、實(shí)施商品農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營市場化

我市十分注重農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，多形式、多渠道、多層次大力開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場。

一是參加國內(nèi)外的展示展銷活動(dòng)。先后組織企業(yè)和業(yè)主參加了香港美食博覽會(huì)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國綠色食品交易會(huì)、韓國農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會(huì)，日本經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，每年一度的重慶農(nóng)展會(huì)、高交會(huì)和北京高交會(huì)、深圳高交會(huì)、上海香精香料博覽會(huì)和廣交會(huì)等。二是舉辦各種形式的促銷活動(dòng)。我市舉辦了四面山旅游節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、花椒品牌推介會(huì)、中國首屆花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、江津花椒公司與重慶餐飲名廚協(xié)會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)等等。三是培養(yǎng)大批中介組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。全市培養(yǎng)中介組織78個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人2萬多人。四是大力開展宣傳促銷活動(dòng)。我市先后邀請(qǐng)新華社、人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)等中省市媒體來我市采訪報(bào)道，向海內(nèi)外宣傳江津農(nóng)業(yè)和名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。五是規(guī)范市場管理。為了加強(qiáng)江津農(nóng)產(chǎn)品市場管理，維護(hù)江津農(nóng)產(chǎn)品的良好聲譽(yù)，市政府組織召開了農(nóng)產(chǎn)品市場管理工作會(huì)，了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場管理的通告。設(shè)立市場管理辦公室，市場所在鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長現(xiàn)場值班，工商、公安等聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)商貿(mào)流通監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)等部門還在交易市場設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控站，印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參考，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公開舉報(bào)電話，對(duì)各種不法行為，及時(shí)應(yīng)訴，立即查處，以維護(hù)市場秩序，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

目前，四面山花椒公司在國內(nèi)40多個(gè)大中城市建立了促銷窗口，恒河果業(yè)公司在國內(nèi)及東南亞地區(qū)有100余個(gè)二級(jí)批發(fā)商及水果物流系統(tǒng)。江津花椒出口日本、韓國，榨菜出口馬來西亞，曲木板產(chǎn)品出口美國，蠶絲出口印度，柑橘出口亞洲、中東地區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)……

四、實(shí)施科技農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)成本最低化

我市實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步，不斷加大科技投入，健全農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，堅(jiān)持用工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和要求農(nóng)產(chǎn)品。

一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作。我市于1999年建立江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)基地，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新觀念、新科技、新信息武裝農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的頭腦，已累計(jì)培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部、企業(yè)法人和農(nóng)村科技骨干15840人。積極開展綠色證書工程，向全市30000多農(nóng)民頒發(fā)了綠色證書。積極開展農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作，12000多農(nóng)民喜獲農(nóng)民技術(shù)職稱。組織50多個(gè)企業(yè)參加在重慶工商大學(xué)參加世界銀行舉辦的無公害農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)程培訓(xùn)。聘請(qǐng)中科院和西南農(nóng)大等科研單位和大專院校的專家和教授來我市開展培訓(xùn)工作。二是開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。制發(fā)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和花椒、晚熟柑橘、金銀花、蔬菜、蠶桑等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)5萬多份，舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，初步解決了農(nóng)民生產(chǎn)管理農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)可循的問題。采用綠色花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，獲得了很好的效果。如花椒公司自建的雙福示范園，栽后一年半就開始試花掛果，2年半投產(chǎn)，平均畝產(chǎn)鮮椒357公斤，最高達(dá)806公斤，單株最高產(chǎn)量達(dá)4.9公斤。三是支持龍頭企業(yè)開展科研。為提高花椒產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，重慶市四面山花椒公司的兩個(gè)深加工項(xiàng)目列入國家“863”計(jì)劃，成為第一批國家星火計(jì)劃——龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。并與中科院地化所、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、美國G&F生物科技公司等合作，建立了花椒研究所，研發(fā)花椒系列產(chǎn)品20多個(gè)，其中獲得6項(xiàng)國家專利，花椒申報(bào)原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品已通過國家質(zhì)監(jiān)局專家評(píng)審。優(yōu)質(zhì)柑橘項(xiàng)目列入國家“948”計(jì)劃，重慶市恒河果業(yè)入駐江津以來，已引進(jìn)世界名優(yōu)、專利保護(hù)柑橘品種71個(gè)，并于2004年6月加入國際育苗者協(xié)會(huì)，享有包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家的水果技術(shù)及營銷網(wǎng)絡(luò)，成為我國唯一加入這一農(nóng)業(yè)國際俱樂部的會(huì)員企業(yè)。錦程公司投資1000萬元，建成柑橘工廠化無病毒育苗基地750畝，采用意大利溫室育苗智能控制系統(tǒng)，每年為重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育優(yōu)質(zhì)苗木400萬株。柏杉絲綢有限公司引進(jìn)技術(shù)，開展技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)原繅絲機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)效益最大化

我市堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步探索出一條推進(jìn)江津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新路子，正在實(shí)現(xiàn)江津農(nóng)業(yè)的“九大轉(zhuǎn)變”。一是由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二是由“產(chǎn)、供、銷”向“銷、供、產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。三是由常規(guī)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是由農(nóng)民分散經(jīng)營向企業(yè)、業(yè)主集中經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。五是由催種催收型向產(chǎn)前、前中、前后服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。六是由小、散、多、雜型向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的轉(zhuǎn)變。七是由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營方式向現(xiàn)代化集約型經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。八是由內(nèi)向型農(nóng)業(yè)向外向型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。九是由掠奪資源、破壞環(huán)境的發(fā)展型向珍惜資源、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

“九大轉(zhuǎn)變”帶來“三大效益”：

一是實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。去年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值27.84億元，糧食總產(chǎn)量68.05萬噸，農(nóng)民純收入3234元，分別比上年增長15.5%、4%和13.8%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到47%；在農(nóng)民純收入中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入約占40%；我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)457萬美元，同比增長165%。

第6篇

那么創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是什么樣性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)呢？

1.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不再簡單的囿于過去的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，它是適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)而出現(xiàn)的創(chuàng)新概念，是對(duì)新形態(tài)的概括、總結(jié)和發(fā)展。英國提出的13類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部類，主要包括新生的產(chǎn)業(yè)類別，如動(dòng)漫、游戲、數(shù)字藝術(shù)、甚至軟件設(shè)計(jì)、手既增值文化產(chǎn)品，也包括雖然仍然沿用過去的電影、電視、服裝設(shè)計(jì)，但內(nèi)涵已大大變化，已經(jīng)是數(shù)字電影數(shù)字電視設(shè)計(jì)。

2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念是通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作。這種越界主要是面對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的細(xì)分，打破二、三產(chǎn)業(yè)的原有界限，通過越界，尋找提升第二產(chǎn)業(yè)，融合二、三產(chǎn)業(yè)的新的增長點(diǎn)，二產(chǎn)要三產(chǎn)化，要?jiǎng)?chuàng)意化，高端化，增值服務(wù)化，以推動(dòng)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且通過在全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)造性發(fā)展，來促進(jìn)社會(huì)機(jī)制的改革創(chuàng)新。需要特別注意到是，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面是在過去總體的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)概念，另一方面又是不同于過去文化產(chǎn)業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)往往是在制造業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)業(yè)不斷壯大基礎(chǔ)上形成的，是第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中既有設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造等生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域的內(nèi)容，也有傳統(tǒng)三產(chǎn)中的一般服務(wù)業(yè)，更有藝術(shù)、文化、信息、休閑、娛樂等精神心理活動(dòng)的內(nèi)容，是城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念是通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作。在總體服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)中，通過越界，尋找提升和融合制造業(yè)的新的增長點(diǎn)，開拓藝術(shù)型、精神型、知識(shí)型、心理型、休閑型、體驗(yàn)型、娛樂型的新的產(chǎn)業(yè)增長模態(tài)，培育新的文化消費(fèi)市場，涵養(yǎng)新一代創(chuàng)意消費(fèi)群體，以推動(dòng)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且通過在全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)造性發(fā)展，來促進(jìn)社會(huì)機(jī)制的改革創(chuàng)新。

3.實(shí)際上，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都需要?jiǎng)?chuàng)造性，那為什么還要提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呢？在一些傳統(tǒng)的行業(yè)或領(lǐng)域中，創(chuàng)造性只是一種附屬品而不具有產(chǎn)品的核心地位。同時(shí)這種創(chuàng)造性或創(chuàng)意還是指相當(dāng)普泛化的一般概念，如過去我們熟悉的特指藝術(shù)創(chuàng)作中的藝術(shù)家的獨(dú)創(chuàng)性。而按照后標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代的創(chuàng)意理念，創(chuàng)意或創(chuàng)造性成了特指的市場趨向的產(chǎn)業(yè)方式的核心。也就是說，二產(chǎn)制造業(yè)賣產(chǎn)品、賣機(jī)器，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)賣設(shè)計(jì)，賣理念，賣精神，賣心理享受，賣增值服務(wù)。這樣，創(chuàng)意就成了當(dāng)代產(chǎn)業(yè)組構(gòu)中的一種特殊的設(shè)置，它決定了產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，并由此決定了產(chǎn)業(yè)的管理與操作。

4.二產(chǎn)的發(fā)展靠機(jī)器、廠房、資源和勞動(dòng)力，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于制造業(yè)的汗水產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靠創(chuàng)意階層，靠創(chuàng)意群體的高文化、高技術(shù)、高管理，新經(jīng)濟(jì)的“雜交”優(yōu)勢(shì)。特別是創(chuàng)意階層中最富創(chuàng)造性的高端創(chuàng)意人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代財(cái)富的創(chuàng)造更多集中在一些最優(yōu)秀的創(chuàng)意人才上，如比爾•蓋茨，如陳天橋。

5.從產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式上看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加動(dòng)態(tài)化，它是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高端方式，更加遠(yuǎn)離過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式，更多地依靠市場和消費(fèi)自身的推動(dòng)，同時(shí)又不斷地設(shè)計(jì)市場，策劃市場，涵養(yǎng)市場，激發(fā)市場。也就是說，在當(dāng)下的全球化消費(fèi)時(shí)代，市場的全球性，傳播的全球性，需求的精神化、心理化、個(gè)性化、獨(dú)特化，消費(fèi)的時(shí)尚化、浪潮化，使得創(chuàng)意作為產(chǎn)業(yè)，從根本上改變了過去固化的穩(wěn)態(tài)工業(yè)發(fā)展模式：常規(guī)結(jié)構(gòu)，常規(guī)模式，常規(guī)營銷，常規(guī)消費(fèi)；而代之以不斷變動(dòng)的創(chuàng)意策劃，創(chuàng)意設(shè)計(jì)，創(chuàng)意營銷，創(chuàng)意消費(fèi)。它在不斷關(guān)注市場中，創(chuàng)造消費(fèi)慣例、涵養(yǎng)消費(fèi)人群、引導(dǎo)消費(fèi)時(shí)尚潮流。它不斷在創(chuàng)意中尋找熱點(diǎn)、利潤和機(jī)會(huì)，以一種動(dòng)態(tài)的平衡模式替代或提升過去的穩(wěn)態(tài)工業(yè)發(fā)展模式。因此，它高度依賴策劃，依賴人才，依賴變化，眼睛每時(shí)每刻盯著市場哪怕微小的變動(dòng)，捕捉機(jī)會(huì)，放大機(jī)會(huì)，展開新一輪競爭。它的活力在于每個(gè)企業(yè)都有機(jī)會(huì)也有風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)企業(yè)都要面對(duì)競爭也面對(duì)失敗，每個(gè)企業(yè)都要?dú)椌邞]面對(duì)生存挑戰(zhàn)。這就是創(chuàng)意社會(huì)的主旋律和大邏輯。

創(chuàng)意理論、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)浪潮絕不是空穴來風(fēng)，而是其來有自。其先驅(qū)是著名德國經(jīng)濟(jì)史及經(jīng)濟(jì)思想家熊彼得（JosephAloisSchumpeter,1883-1950），早在1912年，他就明確指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力不是資本和勞動(dòng)力，而是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵就是知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播、使用。在他逝世40多年后，他當(dāng)年率先創(chuàng)用的“創(chuàng)造性破壞”、“創(chuàng)新”以及“企業(yè)家精神”等三個(gè)關(guān)鍵詞，已成了美國、甚至全球主流經(jīng)濟(jì)論述中的重要核心概念，被麥肯錫顧問公司的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)揚(yáng)光大，寫成著作《創(chuàng)造性破壞──市場攻擊者與長青企業(yè)的競爭》，對(duì)觀察當(dāng)代企業(yè)流變具有十分重要的幫助。

熊彼得創(chuàng)始的創(chuàng)造性破壞或創(chuàng)意破壞性技術(shù)是指那些能夠讓更多的人享受到這種技術(shù)所帶來的好處，而破壞了既有技術(shù)的根基的技術(shù)。例如，電話的產(chǎn)生就是一個(gè)創(chuàng)意破壞性的技術(shù)，它破壞了原有的電報(bào)技術(shù)。現(xiàn)在，許多的大公司常常是基于理性的經(jīng)營方式來決定自己的產(chǎn)品政策，這樣那些在短期之內(nèi)經(jīng)不起考驗(yàn)的產(chǎn)品就不會(huì)得到推廣，創(chuàng)意破壞性技術(shù)就難以產(chǎn)生。但是實(shí)踐表明，創(chuàng)意破壞性技術(shù)能夠?yàn)楣沮A得市場，而對(duì)創(chuàng)意破壞性技術(shù)的擱置往往造成既有市場的喪失。

出身哈佛的美國聯(lián)儲(chǔ)主席葛林斯潘經(jīng)常把熊彼得的名字和觀念掛在嘴上。他曾說：“美國的經(jīng)濟(jì)，比起其它國家更明顯的反映出從前哈佛著名教授熊彼得所謂的創(chuàng)造性破壞，它乃是一個(gè)持續(xù)的過程，新興的科技趕走了老科技，當(dāng)使用老科技的生產(chǎn)設(shè)備變得陳舊，金融市場即會(huì)支持使用新科技的生產(chǎn)方式……，這種創(chuàng)造性破壞的過程已明顯地在加速，伴隨著這種擴(kuò)大的創(chuàng)新，也反映在資本由老科技往新科技的移動(dòng)上”。這種“創(chuàng)造性破壞”被認(rèn)為就是“新經(jīng)濟(jì)”得以發(fā)展的動(dòng)力。公司之間的競爭總是圍繞創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)展開的，而這個(gè)過程是永無止境的，這就會(huì)不間斷地推動(dòng)生產(chǎn)力的改革或完善。

另外一種更具實(shí)踐意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的觀念將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與雇傭人員數(shù)量的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差聯(lián)系起來。如美國密蘇里州經(jīng)濟(jì)研究與信息中心的“創(chuàng)意與經(jīng)濟(jì)：密蘇里州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響的評(píng)估報(bào)告”就將創(chuàng)意（業(yè)）產(chǎn)業(yè)這樣表述：

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指雇傭大量藝術(shù)、傳媒、體育從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)對(duì)藝術(shù)的依賴度是通過計(jì)算下列工作產(chǎn)業(yè)內(nèi)所占的比例確定，這些工作屬于“藝術(shù)、設(shè)計(jì)、體育和傳媒行業(yè)”類。分類是根據(jù)聯(lián)邦政府所制定的“職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行的。任何產(chǎn)業(yè)只要其藝術(shù)相關(guān)的職業(yè)比行業(yè)藝術(shù)雇員平均值高至少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，即可被界定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在本研究里，任何產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意工作的雇員超過10％（等于比平均值高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差）即被定義為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（注：這個(gè)研究的附件一列明了一系列產(chǎn)業(yè)及其藝術(shù)、傳媒、體育相關(guān)雇傭的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差）

在這里，創(chuàng)意（創(chuàng)新）產(chǎn)業(yè)有三個(gè)基點(diǎn)，一是它與文化——藝術(shù)、設(shè)計(jì)、體育和傳媒行業(yè)相關(guān)，二是它是新創(chuàng)業(yè)的有新的文化創(chuàng)意和運(yùn)作方式的企業(yè)，三是從事創(chuàng)意工作的雇員超過先前同類行業(yè)10％。后一條甚至成了劃分是否成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)操標(biāo)準(zhǔn)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行研究，凱夫斯在其《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》中，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歸納了七個(gè)特點(diǎn)：

1.創(chuàng)意產(chǎn)品具有需求的不確定性；

2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意者十分關(guān)注自己的產(chǎn)品；

3.創(chuàng)意產(chǎn)品不是單一要素的產(chǎn)品，其完成需要多種技能；

4.創(chuàng)意產(chǎn)品特別關(guān)注自身的獨(dú)特性和差異性；

5.創(chuàng)意產(chǎn)品注重縱向區(qū)分的技巧；

6.時(shí)間因素對(duì)于一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)品的傳播銷售具有重大意義；

7.創(chuàng)意產(chǎn)品的存續(xù)具有持久性與營利的長期性。

凱夫斯的觀點(diǎn)抓住了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要特點(diǎn)，是頗有見地的。

那么，綜合起來，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有什么基本特點(diǎn)呢？

我認(rèn)為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)可以從創(chuàng)意需求、創(chuàng)意產(chǎn)品、創(chuàng)意人員等三方面來探索。包括：需求的不確定性與產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)意為王與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神特質(zhì)；創(chuàng)意產(chǎn)品的多樣性與差異性：縱向區(qū)別與橫向區(qū)別。

需求的不確定性與產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是過去時(shí)代的基本的物質(zhì)性必需產(chǎn)品，而是更富于精神性、文化性、娛樂性、心理性的產(chǎn)品。隨著人們生活水平的提高，對(duì)這種精神性的產(chǎn)品的需求在總體上日益提升，需求量越來越大，這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。但是對(duì)于每一個(gè)具體的產(chǎn)品如電影、電視劇、廣告片、MTV、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲來說，這種需求又有很大的不確定性。每一創(chuàng)意產(chǎn)品對(duì)于消費(fèi)者需求來說，存在著時(shí)尚潮流、個(gè)體嗜好、傳播炒作、時(shí)機(jī)選擇、社會(huì)環(huán)境、文化差異、地域特色等多種不確定因素，因而也大大增加了創(chuàng)意產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。

從當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無疑是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資是一種風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資被認(rèn)為是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。它以知識(shí)創(chuàng)新與高新科技為支持體系，具有可能的高收益、高回報(bào)和高增長潛力的特性，但這種高收益也可能遭遇風(fēng)險(xiǎn)。即使是十分成熟的好萊塢電影，同一個(gè)著名導(dǎo)演，他也無法保證他的電影每一部都能成功。成功與風(fēng)險(xiǎn)并存，這就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的魅力。

創(chuàng)意為王與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化的精神的特質(zhì)

當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得創(chuàng)意產(chǎn)品成了買方市場，而眼球和注意力則成了賣方市場，成了稀缺商品。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品最忌諱沿襲陳規(guī)俗套，它在總體上必須凸現(xiàn)產(chǎn)品獨(dú)具的特色，才能“擊中”人心，在市場上獲得超值的效益。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神性、流動(dòng)性、易逝性性質(zhì)決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本：創(chuàng)意為王。盡管創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與交易過程十分復(fù)雜，但其核心仍然是創(chuàng)意。創(chuàng)造性是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命線。當(dāng)代消費(fèi)社會(huì)，大眾流行文化遵循時(shí)尚化浪潮化的運(yùn)行方式，使得文化產(chǎn)品的新穎性、短時(shí)性和強(qiáng)烈的空間（視覺）特征空前凸現(xiàn)出來。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所包含的廣告、建筑、藝術(shù)和文物、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播、游戲與網(wǎng)絡(luò)有游戲、以及動(dòng)漫、DV、FLASH、短信、手機(jī)視頻無不強(qiáng)烈地依憑新的創(chuàng)意，新的設(shè)計(jì)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與交易過程是與消費(fèi)社會(huì)的架構(gòu)方式相表里的。比如，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意群體的團(tuán)隊(duì)組合；創(chuàng)意產(chǎn)品的包裝、復(fù)制、傳播、銷售（如軟、硬廣告、簽名售書、見面會(huì)、媒體曝光等）具有舉足輕重的意義；而創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)者的培育、涵養(yǎng)、組織（歌友會(huì)、影迷會(huì)、社區(qū)團(tuán)體、俱樂部）則是供奉“上帝”的必修功課。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化性、精神性、流動(dòng)性、易逝性和組織結(jié)構(gòu)與交易過程的復(fù)雜性，表明了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必然超越過去時(shí)代的產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)模式，而在一個(gè)更高的層次上展開。它既要求創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建立在現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)架之上，又具有自身對(duì)文化承傳、精神創(chuàng)造、意境營構(gòu)和可遇不可求的藝術(shù)天才及其靈感的追求。

創(chuàng)意產(chǎn)品的多樣性與差異性：縱向區(qū)別與橫向區(qū)別

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盡管十分推崇創(chuàng)造者的個(gè)人創(chuàng)造力，但它又不同于過去時(shí)代文學(xué)家藝術(shù)家在象牙之塔中閉門造車的那種“獨(dú)創(chuàng)性”，不同于過去時(shí)代藝術(shù)作品如繪畫完全由畫家個(gè)人獨(dú)自完成的情形。當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)品必須由創(chuàng)意策劃、技術(shù)制作、傳播操作、管理協(xié)調(diào)、商品銷售等多方合作才能最終完成，它是各方協(xié)同聯(lián)合的產(chǎn)物。這只要看看一部最簡單的電視劇片頭片尾有多少參與創(chuàng)作的人員就一目了然了。

因而，創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作過程遠(yuǎn)比一般產(chǎn)品復(fù)雜。這就要求創(chuàng)意產(chǎn)品的所有創(chuàng)造投入都要達(dá)到和超出一般流水線上的熟練水平，才能生產(chǎn)出合格的創(chuàng)意產(chǎn)品。這樣的創(chuàng)意行為才是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的增值生產(chǎn)功能。在這種可增值的生產(chǎn)關(guān)系中，“如果要得到具有商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)出，每個(gè)生產(chǎn)投入必須到位，或是生產(chǎn)行為至少達(dá)到精通或是超出精通水平。零的倍數(shù)仍然是零。這就是邁克•科米爾稱之為關(guān)聯(lián)性生產(chǎn)理論。”（凱夫斯《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》第7頁。

創(chuàng)意產(chǎn)品具有創(chuàng)意的多樣性和差異性。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更多地具有文化藝術(shù)的特性，因而其風(fēng)格、基調(diào)、藝術(shù)特色更多地具有多樣性與差異性。創(chuàng)意產(chǎn)品的差異性既包含縱向區(qū)別，也包含橫向區(qū)別。所謂縱向區(qū)別，是指產(chǎn)品與產(chǎn)品之間在產(chǎn)品水平、等級(jí)或質(zhì)量的區(qū)別，它關(guān)乎產(chǎn)品的“原創(chuàng)性”、“技巧性”或藝術(shù)境界的評(píng)價(jià)。好萊塢的劇作家、導(dǎo)演及制片人在任何時(shí)候都會(huì)對(duì)劇作家的好壞有一致的評(píng)價(jià)，能斷定誰應(yīng)屬“一流”劇作家，誰應(yīng)屬“二流”。“用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語來說，這些創(chuàng)意型的產(chǎn)品在縱向上（或本質(zhì)上）是又區(qū)別的。這就是‘一流/二流’特性。從根本上說，任何一個(gè)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品都是不同的，而它們的不同將導(dǎo)致截然相反的結(jié)果。比如在同時(shí)播放的電影或電視節(jié)目中，一個(gè)觀眾就會(huì)選取這一部作品觀看，而不是選擇那一部。因?yàn)樵趪L試了兩個(gè)產(chǎn)品之后，買方認(rèn)為甲種產(chǎn)品比乙種產(chǎn)品好，如果兩種產(chǎn)品的銷售價(jià)格相同，就沒有人會(huì)買乙種產(chǎn)品。

第7篇

1.文化產(chǎn)業(yè)對(duì)中華文化豐富的資源開發(fā)不足我國有著深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源。從國際上看，中華文化具有極大的影響力。從孔子學(xué)院的影響力，到全球盛行的“漢語熱”，更不用說京劇、功夫、雜技等文化的受歡迎度。而另一方面，這些豐富的文化資源很少得到有效的開發(fā)和利用。本來是中國的故事，但把它們搬上屏幕，制作成電影《臥虎藏龍》、動(dòng)畫片《花木蘭》的卻是美國的好萊塢，這是很值得我們深思的。經(jīng)過開發(fā)的中國傳統(tǒng)文化必然會(huì)走向世界，為世界的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的文化資源。但如何通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等途徑，把這些文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

2.文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平較低相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重一直不到3%。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重一般超過20%。如圖1所示，國際市場的數(shù)據(jù)資料顯示，當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)占世界文化市場的比重太小，不足4%，而美國占43%，歐盟占34%，日本占10%，韓國占5%。在全球化背景下，我國文化產(chǎn)業(yè)是典型的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，世界競爭力差，必須謀求像我國制造業(yè)和體育業(yè)那樣的跨越式發(fā)展，力爭“建設(shè)文化強(qiáng)國”。否則我國必將長期處于無國際競爭力的落后狀態(tài)，拖累、遲滯整個(gè)國家產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才匱乏文化產(chǎn)業(yè)不同于制造業(yè)，它是集智能、知識(shí)、科技創(chuàng)新等先進(jìn)要素為一體的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)想要突破和創(chuàng)新，人才是其關(guān)鍵。目前，我國缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)人才，尤其急需文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理等方面的高級(jí)應(yīng)用性人才，特別是人才的引進(jìn)、激活、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制還沒有建立或完善。就高校和科研院所來說，目前，大專院校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)方面的人才培養(yǎng)專業(yè)較少，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的研究力量還較為薄弱，只有北京大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等33所高校設(shè)有文化產(chǎn)業(yè)研究院。2010年文化部在武漢大學(xué)建立國家文化創(chuàng)新研究中心，這是文化部在高校建立的首個(gè)國家創(chuàng)新文化研究基地。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才極度匱乏，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才任重道遠(yuǎn)。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在主要問題的原因

1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在區(qū)域差異我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域不平衡，東部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，很多文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的規(guī)模，而中西部傳統(tǒng)文化資源豐富，當(dāng)?shù)刂匾?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一就是文化產(chǎn)業(yè)。東部以廣東省為例，2012年廣東文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為2706.5億元，同比增長14.8%，約占全國的1/4，連續(xù)多年保持全國第一。新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，多個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)軍全國，如2012年廣東數(shù)字出版產(chǎn)值近300億元，約占全國的1/5；動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲總產(chǎn)值近300億元，約占全國的1/3。中部以山西省最為突出，山西省提出“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略以來，尋求通過拉動(dòng)文化消費(fèi)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資，進(jìn)而帶動(dòng)尚顯弱小的山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了東中西部的區(qū)域差異外，還存在城市和農(nóng)村的發(fā)展不平衡。農(nóng)村文化思想觀念落后，并且很多藝術(shù)團(tuán)、圖書館、博物館都建在城市里，農(nóng)村文化基礎(chǔ)薄弱、形式單一的狀況仍沒得到根本改變。

2.文化產(chǎn)業(yè)市場管理體制不健全基于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)代文化市場體系應(yīng)該是統(tǒng)一、開放、競爭、合理、有序的，我國各地大多還沒有建立起完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。文化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上側(cè)重于傳統(tǒng)工藝技術(shù)、傳統(tǒng)文化資源的再加工，文化產(chǎn)品生產(chǎn)分散，缺少創(chuàng)新和創(chuàng)意，科技含量偏低。在文化市場的管理中，政府部門缺位和越位現(xiàn)象非常明顯，特別是文化、廣電、新聞出版等部門執(zhí)法職能交錯(cuò)，破壞了文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、市場營銷等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，造成文化市場管理體制的無序，未能充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性和積極性作用。

3.國家財(cái)政投入不足從公共財(cái)政的視角來看，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很多缺陷。制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題就是財(cái)政資金的短缺。歷史實(shí)踐證明，任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展，都離不開資金的支持。文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展迫切需要大量的資金支持。中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，文化投資培養(yǎng)周期、回報(bào)周期長，風(fēng)險(xiǎn)比較高，因而常常出現(xiàn)市場失靈的情況。但是從現(xiàn)階段財(cái)政支持力度來看，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政撥款在財(cái)政支出中的比重一直維持在0.5%以下，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持強(qiáng)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這與“建設(shè)文化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)是不相稱的，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資金積累和未來長期發(fā)展是極其不利的。

4.文化領(lǐng)域法律法規(guī)不完善改革開放30多年來，我國法制建設(shè)在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文化改革發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。目前，在文化保護(hù)領(lǐng)域我國制定了《文物保護(hù)法》和《著作權(quán)法》，但還沒有制定和頒布一部真正意義上的文化法典，一些與文化建設(shè)、發(fā)展密切相關(guān)，必不可少的文化基本法律，如《影視法》、《出版法》、《藝術(shù)演出法》、《新聞傳媒法》等仍停留在部門制度或行政法規(guī)等較低的立法層次上。由于文化產(chǎn)業(yè)在我國起步較晚，法律法規(guī)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，人民群眾的文化法律意識(shí)淡薄，嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

四、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

1.繼續(xù)深入文化體制改革首先，推動(dòng)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制成為國有或國有控股企業(yè)集團(tuán)，這是文化體制機(jī)制改革的中心環(huán)節(jié)。培育符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的全新的市場主體，健全現(xiàn)代文化市場體系。其次，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部均衡發(fā)展、資源優(yōu)化配置為基本原則，加強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能，使我國文化產(chǎn)業(yè)作為中間產(chǎn)品和最終消費(fèi)品存在一個(gè)合理的比例，拉動(dòng)文化消費(fèi)增長。再次，創(chuàng)新文化管理體制，完善政策保障機(jī)制，明確界定各部門執(zhí)法職能，轉(zhuǎn)變政府職能，由主要“辦文化”轉(zhuǎn)到“社會(huì)管理和公共服務(wù)”上來。最后，牢牢抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙翼：市場和科技，以科技為切入點(diǎn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究，以通訊技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

2.加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)面積的基本公共文化服務(wù)體系社會(huì)屬性是文化產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)基本屬性之一，要想實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益，必須提高群眾的文化素質(zhì)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)面積的公共文化服務(wù)體系，重點(diǎn)在農(nóng)村，困難也在農(nóng)村。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)面向基層，向基層發(fā)展，堅(jiān)持把建設(shè)的重點(diǎn)放在基層和農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，要以解決農(nóng)民文化生活貧乏為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村群眾文化思想意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，以基層社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)為突破點(diǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，加大投入、因地制宜、分步實(shí)施，著力改善基層和農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最根本、最直接的基本文化權(quán)益問題，全面提高群眾文化素質(zhì)。

3.加大財(cái)政資金投入力度為了解決制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸因素，政府部門必須加大財(cái)政文化投入的比例，提高文化產(chǎn)業(yè)占文化事業(yè)總額撥款比例。第一，財(cái)政加強(qiáng)支持文化資源保護(hù)、文化服務(wù)條件和文化服務(wù)設(shè)施的改善以及文化創(chuàng)意、創(chuàng)新等。第二，進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，在財(cái)力分配上要傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地市以及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。第三，對(duì)非營利性的文化機(jī)構(gòu)和文化基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)該提供必要的資金支持。第四，對(duì)于中小型文化企業(yè)的初期發(fā)展給予貸款優(yōu)惠、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、暫緩稅款等鼓勵(lì)。第五，繼續(xù)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，大力扶持游戲、娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)文化投入的政治責(zé)任，確保財(cái)政文化經(jīng)費(fèi)支出增幅高于財(cái)政經(jīng)常性支出的增幅，建立財(cái)政文化投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。

4.完善文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系在后金融危機(jī)時(shí)代，我國要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就必然需要相關(guān)法律制度的支持。一方面，制定《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，并確立其為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本法；另一方面，有步驟地推出《網(wǎng)絡(luò)文化法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》、《圖書館法》、《博物館法》、《美術(shù)館法》等文化專門法律。通過應(yīng)該完善文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第8篇

1.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理方式落后

煤化工企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)施落后、陳舊的實(shí)際問題，這為煤化工生產(chǎn)埋下了潛在的安全威脅，給煤化工企業(yè)帶來安全隱患。煤化工企業(yè)沒有對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想和機(jī)制的體現(xiàn)，特別是沒有對(duì)煤化工企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這會(huì)使各類安全問題得不到解決，容易醞釀出重大的安全事故。

1.2企業(yè)員工安全素質(zhì)不高

相當(dāng)一部分煤化工企業(yè)長期雇傭臨時(shí)工來降低勞動(dòng)成本，這些人大多都沒有專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)作為指導(dǎo)，這些都是造成煤化工企業(yè)安全管理的漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致煤化工企業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生。

2煤化工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理的措施

2.1建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的共識(shí)

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是對(duì)“人”的尊重，是煤化工企業(yè)踐行以人為本理念的集中代表，在現(xiàn)代社會(huì)里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目標(biāo)。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理過程中，煤化工企業(yè)應(yīng)該更加注重人的安全，這也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的核心所在。因此，在煤化工企業(yè)的范圍內(nèi)必須建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的觀念，要通過煤化工企業(yè)文化和企業(yè)制度的建立，將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知加以強(qiáng)化，使每位煤化工企業(yè)的人員都能主動(dòng)實(shí)踐和配合現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，這樣才能從意識(shí)上和認(rèn)知上實(shí)現(xiàn)對(duì)人的關(guān)心和尊重，通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理更好地凝聚煤化工企業(yè)全體人員的共識(shí)，為煤化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供安全和管理的基礎(chǔ)支撐。

2.2加強(qiáng)對(duì)人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的安全意識(shí)和安全行為，認(rèn)為安全隱患存在于每個(gè)人的意識(shí)和具體操作之中，因此，必須加強(qiáng)對(duì)全體人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方面的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識(shí)的養(yǎng)成教育，要結(jié)合煤化工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)分析，將安全意識(shí)全面地落實(shí)到生產(chǎn)和管理的細(xì)節(jié)之中。現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育中豐富教育的形式和手段，使教育工作更能貼近煤化工生產(chǎn)的實(shí)際，這樣有利于企業(yè)員工的認(rèn)可，同時(shí)也有助于安全行為的養(yǎng)成和建立。現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育要具有動(dòng)態(tài)性，要以各種手段來進(jìn)行，通過更為生動(dòng)和結(jié)合實(shí)際的手段來提高現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的生命力。同時(shí)要在現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)中發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極參與意識(shí)，將“要我做到安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做到安全”，這樣就可以更為主動(dòng)地、積極地預(yù)防煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中各類安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

2.3做好煤化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，有了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)煤化工企業(yè)安全問題的事先控制，進(jìn)而將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合煤化工行業(yè)的特點(diǎn)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)地評(píng)估，進(jìn)而根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來制定煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)、主動(dòng)防護(hù)和積極治理的方案，進(jìn)而確保煤化工企業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行，真正將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)和實(shí)質(zhì)落實(shí)到企業(yè)的各方面，重點(diǎn)與細(xì)節(jié)之中，以最小的付出獲得最大的安全生產(chǎn)與管理成效。

3結(jié)語

第9篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關(guān)的

實(shí)際上，從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說，就是對(duì)城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)城際聯(lián)系的影響

由于城市不是孤立的個(gè)體，它與外界有著千絲萬縷的聯(lián)系，它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對(duì)外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)、產(chǎn)品的市場銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都對(duì)城市的對(duì)外聯(lián)系提出了更高的要求，這就要求城市規(guī)劃要對(duì)對(duì)外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排，而合理的安排必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）對(duì)城市內(nèi)部聯(lián)系的影響

城市是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，所謂“動(dòng)一發(fā)而牽全身”。例如：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動(dòng)者，城市規(guī)劃中就要為這些勞動(dòng)力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會(huì)福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施，而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動(dòng)者，這樣一來對(duì)城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會(huì)更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。

（三）對(duì)城市功能發(fā)展的影響

城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開城市的支撐，在低級(jí)產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū)，甚至影響到所在城市的生死存亡，當(dāng)然在具有全面與發(fā)達(dá)的綜合性城市，不會(huì)由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進(jìn)城市的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導(dǎo)致城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。

因此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的，有了城市規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

（一）對(duì)城市土地規(guī)劃的影響

土地是城市的最基本的組成要素，它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。

（二）對(duì)城市環(huán)境規(guī)劃的影響

這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面，另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求較高，需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴(yán)重，所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風(fēng)向的郊區(qū)。

（三）對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響

城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等，也包括交通、通訊等設(shè)施，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無時(shí)無刻離不開這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持，并且對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對(duì)電力電信，除了單位產(chǎn)量耗電量，對(duì)電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質(zhì)，農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。

（四）對(duì)城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響

產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對(duì)產(chǎn)品原料及成品進(jìn)行及時(shí)地流通，也需要對(duì)資金的流通。這就形成了對(duì)城市商業(yè)、金融、倉儲(chǔ)等其他服務(wù)設(shè)施有了需求，這些服務(wù)設(shè)施主要來自第三產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)分工日趨細(xì)化的今天，這種需求度將越來越高。這也對(duì)規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)，不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展，更要在質(zhì)上有新的飛躍，是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。

三、城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個(gè)問題

1．從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，如GDP目標(biāo)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局情況如何，都是規(guī)劃部門要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)城市空間地域的合理落實(shí)和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。

2．從規(guī)劃編制的時(shí)限來看。城市規(guī)劃是一定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的具體化，除了對(duì)城市進(jìn)行長遠(yuǎn)設(shè)想外，還必須有一定的規(guī)劃年限。但實(shí)際工作中，常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用，就要加強(qiáng)規(guī)劃時(shí)限確定的實(shí)用性和有效性。

3．從規(guī)劃的方法來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機(jī)械增長與自然增長預(yù)測城市的總?cè)丝冢缓蟾鶕?jù)城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算城市用地規(guī)模，并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進(jìn)行功能布局與用地劃分。而事實(shí)上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市規(guī)劃的影響，就會(huì)適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測來換算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，并落實(shí)到城市空間中去，這樣的規(guī)劃更具說服力。

4．從城市規(guī)劃實(shí)施的情況來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)，這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個(gè)城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規(guī)劃來改造或設(shè)計(jì)就能形成的，所以不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)主觀的意識(shí)，應(yīng)結(jié)合每個(gè)城市的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)涵，進(jìn)行規(guī)劃布置以促進(jìn)城市更好的發(fā)展。

（二）城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的基本因素

基于上面提到的城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，應(yīng)及時(shí)修繕，用新方法、新思路使其對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響向著更有利的方向發(fā)展。

1．規(guī)劃新的空間模型，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響日益增大，如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”，隨著這些規(guī)劃的實(shí)施，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，城市面貌有了創(chuàng)新性的改變，城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2．借助新的城市規(guī)劃手段，增強(qiáng)城市的資本競爭能力。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后，將會(huì)促進(jìn)個(gè)體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)化。現(xiàn)階段高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強(qiáng)城市優(yōu)勢(shì)和吸引力，尤其是能夠增強(qiáng)引入國際資本的競爭力，所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)了就會(huì)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新進(jìn)步使其自身更加完善更加成熟。

3．加速城鎮(zhèn)化腳步，為城市經(jīng)濟(jì)增長提供新的機(jī)遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變，將意味著經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更加合理，有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的競爭能力，提高第三產(chǎn)業(yè)的需求，更好地推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長。

四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市社會(huì)發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和動(dòng)力。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它包含一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但不同的城市性質(zhì)，三者的權(quán)重不同，但在城市經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎貋碜鳛橹危敲矗?/p>

如何在城市規(guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使兩者相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：

（一）重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證。現(xiàn)階段，我國正在全面倡導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但是隨著城市的迅速發(fā)展，又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域，一面是生命的基礎(chǔ)，一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴(kuò)展空間占用土地。事實(shí)表明：尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴(kuò)張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。

（二）進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)城市新空間

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的腳步，國有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深刻的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，面對(duì)進(jìn)入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行一些必要的創(chuàng)新與改革。

首先，要把握重點(diǎn)，針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案；其次，充分重視高新技術(shù)或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態(tài)更趨合理，使城市發(fā)展更為有序、有效、有機(jī)統(tǒng)一。

（三）加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，城市特別是區(qū)域性中心城市，對(duì)加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)中心，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地，不是簡單的商業(yè)用地、辦公用地，只要符合總體規(guī)劃要求，適合第三產(chǎn)業(yè)布局，均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地，從而克服對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，而對(duì)于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中，使服務(wù)的對(duì)象更具體化，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。

五、總結(jié)

綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要的地位和作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大號(hào)召，并提出了科學(xué)發(fā)展觀的前瞻理論，這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展，才能盡早實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，并使我國的城市乃至國家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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