時間:2023-03-22 17:43:02
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改革開放以來,我國的畜牧業進入了一個快速發展的黃金時期,發展速度相當迅猛。但在一些科技與生產水平相對落后的地區,畜牧業發展的速度很緩慢,農牧民的生活水平與質量很低。因此,如何在欠發達地區發展畜牧業,發展畜牧經濟,增加農民的收入,是當前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務。
一、關于畜牧業與畜牧經濟的概述
所謂畜牧業,就是指利用畜禽等被人類馴化的動物,或者利用鹿、麝、狐、貂、水獺、鵪鶉等野生動物的生理機能,通過人工飼養、繁殖,使其將牧草和飼料等植物能轉變為動物能,以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊絨、皮張、蠶絲和藥材等畜產品的生產部門。畜牧業是農業的重要組成部分,也是人類與自然界進行物質交換的重要環節。畜牧經濟,就是指在畜牧業發展的基礎上,利用畜牧業生產的產品進行交換,從而產生的經濟效益的經濟形式。
二、我國畜牧業發展的現狀
隨著改革開放的推進,我國畜牧業的發展去得了很大的成就。但是在現實的生產生活中,一些欠發達區域的農牧民的生產生活方式依然非常落后,依然采取過去的粗放型放牧的方式,堅持靠天吃飯的傳統。農牧民在生產過程中,生產產品的數量少,質量低,因此依靠傳統畜牧的方式獲得的經濟收入無法滿足人們的日常生活需求。在欠發達地區加大財政與科技投入力度,扶持欠發達地區發展現代畜牧業,是增加農牧民收入的首要措施。
三、我國畜牧業發展過程中存在的問題
(一)畜牧業的產業化程度低與科技含量低隨著科學技術的進步與發展,我國畜牧業的科技水平雖然有了很大的進步,但水平依然很低,其中的科技投入與產值的比例是不成正比的,新型的生產技術沒有得到及時地轉化。同時,畜牧業的產業化水平比較低,畜牧養殖、加工、銷售等環節是不配套的,不利于畜牧業的健康發展。
(二)畜牧業發展所需的飼料資源短缺很長時間以來,我國畜牧業發展所需的飼料主要是糧食,雖然糧食總產量有著一定程度上的增長,但增幅不大。隨著我國人口的不斷增長,我國糧食可以應用在畜牧業上的糧食總數開始減少,再加上畜牧業養殖用地的減少,使得畜牧業的發展在很大程度上受到糧食產量的制約。當前我國畜牧業飼料用糧的數量占據糧食總產量的三分之一左右,很明顯存在人畜爭糧的現象,這種現象在很大程度上制約著畜牧業的可持續發展。
(三)農牧民的養殖技術落后很多地方的農牧民還在延續以往的養殖模式,以散養為主,畜牧業發展處于農業發展的附屬地位,他們的生產設備與生產技術相對落后,再加上農牧民的文化水平相對較低,很少接受現代畜牧業發展所需專業知識的培訓,養殖技術比較落后,無法跟上現代畜牧業發展的步伐。
四、大力發展畜牧經濟,促進農民增收的措施
(一)加強畜牧業專業知識的宣傳與培訓,提升農牧民的養殖技術水平要大力發展畜牧經濟,促進農民增收,首先,在發展畜牧業的過程中,加大對畜牧業專業知識的宣傳與培訓,定期對農牧民進行畜牧養殖新技術的培訓,提高農牧民的養殖技術與水平;其次要轉變農牧民發展畜牧業的傳統觀念,堅持以科學發展觀為指導,克服傳統的、保守、封閉的生產觀念,幫助農牧民樹立發揮自身優勢發展特色畜牧的觀念與可持續發展的觀念,從而實現畜牧業的良性發展。
(二)加快畜牧產品深加工產業的發展要加快畜牧產品的深加工產業的發展,首先提升人們對畜牧產品深加工的認識,各省市的農牧部門要從產業化的高度來認識畜牧產品深加工對農牧民增收的重要意義;其次要堅持實事求是的原則,根據本區域特殊的地理與自然生態環境及經濟發展現狀,調整畜牧業發展的方向,建設具有區域特征的畜牧深加工商業基地,積極促進畜牧產品深加工產業的發展,增加農牧民的收入,提升他們的日常生活水平。
(三)加大財政與科技方面的支持力度要大力發展畜牧經濟,促進農民增收,政府就要加大財政與科技方面的支持力度。在財政方面,政府要根據本區域經濟發展的實際情況與財政收支的現狀,制定相應的有助于畜牧業發展的財政政策,并建立財政支出監督管理部門,全程監督財政資金用于畜牧業發展的全過程。
一、畜牧業現狀及發展形勢
20*年畜牧業再創新高,全縣實現牧業產值10.39億元(90年不變價),較去年同期增長21%;加工產值達到12.4億元;肉類總產量9.32萬噸,較去年同期增長16%;禽蛋產量3.48萬噸,較去年同期增長17%;生豬出欄36.87萬頭,較去年同期增長19.6%,家禽出欄4400萬只,較去年同期增長27%;山綿羊出欄3.14萬只;出口肉品達到10500噸,創匯1532萬美元,上繳財政達到785萬元,占全縣財政總數的15%,牧業為全縣農民人均增收270元,達到了人均牧業產值4*5元,分別比全國和全省平均水平高3倍和4倍。全縣規模養殖場戶達到4000多個,擁有年出欄30萬只肉雞場154個,擁有千頭以上規模豬場42個,2000只規模蛋雞飼養場96個,肉牛養殖基地1個,存欄達到735頭,養羊小區21個,存欄達到3100多頭,奶牛生產基地1個,存欄達到650頭,時宰3000只肉雞生產線1條,時宰1萬只肉雞屠宰生產線2條,班宰1千頭豬肉生產加工線1條。此外,全縣年出欄5000萬只肉雞飼養量、存欄50萬套肉種雞場、350萬枚蛋位孵化廠、時宰1.2萬只肉雞加工廠、年產30萬噸飼料廠、縣級畜產品檢測中心等方面在全省也是名列前矛。全縣畜牧業已形成了一個從畜禽—飼料—飼養—屠宰(加工)—深加工—冷貯—運銷為一體的完整產業鏈條,成為出口創匯、企業增效、農民增收的支柱產業。
二、畜牧業存在的問題
綜合以上所述不難看出,目前我縣畜牧業商品生產正面臨兩大挑戰:一是畜牧業已由賣方市場轉為買方市場,城鄉人民對畜產品的質量要求越來越高;二是加入WTO后,畜牧業經濟的全球化格局已經形成,在畜產品質量標準上,如不與國際接軌,勢必被淘汰。面對上述挑戰,分析淇縣畜牧業,目前還存在一些急待解決的突出問題:一是養殖業的整體規模和個體規模都有待進一步擴大。雖然我縣人均養殖量在國內領先,但是養殖總量還不大,參與國際競爭還顯得身單力薄,同時,還有三分之一規模小的養殖戶,它們的科技含量低,生產效率低,急待擴大規模。二是畜禽品種結構還不盡合理。我國人均禽蛋產量已達到世界發達國家水平,國內消費市場已接近飽和,同時,我國奶類產量僅有世界平均水平的十五分之一。特別是我縣奶類生產方面還是一個瘸腿。三是畜產品的質量還有待提高。養殖業原料中的農殘,畜產品中的病殘、藥殘均還未從源頭得到徹底解決,急需統籌規劃,建立綠色畜產品基地。四是畜牧工業化程度還有待提高,世界發達國家的畜牧加工產值與畜牧業產值的比為3:1,淇縣雖比全國的1:3高,但也僅為1:1,畜產品附加值低,深加工滯后。五是為畜牧業提供原料的種植結構不盡合理,耕地的生產潛力還未能充分發揮出來。鑒于上述情況,為進一步振興淇縣的畜牧經濟,使淇縣畜牧業永遠立于不敗之地,必須盡快調整產業結構,調整產業結構勢在必行。
三、怎樣調整產業結構
(一)指導思想
以市場為導向,以加工企業為龍頭,以改革和科技為動力,以增加農民收入為目的,積極調整產業結構,大力發展草食畜養殖,突出發展奶牛業。不斷優化發展環境,走高產、高效、優質低耗的產業化、現代化、品牌化之路,把淇縣建成全國優質畜產品生產加工出口基地。
(二)調整產業結構的措施
具體就是“一突出”“二發展”“三穩定”“四帶動”
“一突出”就是突出奶牛業。奶牛業做為一個新興、朝陽產業,擁有廣闊的市場前景和豐厚的利潤空間,必將成為二十一世紀國民經濟新的增長點。我們將以良種繁育為基礎,以“公司+農戶”為合作模式,大力推動奶牛業發展,重點是做好淇縣綠佳公司與加拿大IND公司的合資項目,引進世界先進奶牛性控胚胎移植技術,快速繁育高產奶牛,20*年繁育高產良種奶牛達到3000頭,同時,帶動農戶在3年內,良種奶牛達到3萬頭,使全縣奶牛存欄達到3萬頭以上,并進一步籌建奶牛加工廠,力爭躋身全省前五強。
“二發展”就是大力發展養羊業和乳品加工業。以江源、田野公司為龍頭,積極推進全縣養羊業,繼續實施“公司+小區”的合作模式,推廣商品羊的飼養技術,加大波爾山羊的繁殖速度,力爭三年內波爾山羊存欄達到1萬只。以三博公司為龍頭,引進乳品加工新技術,提升奶業加工品質,建起農戶與市場的橋梁。
畜牧經濟是農業經濟發展的重要方面,日益備受關注。隨著人民生活水平的提高,逐步成為人民生活水平高低的一個重要標尺。山東省萊陽市地處膠東半島腹地,地理、區位、交通優勢都很明顯,發展經濟具有得天獨厚的基礎性條件。轄區面積1734km2,耕地120萬畝,是著名的農業大縣、畜牧大縣。2008年,畜牧經濟綜合指標名列山東省第4位。萊陽市的畜牧經濟雖然發展迅速,但是也面臨著提升檔次、結構調整等方面的問題。帶著這些問題,2009年2月,我對萊陽市的畜牧經濟發展情況進行了全面調研。通過調研,針對萊陽市發展畜牧經濟的現狀,進行了認真思考,提出了發展畜牧經濟的幾點粗淺認識,以饗讀者。
1因地制宜,發展特色畜牧產業經濟
發展畜牧經濟,要以培育龍頭企業為抓手,大力實施產、供、銷一體化經營戰略,不斷拉長產業鏈條,促進畜牧業產業升級。從萊陽實際看,要重點抓六大產業體系建設。一是以龍大集團為龍頭帶動的生豬產業;二是以春雪集團為龍頭帶動的肉雞產業;三是以三樂集團為龍頭帶動的奶牛產業;四是以3個禽蛋加工廠和濯村禽蛋批發市場為龍頭拉動的蛋雞產業;五是以盛鵬公司為龍頭帶動的肉鴨產業;六是以五龍鵝、梅花鹿、野豬等養殖為主的特色產業。圍繞這六大產業要突出抓好三個重點:1)膨脹龍頭,突出帶動作用。各個行業的龍頭企業要瞄準國際國內兩個市場,擴大生產加工規模,在國內各大養殖基地建立或兼并生產加工企業,擴大生產能力,帶動各個行業上規模、上檔次。龍大集團作為生豬屠宰全國50強企業,在抓好萊陽、青島、德州三個屠宰加工廠的同時,要走出山東,面向全國,在河南、大連等養豬大省市,建立生豬屠宰加工廠,充分利用當地的資源優勢,擴大生產能力,力爭成為全國帶動發展畜牧經濟的典范。2)拓展基地,進一步擴充養殖規模。要借助國家鼓勵畜牧業生產的扶持政策,通過建立自養基地、合同基地、備案基地等多種渠道,擴大生產規模,為加工企業搞好配套;還要引進國內外優良的品種,建立和擴大繁育中心,保障養殖基地的需求。3)發展飼料,突出配套服務。圍繞不同的養殖行業,建立不同的飼料加工企業,引進國內外先進技術、設備,提高飼料的質量和品質;通過多種渠道,為養殖企業搞好飼料配送服務,同時要搞好獸藥生產和獸醫服務。
2打造品牌,拓展市場檔次和占有率
品牌是產品和企業生命力的重要依托,打造品牌就是拓展市場空間,提升市場檔次。目前萊陽龍大集團的“龍大”牌和萊陽春雪集團的“春雪”牌,已獲中國馳名商標,龍大牌冷鮮肉等多個產品獲中國名牌或山東省名牌,這些品牌有力支撐了萊陽畜牧經濟的快速發展。要在鞏固、發展已有品牌的基礎上,圍繞品牌建設和市場拓展,重點抓好以下幾點:
2.1培育品牌一是提高產品質量。龍大、春雪的產品已遠銷日本、韓國等,并且得到國際認可,已享譽海內外;三樂、盛鵬等加工企業,要進一步加強技術改造,改進生產技術,提高產品質量,生產過硬的產品,以贏得市場認可,逐步達到國際國內先進水平。二是加大品牌宣傳力度。要像萊陽龍大、魯花一樣使產品品牌家喻戶曉,得到消費者的認可。五龍鵝是國際上的優良品種,萊陽作為五龍鵝的發源地要加快申請產地保護;加大其宣傳力度,力爭把五龍鵝這一品牌推向市場,推向世界。
2.2依靠品牌力量占領高端市場利用龍大、春雪等知名品牌,一是進軍國際市場,鞏固已有的日本、韓國、俄羅斯等市場,逐步占領歐美等市場;二是占領大中城市,龍大、春雪生產的豬產品、雞產品,要以其優質的產品質量,走進北京、上海、南京、廣州、深圳等大城市的超市,并建立專賣店,直接面向高端消費群體;三是打入大型國際國內快餐連鎖企業,龍大、春雪的產品已打入麥當勞、肯德基等連鎖企業,并實行了地區專供。萊陽的其它畜產品加工企業也要通過過硬的產品質量,逐步為大型快餐連鎖企業提供優質產品服務,以提高自己的知名度和美譽度,鍛造自己的名牌。
2.3依靠品牌力量覆蓋千家萬戶龍大、春雪、三樂等企業要適應不同層次消費者的需求,在確保質量同時,生產出不同檔次、不同種類產品,以滿足消費者個性化需求。
3實施畜牧標準化生產,提高畜牧經濟發展的檔次和水平
要緊緊圍繞“強、大、高、優”的畜牧業發展思路,大力推行準化生產,不斷提高無疫區示范區建設水平,切實搞好重大動物疫病防控工作,推動畜牧經濟的發展。
3.1要重點抓好畜牧養殖標準化生產一是引導企業投資興建標準化養殖場;二是協調農戶與公司聯合興建標準化養殖場;三是依托合作社發展標準化基地。標準化養殖場要按照“統一供種、統一供料、統一防疫、統一管理、統一回收”的“五統一”生產管理模式,組織建設標準化基地。養殖合作社要積極為社員提供防檢疫、獸藥飼料、商品雞銷售等服務,建成標準化養殖基地。同時要適應國際畜牧養殖新趨勢,大力推廣生態養殖技術,建設環保標準化養殖場,提高養殖的質量和效益。
3.2要突出抓好畜牧加工業的標準化生產要按照國內外畜牧產品生產標準,進行生產工藝、生產流程的科學設計,引進國內外先進的生產加工設備,采用先進的生產技術,生產出合乎國內外質量安全要求的優質產品,要采用先進的檢疫檢測設備,加強的產品的全過程監控,確保食品安全,以滿足國內外市場需求。
4加大政策扶持,驅動畜牧經濟發展
政策,是引導器、驅動器。一個好的政策能使一個產業得到超常發展。畜牧經濟的發展也離不開各級政策的扶持和引導。因此,要通過各種渠道為畜牧經濟的發展架設通衢的橋梁。
4.1要用足用活國家的各類扶持政策近幾年來,國家圍繞畜牧經濟的發展,出臺了母豬補貼、活體儲備、豬肉儲備、無害化處理補貼、豬肉服務體系建設、出口退稅等方面的扶持政策,這些政策有力地推動了我國畜牧經濟的發展。國家還在不斷地出臺新的政策,畜牧行業要緊緊抓住這些機遇,用足用活這些政策,建立項目對接機制,與國家政策接軌,得到國家惠農政策和重點政策的支持。
七臺河市畜牧業發展在2010年出現了許多新情況、新問題。由供求關系變化導致的生豬價格下跌、養殖效益下降成為畜牧經濟發展中的突出矛盾。在困難面前,畜牧管理部門協同廣大的養殖業戶共同抵御風險,認真貫徹“三農”發展的相關部署,積極爭取國家、省的有力支持,大力發展規模養殖,充分調動廣大畜牧工作者和養殖戶的積極性,確保了畜牧業保持穩定的發展態勢,取得了良好效果。
1生產情況
1.1存出欄黃牛及肉牛存欄3.91萬頭,同比增長8.27%,出欄1.05萬頭,同比增長-33%;生豬存欄22.59萬頭,同比增長17.16%,其中,能繁母豬存欄達4.71萬頭,同比增長了8.64%,出欄11.75萬頭,同比增長32%;山綿羊存欄14.02萬只,同比增長6.87%,出欄3.2萬只,同比增長-7%;禽存欄217.8萬只,同比增長20%,出欄174萬只,同比增長14%;奶牛存欄2556頭,同比增長14.77%。
1.2產品產量肉類總產量達14684.3t,同比增長12.07%,禽蛋產量4691.9t,同比增長12%,牛奶產量1902.5t,同比增長31.44%。
2主要特點
2.1畜產品價格下滑,飼養量逆市增長受畜禽生產周期行變化及部分地區疫情嚴重雙重因素的影響,進入2010年,以生豬為主的畜禽及其產品價格連續下跌,養殖效益逐步縮小。春節過后,生豬價格不斷下滑,從3月12日開始進入了虧損狀態。但由于前期市場價高利好,養殖戶從中獲取了充足的發展資金,規?;a的比重增大,抗風險能力的得到進一步加強。近兩年,一些養殖場(小區)在國家、省、市各項優惠政策的扶持及項目的拉動下,養殖規模不斷壯大,標準不斷提升,新建及改擴建規模場(小區)已經投入生產運營,目前,正處于生產高峰期,因此,在生產上表現出供大于求,出現了在價格低谷期逆市增長的局面。
2.2規模化生產成為畜牧經濟發展的主要支撐,產業基礎不斷鞏固近幾年,國家、省、市都不斷加大對規模養殖場(小區)的扶持力度,使我市小區數量迅速增加,規模化、標準化程度不斷提升,抗風險能力進一步加強。幾年來,我市已有14家養殖場在國家標準化項目的支撐下完成了規?;?、標準化改造,已有15家養殖場在市級新建及改擴建標準化養殖場項目扶持下不斷壯大。據統計,截止到今年一季度末,全市現有養殖專業戶3695戶,各類養殖大戶為1021戶,養殖專業小區92個。據調查,2010年,我市將新建及改擴建規模養殖場(小區)35個,總建筑面積10萬m2,規?;a水平不斷提高,為畜牧業產業的發展奠定了堅實的基礎。
2.3疫情形勢總體平穩,安全生產能力不斷加強獸醫體制改革以后,我市進一步完善了重大動物疫病防控體系,強化了市、縣(區)、鄉、村四級動物防疫體系建設,加強了動物疫病防控,嚴格執行重大動物疫情應急預案,致使我市已連續多年無疫情發生。進一步加大了飼料原料、飼料添加劑和獸藥監管力度,完善了飼料產品質量安全標準、檢測和認證體系,強化了飼料和獸藥監管,從生產源頭確保動物源性食品安全,切實改善畜產品質量和安全衛生狀況,保障消費者身體健康。進一步加強畜產品的監測力度。
3生產形勢預測
3.1生豬受前期市場的影響,生豬存欄量顯著增加,特別是母豬的增加量更為顯著,國家發改委價格司提供的最新數據,目前,全國能繁母豬數占整個生豬存欄量的11%(我市目前為20.8%),遠高于正常值9%,并且這些母豬大多數處于青壯年繁殖旺盛期,淘汰難度較大,潛在的生產能力將導致后期的生產中表現出較強的慣性作用,供大于求的局面在短期內難以改變,因此,低價周期持續時間可能相對較長。
3.2奶牛隨著我市奶牛倍增計劃的不斷深入,我市奶牛存欄將大幅增加,而且近階段國人對國產乳制品消費信心不斷恢復,我國乳制品行業將逐漸好轉,奶牛養殖戶的效益將不斷提升。
關鍵詞:草原生態保護;畜牧經濟;可持續發展;方案策略
1草原生態保護現狀
1.1草原生態現狀
青海省是我國草地資源比較豐富的省份之一,畜牧業是當地人民的主要收入來源,占當地人民總收入的90%以上。長期以來牧民們為了追求更高的經濟效益,拼命擴充牲畜的養殖數量,造成過度放牧,對草原超負荷地進行放牧和開采,使得草原出現了嚴重的草地退化現象;再加上草原上的兔蟲鼠害等嚙齒類動物的危害,加速了草原的水土流失。草原植被的缺失導致防風固沙能力下降,一下雨,大量的泥沙被沖入河道,造成湖泊河道泥沙含量不斷增加,導致湖泊范圍縮小,到了干旱季節,甚至導致河水斷流。而草地退化,嚴重影響牧草質量,從而影響到畜牧業的發展。如此以來,形成惡性循環。
1.2草原生態保護現狀
牧民們逐漸意識到了保護草原生態環境與促進發展畜牧業可持續發展的重要性。國家也相繼出臺了退耕還草、退牧還草以及草原生態保護獎勵機制等相關政策,大力提倡和激勵牧民們進行草原生態保護。但在具體實施過程中,由于當地人民文化水平不高,除了放牧沒有其他工作技能,只能通過純體力勞動打散工掙取微薄的收入養家。在保護生態獎勵基金和補助資金的發放落實上,也出現僧多粥少的現象,甚至不能及時發放到位,對牧民的生活造成影響,會不同程度地降低牧民保護生態的積極性。牧民為了養家糊口,會繼續偷偷擴大養殖,使生態保護不能順利實施。
2加強草地生長環境治理,維護草原生態平衡
草地作為一種可持續更新的資源,只有進行科學的管理和治理,人為地為其提供適合生長的條件和保護措施,才能夠充分發揮草地在畜牧業可持續發展中的作用。找到草地退化及水土流失的原因,對癥下藥,找到解決的辦法,落實實行。由于過度放牧、過度開墾造成的草地退化,應當利用退牧還草和牧區移民的方式,實行部分區域禁牧或者休牧的管理,對草地進行休整以及管理,逐漸恢復草原的植被覆蓋率。由于草原兔蟲鼠害造成的水土流失現象,要積極治理嚙齒類動物對草地的危害。同時對草地退化,土壤營養流失造成土地板結的地區進行松土耙地,改良施肥。積極進行草場水利設施建設,為缺水地區進行節水灌溉,保證草地牧草的生長。加快草原牧場農牧業現代化技術發展,利用現代空中草籽補撒技術對草地進行補種,運用現代化的大型收割機械對牧草進行收割儲存,作為冬春休牧季節家畜的飼料儲存。發展當地生產力的同時,對草原進行修整和保護,促進畜牧業的持續發展。
3加大草原生態監管力度,實行草場承包到戶
隨著草原生態保護的形式越來越嚴峻,國家各級相關部門一定要加大草原生態的監管力度,通過國家出臺的草原生態保護獎勵機制及各種補助資金的政策,大力實行草場承包到戶,將生態保護的責任落實到各家各戶。并通過先進準確的科技手段,對牧區草場植被情況和家畜情況進行調查監測,對草場的生態狀況進行全方位的評估,從而對草原的生態保護工作提供參考和依據,方便相關部門做好休牧或者禁牧的整體規劃,號召草場承包的牧民進行相應牧區的禁牧或者休牧工作的配合及實施。同時國家相關部門要嚴格按照草原生態保護獎勵機制及休牧補助資金的政策,保證對休牧或者禁牧的牧民們進行獎勵款項和補助資金的及時發放,并另外計算牧民的經濟損失,為其提供更多的補助和保障,來保證牧民的正常生活水平。
4發展畜牧業的相關產業,促進畜牧業可持續發展
從保護草原生態及畜牧業可持續發展的長遠戰略角度來看,單純依靠國家和政府的獎勵基金和補助款,不僅難以真正提高牧民的生活水平,同時也會為國家資金造成很大的壓力。因此,針對草原牧民們的實際文化水平和掌握的勞動技能,在保證草原生態平衡發展的情況下,可以促進優質畜牧業發展,引進高產優良家畜品種,促進畜牧業的經濟高產。在畜牧業良性發展的基礎上,還可以大規模發展與畜牧業相關的第二或者第三產業,比如可以發展牲畜飼料加工廠,牲畜乳制品及肉食的加工廠,以及利用動物皮毛加工成衣、藝術品等等,不僅可以解決在休牧或禁牧時空閑勞動力就業問題,還可以帶動青海地區牧民的經濟收入,提高當地人民的生活水平,同時還可以減輕國家的補助負擔。
農村是畜牧業發展的主要地區,對于農村的畜牧業的養殖來說,一般都是一家一戶的養殖方式,即使是最大的牲畜養殖廠,其養殖牲畜的數量也不過百,但是,在畜牧經濟飛速發展的今天,小規模的養殖方式已經不能滿足于畜牧經濟的飛速發展。由于我國的牲畜的產品主要是進行出口,從中獲得一定的利潤,一家一戶的養殖方式并不能滿足市場的需求量,這就造成了市場上供貨緊張的現象時常發生,從而使我國的畜牧經濟受到影響。
2加快發展畜牧經濟的幾點思考
大力發展畜牧業,可以更大程度的吸納農業的富余勞動力,增加農民的收入,更加合理的配置農村的資源,增加農民的收入。大力發展畜牧經濟,可以增加我國的出口量,提高我國的競爭力,提高我國應對世界挑戰的能力。
2.1充分認識發展畜牧經濟的重要性
畜牧業與種植業和加工業都有很緊密的聯系,其代表著一個國家農業發展的水平,必須正確審視畜牧業在國家經濟結構中的重要地位。畜牧業既是獨立的產業,又是一個涉及多個行業的產業,其余種植業、加工業和其他產業有非常緊密的聯系,起著承上啟下、具有特殊的拉動的作用。目前,我國的種植業已經發展到一個非常高的水平,大力發展與種植業有密切聯系的畜牧業,并以此來提升農業產業的等級,一定會促進我國經濟的發展。并且可以把畜牧業作為核心和突破口,進一步推進國家的產業結構調整。同時,在近幾年的發展過程中,我們可以明顯的看到畜牧業的發展,大大提高了農民的經濟收入,所以,我國必須把大力發展畜牧業作為進行農業結構調整的主要的方式,并且要堅定不移的抓好畜牧經濟的發展。
2.2利用現代技術和科學發展觀,順利發展畜牧經濟
想要發展現代的畜牧經濟,必須要牢固的樹立大市場的觀念,對畜牧業發展的道路進行創新,推進畜牧業的發展。首先,發展畜牧業要以綠色為根本,充分認識到生態環境與人類的生存與發展之間的密切的聯系,若想在國際市場上占有一席之地,就必須要大力發展綠色生產;國家的政府部門要強化綠色生產的理念,積極推動綠色生產的進程。其次,政府也應該在資金的投入、土地的使用和產品的宣傳等方面給予一定的幫助,幫助解決畜牧業在發展過程中遇到的困難,從而提高畜牧生產的品質和質量。再次,想要發展現代畜牧經濟,就要堅持可以引進優質資源就引進,可以聯合其他知名企業就聯合的觀念,要想方設法引進國外優秀企業的優質資源和先進的管理理念,并引進一些大企業和大財團的資金,使得進行綠色生產的企業占領整個市場。最后,要勇于實踐,凡是可以發展畜牧業的新辦法和新措施,都要用于進行實踐。
2.3重視在畜牧業的發展過程中推廣循環經濟
在農業循環經濟的發展過程中,中國的歷史比較悠久。農業進行循環發展的模式主要有再次利用的生產模式、再次循環的連接形式和減量化的生產形式。想要促進我國畜牧業的發展,就有必要在畜牧業循環經濟的發展上做一定的探索。畜牧業循環經濟的使用可以充分利用資源,從而改善生態環境,實現畜牧業的清潔生產,促進人類和大自然的和諧發展。我國應該以畜牧業發展的實際情況為出發點,合理得運用生態學、清潔生產的思想、生態經濟學的方法和理論進行畜牧業的發展。人類在進行經濟發展的過程中造成的環境污染的問題已經受到了全世界的廣泛的關注,所以現在都在進行清潔生產的宣傳。要想實現清潔生產,就要以先進的科學技術為支持,摒棄落后的、陳舊的、對環境有污染的方法。
3總結
一、==縣畜牧業現狀
近年來,我縣堅持把畜牧業作為農業產業結構調整和富民強縣的重要工作來抓,通過龍頭帶動,機制創新,科技升級,產業循環、優化環境,使畜牧業漸漸步入了集約化、產業化、工業化、生態化的發展快車道,使全縣畜牧業呈現出持續健康發展的可喜局面?;仡櫧鼛啄陙硇竽翗I發展,一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續增長,2004年畜牧業產值達到14.37億元,占農業總產值的比重達到75%,畜牧加工產值達到17.5億元,人均牧業產值5748元,按人均牧業產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序,已連續14年位居全省第一位。二是畜禽飼養量成倍增長。2004年全縣規模化豬場42個,出欄生豬41.1萬頭,30萬只肉雞飼養廠達到165個,出欄肉雞達到5339萬只,名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。2004年全縣擁有肉雞生產線3條,時宰肉雞達到1.8萬只,班宰1千頭豬肉生產加工線1條,時宰600只羊肉加工生產線1條,年肉類總產量達到11.05萬噸,年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條,年產熟食3.6萬噸,出口熟食5800噸,創匯1500萬美元,位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元,建成了省級動物檢測中心和龍頭企業化驗室,配備了酶標儀、PCR等化驗監測設施,完善了疫情測報站的建設,強化了重大動物疫病的預警機制,使全縣動物免疫密度達到100%,嚴防了重大疫病的發生,做到了“有疫不爆發,有病不流行”,從而保障了畜牧業安全。五是投入品監管程序更加規范。對生產投入品建立了源頭追溯制度,采取了定期抽檢方式,嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為,凈化了全縣畜牧生產資料市場。2003年,全國“瘦肉精”大檢查中,淇縣抽檢380份尿樣中,未發現一例違禁藥物使用情況,受到農業部的表揚。幾年來,淇縣先后被農業部、省委、省政府授予“全國農業技術推廣先進單位”、“全國農業結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區”等榮譽稱號?;仡櫠陙戆l展歷程,我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態型畜牧業這一宏偉目標,以經濟、社會效益的持續高速發展為背景,以創建我縣循環經濟示范企業為主線,以建設生態良好、資源節約、環境友好的生態小區為工作思路,堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,堅持產業發展為環境管理服務,合理規劃,科學決策,在推動畜牧環境建設和循環經濟工作快速發展。
二、我縣循環經濟發展概況
從生態學方面講,我縣經濟是一種傳統經濟,這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環境污染對我縣經濟的發展是格格不入的,特別是在畜牧業發展方面,畜牧生產所導致環境污染的影響是不言而寓的。例如:雞糞對環境的污染和細菌、病毒的傳播,生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下,我縣迫切需要發展畜牧循環經濟,循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此,我縣畜牧業必須走新型產業化新思路,提高企業對循環經濟的認識水平,加大技術創新,推行清潔生產和保護環境,在政策上多多給予扶持,促進我縣循環經濟快速發展。
而我縣發展畜牧循環經濟已有一定基礎,這種發展是由自發到自覺而成的。具體做法是:
(一)我縣把畜牧業發展同環境質量改善的工作有機的結合起來,為環境保護和生態建設提供支持,利用成本和價格等市場規律來影響企業的行為;以公司為依托,搞自動化飼養、清潔化生產,食品標準化加工、安全化生產,形成了生態產業化綜合經營模式。養殖戶利用糧食作物秸稈來飼養,實現過腹增值,生豬糞可綜合利用,生產沼氣,經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,消除污染,利用了資源,形成了生產的生態良性循環。依靠科技進步,變廢為寶,生產生活廢水含有機物較多,經過處理達標后灌溉附近農田,為農民節約了每年的化肥支出;雞、豬糞加工有機肥料向市場出售;生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用;雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發展循環經濟的重要環節。發展循環經濟、實施清潔生產、拉動環保產業、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用,同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理,保障環境安全,畜產品安全,維護群眾健康,提供了有力保障。
(二)大力倡導園區生態型生產,讓環境保護貼緊經濟,圍繞經濟發展的各個環節開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料,盡可能減少污染排放,爭取做到“零排放”;大力發展環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發利用再生資源新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域,增加就業崗位,同時擔負起分解者的職能,對無法再次循環利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”,進行了深化加工。以前,屠宰毛雞的雞血,沒有充分利用。目前建設了雞血車間,這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝,使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛,建設了羽粉加工車間。以前,屠宰毛雞的雞毛,沒有充分利用。后來,建設了羽粉車間,通過對羽粉的等系列生產工藝,使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料,把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養鯰魚、狐貍、養貂,根據市場情況作為副產品進行銷售,提高了企業經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售,變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構,增加產量,提高品質,深受果農瓜農喜愛。為此,企業對養殖場的雞糞,都銷售給果農瓜農,增加了企業收入。
5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規?;i場多的優勢,在場區建設沼氣池,以解決規模化豬場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾,并把經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,即消除污染,又利用了資源,形成了生產的生態良性循環。
6、建立一種新的發展模式。以經濟建設為中心,努力建立經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長的發展模式。這個模式與循環經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫用腸衣等,利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工,特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業相結合形成循環發展的畜產品加工企業群。
近年來,我縣把把發展畜牧循環經濟作為加快經濟結構調整重要舉措,把調整經濟結構作為發展循環經濟的重要內容,全面優化產業結構和經濟布局結構,著力解決結構性環境問題,為縣域經濟發展提供了良好的環境保障。在產業結構調整中,著力解決結構性污染,從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手,立足于產業優化升級,全面提高畜牧產業化的水平和效益。大力推行清潔生產技術,籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目,通過這些項目的實施,增加企業效益,優化產業結構,增強企業發展的后勁。
(三)、堅持依靠科技進步,依靠科技創新、知識創新,推動畜牧業生態建設。依托國內高等院校和有關科研機構,建設生態產業孵化基地,優先安排環??萍际痉豆こ?,推廣最佳實用污染防治技術。加強對環保產業的扶持、引導和管理,逐步形成規模,使之成為我市新的經濟增長點。為循環經濟發展提供有力的技術支撐,在資源綜合利用中發展循環產業。
目前我縣在發展循環經濟方面存在的主要問題,一是在指導思想上,還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來,與循環經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統的理論指導;三是法律法規建設滯后;四是促進循環經濟發展的政策不完善;五是技術落后,尚未形成促進循環經濟發展的技術支撐體系,六是全民資源意識、節約意識和環保意識不強。需要政府、企業、公眾的共同努力,通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創新,推進我國循環經濟的發展。
今后發展循環經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發展觀,是擺在我們面前的重大歷史性課題,發展循環經濟已經成為實踐可持續發展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰略舉措,按照既定的方針,著眼于發展循環經濟,努力實現全縣畜牧業生態環境要年年有變化,力爭通過努力,實現新跨越。按照“發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,實現可持續發展”的發展思路,增強主導產業,延長產業鏈條,提高企業效益,讓企業也穩步走上健康可持續發展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平。初步建立循環經濟體系,構筑初級生態企業基礎,初步形成生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展格局。生態環境整體改善,為畜牧長遠發展和生態建設奠定堅實的基礎。發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點,選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術,在重點企業組織實施一批重大示范工程。
三要加快先進適用技術的推廣。不要僅僅搞示范,還要使示范的技術開花結果,發揮效益。技術推廣這個環節很重要,特別要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。
四要突出重點,注重實效。發展循環經濟,涉及面廣,必須抓住重點不放松。1是以節水、節能為重點,促進企業節能降耗,提高資源利用效率;2是以推行清潔生產和發展環保產業為重點,促進畜牧業業污染防治從末端治理向污染預防轉變;3是以產業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階,為新型工業化奠定堅實的基礎。
如今,我們將乘著“縣委經濟工作會議、市委六屆九次全會大力發展縣域經濟”的東風,進行經濟結構戰略性調整,加快“畜牧大縣”戰略進程,遵循生態規律和經濟規律,緊緊圍繞生態環境面臨的突出矛盾和問題,以改善生態環境、提高人民生活質量、實現可持續發展為目標,以科技為先導,以治理污染為突破口,把生態環境建設與經濟建設緊密結合起來,處理好長遠與當前、全局與局部的關系,促進生態效益、經濟效益與社會效益的協調統一。從而探索一條經濟效益、社會效益、生態效益相統一的有淇縣特色的可持續性發展的生態之路。
近年來,我縣緊緊圍繞建設生態型畜牧業的宏偉目標,以創建循環經濟示范企業為主線,以建設生態良好、資源節約、環境優越的生態小區為思路,堅持全面、協調、可持續的發展觀,科學決策,合理規劃,注重創新,積極探索經濟效益、社會效益、生態效益相統一的有自身特色的可持續性發展的生態之路,實現了畜牧業的跨越式發展。
一、==縣畜牧業現狀
近年來,我縣堅持把畜牧業作為農業產業結構調整和富民強縣的重要工作來抓,通過龍頭帶動,機制創新,科技升級,產業循環、優化環境,使畜牧業漸漸步入了集約化、產業化、工業化、生態化的發展快車道,使全縣畜牧業呈現出持續健康發展的可喜局面。回顧近幾年來畜牧業發展,一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續增長,2004年畜牧業產值達到14.37億元,占農業總產值的比重達到75%,畜牧加工產值達到17.5億元,人均牧業產值5748元,按人均牧業產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序,已連續14年位居全省第一位。二是畜禽飼養量成倍增長。2004年全縣規模化豬場42個,出欄生豬41.1萬頭,30萬只肉雞飼養廠達到165個,出欄肉雞達到5339萬只,名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。2004年全縣擁有肉雞生產線3條,時宰肉雞達到1.8萬只,班宰1千頭豬肉生產加工線1條,時宰600只羊肉加工生產線1條,年肉類總產量達到11.05萬噸,年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條,年產熟食3.6萬噸,出口熟食5800噸,創匯1500萬美元,位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元,建成了省級動物檢測中心和龍頭企業化驗室,配備了酶標儀、PCR等化驗監測設施,完善了疫情測報站的建設,強化了重大動物疫病的預警機制,使全縣動物免疫密度達到100%,嚴防了重大疫病的發生,做到了“有疫不爆發,有病不流行”,從而保障了畜牧業安全。五是投入品監管程序更加規范。對生產投入品建立了源頭追溯制度,采取了定期抽檢方式,嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為,凈化了全縣畜牧生產資料市場。2003年,全國“瘦肉精”大檢查中,淇縣抽檢380份尿樣中,未發現一例違禁藥物使用情況,受到農業部的表揚。幾年來,淇縣先后被農業部、省委、省政府授予“全國農業技術推廣先進單位”、“全國農業結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區”等榮譽稱號?;仡櫠陙戆l展歷程,我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態型畜牧業這一宏偉目標,以經濟、社會效益的持續高速發展為背景,以創建我縣循環經濟示范企業為主線,以建設生態良好、資源節約、環境友好的生態小區為工作思路,堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,堅持產業發展為環境管理服務,合理規劃,科學決策,在推動畜牧環境建設和循環經濟工作快速發展。
二、我縣循環經濟發展概況
從生態學方面講,我縣經濟是一種傳統經濟,這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環境污染對我縣經濟的發展是格格不入的,特別是在畜牧業發展方面,畜牧生產所導致環境污染的影響是不言而寓的。例如:雞糞對環境的污染和細菌、病毒的傳播,生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下,我縣迫切需要發展畜牧循環經濟,循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此,我縣畜牧業必須走新型產業化新思路,提高企業對循環經濟的認識水平,加大技術創新,推行清潔生產和保護環境,在政策上多多給予扶持,促進我縣循環經濟快速發展。
而我縣發展畜牧循環經濟已有一定基礎,這種發展是由自發到自覺而成的。具體做法是:
(一)我縣把畜牧業發展同環境質量改善的工作有機的結合起來,為環境保護和生態建設提供支持,利用成本和價格等市場規律來影響企業的行為;以公司為依托,搞自動化飼養、清潔化生產,食品標準化加工、安全化生產,形成了生態產業化綜合經營模式。養殖戶利用糧食作物秸稈來飼養,實現過腹增值,生豬糞可綜合利用,生產沼氣,經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,消除污染,利用了資源,形成了生產的生態良性循環。依靠科技進步,變廢為寶,生產生活廢水含有機物較多,經過處理達標后灌溉附近農田,為農民節約了每年的化肥支出;雞、豬糞加工有機肥料向市場出售;生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用;雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發展循環經濟的重要環節。發展循環經濟、實施清潔生產、拉動環保產業、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用,同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理,保障環境安全,畜產品安全,維護群眾健康,提供了有力保障。
(二)大力倡導園區生態型生產,讓環境保護貼緊經濟,圍繞經濟發展的各個環節開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料,盡可能減少污染排放,爭取做到“零排放”;大力發展環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發利用再生資源新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域,增加就業崗位,同時擔負起分解者的職能,對無法再次循環利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”,進行了深化加工。以前,屠宰毛雞的雞血,沒有充分利用。目前建設了雞血車間,這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝,使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛,建設了羽粉加工車間。以前,屠宰毛雞的雞毛,沒有充分利用。后來,建設了羽粉車間,通過對羽粉的等系列生產工藝,使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料,把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養鯰魚、狐貍、養貂,根據市場情況作為副產品進行銷售,提高了企業經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售,變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構,增加產量,提高品質,深受果農瓜農喜愛。為此,企業對養殖場的雞糞,都銷售給果農瓜農,增加了企業收入。
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5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規模化豬場多的優勢,在場區建設沼氣池,以解決規?;i場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾,并把經過集中發酵、消菌,形成優良的有機肥返回農田,即消除污染,又利用了資源,形成了生產的生態良性循環。
6、建立一種新的發展模式。以經濟建設為中心,努力建立經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長的發展模式。這個模式與循環經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫用腸衣等,利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工,特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業相結合形成循環發展的畜產品加工企業群。
近年來,我縣把把發展畜牧循環經濟作為加快經濟結構調整重要舉措,把調整經濟結構作為發展循環經濟的重要內容,全面優化產業結構和經濟布局結構,著力解決結構性環境問題,為縣域經濟發展提供了良好的環境保障。在產業結構調整中,著力解決結構性污染,從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手,立足于產業優化升級,全面提高畜牧產業化的水平和效益。大力推行清潔生產技術,籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目,通過這些項目的實施,增加企業效益,優化產業結構,增強企業發展的后勁。
(三)、堅持依靠科技進步,依靠科技創新、知識創新,推動畜牧業生態建設。依托國內高等院校和有關科研機構,建設生態產業孵化基地,優先安排環??萍际痉豆こ蹋茝V最佳實用污染防治技術。加強對環保產業的扶持、引導和管理,逐步形成規模,使之成為我市新的經濟增長點。為循環經濟發展提供有力的技術支撐,在資源綜合利用中發展循環產業。
目前我縣在發展循環經濟方面存在的主要問題,一是在指導思想上,還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來,與循環經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統的理論指導;三是法律法規建設滯后;四是促進循環經濟發展的政策不完善;五是技術落后,尚未形成促進循環經濟發展的技術支撐體系,六是全民資源意識、節約意識和環保意識不強。需要政府、企業、公眾的共同努力,通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創新,推進我國循環經濟的發展。
今后發展循環經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發展觀,是擺在我們面前的重大歷史性課題,發展循環經濟已經成為實踐可持續發展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰略舉措,按照既定的方針,著眼于發展循環經濟,努力實現全縣畜牧業生態環境要年年有變化,力爭通過努力,實現新跨越。按照“發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,實現可持續發展”的發展思路,增強主導產業,延長產業鏈條,提高企業效益,讓企業也穩步走上健康可持續發展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環經濟發展的技術水平。初步建立循環經濟體系,構筑初級生態企業基礎,初步形成生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展格局。生態環境整體改善,為畜牧長遠發展和生態建設奠定堅實的基礎。發展主導產業,延伸產業鏈條,實施循環經濟,提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環經濟發展中的共性和關鍵技術為重點,選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術,在重點企業組織實施一批重大示范工程。
三要加快先進適用技術的推廣。不要僅僅搞示范,還要使示范的技術開花結果,發揮效益。技術推廣這個環節很重要,特別要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。
制定了縣畜牧局經濟區建設工作方案,將工作責任層層分解,落實到單位和個人,多次召開會議,調度工作進展情況,保證了工作的順利開展。
(一)爭取國家、省和市政策傾斜情況。一是爭取到省奶牛精細化飼養管理技術推廣項目,25萬元項目資金已到位;二是爭取到縣獸醫站(防控所)擴建項目,該項目是國家財政全額支持項目,目前45萬元項目資金已到位。三是爭取到省現代農業發展資金奶牛產業項目,爭取省級資金600萬元,市級資金100萬元。四是爭取到國家第一批和第二批生豬標準化規模養殖場(小區)改擴建項目,中央預算內投資120萬元。五是爭取到市高效生態畜牧業發展獎勵資金166萬元。
(二)實施良種工程。縣畜牧獸醫站積極落實國家良種奶牛凍精推廣和省乳肉兼用牛凍精細管推廣政策,全年推廣良種奶牛凍精細管2.535萬支、良種乳肉兼用牛凍精細管0.5萬支。指導成立奶牛良種場3處,肉鴨良種場1處,肉雞良種場1處。
(三)動物疫病防控體系建設情況及獸藥質量監察情況。一是建立了動物疫病監測預警系統。按畜禽品種和分布在全縣選定了16個調查場點,由測報人員每月及時、準確地調查了解疫情動態和疫病發展趨勢。全年共調查散養戶畜禽365萬頭(只)次;調查規模養殖場、檢查站及屠宰場生豬56.8萬頭次、牛4.78萬頭次、羊12.5萬只、禽類465萬只。共檢測血清樣品10500余份,往上級業務部門送檢血樣285份,送檢禽咽喉—泄殖腔棉拭子60對。二是建立了預防控制系統。建立健全了縣、鄉、村三級動物防疫網絡,縣級設立了動物疫病防治監控中心,9個鄉鎮(街道)分別設置了動物疫病防治監控所,各村分別設置了村級動物防疫員,全縣全年免疫免疫豬49.15萬頭、牛9.32萬頭、羊24.31萬只、禽2940萬只。三是建立了動物檢疫監督系統。成立了縣動物衛生監督所,鄉鎮(街道)設置了動物衛生監督所分所,全縣合理設置、規范化建設了11個檢疫申報點,全年檢疫畜類82.06萬頭(只)、禽類2648萬只、產品6.55萬噸,消毒車輛1.43萬輛次。四是獸藥監察及殘留控制系統。為72家獸藥生產企業的450個產品辦理備案手續,大力推進獸藥經營GSP驗收工作,全縣37家獸藥經營企業順利通過GSP驗收。深入開展獸藥、飼料等畜牧投入品專項整治行動。開展了6次拉網式檢查,督促企業建立和完善產品質量責任制,累計檢查飼料生產和獸藥經營企業869次,銷毀劣質獸藥16公斤、計12個品種,關閉一家獸藥生產企業,責令一家飼料生產企業和一家獸藥經營企業進行整改。五是建立防疫技術支撐系統。以鄉鎮為單位每年對全縣村級動物防疫員進行3次集中培訓。推行了村級防疫員防控所、組長兩級管理模式,全縣已有6個防控所共選拔了46名防疫組長,初步形成了村級防疫員組長負責制的自我管理機制。
六是建立防御物質保障系統。調整和修訂了《縣突發重大動物疫情應急預案》、《縣節日期間突發重大動物疫情應急預案》,按照重大動物疫情應急預案的要求,我們嚴格做好了疫苗、消毒藥品、防護用品等應急物資的儲備工作。目前共儲存高致病性禽流感疫苗112萬毫升,高致病性豬藍耳病疫苗31.2萬毫升,豬口蹄疫疫苗20.5萬毫升,牛羊O—亞1型口蹄疫疫苗18.5萬毫升,豬瘟疫苗0.3萬頭份;儲存消毒機、噴霧器、消毒劑、隔離衣、防護服、防護帽、動物撲殺器等應急物資共27類3200余件。
(四)畜產品質量檢測中心建設情況。今年5月份,縣動物疫情測報站實驗室全市第一、全省第二個通過了農業部考核驗收。購進實驗室儀器設備262臺(套),縣級實驗室新充實技術人員2名,選派15人次到上級業務部門培訓,全年檢測各類樣品25000余份,檢測范圍和頻率均創歷年之最。
二、組織領導體系建設情況
局黨組高度重視,今年以來,4月25日、7月9日分別召開專題會議研究部署經濟區建設工作,建立了經濟區建設領導小組,下設3個辦公室,制定了工作方案,合理分工,將工作目標完成情況納入年終考核內容。領導小組定期督導經濟區建設情況,對存在的問題進行了分析,研究制定推進措施,保證了工作的順利進行。