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論文摘要:文章首先從規(guī)模差異、結(jié)構(gòu)差異和收支差異三個角度出發(fā),時發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征進行對比分析,在對比分析的基礎(chǔ)上。探討了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢,主要從服務(wù)貿(mào)易的增長率、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支和競爭力系數(shù)等方面,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢進行比較研究,并得出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢仍以發(fā)達國家為主。但發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易將進一步發(fā)展,地位將趨于上升。
當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,作為國際貿(mào)易的重要組成部分,服務(wù)貿(mào)易在一國的經(jīng)濟活動中占據(jù)越來越重要的位置,已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢。作為第一大發(fā)展中國家的中國,如何把握當(dāng)今發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢顯得尤為重要。
一、發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較
1發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國經(jīng)濟和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴重不平衡,各國的對外服務(wù)貿(mào)易水平及在國際服務(wù)市場上的競爭實力十分懸殊,與國際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較,全球各地區(qū)和各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對稱性更加突出。國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年,僅歐盟25國就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3%。發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位,1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6%,到2006年,發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易出口額達到19876.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%。可以看出發(fā)展中國家所占的份額還是相當(dāng)小的。
世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達國家,美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進出口前五名。2005年五國的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38%。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。
2發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個發(fā)達國家和五個發(fā)展中國家,在美國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,2005年的運輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易代表國中國2005年三類服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國家也會有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知,發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務(wù)、金融、保險、專有權(quán)利使用費和特許贊為代表的其他服務(wù)類型。發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游,旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)大的比重。
3發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢,而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達國家存在著大量的順差。1980~2006年。發(fā)達國家一直保持順差狀態(tài),且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國別(或地區(qū))而言,服務(wù)貿(mào)易順差國前五名的國家(或地區(qū))除了中國香港地區(qū),其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士,均為發(fā)達國家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易將進一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位,但進入20世紀90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)四個角度對發(fā)達國家和發(fā)展中國家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。
1服務(wù)貿(mào)易出口增長速度——發(fā)展中國家增速迅猛。發(fā)達國家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發(fā)展中國家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍,遠遠高于發(fā)達國家增長速度。從增長速度來看,進入20世紀90年代,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,發(fā)展中國家在2004~2006年,服務(wù)貿(mào)易出口增長速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發(fā)達國家的增長速度。
在2003年以前發(fā)達國家的服務(wù)貿(mào)易增長速度都快于發(fā)展中國家,但是從2004年起,情況發(fā)生了很大變化,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易增長率開始大大提高,且遠遠高于發(fā)達國家的增長率。當(dāng)然這里面有發(fā)展中國家的原來的基數(shù)比較低的原因,但仍然可以看出發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強勁勢頭。2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達國家和發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化,但發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達國家。由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度,本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標(biāo)準,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額進行排名,截取發(fā)達國家前五名的國家和發(fā)展中國家前五名為研究對象,對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行比較分析。
20世紀80年代以來,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,在保持旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門穩(wěn)定增長的同時,逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。首先,1990年至2005年。代表發(fā)達國家的五個國家,除了法國的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外,其他四個國家在運輸和旅游兩項服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢,其中發(fā)達國家代表之一美國,其在運輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計算機和信息服務(wù)、金融、保險等為代表的其他服務(wù)類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢,同樣以美國為例,美國在其他服務(wù)貿(mào)易類型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發(fā)展中國家的五個國家中,除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外,其各類服務(wù)占比的變化總體趨勢是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門向新興服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢相吻
合。其次,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家做一個比較,發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國家,例如,在其他服務(wù)占比項下,發(fā)達國家增加的幅度都保持在10~20百分點,而發(fā)展中國家的增幅僅為2~10百分點。
3服務(wù)貿(mào)易收支狀況——發(fā)展中國家收支狀況改善,逆差減少。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢。而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達國家存在著大量的順差。但從20世紀90年代以來,發(fā)展中國家逆差額呈現(xiàn)波動減少趨勢,雖然在個別年份有所擴大,如在2004年達到最大值,逆差541.88億美元,但發(fā)展中國家逆差總體呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢,從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。
1教育服務(wù)貿(mào)易:教育產(chǎn)業(yè)化的大趨勢
1.1GATS中教育服務(wù)貿(mào)易的“經(jīng)濟性”地位
教育服務(wù)是GATS中12個服務(wù)貿(mào)易部門之一,我國在加入WTO時也對教育服務(wù)貿(mào)易作出了部分承諾,這表明我國已經(jīng)接受了教育服務(wù)的概念并開始步入國際教育服務(wù)商貿(mào)活動的發(fā)展行列。教育服務(wù)在GATS中的出現(xiàn)意味著教育可以作為一種產(chǎn)品進行貿(mào)易,其“經(jīng)濟性”地位得以在國際性法規(guī)中體現(xiàn),教育服務(wù)產(chǎn)品的“可貿(mào)易性”因為GATS而得以保障。我國對教育服務(wù)貿(mào)易作出部分承諾,但不包括義務(wù)教育和特殊教育服務(wù),這意味著教育服務(wù)貿(mào)易的“經(jīng)濟性”地位在我國被予以承認。
1.2教育服務(wù)貿(mào)易是教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢
教育服務(wù)作為現(xiàn)代教育交流的一種形式,正催生著教育屬性的變化。國家間教育交流的影響因素和根本動力已從文化力量為主到政治力量為主,再到經(jīng)濟力量為主的方向轉(zhuǎn)變[1]。事實證明,即使在發(fā)達國家,教育服務(wù)貿(mào)易和教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展不僅沒有影響教育的公益性,反而增強了教育的競爭力。當(dāng)WTO強調(diào)教育服務(wù)可以作為產(chǎn)品在國家之間進行貿(mào)易時,也就意味著國際上在意識領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)將作為公益性“事業(yè)”的教育當(dāng)作了盈利性的“產(chǎn)業(yè)”,教育服務(wù)的“經(jīng)濟性”和“產(chǎn)業(yè)性”便成為新時期的主要關(guān)注點。中國是典型的教育大國,教育的發(fā)展也應(yīng)突出其經(jīng)濟性,我國也應(yīng)將教育當(dāng)作一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,將教育服務(wù)貿(mào)易中收取的費用再用于教育教學(xué)活動,改善教學(xué)條件,增加教育的“經(jīng)濟性”,這不僅沒有改變教育的公益性[2],反而更能發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢和潛能。
2教育支持者的博弈:教育服務(wù)貿(mào)易空間的拓展
2.1教育支持者的博弈動機
教育的收益是社會或個人通過教育增加所獲得的收益[3],是通過培養(yǎng)和提高勞動者的知識和技能而給社會或個人帶來有益效果[4]。站在教育支持者的角度,教育收益也直接影響高校生源狀況,繼而關(guān)系學(xué)校的影響力和長遠發(fā)展。當(dāng)教育支持者將教育當(dāng)作經(jīng)濟行為來考察時,教育的收益就體現(xiàn)為經(jīng)濟收益與非經(jīng)濟收益。教育支持者的經(jīng)濟和非經(jīng)濟收益互有影響,非經(jīng)濟收益往往影響一個學(xué)校的聲譽,是衡量一個學(xué)校是否具有競爭力的重要指標(biāo),其最終將對學(xué)校的生源和地位產(chǎn)生直接經(jīng)濟收益影響。由于教育支持者的教育收益在現(xiàn)實中有較大差異,如民辦學(xué)校往往得不到國家財政補貼而陷入經(jīng)費不足的局面,其考慮更多的是經(jīng)濟收益,而公辦院校則考慮更多的是人才培養(yǎng)、引進高水平師資及提升社會地位等非經(jīng)濟收益,因而這種收益便成為教育支持者博弈的主要動機。
2.2教育支持者的博弈過程
在我國目前的教育體制和教育模式之下,我國教育支持者們的國內(nèi)收益顯然是既定的,民辦院校與公辦院校差異較大,很多院校已將目光投向了國際市場,力圖通過國際教育市場的開拓獲取收益。然而長期以來,我國教育發(fā)展以政府支持為主,在市場競爭中難免出現(xiàn)教育服務(wù)產(chǎn)品供給數(shù)量少及質(zhì)量不穩(wěn)定現(xiàn)象,越來越多的學(xué)生選擇在國外留學(xué),我國成為國際教育服務(wù)貿(mào)易的凈進口國。教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,若從經(jīng)濟學(xué)的角度出發(fā),則每個人的任何行為是個人的選擇,而這個選擇是可以被推測的;在任何局限條件下,每個人都會一貫地爭取最大的私利[5]。事實證明,發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易是可以增加教育收益的,無論是直接收益還是間接受益。假設(shè):政府支持的公辦學(xué)校通過開拓國際教育市場增加教育收益2個單位,不開拓國際教育市場而維持現(xiàn)狀的教育收益1個單位;市場支持的民辦學(xué)校開拓國際教育市場付出的成本較大,只能收益1個單位,而不開拓國際教育市場則收益0個單位,這種假設(shè)也符合目前中國教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀。顯然在此情況下,每個支持者都有自己的占優(yōu)策略,該博弈的結(jié)果是政府支持者和市場支持者都選擇自己的占優(yōu)策略。在教育支持者開拓國際教育市場以獲取收益的博弈中,教育服務(wù)貿(mào)易的市場空間將不斷被拓展,這對每個參與者都是有利的。作為教育支持者們來說,教育的收益是其最終能否繼續(xù)生存下去的根本,在教育服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴大的中國,這意味著教育的直接經(jīng)濟收益將會不斷減少,國內(nèi)教育支持者將面臨巨大的挑戰(zhàn),那么開拓國際教育市場,發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易,提升國內(nèi)教育產(chǎn)品質(zhì)量將是一種必然。
2.3教育支持者的博弈結(jié)果
在教育支持者的博弈過程中,最終拓展了國際教育服務(wù)貿(mào)易的市場空間,我國通過參與國際市場競爭,利用國內(nèi)教育資源優(yōu)勢,面向國際教育市場招生,為全球提供教育服務(wù)。教育支持者在國際教育市場中的競爭更為激烈,只有競爭才會產(chǎn)生效率,這對一個國家提升教育服務(wù)質(zhì)量及提供多樣化的教育產(chǎn)品也是一種激勵。我國與西方國家相比,教育服務(wù)產(chǎn)品的供給規(guī)模與質(zhì)量還有一定的上升空間。在參與國際市場競爭中,我國的教育支持者最終有兩種表現(xiàn),第一種是在競爭中不斷調(diào)整策略,發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,提升教育質(zhì)量與影響力,通過與其他國家進行多樣化的合作模式,提供高水平的教育產(chǎn)品,從而提高其經(jīng)濟收益和非經(jīng)濟收益。第二種是部分教育支持者在競爭中受挫,最終無法分得國際教育市場的一杯羹,甚至喪失國內(nèi)教育市場而被淘汰。這兩種表現(xiàn)是符合市場競爭規(guī)律的,也是教育支持者的最終博弈結(jié)果———國際教育服務(wù)貿(mào)易空間的拓展。
3促進我國教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的再思考
3.1國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵在于教育質(zhì)量的提升
教育國際化的觀念和國際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開高質(zhì)量的教育產(chǎn)品,面向全球范圍提供教育服務(wù),不僅要求我國具有國際化的觀念,也要在師資和學(xué)生的國際化交流、課程設(shè)置與國際接軌及學(xué)術(shù)交流與合作等方面有相應(yīng)的質(zhì)量保障措施。教育對個人來說是提高綜合素質(zhì)的重要手段,與個人的未來福利有密切關(guān)系。就我國國內(nèi)而言,教育產(chǎn)品的質(zhì)量供給不平衡,這不僅表現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)上的不平衡,也表現(xiàn)在地區(qū)分布上的不平衡。例如國內(nèi)的優(yōu)勢教育資源往往集中在北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達城市。因此,如果我國在國際教育服務(wù)競爭中不注重教育質(zhì)量的提升,這勢必會更加依附于發(fā)達國家,人才流失更加嚴重,通過提供高質(zhì)量的國際教育服務(wù),發(fā)揮自身學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢,分享國際教育服務(wù)貿(mào)易利益是我國擺脫對發(fā)達國家依賴關(guān)系的重要手段之一。
3.2國際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)注重國家“軟實力”的提升
約瑟夫•奈提出,“軟實力”主要包括文化吸引力、政治感召力、塑造國際規(guī)則和決定政治議題的能力。應(yīng)該注意到一個國家的文化是其軟實力的重要表現(xiàn),而文化的發(fā)展與傳播主要依靠教育體系,我國通過拓展國際教育市場、發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易,使中國教育走出國門,這不僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,也是一種文化現(xiàn)象,也意味著國際教育服務(wù)貿(mào)易是我國“軟實力”提升的重要紐帶。國際教育服務(wù)貿(mào)易是國家間文化輸出和輸入的媒介和載體,教育發(fā)達的歐美國家和韓國、日本等國家為吸引優(yōu)秀的留學(xué)生提供大量的獎學(xué)金,這些領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)生遍布世界各地,對為其提供教育服務(wù)國家的文化具有較深的認同,國際教育服務(wù)貿(mào)易為其軟實力的提升起到了重要作用。相比之下,我國在這方面是比較欠缺的,雖然我國在國際教育領(lǐng)域取得了一定成果,如孔子學(xué)院的穩(wěn)步發(fā)展,我國成為世界上最大的留學(xué)生生源國,教育輸入規(guī)模龐大,但在輸出教育方面較為落后,引進的留學(xué)生主要集中于發(fā)展中國家,且教育輸出收益不明顯。
3.3國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需處理好效益與體制的關(guān)系
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國際貿(mào)易論文我國服務(wù)貿(mào)易的問題和現(xiàn)狀
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1.1國際服務(wù)貿(mào)易自由化的定義根據(jù)韓玉軍(2009)、劉東升(2005)、汪素芹(2008)的定義,國際服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)提供者從一國境內(nèi)通過商業(yè)現(xiàn)場或自然人現(xiàn)場向消費者提供服務(wù),并獲取外匯收入的過程。對國際服務(wù)貿(mào)易自由化的定義目前學(xué)界還存在著爭議,但細究來看,各類定義實質(zhì)相似。蔡春林(2008)認為“國際服務(wù)貿(mào)易自由化是指不斷修改和調(diào)整管理服務(wù)商品流動、服務(wù)要素的市場準入的法律及規(guī)章制度,降低進行服務(wù)貿(mào)易的壁壘,從而創(chuàng)造出開放和競爭程度更高的服務(wù)貿(mào)易的交易制度和環(huán)境的過程”。
1.2國際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展態(tài)勢徐紀彬(2013)認為隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,尤其是在”二戰(zhàn)”后的科技革命的影響下,整個社會的生產(chǎn)力空前提高,各國的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,國際服務(wù)貿(mào)易自由化的浪潮由服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高的發(fā)達國家逐漸滲入到發(fā)展中國家,國際服務(wù)貿(mào)易自由化是各國必然的選擇。傅京燕(2001)強調(diào)了90年代以來簽署的GATS《、全球金融服務(wù)協(xié)議》以及《全球電信自由化協(xié)議》這三大協(xié)議極大地推動了國際服務(wù)貿(mào)易自由化的進程,并預(yù)測到未來服務(wù)貿(mào)易極有可能成為推動國際貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟增長的新引擎。
1.3國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點
1.3.1國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,自由化程度加深自20世紀70年代以來,國際服務(wù)貿(mào)易迎來了其發(fā)展的黃金期。1970~1980年這十年期間,全球的國際服務(wù)貿(mào)易出口額由710億美元躍升到3673億美元,而進出口總額則更是驚人地高達7702億美元。國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額突破萬億美元大關(guān)在80年代中期得以實現(xiàn)。90年代后,國際服務(wù)貿(mào)易總額依然呈增加趨勢,1994年,數(shù)值已經(jīng)超過2萬億美元,不過這段時間服務(wù)貿(mào)易增速有所減緩。21世紀后,服務(wù)貿(mào)易進出口額持續(xù)走高,2002年的總額為31607億美元,2010年這一數(shù)字已經(jīng)高達72037億美元,占同年國際貿(mào)易總額的五分之一。
1.3.2國際服務(wù)貿(mào)易涉及領(lǐng)域進一步拓寬“二戰(zhàn)”之后的第三次產(chǎn)業(yè)革命極大地豐富了國際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域。國際服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)由”二戰(zhàn)”前的以勞務(wù)的輸出輸入為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤倍?zhàn)”后以金融、電信、旅游等信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為主。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位日益突出。近幾年,又有許多新興服務(wù)行業(yè)在市場中出現(xiàn),它們絕大多數(shù)都是從傳統(tǒng)的制造業(yè)中分離出來的,其領(lǐng)域主要集中在技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè),可以預(yù)見,未來國際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域?qū)M一步拓寬。
1.3.3發(fā)達國家的國際服務(wù)貿(mào)易水平顯著高于發(fā)展中國家由于各國經(jīng)濟實力的差距,不同國家服務(wù)貿(mào)易水平呈現(xiàn)出較大的差距。國際服務(wù)貿(mào)易進出口以北美、歐洲等地的發(fā)達國家為主,這些國家無論是經(jīng)濟發(fā)展水平還是科研技術(shù)能力都遠高于其他發(fā)展中國家。服務(wù)貿(mào)易出口、進口總額前十位中發(fā)達國家均占九席。當(dāng)然發(fā)展中國家的國際服務(wù)貿(mào)易崛起勢頭強勁,不可忽略其未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2中國國際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展及現(xiàn)狀
2.1服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不斷提升我國國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額在不斷擴大。在1982年改革開放初期,我國國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額僅為44億美元,此時的國際服務(wù)貿(mào)易增速大約在9.6%。到20世紀末的1999年,進出口總額在這十幾年間增長了13倍,達到了572億美元,增速超過20%。我國在加入WTO后,這一數(shù)字的規(guī)模更是持續(xù)增多。2003年突破1000億美元大關(guān),2007年這一數(shù)字達到2509億美元,2010年已經(jīng)高達3624億美元,躍居世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額的第四位,在此期間的增速大約為年均20%。在不到30年的時間內(nèi),我國國際服務(wù)貿(mào)易進出口總額驚人地增長了84倍,而國際服務(wù)貿(mào)易的增長率也高于同時期的世界平均增速。
2.2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡首先,從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)依然停留在傳統(tǒng)的旅游、運輸行業(yè),而如金融、通信、保險等技術(shù)、知識密集型行業(yè)的貿(mào)易發(fā)展在我國仍然滯后。近年來,雖然新興服務(wù)貿(mào)易在我國發(fā)展較快,在出口份額中上升較快,但還是顯著低于進口份額,可見仍處于劣勢。其次,從發(fā)展的地區(qū)差異性來看,東中部地區(qū)由于臨海、交通便利、經(jīng)濟發(fā)達等原因服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度高,而相對偏遠落后的西部地區(qū)所占份額較小。
2.3相關(guān)的法律法規(guī)不健全長期以來,我國關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的立法嚴重滯后,更有部分領(lǐng)域的法律法規(guī)基本可視為空白,相關(guān)的運行、監(jiān)督僅依靠政府職能部分的規(guī)章和文件,難以形成完整的服務(wù)貿(mào)易法律體系及完善的配套法規(guī)。近年來,我國先后頒布了《海商法》《、商業(yè)銀行法》《、注冊會計師法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),推動了該領(lǐng)域立法的完善,但其中具體的規(guī)定、條款與國際規(guī)則存在差距,可操作性不強。我國應(yīng)加強相關(guān)法律體系的建立,規(guī)范國際服務(wù)貿(mào)易市場。
3國際服務(wù)貿(mào)易自由化對我國的影響
國際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢是不可避免的,在這種情況下,我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)既不能掉以輕心,也不必寢食難安,需看到機遇與挑戰(zhàn)同時存在。
3.1服務(wù)貿(mào)易自由化所帶來的機遇
3.1.1提供更多就業(yè)崗位服務(wù)貿(mào)易自由化必然會吸引大批國外服務(wù)企業(yè)涌進中國,外國投資將提供大量的國內(nèi)就業(yè)機會。尤其是十后,提出中國經(jīng)濟“新常態(tài)”,在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的背景下,引進外資使國內(nèi)經(jīng)濟下滑、下崗工人增多的局面有所緩解。
3.1.2有利于本國技術(shù)、管理模式的提升一般來說,國際服務(wù)貿(mào)易自由化的推進有利于國內(nèi)市場制度的完善,這將為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度背景,而這往往會吸引外資的涌入。外資企業(yè)往往擁有先進的管理模式與科研技術(shù),本國企業(yè)通過這種強大的外部性,相對便捷地學(xué)習(xí)模仿、取長補短,進而增加本土企業(yè)的國際競爭力。
3.1.3增強國內(nèi)服務(wù)行業(yè)的競爭,提高資源配置效率我國往往出于對國內(nèi)經(jīng)濟安全、經(jīng)濟穩(wěn)定的考慮,對金融、能源等關(guān)乎國計民生的行業(yè)實行較多的管制措施,使得這些領(lǐng)域長期呈現(xiàn)壟斷經(jīng)營。這無疑會帶來經(jīng)濟效益的損失,以致目前企業(yè)普遍反映融資貴、融資難,消費者反映電信等行業(yè)收費項目多、亂收費。服務(wù)貿(mào)易自由化意味著國內(nèi)市場的對外開放,這有利于打破國內(nèi)的壟斷局面,迫使國內(nèi)服務(wù)企業(yè)加入到國際競爭中來,這不但會帶來服務(wù)質(zhì)量的提高,更有利于企業(yè)自身的長遠發(fā)展。
3.1.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,在其國民生產(chǎn)總值中占據(jù)了過半比重。國際服務(wù)貿(mào)易自由化必然會加強國與國之間的聯(lián)系,我國正好趁此機會學(xué)習(xí)發(fā)達國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們成熟的經(jīng)濟、法律制度,使我國在發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易道路中少走彎路。近年來,發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行了大量的勞動、資本密集型服務(wù)業(yè)投資,我國也趁此機會獲得了“世界工廠”的稱號,接下來我國應(yīng)該繼續(xù)抓住機遇,進行產(chǎn)業(yè)升級,爭取從“世界工廠”轉(zhuǎn)型為“世界創(chuàng)新工廠”。
3.2服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的挑戰(zhàn)
3.2.1威脅國內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)的生存發(fā)展從貿(mào)易的比較優(yōu)勢來看,發(fā)達國家的優(yōu)勢服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),作為發(fā)展中國家的中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而就發(fā)展前景來看,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,個人收入的不斷提高,消費者對消費品的需求也呈現(xiàn)出高品質(zhì)、高個性化的特點,而勞動密集型產(chǎn)品在這方面的優(yōu)勢難敵知識、技術(shù)密集型產(chǎn)品,因此從長遠來說,我國部分傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)難以在國際市場中保持競爭力。我國的服務(wù)貿(mào)易雖然近幾年發(fā)展迅速,但仍處于起步階段,而此刻推進國際服務(wù)貿(mào)易自由化可能會使得中國在未來的國際分工中處于不利的地位。
3.2.2使得國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定性受到?jīng)_擊在服務(wù)業(yè)的對外開放前,我國的國內(nèi)經(jīng)濟主要由國內(nèi)市場的走勢決定,在國家宏觀調(diào)控的管控下,國內(nèi)經(jīng)濟運行總體來說波動不大,不會出現(xiàn)較大的經(jīng)濟危機。而推動國際服務(wù)貿(mào)易自由化之后,就意味著中國經(jīng)濟卷入到世界經(jīng)濟的大流中,世界經(jīng)濟無論繁榮還是衰退都會相應(yīng)地對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,這無疑會影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定性。而作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分——金融業(yè)的對外開放,勢必大大增加我國的經(jīng)濟風(fēng)險。除此之外,我國的服務(wù)貿(mào)易相較于發(fā)達國家起步較晚,實力不強,使得逆差一直很高,若其超過我國貨物出口的順差,則會導(dǎo)致我國經(jīng)常性收支項目的失衡,進而也會影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
4針對國際服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的影響所能采取的對策
4.1大力發(fā)展本國服務(wù)業(yè),為服務(wù)貿(mào)易奠定基礎(chǔ)首先,要認識到國際服務(wù)貿(mào)易在未來國際競爭中的重要地位。國家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,政策適度向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。其次,重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。非公有制特別是私有制已經(jīng)不僅僅是公有制的重要補充,更是經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力。要快速發(fā)展服務(wù)業(yè)就必須依靠非公有制的力量,只有充分調(diào)動社會生產(chǎn)的積極性,才能夠促進服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高、服務(wù)方式的創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)品的豐富。
論文摘要:當(dāng)代國際經(jīng)濟中一個引人注目的現(xiàn)象就是服務(wù)貿(mào)易的高速發(fā)展。在我國加入WTO后,逐步開放服務(wù)業(yè)的過程中,既取得了一定的成就,也遇到了一系列問題。文章通過對國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢的分析,進而提出了對我國國際服務(wù)貿(mào)易今后發(fā)展的建議。
長期以來。國際貿(mào)易中都是以貨物貿(mào)易占據(jù)絕對主導(dǎo)的地位。但自從1971年OECD組織在東京回合的報告中首次提出服務(wù)貿(mào)易的概念,隨后作為多哈發(fā)展議程的重要議題,1994年達成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》為國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供的初始性的政策框架看來,服務(wù)貿(mào)易正在世界各國的經(jīng)濟增長中發(fā)揮著越來越重要的作用。事實也表明,近年來國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出較快的增長,國際服務(wù)貿(mào)易額(包括服務(wù)出口和服務(wù)進口)從1980年的762.8億美元上升到2004年的4222億美元(按當(dāng)年價)。年均遞增7.4%,高于貨物貿(mào)易同期6.5%的增長速度。相應(yīng)地服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易(包括服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易)比重從1980年的15.7%上升到2004年的18.5%,服務(wù)貿(mào)易額接近物品貿(mào)易額的1/4。
一、有關(guān)概念
服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)產(chǎn)品作為商品進行交易,以滿足消費者需求的經(jīng)濟行為。服務(wù)貿(mào)易按其發(fā)生的方式的不同可以分為三種基本類型:提供要素的服務(wù)貿(mào)易,人員和商品移動引起的服務(wù)貿(mào)易,還有物化服務(wù)的貿(mào)易。所以國際服務(wù)貿(mào)易就是指跨越國界進行服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)行為。學(xué)術(shù)界關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的狹義定義是:當(dāng)一國(地區(qū))的勞動力向另一國(地區(qū))的消費者(法人或自然人)提供服務(wù)時,并相應(yīng)獲得外匯收入的全過程,便構(gòu)成服務(wù)的出口;相對于服務(wù)的出口,一國(地區(qū))消費者購買他國(地區(qū))勞動力提供服務(wù)的過程,形成服務(wù)的進口。
根據(jù)1994年4月在摩洛哥正式簽署生效的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GAST)中,對服務(wù)貿(mào)易的范圍和定義的規(guī)定,確認下列四種服務(wù)貿(mào)易提供方式中的任何一種都屬于國際服務(wù)貿(mào)易的范疇。第一。過境支付,指從一成員境內(nèi)向任何其他成員提供服務(wù)。強調(diào)買賣雙方在地理上的界限,跨越國境和邊界的只是服務(wù)本身;第二,境外消費。指在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費者提供服務(wù),特點在于消費者到境外去享用服務(wù)提供者提供的服務(wù);第三,商業(yè)存在,指一成員的服務(wù)者在任何其他成員境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù),要求服務(wù)的提供者和消費者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi),此為四種服務(wù)提供方式中最為重要的方式;第四,自然人流動。指一成員的提供者在任何其他成員境內(nèi)通過自然人存在提供的服務(wù)。但與商業(yè)存在不同的是,服務(wù)提供者沒有在消費者所在國的領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)。世貿(mào)組織根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定。將服務(wù)貿(mào)易分為11大類,如商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)等。
二、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
改革開放以來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴大,數(shù)額不斷增加,領(lǐng)域不斷拓展。其中,服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新部門不斷涌現(xiàn),在國民經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色,為我國國際服務(wù)貿(mào)易面向世界發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),而且隨著開放步伐的加快,形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國國際服務(wù)貿(mào)易取得的成績,但是我們還是在發(fā)展的過程中遇到不少棘手的問題。
1、規(guī)模較小,長期處于逆差狀態(tài)。雖然我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,并在進入20世紀90年代以后,服務(wù)貿(mào)易的增長速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度,但是無論在“質(zhì)”或者“量”上都很難與發(fā)達國家匹敵。2006年,我國的進出口總額為17606.9億美元,貿(mào)易進出口均排名世界第三名,貿(mào)易順蘭為1774.8億美元,世界排名第一,而服務(wù)貿(mào)易仍然是逆差89.1億美元。可以推測。一旦貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差,那么肯定會嚴重影響我國的國際收支平衡。實現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。
2、結(jié)構(gòu)不合理。中國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢部門主要集中在旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域。其出口占中國服務(wù)出口的一半以上,而金融、保險、計算機等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力還很低。這種現(xiàn)象肯定會制約我國今后的國際服務(wù)貿(mào)易向技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)變。
3、勞動力的比較優(yōu)勢連漸減少。我國勞動力資源非常豐富,由此制定了加快勞動密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略。但是我國的勞動力“比較優(yōu)勢”還有待探討。因為在現(xiàn)在知識經(jīng)濟時代,勞動力的比較優(yōu)勢重點體現(xiàn)在勞動者自身的素質(zhì)水平和高新技術(shù)的應(yīng)用能力上。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)。對從業(yè)人員的要求較高,否則就難以提供有高附加值的服務(wù)。根據(jù)我國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),從事金融保險業(yè)人員具有研究生學(xué)歷的高層次人才不足1%。因此,我國如果不加快人力資源的開發(fā),鼓勵創(chuàng)新型知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的勞動力比較優(yōu)勢就會在國際競爭的浪潮中逐漸喪失。
4、國內(nèi)立法、管理滯后。服務(wù)貿(mào)易壁壘除了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘以外,新型的貿(mào)易壁壘如制度性壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘等成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要壁壘。我國先后頒布了《對外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī),但是在實際運用過程中,這些法律法規(guī)較抽象,可操作性較差,一些條文與國際規(guī)定不太吻合。并且,針對外國對我國的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實行歧視性待遇等現(xiàn)象。法律中未有相關(guān)保護措施可尋,這無疑會使我國企業(yè)的利益受損。與發(fā)達國家相比,我國的立法確實存在著較大差距,未形成完整體系,甚至不少領(lǐng)域至今仍是空白。
同樣,我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易管理體制也存在著很多缺陷,比如行業(yè)壟斷、責(zé)權(quán)不明等。
三、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
1、國際服務(wù)貿(mào)易高速發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展,各國政府對服務(wù)貿(mào)易的限制逐步放寬,企業(yè)和個人對服務(wù)的需求更加強烈。國際服務(wù)貿(mào)易進入高速發(fā)展期。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計,1990-2000年間國際服務(wù)貿(mào)易額年均增長率為7%,高于同期世界貨物貿(mào)易6%的增長率。新的服務(wù)部門不斷涌現(xiàn),越來越多的勞動者從實物生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到服務(wù)生產(chǎn)部門。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具體表現(xiàn)在內(nèi)容越來越豐富和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)容上看,隨著全球科技產(chǎn)業(yè)化浪潮的推進,一些新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,進入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。倒如金融、保險、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。它們的發(fā)展遠遠快于傳統(tǒng)項目的服務(wù)貿(mào)易。
從國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)上看,正是由于這些新興服務(wù)業(yè)的興起,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整。一直占世界服務(wù)貿(mào)易額60%左右的傳統(tǒng)服務(wù)部門(如運輸、旅游等)在發(fā)展中呈下降
趨勢。而興起的服務(wù)部門(如通訊、保險、金融等)所占比重不斷上升。因此,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化正是體現(xiàn)在,世界服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)已經(jīng)從以自然經(jīng)濟或勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型和知識技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。2、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中呈現(xiàn)出的不平衡性。在地區(qū)分布上,服務(wù)貿(mào)易大國基本為發(fā)達國家,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易還很不發(fā)達,與發(fā)達國家有較大差距,由此造成發(fā)展的地區(qū)分布不平衡。2007年,全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國,依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭;十大服務(wù)貿(mào)易進口國,依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。這些國家主要集中分布在西歐和北美。長期以來。發(fā)達國家在國際貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。對發(fā)展中國家存在高額順差。不能忽視的是發(fā)達國家有逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移服務(wù)的趨勢,這樣使發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占比重不斷上升,尤其進入20世紀90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口增長明顯加快。資料表明,1990-1998年,發(fā)展中國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口年均增長12%,高于發(fā)達國家年均增速1倍以上。其中東亞國家在發(fā)展中國家中發(fā)展最為迅速,中國、中國香港和韓國都已經(jīng)進入2004年全球服務(wù)貿(mào)易出口的前20名。
國際服務(wù)貿(mào)易在行業(yè)分布上也較不平衡,金額較大的貿(mào)易項目有旅游、運輸、保險、金融和電信等。
另外,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的不平衡表現(xiàn)為,大多數(shù)發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品主要是勞動密集型的。而發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)出口的則主要是知識、技術(shù)和資本密集型的服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)達國家不斷把高污染、高耗能的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的發(fā)展中國家。同時,只讓發(fā)展中國家從事最低附加值的加工制造環(huán)節(jié),自己卻依托人力資本牢牢把控高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
3、貿(mào)易壁壘的日趨隱蔽化。1994年GATS的誕生,第一次為服務(wù)貿(mào)易自由化提供了體制上的安排與保障,各成員方加快了服務(wù)貿(mào)易的自由化進程。1997年WTO相繼達成《全球基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》、《開放全球金融服務(wù)市場協(xié)定》三項協(xié)議,再一次顯示了勢不可擋的自由化趨勢。服務(wù)自由化趨勢遍及各個服務(wù)行業(yè),于是,為了保護本國的服務(wù)業(yè),各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。鑒于服務(wù)貿(mào)易不易征收關(guān)稅等特點。各國政府一般通過制定不利于外國競爭者的標(biāo)準制度對外國服務(wù)提供者的進入和在境內(nèi)從事服務(wù)活動設(shè)置障礙;或者政府對本國服務(wù)的出口采取隱蔽性補貼、減免稅等。目的在于使本國的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)外市場上處于有利的地位。
4、突出的知識密集化趨勢。在知識經(jīng)濟時代,高新技術(shù)的發(fā)展廣泛應(yīng)用到服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改變了服務(wù)的不可儲存性、無形性、生產(chǎn)與消費的不可分離性的局限。銀行、醫(yī)療等原需要直接接觸的服務(wù)業(yè),現(xiàn)在均可采用遠距離信息傳遞的方式。借助于通信衛(wèi)星和國際網(wǎng)絡(luò),國際服務(wù)貿(mào)易大大拓寬了其外延;知識和技術(shù)為服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了新的貿(mào)易機會,需要大量服務(wù)投入的新行業(yè)不斷涌現(xiàn)。
“知識就是力量”,人力資本是決定經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模的重要因素。人力資本既可以造成各國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的絕對差異或相對差異,又可以造成生產(chǎn)要素比例的差別,形成不同的資源配置。
四、發(fā)展我國國際服務(wù)貿(mào)易的建議
1、加大對服務(wù)業(yè)投資,擴大服務(wù)貿(mào)易出口。我國的服務(wù)業(yè)整體出口規(guī)模較小,水平較低。首先,必須增強我國在國際服務(wù)出口市場上的競爭力。加大投資在于添置服務(wù)業(yè)發(fā)展所必需的各種基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施以及配套設(shè)施。其次,大力發(fā)展旅游業(yè)、勞務(wù)輸出、飲食業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),揚長避短也是明智之舉。
2、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。我國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在旅游和運輸上,大概要占到服務(wù)貿(mào)易總額的56%以上。與此相比,在金融、保險、通訊等新興的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在我國所占比重不足8%。這說明我國在新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)上,技術(shù)和知識的發(fā)展有待加強。第一。我們可以用現(xiàn)代的經(jīng)營方式和服務(wù)知識運用于傳統(tǒng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),重點改造交通運輸、餐飲等瓶頸行業(yè),不斷提高技術(shù)水平和運營效率。第二,積極開拓技術(shù)型、知識型服務(wù)業(yè),建立健全服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機制,加速服務(wù)貿(mào)易向資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變。
3、完善國內(nèi)各項法律法規(guī)。作為一個發(fā)展中國家,我國服務(wù)貿(mào)易立法工作滯后,服務(wù)貿(mào)易法律體系存在著覆蓋面窄、內(nèi)容不規(guī)范、與國際慣例相沖突等諸多問題。所以,我國政府首先應(yīng)該對已經(jīng)建立起來的有關(guān)法律法規(guī)根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定進行全面的審核和修改。使其符合WTO的要求,避免發(fā)生不必要的國際爭端。其次,對我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尚未制定的法律法規(guī),應(yīng)該盡快填補這些空白。最后,要增強對我國國內(nèi)行業(yè)造成損失事件的預(yù)見性,及早保護,避免傷害。
論文摘要:文章首先從規(guī)模差異、結(jié)構(gòu)差異和收支差異三個角度出發(fā),時發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征進行對比分析,在對比分析的基礎(chǔ)上。探討了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢,主要從服務(wù)貿(mào)易的增長率、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支和競爭力系數(shù)等方面,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢進行比較研究,并得出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢仍以發(fā)達國家為主。但發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易將進一步發(fā)展,地位將趨于上升。
當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,作為國際貿(mào)易的重要組成部分,服務(wù)貿(mào)易在一國的經(jīng)濟活動中占據(jù)越來越重要的位置,已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢。作為第一大發(fā)展中國家的中國,如何把握當(dāng)今發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢顯得尤為重要。
一、發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較
1發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國經(jīng)濟和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴重不平衡,各國的對外服務(wù)貿(mào)易水平及在國際服務(wù)市場上的競爭實力十分懸殊,與國際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較,全球各地區(qū)和各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對稱性更加突出。國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年,僅歐盟25國就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3%。發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位,1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6%,到2006年,發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易出口額達到19876.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%。可以看出發(fā)展中國家所占的份額還是相當(dāng)小的。
世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達國家,美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進出口前五名。
2005年五國的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38%。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。
2發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個發(fā)達國家和五個發(fā)展中國家,在美國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,2005年的運輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易代表國中國2005年三類服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國家也會有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知,發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務(wù)、金融、保險、專有權(quán)利使用費和特許贊為代表的其他服務(wù)類型。發(fā)展中國家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游,旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)大的比重。
3發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢,而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達國家存在著大量的順差。1980~2006年。發(fā)達國家一直保持順差狀態(tài),且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國別(或地區(qū))而言,服務(wù)貿(mào)易順差國前五名的國家(或地區(qū))除了中國香港地區(qū),其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士,均為發(fā)達國家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易將進一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位,但進入20世紀90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)四個角度對發(fā)達國家和發(fā)展中國家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。
1服務(wù)貿(mào)易出口增長速度——發(fā)展中國家增速迅猛。發(fā)達國家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發(fā)展中國家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍,遠遠高于發(fā)達國家增長速度。從增長速度來看,進入20世紀90年代,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,發(fā)展中國家在2004~2006年,服務(wù)貿(mào)易出口增長速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發(fā)達國家的增長速度。
在2003年以前發(fā)達國家的服務(wù)貿(mào)易增長速度都快于發(fā)展中國家,但是從2004年起,情況發(fā)生了很大變化,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易增長率開始大大提高,且遠遠高于發(fā)達國家的增長率。當(dāng)然這里面有發(fā)展中國家的原來的基數(shù)比較低的原因,但仍然可以看出發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強勁勢頭。
2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達國家和發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化,但發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達國家。由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度,本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標(biāo)準,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易出口額進行排名,截取發(fā)達國家前五名的國家和發(fā)展中國家前五名為研究對象,對服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行比較分析。
20世紀80年代以來,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,在保持旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門穩(wěn)定增長的同時,逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。首先,1990年至2005年。代表發(fā)達國家的五個國家,除了法國的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外,其他四個國家在運輸和旅游兩項服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢,其中發(fā)達國家代表之一美國,其在運輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計算機和信息服務(wù)、金融、保險等為代表的其他服務(wù)類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢,同樣以美國為例,美國在其他服務(wù)貿(mào)易類型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發(fā)展中國家的五個國家中,除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外,其各類服務(wù)占比的變化總體趨勢是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門向新興服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢相吻合。其次,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家做一個比較,發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國家,例如,在其他服務(wù)占比項下,發(fā)達國家增加的幅度都保持在10~20百分點,而發(fā)展中國家的增幅僅為2~10百分點。
3服務(wù)貿(mào)易收支狀況——發(fā)展中國家收支狀況改善,逆差減少。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢。而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達國家存在著大量的順差。但從20世紀90年代以來,發(fā)展中國家逆差額呈現(xiàn)波動減少趨勢,雖然在個別年份有所擴大,如在2004年達到最大值,逆差541.88億美元,但發(fā)展中國家逆差總體呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢,從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。
一、交易費用與國際服務(wù)貿(mào)易的負相關(guān)關(guān)系
國際服務(wù)貿(mào)易是國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物。分工和專業(yè)化一方面提高了生產(chǎn)服務(wù)的效率,增加了國際服務(wù)產(chǎn)品,另一方面,又使得人們?yōu)榱恕跋M多樣性”的需要,通過市場與他人進行服務(wù)與產(chǎn)品或服務(wù)與服務(wù)的交換,并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費用。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況就取決于服務(wù)產(chǎn)品在分工與專業(yè)化之后所帶來的好處與其因為交換而產(chǎn)生的交易費用之間的力量對比。
通過有關(guān)模型分析,我們知道交易費用越小(即交易效率越高),服務(wù)消費者從分工中得到的凈好處就越多,其購買服務(wù)的愿望就越強烈,國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度就越快;反之,當(dāng)交易費用很大時,國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會受到約束。交易費用的大小與國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況成負相關(guān)關(guān)系。
二、國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響因素分析
市場交易受交易費用的影響,而交易費用產(chǎn)生的基本原因是經(jīng)濟個體之間信息不對稱、不完備及其利益沖突。國際服務(wù)貿(mào)易亦是如此。但是,國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費用要受到一些特殊因素的影響,例如:貿(mào)易的標(biāo)的物——服務(wù)具有一些獨特的性質(zhì),一國政府總是傾向于保護本國服務(wù)業(yè)、限制國外服務(wù)提供等等。
(一)服務(wù)的特征對國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響
服務(wù)與貨物相比,具有無形性、生產(chǎn)與消費的同時性、不可儲存性及異質(zhì)性。這使對服務(wù)的質(zhì)量評價與對貨物的質(zhì)量評價很不相同。在國際貨物貿(mào)易中,貨物的質(zhì)量評價通常有一定的指標(biāo),在交易前進口方以掌握貨物的形狀、重量、規(guī)格、性能等較為完整的質(zhì)量信息,對貨物的效用預(yù)期一般比較準確。但是,在國際服務(wù)貿(mào)易中,服務(wù)是一種缺乏直觀的、具體的存在形態(tài)的商品,而大多數(shù)服務(wù)的生產(chǎn)和消費又是同時進行的,只有在服務(wù)生產(chǎn)與消費完成之后才能真正確定服務(wù)的質(zhì)量和所能帶來的效用(而且,有些服務(wù)所能帶來的效用必須經(jīng)過一段比較長的時間才能知道,例如:國際廣告服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等),這就使國際服務(wù)貿(mào)易所需的交易費用受到影響。
1、國際服務(wù)貿(mào)易的定價費用比較高。市場交易的定價依據(jù)一般是:交易可能帶來的效用及交易標(biāo)的物的市場需求狀況——這兩者都與交易標(biāo)的物的質(zhì)量有關(guān)。這樣,在服務(wù)的質(zhì)量評價困難的情況下,服務(wù)的進口方為了保證自己的利益,必須在定價前對服務(wù)的特點、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的技術(shù)條件和人力條件、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的質(zhì)量穩(wěn)定性和信譽狀況等等信息進行收集。而且,這些信息的收集又會因服務(wù)的無形性而非常困難。這就產(chǎn)生了國際服務(wù)貿(mào)易中比較高的定價費用。
2、國際服務(wù)貿(mào)易的談判費用和訂立合約的費用比較高。這是由服務(wù)的進口方與出口方之間的信息不對稱引起的。在任何一項交易中,都可能存在買方和賣方之間的信息不對稱。但是,服務(wù)的無形性使國際服務(wù)貿(mào)易中的進口方更加難于了解出口方所擁有的關(guān)于特定服務(wù)的知識,從而加劇了這種信息的不對稱。信息不對稱易引起機會主義行為(如:欺蒙拐騙等)。這就使服務(wù)進口方(信息少的一方)不信任服務(wù)出口方(擁有隱秘信息的一方)。為了能最終訂立合約,服務(wù)的進、出口雙方需要進行艱苦的談判,以確保自己的利益沒有因?qū)Ψ降臋C會主義行為而受到損害,談判的費用和訂立合約的費用因此而加大。更糟的情況是:如果服務(wù)進口方認為服務(wù)出口方“欺騙”的可能性很大,并堅持按該服務(wù)的市場平均生產(chǎn)效率來估算“公平”的交易條件,而服務(wù)出口方的實際生產(chǎn)效率是低于市場平均水平的,則原本可以互利的交易就會由于欺騙的可能性和缺乏相互信任而無法實現(xiàn)。在這種情況下,可以近似地認為國際服務(wù)貿(mào)易的談判費用和訂立合約的費用是無窮大的(這種情況又被稱為“機會主義行為造成的內(nèi)生交易費用”)。
3、國際服務(wù)貿(mào)易中交易偏離一致性時產(chǎn)生的費用比較高。交易偏離一致性時產(chǎn)生的費用包括不適應(yīng)成本、再次討價還價成本、懲罰違約行為的成本等。有些服務(wù)貿(mào)易的不適應(yīng)成本是比較高的,例如:國際海運服務(wù)的誤期會極大影響季節(jié)性商品的銷售;市場研究及公共觀點調(diào)查服務(wù)的不全面可能導(dǎo)致公司決策的失敗等等——而服務(wù)的無形性、服務(wù)信息的不對稱性似乎是傾向于加大這種不適應(yīng)成本發(fā)生的可能性。再次討價還價的成本與前述的談判情形類似。懲罰違約行為的成本則同樣要受服務(wù)特征的影響。因為在懲罰違約行為之前首先要判斷“違約”的發(fā)生與否。而在國際服務(wù)貿(mào)易中判斷“違約”是否發(fā)生的難度一般比在貨物貿(mào)易中要來得大。原因是:在貨物貿(mào)易中,進口方可以要求出口方郵寄樣本或?qū)ω浳锏母黜椫笜?biāo)做出詳細的描述,以作為交易后檢驗出口方是否嚴格履行合約的憑證,并使出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時的申訴比較容易進行。但在國際服務(wù)貿(mào)易中,服務(wù)的無形性、生產(chǎn)與消費的同時性和不可儲存性使對“違約”的判斷缺乏直接的依據(jù),對“違約”是否發(fā)生、“違約”的程度如何等問題將更大程度上依賴于進、出口方的主觀判斷,這就給糾紛的申訴、舉證和裁決帶來了困難,從而使懲罰違約行為的成本相應(yīng)提高。
(二)服務(wù)貿(mào)易壁壘對國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響
服務(wù)貿(mào)易壁壘指一國政府對國外生產(chǎn)的服務(wù)銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。一國政府除了直接限制某些服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)者的進入外,還經(jīng)常使用各種歧視性的規(guī)定來間接限制服務(wù)的進口。直接或間接的壁壘形式對國際服務(wù)貿(mào)易的交易費用都會產(chǎn)生影響。
1、壟斷下非人格市價的影響。直接的市場準入限制容易造成本國企業(yè)對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的壟斷,即某些服務(wù)的出口業(yè)務(wù)只能由國內(nèi)特定企業(yè)來完成(例如,要求國外的廠商在向本國出口某些特定產(chǎn)品時必須向本國指定的保險公司投保,或必須通過指定銀行進行結(jié)算)。而壟斷易導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的非人格市價。所謂非人格市價,是指在市場上對任何人都一樣的價格。當(dāng)一國內(nèi)某項服務(wù)被壟斷之后,國外的服務(wù)需求方失去了討價還價的可能,因此,當(dāng)他需要該項服務(wù)時,無論其實際議價能力如何,都只能按該國壟斷者的統(tǒng)一定價來進口服務(wù)。這對服務(wù)貿(mào)易的交易費用將產(chǎn)生雙重影響。一方面,服務(wù)進口方如果愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價,就只能將價格視為參數(shù),因而不必再在爭奪貿(mào)易利益上打主意,服務(wù)貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)交易價格的費用、談判和訂立交易合約的費用都能夠大大減少(但這種交易費用減少的利益幾乎完全為服務(wù)出口方所獨占);另一方面,服務(wù)進口方如果不愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價,則交易就會因毫無回旋余地而無法進行下去,這時的交易費用實際上是趨于無窮大的。
2、歧視性規(guī)定的影響。歧視性規(guī)定包括:要求外國的服務(wù)出口方獲得規(guī)定的專業(yè)證書,或規(guī)定其提供服務(wù)時使用的設(shè)備必須達到型號、尺寸等指標(biāo)的要求等。這些規(guī)定對國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的影響也是雙重的。一方面,外國企業(yè)若滿足了這些技術(shù)標(biāo)準并獲得了向本國出口服務(wù)的資格,其服務(wù)的質(zhì)量一般會較為良好和穩(wěn)定。根據(jù)這一信息,本國企業(yè)在向其進口服務(wù)時就可以節(jié)省下考察服務(wù)質(zhì)量的交易費用。另一方面,外國的服務(wù)出口方在尋找交易對象時卻必須收集交易對象所在國有關(guān)技術(shù)限制的信息,并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費用。此外,這些技術(shù)標(biāo)準也加大了服務(wù)出口方的生產(chǎn)費用,服務(wù)出口方有提高服務(wù)價格的需要——而這是與服務(wù)進口方的利益相互沖突的。貿(mào)易雙方的談判費用和訂立合約的費用可能因此而提高。
三、關(guān)于減少國際服務(wù)貿(mào)易交易費用的思考
由于交易費用與國際服務(wù)貿(mào)易成負相關(guān)關(guān)系,且有各種因素使這些交易費用比較大,因此,要進一步促進國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,就有必要采取各種措施來減少這些交易費用。下面的分析將說明減少這些交易費用的可能性。
(一)良好企業(yè)形象的作用。國際服務(wù)貿(mào)易中交易費用主要是由進、出口雙方的信息不對稱和機會主義行為的可能性造成的。如果服務(wù)出口方能夠樹立起良好的企業(yè)形象,使服務(wù)進口方愿意信任其傳遞的信息(即認為出口方采取機會主義行為來損害進口方貿(mào)易利益的可能性很小),則上述的大部分交易費用就可能得到節(jié)約。而良好的企業(yè)形象除了可以通過長期優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定地提供服務(wù)來加以培育外,還應(yīng)該利用博弈中“分離均衡”的原理,積極地向服務(wù)消費者發(fā)送“好企業(yè)”的信號。例如,通過現(xiàn)代國際營銷手段,采取適當(dāng)?shù)膹V告及人員推銷策略;采取“先提供服務(wù),后收錢”的做法等。由于只有經(jīng)營實力強、服務(wù)提供可靠的企業(yè)才有能力采取上述做法,因此這些做法就有可能形成消費者借以判斷“好企業(yè)”、“壞企業(yè)”的甄別信號。良好的企業(yè)形象可以因此而更快地樹立,并更好地發(fā)揮其減少服務(wù)貿(mào)易中交易費用的作用。在這一方面,跨國服務(wù)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。這也說明:這些跨國服務(wù)企業(yè)在與東道國企業(yè)競爭時往往能夠獲勝的原因可能不僅是其較好的服務(wù)質(zhì)量,還應(yīng)在于其良好的企業(yè)形象。
(二)服務(wù)技術(shù)改進與創(chuàng)新的作用。技術(shù)的改進與創(chuàng)新將為服務(wù)生產(chǎn)的進一步分工創(chuàng)造條件;而分工和專業(yè)化的程度越高,其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)越性和穩(wěn)定性就越有保障;并且,當(dāng)這些更先進的技術(shù)被普遍使用時,服務(wù)的異質(zhì)性(即同一服務(wù)產(chǎn)品由不同的人來生產(chǎn)或提供給不同的消費者時的質(zhì)量差別)將可能得到限制,服務(wù)產(chǎn)品有可能趨于標(biāo)準化,服務(wù)的質(zhì)量就可能更容易測量。這樣,原本因質(zhì)量評價問題而額外產(chǎn)生的定價費用、談判費用、懲罰違約行為的費用等都可能大大減少,并最終減少服務(wù)貿(mào)易中的總交易費用。
(三)制度安排的作用。制度安排是指遵循著同一規(guī)則的交易活動的集合。它是“利益互相抗衡的個人之間的交易活動的收斂,是交易活動這種博弈的集體穩(wěn)定對策”(盛洪,1992)。通過制度安排可以有效地減少國際服務(wù)貿(mào)易中的交易費用。目前,區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的制度安排有:歐盟資本、人員、服務(wù)和商品統(tǒng)一市場的建立,美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂等。而范圍更廣泛的國際間制度安排的實踐當(dāng)為WTO下的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(即GATS)。GATS的貢獻主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、GATS促進了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭。GATS主張服務(wù)貿(mào)易的自由化,并規(guī)定各成員必須履行以下義務(wù):遵守最惠國待遇原則和國民待遇原則;履行其承諾的市場準入表;對于可能“抑制競爭從而限制服務(wù)貿(mào)易”的商業(yè)慣例,“應(yīng)任何其他成員的請求,應(yīng)就取消上述的商業(yè)慣例與其進行磋商”(GATS第九條)。同時,GATS還規(guī)定:服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)通過其建立的適當(dāng)機構(gòu),制定任何必要的紀律,以“確保有關(guān)資格要求和程度、技術(shù)標(biāo)準和許可要求的措施不至于構(gòu)成不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘”(GATS第四條)。GATS的這些規(guī)定對于保障服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由競爭起到了積極的作用。而競爭的充分程度和交易費用的高低是相關(guān)的。競爭的充分程度越大,交易費用越低。充分競爭使得服務(wù)貿(mào)易中機會主義行為發(fā)生的可能性大大減少,使進、出口雙方都節(jié)約了大量有關(guān)價格形成、避免欺詐、討價還價以及保證信用等的費用。
2、GATS促進了服務(wù)貿(mào)易中法律信息的公開化。GATS規(guī)定各成員有遵守透明度原則的義務(wù),即:應(yīng)公布“所有普遍適用的有關(guān)或影響本協(xié)定實施的措施”及“一成員為簽字方的涉及或影響服務(wù)貿(mào)易的國際協(xié)定”,并且“應(yīng)立即或至少每年一次向服務(wù)貿(mào)易理事會通報其顯著影響本協(xié)定下已作具體承諾的服務(wù)貿(mào)易的新的法律、規(guī)章或行政指示或?qū)ΜF(xiàn)行法律、規(guī)章或行政指示的任何修改”(GATS第三條)。GATS還規(guī)定“成員在實施其對服務(wù)提供者的批準、許可或證明的標(biāo)準時,其給予承認的方式不得成為國家間實行歧視的手段,或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易構(gòu)成隱蔽的限制”(GATS第七條)。GATS的規(guī)定有利于服務(wù)貿(mào)易的當(dāng)事人對可能影響其貿(mào)易的措施、對各種貿(mào)易壁壘的存在形式及其影響程度等信息擁有比較充分的知情權(quán)。這樣,服務(wù)貿(mào)易的當(dāng)事人就可以提高其收集相關(guān)法律信息的效率,節(jié)約其因此而花費的交易費用。
1出口市場占有率。服務(wù)貿(mào)易出口市場份額,即一個國家或地區(qū)服務(wù)出口額和世界服務(wù)貿(mào)易出口總額之比,反映了一個國家的服務(wù)貿(mào)易出口占全球市場的比例。比率越高,出口競爭力越強。分析結(jié)果表明,浙江省服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率很低。在1996年的0.013%,但只有0.11%,到2005年,一個小,但逐年穩(wěn)步上升的趨勢,2013年達到0.43%。如果其中一個最具競爭力的旅游和運輸?shù)刃袠I(yè),在其他行業(yè),如金融、保險、咨詢、計算機信息知識和資本密集型服務(wù)小世界出口份額。浙江省服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),主要集中在勞務(wù)輸出、交通服務(wù)、旅游、建筑、安裝、工程承包和其他地區(qū)的傳統(tǒng)。
2顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)。指數(shù)是指一個國家的商品出口占全國出口商品的總成本中所占的份額,和世界這類商品出口占的比例占總成本的商品出口世界各地。分析發(fā)現(xiàn),RCA指數(shù)在1996-2013年浙江省低于最低標(biāo)準是0.8,這一現(xiàn)象表明,浙江省服務(wù)貿(mào)易國際競爭力薄弱,這與浙江省服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)有關(guān)。
二、服務(wù)貿(mào)易國際競爭力影響因素的實證分析
1.變量的選擇。基于比較優(yōu)勢理論和邁克爾•波特的“鉆石模型”,結(jié)合中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實際情況,同時,可量化,可以正確反映了服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力因素的變量模型。服務(wù)貿(mào)易出口為被解釋變量、解釋變量的附加值服務(wù),貨物貿(mào)易出口,以1996-2013年的年度數(shù)據(jù)為初始數(shù)據(jù)集。
2.模型的建立。根據(jù)上文所確定的變量初步建立如下計量模型:(1)其中,SEt表示服務(wù)業(yè)的出口額,SVt表示服務(wù)業(yè)的增加值;GEt代表貨物的出口額,SEt、GEt均按當(dāng)年的平均匯率換算成人民幣。
3.時間序列的單位根檢驗。由于經(jīng)濟時間序列數(shù)據(jù)經(jīng)常表現(xiàn)出非平穩(wěn)性,直接進行回歸容易出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象。因此,本文檢驗變量平穩(wěn)性采用的是ADF檢驗法,檢驗結(jié)果如表4所示(表中的n代表無常數(shù)項或無趨勢項)。
三、結(jié)語
浙江服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)實證分析的結(jié)果的影響服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力水平是非常重要的。浙江省服務(wù)業(yè)跟上世界服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)市場的步伐,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)水平,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正的基礎(chǔ)建立在勞動生產(chǎn)率的增長。如運輸、商務(wù)旅行等。
影響浙江服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響因素是多方面的,上述計量模型只是對部分因素進行了分析。綜合考慮實證分析的結(jié)果的基礎(chǔ)上提出下列幾條建議:
第一,發(fā)展浙江服務(wù)業(yè),加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)實證分析的結(jié)果的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的影響服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力是非常重要的。服務(wù)行業(yè)的浙江省跟上世界的步伐服務(wù)行業(yè)和服務(wù)市場的變化,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)等級、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正建立在勞動生產(chǎn)率的增長的基礎(chǔ)。
第二,加強協(xié)調(diào),對服務(wù)貿(mào)易的支持,制造貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易競爭力。浙江具有較強國際競爭力的制造業(yè),可以充分挖掘服務(wù)貿(mào)易商品貿(mào)易機會,加強支持服務(wù)的輸出,幫助開發(fā)海外市場服務(wù)。
金融服務(wù)貿(mào)易涵蓋金融服務(wù)貿(mào)易和保險服務(wù)貿(mào)易兩個方面,從國家外匯管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,可以看出金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的缺陷。保險服務(wù)貿(mào)易額占比較大。對比十多年來金融服務(wù)貿(mào)易和保險服務(wù)貿(mào)易的總額,可以發(fā)現(xiàn)保險業(yè)務(wù)對金融服務(wù)貿(mào)易有非常顯著的貢獻,行業(yè)內(nèi)存在嚴重的比例失金融服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.5%,進口占總額的7.8%,總額占服務(wù)貿(mào)易總額6.2%。2014年,我國金融服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額的5%,進口占總額的7.3%,總額占服務(wù)貿(mào)易總額6.5%。這是因為我國金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍處于起步階段,底子薄,結(jié)構(gòu)尚不合理,后期仍有很大發(fā)展?jié)摿ΑA硗猓覈慕鹑诜?wù)貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量存在很大差距,我國金融服務(wù)貿(mào)易總額占全球主要經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易總額比重很小,目前還無法與美國、英國等發(fā)達國家相提并論,即使與新興經(jīng)濟體也存在一定差距。一國金融服務(wù)貿(mào)易自由化的程度用該國金融服務(wù)貿(mào)易進出口總額占GDP的比重來衡量,由此計算出的我國金融服務(wù)貿(mào)易開放度2010—2013年維持在0.33%左右,與發(fā)達國家相比也有較大的差距。
二、提升我國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī),促進金融機構(gòu)的公平競爭
金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的提高需要一個公平競爭的外部環(huán)境和健全的法律制度,國家主管部門應(yīng)該健全這樣一套制度,促進金融機構(gòu)公平競爭,并對違規(guī)行為公開處罰,使金融服務(wù)機構(gòu)的運營行為做到有法可依,有法必依,不斷提高金融機構(gòu)的服務(wù)效率與質(zhì)量,為金融服務(wù)的發(fā)展提供法律保障,為增強金融服務(wù)貿(mào)易出口競爭力提供法律和制度支持。同時,相關(guān)政府部門應(yīng)該出臺一些鼓勵金融服務(wù)部門參與市場競爭、提高國際競爭能力的發(fā)展政策,讓其健康有序地發(fā)展,通過參與國際市場儲備,對外談判等方式為金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和出口爭取更為有利的市場環(huán)境,使金融企業(yè)與世界市場接軌。在經(jīng)濟刺激計劃的以及可能的經(jīng)濟刺激投資中,要有計劃、有提升地向金融企業(yè)傾斜,增強其硬件設(shè)施及軟件裝備,夯實其基礎(chǔ),為金融服務(wù)貿(mào)易提供一片供其茁壯成長的沃土。
2“.互聯(lián)網(wǎng)+金融咨詢”
加大資金投入,利用最新科技手段,正視金融服務(wù)貿(mào)易信息咨詢的重要性,通過設(shè)立專門機構(gòu)或建立相應(yīng)網(wǎng)站、提供專門熱線服務(wù)的方式,為相關(guān)企業(yè)和個人提供政策咨詢、風(fēng)險提示、信息咨詢、經(jīng)濟走勢及對策建議等全面優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),使得各個金融服務(wù)貿(mào)易企業(yè)能盡快了解世界現(xiàn)狀,調(diào)整自我發(fā)展方向并逐步縮小差距,提升我國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
3.創(chuàng)新金融服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品
提升我國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的基礎(chǔ)性因素是不斷創(chuàng)新金融服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品。我國的金融機構(gòu)在金融產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量上與西方發(fā)達的資本主義國家相比都有很大的差距,需要借鑒國外先進經(jīng)驗來進行金融服務(wù)創(chuàng)新,研發(fā)高技術(shù)含量的金融服務(wù)貿(mào)易平臺,開拓有市場價值的、知識技術(shù)含量高的金融服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品,來滿足國際國內(nèi)市場客戶的需求。根據(jù)波特的“鉆石理論”,影響服務(wù)競爭力的生產(chǎn)要素中的人力資本要素尤為重要,并提供了層層的創(chuàng)新理念。創(chuàng)新金融服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的關(guān)鍵是具有提供金融服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。培養(yǎng)富有金融實戰(zhàn)經(jīng)驗和服務(wù)貿(mào)易知識,掌握世界金融市場產(chǎn)品運作,精通金融外語的高素質(zhì)復(fù)合型人才,提升金融服務(wù)貿(mào)易在國際市場上的競爭優(yōu)勢勢在必行。國家層面上應(yīng)加大對高層次金融人才的教育投入,培養(yǎng)金融專才對服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新技能的敏感性和能力;企業(yè)層面上建立一套多元有效的員工培訓(xùn)機制,提高從業(yè)人員的能力素質(zhì),為金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展輸送合格人才。
4.促進金融服務(wù)貿(mào)易的有效需求
金融服務(wù)貿(mào)易的需求包括進口需求和出口需求,目前我國金融服務(wù)貿(mào)易的出口需求遠遠小于進口需求,解決金融服務(wù)貿(mào)易的出口需求更為迫切,我國居民對服務(wù)消費特別是金融服務(wù)的消費特別低,消費結(jié)構(gòu)單一對金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到抑制作用,增加居民收入,促進消費結(jié)構(gòu)升級,拓寬金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的市場規(guī)模,促進金融服務(wù)貿(mào)易的有效需求。此外,外商投資企業(yè)對我國金融服務(wù)貿(mào)易的需求,直接影響我國金融機構(gòu)金融服務(wù)貿(mào)易的出口額,做好外資企業(yè)入對我國金融需求的調(diào)查工作,在金融服務(wù)機構(gòu)給每一家外資企業(yè)建立信息資料檔案,方便金融機構(gòu)及時做出答復(fù)。同時,還可以通過拓寬海外市場來增加金融服務(wù)貿(mào)易出口需求,實現(xiàn)中國金融機構(gòu)在海外市場本土化經(jīng)營,有條件的金融機構(gòu)還可以并購海外金融機構(gòu),實現(xiàn)員工的本土化,并借助員工本土化的有力條件,大力開展金融業(yè)務(wù),拓寬金融服務(wù)對象,拓寬金融服務(wù)方式,促進金融服務(wù)貿(mào)易的有效需求。
5.大力發(fā)展相關(guān)性支持產(chǎn)業(yè)