時間：2023-03-22 17:46:29
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論文摘要現代農業在推動農產品產量快速增加的同時,也帶來了環境污染等嚴重的生態問題,對農業的可持續發展構成了威脅。本文從四個方面系統地分析了現代農業對生態環境帶來的負面影響,提出積極推廣少耕、免耕、作物殘茬覆蓋、合理施肥、節水灌溉和有機農業生產等保護性耕作栽培技術,確保農業的可持續發展。
自上世紀30年代初,化肥、農藥的相繼出現并應用于農業生產,標志著現代農業時代的到來。在現代農業時代,化肥、農藥及除草劑等農業化學品的大量投入、灌溉面積的不斷擴大、土壤機械化作業強度的不斷提高、作物耐肥品種的推陳出新以及栽培技術的不斷創新,共同推動了農產品產量的快速增加(主要是單位面積產量的提高)。與此同時,現代農業也帶來了環境污染等嚴重的生態問題,對農業的可持續發展構成了威脅。
1現代農業的負面影響
1.1地表水及地下水污染
長期以來,化肥、農藥、除草劑等農業化學品的大量施用導致的地表水及地下水的污染一直是農業及環境科學家高度關注的一個問題。化學肥料,尤其是水溶性極強的氮素化肥,不僅可以通過地表徑流沖刷到江河、湖泊等地表水中,而且可以通過降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。農業生產活動被認為是硝酸鹽污染水環境的最重要原因。農產品生產過程中氮素化肥的超量施用,提升了地下水和地表水中硝酸鹽的含量,從而導致了水環境的富營養化。
隨著我國農業產業結構調整的不斷深入,在糧田面積減少的同時,蔬菜、水果等經濟作物的面積迅速擴大。農民在經濟作物上的投入遠大于糧食作物,由此帶來的農業化學污染也更為嚴重。
1.2作物的抗逆性下降,農產品的品質降低
化肥、農藥等農業化學品的大量施用,可以顯著提高植物組織中硝酸鹽和氨基酸的含量,并使植物的細胞壁機械強度減弱,從而誘發植物病蟲害的發生。不僅如此,農業化學品的超量施用還可以導致植物收獲物中維生素C、有機酸及可溶性糖等營養成分的降低,從而導致農產品品質的下降。更為嚴重的是,植物吸收了殺蟲劑、除草劑等農業化學品后,會對人類的健康構成威脅。
現代農業對殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等農業化學品的依賴程度越來越高,由此帶來的直接后果是病、蟲、草害的抗藥性越來越強。為了盡量減少病、蟲、草害帶來的損失,不斷增加用藥量和不斷使用農藥新品種成為農民的普遍選擇。殺蟲劑的大量施用給害蟲的天敵帶來了毀滅性的打擊,使依靠化學藥劑防治植物病蟲害的努力陷入了一個“農藥施用量不斷增加,害蟲的抗藥性越來越強”的惡性循環。
1.3土壤肥力下降及土壤酸化
現代農業的另一特點是土壤的機械化作業強度不斷加大,由此導致的土壤水蝕和風蝕及環境污染已成為一個嚴重的生態問題。水土流失的直接后果是農田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染,而導致水土流失的直接原因則是頻繁的土壤作業造成的表土疏松及徑流加劇等。
化學肥料的大量施用除了容易引起土壤養分失調外,更為重要的是導致土壤酸化、板結、土壤的滲透能力降低等,致使土壤的生產能力下降。
2推廣保護性耕作栽培技術,確保農業可持續發展
2.1積極推廣保護性耕作栽培技術
保護性耕作栽培技術的核心是少耕、免耕技術及作物殘茬覆蓋技術。保護性耕作栽培技術不僅可以降低生產成本,而且可以提高土壤有機質含量,增加土壤水穩性團粒結構的數量,提高土壤的滲水性,減少雨季的地表徑流,提高土壤抗水蝕及風蝕的能力,增加土壤的蓄水量,提高水分利用率,全方位培肥地力,從而有效地提高土壤的生產能力。免耕技術是一項高效低耗的先進農業生產技術,它不僅適合于水澆地,更適合于旱地。該技術的推廣有利于農業的節本增效和可持續發展。保護性耕作栽培技術的大面積推廣應用,不僅有效地解決了長期以來的水土流失問題,而且使土壤不斷培肥,土地的生產能力不斷提高,為農業的可持續發展打下了良好的基礎。
2.2合理施肥
合理施肥至少包含施肥量及施肥時期兩方面的內容。按照作物的需肥規律合理進行肥料運籌,不僅可以提高肥料利用效率,而且可以減少因施肥不當而造成的環境污染。許多農民群眾為方便起見,將全部或大部分氮肥在播種前或播種時做基肥一次施入,造成肥料的浪費和地下水的污染。這種傳統的施肥方式既不利于提高肥效,降低生產成本,也不利于環境保護及農業的可持續發展。
2.3推廣節水灌溉技術
2.3.1革新地面灌水技術,改大水漫灌為溝內滲灌傳統的大田作物灌溉技術多為大水漫灌。這種灌溉方式不僅浪費水資源,破壞土壤結構,而且也是造成農業化學污染的重要原因。而改大水漫灌為小水溝內滲灌不僅可節水30%以上,而且可以降低田間濕度,提高作物的抗倒伏及抗病能力,從而減少殺菌劑及殺蟲劑的使用量,有利于環境保護。此外,改大水漫灌為小水溝內滲灌,不僅便于澆水管理,而且使灌溉水與土壤的接觸面積減少了60%,從而減少了水蝕,保護了土壤。
2.3.2推廣非充分灌溉技術
植物的根系在受到水分脅迫時會產生化學信號并輸送到葉片,葉片在感知根系受到水分脅迫的信號后會降低氣孔開度或關閉氣孔,從而減少水分消耗。根據這一原理建立起來的非充分灌溉技術是農業節水領域的一項新興技術。
于振文等專家(2001)對高產小麥高效灌溉技術及其生理基礎進行研究后認為,在底墑充足的情況下,小麥生育前、中期適度灌溉,在保證適宜畝穗數和幼穗正常發育的前提下,適當抑制營養生長;后期補充灌溉,延緩根系及功能葉片的衰老,保證穗粒數和粒重。這樣,就可以將傳統的3～5水減少為1～2水,從而使灌水效益顯著提高。
2.4推廣有機農業生產技術
農業是我國第一產業，盡管我國城市化進程在不斷地加快，但是我國的農業人口依然是占有很大的比例，為此發展農業依然是促進國民經濟發展的第一要務。此外，我國也屬于水資源相對貧乏的國家，而水資源卻是發展農業不可缺少的元素之一，尤其是一些水田，更是不能沒有水資源，所以實現農業節水是當務之急，其不僅影響著經濟社會環境，同時也能夠促進我國農業可持續發展。農業節水與經濟社會環境可持續發展之間有著千絲萬縷的聯系。首先，農業節水是經濟社會環境可持續發展的重要手段，經濟社會環境可持續發展涵蓋的內容有很多，而農業節水無疑是最重要的方面，因為我國的農業種植面積很大，如貫徹落實農業節水技術，水資源的利用率將會顯著提高，同時水資源也能夠得到合理配置，這為社會環境的可持續發展起到積極的作用。其次，經濟社會環境可持續發展為農業節水的實施提供了參考依據，傳統的農業節水意識并不高，人們并不認為農業節水會帶來哪些益處，尤其是水資源比較豐富的地區，節水意識更差，但是經濟社會環境可持續發展的理念提出來之后，人們逐漸的意識到節水的重要性，不僅關系自身，更關乎后代人，只有做到了農業節水，農業才能夠進入到現代化，而社會環境也才能夠有所改善。最后，國家鼓勵政策，使得農業節水促進經濟社會環境可持續發展成為了現實，國家采取各種手段，鼓勵人們農業創新，發展節水灌溉等技術，因為農業節水的意識越來越高，參與其中的人們也就越來越多，隨著農業節水初見成效，經濟社會環境可持續發展也逐漸的實現，而且國家在制定各項制度時，將農業節水與經濟社會環境已經密切結合起來，所以當人們投入到農業節水事業中時，實際上就是在為經濟社會環境的可持續發展做準備。
2發展農業節水促進經濟社會環境可持續發展的重要舉措
因為現階段我國的水資源十分匱乏，因此農業節水有其必要性，在經濟社會環境可持續發展的引導下，農業節水更顯重要。其重要舉措如下：首先，提高人們農業節水的意識，農業節水效果與農戶的節水意識息息相關，如果農戶沒有這種意識，農業節水效果很難顯現，甚至無法繼續進行下去，為此，提高農戶的節水意識是關鍵。地方政府可以利用大眾媒體進行傳播，在傳播期間，應該站在農民自身的角度去考慮宣傳，讓農戶感受到，農業節水對自身有著極大的益處，這樣農業用戶就會潛意識里接受，從而將其付諸實踐。另外，農業技術工作人員，可以定期與農戶進行交流，指導其學習，利用先進的節水技術等。其次，按照當地的實際情況來發展農業，有些地區水資源并不豐富，卻種植的是水田，而有些地區水資源相對豐富，種植的卻是旱田，針對此種情況，當地農業部門應該要求農業按照實際情況來種植農作物，并且合理的調整灌溉方式等。有些地區比較適合種植樹木等，當地政府可以鼓勵農戶種植果樹，并且宣傳種植方法以及灌溉方法等。有些地區，水資源十分匱乏，當地政府可以向農戶推廣抗旱作物，同時引進抗旱栽培技術等，同時這些地區，一定要注重降水的利用程度，幫助農戶建立蓄水庫等。再次，大力推廣使用旱作農業，我國目前已經研發和引進了很多旱作農業技術，但是其真正的利用程度卻不高，有些技術因為宣傳力度不足，人們對此知之甚少，而在農業節水的號召下，大力推廣使用旱作農業技術已成為必然。比如推廣使用補水技術或者是微節水工程，通過先進技術的應用，使得天然降水分配更加合理，無論是在時間上，還是在空間上，都能夠進行優化配置，另外，如果是梯田，可以將雨水都聚集在梯田坡面的下面，之后進行農田灌溉；有關部門還需要大力推廣使用耐旱性比較強的農作物品種，同時使用高校的栽培技術，按照農作物自身對水的不同需求來選擇適應的種植結構，發展具有當地特色的農作物品種，同時還需要新品種的使用。第四，增強生物育種技術的應用不同種類、品種的農作物的抗旱性能具有非常大的差異。我國目前現有的常規育種技術已經不能滿足發展節水農業的需求，因此對農作物種類、品種的改良是非常重要的。所以，要努力發展生物技術，培育出具有多抗基因的農作物，使得農作物能夠抗旱、抗病蟲害、高產等。第五，建立節水農業技術體系建立節水農業技術體系，要依據當地的農業發展現狀和農業技術的基礎，將水利和農藝、工程管理、現代灌溉方式等緊密的結合在一起。這樣能夠改善農田的灌溉方式，提高對水資源的利用率。
3結語
1.1穩定糧食生產，落實惠農政策
針對大量土地流轉和糧食效益偏低，以及穩定種糧面積與結構調整種植的矛盾的現狀，通過推廣“粉干專用稻”、“再生稻”、“優質稻”，實行“糧經輪作”，組裝配套機械化和統防統冶，以規模化、專業化提高糧食生產效益。通過落實農資綜合補貼、良種補貼、種糧大戶補貼、再生稻催芽肥補貼、水稻保險等一系列強農惠農政策，提高農民種糧積極性，確保糧食種植面積相對穩定。
1.2引進農業龍頭企業，發展規模農業
引進福建綠嘉生態農業有限公司，投資1000多萬元，土地流轉1000畝，重點發展特色農業和設施農業，種植甜椒、尖椒、西紅柿等20多個品種，被評為市級農業產業化龍頭企業。引進閩清福豬良種牧業發展有限公司，在林洞村發展生豬養殖，項目投資1200萬元，其中包括130萬元配備養殖污染整治設施，占地103畝，年出欄生豬近12500頭，產值2250萬元；引進吉發養殖場，在下莊坂工業區發展鰻魚養殖產業，用地面積48.5畝，注冊資金50萬元，總投資1800萬元；引進盛世陽光農業有限公司，發展景觀苗木種植；引進福州施恩織和農有限公司，投資800多萬元建設花卉苗木生產基地，形成花卉區、養生食用植物區、中草藥區、苗木綠化區、科研區等五大區，以產業化、結構化發展臺灣特色花卉種植。同時將林洞、秀環、爐溪等3個村列入福州市外環蔬菜基地的基礎上，發展萬畝蔬菜基地，大面積種植芋頭。
1.3調整產業結構，發展特色產業
形成蔬菜、花卉苗木、名優水果、畜禽水產養殖、油茶、茶葉等六大產業。
（1）以下莊村為龍頭發展平原地區萬畝芋生產基地，以飯洋村為龍頭發展半山區千畝菜豆生產基地，以林洞村為龍頭帶動高海撥地區種植反季節西紅柿、花椰菜千畝生產基地；
（2）根據本地獨特的氣候和資源優勢，大力引導花卉苗木產業。以盛世陽光農業有限公司和施恩織和農有限公司為龍頭，將花卉苗木產業打造成本鎮的新興產業；
（3）推行梅溪兩岸常綠果樹帶的發展戰略，引進臺灣客商和優良品種，大力優化品種結構，推進葡萄、臍橙、無核柿、板栗、橄欖等果業的發展，建立了5個千畝水果基地，以上汾村龍晶提子葡萄園為主的千畝葡萄生產基地、以飯洋村為主的千畝臍橙生產基地、以溪東村為主的千畝板栗生產基地、以黎家村為主的千畝無核柿生產基地、以秀環村為主的千畝橄欖生產基地，促進了名優水果優化升級；
（4）以抓龍頭和建基地為突破口，壓縮散養數量，擴張牛、羊、生豬以及家禽、鰻魚的規模養殖，壯大畜禽水產龍頭企頭。掀起山上養牛、竹山養羊、冬閑田養雞和鴨、山塘水庫養魚、溪河水域養蛋鴨的熱潮，推進畜牧業持續健康發展，散養養殖生豬，通過建設農村戶用沼氣池，逐步演成“畜牧業-帶動種植業-轉化增值”，形成“豬-沼-菜”，“豬-沼-果”良性循環產業鏈；
（5）調整坡地、梯田，山地開發，在梅坪村及周邊村發展特色油茶1000畝；
（6）以玉臺綠茶為中心，進行老茶園改造，引進優良品種，實施山地開發，輻射帶動周邊村，發展成為年產近500畝優質綠茶基地。
1.4培育新型服務組織，發展品牌農業
以13家農民專業合作社為主體，通過對農產品統購統銷，為農民提供技術指導，實現生產銷售規模化。爐溪芋專業合作社帶動爐溪及周邊村種植芋1100畝，實現產值890萬元，梅坪村成立梅坪農業合作社，種植油茶300畝，坪街村七疊溪蔬菜專業合作社發展注冊農產品商標3個，并建設百畝無公害蔬菜示范片，帶動農戶增收致富。茶口村大力發展粉干加工業，依托茶口粉干協會和老林粉干合作社，以“公司+基地+農戶”、“支部+協會+農戶”等產供銷模式帶動茶口粉干發展，并建設茶口粉干交易市場，將“茶口粉干”品牌進一步做大。
2塔莊鎮現代農業的不足之處
（1）現代農業發展總體水平比較低，數量少，規模小，帶動能力和示范作用弱。
（2）項目開發深度不夠，現代農業科學技術和先進設施以及先進農藝相互交融的程度比較低，一產向二、三產延伸滲透仍顯不足，農業旅游兩業交叉融合不明顯。
（3）土地流轉存在一定的困難。
（4）農業人才短缺。
3塔莊鎮現代農業可持續發展的對策與建議
塔莊鎮把保障主要農產品安全有效供給和促進農民增收作為首要任務，根據農業資源和劣勢，以及農業資源開發利用與發展中存在的主要問題，把穩糧增收、提質增效、創新驅動作為強大動力，不斷優化布局結構，開發農業多種功能，加塊轉變發展方式，不斷提高農業的綜合效益，現提出以下建議與對策。
3.1落實“糧安工程”
把不斷增強糧食綜合生產能力作為一項重要工作來抓，通過開展糧食高產創建活動，先后在坂尾、飯洋、下莊、梅寮等村建立高產示范基地。并實行“6個統一”（統一供種、統一浸種、統一播種、統一專用配方肥、統一化控、統一病蟲害防治）服務，展示蔬菜、水稻新品種，并及時組織現場觀摩和咨詢活動。建立4個示范片，即溪東村的優質稻示范片、飯洋村的再生稻示范片、梅寮村的粉干專用稻示范片、坂尾村的機收再生稻示范片。同時，加快農業科技創新和技術推廣應用，努力提高糧食單產水平，千方百計帶動農民增收，確實保護好耕地，開展高標準農田建設，努力提高防災減災能力，大力推進農業機械化，不斷提高農業的機械化水平。
3.2加快土地流轉
促進適度規模化經營。目前一家一戶分散經營種植仍占主導地位，土地流轉僅3700畝，己不能滿足現階段農業發展的需要。因此，應進一步加快土地流轉步伐，改變現有一家一戶的分散生產經營模式，建立合作社、企業基地與農戶之間合理有效的利益連接機制，打造“合作社+基地+農戶”、“企業+基地+農戶”的產業鏈，以不斷提高基地的組織化程度，逐步實現標準化生產和規模化經營。
3.3鞏固提高特色產業
培養壯大蔬菜、名優水果、花卉苗木、畜禽水產養殖、油茶、茶葉等主導產業以及優質稻、粉干專用稻、中藥材、花生等特色產業，推廣新品種、新技術，提高產品的科技含量以及市場占有率，開發建設冷凍、冷藏設備及高標準加工包裝車間，積極發展設施農業、反季節蔬菜、無公害載培，開展標準化生產和產品質量認證。
3.4抓好龍頭示范帶動
重點抓好福建綠嘉生態農業開發有限公司設施農業龍頭企業、閩清龍晶科技有限公司葡萄生產基地，以采摘葡萄旅游為特色，形成七疊溫泉-龍晶葡萄的旅游線路，成為集休閑、采摘、科普為一體的綜合生態農業；龍池、茶口、上汾3個村依靠盛世陽光現展有限公司，發展種植喬木、水生觀賞植物、山垅田養泥鰍、垂鉤樂園、生態超市、林下土雞土鴨養殖；溪東村依靠施恩織和農有限公司，逐步打造生產型與休閑觀光農業合為一體的綜合型生態養生休閑園區；下莊村以閩清縣吉發養殖場為龍頭發展特色鰻魚養殖；林洞村以福建省閩清福豬良種牧業發展有限公司帶動發展生豬養殖；壯大老林粉干專業合作社，經分散加工、成品粉干回收、集中精包裝等流程，統一銷售至東南亞、福州、廈門等地區，實現糧食加工轉化，帶動糧食生產的產業化經營，提高糧食產后附加值，實現糧食生產提質增效。按照“扶優扶強”的原則，給予政策傾斜，促其上規模、上檔次、上水平，形成帶動力強、輻謝面廣的產業龍頭，努力培育新一批省級、市級、縣級農業產業化和專業合作社，形成“龍頭企業（專業合作社）+農戶”農業產業格局，提升農業產業化經營水平。
3.5開展專業技術人員培訓
以公示制度為主要監督手段。農場實行土地發包公示制度，增強透明度，接受群眾監督。嚴禁各級干部、管理人員和有工資性收入的干部配偶、子女以及場直單位的從業人員承包土地，嚴格禁止與民爭利；無工資性收入的干部配偶、子女承包土地需嚴格按照農場規定執行，不得隨意或變相擴大承包面積，基本實現了“公開、公平、公正”。
（一）新型城鎮化建設
1.科學規劃生態立城
按照黑龍江省農墾總局“高起點規劃、高標準建設、高質量管理”的要求，堅持“生態城鎮、綠色家園”的規劃建設理念，確立了“東興園、西拓城、南強工、北商貿、中興文化”的小城鎮發展思路，精心打造場部中心城和第二、十一、十二管理區衛星城，將農場的建筑風格與北大荒文化有機融合，探索出一條集約、智能、綠色、低碳的新型小城鎮化道路。2008年以來，農場共搬遷居民點27個，搬遷居民3672戶，轉移安置8078人，城鎮化率達到87%。
2.城鎮功能完善化和公共服務均等化
農場加強社區管理，注重公共服務，不斷完善城鎮功能，設置了街道辦和居委會，配備了衛生管理員和專用衛生清掃車，加強道路、環境衛生、垃圾、草坪、公園、城鎮6個方面管理，做到場區網格化管理全方位覆蓋。逐年配套完善公共服務設施，將鄉村住宅的功用性與都市住宅區服務的完善性相結合，力求體現鄉村住宅的舒適和都市住宅區服務的完善。關注城鎮建設發展中的弱勢群體，新建廉租房小區戶均面積44平方米。
3.產業興城吸納農業富余勞動力就業
近年來，農場在城鎮基礎設施、工業園區、物流倉儲等規劃建設中預留發展空間，注重工業園區的建設。先后投資4525萬元用于工業園區基礎設施建設，現已完成172萬平方米的園區建設，逐步構建了以稻米加工、生物肥生產、生物質能源開發、糧深加工為主的工業園區，現已入駐企業達19家，糧食安全儲存能力達到15.2萬噸，解決就業1200人。通過與中鐵集裝箱、中海集團、信風海運集團、錦州港務局、營口港務局合作，實施陸港多式聯運項目建設，2013年新建的第三條鐵路專用線即將投入使用，為農場獲得國家級糧食物流示范單位、省級稻米加工園區榮譽稱號發揮了積極作用。
（二）境外農業開發
1.政策與資金扶持職工境外開發
對境外農業開發的職工，農場給予相應政策和資金扶持，并幫助種植戶解決在國外的糧食倉儲和銷售難題。2013年，選派了2戶優秀種植戶赴朝鮮羅先市耕種水田980畝，投入農業機械及生產資料近百萬元，建造了標準化育秧大棚和高標準農田，取得了較好的收益。2014年，農場在俄羅斯濱海邊疆區租種水田24300畝，遴選10戶共45名種植經驗豐富的科技示范戶，委派4個管理團隊負責服務協調和技術指導。
2.項目合作加大境外農業開發力度
2011年，農場與北大荒豐緣集團有限公司共同出資，在澳洲建立示范農牧場及控股港口建設項目，建立示范農牧場52萬畝，控股港口年貨物進出量300萬噸，已完成產權交割，當年完成播種面積22.6萬畝；2013年，農場與北大荒豐緣麥業集團合作，在澳大利亞西澳洲購買耕地52萬畝，并租種耕地70萬畝，種植的油菜、小麥、大麥等作物均取得了較好的收益。
（三）產業發展
1.牢牢抓住農業立場根本
10年來農場農業綜合開發項目累計完成投資達10761萬元。其中，中央財政投資6375萬元，農場自籌資金4386萬元，開發改造中低產田10.4萬畝，建設高標準農田2萬畝，投資近400萬元實施了農業信息化項目，完成建設標準化奶牛小區2座和蔬菜大棚基地1處，建設了云山南灌區節水配套改造項目。目前，全場實現統一標準化統供芽種率100%，建立了標準化集中育秧基地39處，標準大棚5942棟，航化作業面積約43萬畝，旱田綜合防病健身促早熟10萬畝；水利設施、農機更新投資達9624萬元；落實完善規模展示田及新優特品種展示田20處。
2.穩步調優結構推進產業升級
近年來，農場不斷調整產業結構，注重以產業拉動的方式促進農場經濟健康發展，第二產業增加值達到了近6年的最高水平（如圖1、2所示），呈現出第一產業比重逐年下降，第二產業比重逐年增高，第三產業相對保持穩定的發展趨勢。2013年，農場實現生產總值170081.6萬元，第一產業增加值81211.7萬元，第二產業增加值53873萬元，第三產業增加值34996.9萬元，人均純收入2.6萬元，全年實現糧食總產29.46萬噸。
二、主要經驗
（一）土地適度規模經營培育新型雙層經營體制機制
農場重點扶持中型家庭農場、種植聯合體和合作社，穩步推動土地流轉，控制土地流轉規模，避免土地過度集中，以多占有資源者多承擔地租的方式，平衡職工利益，并進一步規范旱田種植聯合體、種植合作社的運作，鼓勵以多戶聯合方式經營土地，避免和減少少數人種多數田所帶來的利益分配不均等問題，實現利益共享和風險共擔，鞏固和完善了“大農場套小農場”的雙層經營體制，形成了“以國有農場為核心、以家庭農場為主體、以種植聯合體和合作社為輔助”的新型雙層經營體制機制，為墾區全面深化農業經營體制機制改革提供了范例。
（二）“產業城鎮化”助推農場“四化融合”發展
農場適度穩步推進城鎮化建設，注重把握好資金保障與建設速度、城鎮發展與產業升級、城鎮規模與人口就業、城鎮建設與城鎮經營管理等4個方面的“平衡點”，依托管理局省級經濟開發區建設區域性工業園區和倉儲物流中心，大力招商引資和引導入駐企業開展糧深加工項目建設，培育了多個綠色食品標識產品，積極開展多式聯運商務推介活動，增強了人流、物流、資金流、信息流的集聚，提升了二、三產業比重，推動了小城鎮的產業轉型升級和農業富余勞動人員就業，2008年以來農場實現年平均凈利潤4353萬元，年平均凈資產增長率251.88%，整體資產負債率呈下降趨勢，逐步形成“以城養城”和“以業興城”的良性循環，探索出一條墾區“產業城鎮化”助推“四化融合”的發展路徑。
（三）境外農業開發“兩翼多元”發展
農場按照總局和管理局戰略部署，以國際視野謀劃對俄、對朝、對澳開發。特別是提出“一路一帶”戰略以來，農場進一步搶抓歷史發展機遇，超前搶占國外農業資源，與北大荒豐緣麥業集團在澳大利亞建設農業綜合開發示范基地，與新友誼農場聯手進行俄羅斯農業開發，在擴大境外農場耕種規模、完善管理模式等方面進行了積極探索，拓展農場經濟發展空間，實現了“兩翼多元”發展，為墾區各農場積極推進境外農業開發，培育新的經濟增長點發揮了良好的示范作用。
三、問題挑戰
（一）土地承包企業所得稅征收亟待規范
2013年，雞西國稅局按照省局的統一布置，對農場的非職工土地承包費收入自2009年起要征繳25%企業所得稅，農場及時與當地國稅局進行溝通協調，截止到目前僅開展了摸底調查工作，并未征繳企業所得稅。從目前的情況來看，主要存在以下兩個問題：一是2009年和2010年的非職工土地承包費收入免稅沒有政策支撐，不繳納企業所得稅存在一定的困難；二是國家稅務總局和省國稅局口頭上認可農場從2011年1月1日開始可享受國家稅務總局第48號公告第八十六條委托經營方式的稅收優惠政策，但農場的承包經營方式實際上并不屬于委托經營方式，如不規范處理，將會為日后的企業所得稅繳納問題留下極大的隱患。
（二）境外農業開發急需國家扶持政策
目前，農場在俄羅斯租種的土地，都是從二包、三包等渠道獲得，租金高、土地條件差，相關服務沒有保障，一定程度上缺乏總局和管理局層面的統一協調和溝通機制，在生產資料籌備、技術服務、產品處理、加工、銷售以及信息、法律等方面與境外合作方的合作存在一定困難；域外開發的農戶資金能力有限，仍需農場墊付資金維系生產和購置機械，存在資金運行風險。因此，亟需國家出臺相關政策，對墾區境外農業開發給予資金和政策支持，特別是在土地、農機購置等方面亟需相關政策和項目支持。
（三）資金流動性問題制約農場經濟發展
近年來，農場在危房改造及整體搬遷上投入大量的資金，城鎮后續管理維護成本上升、物業管理、城鎮環境和基礎設施配套資金缺口較大，加上職工工資、“五險一金”和辦社會支出的疊加效應，農場資金周轉較為困難，目前農場資金的流動性及償債能力達到了2008年以來的最低水平（如圖3所示）。而農場收入來源中40%來自于土地承包費收入，由于土地地租不能上調，作為農場重要經濟來源的農業承包收入長期保持同一水平，難以滿足逐年遞增的“五險一金”、城鎮維護費用、工資正常增長等方面支出，資金緊張的局面難以緩解。如何實現保證農場經濟發展與職工減負的利益平衡是當前農場亟待解決的現實問題。
四、對策建議
（一）以深化農業經營體制改革為突破口
建立與農場先進生產力相適應的農業生產關系。進一步規范土地承包制度，繼續推行土地適度規模、集約化經營，合理確定承包條件、年限、金額等事項，禁止變相增加職工負擔；繼續鞏固和完善家庭農場這一農場基本經營主體，著力培育專業種（養）大戶、種植聯合體、農工合作社等新型市場經營主體，積極支持產業化龍頭企業，構建產加銷一條龍的產業化發展模式，鼓勵和扶持各類金融性合作組織參與產業分工和產業升級，最大化激發職工參與市場競爭的主動性和創造性。通過農業經營體制改革帶動產業化、市場化，帶動綠色食品和有機食品生產加工物流，努力創建農場自有農產品品牌，努力提高電子營銷水平，切實提升市場競爭力，為農場農業經濟可持續發展涵養后勁。
（二）以區域性倉儲、加工、物流中心為載體
著力構建全產業鏈發展模式。農場以“國家級糧食物流中心”為平臺，整合產業發展要素，積極引導現有稻米加工企業，通過組建稻米加工協會或聯合體，實現產前、產中、產后的資源、信息、市場共享，不斷完善質量可追溯體系建設，積極建設農產品從種植到銷售的全程質量追溯，持續推進糧食倉儲、烘干和物流體系建設，積極做好內陸港業務的拓展開發，提高貨場和港口發運量，有效降低產品運輸成本，增加產品附加值。同時，加大域外開發力度，繼續擴大在澳合作種植面積，積極組織落實種植戶赴俄開發種植耕地，為農場可持續發展涵養后勁，努力打造以全產業鏈為核心的農業物聯網。
（三）以處理好各方利益鏈接為切入點
掌握好境外農業開發速度與質量的平衡點。在符合國家域外開發大政策的前提下，結合農場實際情況，應積極與國家農業部、農墾局等相關部門溝通協商，爭取給予墾區農場在對俄、對澳等國家農業項目開發方面的政策扶持，建立總局、管理局、農場三級統一協調機制，暢通政策落實渠道，把握好境外農業開發的速度和質量的平衡點，注意保護境外農業開發家庭農場利益，處理好國有農場、境外合作伙伴和境外家庭農場三者之間的利益分配關系。
五、結論
（一）探索出一條以農業現代化帶動新型城鎮化
新型工業化和信息化的發展路徑，對于墾區各農（牧）場推進“四化同步”具有引領作用。多年來，八五〇農場科學準確把握總局統籌發展方針，在農業經營體制、創新城鎮經營管理、農業產業化發展和域外農業開發等方面秉持了“穩中求進、開拓創新、富民強場”的發展思路，走出了一條“區域性加工物流中心帶動農牧業發展”的產加銷一條龍產業化發展模式，探索出了一條以農業現代化帶動新型城鎮化、新型工業化和信息化的“四化同步”發展路徑，初步實現了“四化同步”融合發展。
（二）農場除了積極發展農業以外
關鍵詞:農業資源;農業可持續發展;內涵和特征;對策
《中國21世紀議程》中指出，農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度來探討中國的農業可持續發展。
1農業資源
農業資源是指人們從事農業生產或農業經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業自然資源和農業社會資源。農業自然資源主要指自然界存在的，可為農業生產服務的物質、能量和環境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規等。
在農業發展過程中，農業資源已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標，是農業可持續發展的基礎。所以，節約和合理開發利用農業資源，解決農業資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業資源的可持續利用，是實現農業可持續發展的關鍵。
2中國農業可持續發展的內涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農業與環境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業可持續發展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續的農業能永續利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業。”《中國21世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解，農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源)，合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系，提高資源轉化率，使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。
2．1農業可持續發展的內涵
2．1．1中國農業可持續發展首先就意味著發展。中國作為發展中國家，只有發展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。
2．1．2農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來，盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染，置農業發展于農業資源的良性循環之中。
2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業人口對資源和環境的壓力。大力發展文化科技教育事業，提高農村人口素質，是農業可持續發展的保證，是形成自覺保護資源環境的前提。
2．1．4提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規模化，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。
2．1．5農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。
2．2中國農業可持續發展特征
2．2．1生態可持續性
要保證農業生產的物質基礎――農業資源環境的可持續利用，只有遵循自然生態規律，保持生態平衡，才能實現農業可持續發展。
2．2．2經濟可持續性
農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長，農產品質量不斷改善，農業生產率穩定提高，農民收入和農業經濟效益可持續增長。
2．2．3人口適度性
人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業可持續發展。
2．2．4農業增長方式的集約性
科學技術是農業可持續發展的動力源泉，農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用，能使農業增長從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業增長的科技含量。
2．2．5目標的多元性
農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益，而且要注重生態效益和社會效益，把社會進步和資源環境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。
3中國農業可持續發展面臨農業資源危機
3．1人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力
人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。
3．2農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機
首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區)中，已有14個省、市(區)人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造＊＊均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。
其次，農業用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業和城市缺水嚴重。農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業的生產和發展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。
3．3農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化
工業"三廢"污染急劇向農村蔓延。環境監測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。
鄉鎮企業的高速發展也對農業資源環境造成了嚴重污染。隨著鄉鎮企業的高速發展，鄉鎮企業占整個工業污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業生態環境，造成資源惡化，制約了鄉鎮企業的發展，而且嚴重影響了農業的可持續發展。
由于對農業自然資源掠奪式的開發利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態功能降低，土地沙漠化仍在發展。
中國面臨的農業資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業自然資源、恢復生態環境的措施執行不力，嚴重影響到農業可持續發展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業生產嚴重缺少后勁;制約農業發展進而制約中國整個經濟發展。
4中國農業可持續發展對策
4．1加強農業可持續發展的法制建設和管理
4．1．1法律法規是資源環境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天，隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。
4．1．2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業資源的產權關系，從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性，并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。
4．1．3制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定，因此，要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位;建立農業資源綜合管理法律體系，實現對農業資源的綜合管理。
4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困
4．3調整農村產業結構，優化資源和生產要素的組合進一步擴大生態農業和持續農業的試點，及時推廣應用。積極穩妥地調整農業生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發展的大農業格局，使各業之間相互支持，相互依存，相得益彰。發展農業產前、產后的延伸產業，形成種養加和農工貿相配套的農業產業化體系，使農業綜合生產能力和農業可持續發展能力得以提高，確保中國農業的可持續發展。
4．4合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策
4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。
4．4．2改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害;嚴格控制鄉鎮企業的污染源;最后要控制農業自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養化等等。
4．4．3注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術，重視農業資源的高效利用和資源替代等。
4．5開展農業自然資源評估和評價工作
長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發的申報和審批制度，以便加強對農業資源的管理，保護農業資源環境。
5結束語
由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業資源問題日益尖銳化，中國農業可持續發展受到極大的制約，中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。
(參考文獻)
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生態農業是以生態為基礎、以經濟發展為導向、以社會效應為目標，來實現經濟的可持續發展。生態系統的基礎性、目標性和導向性是由它自身的特點決定的。因此，只有先理解了生態農業的特點，才能理解它在農業經濟可持續發展中的作用。
（一）唐山市生態農業的特點
唐山市生態農業的特點是：綜合性、多樣性和高效性。
1.綜合性。
生態系統的綜合性，主要是堅持以農業整體為中心，協調生態、經濟和社會三方效益，實現資源的循環利用和能源的再生，以達到調節整個農業產業結構的目的。
2.多樣性。
生態農業的核心是科學技術，通過生態模型的技術方式來實現特定經濟作物的增值生產，以生態工程的技術手段來平衡各地區的區域優勢，將技術與社會需要、當地實際協調，形成區域農業多樣性發展。
3.高效性。
生態農業憑借其循環、再生的綜合性，通過對物質的深加工和能量的循環再利用，提高了農民的增值收益，加快了農業生產的效率，同時改變了局部農業產業結構。
（二）唐山市生態農業的作用
唐山市生態農業的特點，決定了它在實現唐山市農業經濟可持續發展中的作用。
第一，綜合作用。
唐山市自身耕地面積少但農業資源豐富，生態農業利用其綜合性的特點，根據不同區域的自然條件和地區經濟狀況，因地制宜，開展多種經濟作物交叉經營和交替管理的模式，促進了物質的循環和能量的有效轉換。
第二，多樣性作用。
生態農業利用科學技術的手段，在唐山市不同區域設立不同生態模式和生態工程，按照地區經濟的增長需要，發展多樣性的區域農業經濟。
第三，高效作用。
生態農業繼承發揚了傳統農業精耕細作的優點，摒棄了傳統農業效率低產量少的弊端。同時彌補了現代農業高污染、高投入、低回報的缺陷，將現代農業提升至生產密集化、資源循環化、技術科學化、發展持續化的高效率高收益生產經營模式。
二、唐山市生態農業在農業經濟可持續發展中的問題
唐山市在生態農業的研究、示范和推廣工作中，取得了不少令人矚目的成就，但也存在讓人詬病的問題。這些問題阻礙了唐山市農業經濟的可持續發展。
（一）理論、技術不足
生態農業不再是傳統意義上的單農業學科，它還涉及經濟學、管理學、信息技術學等多門交叉學科。對這樣復雜的農業學科，要從系統綜合角度，分析設計生態農業的結構，科學劃分各種學科的類別體系，將經濟學、生物學、生態學等學科合理交叉，綜合運用。但就目前的研究來看，對生態農業的理論研究，往往是單學科深研究，或者多學科淺研究，這些片面的研究對于生態農業理論系統的構建和完善，遠遠不夠。理論是技術發展的前提，因此理論體系不夠健全，導致生態農業的技術發展不成熟。
（二）政府支持力度有限
發展生態農業與政府的支持力度分不開。首先，在技術研發上，需要政府聯合各大院校和科研部門聯合研發，這就需要巨額研發經費；其次，在技術推廣上，政府要花巨資和派遣相關技術人員為農民提供優質幼苗、肥料和技術支持；最后，在生態農業長期發展上，政府要建立一套長期有效的金融信息機制，為農民發展生態農業，提供信貸服務支持和信息服務支持。唐山市政府為了滿足生態農業發展的需要，在資源配置、政府財政和人員培訓上，下足了工夫。政府對生態農業做出了最大限度的支持，同時因自身財務和人手的不足，支持力度仍舊有限。
（三）推廣普及難度大
造成生態農業推廣普及難度大的原因有很多。一是農村人口科技素質低，需要大量科研人員下鄉進行現場培訓，而政府機構內的科研人員卻嚴重匱乏。二是生態農業配套的農業技術設備不足，或者部分設備價格昂貴，農民負擔不起。三是生態農業產業化發展不均，有的地方經濟作物發展好，農民收益高，另外一些部分，因為地域、氣候的限制，經濟作物發展困難，造成整體產業化結構發展不均衡。四是市場結構不完善，土地市場、技術市場、批發市場、區域經濟市場等各部分市場都只處在發展的初期階段，還遠遠不夠完善。五是信息傳遞不通暢。唐山市農村信息化建設起步晚，各項信息設施不完善，導致農民無法更快、更好、更全面地接收生態農業的第一手信息。
三、唐山市生態農業在農業經濟可持續發展中存在問題的解決方案
雖然生態農業有很多問題，但唐山市政府經過多年的經驗摸索和實踐總結，制定了一套生態農業問題解決方案。
（一）理論講合作，技術求創新
生態農業的發展是以強大的科學技術為動力的，科學技術的基礎是理論研究，理論基礎的厚度決定了生態農業的高度。因此，必須把理論研究放在發展生態農業工作的首位。生態農業在理論研究上要以合作為原則，以實際需要為出發點，以農、教、科為標準，以產、學、研為動力，以少投資、高收益為指標。在理論研究層次上，政府要加大對科研部門的資金投入和政策獎勵，鼓勵部門間通力合作，攻克難關。在技術層面上，要繼承傳統農業的技術優點，同時結合現代農業技術、生物技術、生態技術，形成最優化的農業技術配套體系。技術的推廣與創新，一定要以市場經濟的發展為導向，通過技術將農業的生態發展與經濟的可持續增長連接在一起。唐山市以市場經濟為導向的生態農業技術研究，大致有以下六個方向：（1）節肥式高產農業技術；（2）節水高能式農業技術；（3）無藥低耗式農業技術；（4）中低產良田改良式農業技術；（5）資源循環利用式農業技術；（6）生物生態式農業技術。
（二）建立健全生態農業政策體系
生態農業的發展與政府政策的支持息息相關，政府建立健全完善的生態農業政策體系，可以使生態農業最快速度走上正規化、可持續化的發展道路。從農業的角度來看，應該從以下三個方面建立健全生態農業政策體系：一是農業環境、資源保護方面。建立自上而下的環境、資源網絡監測系統，進行定位監測，對監測到的環境污染和資源浪費的行為，將以法律和經濟的手段進行雙重制裁。二是農業科技方面。科技研發經費上，政府設立生態農業發展基金和專項籌款小組，保證研發上的經費支持；技術推廣上，設立技術推廣基金，幫助農民解決技術方面的資金難題，同時提高下鄉技術人員薪資待遇，用高薪的方式鼓勵他們深入農村，發展農村。三是農業市場方面。政府建立健全完善的農業市場體制，規范市場價格。同時,設立市場危機保障體系，保證農民在減產時，收益損失降至最低。此外，政府要為農民提供良好的信貸服務體制和信息服務支持，最大限度的解決農民的資金難題和農村信息不對稱、不及時的弊端。
（三）政府、企業共同推廣
現代的可持續發展以及生態的農業發展的模式主要是可以更好的建立相對來說比較穩定的農業生態系統，而且同時是以人工干預的方法來使得一定范圍內的農業生態系統有了一定程度的良性循環的發展，從而實現了農業資源方面的高效的利用，這樣可以有效的使得農業經濟發展的模式得到完善。現代可持續、生態農業發展模式主要是更好的成立相對而言比較穩定的農業生態系統，而且同時憑借人工干預的方法更好的保持小范圍內的農業生態系統的良性循環，實現農業資源的高效化利用，這樣在一定的程度上對農業經濟發展的農業規模化以及產業經濟化的發展模式，而且同時其最大的目的是現行農業經濟發展模式下出現了耕地的資源有很多的荒漠化以及貧瘠化的問題，這樣就能更好的促進我國農業經濟轉型。農業經濟發展模式的可持續發展的根本就是在一定程度上滿足了人們對環境的需要以及占用后代生存環境的“可持續發展型模式”，可持續發展最重要的核心問題就是通過對農業生產資源優化配置和利用的高效化，在一定程度上調整農民的收入和經濟產業結構之間的關系，慢慢的實現資源的節約型、環境的友好相處，這樣更好的促進農業可持續化發展模式的良性發展，更好的促進我國農業產業經濟結構的調整和現代化發展的基礎。
2發展生態農業的意義
2.1科技的進步促進了農業資源的充分利用，對環境的污染進行降低，促進農業的可持續發展生態農業的發展是現代化科技技術成功和傳統的農業精華進行有效的結合。它可以充分的重視生物的多樣性和生物的共生，將間作套中就似乎惡化立體技術在農業生產中有效的利用，并且將空間進行多次多層的利用，降低系資源的有效投入；同時，還必須要將農業、林業、畜牧業等進行有效的結合，充分的使用原料，并且有效的變廢為寶，提高農業生態系統的生物轉化率和農業廢棄的再生循環，有效的對資源的有效性和農業生產發展之間的需求的增加之間的矛盾有效的環節；對于生態農業技術的發展還必須要重視對新技術的改進，通過使用生物肥料和化學、物理等病蟲害的綜合防治的技術的使用，減少農藥的使用量，減少降低對環境造成的污染，促進農業的發展。
2.2農業可持續發展的必然選擇就是對生態農業進行發展國家的發展必然離不開對自然資源條件的依賴性，一個地區的農業資源的量直接決定了當地的農業的發展速度，即使在科技技術較高的過程中也很難以改變這一事實。近年來，隨著工業用地和城市用地的資源不斷的對農業用地的減少，使得我國人均的土地資源越來越少，而且人均的土地面積卻相對于較少，和世界的水平相比起來較少了很多。生態經濟兩者的不協調。矛盾的主要原因就是由于農業的自然資源相對于較少。同時，人們的生活水平也在不斷的提升，對于農業生產的需求也在不斷的擴大，對于農產品的要求也是需要綠色安全無公害的產品。在這樣的情況之下，必須要不斷的推動綠色發展和無公害產品的發展，并且不斷的走出一條公害相對于較少、效益較好，并且可持續發展的道路。
2.3建設和發展和諧的社會就是發展生態農業當前情況下，大力發展生態農業不僅僅是科學發展觀的要求，同時也可以使得我國的農業得到一定的發展。城鄉之間的差別的存在和擴大，一方面降低了政府的公信度，同時對農村的發展也帶來了一定的制約的影響，如果一些問題無法得到及時有效的解決，一旦出現矛盾那么就會出現很嚴重的后果，給農村的發展帶來了不利的影響，影響了社會經濟的發展。農業的發展注重的是科學發展觀，并且堅持以人為本和因地制宜的原則，對其進行合理的規劃，減少因為廢棄物而導致的環境污染的現象，建設利于生態環境的發展，促進農業的高效利用，實現農業產品的清潔化和無公害化，保證人們的身體健康。
3實現農業經濟可持續發展的措施
3.1倡導綠色有機農業經濟綠色的有機農業是建立在循環生態環境系統且保持自身運行規律的基礎上的，據有機農業的生產標準顯示，要選擇生態環境良好的種植基地，且在進行生產的過程中不使用任何化學合成的肥料、生長調節劑、農藥以及畜禽飼料添加劑等物質，也不采用任何基因工程的方法產生的生物，通過實施一系列可持續發展的技術，經過第三方嚴格的認證的農業生產體系。在農業經濟的發展中，綠色有機農業是其高水平的發展階段。綠色有機農業的發展能夠降低目前你農業中的生產壓力，還能夠促進農業生態環境的恢復；綠色有機農業的發展能夠減少農藥和化肥的使用量，減低因農業生產帶來的污染；綠色有機農業是一項勞動性密集的產業，為農村的的勞動力長夜就業帶來了新的希望；綠色有機農業生產的農副產品，更能滿足現在的國際化市場需求，能夠提高農業產品在國際市場的競爭力
3.2用科技引領生態農業建設要發展生態農業必須依賴科學技術，而且生態農業是由一定的系統研究工程的研究方法以及生態原理等方面的元素最終形成了一種比較新型的農業發展模式。因此，必須在生態農業發展的基礎上不斷的對以前的經驗進行總結，從而使得技術之間有了一定的優化、組合，并且從而使得農業技術得到大力推廣，就像對農業技術進行大力的推廣使用，就像更好的開發清潔能源、農業廢水分散治理及循環利用、綠色食品開發、廢棄地生態恢復、生態復合肥料等，生態農業建設在一定程度上更好的促進我們現代科技的推動。而且同時，加強生態農業的發展，應加強對勞動者的文化知識水平、生態農業人員的提高和發展，并且同時加強其文化素質。對于那些高水平的、有較強創新能力的學科帶頭人能夠更好的對其培養，形成優秀創新團隊和創新人才，為生態農業發展提供技術支撐。
3.3加強政府對于循環經濟的引導性作用在循環經濟過程中，發揮政府的帶頭作用，在發展過程中投入一定的資金，引導農業循環經濟持續穩定的發展。對于以點帶面形式的利用，從而使得農業經濟發展的質量得到更好的提升，一定程度上促進農業經濟循環模式的作用。以使得農業生態環境的改善為出發點，綠色環保循環經濟的快速發展得到更好的促進。應該根據綠色環保的發展理念，在發展過程中綠色環保理念的重要性有更好的意識。農業生產環境能夠保持持續穩定的發展，提供強有力的支持來促進農業健康的發展，由此保證農業循環經濟發展質量滿足實際中的需要。
4結語
《環境保護與可持續發展》課程作為華南農業大學的一門公選課，除了涵括環境保護與可持續發展的基礎知識外，還要緊跟環保與可持續發展的最新成果、技術和發展動態。因此，在教學內容上，教師需要關注社會環保熱點問題，大幅度增加國際環境保護、可持續發展方面最新的動態與進展，并將這部分內容作為每節課引導性的部分，調動學生的課堂興趣。例如，可結合美國大使館PM2.5事件講授大氣顆粒物的基本知識；結合日本福島核電站爆炸事件講授核污染的防治；結合“走高效生態的新型農業現代化道路”講授生態農業技術等。這樣，不僅使學生能較為深入地掌握環境保護與可持續發展所涉及的一般知識，又能使學生對環保的認識結合實際情況，避免流于課本理論，有利于學生更好地對社會經濟發展過程中的環保與可持續發展問題深入思考。另外，針對現在學生經常使用網絡的習慣，提供若干環境保護與可持續發展網站如“生態環境網”、“低碳網”等供學生進行課后拓展。值得注意的是，針對學生基礎知識不齊的狀況，公選課應側重于普及知識方面，但要避免講授的知識表面化與科普化傾向，以免挫傷部分優秀學生的積極性，因此，每節課都要有一些較為專業的知識，這樣才能適應學生對公選課的學習期望。
二、采取多種手段，調動學生興趣
教學方法的好壞，不僅影響學生對知識的理解，還影響學生思維能力的發展。在《環境保護與可持續發展》教學中采取多種教學手段激發學生的學習積極性和主觀能動性。如講授大氣對流對污染的影響時，點燃一支香煙，置于帶有隔板的倒置燒杯中，直接觀察大氣顆粒物在燒杯內的運動過程，把枯燥的理論形象化，學生容易理解，也提高了學習興趣。又如，在多媒體課件制作中大量增加圖片內容，每頁課件均以大尺寸具有視覺沖擊性的圖片展示，對應文字相對減少，留給充分空間讓學生去思考圖片信息。同時，利用課間休息給學生觀看5~10分鐘視頻，讓學生對視頻中環保問題進行討論，對環保問題出現的根源、過程、危害等發表看法。在學生對問題有了充分認識后，老師可啟發和引導學生提出解決問題的辦法，使課本理論知識內容“活”起來，進而提升學生的思辨能力。選修公選課的學生作業和學校活動較多，往往會出現“下課拋腦后，上課想不起”的學習狀態。每次課結束后留下1道拓展題，下次上課前用5分鐘時間提問，學生共同回答，有助于活躍課堂氣氛。同時，課前提問也可以促使學生上課專心，課后能閱讀相關資料進行知識拓展。
三、結合課外實踐，增強感性認識
公選課教學既要注重知識體系，也要與實踐充分結合。公選課面向多個學院多種專業的學生，由于沒有相對應專業實踐的支撐，使得學生的學習過程偏于理論，完全沒有課程內容所對應的感性體會，常會出現教師講的“口干舌燥”，而學生仍難以真正掌握的情況。如講授水體污染時涉及的各種水質指標是怎么測出的？城市交通中的噪音主觀感覺和測定的聲音分貝數之間是怎樣對應的？對此，我們在進行《環境保護與可持續發展》教學時，充分利用學校周圍的一些污染河流和交通道路，學生自愿報名，利用周末時間攜帶若干簡易儀器到現場進行觀察測定，這明顯增強了感性認識，提升了學生對知識的掌握程度。近年來，本課程的講授過程一直進行著此種“微型實踐”，這種實踐教學大大調動了學生的選修興趣。因此，課堂教學一定要充分重視實踐教學，在當今大學生對實踐動手能力需求日益強烈的背景下，開展一些公選課的“微型實踐”可以達到進一步充實知識、提高能力和實現創新的目的。
四、改革考核方式，強化激勵機制
科學、合理、鼓勵創新的考核方式，有利于保證教學質量，促進創新能力的培養。《環境保護與可持續發展》公選課過去一直采取期末論文考核方式，出現的問題是學生不愛思考，不重視能力培養，上課不聽，下課不看，有些學生在網上下載文章應付，極易出現抄襲現象。為了改變這種狀況，我們在《環境保護與可持續發展》教改中試行了多種形式并存的考核，即課堂考勤（占10-20%）、隨堂快速測驗（占20-40%）、課程論文（40-60%）。課堂考勤采用簽到和提問兩種形式，簽到保證課堂考勤的連續性和公正性，而點名提問可防止代簽現象。隨堂快速測驗主要目的是強化鞏固學生對當堂理論的掌握，一般放在當堂課程教學結束時，時間10分鐘，題量控制在10個以內，題型由名詞解釋、判斷、選擇等組成，避免學生覺得作業過多而產生抵觸心理。在課程論文方面，在課程教學內容進行一半時，即鼓勵學生開始寫作課程論文，主題可以選擇課堂上討論的內容，以提高學生對課堂活動的參與度。通過更多和外院外專業的同學交流，為課程論文尋找多方面的觀點和素材。另外，提倡學生結合《環境保護與可持續發展》公選課的課外實踐活動進行論文寫作。課程論文一方面嚴格控制字數，一般情況下控制在3000字以內，其目的是防止學生東拼西湊四處抄襲。另一方面，提高課程論文主題的選擇標準，要求學生必須從自身感受出發，結合當前存在的環保與可持續發展的“小”問題，展開討論，談出觀點。這樣的要求大大提高了課程論文的質量，學生必須親自動手查資料，動腦構思形成觀點。《環境保護與可持續發展》課程實施這些新的考核方式后，學生普遍反映較好，覺得自己環保知識和寫作能力有所提高。
農業經濟學課程論文范文一：農業經濟可持續發展分析
摘要：
可持續發展是人類生存發展過程中越來越重視的課題，隨著人們生活水平的提升，可持續發展的重要性逐漸被人們認知。當前，世界環境日趨惡劣，食品安全令人擔憂，由此衍生出的農業生產問題，成為環境惡化、食品安全無法保障的罪魁禍首。推動農業經濟可持續發展，以可持續發展眼光剖析農業經濟發展，對農業經濟作用于人們生活，構建良好生活環境擁有著至關重要的作用。因此，本文立足于農業經濟可持續發展理論，具體剖析其內涵及發展必然性，再借由分析不同經濟體下農業可持續發展戰略策略，來具體探求推動我國農業經濟可持續發展實際策略。
關鍵詞：農業經濟;可持續發展;戰略分析
一、農業經濟可持續發展具體內涵
1.農業經濟可持續發展定義
農業經濟可持續發展是我國可持續發展基本戰略中重要的一環，作為我國第一生產力，農業自古便是我國經濟的重要支柱，因此，落實農業經濟中可持續發展手段，對于我國經濟發展而言，擁有著至關重要的作用。當前，廣義上來說，可持續發展的整體目標在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農業可恥系發展戰略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當前我國提出的農業可持續發展戰略主要是通過對農業生產技術及方法的變革，確保有效利用當前現有資源，并在不破壞農業基本生態環境的基礎上，保證整體農業發展可持續、有效、有益于人類文明進步的方向發展。其不但注重農業生產本身，也將農村經濟建設、農民意識培養、生態環境可持續發展保護等眾多內容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩定和諧發展的全新經濟發展政策。在農業可持續發展政策中，可持續發展推動農業經濟與社會形態與生態環境完美契合，從而促進農業生產向生態農業與有機農業轉型，最終形成良好的綠色農業經濟產業形勢，促進并推動整個農業可持續發展建設完成，并最終促進全國、乃至世界的可持續化發展。
2.農業經濟可持續化發展目標
可持續化發展戰略對人類文明建設與社會發展而言擁有著十分重要的意義，其推動人類生活由原有鋪張浪費、任意破壞逐漸轉向節約環保，促進持續發展，不僅為改善人類現存環境，甚至對人類未來發展都有著非常重要的價值。因此，農業可持續發展戰略在推行與操作過程中，時刻注重可持續發展戰略基本目標，并在此基礎上確定出符合自身需求的現實目標。該目標是以生態環境建設與科學技術水平相契合為前提，確保農業經濟發展時刻以可持續發展為理論基礎，推動生態環境與經濟建設穩步結合，最終實現經濟發展與環境保護雙贏地位。由此可見，農業經濟可持續發展戰略時刻堅守環境資源可持續利用，先進科技的巧妙融合，并結合人們環保意識提升，最終建設處可持續的、可再生的農業經濟體系，真正實現可持續發展基本目標。
3.農業經濟可持續發展具體價值
農業經濟可持續發展對人類社會與環境建設而言擁有著至關重要的作用，其在推行與落實期間，將保障農業的可持續發展與科學化建設。當前，細致探討農業經濟可持續發展現存的具體價值可以發現，其重點體現在以下三個方面。其一，可確保農產品的穩定供應，從而滿足人類在社會活動中的基本物質需求。眾所周知，人類在社會活動中，支撐人類社會行為的重要因素便是物質需求的滿足。農業生產體系的形成，也是為確保人類發展中物質需求的滿足。然而，當前社會發展中，物質需求的質量與數量逐漸成為人們關注的焦點，綠色生態、重產重質對人類生活需求供給而言，意義重大。農業經濟可持續發展，保證了物質供給滿足人們需求，并同時確保持久供給的可能性得以實現，對人類發展進步而言，擁有實際價值。其二，可持續發展促進農民個人收入穩步提升，確保農民生活水平日漸提高。農業經濟可持續發展將帶動產品質量穩步提升，并確保農產品收益日漸提高，從而保障農民利益獲取，進而有效保障農民生活水平的提高。其三，捋順人與自然間不可逆轉關系。人類作為生存與自然之中的社會群體，其依托于自然的基本關系不可逆轉，在長遠的歷史思考與社會實踐中，人類創造了諸多奇跡，卻終究跳脫不了生活于自然中的規律之內，因此，和諧共存、理性融合是當前社會發展的必然趨勢。可持續發展理念的提出，是符合于自然規律，又配合當前人類發展而言，十分重要且必要的手段，因此，確保可持續發展理念落實于農業經濟發展之中，擁有著非常重要的價值。
二、農村經濟可持續發展發展的必然性
縱觀當前農業經濟發展局勢不難發現，以我國農業經濟發展為例，欠發達地區在農業生產模式上主要仍然沿用傳統的農業經濟生產方式，這類方式在技術水平上遠遠落后于發達地區，而起粗放式發展現狀不但使生產效率呈現地下狀態，同時在人口、勞動力分配等問題上也無法得到及時有效的科學解決。由此可見，傳統農業經濟發展模式早已不適用于當前社會需求，其不但無法滿足人類對物質的需求，甚至大大制約了當地農業經濟發展腳步，增加農民本身負擔，并迫使大量農業生產勞動力外流，無法支持當地農業發展進步。與此同時，傳統農業又具有典型的人海需求，其要求參與農業生產群體的數量要達到一定規模才能滿足一定的生產需求，因此促使當地人口數量產生膨脹式發展。然而，有限的勞動生產狀態，又迫使部分新增勞動力時刻被窘迫現狀壓制，不利于其發揮本身能動性，促進整體經濟增長。最后，礙于發展手法不客觀，資源環境破壞浪費嚴重，造成土地荒漠化、草場退化、森林砍伐和水源污染等多種情況，從而惡化了生態環境，降低了產品質量，嚴重損害了人們賴以生存的生活環境。與傳統農業相比，現代化農業在一定程度上改善了傳統農業的諸多缺陷。首先，其確保了勞動生產規模與勞動生產效率，從而大大滿足了當前社會人們對農產品的社會需求。其次，其解放了剩余勞動力，并確保了農業生產過程中的農產品數量，以化肥、農藥和地膜等眾多科學手法，大大提升農作物產量，實現反季節蔬菜、水果上市，有效推動了人們生活品質的提高。最后，其高密度、專業化生產模式，為產業集群化發展提供了可能性，在產品營銷、運輸、銷售等環節大大節省了農產品生產方負擔，可有效促進農業經濟穩步增長。然而，在短期收益成果顯著之后，現代化農業面臨著長期發展中必然需要面對的問題，農藥、化肥使用過度而導致的土地結塊、堿化問題，已經成為當前農業經濟發展刻不容緩需要解決的問題、相對的，農藥殘留、環境污染、地膜廢棄后導致的土地污染等問題已經影響到種植土地、地下水等多個方面。因此，在現代化農業生產帶來無限收益的同時，人們也開始思考，這種殺雞取卵，舍本逐末的方法是否真的科學，是否有益于人們發展。由此，探尋全新的農業經濟發展模式，是當前農業經濟發展的重點需求。該發展模式應以農業發展為主要目標，并結合可持續發展理念，確保經濟發展的延續性與可再生性。由此，可持續發展策略受到了人們的高度重視，針對可持續發展理論，應用可持續發展原則，確保可持續發展落實成為當前農業經濟發展的重要發展法相。生態農業建設，有機農業開發，將自然與農業有機結合，從而打造符合生態需求的農業經濟形態。由此可見農業經濟可持續發展策略的提出擁有一定的必然性，其是應時代需求而生，為時代需求服務的重要策略。隨著人類生活質量的提升，生活水平的改善令其越來越重視生態環境健康與食品安全問題，因此農業可持續發展的有效落實與推廣成為當前社會進步與發展的重要表現。
三、推動農村可持續發展的具體手段
1.不同發展情況下農業可持續發展戰略
農業可持續發展戰略在全世界范圍內均得到了高度重視，在此其中，發達國家應對當前日趨嚴重的環境問題與食品安全問題，在農業經濟可持續發展戰略落實中開拓出屬于自己發展形勢的戰略策略。隨著對社會形態與自然形態的深入了解與研究，發達國家總結出資源環境保護與生態環境維護是確保可持續發展的重要策略，因此其在本國農業經濟發展中采用了全新形式的低投入農業戰略，從而確保農業投入更加趨向于信息投入、管控技巧的科學性投入、借由生物本身的調節協作機制，最終達到生態環境的自我修復與自行調節。在該投入戰略中，人為因素被盡可能降低或消除，全力依靠自然本身來達到生態再構造，環境再建設目的。相較于發達國家，發展中國家無論在發展技術與手段上，抑或是扶持資金來源都無法與發達國家同日而語，因此在戰略選擇上無法借鑒或復制發達國家成型模式。針對以農業生產與農產品銷售為主要經濟來源的發展中國家而言，確保農業經濟可持續發展的主要手段需要符合當前自己本身國情。因此，發展中國家在農業經濟發展戰略計劃制定過程中，著重于強調在本國國內農業經濟發展基礎上，致力于食品安全保障、農村綜合開發、生態資源保護為主要發展目標，從而推出扶持落后地區經濟建設、落實生態環保建設與農業科技發展融合、敦促農業管理機構創新環保農業技術、培養農村從業人員環保意識培養等多種角度出發，正確打造符合發展中國家基本國情的農業經濟可持續發展戰略。
2.我國農業經濟可持續發展戰略
基于發展中國家農業經濟可持續發展戰略，我國迎合當前國家國情，通過因地制宜原則，切實打造了符合我國當前基本國情，適用于我國當前農業經濟可持續發展實質戰略。第一，生態農業。剖析生態農業，其主要側重點在于以現代科學技術為主要著眼點，探索并實踐出與生態環境相平衡的實際體系，借由不同區域的不同優勢，通過協調發展、再生理念植入，最終達到科學與生態的融合，確保環境科學良性發展，促進人類活動與自然活動的和諧共生。第二，三色農業。所謂三色農業，其將農業按顏色劃分，以綠、白、藍三色代表。分別指以綠色資源為主，借由土、水、光、氧為生存條件的畜牧業生產。該類生產以自然為依托，確保與自然和諧共生，彼此互惠;以微生物科學為基礎，借由生物工程研發酵母酶的白色農業。該類農業深入探索發酵與酶菌利用，從而實現有機降解與資源分類;以陸路資源順延至海洋資源開發，從而探索出全新形式的農業生產形態，借由科學合理開發，實現農業經濟可持續發展。第三，精準農業。精準農業其重點針對我國大部分以傳統農業為主的經濟不發達地區，借由先進科技對相關土地進行遠程信息分析，遙控及變率處理，并針對相關問題做出相應解決方案，從而確保對所監控地區的精準化指導與調整，從而實現該地區農業經濟發展的可持續性與科學性，保證環境、人力資源調配得體。最后，集約型可持續發展農業。集約型可持續發展主要針對我國人多地乏，資源不足情況，以提升土地使用率，確保農業生產整體性提升，保證農業生產經濟效益的有效重組，實現投入最小且收益最大。與此同時，集約型可持續發展戰略可統一調配與指導相關組織者，確保整體發展的科學與環保，從而落實可持續發展理念在農業經濟發展中作用。
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農業經濟學課程論文范文二：農業經濟創收途徑研究
在我國，農業人口仍然占據著很大的比重，保證農業生產的高效益仍然是實現我國經濟發展的主要方向之一。作為一個農業大國，農業生產的質量關系著我國的未來。因此，我國領導層也十分重視農業發展，不斷為農業生產提供優惠政策，尤其是三農問題備受社會各界的關注。但是，我國農業生產仍存在許多問題，經濟效益并不理想。為此，需要投入更多的精力加速農業發展。
1農業經濟效益的內涵
人類所有的活動都有一定目的，而這些有針對性的活動往往需要通過消耗或投入相應的成本才能實現，而有了這些成本的付出，人們便能從實踐活動中獲得相應的收益，而成本和收益之間的比例則是所謂的經濟效益。農業中的經濟效益也一樣，即通過一定量的農業勞動，投入人力和原材料，來獲取農業收成，得到相應的經濟效益。然而，經濟效益有高低之分，高效益意味著低成本、高收入，事半功倍;而低效益則是高成本、低收入，事倍功半。在我國的農業生產中，低效益是目前所面臨的現狀，深入發展農業生產的首要目標就是必須改變這一現狀，實現農業的經濟創收。
2我國新形勢下農業經濟收益現狀及原因
2.1農產品生產的單位利潤相對較低
在我國，農產品的銷售價格一直以來都很低，使農民從農業生產中獲取的經濟收入非常少。近幾年的統計數據顯示，大多數農產品單位利潤都微乎其微，有些甚至是虧本銷售，且每年的市場環境也不穩定，深受自然環境的影響。這便大大打擊了農民的生產熱情，也十分不利于農業進行大規模生產，造成了我國農業低收益的現狀。
2.2農產品生產成本相對較高
近年來，我國物價相對走高，然而農產品價格的上升卻并不明顯，這無疑是對農業生產的又一重大打擊。在生產中，例如化肥、澆灌、農藥等各種生產成本的大幅度提升，擠壓了原本就薄弱的利潤。此外，隨著我國整體需求的上升，也引發了銷售環節的胡亂漲價，使得農業生產成本飛速提高，嚴重影響農業發展。
2.3我國農民的科技素質相對較低
我國農業發展中另一個比較嚴重的問題是我國農民的科技素質較低，他們沒有獲得相應的田間作業和管理技術的支持，只能憑借自己的勞作經驗，這無疑降低了農產品的商品率。調查發現，農民大多根據農產品的經濟收益來決定自己的生產結構，但是大多高收益的農產品都需要更高端的技術支撐，農民無法獲得這些支撐，進而導致所生產的農產品因管理不到位而質量不達標。
2.4我國農產品市場信息不對稱
農產品銷售市場信息不對稱也是阻礙我國農業經濟創收的重要原因。我國農產品市場的供求信息不能通暢傳遞，大多農民只能在家等著客戶找上門，缺乏銷售渠道，給銷售帶來極大不便，即使是能銷售出去，由于信息不對稱，農民大多也只能被動接受客戶提出的價格，利潤極低。此外，由于他們缺少對農產品進行儲藏的技術，尤其一些瓜果蔬菜，不方便長時間存放，加上沒有銷售途徑，這便給他們帶來極大的經濟損失。
3新形勢下實現農業經濟創收的途徑
3.1多管齊下，提高農業經濟效益
要實現農業創收，必須從多方面入手。第一，要保障農業的生產安全，設立健全的農業保險體系，由于農業生產在很大程度上受制于自然環境，給農民帶來極大的風險，因此，要采取有效措施幫助農民規避風險，而由國家統一進行政策性保險無疑是對其巨大的支持。第二，相關政府部門要落實工作，加大農業的執法力度，還農民一個良好的環境。第三，應提供信息服務，實現銷售信息的對稱。
3.2加強教育，提高農民的農業管理素質
隨著社會的發展，傳統的農業生產方法已經不再適用，然而，農民因教育的欠缺，并不能跟上時代步伐，適應新形勢下的農業發展。因此，必須加強對農民的教育，使其能夠擁有先進的農業知識，使農業生產符合市場要求，切實提升農民的生產管理素質。
3.3崇尚科學，加大農業科技支撐力度
科學技術是第一生產力，在現代社會，科技的力量不容忽視，農業生產同樣如此。但目前，我國用于農業生產中的科學技術并不發達，一些基本的農業科技也并未普及，因此，要加大對農業科技的研究力度，并將其推廣到廣大的農業生產中。此外，隨著時代的發展，許多現代化的農業生產設備層出不窮，如何有選擇性地使用這些高科技設備，提高生產的效益，也需要農民轉變觀念，與時代同步。
