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當代世界經濟全球化趨勢已不可逆轉,各國之間的自有貿易,數量在增加,質量在好轉,其中各方的博弈也愈發激烈,提到自由貿易和國際分工,就不得不提亞當斯密的絕對利益理論和李嘉圖的比較利益理論,它們的理論依舊是自由貿易論者手中強大的武器。下面將從三個方面對絕對利益說和比較利益說的異同及它們對當代世界貿易的啟示做一個簡淺的分析。
一、絕對利益理論
絕對利益理論是英國古典經濟學家亞當斯密在《國富論》中提出來的,他認為每個國家或每個地區都有對自己有利的自然資源和氣候條件,如果各國各地區都按照各自有利的生產條件進行生產,然后將產品相互交換,互通有無,將會使各國、各地區的資源、勞動力和資本得到最有效的利用,將會大大提高勞動生產率和增加物質財富。
(一)絕對利益理論的概念和理解
絕對利益 是指在某種商品的生產上,一個國家在勞動生產率上占有絕對優勢,或其生產所耗費的勞動成本絕對低于另一個國家。若各國都生產自己占絕對優勢的產品,繼而進行交換,那么雙方都可以通過交換得到絕對的利益,從而整個世界也可以獲得分工的好處。
如果我們對此進行1:1的商品交換,則英國獲得了1單位的酒,本國剩余了1.7單位的毛呢,顯然本國對毛呢的消費將會增加;則葡萄牙從英國獲得了1單位的毛呢,本國剩余了1.375單位的酒,顯然本國對酒的消費也將增加。從兩個國家的總和來看,毛呢的產量和酒的產量都得到了增長,也就是說分工極大地提高了社會勞動生產率,從而促進了經濟發展。
(二)絕對利益論的特點:
(1)亞當斯密提出了絕對優勢這一概念,來解釋國際貿易的基礎,他認為貿易之所以發生,其基礎在于各國生產成本上存在絕對差異。
(2)第一次論證了貿易互利性
(3)亞當斯密有力地抨擊了重商主義,主張自由經濟,為自由貿易奠定了堅實的基礎。
最后,我們來討論一下絕對利益說的局限性。亞當斯密是主張自由貿易政策的,主張依靠市場這個看不見的手來對供求關系進行自發調節,維持均衡,控制社會利益,從而使社會獲得進步和穩定。這種主張符合當時新興資產階級的要求,為突破封建統治對生產力的束縛提供了理論根據。但是隨著社會發展,它具有局限性,其中最主要的一點就是,它不能解釋現實中所有國家之間國際貿易的基礎,特別是當一個國家在所有部門的生產成本上都處于絕對劣勢的話,上述分析就無法解釋這一種情況??梢哉f絕對利益理論的一個明顯缺陷,就是沒有說明無任何絕對優勢可言的區域,如何參與分工并從中獲利。這就引出了接下去要論述的比較利益學說。
二、比較利益理論
(一)、概念及理解
李嘉圖的比較利益學說旨在說明決定國際貿易的基礎是比較利益,而不是絕對利益。其核心思想是:國際分工中若兩國生產力不等,甲國生產任何一種商品的成本 都低于乙國,處于絕對優勢,而乙國相反,其勞動生產率在任何商品的生產中均低于甲國,處于絕對劣勢。這時,兩國間進行貿易的可能性依然存在,因為兩國間勞動生產率的差距并不是在任何商品上都一樣,這樣處于絕對優勢的國家不必生產全部商品,而應集中生產在本國國內具有最大優勢的商品,相應地,處于絕對劣勢的國家也要集中力量生產那些不利較小的商品,然后通過國際間的自由交換,在資本和勞動不變的情況下,可以增加生產總量,提高生產率,節約參與交換的國家的社會勞動,增加產品消費。如此形成的國際分工對貿易各國都有利。
(二)簡評與局限性:
比較成本理論具有科學性、合理性的一面,也有局限性的一面。其科學性的一面突出表現在該理論的核心比較優勢的思想。它從實證經濟學的角度證明,無論是生產力水平高或低的國家,按照比較優勢的思想參加分工和貿易,都可以得到實際利益,這就為世界各國參加國際分工和國際貿易的必要性做了理論上的證明。這種思想是現代經濟發展、物質財富增長的重要動力。同時它具有普遍意義,在其他問題上也是可利用、可借鑒的。正因為如此 ,雖然歷經100多年的發展,比較成本說至今仍然是世界國際貿易理論的基礎。
比較成本理論的局限性主要表現為方法論上的缺陷,即以靜態的短期的觀點分析問題,缺乏動態的發展的觀點和分析方法。它所反映的主要是經濟發達國家的利益,為資產階級的對外擴張服務。
三、絕對利益說和比較利益說對當代貿易啟示:
絕對利益理論和比較利益理論在一定程度上對各國貿易的啟示與影星可以理解為有以下幾點:
1.參與貿易的各國,不應以絕對優勢和比較優勢為參與分工的基礎,而應該以本國利益的最大化為最基本的前提。即使葡萄牙生產葡萄酒有絕對優勢,但是生產葡萄酒并不是葡萄牙的最佳選擇,因為生產毛呢對葡萄牙來說有最大利益。
2.絕對優勢說和比較成本理論使富國越富,窮國越窮。(因為一般窮國只在低智產品生產中有絕對優勢或比較優勢。)
3. 每個國家都要發展高新科技產業(即使在高新技術產業有絕對劣勢或比較劣勢,也要發展高新技術產業。)
在世界經濟快速發展,各國貿易繁榮的今天,面對現代經濟發展中的許多現象和問題,兩個理論也都很難做出合理的解釋。通過對兩者的淺顯分析,最終的結論是認為當今國際分工還是應該依據最佳利益原則,使貿易國的利益達到最大。
西方經濟學論文范文二:淺談西方經濟學在生活中的應用
摘要:西方經濟學是一門研究人類經濟行為和經濟現象的社會科學,在日常生活中,處處可用經濟學原理來分析現實問題。在市場經濟日趨成熟的今天,面對越來越復雜的社會環境,經濟學理論對我們生活的指導就顯得尤為重要。
關鍵詞:西方經濟學 社會科學 社會環境 指導生活
前言
剛開始學習微觀經濟學時以為這又是一門枯燥無味的學科,老師只是講些空洞的理論,可是在通過學習這一門選修課之后,卻發現這門學科其實很實用,和現實生活聯系的很緊密,雖然理論性很強,但是聯系實際生活的話還是容易理解的,我們日常生活中的很多實際的例子都可以用微觀經濟學的相關理論進行解釋。以下為部分例子。
一.由供求均衡看大學生就業難的問題
眾所周知,近幾年來,大學畢業生就業的形勢越來越嚴峻,大學畢業生的人數與企業和政府的需求率和簽約率成反比的走勢,每年大學生的人數越來越多,相對而言,大學生的簽約率卻在不斷下滑。我國的高校在不斷的擴大招生的規模,導致每年畢業的大學生相對于企業和政府實際所需求的多很多,即勞動力相對過剩。
從微觀經濟學來分析,在就業市場上,大學生是勞動的供給方,企業和政府是需求方,大學畢業生的增多導致供過于求,供需不平衡。
對于需求方來說,企業會根據自身發展的需要,綜合企業的成本收益等多方面的因素,來決定所需要的相關專業的大學畢業生的人數,政府根據各級部門工作開展的需要和人事部的結構來招聘所需的畢業生,也就是說需求方都是根據自身利益來決定最后招聘所需要的人員數目。如果從西方經濟學理論來看的話,當供給大于需求時,供給方就會通過降低價格等手段來夸大需求,以實現供求均衡,但在現實中肯定不可能,作為需求方的企業或者政府顯然不會擴大需求量,因此,在大學生就業市場中,畢業生的供給與需求存在相對不平衡的狀態,所以導致大學畢業生就業難,就業形勢很嚴峻。
雖然我國總體的勞動力相對過剩,處于富余的狀態,但是我國的專業技術人才缺口仍然很大,出現供不應求的局面,工科類的學生相對較少,一些第三產業仍然缺少大量的專業人才,因此作為供給方的大學畢業生也要考慮自身的實際情況,自己專業知識和能力是否能夠達到用人單位的標準。
由此可見,大學生不能只是去想就業的困難而對未來沒有了憧憬,因為雖然我國總體的勞動力相對過剩,但我國專業技術人才總量還處于供不應求的局面,大學生應該從自身的實際出發,能夠正確認識和面對就業帶來的種種問題,調整好心態,迎接挑戰,努力學習自己專業方面的知識,全面發展,提升自身的能力,規劃自己的未來,做一個社會所需要的人才。
二.由壟斷與競爭看可口可樂收購匯源事件
可口可樂作為外國的品牌想要收購中國的匯源果汁,走多元化的道路。但是根據中國反壟斷法的相關規定,可口可樂收購匯源案未獲得通過。中國商務部經過一系列的審查認定,匯源被收購不利于我國國內果汁飲料市場的競爭,違反了反壟斷法,影響我國市場的競爭力,關系到國家利益。
可口可樂公司在中國已經占據了很大的市場,匯源這個在我國還算有點名氣的飲料企業如果再被收購,外國的企業將可能控制我國大部分的飲料市場,最終形成對一個產業的壟斷,危害到我國飲料果汁市場的健康發展。
可口可樂收購匯源后的市場份額雖然只有百分之二十幾,但卻足以產生限制和消除競爭的效果,不利于我國果汁飲料產業的健康發展。反壟斷法上有明確規定:具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中也構成壟斷行為。因此如果收購后的實際效果會限制甚至排除競爭,按照法律這也是構成壟斷的??梢韵胂?,一旦可口可樂公司收購匯源成功,可能會借助于其在碳酸飲料市場的支配地位,集中限制國內企業在果汁飲料市場的競爭,國內的中小型果汁企業將會受到威脅,國內企業的市場競爭也將受到限制,自主創新能力也會隨之降低。
因此最終可口可樂收購匯源案沒有獲得通過,體現了我國的
經濟法所追求的價值目標,保護民族產業的利益,保護消費者利益和社會公共利益,維護社會的整體經濟利益,實現社會經濟的協調健康發展。預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,促進社會主義市場經濟健康發展是反壟斷法的宗旨,商務部禁止可口可樂收購匯源有利于維護正常的市場競爭,提高企業的競爭力,形成良性競爭,保護民族企業的發展,有利于抵制市場壟斷,維持社會主義市場經濟秩序健康有序的發展。禁止可口可樂收購匯源果汁,有利于我國果汁飲料市場的良性競爭發展,反對市場壟斷,構建我國果汁飲料市場的有效競爭格局,促進市場的持續健康發展。
三.由利潤最大化來看食品安全
俗話說:民以食為天,根據馬斯洛的需求理論,衣食住行是我們最根本、最首要的生理需求,因此食品安全問題關系到每一個人的切身利益,可是面對我國最近幾年的食品安全現狀不禁讓人膽戰心驚,食品安全問題嚴重的威脅到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,已經成為日益嚴峻、亟待解決的社會問題,成為人們關注的焦點。從2008年三鹿奶粉中的三聚氰胺的超標到最近蒙牛牛奶中黃曲霉素的超標,霉變的大米、瘦肉精、蘇丹紅事件、福爾馬林等等一系列的屢禁不止的食品安全問題,讓消費者對食品都產生了恐懼心理,確實令人擔憂。
這些食品安全問題從企業來看,主要是由于企業經營者的疏忽和企業社會責任的丟失,錯誤地理解微觀經濟學關于企業利潤最大化的理論,在這個追逐競爭日趨激烈的社會里,很多商家都片面的追求企業的利潤,采取各種手段來獲取最大利益,片面的認為企業的目標就是追求利益的最大化。在這種不擇手段的追求企業利潤最大化的經營思想的背后,其實質就是違背了企業的社會責任,危害了人民群眾的生命健康安危。企業的社會責任才是基礎,一旦缺失了社會責任,企業的利潤只是暫時的,企業不能只追求眼前利益最大化而忽略企業長期的發展。
因此,企業不能一味的追求利潤的最大化而忽視道德和責任問題,應該在自身的社會責任的基礎上,不違背社會道德的前提下,通過開發新的技術來降低成本等合法的、合理的、不違背自身責任的方法去追求企業利潤的最大化。廠家要對社會和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任,不能只考慮企業自身的利益追求最大化利潤。
一個追求利潤的組織,無論企業怎樣去宣揚自身的道德訴求,它最終必須能夠用所得的利潤去回報股東和員工,否則它就無法生存下去。但是同時也有大量的案例告訴我們,一個以追求利潤最大化為最高目標的企業,最終不可能成為一個偉大的企業,更不可能成為一個行業的排頭兵。因此面對令人擔憂的食品安全問題,目前中國的企業,最重要的是提倡全面的道德管理,找到一些志同道合的員工,以更強更有力的創新力,打造屬于自己企業的核心競爭力,企業的管理要注重道德的力量,承擔自己的社會責任,最終實現利潤的最大化。
四.由博弈論看商業廣告戰
在商業活動中離不開競爭,更離不開合作。面對激烈的競爭時,要懂得從雙贏的戰略出發分析問題,尋求協作的技巧,才能避免蒙受更多的損失。商業活動中經常會折射出博弈論的影子,下面以廣告競爭為例。
兩個公司的商品互為替代品,相互競爭,因此兩個公司的廣告必定會相互影響,如果一個公司的廣告容易被顧客所接受,則另一個公司的收入將會受到影響。如果兩個公司在相同時期發出質量內容方面都類似的廣告,收入增加的同時成本也在增加。但是如果不提高廣告質量的話,顧客減少,收入就會被對方奪走。面對這樣的情況,這兩個公司可以有兩種選擇,一是兩公司相互合作,達成協議,減少廣告的開支;二是增加自己公司的廣告支出來提升自身公司廣告的質量,從而壓倒對方公司。
下面用博弈論的相關理論來分析廣告戰。說到博弈論,在這里我想跟大家推薦一本書叫《囚徒的困境》。囚徒困境是博弈論中具有代表性的例子,兩個被捕的囚徒之間的一種特殊博弈,說明為什么甚至在合作對對方都有利時,保持合作也是困難的。商業中的廣告戰就是典型的囚徒困境的例子,試想一下,如果兩個公司都不信任對方,雙方無法達成協議相互合作,即背叛成為支配性的策略時,兩公司將會陷入廣告戰,而公司廣告成本的增加損害了兩個公司的利益,這也就是陷入了囚徒困境。而在現實中,要兩個相互競爭的公司達成協議確實比較困難,為了各自利益的最大化而缺乏合作意識,多數的公司都會陷入囚徒困境中。從博弈論的角度看,兩個公司只是理性的從自身的利益出發,而沒有從雙方共同的和長遠的角度去考慮而造成兩敗俱傷,如果他們能夠相互合作,互惠互利,最終可能會實現對兩者來說都是最好的結局。
要想走出囚徒困境,不受到其牽絆,就要實現雙方的合作,最終實現雙贏。俗話說,贈人玫瑰,手留余香。雙贏是現代社會商業界中經常會提到的字眼,而在這競爭日益激烈的血腥的商戰中,很多公司都會陷入類似于囚徒困境的兩難境地,在困境面前,需要的是雙方的相互了解和彼此的信任,如果彼此都存在有私心,一味的只想到自己的利益,最終將會得到對雙方來說都是最糟糕的結局。因此在商業活動中離不開競爭,更離不開合作,需要雙方的信任和合作,才能更好地實現雙贏。
結論
從上面的幾個例子我們可以看出,現實生活中的很多的問題,都是可以用微觀經濟學的相關理論去解釋的。學習微觀經濟學,可以讓我們擁有一個更加冷靜而又經濟的頭腦,更加理智的分析經濟生活中的種種問題,也可以幫助我們去規劃未來的生活,擁有更加美好的未來。
學會用經濟學理論來看待現實社會問題,在生活中發現經濟學的奧妙,更理性、更科學地融入社會,用微觀經濟學理論來指導我們的生活,更好的主宰人生,在學習中和以后的工作中更好的發揮自己的才能,讓自己的每一天都過得更加充實,更加有意義。
參考文獻
【1】 杰弗里薩克斯、費利普拉雷恩:《全球視角的宏觀經濟學》。費方域等譯。上海人民出版社,1997年5月出版,P706P733。
【2】 薩繆爾森、諾德豪斯:《微觀經濟學》(第十七版)
【3】 瓊斯:《現代經濟增長理論導引》,北京商務印書館,1994
1教學內容較為單調在講解
西方經濟學的相關內容時,教師只是向學生們單純的傳授課本上的理論知識和內容,對于實踐方面訓練很少,這樣就導致西方經濟學教學理論和教學理論嚴重脫節。同時,西方經濟學這門課程安排的課時相對較少,導致教師往往都需要搶時間、趕進度,教師能夠講解完這些理論知識已經很不錯了,并沒有過多的時間用來分析、深入實踐現實中出現的經濟問題。因此,很多學生學習僅僅是為了應付考試,真正的學習興趣并不大,很難提高學生的創造性,也不能提高學生對問題的分析能力以及解決問題的能力。
2教學方式相對落后
現階段西方經濟學實際教學過程中仍然停留于過去傳統的“滿堂灌”式教學模式,一般教師都是照本宣科的念課本上的知識,很少會設計一些具有開放性、引導性的問題,組織學生相互討論、交流。而且,教師基本上沒有故意引導學生們做一些基礎、簡單的社會調查。大部分學生在學習過程中仍然只是被動學習,很少主動思考,在學習過程中缺乏自主性,進而導致學生學習效果低下。
二項目學習模式的基本內涵與基本特征
所謂項目學習(PBL)模式,實際上屬于一種以學生為主體的新型教學模式,在教學過程中,教師不再占據課堂的主導地位,學生在教學過程中的主體性更突出,這種教學模式更加注重學生自主學習意識、協作意識、創新能力以及解決實際問題能力的培養。PBL模式主要是圍繞和相關相關的活動、內容、成果以及情景開展,需要學生以及教師的共同參與。具體的內容主要包括以下幾個方面內容:
(1)擬定項目主題。教師應該確定一個或者幾個有利于調動學生學習興趣的學習活動,關于學習活動應該具備一定的引導性、鼓勵性以及驅動性。同時,教師應該指導學生學會如何靈活應用各種途徑利用自己學習、掌握的相關理論知識,目前掌握的實踐技能總結解決問題的有效辦法。
(2)應該鼓勵學生之間相互交流、討論,將自己的研究成果向對方展示,這樣可能在學生交流的過程中會不斷發現新的問題,然后學生們再共同探討解決問題的有效措施。
三PBL模式應用于西方經濟學教學中的具體分析
下面筆者主要選擇西方經濟學的宏觀部分內容進行項目實訓,具體步驟如下。
1選定項目在項目學習模式下,選定項目是非常重要的一個環節,在西方經濟學的宏觀部分,應該嚴格根據以下幾點基本原則選定題目:
(1)對項目可行性進行評估。主要是從客觀的角度上評估學生是不是可以有一定的研究能力完成這個項目。
(2)選定的項目一定要有一定的學習價值,有助于提高學生的實踐分析能力。
(3)項目應該具有一定的應用性,該項目應該針對某一項具體的經濟實踐活動進行指導,這樣才可以有效提高學生分析具體經濟問題的實際能力。
(4)該項目應該具有引導性以及明確性,有利于激發學生的學習興趣。對于項目,教師和學生都有權利選定,根據課程內容筆者自己擬定了以下幾個項目以供大家選擇,如失業的影響、GDP核算方法、貨幣政策與經濟風向、財政政策與經濟風向、國民收入與幸福感以及通貨膨脹的好處和壞處等。當然學生可以根據自己的興趣愛好選擇其他的項目進行研究,但是應該由教師進行審定才可以通過。
2制定項目的具體實施
計劃最開始的時候,教師應該讓學習者自己選定一個項目,然后應該確定項目小組,每個小組大概4-6個人,由小組內成員分工合作,共同完成這項項目任務,小組成員應該推選出一名小組長,由小組長全權負責整個項目學習小組內的一切相關工作。而且,為了保證這個項目的順利實施、開展,每一個項目小組成員應該相互探討,共同研究、制定一個詳細的計劃。關于項目計劃方案的內容應該包括以下幾個方面,如預期學習目標、學習項目的研究步驟、成果的展示方式、成果形式等。項目的每一個階段都應該具有明確的時間要求,確保能夠在規定時間內按時完成項目。
3開展項目階段
在整個項目學習模式中,項目開展階段是最為重要的一個環節。項目學習小組的每一個組員應該按照項目設計要求認真、仔細查閱一些和選定項目有關的文獻資料,然后確定一些這個項目的初步分析方案。而且應該將整個項目任務進行合理分解,務必將項目任務合理分擔給小組內的每一個成員身上。另外,作為小組組內成員,應該根據事先確定的項目研究目標對項目內容進行深入研究、調查,同時收集、查閱相關的信息資料后進行深入分析、研究,最后做出總結。最后,小組各成員應該和其他成員相互交流、討論自己的項目成果,一旦有什么問題應該咨詢指導教師。
4成果交流項目學習模式中比較關鍵的一個環節也就是成果交流
關于成果交流的方式有很多種,根據項目實際性質的差異,教師可以選擇最佳的一種形式進行成果交流。角色扮演就是一種比較好的成果交流形式,項目組的每一個成員扮演一個角色模擬真實的情境。經過成果交流后,可以使師生們共同分享、交流在項目學習過程中總結的一些經驗得失,和其他同學一起分享成功完成項目的喜悅。其次,每一個成員在成果交流過程中發表的見解都應該受到尊重和重視,應該將學生在教學活動中的主體地位展現出來。實施項目學習模式的過程中,教師應該積極鼓勵學生自己樹立強烈的主體意識,充分發揮項目組每一個學生的內在創造潛能,使學生們能夠相互理解、相互包容。
5評價項目,不斷提高
學習成果項目學習模式中能夠科學、合理評價項目學習小組中每一位成員的學習成果,可以有效提高課堂教學效果。教師、專家、學生、同伴等都可以進行評價,評價的內容不單單是指項目成果,同時還指學習過程的個人表現、學習態度等。
四.總結
其一,揭示經濟本質是馬克思政治經濟學的研究核心,而描述經濟現象通常是西方經濟學的研究重點,如果我們能將這兩者有效結合在一起,那么經濟學理論將得到進一步完善。譬如在研究價值跟價格關系的相關理論時,馬克思有效把握住了事物的本質。馬克思認為價格的基礎是價值,而價值的貨幣表現是價格,雖然價格可以違背價值,但它是由價值決定的。西方經濟學更著眼于闡述經濟現象,它認為價格是由供求關系來決定的,并細致分析了價格跟供求彈性、供需彈性之間的關系。又如邊際效用論,即便其價格理論是主觀唯心主義,然而在社會主義社會里,價格的形成應適當將心理因素納入考慮范圍,大致分析一下群眾的心理承受能力。因此,我們在研究并構建社會主義社會的價格體制是不能由西方的價格理論來指導,應遵循取其精華、棄其糟粕的原則,促使馬克思政治經濟的價格理論得到豐富和完善。
其二,馬克思政治經濟學采取的經濟發展進程的研究方法是動態分析法,而西方經濟學采取的研究方法卻是靜態分析法。在一般均衡理論的研究里面,動態分析法主要是解決由資本主義基本矛盾所引發的一些經濟失調、衰退等情況,而靜態分析法主要是研究在資本、組織、技術、人口及需求狀況等各種經濟因素不變的情況下經濟規律所發生的作用。經濟增長的問題不僅是西方資產階級經濟學需要研究的,馬克思的政治經濟學也應當研究它。在實踐過程中,我們應當主動將動態分析法跟靜態分析法科學結合在一起,用以對社會主義經濟的發展問題進行研究,充分發揮出兩者的互補作用,積極推動我國社會主義國民經濟穩定、健康、協調、持續地發展下去。
其三,實證分析方法是西方經濟學所青睞的,而馬克思政治經濟學主要是采用規范分析方法。實證經濟學是現代資產階級最主流的經濟學派,它回避對經濟理論作出相應的社會評價,主要研究存在于經濟活動中的各種現象之間的相互聯系。馬克思政治經濟學的原理不僅僅揭示了現實經濟里存在的一系列問題和缺陷,同時也為社會的進一步發展指明了方向。所以,重視分析政治經濟學跟西方經濟學之間的互補性,科學結合實證分析方法跟規范分析方法,對我們發展并完善社會主義經濟理論更為有利。
二、結語
要籌劃建設西方經濟學的教學資源網絡共享平臺,需要投入相應的人力、物力和財力,而民辦高校在高速發展的同時,資金需求量增大,學校要健全和解決的問題很多,短期內無暇顧及到專業基礎課程教學資源共享平臺的建設。西方經濟學教學資源共享網絡平臺建設不僅需要教師的積極參與,還需要學校配備相應的人員進行相互協調,更重要的是要進行相應的網絡硬件設備采購和軟件程序的開發設計,這些沒有必要的資金支持,就只能是無水之源。
二、構建民辦高校西方經濟學教學資源共享平臺必要性
民辦高?,F有網站主要是針對教學行政管理和學生管理,缺乏專業課程的教學資源共享平臺。在21世紀互聯網迅猛發展的今天,將先進的網絡技術理念與現實的專業課程教學資源有機結合起來,通過網絡資源共享西方經濟學課程的教學資源,對推動西方經濟學的課程改革有著重要作用。第一,西方經濟學課程教學資源共享平臺有助于同行教師相互借鑒。很多教學經驗豐富的老師教學方法與經驗,因為種種原因該老師離開現在的教學崗位而沒有將其寶貴的教學資料保留下來,很是令人感到遺憾。通過對西方經濟學課程教學資源共享平臺可以將前輩先進的教學經驗及時的保留下來,避免對人力資源的浪費;更有利于支持西方經濟學新進教師的學習和提高教學水平。該平臺能夠提供給教師強大的在線備課環境,有助于教師在備課時進行教學探討與交流,進行課堂教學環節的討論與設計,拓展教師教學思路。第二,西方經濟學課程教學資源共享平臺,可以選擇適合學生的教學方法和教學媒體。西方經濟學課程課堂教學中,教師主要是講授經濟學的原理,由于課堂時間有限,學生實際經濟生活的經驗不足,造成學生對某些基礎知識與技術難于接受,通過合適的課件,可以使學生更全面的理解經濟學的知識,獲得更佳的學習效果。第三,西方經濟學課程教學資源共享平臺,極大地拓寬了課程教學空間。借助網絡在線資源與人機交互系統的支持,使學生得到及時、充分的個別輔導。尤其是對上合班課的大課堂,老師不可能照顧到每個同學的情況,該平臺可以在課后彌補對于課堂上沒有照顧到的群體,利用網絡平臺提升個體的學習效果。
三、構建民辦高校西方經濟學教學資源共享平臺的探索
西方經濟學教學平臺資源主要由文本、幻燈片、圖形、圖像、動畫、音頻、視頻七種媒體類型組成,資源劃分縱向以課程、章、節、知識點為主線組織;橫向教學視頻、教學課件、講義、案例庫、試題庫,師生互動、經濟學學科前沿動態、經濟學閱讀推薦的資源為主線組織。西方經濟學教學資源共享平臺,一方面支持資源的查找、鏈接、更新、上傳、下載,另一方面支持教師在線管理功能,學生在線學習及動態資源調用。教學資源共享平臺建設分為基礎部分和擴展部分。
1.基礎軟件部分
基礎軟件包括教學視頻、教學課件、講義、案例庫、試題庫共五個子模型。分述如下:教學視頻是信息技術發展的必然形勢也是當代教育的重要資源。視頻類素材使用四種存儲格式:AVI格式、QuickTime格式、MPEG格式和流式媒體格式。在PC平臺上要使用AVI格式,Apple系列使用QuickTime格式,單獨欣賞較大視頻素材用MPEG格式,在網上實時傳輸供實時教學使用的視頻類素材使用流式媒體格式。視頻數據以Sql數據庫存儲視頻文件屬性和路徑。在數據庫之外獨立設置視頻服務器,存放視頻文件,提供視頻流媒體服務。教學課件庫包括教材、習題點評、講座、學習專題分析、網絡課程等,主要以Word文件、幻燈片、網頁、動畫等媒體表現形式,一般根據教學知識點設計存儲于數據庫中供使用。電子講義以數據庫形式存放經濟學教學使用需要的定義、定理、公式、教學用表格、教輔材料、經濟學家信息等;每一個教學講義的內容都有如下幾個部份:學習目標、教學內容、練習題、測試題、參考的教學資源。講義時間安排、學習進度和學習方法說明等。案例庫和試題庫用以存儲教學案例、實驗案例和應用案例的資源;教學過程測評需要的資源,包括試題、試卷、試題答案等。
2.擴展軟件部分
擴展軟件包括用E-Mail或BBS實現師生互動功能和在線學習系統。用E-Mail或BBS實現師生互動功能對學生提出在學習過程中遇到的問題,教師進行回答,對于典型問題教師可以決定是否審核、和共享該問題。在線學習系統提供全部共享的學習資源的訪問入口點,學習者通過安全登錄后,可以訪問自己定制或者系統共享提供的學習內容,為各二級學院的教師和學生提供終身學習的途徑。提供各種經濟學課外資源,如經濟學學科前沿動態介紹經濟學前沿的文章和鏈接網址;經濟學閱讀推薦部分經濟學經典電子書籍和閱讀鏈接網址,教研論文等。西方經濟學學習資源將按照所學不同專業進行分類發送,跟蹤學習者的學習興趣和愛好,智能推薦學習資料、學習伙伴、學習社區等等。
四、結語
(一)西方經濟學課程自身的特點西方經濟學理論系統較龐大且相對復雜。其中包括微觀經濟學和宏觀經濟學兩個重要的部分,微觀經濟學主要針對解決資源的配置問題,包含需求理論、消費理論、生產理論、分配理論、國家微觀經濟調控政策等;宏觀經濟學主要解決資源的回收利用問題,以及對國民收入的宏觀調控、對經濟上出現的通貨膨脹等問題進行監控和調整。西方經濟學包含的理論知識與實際相結合,在市場經濟下確定資源的合理配置,對于現在社會面臨的經濟問題,具有較強的引導作用。例如國家在應對近些年過快發展的房價問題、國民供需比例失調、東西部發展不平衡等現象,進行合理化分析,促進國家政府實行適當的宏觀整合。
(二)西方經濟學教學中存在的問題廣大院校缺少應用型人才培養的相關教程,更多的是對學生進行應用能力理論知識的培養。缺少專業的西方經濟學教務人員,教務人員一般都是對于理論知識掌握較強,但是缺乏具體的實踐經驗,就不能達到培養學生的實踐能力和培養應用技術型人才的要求。加之西方經濟學教材系統性較強,學生難以進行通俗的理解,其中包含的案例較多,相對于中國案例的分析較少,缺少針對于中國國情的案例。西方經濟學對于應用型人才培養的考核方式比較單一,考核評估系統不完善,主要采用試卷的考核方式,難以綜合的進行評估和判斷。國內各大院校在教學方法上存在漏洞。教學方法缺乏創新,傳統的教學方式已經嚴重到影響教學效果,加上學生一味的對權威認可,缺乏自主分析判斷的能力,使難以得對基于應用型人才培養的西方經濟學學習產生興趣,學習過程身心疲憊,學習效率降低,最終對西方經濟學的學習失去信心。
二、對基于應用型人才培養培養的西方經濟學的改革和調整
(一)在教學方法上進行改革在課程教學中要構建以學生為中心的教學模式。教務人員適當插入當今社會出現的經濟熱點問題,運用多種途徑的教學方法,增添教學形式的多樣性。提高學生對西方經濟學的學習的興趣,最大程度的運用高科技教學,鼓勵學生在生活中對西方經濟學的運用,注重人才的實際應用。改變傳統授課方式適當的進行啟發式教學,適當的運用案例教學法,科學的進行引導,激發學生的自主探究性,確立良好的西方經濟學學習氛圍,課堂對于繁瑣的西方經濟學進行深層次的研究后,通過通俗易懂的教學方式進行呈現,對注重多種的教學方式綜合。
(二)改革西方經濟學教育考核體系確定新的西方經濟學教育考核評估方案,深入開展西方經濟學課程體系的改革。改革單純以測試的分數作為學生學習能力高低的鑒別方法,從一張試卷中難以判斷學生學習的能力以及對理論知識的掌握程度,考評的目的是確認學生是否已經掌握解決問題的實際能力,尤其是針對應用型人才的培養,新型改革的考核體系應該具有能逐步體現學生對經濟學理論知識的應用能力。提倡考核體系從單一向多元化轉變,除了運用試卷成績進行評估,還要具有實踐操作的成績和平時課堂表現的評分,更多的在試卷中增加實際分析題以及實驗題,這樣的考核體系才能對學生的學習能力進行更加綜合的評估,更好地解決出學生在學習中出現的問題。
(三)對西方經濟學課程體系進行改革西方經濟學是經濟管理專業的基礎課程,要通過全面研究國內各大院校經濟管理不同專業的特點有針對性地制訂相應的教學計劃,并做好前續課程和后期課程的銜接,為學生學習專業課打好基礎。西方經濟學具有系統性和完整性,但是從培養應用型人才的角度來看,課程學習的中心要放在人才實踐上的培養。合理的安排課時,要求教務人員在進行課程講解的同時做好課時內容的分配,在能完成教學任務的同時保證好教學質量。
(四)注重多種學科相結合的教學模式西方經濟學作為一門宏觀并且抽象的經濟學概論,在對其進行定量分析的時候要注意與數學知識的相結合,例如對進行微積分的深入的剖析就會很好地幫助理解西方經濟學,為了確保學習效果,教務人員可以在進行對西方經濟學理論知識的講解前,抽出適當時間帶領學生對經濟學中常用到的高等數學相關知識進行簡單的復習。西方經濟學不同于其他學科要充分做好西方經濟學與個學科之間的銜接,例如在高中政治課堂中所講到的價值決定購買能力,而在西方經濟學中則是供需決定價格,因為兩者所占在市場分析的角度不同所以對市場經濟的理解也會不同,掌握好兩者的相結合點進行簡單的分析,這樣才能激發學生對西方經濟學的學習熱情。
論文摘要:中國的經濟改革是前無古人的波瀾壯闊的社會經濟實踐,于是中國經濟學向何處去就成為經濟學界關心的重要課題。通過梳理中國經濟學在內容、體系、方法論上的研究成果,明確中國經濟學的目標,分析中國經濟學面臨的主要困境,并結合政治經濟學和西方經濟學的耦合研究成果構建中國特色的社會主義經濟學,探討中國經濟學的發展趨勢。
1中國經濟學的目標
中國雖然已經初步建立的社會主義市場經濟體制,但還存在兩個方面的缺陷:一方面,計劃經濟體制的核心部分尚未徹底觸動,深層問題沒有完全解決;另一方面,一些新建立的重大制度仍是框架性的,尚不穩固,在具體實施中還有不少漏洞。因此,建設一門能反映中國市場經濟體制特點和中國經濟發展道路特色的中國經濟學是有必要的。這也是中國經濟學的根本目標所在,而中國經濟學的具體目標可分為體制結構、經濟運行和經濟發展三個部分。
體制結構目標主要從中國的漸進式改革和社會主義市場經濟體制上來分析,所有制結構和個人收入分配制度及其保障體系較為完善。經濟運行目標主要包括社會主義市場經濟的微觀經濟運行目標和宏觀經濟運行目標。微觀經濟運行目標主要包括企業和企業制度的完善及國企改革的推進、社會主義市場機制、市場體系、社會主義市場秩序和規則較為完善。宏觀經濟運行目標是實現總供給與總需求及其相互關系的平衡、宏觀經濟調控目標順利實現、政府職能得到完善等。經濟發展的目標就是在社會主義市場經濟條件下的經濟增長目標(包括經濟增長的目標和經濟增長方式等)和經濟發展目標(包括經濟發展方式、經濟發展與經濟結構、中國二元經濟結構、對外開放和經濟全球化的關系、科學發展觀及經濟與社會的和諧發展等)。
2中國經濟學面臨的困境
2.1經濟學被邊緣化,研究成果和研究團隊萎縮
在中國經濟學被邊緣化,甚至已無立身之地。目前,高校馬思主義經濟理論課程已被嚴重壓縮,中國經濟學界研究成果,主要是有關西方經濟學的內容,有關經濟學內容的不到十分之一;有的雖然打著經濟學的招牌如《勞動價值論》,卻在宣揚資產階級要素價值論的觀點。
其次,經濟學專業的研究生對經濟學的學習不感興趣,更談不上研究。在西北大學經濟管理學院十七年招收的330名博士生中,他們在學期間發表的經濟學論文一千多篇,其中真正研究經濟學的不到10篇。經濟學專業的教學隊伍中從事經濟學的教學與研究者也日益縮小。
2.2中國經濟學傳統教學體系與教學方式嚴重滯后于國際化要求
改革開放以來,中國經濟學教學體系與教學方式改革有了長足的發展。但教學體系與教學方式仍嚴重滯后于國際上經濟學專業的新發展。首先,教學內容重復。以經濟學專業學生為例,大學本科階段學習的政治經濟學內容在高中就曾經完整的學習過,研究生階段則開設專題性課程,但在體系性、知識抽象性程度上基本沒有差異。其次,理論體系被人為割裂。一是將政治經濟學從體系中分割出來。二是政治經濟學資本主義部分和社會主義部分在范疇與原理上沒有科學銜接,尚未建立整體的政治經濟學體系。再就是,教學方式的“封閉性”。當前中國經濟學教學缺少足夠的教學參觀或社會調查等課外活動。
2.3經濟理論脫離經濟現實,教學方式扼殺學生的創新精神
首先,理論脫離經濟現實,難以滿足本土化的要求。經濟學是一門社會科學,理論來源于實踐,目前,中國經濟學的教學方法基本上都是教師選定一本教材,以教材為中心開展教學活動。國內經濟學教材出版周期一般較長,教材內容與現實經濟問題極易產生距離與脫節;再者,由于國內教材大多直接照搬西方理論,西方理論與中國經濟現實本身也有距離。其次,“滿堂灌式”教學,忽視教學過程,扼殺了學生的創新精神。在課堂教學中,老師不可能講清楚全部的經濟學理論,這就要求老師主要傳授學生科學合理的學習方法,提高學生自學能力和解決分析問題的能力;而偏重于死記硬背和機械化訓練,則缺乏課堂交流和學習能力的培養。
2.4理論研究缺乏規范性,對兩個范式關系的認識上存在偏差
在過去幾十年間經濟學研究取得了很大成就,但相當數量的重大基礎理論問題還認識模糊。這一點在對社會主義基本經濟制度的認識問題上表現得尤為突出。例如:以什么作為切入點開始經濟學分析?用什么作為主線將這種理論體系貫穿起來?社會主義經濟的基本特征究竟有哪些?社會主義市場經濟存在的原因是什么?市場經濟怎樣才能真正與社會主義、與公有制有機結合起來?對這些根本問題的認識尚缺乏基本規范,認識相當混亂。
在研究過程中,明顯地存在著對兩個范式關系的認識上的偏差問題。學術界存在兩種片面傾向:一是排斥和輕視西方經濟學理論,對于現代西方的經濟學理論采取一種簡單否定的態度;一是把西方經濟學特別是主流經濟學當作唯一科學的經濟學理論,忽視它所具有的意識形態的成分,否定經濟學的科學意義和對社會主義建設的指導作用??偲饋砜矗笠环N傾向在當前呼聲甚高。此外,中國經濟學研究中也存在諸如選題過于寬泛、研究結論草率等其它問題。
3中國經濟學的構建
在這種背景下運用歷史唯物主義的方法,將西方經濟學中意識形態理論與市場經濟理論相分離,將市場經濟理論的科學成份嵌入經濟學的分析框架之中,實現兩種經濟學說的整合不僅必要而且可行。
3.1整合馬克思勞動價值論和西方經濟學均衡分析理論
勞動價值論更多關注的是市場經濟運行的本源性問題,為揭示資本主義生產方式的內在矛盾及其運動規律提供了理論依據。均衡分析理論更多描述的是市場經濟運行的外在表現,為揭示價格與供求的內在關系及其資源優化配置規律提供了分析工具。中國經濟學研究對象和任務已轉向社會主義市場經濟的資源優化配置,將均衡分析工具嵌入馬克思勞動價值論,可以克服馬克思經濟學說價格變動分析的不足,賦予勞動價值論以新的時代內涵。
3.2整合馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設和西方經濟學經濟人假設
馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設注重全社會成員根本利益的一致性并認為勞動僅僅是謀生手段,這種分析框架揭示了社會主義勞動者之間生產關系及其行為動機的本質特征,但難免帶有計劃經濟的局限。西方經濟學中關于經濟人“追求個人效用最大化”假設,反映了市場經濟主體行為動機的某些重要特征,但卻“往往具有非社會性和非歷史性的傾向”。將兩種行為動機理論整合為在全社會各階級各階層根本利益一致基礎上,經濟人“追求個人效用最大化”假設。
3.3整合馬克思廣義政治經濟學思想和西方發展經濟學
馬克思晚年時期未能構建起以發展中國家為研究對象的廣義政治經濟學。自20世紀50年代以來,西方興起發展經濟學,先后經歷了從結構主義到新古典學派,再到以人為本的發展經濟理論;從宏觀模式的經濟增長理論到微觀分析的人類發展理論。這些理論均從不同程度上揭示了經濟落后國家擺脫貧窮落后、實現工業化、經濟市場化、社會化、現代化的發展規律。將西方發展經濟學的科學因素嵌入馬克思廣義政治經濟學的分析框架,建立中國特色的發展經濟理論,是中國選擇適合國情的科學發展戰略的需要。
3.4整合馬克思階級分析理論和西方新制度經濟學
在馬克思的分析模型中,包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素:制度、產權、國家和意識形態。然而他未能深入分析未來生產方式技術持久進步、經濟充滿活力的動力源及各勞動者階級之間以及階級成員內部潛在的利益矛盾對其的影響。而在現代市場經濟條件下,新制度經濟學則從供求關系、均衡價格的技術分析轉向了產權關系、交易費用的制度分析,從而揭示了在現代市場經濟中,在私人成本和收益與社會成本和收益不一致條件下,產權界定、國家干預以及意識形態等方面的制度創新和制度安排對技術持久進步、經濟充滿活力的重要作用。盡管新制度經濟學自身尚未形成完整的理論體系,但不妨礙我們將該學說中的科學因素嵌入經濟學階級分析理論框架中。
4中國經濟學的發展趨勢
4.1走向規范和實際
改革開放以來,中國經濟學的研究視野不斷開闊,方法不斷創新,比較成功地實現了傳統經濟學研究范式向現代經濟學研究范式的轉型,越來越走向規范化。但是,中國經濟學從總體上看還是不成熟的?;A理論還比較薄弱,研究方法還比較落后,學科規范還不夠嚴格,中國經濟學作為一種科學體系還在形成,中國經濟學必須堅持走向規范。建立學術規范,發展學術評價,是中國經濟學進一步發展和提高的重要條件和必由之路。
多年來的改革開放,中國經濟發展取得了舉世矚目的成就,但是,中國經濟學理論仍然落后于實踐,中國經濟學理論的發展仍受著傳統思維方式的束縛。為此,中國經濟學必須堅持走向實際。對于中國經濟學來說,當務之急是要從實際出發,搞清楚中國所面臨的究竟是什么樣的經濟問題,仔細分析問題背后的原因,找出解決問題的具體方法和途徑并且揭示出中國經濟發展的基本規律。超級秘書網
4.2走向開放和世界
經濟學的開放是不可避免的。既勇于肯定,又勇于否定,一切取決于是否經得住實踐的檢驗,而不論源于何時,出于何人,來自何方。經濟學走向開放包括兩個方面:一是堅持引進來,將外來的理論綜合到中國經濟學理論和中國實踐中去;二是堅持走出去,要加強交流和不同學科間的聯系,進行多學科理論、多元研究方法與手段的綜合運用。
經過20多年的改革開放,中國經濟學也正在逐步走向世界。但中國經濟學走向世界,必須首先立足本土,其次必須立足經濟,關注技術,立足當代,面向未來,使中國經濟學的研究始終面向現代化、面向世界、面向未來,具有鮮明的中國特色。
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【關鍵詞】房屋拆遷現代制度經濟學產權交易成本國有土地使用權產權
一、引言
新制度經濟學理論體系擴張了傳統經濟學的解釋力,已成為一種能更準確和全面地解釋現實世界的經濟學工具。盛洪(1993)用兩個詞概括了其理論核心,一個是“產權”,即受制度保護的利益,產權制度既涉及對產權的界定,有涉及對產權的保護;另一個是“交易費用”,即指達成契約和保證契約執行費用。
眾所周知,房屋拆遷工作對于我國現代化建設、城市面貌更新及國有土地使用的合理布局等有著舉足輕重的意義。然而拆遷工作又直接關系到人民群眾的切身利益,對于被拆遷者的國有土地使用權產權的不明晰界定,導致了拆遷補償標準的確定機制不完善,進而降低了拆遷工作效率,嚴重增加了拆遷工作的交易成本,甚至引發了大量拆遷雙方的矛盾糾紛,對社會穩定造成不利影響。因此,在此基礎上提出切合實際的建議措施,以圖為建立健全房屋拆遷的法律法規,處理好加快城市改造、提高城市品位和居民生活質量與保護被拆遷人合法權益的關系提供借鑒。
二、實施拆遷行為的必要性分析
對于問題交互性質的認識將有利于人們更理性地判斷某一行為的潛在收益和損失??扑梗?960)在分析涉及對他人產生有害影響的工商行為時深刻指明損害問題具有交互性質,即外部侵害不僅起因于侵害者的行為,也起因于被侵害者的存在,避免對受損害方的損害將會使實施損害的一方遭受損失,關鍵在于避免較嚴重的損害。因此,在分析拆遷行為給房屋所有權人帶來損失的同時,更應考察不實施拆遷行為給社會凈收益帶來的損失,唯有權衡兩者輕重,才能更好地理解實施拆遷行為增加社會總價值的戰略意義。
實施拆遷行為給被拆遷者帶來的損失方面,暫不考察拆遷者(損害方)對于被拆遷者(受損害方)是否補償及補償是否合理,需考慮的是由于城市居民的房屋往往是一個家庭的命脈,承載著太多的東西,當拆遷方實施拆遷行為時,大多數被拆遷者將只能選擇放棄原來市中心便利的生活設施和交通條件,到城市邊遠地區購買一套住房,這使得居民蒙受了原有物業和物業區域內土地使用權喪失,以及因搬遷而造成的生活、工作、學習成本增加等損失。
此外考察不實施拆遷行為帶來的損失,亦即實施拆遷行為帶來的收益。由于拆遷制度的實施,我國許多城市實現了住房資金的良性循環,加快解決了住房困難,大部分危房、棚戶、簡屋得到了改造,居民的居住環境得到了較大的改善。因此,拆遷行為是我國進行舊城改造和城市更新的重要手段。另外,拆遷制度也使中國城市住房的所有制結構發生了天翻地覆的變化,城鎮住房以公有制逐漸轉化為非國有為主,為房屋的市場交易奠定了基礎。因此,比較實施與不實施拆遷行為的各自損失,我們可以發現,雖然目前拆遷制度受到了一定的詬病,但是放棄拆遷制度而將城市更新重新放歸私法領域也是不現實的。
為了更好地分析實施拆遷行為的必要意義,在此引入科斯(1960)提出的“合法的妨害”這一概念,即有些行為即使對別人造成了損害,只要該行為的當事人采用了適宜的技術降低了侵害,受到侵害的人也只能承認這些行為的合法性,即他們只能忍受。這是法律根據對整個社會的成本與收益的考慮,作出的對私有產權適當削弱的調整。于是,從提高社會凈收益的角度出發,受侵害一方應當允許并接受“合法的妨害”,即人民群眾應當對城市房屋拆遷行為報以支持和配合的態度。另外,由于相對于實力較弱的、分散的居民,拆遷方及地方人民政府顯然具有談判優勢,這使得擁有“合法的妨害”權利的當事人,會降低技術的適宜水平,從而使侵害的程度提高。對于國有土地使用權產權的不予以承認及不明晰界定導致被拆遷者損失加重的現象,便是拆遷方提高侵害程度行為的具體表現。
三、土地使用權產權不明晰界定引發的城市房屋拆遷問題
土地使用權是憲法確定的私有產權,在涉及對這種私人產權的征收、征用、拆遷時,就應當考慮補償。然而近年來,在城市房屋拆遷過程中,拆遷往往只是對房屋進行補償,不對土地進行補償,有關土地使用權的補償糾紛時有發生,從而影響了社會的穩定。此外,不合理的法定拆遷補償標準使得居民在缺乏合理依據的情況下根據自己喜好提出要求,一旦前人的要求得到滿足,后人會以此為依據提出更高的要求,這也致使拆遷方和地方政府承受了巨大的交易成本和財政負擔。
1、城市房屋拆遷的本質及其所涉及的土地問題
為了考察國有土地使用權的獨立產權性質,必須理解什么是產權。阿曼·阿爾奇安(1965)指出:“在任何社會里,資源的個人使用權(即產權)都能得到解釋,產權意味著對于其他人在資源使用方面做出的違背我意愿的選擇的一種保護”。E.G.弗魯博頓和S.配杰威齊(1972)認為:“產權不是指人與物之間的關系,而是指由物的存在及關于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關系。產權安排確定了每個人相應于物時的行為規范,每個人都必須遵守他與其他人之間的相互關系,或承擔不遵守這些關系的成本。”
土地使用權雖然是不完全物權,但仍然是獨立的財產權利,具有對世性的特征。土地使用權者直接和不特定多數人發生法律關系,也都可以獨立地行使物權請求以保護自己的合法權利,也可以自主決定將該權利轉讓、出租或抵押,或在其權利上設定其他性質的物權。土地使用權人實施上述法律行為時,不受土地所有權人即國家及社會任何其它個體或組織的干涉。因此,土地使用權是其使用權人的一項獨立產權。
盡管城市的土地按照憲法規定屬于國家所有,但這些國有土地上建立了各種不同所有權的房屋,這些房屋是因為擁有國有土地使用權而存在的。城市房屋拆遷的直接目的在于國有土地使用權的流轉,被拆遷人的財產價值構成不僅涵蓋房產,更應當體現出土地的價值。從表面上看,拆遷似乎指向的是房屋,但其本質卻是在公權力干預下的平等主體之間土地使用權的產權交易?;谕恋厥褂脵嗟莫毩a權性質,其流轉交易應依法實行有償轉讓,房地產開發及拆遷行為應當按照法律規定支付土地使用權出讓金、城鎮拆遷費等相關費用,以平等協商、等價有償的原則上取得土地使用權。
然而無論是相關法律理論,還是拆遷補償實踐,大多有意無意地偏離了拆遷的本質。長期以來,一些部門和單位宣稱拆遷方產權人購買的只是地上建筑物的所有權,利用地方規章和政策無視、模糊以至于抹殺公民合法擁有的土地使用權產權,不能給予被拆遷方公正合理的拆遷補償。因此,國有土地使用權產權的不明晰界定導致了對于受損失方不合理的拆遷補償標準,進而引發拆遷交易成本急劇上升、致使矛盾糾紛頻繁涌現,不利于社會的和諧發展。
2、土地使用權產權不明晰界定引發的拆遷交易成本上升
“交易成本包括事前發生的為達成一項合同而發生的成本和事后發生的監督貫徹該合同而發生的成本”(R.Matthews,1986)。樊綱(1992)對交易成本的具體成本支出內容進行了劃分,本文所要分析的拆遷交易成本上升問題則主要涉及其中的議價成本,即為確定買者和賣者的真實要價而進行的討價還價過程,此外還應包括因無法達成合同而產生的訴訟賠償等方面的成本支出。交易與交換,無論是物品的交換還是勞務的交換,說到底都是一種權利即“產權”的交換,也就是放棄對某一物品的產權換得對另一物品的產權。產權不明確,事實上從兩個方面使交易成本上升,一方面是造成交易對象之間發生議價博弈,雙方為追逐私利引起了“有形交易成本”的上升;另一方面,模糊的產權會阻礙交換行為的發生,導致交易規模的縮小,使人無法通過交易行為提高經濟效率,這一由產權不確定造成的效率損失,也被稱為“無形的交易成本”。下面就有形和無形交易成本兩個方面,對土地使用權產權不明晰界定引發的拆遷交易成本上升問題進行考察。
有形交易成本方面,假定拆遷方對其所致損失(包括房屋所有權和土地使用權)負完全責任,被拆遷方就沒有任何理由修改他們的安排,因為對被損害權益的賠償總是能夠替代他們損失的市場價值。但是,如果拆遷方抹殺公民的土地所有權即不用負完全賠償責任,他們就會堅持這一安排,這樣輪到被拆遷方設法減少損失,采取與拆遷方進行議價博弈的形式。進而,在議價過程中,居民往往具有更高的博弈資本,由于一旦對某個地塊進行拆遷,這個拆遷的程序是不可逆轉的,政府和開發商無論投入多大成本都必須將這個工作完成,此時,居民就不會擔心因為自己要價過高而使得開發商知難而退。因此,在后一種情形下即土地使用權產權不明晰的情形下,原先的拆遷補償標準名存實亡,被拆遷方不合理地提高補償要求,使拆遷方和政府承受了大大超出預算范圍的有形交易成本。
無形交易成本方面,當拆遷雙方就補償標準進行議價談判陷入僵局而無法達成拆遷協議契約,甚至引起雙方法律糾紛時,就產生了無窮大的無形交易成本。即當我們以“機會成本”的觀點來看該問題時,產權界定不清楚,事實上阻礙交易的實現,使任何交易成為不可能,事實上使潛在無形的交易成本無限大。
從這個意義上說,明確界定產權,不僅是減少有形交易成本的前提,而且本身也減少了“無形的交易成本”。對于我們分析的城市房屋拆遷問題帶來的借鑒意義便是:承認并明晰界定被拆遷方應有的土地使用權產權,并為此建立公平合理的產權制度以保護公民的私人獨立產權,將會大大降低拆遷過程的交易成本,提高社會資源配置效率。
四、土地使用權明晰界定為被拆遷居民獨立產權的意義
明確的產權界定,提供了人們進行一切交易活動的基礎,它能有效減少和節約交易成本。進而,不同的產權界定所帶來的資源配置效率也是不同的,換句話說,一種界定可能比另一種更有效率或更無效率,并且存在著最佳產權界定。盛洪(1992)認為,“誰的行動給他人的既定經濟利益帶來損失,誰就要負賠償責任,這便是達到最佳產權界定的簡化了的經濟學規則”。
對于房屋拆遷問題而言,要達到最佳土地使用權產權界定,應當要從遭受利益損失的使用者的產權角度去考察,由于拆遷方的行為改變了既定的利益格局,為了使社會資源配置效率不受影響,必須負完全賠償責任。即政府及有關部門應脫離房屋所有權、土地使用權分離的思路,土地所有權公有化,并不意味著土地使用權產權的公有化,應當按照出讓土地使用權的完全市場價格,將其基本或完全界定為居民的獨立產權。唯有如此,才能以最有利于社會資源配置為目的的土地使用權產權界定方式,有效減少拆遷過程中因土地使用權產權不明晰所造成的有形和無形交易成本,使拆遷交易活動更容易、更順利、更高效率地進行。
同時,不能執行的法律,只是一紙空文;不能有效地加以貫徹和保護的產權,只是“口頭”的產權。因此,為使界定產權不流于形式,還必須有效地保護產權,即能對破壞產權的行為進行有效的制裁。既然產權的概念本身是一個社會概念,是在人與人之間才能劃定的社會關系,那么也就需要以國家機器為物質基礎的社會契約方式加以界定和保護,而產權制度便是這樣一種社會法律契約形式。E.G.弗魯博頓和S.配杰威齊(1972)指出:“產權制度是一系列用來確定每個人相對于稀缺資源使用時的地位和社會關系”。產權制度的價值,就是它所能避免的為爭奪產權而付出的代價和因產權未定帶來的資源配置的機會損失。因此,產權制度較之沒有產權制度是優越的,有關拆遷立法和監督執行部門要在行政法規、地方規章和具體行動中真正明晰界定以及保護居民土地使用權和房屋所有權,加快建立起將土地房屋共同界為私人獨立產權的公民產權制度,推動城市房屋拆遷安置工作更好地為城市建設服務。
五、對我國城市房屋拆遷問題的對策性措施思考
1、以明晰界定被拆遷者土地使用權產權為基礎對拆遷法規進行修訂
國家應當盡快出臺《房屋拆遷管理法》,確保城市政府因公共利益的需要征收公民、法人和其他組織的國有土地使用權和房屋所有權時,能夠依照法律的規定進行,而不是依據現行的行政法規。修訂法規的核心任務是明確城市房屋拆遷安置屬民事范疇,應遵循“有償”、“公平”、“平等”的原則,充分保護被拆遷人依法享有的土地使用權產權,改變對依附于房屋所有權的土地使用權被無償征收的不合理狀況。
2、逐步完善土地使用權補償制度
應當在《土地管理法》及《城市房屋拆遷管理條例》中增加對土地使用權剩余年限補償以及區位變動補償的具體規定,這既是尊重和保護私人財產的體現,也是市場經濟中土地資源市場化發展的必然要求。同時,通過設定較為科學完善的價格評估程序,合理確定被拆遷房屋及依附土地的貨幣補償金額,充分保護被拆遷人的合法權益。由于作價補償時,必須考慮土地的價值因素,置換地段區位,應以合理的土地評估價,給予被拆遷人公正合理的拆遷補償。因此,要全面推行市場化評估,拆遷房屋所依附土地的市場化評估要符合國家房地產評估規范的要求,緊跟動態的房地產市場。對于被拆遷房屋所依附土地和安置房屋所依附土地的評估,要參照同區位的房地產市場交易價格,采用同一的市場化評估方法,充分體現公平、公正原則。最后,具體費用的計算標準和方法應該通過制定新的《行政征收法》以及相應的實施細則來加以規定和明確。
3、政府應合理定位并履行好自身職責
在土地管理過程中,政府扮演著雙重角色,即土地所有者和行政管理者。實踐中出現的很多問題都是因為沒有理順這兩種角色的關系,若要有效推進土地所有權與使用權分離、土地使用權產權有償轉讓制度,政府必須正確行使土地所有權和行政管理權職責。拆遷是平等主體之間土地使用權的轉讓,拆遷補償應由雙方當事人依法平等協商確定。除非涉及公共利益拆遷外,政府應保持中立。當然,由于土地的國有性,國家作為土地所有權人和土地使用權人存在管理服從的行政關系。但是如果政府能夠嚴格區分其作為土地管理者與土地所有者的角色,做到“有所為、有所不為”,才不至于在實踐中出現政府職能“越位、缺位、錯位”的情況。具體到拆遷補償問題上,政府應謹守其財產所有人的中立角色,尊重土地使用權人的私人獨立產權,做到“行政的歸行政,市場的歸市場”,讓拆遷人與被拆遷人自主談判,無法達成協議的依法裁決;同時作為管理者,政府要把自己的工作定位在努力做好協調關系、制定優惠政策、提供信息等服務工作,做到不從拆遷中牟利,不充當市場競爭的主體,不與投資主體之間存在經濟利益或親緣關系,不搞暗箱操作,做到公開、公平、公正。因此,政府唯有成為超脫的居中管理者并努力踐行上述職責,才能使其重新樹立群眾公信力,更好地推動城市房屋拆遷安置工作。
4、推行被拆遷人參與機制:對擬建項目的社會評價制度
城市發展項目是引致城市拆遷的動因所在,因此,必須要做好項目評價工作,把好城市項目審批關。然而現有的城市建設拆遷制度似乎在引導公眾參與、協商、促進信息公開、減少負面社會影響等方面有所欠缺,在城市開發項目的規劃和建設過程中,缺乏對擬建項目進行必要的社會評價,難以識別開發中存在的社會問題。通過對擬定項目進行社會評價可以在拆遷戶與拆遷人之間建立一種協商機制,賦予拆遷戶協商權、發言權,把拆遷戶的意見體現在拆遷協議中,確保他們的利益不受侵犯,達到城市發展以城市居民為本的目的。
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下面,筆者結合課堂教學實踐,論述該從哪些方面積累,用什么時間,什么方式進行積累呢?
一、談談時間與方式
1.利用好晨讀時間。每天早晨學生陸續到校,大都會提前5---10分鐘到校,這段時間如果充分利用,積累起來也是很充足的積累時間。我經常利用這段時間帶領同學們朗讀《晨起勉文》、國學經典等,讓學生們以良好的狀態走進一天的快樂學習。
2.利用課前幾分鐘。課前幾分鐘的時間很短,但如果利用好了,對學生來說可是受益匪淺的。上課預備鈴響后,學生快速進入教室,那么學生們從剛才快樂的游戲中怎樣很快回歸學習的狀態呢?那么就用這個時間組織學生積累一些成語呀,古詩呀,好詞佳句等。增強了積累,也使學生快速進入學習狀態。而且每個學期把積累內容下發給學生,學生在課余時間可以背誦,課前的時間也可以用于背誦或者展示。比如我今年教二年級,教研室規定在二年級語文學習中有一項很重要的內容就是掌握新課標前50首古詩詞的背誦,于是我便把這些古詩詞整理出來,印發給學生,背誦掌握這些古詩詞,配樂背誦、編歌曲舞蹈、比賽展示等形式,既可以填補小學輕松學習的空白時間,又可以增加積累。每節課前,班級中總會聽到瑯瑯背古詩的聲音,感覺分外悅耳。
3.利用好閱讀課。隔周一節的閱讀課一定要好好利用。這個時段的積累內容,我認為最好是讀書了。可以讓學生安靜地自己讀書,可以讓學生交流讀書感悟,互相推薦好書,還可以老師朗讀一些好文章。與學生一起讀書的日子,老師感覺到充實,有滿足感的。而學生滿是期待的眼神與詢問,更讓你感覺到教育的神圣。教育無處不在!當用朗讀傳遞愛的時候,勝于所有的說教。閱讀對于學生的積累的好處不言而喻,趕快和孩子們一起讀書吧。
4.放學前的十分鐘不容忽視。放學前做好準備后可能還有一點剩余時間,這段時間如何利用也是很有講究的。是磨磨唧唧講些學生已經聽出繭子來的道理,是靜靜等待放學,還是給學生讀書?最好就是利用這段時間讀書了,這時,最好學生們不用翻書,教師可以利用白板出示優美句段、國學經典等,師生朗讀背誦。長此以往,學生的變化絕對會給你一個驚喜。利用這個時段進行閱讀積累吧!
5.利用好講讀課。講讀課上,那些文質兼美的課文講完后,要給學生留下朗讀體味、感悟升華的時間,這時就可以讓學生可以采用多種形式讀文、摘記、背誦。日積月累既豐富語言,豐實底蘊,也提高語文能力。
6.展示空間。積累到一定時間,一定要給學生一個展示的舞臺――組織專項比賽。如開展背誦朗讀比賽,成語接龍游戲,讀書收獲展等,每個人都有收獲,或多或少。老師的物質獎勵,精神鼓勵,無疑會讓學生對積累更用心,更專注。
二、說說積累途徑
1.課堂教學中積累語言。語言積累需要大量的閱讀,大量的閱讀需要有一定的閱讀能力、濃厚的閱讀興趣和良好的閱讀習慣,這一切都要憑借課堂教學來培養。在教學方法上必須以教師引導下的對課文的感知、理解、感悟和運用。要憑借默讀、朗讀和誦讀去充分感知課文,要憑借深入的思索和認真的議論去深刻感悟課文,要憑借品味、分析、比較來正確理解課文。課堂上教師運用生動的語言和多媒體等手段去創設情景,激發學生感知和感悟課文,使他們心情激動和心靈震撼,那么,他們將對語言留下終身難忘的深刻印象,語言的積累就會落到實處。
2.熟讀背誦中積累語言。語文教學要抓語言,語言教學要抓語感,語感教學要抓誦讀。漢語詞匯豐富,運用靈活,要使自己對語言的運用不加思索、得心應手,必須對語言文字作千百次的重復,才能使語言文字的規律、含義、情味等在頭腦中固定下來,使大腦皮層的細胞之間,形成牢固的聯系系統。熟讀和背誦便是完成語言強化的必由之路。強化誦讀的可行性和有效性,已為我國傳統的語文教學完全證明。古人為學,一開始只是讀、背,頭腦里面只不過裝滿了一堆“死”的語言材料。書讀得多了,背得熟了,學生對書中的文與道似懂非懂,憤悱在心了,教師才開始講解。在教師的啟發誘導下,經過一定的時間,就會產生如朱熹所說的“豁然貫通”的效果,既領悟了道,也掌握了文,頭腦中那堆“死”語言材料一下子活了。