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稅收制度是規(guī)范國家和納稅人之間稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范總稱,也是體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向的宏觀調(diào)控手段之一。經(jīng)濟(jì)情況是多變的,許多新情況、新問題的出現(xiàn)使得原有的稅收規(guī)定出現(xiàn)漏洞和空白,如電子商務(wù)問題。稅法屬于上層建筑,無法立即作出反應(yīng)。而且,由于認(rèn)知和實(shí)踐能力的局限,稅制也不可避免地存在一些漏洞和缺陷,其中也包括國家為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行而故意設(shè)置的稅收差異,如內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的寬和廣、稅率的高和低差異;不同行業(yè)、地區(qū)的減免稅差異等。這就為企業(yè)的經(jīng)營行為提供了稅收選擇的空間。事實(shí)上,也正是這些“差異”和漏洞成就了稅務(wù)籌劃。但這些漏洞和差異不是永恒存在的。隨著稅收制度的完善,稅務(wù)籌劃方案會(huì)因政策的變動(dòng)變得毫無價(jià)值,甚至帶來涉稅的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在利用稅制因素進(jìn)行籌劃時(shí)要注意兩個(gè)原則:1、合法與合理原則。稅務(wù)籌劃是納稅人在不違法的前提下對納稅行為的巧妙安排。稅務(wù)籌劃不僅要符合稅法的規(guī)定,還要符合國家政策導(dǎo)向。納稅人應(yīng)正確理解稅收政策規(guī)定,貫徹稅收法律精神,在稅收法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,否則,稅務(wù)籌劃會(huì)變成稅收違法。2、動(dòng)態(tài)性。從法制完善的角度來說,稅法是不斷補(bǔ)充完善和發(fā)展的,納稅人可利用的稅法漏洞會(huì)隨著稅收法律制度的完善越來越少。從宏觀調(diào)控的角度來說,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)引起宏觀政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移,企業(yè)可用于稅務(wù)籌劃的稅收政策的著重點(diǎn)也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移,稅務(wù)籌劃要因時(shí)而異。目前,我國正在醞釀新一輪的稅制改革,稅收制度將朝“簡稅制,寬稅基,低稅率,嚴(yán)征管”的目標(biāo)發(fā)展,稅制改革方案也呼之欲出,企業(yè)應(yīng)密切留意制度的變更以便作出及時(shí)的應(yīng)對措施。
因素二:執(zhí)法因素
我國人口多,面積大,經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜,稅收征管人員多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差,造成了稅收政策法規(guī)執(zhí)行的差異,這也為稅務(wù)籌劃提供了可利用的空間。主要表現(xiàn)在:1、自由量裁權(quán)。我國稅法對具體稅收事項(xiàng)常留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)人員可以選擇具體的征管方式。如稅收征收管理辦法中規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)納稅人的具體情況采取稅款征收的方式,稅款的征收方式包括有定期定額、查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收等;對于偷稅行為稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對納稅人處以所偷稅款50%以上至5倍以下的罰款,等等。2、征管的水平。由于稅務(wù)人員素質(zhì)參差,在稅收政策執(zhí)行上會(huì)存在客觀的偏差,主要在對政策的理解、貫徹的方式、執(zhí)法的公平公正程度等方面。3、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的不協(xié)調(diào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他工商行政管理機(jī)關(guān)之間缺乏溝通,國稅地稅之間欠缺信息交流、稅收征管機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職能部門缺乏協(xié)調(diào)等。
企業(yè)在利用執(zhí)法差異因素進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)最重要的要求是有良好的交際溝通能力。首先是必須取得稅務(wù)管理人員對稅務(wù)籌劃方案的認(rèn)可,即使是合法的籌劃方案也可能由于執(zhí)法上的差異變成一紙空文。其次是合法、合理地爭取稅務(wù)部門作出有利于的企業(yè)的具體征收管理方式。比如說,即使企業(yè)發(fā)生了稅收違法行為,稅務(wù)部門會(huì)根據(jù)納稅人以往良好的納稅記錄按最低的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。再次,企業(yè)要有綜合協(xié)調(diào)溝通能力。不僅要和稅務(wù)部門溝通,還要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理部門的聯(lián)系。
因素三:財(cái)務(wù)管理因素
在企業(yè)稅務(wù)籌劃的運(yùn)行中需要一些基本的財(cái)務(wù)處理技術(shù),包括合理安排收入的確認(rèn)時(shí)間以延期納稅、選擇合理的成本計(jì)價(jià)方式以減低稅負(fù)水平、費(fèi)用扣除最大化的費(fèi)用分類的策劃、籌資方案評估的成本收益比較等等。而這些技術(shù)都是靠企業(yè)的財(cái)務(wù)處理水平成就的。如,在企業(yè)的所得稅稅前扣除范圍里,可扣除的費(fèi)用中有業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、傭金等四項(xiàng),其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)在企業(yè)收入不超過1500萬元是按5‰計(jì)提,超過部分按3‰計(jì)提,會(huì)議費(fèi)則只需要合理的證明就能全額在稅前扣除,傭金和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)在稅前扣除也有具體比例標(biāo)準(zhǔn)。在年終匯算清繳時(shí),超過稅法允許計(jì)提的比例部分的費(fèi)用支出企業(yè)應(yīng)調(diào)整應(yīng)納稅所得額。如果財(cái)務(wù)人員在日常核算時(shí)對費(fèi)用進(jìn)行合理合法的分類,令費(fèi)用滿足條件分別記在不同明細(xì)科目,避免費(fèi)用全部計(jì)入“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”這一明細(xì)科目,做到應(yīng)扣盡扣,使稅前費(fèi)用扣除最大化從而減少應(yīng)納稅所得額。
企業(yè)利用這一因素進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及其它經(jīng)營人員應(yīng)具備法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面的專業(yè)知識(shí),還要具備統(tǒng)籌謀劃的能力,否則,即使有迫切的籌劃愿望也難有具體的行動(dòng)方案。為此,企業(yè)管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極主動(dòng)了解各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,提升自身素質(zhì),提高企業(yè)管理水平。同時(shí),企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)尋找稅務(wù)專家的意見,加強(qiáng)與中介專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,提高技術(shù)含量,使籌劃方案更加合理和規(guī)范,以降低稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
因素四:企業(yè)籌劃目標(biāo)因素
稅務(wù)籌劃是納稅人根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展預(yù)期作出的事前稅收安排,不同企業(yè)的稅務(wù)籌劃目標(biāo)可能有所差異。企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo)是判斷稅務(wù)籌劃成功與否的一個(gè)重要指標(biāo)。我國實(shí)行的是復(fù)合稅制,稅種之間存在緊密的聯(lián)系。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)以整體稅負(fù)下降和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長為目標(biāo),如果以單一稅種或以某環(huán)節(jié)的節(jié)稅或以絕對稅收支出額的節(jié)約為目標(biāo),容易顧此失彼,使整個(gè)稅務(wù)籌劃策劃失敗。如:某企業(yè)應(yīng)納稅所得額為11萬元,稅務(wù)籌劃前應(yīng)納稅額為:11×33%=3.63萬元。現(xiàn)在企業(yè)決定利用捐贈(zèng)辦法進(jìn)行降低適用稅率的企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃,籌劃方案是企業(yè)通過中國境內(nèi)的非營利機(jī)構(gòu)向農(nóng)村義務(wù)教育捐贈(zèng)1萬元。由于捐贈(zèng)可以全額在稅前扣除,企業(yè)應(yīng)納稅所得額為:11-1=10萬元,適用稅率27%,應(yīng)納稅額變?yōu)椋?0×27%=2.7萬元。企業(yè)的整體稅收支出在籌劃后是節(jié)約了0.93萬元;但是這0.93萬元的稅負(fù)節(jié)約額是以1萬元為代價(jià)的,而且在籌劃后企業(yè)的稅后收益并沒有增加。
另一方面企業(yè)稅務(wù)籌劃不應(yīng)限制或者壓縮企業(yè)發(fā)展的規(guī)模,為了節(jié)稅而把經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制在某水平線以下是絕對不可取的。
因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要通盤考慮,著眼于整體稅后收益最大化。其次,要考慮企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),選擇有助于增加企業(yè)整體收益和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的稅務(wù)籌劃方案。第三,企業(yè)稅務(wù)籌劃要考慮成本收益關(guān)系。只有收益大于成本,稅務(wù)籌劃才是可行的。
因素五:籌劃方案的實(shí)施因素
稅務(wù)籌劃不應(yīng)僅是管理人員和財(cái)務(wù)人員的事務(wù),它應(yīng)是整個(gè)企業(yè)上下層級(jí)共同努力的目標(biāo)。因?yàn)槎悇?wù)籌劃是預(yù)先的稅務(wù)安排,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況是否如前所料就需要跟蹤分析。籌劃人員能否及時(shí)調(diào)整籌劃方案,避免籌劃方案的失敗就要依賴各管理層的信息反饋。另一方面來說,如果籌劃方案得不到大多數(shù)員工的認(rèn)可,沒有相應(yīng)的配合實(shí)施,就會(huì)影響整個(gè)方案的貫徹落實(shí),致使稅務(wù)籌劃流產(chǎn)。
因此,企業(yè)在實(shí)施具體籌劃方案時(shí)要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行必要的溝通工作,保證方案的順利施行。其次籌劃者要保證籌劃方案的可調(diào)節(jié)性,稅務(wù)籌劃能隨經(jīng)濟(jì)信息的變動(dòng)及時(shí)地調(diào)整。更重要的是籌劃者要主動(dòng)收集數(shù)據(jù),考核計(jì)劃的實(shí)施情況,保證方案的動(dòng)態(tài)分析,避免稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),真正成就稅務(wù)籌劃。
因素六:經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素
說到底,稅務(wù)籌劃企業(yè)稅務(wù)籌劃是市場經(jīng)濟(jì)個(gè)體——企業(yè)的一種經(jīng)營決策,個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然會(huì)收到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,很多理論上可行的方案在實(shí)踐時(shí)會(huì)變得舉步唯艱。如,一般新辦企業(yè)投資地點(diǎn)會(huì)建議選在稅負(fù)較低的經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),但企業(yè)必須面對激烈的市場競爭,高昂的經(jīng)營成本,偏低的投資收益;企業(yè)在西部開發(fā)地區(qū)或者民族地區(qū)設(shè)立投資經(jīng)營,也可以享受稅收優(yōu)惠政策,但企業(yè)會(huì)面臨投資環(huán)境不完善,經(jīng)濟(jì)管理手段會(huì)相對落后,供求關(guān)系不穩(wěn)定,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高等問題。總之,客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對稅務(wù)籌劃方案的影響不容忽視。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù),客觀分析客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營的影響,并科學(xué)預(yù)測說出行業(yè)的發(fā)展前景,為企業(yè)的稅務(wù)籌劃提供可靠的參考。尤其在投融資方面,企業(yè)必須充分掌握對項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行合理的分析,如果割裂投融資計(jì)劃與客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系,片面強(qiáng)調(diào)稅務(wù)籌劃,會(huì)導(dǎo)致籌劃的失敗。
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)必須兼顧企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)榷喾矫娴木C合課題,僅有理論知識(shí)是不夠的。稅務(wù)籌劃者需客觀分析影響稅務(wù)籌劃成敗的各個(gè)要素的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出合理、合法,可以操作的稅務(wù)籌劃方案。成功的稅務(wù)籌劃方案不但可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)追求利潤的目標(biāo),也可使國家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo),從而創(chuàng)造一個(gè)和諧的稅收社會(huì)環(huán)境。
[參考文獻(xiàn)]
[1]張中秀.納稅籌劃寶典[M].機(jī)械工業(yè)出版社.2000.2
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);納稅籌劃;財(cái)務(wù)管理;方法
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,中小企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須要強(qiáng)化自身內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。納稅籌劃(Taxplaning)是指納稅人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)事先進(jìn)行籌劃和安排,最大限度地利用稅收優(yōu)惠條件,選擇最優(yōu)的納稅方案,以達(dá)到稅負(fù)最小化目標(biāo)的納稅規(guī)劃。納稅籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,其實(shí)質(zhì)是依法合理納稅,最大程度地降低納稅風(fēng)險(xiǎn),以求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,具有合法性、合理性、籌劃性、目的性等特征。納稅籌劃不同于偷稅、漏稅、逃稅或抗稅,它是在不違法的前提下進(jìn)行的。中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的方法是多種多樣的,它貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的整個(gè)過程。現(xiàn)對中小企業(yè)在籌資、投資、經(jīng)營三大方面的納稅籌劃略陳管見。
一、籌資過程中的納稅籌劃
籌集資金是企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)的先決條件,企業(yè)可以從多種渠道以不同方式籌集所需的資金。一般來說,從納稅籌劃的角度分析,可將企業(yè)的籌資方式分為(1)負(fù)債性籌資(包括:向銀行及非金融機(jī)構(gòu)的貸款或企業(yè)借款、企業(yè)內(nèi)部籌資、發(fā)行債券等)(2)權(quán)益性籌資(包括企業(yè)自我積累、發(fā)行股票等)(3)其他籌資(租賃、賒購等)三種形式。[1](P44)從納稅角度看,這些籌資方式產(chǎn)生的稅收后果有很大的差異,這就需要進(jìn)行籌資決策。在籌資決策中進(jìn)行納稅籌劃,有助于企業(yè)降低資金成本,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),增加所有者收益。通常情況下,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借方式效果最好,金融機(jī)構(gòu)貸款次之,自我積累效果最差。其原因在于內(nèi)部集資和企業(yè)之間的拆借最容易使納稅利潤規(guī)模分散而降低。就企業(yè)發(fā)行股票和債券籌資而論,發(fā)行債券比發(fā)行股票更為有利。這是因?yàn)椋l(fā)行債券所發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及利息支出,依照財(cái)務(wù)制度規(guī)定可以計(jì)入企業(yè)的在建工程或財(cái)務(wù)費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用作為抵稅項(xiàng)目可在稅前列支,企業(yè)也就可以少納所得稅。而發(fā)行股票支付給股東的股利卻是由稅后利潤支付的,比發(fā)行債券要多納所得稅。另外,租賃已成為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)稅籌劃的重要手段。對承租人來說,租賃既可避免因長期擁有機(jī)器設(shè)備而承擔(dān)資金占用和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),又可通過支付租金的方式,沖減企業(yè)的應(yīng)稅所得額,減輕所得稅稅負(fù)。對出租人來說,出租既可免去為使用和管理及其所需的投入,又可以獲得租金收入,此外租金收入按5%繳納營業(yè)稅,其稅收負(fù)擔(dān)比產(chǎn)品銷售收入繳納的增值稅低得多。因此,企業(yè)籌資時(shí)在不違反國家經(jīng)濟(jì)政策的前提下,可通過稅收籌劃實(shí)現(xiàn)資金的籌措?yún)s又節(jié)稅增資的目的。當(dāng)然,應(yīng)該注意到,在籌資決策的稅收籌劃中,有時(shí)稅收負(fù)擔(dān)的減少并不一定等于所有者收益的增加。因此,不能只關(guān)注籌資中的所得稅,而必須以企業(yè)是否能獲得稅后最大收益作為選擇籌資方案的標(biāo)準(zhǔn)。[2](P121)
二、投資過程中的納稅籌劃
稅負(fù)輕重,將對企業(yè)投資決策產(chǎn)生極為重大的影響。在投資決策中的稅收籌劃,主要從投資方向、投資地點(diǎn)、投資方式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮,進(jìn)行優(yōu)化選擇。(1)就投資方向而言,國家為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在立法時(shí)對鼓勵(lì)類和限制類行業(yè)制定了不同的稅收政策。可投資國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,借以享受稅收優(yōu)惠政策,減輕稅負(fù)。(2)從投資地點(diǎn)來看,國家為了支持某些區(qū)域的發(fā)展,一定時(shí)期內(nèi)對其實(shí)行政策傾斜,如對經(jīng)濟(jì)特區(qū)及西部地區(qū)的稅收政策。根據(jù)不同的投資地點(diǎn),也能充分利用稅收優(yōu)惠,有很大的納稅籌劃空間。(3)從投資方式來看,企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。直接投資是指把資金直接投放于生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的投資。如購置設(shè)備、興建工廠、開辦商店等。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定,購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅,購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅,購買股票取得的股利為稅后收入不交稅,但風(fēng)險(xiǎn)較大。這就需要企業(yè)進(jìn)行權(quán)衡。直接投資涉及的稅收問題更多,需面臨各種流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅等。(4)從投資伙伴上來看,股份有限公司的營業(yè)利潤除征企業(yè)所得稅外,投資者分配的股息還需繳納個(gè)人所得稅,而合伙制企業(yè)的營業(yè)利潤不交納企業(yè)所得稅,只交所分收益的個(gè)人所得稅;外資企業(yè)中的緊密合作型企業(yè),享受國家對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,而松散合作型企業(yè),則部分享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策;總公司所屬的分公司,因其不是獨(dú)立的法人,雖部分的承擔(dān)納稅義務(wù),但不能享受地區(qū)的稅收優(yōu)惠待遇,而子公司不僅可獨(dú)立的參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且可以享受注冊地區(qū)的稅收優(yōu)惠。[3](P205)
由于企業(yè)的經(jīng)營目的不同,應(yīng)該根據(jù)自身的狀況,謹(jǐn)慎選擇投資方向、投資地點(diǎn)、投資方式及投資伙伴,已達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
三、經(jīng)營過程中的納稅籌劃
經(jīng)營過程中的納稅籌劃是依照國家制定的財(cái)務(wù)政策所允許的收入確認(rèn)原則、成本核算方法、計(jì)算程序、費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧櫡峙涞纫幌盗幸?guī)定進(jìn)行的內(nèi)部核算活動(dòng)。通過有效的納稅籌劃,使收入、成本、費(fèi)用和利潤達(dá)到最佳值,實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的。但是,企業(yè)財(cái)務(wù)政策一旦確定,不得隨意變更,故在選擇財(cái)務(wù)政策上要有前瞻性。
1、收入結(jié)算方式的選擇與納稅籌劃
主要是通過對取得收入的方式、時(shí)間、計(jì)算方法的選擇、控制,以達(dá)到節(jié)稅的目的。具體表現(xiàn)在銷售收入結(jié)算方式的選擇。企業(yè)銷售貨物有多種結(jié)算方式,不同的結(jié)算方式其納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間不同。現(xiàn)行稅法規(guī)定:采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷貨款或取得索取銷貨款的憑據(jù),以將提貨單交給買方的當(dāng)天結(jié)算;采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,以按合同約定的收款日的當(dāng)天結(jié)算;采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,以貨物發(fā)出的當(dāng)天結(jié)算;采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物,以發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天結(jié)算;委托其他納稅人代銷貨物,以收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天結(jié)算。這樣,通過銷售結(jié)算方式的選擇,控制收入確認(rèn)和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,可以合理歸屬所得年度,從而達(dá)到減稅或延緩納稅的目的。[4](P132)
2、存貨計(jì)價(jià)方法的選擇與納稅籌劃
存貨計(jì)價(jià)方法不同,企業(yè)營業(yè)成本就不同,從而影響應(yīng)稅利潤,進(jìn)而影響所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計(jì)價(jià)可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動(dòng)平均法等不同方法。不同的存貨計(jì)價(jià)方法對企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法為佳,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對存貨計(jì)價(jià),這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),增加稅后利潤;在物價(jià)持續(xù)下降時(shí),應(yīng)選擇先進(jìn)先出法來計(jì)價(jià),可以使期末存貨價(jià)值較低,銷貨成本增加,從而減少應(yīng)納稅所得,達(dá)到“節(jié)稅”目的;而在物價(jià)上下波動(dòng)的情況下,宜選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)平均法,可以避免因各期利潤變動(dòng)造成企業(yè)各期應(yīng)稅所得上下波動(dòng)而增加企業(yè)安排資金的難度。
3、折舊方法的選擇與納稅籌劃
由于折舊要計(jì)入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少。因此,折舊方法的選擇、折舊的計(jì)算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法,可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多,使得企業(yè)少納所得稅,起到推遲納稅時(shí)間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業(yè)的資金成本。在計(jì)算折舊時(shí),主要考慮以下幾個(gè)因素:固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈殘值和固定資產(chǎn)折舊年限。由于新的會(huì)計(jì)制度及稅法對固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,這樣企業(yè)便可以根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計(jì)提折舊,以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財(cái)目的。對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,從而獲得延期納稅的好處。
4、成本列支、費(fèi)用分?jǐn)偟倪x擇與納稅籌劃
對費(fèi)用列支,納稅籌劃的指導(dǎo)思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)用,預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時(shí)間來獲得稅收利益。現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在確認(rèn)有關(guān)收入的期間予以確認(rèn)。費(fèi)用攤銷時(shí)的確認(rèn),一般有三種方法:一是直接作為當(dāng)期費(fèi)用確認(rèn);二是按其與營業(yè)收入的關(guān)系加以確認(rèn);三是按一定的方法計(jì)算攤銷額予以確認(rèn)。企業(yè)在計(jì)算成本時(shí)可以選擇與已有利的方法。同時(shí)已發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)核銷入賬。如已發(fā)生的壞賬、呆賬應(yīng)及時(shí)列入費(fèi)用,存貨的盤虧及毀損應(yīng)及時(shí)查明原因,屬于正常損耗部分及時(shí)列入費(fèi)用。對于能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失,應(yīng)采用預(yù)提方法計(jì)入費(fèi)用,適當(dāng)縮短以后年度需分?jǐn)偭兄У馁M(fèi)用、損失的攤銷期。例如低值易耗品、待攤費(fèi)用等的攤銷應(yīng)選擇最短年限,增大前幾年的費(fèi)用,遞延納稅時(shí)間。對于限額列支的費(fèi)用,如業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等,應(yīng)準(zhǔn)確掌握其允許列支的限額,爭取在限額以內(nèi)的部分充分列支。
5、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目的納稅籌劃
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)可以提取的減值準(zhǔn)備有八項(xiàng),不得刻意多計(jì)提或計(jì)提不足。對于那些由于經(jīng)營情況變化如原材料上漲、投資的股票債券升值、子公司業(yè)績提升等原因引起相應(yīng)準(zhǔn)備的沖回,仍將按有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理,并將沖回的準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)年的利潤。但目前稅法對各項(xiàng)準(zhǔn)備允許扣除的數(shù)額并無具體的規(guī)定,在這種情況下,企業(yè)應(yīng)及時(shí)地、靈活地計(jì)提各項(xiàng)準(zhǔn)備從而增加計(jì)稅時(shí)的可扣除金額。[5](P138)
納稅籌劃是一個(gè)企業(yè)走向成熟、理性的標(biāo)志,是一個(gè)企業(yè)納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)的表現(xiàn),但由于它是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,受到企業(yè)內(nèi)部多種因素的影響和制約,需要企業(yè)的財(cái)務(wù)、供應(yīng)和銷售、企業(yè)管理等多個(gè)部門之間的相互配合、相互協(xié)作。在企業(yè)納稅籌劃的過程中,一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào),并致力建立一種協(xié)調(diào)融洽、誠信互動(dòng)的稅企關(guān)系。只有這樣才能有效地規(guī)避納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約稅費(fèi)支出,達(dá)到創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益的目的。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;高新技術(shù)企業(yè);稅收籌劃
一、稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理
稅務(wù)和財(cái)務(wù)是非常密切的,他們的聯(lián)系表現(xiàn)在兩點(diǎn)上,1是稅收籌劃是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)非常明確的體現(xiàn),其工作質(zhì)量可以集中體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的水平,并直接影響企業(yè)的市場戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。稅收的主要承擔(dān)者是企業(yè)的管理者。稅收是企業(yè)在貿(mào)易和生產(chǎn)中整個(gè)企業(yè)的收益中分出的一部分支出。在進(jìn)行稅收籌劃的過程中,主要利用的是準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)性高的財(cái)務(wù)消息。因此,在這個(gè)過程中,必須適時(shí)地選擇一個(gè)最優(yōu)的處理方案。2是要對財(cái)務(wù)登記和稅務(wù)登記情況進(jìn)行合理和有效的分析,在諸多環(huán)節(jié)上進(jìn)行核算。然后,利用我們的財(cái)政管理有效的進(jìn)行合理避稅,并規(guī)避有些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、財(cái)務(wù)管理對高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃產(chǎn)生的影響
1、管理目標(biāo)對稅收籌劃的影響
通過稅收籌劃使需要繳納的稅款成為受限制的財(cái)務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤和效益最大化,減少稅負(fù)的方法是提供資金保障,使稅務(wù)付出零風(fēng)險(xiǎn)。所以,在企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃工作的時(shí)候,要注意在必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟呗哉{(diào)整,不僅是為了降低稅收,也要保證合法和符合規(guī)定,在保持低成本投入的同時(shí),不能為了讓股東財(cái)富增加而做風(fēng)險(xiǎn)很大的事情,這樣有時(shí)很可能會(huì)造成其他的成本浪費(fèi),還有要考慮稅收籌劃的成本,以及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作所造成的人員勞動(dòng)力成本的提高,盡可能選擇為企業(yè)帶來更多利潤的計(jì)劃。
2、管理對象對稅收籌劃的影響
所謂價(jià)值管理,說到實(shí)際操作上就是是指財(cái)務(wù)管理,具體的就是資金管理,對象是企業(yè),特別是企業(yè)稅收客體,是稅收和各類行政收費(fèi)的主要承擔(dān)者,稅收也會(huì)讓他們?nèi)狈x擇性。如何繳納營業(yè)稅成為企業(yè)必須要考慮的問題,如果因自身經(jīng)營原因不能及時(shí)繳納稅款,企業(yè)破壞的是自己的信譽(yù)和企業(yè)形象,在未來的發(fā)展中會(huì)處于不利地位,甚至將被依法懲處。
3、管理職能對稅收籌劃的影響
在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,規(guī)劃是非常重要的,稅務(wù)籌劃可以規(guī)范財(cái)務(wù)規(guī)劃和完善公司戰(zhàn)略計(jì)劃。事實(shí)上,一個(gè)成功企業(yè)的正常運(yùn)作和穩(wěn)定發(fā)展離不開財(cái)務(wù)規(guī)劃;財(cái)務(wù)規(guī)劃是一個(gè)過程,它對企業(yè)稅負(fù)的籌劃和實(shí)施具有非常大的意義。狹義的稅收計(jì)劃,屬于功能決策,讀決策的思路進(jìn)行規(guī)劃,可以使企業(yè)的利益最大化。
三、基于財(cái)務(wù)管理高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)的主要策略
1、靈活高效應(yīng)用稅法環(huán)境
我們的稅費(fèi)特點(diǎn)是對于納稅人而言稅法很復(fù)雜,而且存在很大的差異,不同類型的企業(yè)之間的差異也很多,這樣就可以進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。尤其是一些國有企業(yè),這些企業(yè)的稅負(fù)存在著差異和關(guān)聯(lián)性,這些差異和關(guān)聯(lián)性本身就可以為一個(gè)企業(yè)自己進(jìn)行有效的稅務(wù)規(guī)劃創(chuàng)造了條件。還有一點(diǎn)是稅收優(yōu)惠,在不斷擴(kuò)大的稅收優(yōu)惠的條件下,納稅人獲得了很大的操作空間,特別是在高科技領(lǐng)域,在政府的支持下,不斷的獲得優(yōu)惠。這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),為所有的稅收籌劃工作鋪平了道路。在實(shí)踐過程中,必須用到一些具體的政策,比如我國國家稅務(wù)局二十五號(hào)公告宣布在2014年的獨(dú)資和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅問題解決方法。
2、靈活處理會(huì)計(jì)工作
高新技術(shù)企業(yè)如果想要不斷的發(fā)展壯大,就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展必須與財(cái)務(wù)工作相關(guān),但目前我國的高新企業(yè)對會(huì)計(jì)和稅收管理的態(tài)度差異不小。如果都按照規(guī)定的會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)行會(huì)計(jì)納稅調(diào)整和管理,高新技術(shù)企業(yè)將可以更好地靈活處理財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,更好的進(jìn)行稅收處理。更具體地說法是,高新技術(shù)企業(yè)在靈活規(guī)劃企業(yè)的負(fù)債和稅收時(shí)主要表現(xiàn)為:判斷制備所需的成本,為企業(yè)有效地進(jìn)行無形資產(chǎn)的確認(rèn)和折舊。高新技術(shù)企業(yè)在計(jì)算成本和收益時(shí),要注意技術(shù),研究和技術(shù)發(fā)展的成本,對不同的支出進(jìn)行分類,分項(xiàng)核算。
3、財(cái)務(wù)管理奠定高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃基礎(chǔ)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)非常重要的問題擺在企業(yè)面前,就是怎樣進(jìn)行科學(xué)有效的管理,為解決它,現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理的作用發(fā)生了明顯的變化:從最初的打算盤記賬的會(huì)計(jì)變成了在企業(yè)營銷決策中起著重要的作用的市場管理人員。在現(xiàn)在大型企業(yè)的利潤來源,不僅是對貨物的銷售,而且還在控制成本和增加可用資源等方面越來越多,財(cái)務(wù)管理常常在企業(yè)中起到?jīng)Q策分析的作用。怎樣控制稅收,降低成本慢慢成為企業(yè)加強(qiáng)管理的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),這樣可以使規(guī)劃稅收管理越來越具有需求。所以,在企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃和管理的時(shí)候一定要確保財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)可靠性和財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性,并提高管理水平。企業(yè)必須建立有效的納稅籌劃制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行區(qū)域財(cái)務(wù)管理劃分,讓財(cái)務(wù)管理水平達(dá)到一個(gè)更高的質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的完成任務(wù),同時(shí)要保證相關(guān)條件的信息是可靠的,這個(gè)過程,也是企業(yè)管理水平提高的過程。隨著越來越多的高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展,他們慢慢認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用,為稅務(wù)籌劃在高新技術(shù)企業(yè)的管理中打下一個(gè)好的根基。
結(jié)束語
綜上所述,從應(yīng)用的角度出發(fā),基于企業(yè)財(cái)管中的稅收籌劃,加強(qiáng)稅收控制,并在這個(gè)最低基礎(chǔ)上避免風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)有著很大的意義。這樣做,不但可以降低企業(yè)在納稅方面的負(fù)擔(dān),也可以提高科學(xué)的管理和增強(qiáng)盈利能力,在激勵(lì)企業(yè)發(fā)展方面可以起到一個(gè)非常重要的作用。同時(shí),在經(jīng)營管理過程中,企業(yè)的稅收管理者也要結(jié)合實(shí)際情況,了解變化中的財(cái)政政策,根據(jù)稅收的情況,來滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,并提供一定的支持。(作者單位:第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院)
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論文摘要:稅收籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),通過對企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)的籌劃與安排,盡可能取得“節(jié)稅”的稅收利益,其特點(diǎn)在于合法性、籌劃性、目的性。它與偷稅、避稅有著本質(zhì)上的區(qū)別,偷稅既違法又不道德,是政府所嚴(yán)加征處的行為;避稅是與稅法精神相悖的,是政府所防范的行為;而稅務(wù)籌劃既不違法又符合道德規(guī)范,是國家政策予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的行為。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為一個(gè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,參與市場競爭。其根本目標(biāo)是追求自身利益最大化或稅后利潤最大化。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),有兩條途徑可選擇,一是擴(kuò)大業(yè)務(wù)收入,二是降低成本。在收入不能提高的情況下,降低成本能增加利潤,而稅收支出作為毛利潤的一部分,完全可以在稅法允許的范圍內(nèi)通過稅務(wù)籌劃,加以延緩減輕稅負(fù),從而增加稅后利潤,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
稅務(wù)籌劃作為一種管理活動(dòng),幾乎貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程。就如何運(yùn)用稅務(wù)籌劃降低企業(yè)稅負(fù),實(shí)現(xiàn)整體利益最大化來加以論述。
一、稅務(wù)籌劃在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用
稅務(wù)籌劃與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān),稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一種理財(cái)行為,應(yīng)始終圍繞財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來進(jìn)行,其目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和使納稅人的合法權(quán)益得到充分的享受和行使。稅務(wù)籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用主要是在籌資決策、投資決策、利潤分配中的運(yùn)用。
㈠籌資決策中的稅務(wù)籌劃
對于一個(gè)企業(yè)來講,不同的籌資方式組合將會(huì)給企業(yè)帶來不同的預(yù)期收益,同時(shí)也會(huì)使企業(yè)承擔(dān)不同的稅負(fù)水平。這就要求投資者必須在籌資決策中做好稅務(wù)籌劃分析工作。按照稅法規(guī)定,納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營期間所形成的負(fù)債利息支出可以在稅前扣除,享有所得稅利益,而相比之下,股息是不能作為費(fèi)用列支的,只能在企業(yè)的稅后利潤中進(jìn)行分配,因此,企業(yè)就可以通過資本結(jié)構(gòu)的合理搭配來實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的目的。一般來說,為獲取較低的融資成本和發(fā)揮利息費(fèi)用抵稅效果,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借資金方式籌資最好;金融機(jī)構(gòu)貸款次之;自我積累方法效果最差。企業(yè)在分析籌資中的稅收籌劃時(shí),應(yīng)著重考察資金結(jié)構(gòu)和籌資方式問題,特別是負(fù)債比率合理與否,不僅制約著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本的大小,而且在很大程度上影響企業(yè)的稅負(fù)及稅后收益。由于負(fù)債的利息記入財(cái)務(wù)費(fèi)用能抵扣應(yīng)稅所得額,從而減少了企業(yè)應(yīng)交所得稅。在息稅前投資收益率大于負(fù)債成本率的前提下,負(fù)債比率越高,額度越大,其節(jié)稅的效果越明顯。當(dāng)然,負(fù)債比率并非越高越好。隨著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和融資成本會(huì)加大。當(dāng)負(fù)債的成本率超過了息稅前的投資收益率時(shí),負(fù)債反而達(dá)不到節(jié)稅目的。
㈡投資決策中的稅務(wù)籌劃
稅收政策因國而異,即使在同一國內(nèi)部,對不同地區(qū)、不同行業(yè)等方面的規(guī)定也有所不同。正是這種差異的存在,使企業(yè)在投資時(shí)有了選擇的余地。投資中的稅收籌劃主要有以下形式可供選擇。
⒈組建形式的選擇
投資者在設(shè)立企業(yè)時(shí),有幾種形式可供選擇。企業(yè)組建形式不一樣,稅收政策也各異。以有限責(zé)任公司與合伙經(jīng)營相比較,有限責(zé)任公司要雙重納稅,即先交公司所得稅,再交個(gè)人所得稅;而合伙經(jīng)營的業(yè)主,只須交個(gè)人所得稅。而在組建時(shí)采取何種形式,當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要慎重籌劃。
⒉設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的選擇
對于企業(yè)來說,隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,勢必面臨著在其下設(shè)置分公司和子公司的選擇,那么是設(shè)置分公司好還是設(shè)子公司好?哪個(gè)對企業(yè)更有利?這是一個(gè)值得深思的問題,因?yàn)閮烧咴诙愂丈辖厝徊煌?/p>
分公司相當(dāng)于一個(gè)辦事處,其優(yōu)點(diǎn)在于它不是獨(dú)立法人,所發(fā)生的虧損或損失可沖抵總公司賬面利潤;此外,還可不交納資本注冊費(fèi)、印花稅等費(fèi)用。缺點(diǎn)在于它不是獨(dú)立法人,不能享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠,如減免稅、退稅等。子公司雖然有稅收優(yōu)惠,但由于是獨(dú)立法人,需獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,獨(dú)立承擔(dān)虧損。總公司應(yīng)權(quán)衡利弊后決定。
從納稅角度講,在剛開始設(shè)置分支結(jié)構(gòu)時(shí)以分公司為優(yōu),因?yàn)椋谠O(shè)立初期虧損性大些。一旦分公司成熟后,可適時(shí)轉(zhuǎn)化為子公司,以便獲得稅收優(yōu)惠的好處。當(dāng)然,如果剛開始營業(yè)就能確保盈利,那另當(dāng)別論。
⒊投資地區(qū)行業(yè)的選擇
無論是國內(nèi)投資還是國外投資,企業(yè)都必須認(rèn)真考慮和充分利用不同地區(qū)的稅制差別及區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策。我國規(guī)定:老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年。而在特區(qū)、沿海開放城市及國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅率一般為15%,而其他地區(qū)為33%。因此,企業(yè)應(yīng)選擇這些有稅收優(yōu)惠的地區(qū)進(jìn)行投資。這樣,不僅可少交稅,而且完全符合政策導(dǎo)向和稅法立法意圖,于已于國都有利。
國家規(guī)定:“國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),按15%征收所得稅。”為了支持和鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),規(guī)定:“投資于第三產(chǎn)業(yè),可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期內(nèi)減征或免征所得稅”等等。又如,近幾年,國家為配合住房制度改革和全面啟動(dòng)房地產(chǎn),出臺(tái)了一些稅收優(yōu)惠政策。對國家限制發(fā)展的行業(yè),國家則對其課以重稅,以上種種國家關(guān)于投資行業(yè)的稅收優(yōu)惠差異,給投資者提供了更多的投資選擇。這要求投資者在投資決策前,必須充分了解和掌握國家關(guān)于投資方面的稅收政策,認(rèn)真進(jìn)行稅收策劃,合理減輕企業(yè)的稅負(fù)。
㈢利潤分配中的稅務(wù)籌劃
企業(yè)的股利分配形式一般有現(xiàn)金股利和股票股利兩種。根據(jù)稅法規(guī)定,股東取得現(xiàn)金股利須交個(gè)人所得稅,而取得股票股利卻不交稅。因此,企業(yè)要從發(fā)展前景來籌劃好發(fā)放多少現(xiàn)金的股利,從而對企業(yè)和股東都有利。
二、稅務(wù)籌劃在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用
財(cái)會(huì)制度對成本費(fèi)用的確認(rèn)、收入實(shí)現(xiàn)的確定、資產(chǎn)的計(jì)價(jià)等規(guī)定有多種會(huì)計(jì)處理方法可供選擇。不同的會(huì)計(jì)處理方法對各期的成本費(fèi)用、收入都會(huì)產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響應(yīng)交所得稅的數(shù)額,而且這種選擇大部分在稅法上都予以承認(rèn),這就為企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了可能。
㈠收入結(jié)算方式的選擇
企業(yè)收入結(jié)算方式不同,其收入確認(rèn)的時(shí)間也不同,納稅月份也有差異。稅法規(guī)定:直接收款銷售以收到貸款或取得索款憑證,并將提貨單交給買方的當(dāng)天為收入確認(rèn)時(shí)間;采托收承付或以委托銀行方式銷售貨物,為發(fā)出貨物并辦好托收手續(xù)當(dāng)天確認(rèn)收入時(shí)間;采用賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為企業(yè)收入確定時(shí)間;而訂貨銷售和分期預(yù)收方式,以交付貨物時(shí)確認(rèn)收入時(shí)間。這樣,通過銷售方式的選擇,控制收入確認(rèn)時(shí)間來加以籌劃,可以合理歸屬所得年度,達(dá)到獲得延緩納稅的稅收利益。
㈡費(fèi)用列支的選擇
對費(fèi)用列支,稅務(wù)籌劃的指導(dǎo)思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)用,預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時(shí)間來獲得稅收利益。通常做法是:⑴已發(fā)生的費(fèi)用及時(shí)核銷入帳,如已發(fā)生的壞賬、存貨盤虧及毀損的合理部分都應(yīng)及早列作費(fèi)用;⑵能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失,采用預(yù)提方式及時(shí)入帳,如業(yè)務(wù)執(zhí)行費(fèi),公益救濟(jì)性捐贈(zèng)等應(yīng)準(zhǔn)確掌握允許列支的限額,將限額以內(nèi)的部分充分列支;⑶盡可能地縮短成本費(fèi)用的攤銷期,以增大前幾年的費(fèi)用,遞延納稅時(shí)間,達(dá)到節(jié)稅的目的。
㈢長期投資核算方法的選擇
長期投資的核算譯意風(fēng)成本法和權(quán)益法兩種。投資比重低于25%時(shí),采用成本法;高于25%時(shí)而低于50%,但能對被投資企業(yè)的經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響時(shí),或者雖然低于25%,但能對被投資企業(yè)施加重大影響時(shí)及超過50%時(shí)可采用權(quán)益法。可見,這一規(guī)定具有一定的選擇空間。
一般來說,如果被投資企業(yè)先盈利后虧損則選用成本法,而先虧損后盈利,則選區(qū)用權(quán)益法。這是因?yàn)槿绻煌顿Y企業(yè)經(jīng)營發(fā)生了虧損,對投資企業(yè)來說,若采用了成本法核算,則無法沖減本企業(yè)利潤;而采用權(quán)益法核算,會(huì)因投資企業(yè)發(fā)生的虧損而減少本企業(yè)利潤,從而遞延了所得稅。盡管兩種方法納稅數(shù)額相同,但納稅時(shí)間的不同可以為企業(yè)獲得貨幣時(shí)間價(jià)值。
㈣折舊和攤銷方法的選擇
固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷是繳納所得稅前準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,在收入既定的情況下,折舊及攤銷額越大,應(yīng)納稅所得額就越少。會(huì)計(jì)上可用的折舊方法很多,加速折舊就是一種比較有效的節(jié)稅方法。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)制度雖然對固定資產(chǎn)折舊年限、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷期限作出了分類規(guī)定,但有一定的彈性,對沒有明確規(guī)定折舊或攤銷年限的資產(chǎn)可盡量選擇較短的年限,將該固定資產(chǎn)折舊計(jì)提完畢。由于資金存在時(shí)間價(jià)值,這樣因增加前期折舊額,把稅款推遲到后期繳納,相當(dāng)于依法從國家取得了一筆無息貸款。
㈤存貨計(jì)價(jià)的選擇
期末存貨計(jì)價(jià)的高低,對當(dāng)期的利潤影響很大。不同的存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法,會(huì)得出不同的期末存貨成本,出現(xiàn)不同的企業(yè)利潤,進(jìn)而影響所得稅的數(shù)額。依現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,存貨發(fā)出的計(jì)價(jià)方法主要有五種:先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法和毛利率法。采取何種方法對本企業(yè)有利,企業(yè)必須認(rèn)真籌劃。合理的稅務(wù)籌劃,將會(huì)給企業(yè)帶來稅收上的好處。
一般來說,物價(jià)下降的情況下,采用先進(jìn)先出法比別的計(jì)算方法計(jì)算出來的期末存貨低,從而加大當(dāng)期成本,減少當(dāng)期應(yīng)稅所得額。在當(dāng)前企業(yè)普遍感到流動(dòng)資金緊張情況下,延緩納稅無疑從國家取得一筆無息貸款,可以使企業(yè)在本期有更多的資金可供利用、產(chǎn)出效益。這對企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大十分有利。當(dāng)然,企業(yè)有一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)要變更計(jì)價(jià)方法時(shí),應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,對變更的相關(guān)內(nèi)容要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明,從而實(shí)現(xiàn)合法稅務(wù)籌劃。
㈥資產(chǎn)計(jì)價(jià)會(huì)計(jì)處理方法的選擇。
資產(chǎn)的計(jì)價(jià)直接影響到財(cái)產(chǎn)稅的計(jì)稅基數(shù)。房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值按1.2%的稅率計(jì)算繳納,房產(chǎn)原值是指房屋,而且包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施。稅法同時(shí)規(guī)定“附屬設(shè)備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起,電燈網(wǎng)、照明線從進(jìn)線盒子連接管算起”。這就是為房產(chǎn)核算作出了明確的規(guī)定。因此企業(yè)在建設(shè)房屋工程時(shí),必須明確分屬于房產(chǎn)的附屬設(shè)備、配套設(shè)施和不屬于房產(chǎn)的附屬設(shè)備、配套設(shè)施的價(jià)值,并在會(huì)計(jì)賬簿中分別記錄。此外,企業(yè)使用的中央空調(diào),如何入帳也很關(guān)鍵。有時(shí)房產(chǎn)原值包括中央空調(diào)設(shè)備,但如果中央空調(diào)設(shè)備作單項(xiàng)固定資產(chǎn)入帳,單獨(dú)核算并提取折舊,則房產(chǎn)原值不應(yīng)包括中央空調(diào)設(shè)備。關(guān)于舊房安裝空調(diào)設(shè)備,一般都作單項(xiàng)固定資產(chǎn)入帳,不應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)值。因此,企業(yè)應(yīng)獨(dú)立核算中央空調(diào)設(shè)備,以減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。
三、稅務(wù)籌劃應(yīng)注意事項(xiàng)
以上談了稅務(wù)籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用,對企業(yè)來講,在做好上述各項(xiàng)稅收籌劃工作時(shí),還應(yīng)注意以下事項(xiàng)。
⒈在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)原則。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)整體收益最大化,但企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃實(shí)施的過程中,又會(huì)發(fā)生種種籌劃成本,因而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須先對預(yù)期收入與成本進(jìn)行對比。只有稅收籌劃所帶來的收益大于其成本時(shí),稅收籌劃才可行,否則需放棄。
⒉稅務(wù)籌劃要有全局觀,要以整體觀念來看待不同的稅收籌劃方案,制訂最佳經(jīng)濟(jì)決策。由于稅收籌劃是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化為目標(biāo),這就要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮,既要考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,又要結(jié)合企業(yè)本身特定環(huán)境、經(jīng)營目的來選擇,不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)的個(gè)別稅負(fù)高低。也就是說,稅收籌劃的正確態(tài)度是以企業(yè)的整體利益為出發(fā)點(diǎn),細(xì)致分析一切影響和制約稅收籌劃的條件和因素,選擇可能使企業(yè)稅負(fù)并非最輕,但卻使企業(yè)整體利益最大化的方案。
⒊不論企業(yè)如何進(jìn)行稅收籌劃,都應(yīng)以守法為前提,不亂攤成本費(fèi)用,不亂調(diào)利潤。稅收籌劃是利用稅收優(yōu)惠的規(guī)定、納稅方法的選擇及收支的適當(dāng)控制等途徑來獲得節(jié)稅利益,它是一種合法的行為,與偷稅、逃稅有著本質(zhì)區(qū)別,偷稅、逃稅是違法的行為。因而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須以稅法條款為依據(jù)。不亂攤成本費(fèi)用,不亂調(diào)利潤,當(dāng)有多種可供選擇的納稅方案時(shí),不僅要選擇稅負(fù)最低的財(cái)決策,而且最使稅收籌劃行為合法合理。
關(guān)鍵詞:高校教師;工薪收入;納稅籌劃
近些年我國稅制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。就現(xiàn)階段稅制改革情況分析,國家稅務(wù)總局高度重視高等院校和大學(xué)教師的個(gè)人所得稅問題,并將其作為個(gè)人所得稅征管的重點(diǎn)工作。如何在合理合法的情況下,通過納稅籌劃降低高校教師的稅務(wù)負(fù)擔(dān),直接關(guān)系到教師的生活水平,也是教師關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文就此展開相關(guān)論述。
一、高校教師工薪收入組成分析
高等院校教師的收入來源呈現(xiàn)多元化,除過基本工資外,還包括績效工資、補(bǔ)貼、科研項(xiàng)目、年終獎(jiǎng)等內(nèi)容。通常年終獎(jiǎng)確定,校方會(huì)考慮職稱、職務(wù)、課時(shí)等因素。這些部分共同構(gòu)成教師的收入,稅務(wù)籌劃時(shí)財(cái)務(wù)人員要將這些因素納入考慮范圍。到目前為止,少數(shù)高校依然堅(jiān)持每月僅發(fā)給教師基本工資,其他費(fèi)用在年底或?qū)W期末匯總發(fā)放,造成月收入起伏較大,影響到稅務(wù)籌劃工作的進(jìn)行。做好高校教師工薪收入納稅籌劃,滿足國家稅制改革政策,降低教師納稅額度,提高其生活品質(zhì),可以讓教師將更多精力投入到工作上。尤其是新個(gè)人所得稅納稅政策實(shí)施,通過分析教師個(gè)人所得稅問題可以解決稅率過高的問題,促進(jìn)教師總體薪酬水平的提升,大幅度提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量,為社會(huì)輸送更多的高質(zhì)量人才。
二、高校教師工薪收入個(gè)人所得稅納稅籌劃問題分析
稅務(wù)籌劃并不是逃稅漏稅,而是在法律條款允許的范圍內(nèi)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)增加個(gè)人收入的目的。但具體實(shí)施過程中,個(gè)人所得稅務(wù)籌劃存在一些情況,不利于相關(guān)工作的開展。
(一)教師收入增加與納稅現(xiàn)實(shí)的問題隨著國家對高等教育支持力度增加,財(cái)政撥款逐年增加,高校教職工收入水平不斷提高,原有的個(gè)人所得稅的納稅籌劃與現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間存在愈發(fā)突出的矛盾。體現(xiàn)為,教職工群體并未形成全面的納稅籌劃認(rèn)識(shí),原有的納稅籌劃體制與教師個(gè)人利益之間關(guān)系不明顯,造成高校財(cái)務(wù)部門不重視納稅籌劃,不利于個(gè)人所得稅納稅籌劃的革新。
(二)納稅籌劃成本與調(diào)整程度的問題如果不主動(dòng)開展納稅籌劃工作,就會(huì)造成教職工承擔(dān)較重的繳稅負(fù)擔(dān),但如果開展納稅籌劃工作,會(huì)增加財(cái)務(wù)人員的工作量,加之各單位之間協(xié)同能力不足,造成工作負(fù)擔(dān)增加。納稅籌劃與具體計(jì)劃之間存在矛盾,需要根據(jù)實(shí)踐情況進(jìn)行調(diào)整,但無法準(zhǔn)確把握調(diào)整力度與難度,主要工作就是根據(jù)實(shí)際情況制訂合理的納稅籌劃方案。
(三)納稅籌劃實(shí)踐難度偏大的問題高校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,校內(nèi)教職工的數(shù)量多則上百甚至上千人,收入來源主要為財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)等,但工資發(fā)放時(shí)間存在差距,收入類型較多、發(fā)放單位多,這就造成往往拖到學(xué)期末或年末才能發(fā)放,但稅法規(guī)定要在工資發(fā)放當(dāng)日扣除稅費(fèi),集中發(fā)放造成稅務(wù)負(fù)擔(dān)過高,損耗教職工的利益。同時(shí),工資發(fā)放時(shí)間缺少統(tǒng)一規(guī)范,各單位之間缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,最后基本上由財(cái)務(wù)部承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,但財(cái)務(wù)部門僅承擔(dān)工資發(fā)放責(zé)任,而不負(fù)責(zé)最后統(tǒng)籌。
三、高校工薪收入個(gè)人所得稅納稅籌劃問題的解決措施
(一)增加福利內(nèi)容,降低名義層面收入就當(dāng)前高校工薪階層收入的個(gè)人所得稅納稅籌劃工作現(xiàn)狀分析,最好的解決方法是加強(qiáng)教師福利待遇水平,在合理范圍內(nèi)有計(jì)劃、有目的地降低教師個(gè)人名義收入,將其轉(zhuǎn)化為教師生活所需各種福利,這也是當(dāng)前減輕教師稅務(wù)負(fù)擔(dān)最有效的一種策略。因此,高校財(cái)務(wù)部門一定要仔細(xì)研讀我國稅法章程,在新稅法許可的范圍內(nèi),盡可能將我國教職工的個(gè)人名義收入加以福利化和費(fèi)用化改進(jìn)。在確保我國高校收支均衡的條件下,盡可能提高我國教職工待遇福利。比如,相關(guān)部門在引進(jìn)優(yōu)秀教學(xué)人才同時(shí),加大投入力度,結(jié)合現(xiàn)階段我國關(guān)于教師住房計(jì)劃和學(xué)校自身對于人才引進(jìn)所設(shè)置的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,可以適當(dāng)為新進(jìn)教職工提供住房需求,或者負(fù)擔(dān)一部分房租、伙食費(fèi),幫助教職工解決基本的生存生活問題,為他們投身于教育事業(yè)提供良好后勤供給,使他們安心開展青少年教育事業(yè)。當(dāng)前高校教職工存在多樣化的需求,高校可以做教職工之家、活動(dòng)中心等項(xiàng)目的建設(shè),豐富教職工的業(yè)余生活,同時(shí)推進(jìn)面向教職工的免費(fèi)性后勤服務(wù)工作體系,適當(dāng)增加或減免教職工物業(yè)、停車或清潔費(fèi)用,最大限度保護(hù)教職工利益。同時(shí),在職期間可以給予補(bǔ)貼與優(yōu)惠,如交通、住房、辦公用品等。這樣既能保證教師薪酬水平,又能降低名義性收入,實(shí)現(xiàn)控制與降低教師稅負(fù)的目的。
(二)提高科研補(bǔ)貼與獎(jiǎng)金的發(fā)放比重首先,可以通過進(jìn)行科研開支的方式支付部分的科研補(bǔ)貼,為了解決相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)的不足的相關(guān)問題,可以讓教職工人員通過使用發(fā)票報(bào)銷在科研過程中報(bào)銷相關(guān)的花費(fèi)的費(fèi)用,使用發(fā)票報(bào)銷相關(guān)的費(fèi)用,盡量少使用現(xiàn)金所報(bào)銷。其次,可以使用分拆納稅主體的方式發(fā)放相關(guān)的科研獎(jiǎng)勵(lì),因?yàn)楣ば剿枚愐还矔?huì)有九級(jí)超額累進(jìn)稅率,分級(jí)也會(huì)有臨界點(diǎn),當(dāng)稅率到達(dá)即將突破臨界點(diǎn)的時(shí)候,適用的稅率也會(huì)不斷的提高,因此,可以通過拆解幾個(gè)納稅主體的方法,就可以有效地降低稅率,也就會(huì)不斷降低納稅負(fù)擔(dān)。最終高校可以選擇先將科研過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷,再將剩余的獎(jiǎng)勵(lì)金直接發(fā)放到參加項(xiàng)目的每個(gè)老師,這樣不僅會(huì)合理而且會(huì)節(jié)省稅務(wù),降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。案例:某高校王教授月基本工資為6500元,每月需要固定支出3200元,包括房租、交通費(fèi)用、圖書費(fèi)用等。王教授個(gè)稅繳納=(6500-5000)×10%-105=45。王教授所任職的高校內(nèi),可以選擇給教師提供住房、交通工具、餐費(fèi)等方式,抵扣掉一部分現(xiàn)金,適當(dāng)降低基本工資,王教授的下調(diào)為(6500-3200)=3300,意味著個(gè)稅稅額為0。校方支出不變,但王教授每月繳稅為0,全年節(jié)稅45×12=540元。
(三)調(diào)整薪酬比例,做好年終獎(jiǎng)的籌劃在高校教師收入分派改革過程中,我國各地高校也在與時(shí)俱進(jìn),尋找最合適的一種分配和發(fā)放方式。很多高校開始將教師薪酬和其個(gè)人具體能力、實(shí)際工作量、崗位職責(zé)等因素掛鉤。主要根據(jù)教師個(gè)人在學(xué)校的所評職稱、授課量以及指導(dǎo)畢業(yè)論文的數(shù)量進(jìn)行劃分,由此得出的教師薪酬更具說服力,更加公正、公平。但是牽扯到具體評定時(shí),劃分方法也各不相同,這就導(dǎo)致教師實(shí)際薪酬發(fā)放模式產(chǎn)生差異。但是具體牽涉到如何統(tǒng)籌和發(fā)放形式多樣的薪酬可以采用以下方法。首先,可以采用延遲或者提前預(yù)知的方式,將所有相關(guān)薪酬均衡發(fā)放。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)工作、生活中,會(huì)出現(xiàn)各種各樣的影響因素限制薪酬的按時(shí)發(fā)放。因此學(xué)校可以將其集中在某一具體時(shí)間段,為教師進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放。其次,學(xué)校還可以根據(jù)教師教學(xué)表現(xiàn),合理籌劃年終獎(jiǎng)安排,盡可能規(guī)避黑洞空間的發(fā)生。由于我國新稅法的改變,或許只是多發(fā)一元獎(jiǎng)金,但其稅額可能增加成百上千之多,因此,高校在對教師發(fā)放薪酬時(shí),一定要合理利用納稅臨界點(diǎn),盡可能避免因?yàn)榧{稅為教師帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
論文關(guān)鍵詞:電信 轉(zhuǎn)型 財(cái)務(wù) 新思維
中國電信已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在企業(yè)面臨日益激烈的競爭時(shí),系統(tǒng)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,是中國電信和每一位員工共同需要面對的問題。財(cái)務(wù)人員及財(cái)務(wù)工作在企業(yè)中將發(fā)揮怎樣的作用,如何增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,如何服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型問題也引起了越來越多財(cái)務(wù)工作者的關(guān)注。
一、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型首先需要財(cái)務(wù)人員思維模式的轉(zhuǎn)型
隨著電信競爭的日益激烈,電信市場環(huán)境的急劇變化,電信企業(yè)內(nèi)部在戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)開發(fā)、管理方式、服務(wù)策略等方面都在經(jīng)歷一場前所未有的改革。企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程需要財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型做服務(wù)和支撐,這首先需要財(cái)務(wù)人員思維模式的轉(zhuǎn)型。
1.需要提高對待轉(zhuǎn)型的積極主動(dòng)性。面對轉(zhuǎn)型問題,要做好迎難而上的思想準(zhǔn)備,發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的務(wù)實(shí)精神,為轉(zhuǎn)型提供服務(wù)與支撐。同時(shí),面對轉(zhuǎn)型中的新問題,不一味拘泥于舊的思維方式,要勇于創(chuàng)新和實(shí)踐。
2.需要提高解決問題的能力。隨著中國會(huì)計(jì)制度的改革,新的稅法政策的實(shí)施,財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新水平必需要適應(yīng)新的制度和政策的變化,才能更好地服務(wù)和支撐企業(yè)的發(fā)展。尤其是隨著電信轉(zhuǎn)型新業(yè)務(wù)的開展,對分產(chǎn)品和分客戶群的成本分析,全業(yè)務(wù)模式下移動(dòng)業(yè)務(wù)的處理方式等,對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平也提出了更高的要求。
3.克服財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的保守思維方式,從傳統(tǒng)的“賬房先生”到企業(yè)戰(zhàn)略決策的參與者、服務(wù)支撐者。企業(yè)的戰(zhàn)略鏈有兩個(gè)鏈條——產(chǎn)品鏈和價(jià)值鏈,產(chǎn)品鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)關(guān)于產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位,價(jià)值鏈?zhǔn)腔ゲ幌嗤窒嗷リP(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),構(gòu)成的一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過程,在這個(gè)過程中需要戰(zhàn)略預(yù)算的實(shí)現(xiàn),而戰(zhàn)略預(yù)算則需要財(cái)務(wù)戰(zhàn)略提供技術(shù)保證,包括預(yù)算的分解、收益的分配、內(nèi)控和考核等。
二、構(gòu)建基于戰(zhàn)略的預(yù)算管理新思維
(一)預(yù)算管理中存在的常見問題
1.強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的平臺(tái)作用而忽視發(fā)揮平臺(tái)作用的條件。預(yù)算管理是“錦上添花”而不是“雪中送炭”的事,預(yù)算需要先做好最基礎(chǔ)的核算和考核。
2.將全面預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算等同起來。尤其是業(yè)務(wù)部門通常認(rèn)為預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門的事情,或者認(rèn)為預(yù)算是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的,自己只要搞好自己專業(yè)內(nèi)的事情就可以了,財(cái)務(wù)往往成為單位預(yù)算的末端,缺乏整體的把控。
3.將預(yù)算指標(biāo)視作預(yù)測的結(jié)果,忽視了預(yù)算的決策和管理作用,往往造成財(cái)務(wù)的被動(dòng)。
(二)轉(zhuǎn)變預(yù)算管理思維模式的必要性
1.財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型需要提高財(cái)務(wù)人員的總體把控能力,將企業(yè)的決策深入貫徹到每一個(gè)環(huán)節(jié),這就需要財(cái)務(wù)人員樹立基于戰(zhàn)略的預(yù)算管理新思維。
2.總體環(huán)境的變化要求財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變預(yù)算管理思維模式。
首先,目前電信市場爭奪的焦點(diǎn)開始從客戶數(shù)量向客戶質(zhì)量轉(zhuǎn)變,這就要求企業(yè)要以市場需求為導(dǎo)向,立足市場調(diào)查和科學(xué)分析預(yù)測,實(shí)行市場、業(yè)務(wù)、投資、財(cái)務(wù)、資金等各方面綜合配套的全面預(yù)算管理。其次,市場環(huán)境的變化要求逐步實(shí)現(xiàn)由內(nèi)部管理考核指標(biāo)向外部客戶感知評價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)變,需要更好地發(fā)揮績效考核的作用。另外,作為一家在美國上市的企業(yè),中國電信需要接受全體股東的監(jiān)督,遵循薩班斯法案的要求,在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行越來越規(guī)范、內(nèi)外部審計(jì)的要求越來越嚴(yán)格的環(huán)境下,要求電信企業(yè)的財(cái)務(wù)人員構(gòu)建基于戰(zhàn)略的預(yù)算管理新思維。
(三)構(gòu)建基于戰(zhàn)略的預(yù)算管理新思維的一些思考
1.建立符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的預(yù)算目標(biāo)。財(cái)務(wù)部門作為預(yù)算的牽頭部門,需要具備整體的把控能力,預(yù)算的編制也必需符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的方向。在總的目標(biāo)框架內(nèi),牽頭制定可操作可實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo),才能真正滿足企業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí),預(yù)算的編制應(yīng)為預(yù)算的實(shí)現(xiàn)指明方向,預(yù)算的編制需要所有部門的共同合作。
2.變預(yù)算管理的末端為全程全流程管理。管理需要多條腿走路,預(yù)算管理也需要各個(gè)部門的緊密配合,共同完成預(yù)算目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。首先,預(yù)算的編制需要各個(gè)業(yè)務(wù)部門的參與。其次,要將預(yù)算執(zhí)行與分析深入到業(yè)務(wù)層面,與動(dòng)態(tài)控制結(jié)合起來,提高業(yè)務(wù)部門對預(yù)算的認(rèn)知程度。另外,區(qū)分預(yù)算與內(nèi)控的關(guān)系,兩者不可等同。
3.提高把控能力,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。首先,使預(yù)算管理細(xì)化到各級(jí)管理單元,分級(jí)實(shí)施預(yù)算管理控制,實(shí)現(xiàn)所有預(yù)算事項(xiàng)的可控在控。其次,實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。最后,完善預(yù)算考核體系,更新預(yù)算考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)算考核的剛性。
4.實(shí)行精細(xì)化管理。預(yù)算管理不是“拍腦袋”的事情,尤其是財(cái)務(wù)人員,要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的決策支撐作用。首先,要規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程,重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,抓好匯集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。其次,加強(qiáng)整體預(yù)算,合理調(diào)配資源,探索有效的資源配置模型,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、構(gòu)建基于全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控管理新思維
(一)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
依據(jù)coso委員會(huì)2003年7月完成的《全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架》定義:全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程,受董事會(huì)、管理層和其他人員的影響。這個(gè)過程從企業(yè)戰(zhàn)略制定一直貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中,用于識(shí)別那些可能影響企業(yè)的潛在事件并管理風(fēng)險(xiǎn),使之在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好之內(nèi),合理確保企業(yè)取得既定的目標(biāo)。
(二)內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系
1.內(nèi)部控制是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要環(huán)節(jié),內(nèi)部控制的動(dòng)力來自企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和管理。內(nèi)部控制是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織的管理目標(biāo)而提供的一種合理保障,良好的內(nèi)部控制可以合理保證合規(guī)經(jīng)營、財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)可靠和經(jīng)營結(jié)果的效率與效益。
2.全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了內(nèi)部控制。內(nèi)部控制僅是管理的一項(xiàng)職能,主要是通過事后和過程的控制來實(shí)現(xiàn)其自身的目標(biāo);而全面風(fēng)險(xiǎn)管理則貫穿于管理過程的各個(gè)方面,控制的手段更重要的是在事前制訂目標(biāo)時(shí)就充分考慮了風(fēng)險(xiǎn)的存在。
3.兩者的活動(dòng)不一致。內(nèi)部控制主要是對目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃制定當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,而全面風(fēng)險(xiǎn)管理還負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體設(shè)立。
4.兩者對風(fēng)險(xiǎn)的定義不同。內(nèi)部控制框架中,沒有區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中,把風(fēng)險(xiǎn)明確定義為“對企業(yè)的目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的事件發(fā)生的可能性”,將風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)區(qū)分開來。
5.兩者對風(fēng)險(xiǎn)的對策不一致。全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架在風(fēng)險(xiǎn)度量的基礎(chǔ)上,有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致,增長、風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)相聯(lián)系,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資本分配及利用風(fēng)險(xiǎn)信息支持業(yè)務(wù)前臺(tái)決策流程等,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。這些內(nèi)容都是內(nèi)部控制框架中沒有的,也是其所不能做到的。
(三)構(gòu)建基于全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新思維
由于全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全新的管理理念,在電信轉(zhuǎn)型的新形勢下,我們必須盡快轉(zhuǎn)換長期以來固化的觀念和思維定式,努力構(gòu)建體現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新思維,賦予內(nèi)部控制新內(nèi)容。
1.構(gòu)建全新的內(nèi)部控制組織體系原則。
(1)全面風(fēng)險(xiǎn)管理原則。內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)使風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和要求滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制要遵循全面風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,即:全員管理原則,實(shí)現(xiàn)全體員工對風(fēng)險(xiǎn)管理的參與;全過程管理原則,對企業(yè)的發(fā)展、業(yè)務(wù)操作的全過程實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)控制;全方位風(fēng)險(xiǎn)管理原則,不但要包括業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還要包括法律風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)獨(dú)立性原則。內(nèi)部審計(jì)部門、監(jiān)察部門要與經(jīng)營、支持保障部門保持相互獨(dú)立,直接向最高決策層負(fù)責(zé),保證內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性。
(3)協(xié)調(diào)與效率原則。要保證部門之間權(quán)責(zé)劃分明確、清晰,便于操作;保證部門之間的信息溝通方便、快捷,準(zhǔn)確無誤,保證經(jīng)營管理的高效運(yùn)作。
2.構(gòu)建符合內(nèi)控要求的業(yè)務(wù)管理新制度。要在符合內(nèi)部控制要求的前提下,全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度,進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,整合業(yè)務(wù)操作流程,建立起市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的防范體制,構(gòu)筑起覆蓋所有業(yè)務(wù)品種和涉及業(yè)務(wù)全過程的內(nèi)控管理體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理的同步。逐步建立起業(yè)務(wù)管理服從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作服從處理流程、業(yè)務(wù)考核服從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理新制度。
3.構(gòu)建切合實(shí)際的內(nèi)部控制評價(jià)機(jī)制。通過確定風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié),分解、落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門、各崗位管理職責(zé),并對各單位、各部門的控制狀況進(jìn)行檢查、評價(jià)和考核,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力,從而全面有效地控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。將內(nèi)部控制管理由個(gè)人行為和操作行為提升到整個(gè)單位的整體行為。
四、構(gòu)建基于法制的稅務(wù)籌劃新思維
稅務(wù)籌劃是納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,在國家稅收政策、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),充分利用稅法提供的一切優(yōu)惠條件,通過企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的安排和籌劃,在諸多可選的方案中擇其最優(yōu),以減輕稅負(fù),達(dá)到稅后利潤最大化的一種經(jīng)營管理活動(dòng)。
1.稅務(wù)籌劃的前提條件是遵守稅法和擁護(hù)稅法,是在對稅法的深刻認(rèn)識(shí)和透徹理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,財(cái)務(wù)人員必需遵循稅法的要求進(jìn)行稅務(wù)籌劃,減少企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.規(guī)范稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)工作。
(1)設(shè)立完整、規(guī)范的會(huì)計(jì)賬目和編制真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,既是國家有關(guān)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,也是企業(yè)依法納稅、滿足稅務(wù)管理部門要求的基本需要,同時(shí)又構(gòu)成了企業(yè)稅務(wù)籌劃的微觀技術(shù)基礎(chǔ)。完整、規(guī)范的會(huì)計(jì)資料便于企業(yè)對稅務(wù)籌劃進(jìn)行量化分析,為提高籌劃效率提供依據(jù)。
(2)企業(yè)還應(yīng)對其各個(gè)業(yè)務(wù)流程和費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分,根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)認(rèn)真分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的獨(dú)立性和依賴性,除考慮發(fā)展機(jī)遇和管理要求外,還應(yīng)綜合考慮各項(xiàng)稅負(fù)的影響,為企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型做好稅負(fù)基礎(chǔ)分析工作,盡量減少整個(gè)企業(yè)的稅負(fù)。
關(guān)鍵詞:高校教師;納稅管理;個(gè)人所得稅;代扣代繳
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,中國知識(shí)分子越來越受到尊重,社會(huì)地位得到不斷提升,作為中國知識(shí)分子最典型代表的高校教師,其個(gè)人收入也得到了明顯提高,社會(huì)輿論對于部分收入畸高教師個(gè)稅納稅問題的關(guān)注程度、稅務(wù)部門和高校財(cái)務(wù)部門對于教師個(gè)稅征管工作的難度,也伴隨高校教師收入和個(gè)稅納稅額快速增長而不斷提高。本文將就這一問題進(jìn)行深入的分析和探討。
一、我國高校教師個(gè)人收入的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近10年來,我國高校教師的收入呈現(xiàn)顯著增長的態(tài)勢。有統(tǒng)計(jì)顯示,2003年全國高等學(xué)校教師年平均工資超過2.33萬元,在總體收入提高的大前提下,我國高校教師在個(gè)人收入上也體現(xiàn)出一些重要的特點(diǎn)。
(一)、收入的個(gè)體差異顯著,呈現(xiàn)兩級(jí)分化的特點(diǎn)
高校教師的工資性收入主要來自工資和崗位津貼。就此而言,也明顯具有拉開不同技術(shù)級(jí)別之間收入差距的傾向。以國內(nèi)某211工程高校為例,最年輕的教師與老資格的在崗教授之間的最大工資差距約在3.3倍之內(nèi),學(xué)術(shù)地位最高的在崗教授的校內(nèi)津貼與剛剛碩士研究生畢業(yè)任助教的校內(nèi)津貼相比,級(jí)差達(dá)16.7倍。將制度性工資與校內(nèi)津貼兩項(xiàng)相加,學(xué)術(shù)地位最高的老教授與新助教之間的收入差距拉大到7.7倍。因此校內(nèi)津貼制度的政策傾向也是在拉大不同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)人員的收入差距。
教師從享有的社會(huì)資源中所獲經(jīng)濟(jì)收入,也明顯地呈現(xiàn)出 "馬太效應(yīng)"。即越是已獲得較多社會(huì)資源的人,越能獲得更多社會(huì)資源,獲得的社會(huì)資源越多,則越能從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。而獲得社會(huì)資源的多少,主要取決于每個(gè)人所擁有的權(quán)力資本和經(jīng)濟(jì)收入之后,他們就同時(shí)從總體上成為追求社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)階層學(xué)術(shù)資本、社會(huì)關(guān)系資本,而且這三種資本又是相輔相成的。所以,高校教師中由于每個(gè)人享有的綜合資本的拉大,導(dǎo)致各自獲得的社會(huì)資源量相差越來越大,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入的差距也越拉越大。
(二)、收入來源廣泛,工資性收入比例不斷降低
市場經(jīng)濟(jì)體制的深入,高校與社會(huì)的聯(lián)系程度逐漸提高。高校教師已經(jīng)不再僅僅局限于“象牙塔”內(nèi)的有限區(qū)域。一些與社會(huì)和市場直接需求關(guān)系密切的應(yīng)用性學(xué)科的教師,往往能得到更高的經(jīng)濟(jì)收入。有些社會(huì)地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)比較高的教師,還參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域。此外,還有一部分教師通過各種形式獲得工資以外的各種收入,如自辦公司收入、稿費(fèi)、咨詢費(fèi)、評審費(fèi)等等。 隨著 收入來源的多元化,要求稅收監(jiān)管及代收代繳部門在監(jiān)管方法上也更為合理、科學(xué),避免稅款的流失。
(三)、存在一定程度的隱形收入和灰色收入
在合理正當(dāng)?shù)膫€(gè)人收入之外,一些高校教師還存在一定程度的隱形收入。普遍存在的是,部分教師將本屬于個(gè)人消費(fèi)的支出,通過開具與科研投入有關(guān)的發(fā)票,納入到科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷。例如,報(bào)銷在某大型購物商場一次性購買十余個(gè)打印機(jī)硒鼓的發(fā)票;研究基礎(chǔ)學(xué)科的教師到海南、桂林等旅游勝地進(jìn)行調(diào)研等等。由于財(cái)務(wù)制度的不健全、監(jiān)管力度的不足,導(dǎo)致了這些不正常現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、當(dāng)前高校教師個(gè)稅征繳管理中存在的問題
(一)、個(gè)人自行申報(bào)比率較低
在我國目前的個(gè)稅征管體系下,個(gè)人所得稅采取以單位代扣代繳為主,個(gè)人申報(bào)為輔的繳納方式。用這種方式征收能有效地降低稅務(wù)部門的征收成本,提高辦事效率,這也是國際上大多數(shù)國家所采用的征收辦法。 根據(jù)國家稅務(wù)總局的規(guī)定,我國年收入12萬元以上的人群,適用于自行申報(bào)納稅的方式。實(shí)踐中,這種方式的成功需要依賴于大家納稅意識(shí)的提高。以天津市為例,2007年自行申報(bào)納稅的納稅人僅有3.5萬人,與稅務(wù)部門掌握的應(yīng)申報(bào)人群的數(shù)字相差較大。由于高校教師收入的特點(diǎn),部分高收入教師的收入多數(shù)屬于應(yīng)自行申報(bào)的非工資性收入,其實(shí)際的申報(bào)效果則不得而至。
(二)、高校財(cái)務(wù)部門作為扣繳義務(wù)人,其代扣個(gè)人所得稅工作量大、扣繳難度大
以國內(nèi)某著名大學(xué)為例,全校教職工超過4000人,全部的工資性收入、津貼以及其他補(bǔ)貼收入都通過校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)放,而該校的直接從事個(gè)稅扣繳的財(cái)務(wù)工作人員僅10余人,其每月的個(gè)稅扣繳工作量應(yīng)該是相當(dāng)大的。另一方面,由于學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)收入等試行二級(jí)學(xué)院自行收支,而二級(jí)學(xué)院相關(guān)會(huì)計(jì)人員在個(gè)稅扣繳問題上往往不夠重視,導(dǎo)致扣繳工作難度增大。
此外,由于高校教師收入中的勞務(wù)費(fèi)、稿酬等在界定上存在一定的模糊性,因此在使用稅率上也往往難以把握。導(dǎo)致部分教師的各類隱形收入和灰色收入在監(jiān)管上更加困難。
三、高校教師個(gè)人所得稅代扣代繳問題的對策思考及解決方法
(一)、高校財(cái)務(wù)管理部門作為個(gè)稅代扣代繳的責(zé)任人,須嚴(yán)格執(zhí)行稅法規(guī)定
高校財(cái)務(wù)管理部門是國家法定的個(gè)稅代扣代繳的責(zé)任人,為了提高個(gè)稅代扣代繳工作的效率,可以由稅務(wù)部門定期對高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)明確代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任,以加強(qiáng)對代扣代繳義務(wù)人的法律約束,高校財(cái)務(wù)部門自身也需要對個(gè)稅扣繳工作提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化自身的使命感,明確個(gè)稅代扣代繳工作對于國家稅收和財(cái)政的重要性。
(二)、高校財(cái)務(wù)管理部門須加強(qiáng)與教師的溝通,加大稅收政策的宣傳力度
高校個(gè)稅代扣代繳工作的順利進(jìn)行,很大程度上依賴于廣大納稅人的納稅意識(shí)的提高。因此,需要高校財(cái)務(wù)部門及代扣代繳責(zé)任人深人稅法知識(shí)宣傳,提高廣大教師的納稅意識(shí),降低工作的難度,一方面向高校教師進(jìn)行稅法知識(shí)的宣傳,更重要的是對自身扣繳工作的重要性進(jìn)行宣傳,避免將財(cái)務(wù)部門與教師群體對立起來。對于積極進(jìn)行個(gè)稅納稅的納稅人,可以樹立典型,加大宣傳力度,力爭在高校內(nèi)形成依法納稅光榮的輿論導(dǎo)向。建立個(gè)人所得稅遵守情況評價(jià)體系,將其與職位的升遷、先進(jìn)的評選、執(zhí)照的申領(lǐng)與年檢掛鉤,以此約束個(gè)人納稅行為、督促其依法納稅。
(三)、高校財(cái)務(wù)管理部門須進(jìn)一步完善稅收征繳的硬件和軟件
稅務(wù)部門在完善自身信息化建設(shè)的同時(shí),可以幫助完善扣繳義務(wù)人扣繳系統(tǒng)的建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門、扣繳義務(wù)人、銀行系統(tǒng)、個(gè)人信用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),能完成對稅源的有效監(jiān)控,達(dá)到收入一-申報(bào)一-繳納一-監(jiān)控一體化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料的共享與動(dòng)態(tài)處理。
(四)、高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)劃分個(gè)稅監(jiān)管重點(diǎn),減少個(gè)稅監(jiān)管的盲目性,加大涉稅違法行為的懲罰力度
對于個(gè)稅的監(jiān)管而言,實(shí)際上需要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管的人群并非高校教師的全部。占高校教師相當(dāng)大比例的青年教師,包括助教和講師,其收入相對不高,構(gòu)成了高校教師群體收入的金字塔底端,而占比例較少的教授、特別是知名教授則應(yīng)該成為個(gè)稅監(jiān)管的重點(diǎn)。有針對性的區(qū)別個(gè)稅的監(jiān)管對象,有助于集中有限的人力資源,減少個(gè)稅監(jiān)管的盲目性。
四、高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)通過納稅籌劃進(jìn)行個(gè)人所得稅
代扣代繳,合理合法地調(diào)整高校教師的稅收負(fù)擔(dān)
(一)、設(shè)計(jì)合理的薪酬體系,降低高校教師稅負(fù)
根據(jù)高校不同的基本薪酬體系,現(xiàn)在假設(shè):
條件一,在240課時(shí)下,高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時(shí)的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時(shí)量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成240課時(shí)的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)的按照每課時(shí)50 元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時(shí)部分按每課時(shí)50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎(jiǎng)金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外年底雙薪與獎(jiǎng)金數(shù)額合計(jì)為7000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個(gè)人所得稅情況。
條件二,在360課時(shí)下,高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時(shí)的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時(shí)量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成360課時(shí)的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)的按照每課時(shí)50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時(shí)部分按每課時(shí)50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎(jiǎng)金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外高校甲年底雙薪與獎(jiǎng)金數(shù)額合計(jì)為7000元,高校乙年底雙薪與獎(jiǎng)金數(shù)額合計(jì)為13000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個(gè)人所得稅情況。
從表中我們可以看到,由于每位教師在一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年內(nèi)課程時(shí)間的安排不均衡,因此在全年總收入相同的情況下,每月實(shí)際收入不同,由此造成這兩種薪酬體系的稅收負(fù)擔(dān)不同,業(yè)績津貼制的稅負(fù)要低一些。之所以如此,是因?yàn)樵跇I(yè)績津貼制下,各月的收入比較平均,年終所發(fā)放的超課時(shí)津貼可以和全年一次獎(jiǎng)金合并在一起按照國稅發(fā)[ 2005 ]9 號(hào)文件納稅;而采用基本收入加課酬制,由于高校在寒暑假期間以及學(xué)期末的課程很少,大部分課程集中安排在3 月~6 月以及9 月~12 月,再加上有些課程需要集中上課,以及指導(dǎo)學(xué)生論文的酬金集中在六月份支付(雖然教師于每年的3 月~6月份指導(dǎo)論文,但指導(dǎo)論文的酬金往往是在指導(dǎo)論文結(jié)束后一次性發(fā)放) 等因素,使得教師各月的收入不均衡,從而增加教師的稅收負(fù)擔(dān)。
為此,從降低稅負(fù)角度來說,建議高校采用業(yè)績津貼制。采用這種薪酬體系至少有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn): (1) 從總體上降低高校教師的稅收負(fù)擔(dān); (2) 從管理上來說,業(yè)績津貼制易于操作,而且更易于理解。如果高校不具備采用業(yè)績津貼制的條件,或者教職工不愿意采用這種薪酬體系,可以采用一種介于業(yè)績津貼制和基本收入加課酬制之間的薪酬體系―――即按照每學(xué)期的總課時(shí)(含指導(dǎo)論文等折合工作量) 除以6 (如果寒暑假有假期津貼的話,則除以5) 確定每個(gè)月的課時(shí)量,以該課時(shí)量乘以標(biāo)準(zhǔn)課酬確定每個(gè)月的課酬收入(即一個(gè)學(xué)期內(nèi)每個(gè)月的課酬收入相同) ,然后加計(jì)基本收入確定每月收入總額,學(xué)期末再按照實(shí)際完成工作量與計(jì)劃工作量之間的差異進(jìn)行調(diào)整,多退少補(bǔ)。此處需要說明的是,由于五一勞動(dòng)節(jié)、十一國慶節(jié)、元旦節(jié)等法定假日所耽擱的課程不調(diào)減實(shí)際工作量。
(二)、將部分工資、薪金適當(dāng)福利化
一般來說,教師的工資、薪金收入超過2000 元就要繳納個(gè)人所得稅。而在實(shí)際運(yùn)作過程中,高校通常可以采用以下幾種方式降低計(jì)稅工資、薪金所得,提高教師的福利待遇: (1) 提供交通便利。如開通班車、免費(fèi)接送教職工上下班,或者每月報(bào)銷一定額度的交通費(fèi)用。(2) 根據(jù)國家教委制定的教師居房計(jì)劃,盡力解決教師住房問題。(3) 為教職工購房提供一定期限的貸款,之后每月從其工資額中扣除部分款項(xiàng),用于歸還貸款,這樣可以減輕教師的貸款利息負(fù)擔(dān)。(4) 為新調(diào)入教職工提供周轉(zhuǎn)房。(5) 提高教職工的辦公條件,為其配備辦公設(shè)施及用品,比如為教職工配備筆記本電腦及電腦耗材等,但在操作中要注意辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)屬于學(xué)校,列入學(xué)校的固定資產(chǎn),教職工擁有使用權(quán),教職工調(diào)出學(xué)校時(shí)要將相應(yīng)的物品歸還學(xué)校。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個(gè)人,則相當(dāng)于對教職工進(jìn)行了實(shí)物性質(zhì)的分配,要按照物品的價(jià)值計(jì)算征收個(gè)人所得稅。(6) 每年為教師報(bào)銷一定額度的圖書資料費(fèi)用。
(三)、利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃
在稅法中規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠,進(jìn)行納稅籌劃時(shí),財(cái)務(wù)部門的相關(guān)人員要通曉稅法,注意相關(guān)規(guī)定的最新變化,以期最大程度地利用相關(guān)稅收優(yōu)惠減輕教師的稅收負(fù)擔(dān)。
結(jié)束語
高校財(cái)務(wù)部門是稅務(wù)機(jī)關(guān)和高校教師中間的橋梁,既要嚴(yán)格扣繳,又要熱情服務(wù)。通過對個(gè)人所得稅代扣代繳進(jìn)行稅收籌劃,一方面,有助于提高納稅人的納稅意識(shí),抑制偷漏稅行為,降低稅收成本,實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益最大化;另一方面,納稅籌劃改變了國民收入的分配格局,有利于發(fā)揮國家稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,促使國家稅法及國家稅收政策不斷改進(jìn)和完善,從長遠(yuǎn)來看最終增加了國家的稅收收入總量。搞好高校個(gè)人所得稅的征管工作已指日可待了。
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【論文關(guān)鍵詞】高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃稅收優(yōu)惠
【論文摘要】高新技術(shù)企業(yè)如何充分利用好國家給予的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策是個(gè)重要課題。本文從稅收的角度詳細(xì)分析了高新技術(shù)企業(yè)如何在合理合法的基礎(chǔ)上降低企業(yè)的稅負(fù)。
近年來,我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,已成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最快、帶動(dòng)作用最大的產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展方面起了關(guān)鍵作用。在依靠外部環(huán)境改善和國家政策支持謀求發(fā)展的同時(shí),高新技術(shù)企業(yè)如何利用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合自身的企業(yè)特征及運(yùn)營特點(diǎn),為企業(yè)量身定制一套最優(yōu)稅收籌劃方案,在合法合理的前提下降低企業(yè)整體稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,是每一家高新技術(shù)企業(yè)必須要關(guān)注的問題。
一、未雨綢繆——做好前期規(guī)劃工作
這是作為每個(gè)企業(yè)投資者首先必須抓住的基本要點(diǎn),更是高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃能否成功的關(guān)鍵。
一是要確定有利的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國高新技術(shù)企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很多,有電子產(chǎn)業(yè)、機(jī)電一體化、生物工程、軟件開發(fā)、集成電路等等,不同領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)所涉及的稅收政策也不盡相同,這就要求投資者認(rèn)真考慮不同領(lǐng)域稅收政策的差異,進(jìn)行必要的稅收規(guī)劃。
二是要辦理必要的資質(zhì)認(rèn)定。高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的享受,往往是建立在企業(yè)資質(zhì)之上,每項(xiàng)政策優(yōu)惠最終能否獲得,關(guān)鍵看當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可和審批,其直接依據(jù)就是各類資質(zhì)證書文件。所以,企業(yè)應(yīng)盡快申報(bào)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或提前安排以獨(dú)占使用方式擁有該自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),取得高新技術(shù)企業(yè)證書、軟件企業(yè)證書等資質(zhì)至關(guān)重要,這也是稅收籌劃不得不把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是要與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通。一項(xiàng)稅收優(yōu)惠能否獲得,稅收籌劃能否成功,最終決定在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)對稅收優(yōu)惠的審批這一關(guān)上,這就要求企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)人員和管理人員時(shí)常與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門保持良好的溝通,及時(shí)了解和掌握最新信息,適時(shí)調(diào)整納稅籌劃策略,才能保證籌劃的時(shí)效性、超前性和成功率。
二、明智選擇——增值稅小規(guī)模納稅人
高新技術(shù)企業(yè)銷售、進(jìn)口貨物以及提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)都必須依法交納增值稅。增值稅的納稅人按其經(jīng)營規(guī)模及會(huì)計(jì)核算健全與否,劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。雖然增值稅一般納稅人有權(quán)按規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票,享有進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣權(quán);而小規(guī)模納稅人不能使用增值稅專用發(fā)票,不享有進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣權(quán),但是小規(guī)模納稅人的稅負(fù)不一定會(huì)重于一般納稅人。
首先,最近新修訂的增值稅條例對小規(guī)模納稅人不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率(6%和4%),將征收率統(tǒng)一降低至3%。同時(shí)對小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)也作了調(diào)整,將工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別從100萬元和180萬元降為50萬元和80萬元。該項(xiàng)規(guī)定的調(diào)整,無疑大大減輕了中小型高新技術(shù)企業(yè),尤其是初創(chuàng)期的高新技術(shù)企業(yè)的稅負(fù)。其次,高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品多為高附加值產(chǎn)品,增值率高的可達(dá)60%以上,但其消耗的原材料少,因而準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少。再次,企業(yè)在暫時(shí)無法擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的前提下,實(shí)現(xiàn)由小規(guī)模納稅人向一般納稅人的轉(zhuǎn)換,必然要增加會(huì)計(jì)成本。如增加會(huì)計(jì)賬簿,培訓(xùn)或聘請高級(jí)的會(huì)計(jì)人員等。如果小規(guī)模納稅人由于稅負(fù)減輕而帶來的收益尚不足以抵減這些成本的支出,則寧可保持小規(guī)模納稅人的身份。最后,企業(yè)購入的專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn),被排除在可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的范圍外,這無疑加重了利用先進(jìn)技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),直接影響了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
總之,高新技術(shù)企業(yè)由于生產(chǎn)的大多為高附加值產(chǎn)品,這些技術(shù)含量高、增值率高的高新技術(shù)產(chǎn)品中可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅的成本含量很低。所以,對于規(guī)模不大的高新技術(shù)企業(yè),選擇為小規(guī)模納稅人較合適;對規(guī)模較大的高新技術(shù)企業(yè)一般納稅人,可以通過分立的形式,盡可能降低分立后各自的銷售額,使其具備小規(guī)模納稅人條件而變?yōu)樾∫?guī)模納稅人,從而取得節(jié)稅利益。
三、降低稅基——費(fèi)用最大化
企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。具體來講,原計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)取消,可以按實(shí)際支出列支;廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)、捐贈(zèng)扣除標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除條件放開,對于內(nèi)資企業(yè)來說,扣除限額得到大幅提升。高新技術(shù)企業(yè)可以在新所得稅法限額內(nèi),在不違規(guī)的前提下,采用“就高不就低”的原則,即在規(guī)定范圍內(nèi)充分列支工資、捐贈(zèng)、研發(fā)費(fèi)用及廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等,盡量使扣除數(shù)額最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化。
例如,新《企業(yè)所得稅法》第30條規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定實(shí)行100%扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。結(jié)合過渡期稅收優(yōu)惠政策,特區(qū)新辦高新技術(shù)企業(yè)“三免三減半”,西部地區(qū)鼓勵(lì)類企業(yè)“兩免三減半”的優(yōu)惠,對于研發(fā)費(fèi)用集中性的投產(chǎn)初期的企業(yè)可以做一定的選擇,以便能充分享受稅收優(yōu)惠。
四、準(zhǔn)確把握——用足用好稅收優(yōu)惠政策
稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)通過稅收籌劃可以將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、充分享受到位。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定:新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)需經(jīng)營一年以上,新設(shè)立有軟件類經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)可以考慮先通過申請認(rèn)定“雙軟”企業(yè)資格,獲取“二免三減半”的稅收優(yōu)惠政策,五年經(jīng)營期滿后,再申請高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,能獲取更大的稅收利益;無法掛靠“雙軟”企業(yè)獲得優(yōu)惠政策的企業(yè),可以通過收購并變更設(shè)立一年以上的公司獲取高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
增值稅的稅收優(yōu)惠政策在不同的時(shí)期都有許多條款,如:免征增值稅、不征收增值稅、軟件生產(chǎn)企業(yè)軟件產(chǎn)品的增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策,集成電路產(chǎn)品其實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分,增值稅實(shí)行即征即退政策,一般納稅人銷售用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品,可按6%的征收率計(jì)算納稅,并準(zhǔn)許開具增值稅專用發(fā)票等等。高新技術(shù)企業(yè)要具體分析本單位的實(shí)際情況,同稅收優(yōu)惠政策的條款相對照,用足用好稅收優(yōu)惠政策。在新《企業(yè)所得稅法》中,有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策更是隨處可見。舉例如下:
一是對于符合國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的所得稅優(yōu)惠稅率,其中對于研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額的比例作出了規(guī)定,因而對于欲享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)必須對研發(fā)費(fèi)用從長計(jì)劃。
二是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
三是一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)所有權(quán)所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
四是企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因(產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)),確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采用加速折舊的方法。采用加速折舊的方法,從稅收的角度看比直線法可以增加當(dāng)年的費(fèi)用,抵減企業(yè)應(yīng)納稅所得額。高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)做好準(zhǔn)備,規(guī)劃好企業(yè)的經(jīng)營范圍、研發(fā)費(fèi)用、高新收入、科技人員等關(guān)鍵性的技術(shù)點(diǎn)。
摘 要 隨著我國稅收法規(guī)的不斷完善,高稅負(fù)的壓力使不少房地產(chǎn)企業(yè)將部分高利潤率的開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn),論文在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開始實(shí)行的背景下,探討房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)向投資性房地產(chǎn)的利弊及相應(yīng)的稅務(wù)籌劃。
關(guān)健詞 投資性房地產(chǎn) 利弊 稅務(wù) 籌劃
房價(jià)無疑是目前中國最熱門的話題,國家近期頒布的與房地產(chǎn)有關(guān)的政策都是為了遏制房價(jià),這對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,確實(shí)是一個(gè)不利消息。客觀來說,我國房價(jià)過高的原因很復(fù)雜,其中稅費(fèi)比重大也是一個(gè)重要的原因。國家稅務(wù)總局2010年6月正式下發(fā)《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》,加大了土地增值稅清算工作的力度,并調(diào)增了預(yù)征比率。有實(shí)力的地產(chǎn)公司為減少高利潤開發(fā)產(chǎn)品所帶來的高額土地增值稅轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營,已成為一種新模式。如何認(rèn)清利弊、有效地進(jìn)行投資性房地產(chǎn)稅收籌劃逐步成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展思路中的重點(diǎn)。
一、投資性房地產(chǎn)的利弊分析
對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)的部分房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為用于出租等商業(yè)用途時(shí),如果產(chǎn)權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收土地增值稅,在稅款清算時(shí)不列收入,不扣除相應(yīng)的成本和費(fèi)用。這無疑有效地避免了利潤率高的商業(yè)地產(chǎn)部分的高額土地增值稅。開發(fā)企業(yè)自留商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行立項(xiàng)審批,同時(shí)存在著一些弊端:
1.減少現(xiàn)金流,增加企業(yè)財(cái)務(wù)成本和資金占用率。對于資金鏈易斷裂的房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)來說,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并非都具有自留商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營的實(shí)力。另外由于商業(yè)地產(chǎn)一切要靠收益率說話,開發(fā)商為了營造商業(yè)氛圍只能延長周期,這將在一定程度上減弱周轉(zhuǎn)速度。
2.投資性房地產(chǎn)避免了土地增值稅,但要負(fù)擔(dān)房產(chǎn)稅。
3.房產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)仍然要征繳土地增值稅。
二、投資性房地產(chǎn)的稅務(wù)籌劃
投資性房地產(chǎn)指為賺取租金或資本增值,或兩者目的兼有而持有的房地產(chǎn)。自用和作為存貨的房地產(chǎn)不屬于投資性房地產(chǎn)。
(一)投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的計(jì)量方法
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對于投資性房地產(chǎn)的核算規(guī)定了兩種計(jì)量方法,成本法和公允價(jià)值法。成本法下可以對投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊,折舊減少當(dāng)期利潤,具有遞延納稅的意義;而公允價(jià)值法雖然在一定程度上更能反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,但不可以計(jì)提折舊,即使當(dāng)期發(fā)生了資產(chǎn)減值,因此減少的企業(yè)所得稅只能作為遞延資產(chǎn),等到資產(chǎn)處置時(shí)才能確認(rèn)。
(二)租金收入的籌劃
1.將出租業(yè)務(wù)策劃為承包業(yè)務(wù)
房產(chǎn)稅的計(jì)算有從價(jià)計(jì)征和從租計(jì)征兩種方法。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,許多早期建造的房屋盡管賬面原值很低,由于地處市區(qū)中心地段,現(xiàn)在的市場價(jià)格遠(yuǎn)高于原建造成本反應(yīng)出來的賬面價(jià)值,其每年的租金收入甚至遠(yuǎn)高于其賬面原值。但租金則偏高,這樣就造成了兩種計(jì)稅方法下房產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)不公平的現(xiàn)象,從租計(jì)征稅負(fù)重,從價(jià)計(jì)征稅負(fù)輕。房屋出租除了需要交納租金收入12%的房產(chǎn)稅,還需繳納營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加、印花稅等等,稅收負(fù)擔(dān)偏重。而從價(jià)計(jì)征房產(chǎn)稅是對納稅人自有非出租房屋,以房產(chǎn)余值作為計(jì)稅依據(jù),其稅率是1.2%。如果企業(yè)以自己的名義領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,將房屋承租人招聘為經(jīng)紀(jì)人,將房屋出租行為變?yōu)樽赞k商場再承包出去,收取資產(chǎn)管理費(fèi),那么原有的房產(chǎn)稅就可以按從價(jià)計(jì)征方法征收房產(chǎn)稅,也可以避免了營業(yè)稅及其附加,從而減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。成都中心商業(yè)街則出現(xiàn)將40年的商業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成10年、20年的經(jīng)營權(quán)出售給小商家,產(chǎn)權(quán)不變的情況。
2.租金收入分解為其他形式
如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將投資性房地產(chǎn)出租以賺取租金收入,租金收入的高低直接關(guān)系到應(yīng)繳納的營業(yè)稅和房產(chǎn)稅,應(yīng)盡量考慮分解租金收入,將部分租金收入以其他形式表現(xiàn),這樣既可以減少租金進(jìn)而減輕企業(yè)稅負(fù),又不影響企業(yè)收入。
案例:某房地產(chǎn)開發(fā)公司將所開發(fā)的商住樓中的1-6層商業(yè)地產(chǎn)部份3萬平方米自留打造成童裝批發(fā)中心用于對外出租,公司計(jì)劃由所屬物業(yè)公司作為中介按照平均每月每平方米1500元的價(jià)格出租,該價(jià)格包含了所有費(fèi)用。
籌劃前公司需要繳納的稅金如下:
營業(yè)稅及其附加:由于每月租金總收入為4500萬,需要繳納營業(yè)稅及附加為 4500×5.5%=247.5萬。
房產(chǎn)稅:企業(yè)的房產(chǎn)稅應(yīng)按照房屋租金收入的12%繳納,因此房產(chǎn)稅為4500×12%=540萬。
企業(yè)所得稅等其他稅費(fèi)本例中暫不考慮。
籌劃分析:從合理分解租金的角度進(jìn)行籌劃。將水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、中央空調(diào)維護(hù)費(fèi)、保安費(fèi)、會(huì)員費(fèi)(房租可打折)、物業(yè)費(fèi)從房租中分解出來,與客戶簽訂房租合同注明其他各項(xiàng)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn),單獨(dú)收取房租。假設(shè)該公司每月收取客戶的其他各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)為1500萬元,那么,由于租金收入直接減少1500萬元,甲公司寫字樓的出租將直接減少房產(chǎn)稅為180萬元(1500×12%),而水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、中央空調(diào)維護(hù)費(fèi)、保安費(fèi)也降低了營業(yè)稅及其附加。可見合理的分解租金收入,可以在不影響公司收入的同時(shí),有效降低了公司的稅負(fù)。
由以上分析我們可以看出,利用投資性房地產(chǎn)稅收籌劃可以為企業(yè)帶來一定的節(jié)稅空間,而應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況,并依據(jù)稅法的具體規(guī)定,再利用計(jì)算、比較分析等方法手段來甄選具體的操作方案。
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