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第1篇

1.1企業(yè)特點(diǎn)

隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，許多外國(guó)資本不斷進(jìn)入中國(guó)勘察與設(shè)計(jì)市場(chǎng)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)屬于高技術(shù)人員密集型企業(yè)，企業(yè)的最終產(chǎn)品主要是設(shè)計(jì)咨詢(xún)成果，該成果是人的智慧結(jié)晶。業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了企業(yè)人工成本占總成本的比重較高，所以，人的管理成為企業(yè)成本管理的重中之重。

1.2成本核算的現(xiàn)狀及缺陷

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本主要是人工費(fèi)和日常費(fèi)用。目前成本核算，一般是成本費(fèi)用發(fā)生時(shí)按部門(mén)歸集，并以此作為部門(mén)考核的依據(jù)，企業(yè)日常管理主要是按預(yù)算控制成本。部分日常費(fèi)用可以核算到項(xiàng)目，而綜合成本和人工費(fèi)大部分企業(yè)沒(méi)有核算到項(xiàng)目，因此無(wú)法核算出單個(gè)項(xiàng)目真實(shí)的項(xiàng)目成本。大部分企業(yè)確認(rèn)收入以開(kāi)具發(fā)票作為確認(rèn)收入的時(shí)點(diǎn)，可以核算到項(xiàng)目，但是收入由于確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的原因，無(wú)法均衡實(shí)現(xiàn)。但每月發(fā)生的總的人工費(fèi)和日常費(fèi)用相對(duì)固定，由此導(dǎo)致大部分企業(yè)勘察設(shè)計(jì)收入和成本核算無(wú)法做到完全配比。目前的這種方式核算簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)流程少，效率高，一定程度上起到了控制成本的作用。但是，由于核算比較粗放，不利于公司進(jìn)行精細(xì)化管理，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）沒(méi)有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入。2）項(xiàng)目收入確認(rèn)沒(méi)有與實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行進(jìn)度掛鉤，可能存延遲或提前確認(rèn)的可能性，收入和成本不配比，不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。3）沒(méi)有按照成本對(duì)象進(jìn)行全部成本費(fèi)用的歸集。4）成本不存在跨期，但各項(xiàng)目之間成本不清晰、不完整，單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際收益無(wú)法從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上直接體現(xiàn)，不便于項(xiàng)目間橫向比較，與期望收益率的差距也無(wú)從得知，因此，無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程中的成本管理，不能為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。5）只停留在成本核算的角度，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的成本管理。重核算、輕管理的必然結(jié)果就是空有數(shù)據(jù)，卻不能實(shí)現(xiàn)降本增效的管理目的。對(duì)于費(fèi)用的管理僅限于預(yù)算內(nèi)的總額控制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起不到積極的促進(jìn)作用。

2精益成本管理理念

精益成本管理理念最早源于豐田生產(chǎn)方式，其理念關(guān)注的是顧客需求能否準(zhǔn)確反映企業(yè)的決策能力和獲利能力的高低以及成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)弱，是企業(yè)應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，以求得生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全新成本管理理念。

3精益成本管理的原則

1）全過(guò)程高質(zhì)量，減少無(wú)效勞動(dòng)和差錯(cuò)；2）標(biāo)準(zhǔn)化與工作創(chuàng)新；3）尊重員工，給員工授權(quán);4）團(tuán)隊(duì)工作，協(xié)同作戰(zhàn)。采用精益成本理念，加強(qiáng)企業(yè)成本管理的要點(diǎn)是：要發(fā)揮員工自己的智慧和創(chuàng)意，牢記精益成本管理的原則。

4勘察設(shè)計(jì)企業(yè)精益成本管理的研究對(duì)象和改善方法

4.1研究對(duì)象

近年我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。通過(guò)研究，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主要存在以下問(wèn)題：利潤(rùn)不斷降低；現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)緊張，產(chǎn)生大量的應(yīng)收賬款；越來(lái)越高的人工成本；設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃變更頻繁，跨專(zhuān)業(yè)協(xié)作時(shí)間浪費(fèi)嚴(yán)重；高技術(shù)設(shè)計(jì)難度不斷增加；越來(lái)越難滿足客戶在完工期方面的要求；已完設(shè)計(jì)項(xiàng)目存在后續(xù)的大量修改及返工等。這些問(wèn)題就是精益成本管理的研究對(duì)象。

4.2改善方法

針對(duì)公司存在的問(wèn)題，我們進(jìn)一步分析，是什么導(dǎo)致了這些問(wèn)題，有哪些可以改善，如何將精益成本管理理念融入勘察設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中。結(jié)合精益成本管理理念和原則，我們可以采取在個(gè)別部門(mén)針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行先期試點(diǎn)的方法，成熟后再逐漸推廣。公司成立財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)人員共同參與的精益成本核算課題組，梳理項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況、業(yè)務(wù)流程、管理辦法，支持項(xiàng)目有效運(yùn)行。課題組運(yùn)行一段時(shí)間以后，總結(jié)管理關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)，確定核算介入程度和匹配度，探索實(shí)行項(xiàng)目完全成本核算的可行性。同時(shí)，對(duì)于采取項(xiàng)目成本核算的項(xiàng)目，在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行定期分析，課題組定期跟蹤核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行成本分析。通過(guò)成本分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，為決策提供依據(jù)。

5探索科學(xué)成本核算方法，推進(jìn)企業(yè)精益成本管理

按照目前我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本核算現(xiàn)狀，短時(shí)間建立并推行和精益成本管理完全匹配的核算辦法還存在一定困難，探索與之適應(yīng)的成本核算辦法，需要抓住這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：（1）加強(qiáng)人力資源管理，控制人力資源成本；（2）科學(xué)制定管理制度，減少管理不善成本；（3）依托信息技術(shù)的發(fā)展，深化精益成本管理。精益成本管理理念下成本核算的精細(xì)化管理，需要與企業(yè)環(huán)境、文化以及計(jì)算機(jī)技術(shù)高度融合。而財(cái)務(wù)核算角度的拓展，管理職能的重新定位，不但與企業(yè)的整體管理水平有關(guān)，同時(shí)與財(cái)務(wù)人員的眼界、素質(zhì)也有很大關(guān)系。因此，要不斷加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其綜合管理素質(zhì)，使財(cái)務(wù)人員能結(jié)合企業(yè)實(shí)際應(yīng)用先進(jìn)的管理理念，解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。

6結(jié)語(yǔ)

第2篇

1.人力資源管理

在通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目組中，項(xiàng)目組的人員學(xué)歷相對(duì)較高，絕大多數(shù)是本科及研究生學(xué)歷。針對(duì)于高學(xué)歷人員的人力資源管理，其側(cè)重點(diǎn)在于項(xiàng)目任務(wù)分配、項(xiàng)目成員技能培訓(xùn)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系及項(xiàng)目激勵(lì)體制。在項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)施過(guò)程中，人力資源管理主要體現(xiàn)在前期組織、人員管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及項(xiàng)目收尾四個(gè)方面。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力也是重中之重。在大型通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，例如干線項(xiàng)目、骨干網(wǎng)項(xiàng)目等。項(xiàng)目組往往由幾人甚至十幾人組成，所以如何增加設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，對(duì)項(xiàng)目管理有很重要的影響。

（1）通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目人力資源管理特點(diǎn)

①管理對(duì)象從事專(zhuān)業(yè)主要為管道、線路、設(shè)備等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。②項(xiàng)目組織形式?jīng)Q定人力資源管理方式。項(xiàng)目組織形式為職能式組織形式時(shí)，人力資源管理方式主要為任務(wù)分配和職責(zé)分配；項(xiàng)目組織形式為項(xiàng)目式組織形式時(shí)，人力資源管理方式主要為調(diào)整人員構(gòu)成。③團(tuán)隊(duì)規(guī)模大小不同，管理方法和模式有針對(duì)性的變化。大團(tuán)隊(duì)需考慮團(tuán)隊(duì)發(fā)展，小團(tuán)隊(duì)注重效率。

（2）通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目人力資源管理規(guī)劃編制

通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目人力資源管理的核心是人力資源規(guī)劃編制，其內(nèi)容包括：培訓(xùn)、調(diào)崗、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系及項(xiàng)目激勵(lì)體制。主要的表現(xiàn)形式為以下兩個(gè)方面。第一，對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部：①尊重每一位項(xiàng)目組成員，進(jìn)行民主化管理，及時(shí)聽(tīng)取項(xiàng)目組成員意見(jiàn)，提高項(xiàng)目組成員的積極性。②為項(xiàng)目組每一位成員制定職業(yè)生涯規(guī)劃。③建立卓越的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和有效的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好工作環(huán)境，提高員工生活水平。第二，對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外：①多進(jìn)行換位思考，站在對(duì)方角度思考問(wèn)題。②提高團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識(shí)，從細(xì)節(jié)出發(fā)③增加團(tuán)隊(duì)凝聚力，做事多考慮團(tuán)隊(duì)利益

（3）通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目管理能力將直接影響項(xiàng)目管理在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的作用

通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)專(zhuān)業(yè)分工相對(duì)較為細(xì)致，需要項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)工作，一位優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理需具備以下能力：①關(guān)鍵事情決策能力。②項(xiàng)目協(xié)調(diào)能力及應(yīng)變能力。③對(duì)外社交與談判能力。④業(yè)務(wù)技術(shù)能力。在通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，項(xiàng)目組所有成員最重要的是明確項(xiàng)目目標(biāo)，統(tǒng)一項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)必須符合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。目標(biāo)制定時(shí)務(wù)必要明確、細(xì)致，用平實(shí)的語(yǔ)言進(jìn)行描述，使得每一位項(xiàng)目組成員對(duì)目標(biāo)有明確的認(rèn)識(shí)，保證每一位項(xiàng)目組成員理解的項(xiàng)目目標(biāo)是一致的，并能夠完成。并明確每一位項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目目標(biāo)中自己承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，增強(qiáng)每一位項(xiàng)目組成員的主人翁意識(shí)。

2.通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)間及成本管理

（1）通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)間管理

通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)間管理即項(xiàng)目工期管理，對(duì)項(xiàng)目流程進(jìn)行有效的分析，制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生情況實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃主要通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理制定。項(xiàng)目時(shí)間管理內(nèi)容主要包括：①根據(jù)業(yè)主要求編制時(shí)間管理計(jì)劃。②根據(jù)時(shí)間管理計(jì)劃制定項(xiàng)目組每位成員任務(wù)。③根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生情況實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目計(jì)劃，按業(yè)主要求完成每一階段應(yīng)完成的任務(wù)。

（2）通信勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理

項(xiàng)目成本管理的含義是指在項(xiàng)目初期預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目的管理過(guò)程和方式方法。項(xiàng)目成本管理是由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行負(fù)責(zé)和實(shí)施。項(xiàng)目成本管理從項(xiàng)目成立起就應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理，一直到項(xiàng)目結(jié)束。在項(xiàng)目前期，根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算對(duì)項(xiàng)目的每一個(gè)階段制定成本計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，并根據(jù)突發(fā)事件對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本支出進(jìn)行有效控制，增加項(xiàng)目組成員控制成本的意識(shí)，保證在預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目。

二、結(jié)束語(yǔ)

第3篇

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入由外需拉動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型時(shí)期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確指出，中國(guó)全面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)要更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。基于這樣的前提與背景，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)政府和市場(chǎng)的關(guān)系將進(jìn)一步被理順，社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制將發(fā)揮更大作用，我國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)全球一體化的加劇，既給企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間、社會(huì)資源共享機(jī)會(huì)，也帶來(lái)了日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，掌握主動(dòng)權(quán)和控制力。鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)亦是如此。目前，我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主要以中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵二院工程集團(tuán)有限公司、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司和中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)有限公司為代表。上述企業(yè)在鐵路勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有豐富的人才儲(chǔ)備、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠提供的技術(shù)服務(wù)包括鐵路勘察、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、工程總承包、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理等，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋鐵路、城市軌道交通、公路、市政等方面［1］。正如其他行業(yè)的企業(yè)一樣，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球一體化的深化，我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。一方面，鐵路作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，其發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是其他行業(yè)得以迅速發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，我國(guó)實(shí)施了大規(guī)模建設(shè)鐵路戰(zhàn)略，2007年制定的《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上［2］，由此2002年以來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)投資額保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭；加上城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施，鐵路建設(shè)更是呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)鐵路行業(yè)巨大的發(fā)展前景和市場(chǎng)利潤(rùn)空間，地方中小企業(yè)與央企的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。另一方面，根據(jù)WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和國(guó)民待遇原則，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從2007開(kāi)始就逐步開(kāi)放和國(guó)際化，一些技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、管理水平高的國(guó)外工程咨詢(xún)公司、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所等進(jìn)入我國(guó)鐵路市場(chǎng)的力度日趨加大，在一定程度上加劇了我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)［3］。從我國(guó)正在大力推進(jìn)的軌道交通方面看亦是如此。在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)下，全國(guó)諸多城市的軌道交通建設(shè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)其他行業(yè)的一些企業(yè)紛紛投資該領(lǐng)域以搶占市場(chǎng)份額。如目前各省市的公路、建筑、規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院，開(kāi)始參與到地鐵軌道交通設(shè)計(jì)中，他們憑借地方資源優(yōu)勢(shì)和某些地方政府出于經(jīng)濟(jì)保護(hù)的考慮，使得這些企業(yè)在某些領(lǐng)域內(nèi)取得了一定成效，在一定程度上對(duì)其他外來(lái)的專(zhuān)業(yè)鐵路勘察設(shè)計(jì)院造成了較大沖擊。在上述語(yǔ)境下，我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題在于，目前實(shí)力雄厚、權(quán)威性高的鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大多數(shù)是由原來(lái)國(guó)家的全額預(yù)算或差額預(yù)算的事業(yè)單位改制而成的股份制企業(yè)，管理思維、經(jīng)營(yíng)理念、管理模式等方面或多或少帶來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“痕跡”，已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。面對(duì)諸多新的競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)入市場(chǎng)、原來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主體的戰(zhàn)略集結(jié)和多元的競(jìng)爭(zhēng)格局，鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)傳統(tǒng)的市場(chǎng)空間、業(yè)務(wù)空間無(wú)疑會(huì)受到擠壓和沖擊，必須創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式和業(yè)務(wù)模式，以開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)范圍，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這是鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在訴求，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然結(jié)果。

二、鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)困境

1．經(jīng)營(yíng)管理理念滯后于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需要

對(duì)于大型鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，由于它們主要是由原來(lái)的事業(yè)單位改制而來(lái)，管理理念、管理模式、經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)拓展等方面的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩”還比較濃厚，加上鐵路行業(yè)的技術(shù)壁壘較高，其他行業(yè)勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)入并參與競(jìng)爭(zhēng)難度較大，它們?nèi)匀皇菄?guó)內(nèi)大型鐵路勘察項(xiàng)目的承接主體，該類(lèi)型企業(yè)部分管理層和干部職工雖然在管理理念層面已經(jīng)有較大轉(zhuǎn)變，但已然殘留有“唯我獨(dú)大”、“等靠要”、“小富即安、容易滿足”等思想，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)市場(chǎng)地位變化等仍認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有樹(shù)立與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、全球競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感、全球意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)［2］。這些思想觀念和管理理念都是與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的要求難以適應(yīng)的，在這種思想觀念和管理理念的指導(dǎo)下，既缺乏推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的主動(dòng)性，更不可能在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得重大突破。

2．機(jī)制體制缺陷制約經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新

對(duì)于企業(yè)而言，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。在這其中，知識(shí)、技術(shù)和資本是不可或缺也是最關(guān)鍵的要素，而這些要素作用的發(fā)揮又往往與人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制，績(jī)效考核機(jī)制，薪酬分配機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等密切相關(guān)，要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求相適應(yīng)，很重要的環(huán)節(jié)就是要理順上述機(jī)制體制，增強(qiáng)科學(xué)性。很顯然，在這方面，一些鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)都做得不夠。雖然，很多鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)改制成股份制公司后都努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度，事實(shí)上也取得了重大進(jìn)展，但在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，人才引進(jìn)與培養(yǎng)、薪酬分配等方面仍然不能完全擺脫事業(yè)單位或者國(guó)有企業(yè)的“思想束縛”，經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性被關(guān)進(jìn)“舊有體制的籠子”里，嚴(yán)重制約了管理人員經(jīng)營(yíng)管理能力的發(fā)揮，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)空間的拓展明顯受挫。

3．經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略亟待優(yōu)化

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)多元化和全球化的背景下，建立科學(xué)的長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略是包括鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力等問(wèn)題，沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)必定會(huì)走入迷茫、混沌的困境，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中已經(jīng)得到證實(shí)。但在現(xiàn)實(shí)中，很多鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)特別是中小型的鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，在這點(diǎn)上普遍重視不足，更多的是注重短期或中長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)缺乏。也正是因?yàn)槿绱耍恍╄F路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要么被市場(chǎng)淘汰，要么陷入業(yè)務(wù)發(fā)展模式、發(fā)展結(jié)構(gòu)雷同，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的困境，要么只能專(zhuān)注于某一有限的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，難以發(fā)展壯大。對(duì)于這些企業(yè)，固然存在短期內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的可能，但終究無(wú)法形成強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至是業(yè)務(wù)枯竭乃至被市場(chǎng)淘汰的厄運(yùn)。

三、鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑

1．明確企業(yè)市場(chǎng)定位，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)上是企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)定位問(wèn)題。只有明確了市場(chǎng)定位，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理才能沿著正確的方向發(fā)展，才能按照既定目標(biāo)開(kāi)拓市場(chǎng)空間和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。在確定企業(yè)市場(chǎng)定位的過(guò)程中，需要重點(diǎn)考慮以下因素：企業(yè)的特色及優(yōu)勢(shì)、企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境、區(qū)域或國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)等［4］。就鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)特別是大型的鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，考慮到鐵路勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)在企業(yè)中的優(yōu)勢(shì)、鐵路市場(chǎng)的有限性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的基本發(fā)展方向應(yīng)定位于以鐵路業(yè)務(wù)為核心，并向其他行業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)拓展。然后以此為基礎(chǔ)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，按照有所為、有所不為的原則，統(tǒng)籌兼顧好企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，集中優(yōu)勢(shì)，把握好重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展［5］。對(duì)于不同規(guī)模、不同層次和發(fā)展水平的鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，其發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)具有差異性，到底是采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略，還是一體化發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)型發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化選擇。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，由于擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，傳統(tǒng)鐵路市場(chǎng)空間受到了一定程度的沖擊，而地鐵等軌道交通卻處于高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，這也就意味著鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，加大對(duì)軌道交通工程設(shè)計(jì)、工程勘察、工程咨詢(xún)、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)市場(chǎng)的拓展力度，積極搶占市場(chǎng)空間，拓寬業(yè)務(wù)范圍，以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2．完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化要求我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須盡快從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式”中走出來(lái)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理體系，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局、經(jīng)營(yíng)策劃、經(jīng)營(yíng)手段［6］。一方面，要完善信息管理系統(tǒng)。信息管理已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，全面、充分、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息可以為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的參考依據(jù)，對(duì)于鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，信息就意味著訂單，意味著市場(chǎng)機(jī)遇，意味著市場(chǎng)控制權(quán)。為此，鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須加快推進(jìn)信息管理中心的組建、建設(shè)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究計(jì)劃、同行業(yè)企業(yè)的溝通，積極拓寬信息來(lái)源渠道，優(yōu)化信息管理流程與制度，建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高信息收集、加工整理、傳遞、評(píng)估等工作水平，及時(shí)快速地把信息運(yùn)用到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)中。另一方面，要建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)。在信息化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)代，包括鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)超越了企業(yè)自身的規(guī)模比拼，知識(shí)、人力、資本和技術(shù)等資源的擁有量，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策變化、市場(chǎng)信息等的分析能力、預(yù)警能力、控制能力、反應(yīng)能力、決策能力已經(jīng)成為重要的衡量指標(biāo)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、社會(huì)信息化快速普及的背景下，建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)對(duì)于創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略乃至發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義和顯著作用，已經(jīng)從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的實(shí)踐中得到了證明。鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該借鑒這一模式，通過(guò)建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行情、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、市場(chǎng)變化趨勢(shì)、工程項(xiàng)目等內(nèi)容的分析，明確企業(yè)在各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的能力、可行性，進(jìn)而提高企業(yè)大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的快速反映能力和分析決策現(xiàn)代化水平［7］。

3．實(shí)行競(jìng)合聯(lián)盟戰(zhàn)略，在聯(lián)合發(fā)展中提高企業(yè)發(fā)展水平

第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程；勘察設(shè)計(jì)

1、水利工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的條件及形式水利工程施工招投標(biāo)和勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的條件是不同的。除了招標(biāo)文件應(yīng)編制完畢外，施工招投標(biāo)還必須具備的條件是：

①初步設(shè)計(jì)和概算已經(jīng)批準(zhǔn)；

②建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)正式列入國(guó)家、部門(mén)或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

③有能夠滿足招標(biāo)要求的施工圖紙及技術(shù)資料；

④建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。

勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)條件是：

①項(xiàng)目已立項(xiàng)；

②投資估算已經(jīng)批準(zhǔn)；

③勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)技術(shù)資料已經(jīng)收集完成；

④資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，即必須在“工程可行性研究”批復(fù)的前提下才能進(jìn)行。

已履行審批手續(xù)的工程項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)模，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo)或在保證項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下實(shí)行分段或分項(xiàng)招標(biāo)。招標(biāo)人確定總體招標(biāo)或是階段性招標(biāo)是值得探討的。

一次性總體招標(biāo)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)一起招標(biāo)，有利于勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量，因?yàn)榉蛛A段性招標(biāo)，前階段中標(biāo)人和后階段中標(biāo)人的設(shè)計(jì)思路不同，必然出現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品前后銜接問(wèn)題；后階段中標(biāo)人對(duì)工程的前期工作了解不夠，相應(yīng)設(shè)計(jì)周期增長(zhǎng)；各階段中標(biāo)人之間協(xié)調(diào)不便，以致在施工實(shí)施階段變更設(shè)計(jì)多，對(duì)整個(gè)工程的高效影響較大。當(dāng)然，項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后，嘗試在可行性研究階段公開(kāi)招標(biāo)完成后，把初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)直接授予可行性研究的中標(biāo)人的做法也是相對(duì)合理和可行的。

2、主要定標(biāo)因素的條件在水利工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中，以往有側(cè)重于以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)為主要定標(biāo)因素的傾向，這其實(shí)是一個(gè)誤區(qū)。在我市已進(jìn)行的水利工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目某條河道整治的招評(píng)標(biāo)過(guò)程中，側(cè)重于勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的報(bào)價(jià)。實(shí)際上，勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)和施工招標(biāo)的條件和要求都不同，它不能像施工招投標(biāo)那樣，以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為主要的定標(biāo)因素，這是由水利工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的特點(diǎn)決定的。

（1）由于水利工程勘察設(shè)計(jì)的不確定性，設(shè)計(jì)者往往無(wú)法做出精確的定量，其工作質(zhì)量和具體內(nèi)容難以像施工那樣量定。

（2）勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)代價(jià)高，前期工作周期長(zhǎng)，大型項(xiàng)目需投入的投標(biāo)費(fèi)用更是很大。例如南水北調(diào)工程，需要設(shè)計(jì)單位大量技術(shù)人員付出10年甚至更多的時(shí)間來(lái)優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)成果。

（3）有的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，涉及某些特定技術(shù)，往往與技術(shù)保護(hù)息息相關(guān)，無(wú)法用設(shè)計(jì)費(fèi)的高低來(lái)衡量。

勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)不能以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)為主要定標(biāo)因素，還在于現(xiàn)行的水利工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)只占整個(gè)工程造價(jià)的5%-10%多，而設(shè)計(jì)質(zhì)量好壞對(duì)造價(jià)的影響則遠(yuǎn)比勘察設(shè)計(jì)費(fèi)大得多，它不是百分之幾的問(wèn)題，可以到百分之十幾、二十幾，甚至三十幾。越是大型項(xiàng)目、復(fù)雜項(xiàng)目，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣對(duì)造價(jià)影響就越大。因此筆者認(rèn)為，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)在大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，定標(biāo)時(shí)可以不作考慮，而在中小型工程項(xiàng)目中可以適當(dāng)考慮。對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)著重從投標(biāo)人的技術(shù)能力，包括投標(biāo)人擬投入勘測(cè)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目人員及設(shè)備儀器；投標(biāo)人擬投人本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷、經(jīng)驗(yàn)；投標(biāo)人擬采用的勘測(cè)設(shè)計(jì)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備；投標(biāo)人勘測(cè)設(shè)計(jì)資歷、信譽(yù)及獲獎(jiǎng)情況等。還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)期的服務(wù)及施工期的后續(xù)服務(wù)，工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，投標(biāo)人的勘測(cè)設(shè)計(jì)組織方案等方面來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定的投資估算，做好各投標(biāo)人的技術(shù)方案比較。通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)力求在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下優(yōu)先確保技術(shù)先進(jìn)。在滿足水利工程功能前提下，注意設(shè)計(jì)理念的科學(xué)與統(tǒng)籌，以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第5篇

平均主義色彩圍繞著整個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位，獎(jiǎng)罰制度不夠鮮明。盡管單位在一定程度上做出了薪酬調(diào)整，但是為了企業(yè)的利益沒(méi)有徹底改變薪酬制度，使職工的付出和回報(bào)不能得到正比，甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于正比。這樣只會(huì)挫傷職工的積極率，使人才盡失，企業(yè)效率得不到提高。在勘察單位中普遍把績(jī)效考核當(dāng)作是績(jī)效管理的整個(gè)內(nèi)容，沒(méi)有把計(jì)劃、實(shí)施和反饋三個(gè)部分加入考慮，忽視它們的作用。而績(jī)效計(jì)劃是首要前提，沒(méi)有計(jì)劃就無(wú)法進(jìn)行全面績(jī)效的實(shí)施，績(jī)效反饋也失去了其自身的價(jià)值，從而讓績(jī)效管理不能發(fā)揮本有的作用。

2勘察設(shè)計(jì)單位人力資源管理職能的定位

2.1企業(yè)戰(zhàn)略職能

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該將固有的工作計(jì)劃和企業(yè)的戰(zhàn)略理念相結(jié)合，當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，人力資源管理應(yīng)與其他部門(mén)高度配合，相應(yīng)地進(jìn)行改變。具體工作如下：（1）給人力資源所在的環(huán)境進(jìn)行定位分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略的規(guī)劃，實(shí)施以及修改人力資源管理策略。（2）做出相關(guān)的適應(yīng)性調(diào)整，例如體制的修改、機(jī)制的創(chuàng)新和模式的多元化等使企業(yè)得以生存。

2.2直線服務(wù)職能

越來(lái)越多的知識(shí)型員工加入了人力資源這個(gè)部門(mén)，因此人力資源管理與其直線部門(mén)應(yīng)該是共同合作的關(guān)系，并不是獨(dú)立和監(jiān)督的關(guān)系。人力資源部門(mén)的人員應(yīng)加入到直線部門(mén)中，更有利于掌握和開(kāi)展人力資源工作，從而使與直線部門(mén)的各項(xiàng)工作匹配程度大大提高。具體工作如下：幫助直線部門(mén)進(jìn)行招聘錄用；處理好員工關(guān)系；完成好各種福利制度。

2.3推動(dòng)變革職能

人力資源部門(mén)的推動(dòng)變革職能越來(lái)越重要，勘察設(shè)計(jì)單位在這個(gè)包羅萬(wàn)象的市場(chǎng)里常常需要進(jìn)行變革，而人力資源管理者就在這時(shí)候發(fā)揮了作用。具體作用如下：（1）制度層面。組織的活動(dòng)或制度做出修改時(shí)，企業(yè)文化也要做出相關(guān)的修改，同時(shí)不忘創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，不拉低企業(yè)的生產(chǎn)率。（2）人員層面。目前來(lái)說(shuō)，人才的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人力資源優(yōu)化配置和重組被當(dāng)作一種競(jìng)爭(zhēng)手段。在企業(yè)進(jìn)行具體活動(dòng)時(shí)，成立人力資源專(zhuān)項(xiàng)小組，執(zhí)行具體的變革和項(xiàng)目。

2.4人事管理職能

勘察設(shè)計(jì)單位很多人力資源管理部門(mén)的工作只是簡(jiǎn)單的人事管理，要求在招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)和薪酬等方面成為專(zhuān)家，做的工作也只是操作層面。這樣的人力資源管理職能被過(guò)于簡(jiǎn)單化，需重新調(diào)整和細(xì)化。具體操作如下：（1）招聘和錄用。招聘設(shè)計(jì)、信息、面試、甄選和錄用等。（2）培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)。培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施和反饋等。（3）薪酬管理。工作分析、崗位評(píng)估、制度基本薪酬和員工福利等。（4）績(jī)效考核。績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效反饋。（5）人力資源規(guī)劃。編制崗位、制定資格條件、管理檔案記錄和信息。

2.5員工激勵(lì)職能

在企業(yè)中若不傾聽(tīng)員工的聲音，很容易造成人才的流失，而人力資源管理部門(mén)對(duì)員工的激勵(lì)起到了很大的作用，處理員工的各種問(wèn)題，代表員工的切身利益。具體操作如下：（1）員工激勵(lì)。晉升路線的設(shè)計(jì)、企業(yè)股票投資、分紅、員工持股和企業(yè)文化的宣傳等。（2）員工信息暢通。傾聽(tīng)員工聲音、員工溝通和面對(duì)面交流等。（3）員工關(guān)系。關(guān)心員工及家屬、員工體檢、接受員工申訴和解決勞資問(wèn)題。

3勘察設(shè)計(jì)單位人力資源管理職能的轉(zhuǎn)變

3.1結(jié)構(gòu)重組進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變

以人力資源管理職能的不同，分別設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)重組。在人力資源部門(mén)中增加設(shè)定戰(zhàn)略研究、變革推動(dòng)和直線部門(mén)合作的業(yè)務(wù)。形成一個(gè)完整的戰(zhàn)略目標(biāo)體系，和原來(lái)的人事部門(mén)區(qū)分開(kāi)。同時(shí)將人性化管理和制度化管理相互結(jié)合，使人力資源管理部門(mén)更好地理解到員工的需求，滿足員工的需要，增加企業(yè)的認(rèn)同感，提高企業(yè)的凝聚力和確保職能的有效發(fā)揮。

3.2流程再造進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變

因?yàn)樵鹊娜肆Y源管理部門(mén)的流程不夠具體規(guī)范，影響了應(yīng)有的效率。所以，需要流程再造，優(yōu)化原本的流程，對(duì)重要的流程重新進(jìn)行分析和徹查，保障低投入、高質(zhì)量的產(chǎn)出。另外，重視細(xì)節(jié)管理，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加大人才隊(duì)伍的提升，確保人才使用機(jī)制的開(kāi)展。設(shè)計(jì)有效的培訓(xùn)體系，調(diào)整績(jī)效管理激勵(lì)制度和給員工提供職業(yè)生涯規(guī)劃，使員工認(rèn)同企業(yè)文化，在企業(yè)中投入更多的能力。

3.3實(shí)現(xiàn)外包進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了很多外包型企業(yè)。人力資源管理部門(mén)再也不用親力親為解決繁瑣的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)。企業(yè)外包指的是與有專(zhuān)門(mén)服務(wù)的供應(yīng)商協(xié)議，讓它們進(jìn)行實(shí)現(xiàn)其服務(wù)。這樣就讓越來(lái)越多的企業(yè)也傾向于和外包企業(yè)合作，因?yàn)樗鼈兙哂袑?zhuān)業(yè)性和時(shí)效性，給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品。而且人力資源部門(mén)的事情比較多，這樣大大提高了人力資源部門(mén)的效率，減輕負(fù)擔(dān)。

3.4科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變

信息技術(shù)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用方便了各行各業(yè)的人員，無(wú)論是在工作方式還是效率方面都起了關(guān)鍵作用。互聯(lián)網(wǎng)的一體化、管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和工作評(píng)價(jià)技術(shù)的應(yīng)用等都提高了人力資源管理的職能，使人力資源管理有了極大的改變，方便了人力資源工作的開(kāi)展。

4結(jié)語(yǔ)

第6篇

關(guān)鍵詞： 山區(qū)公路；線路勘察；設(shè)計(jì)

Abstract: with the development of economy and society in China, has increasingly become the basis of highway economic take-off mountains. But the mountainous terrain, restrict conditions and influence factors, design of mountainous highway about facing a lot of issues. However, as the improvement of people's living standard, convenient transportation is a necessary condition. Therefore, to solve the traffic condition is very important in mountainous area. In this paper, the author has carried on the analysis to the geological and environmental characteristics, and the mountain highway route design, and puts forward some concrete measures and suggestions, for reference.

Keywords: mountain highway route survey; design;

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012

前言

隨著我國(guó)公路工程技術(shù)的發(fā)展，交通網(wǎng)變得越來(lái)越發(fā)達(dá)，然而對(duì)于山區(qū)公路工程的建設(shè)成為了我們工作的重點(diǎn)。山區(qū)由于的地形、地質(zhì)情況復(fù)雜等難點(diǎn)，對(duì)于我們進(jìn)行山區(qū)公路路線的設(shè)計(jì)造成了很大的困難。因此山區(qū)公路的路線設(shè)計(jì)需要我們?cè)O(shè)計(jì)勘察人員不斷的進(jìn)行深入研究，是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，還需要我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行大量的考察與科學(xué)分析。

山區(qū)公路工程的線路容易受到復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境以及氣候條件等自然條件的影響，因此好的公路路線設(shè)計(jì)不僅能夠有效的提高山區(qū)公路的施工質(zhì)量，而且還可以降低工程的耗費(fèi)， 并且對(duì)于保護(hù)了山區(qū)公路附近的自然環(huán)境。山區(qū)特殊的地質(zhì)特征對(duì)公路交通網(wǎng)的建設(shè)產(chǎn)生了極大的影響，地形的復(fù)雜性、地質(zhì)的多樣性和地理位置的特殊性都會(huì)對(duì)山區(qū)公路的建設(shè)起到一定的影響，因此注重勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境的全面的細(xì)致的調(diào)查和研究將起到基礎(chǔ)性的作用。在地質(zhì)勘察階段還應(yīng)考慮到技術(shù)問(wèn)題的可行性，在技術(shù)等級(jí)較高的公路建設(shè)中，對(duì)于路線設(shè)計(jì)的要求非常高，而且由于在公路的建設(shè)中可能會(huì)有橋梁的架設(shè)、隧道的開(kāi)挖以及為降低高程的大型土石方工程，這些都會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生或多或少的影響。因此還要在建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，建設(shè)一條通行能力強(qiáng)，生態(tài)破壞少，經(jīng)濟(jì)效益好的公路，確保山區(qū)公路達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及社會(huì)效益的和諧與統(tǒng)一。

一、山區(qū)公路線路的勘察設(shè)計(jì)

地質(zhì)勘查工作對(duì)于線路的選擇和設(shè)計(jì)有著重要的作用，為了保證其工作的效率，提高勘查經(jīng)費(fèi)的利用率，必須選擇合理的勘察方案，主要有：工程地質(zhì)勘探、調(diào)查、測(cè)繪、室內(nèi)試驗(yàn)、原位測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、勘察資料、室內(nèi)整理等。否則人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)事小，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的進(jìn)度和質(zhì)量的不良影響事大。所以，在勘查工作中要著重于：

1、方法與要求相適應(yīng)，要全面結(jié)合要求的廣度和深度確定合理的勘查方法，根據(jù)工程量的大小、等級(jí)的高低及施工工藝的難易，在保證人員的安全前提下進(jìn)行有效地地質(zhì)勘查。

2、勘察的結(jié)果要盡可能的詳細(xì)。對(duì)于路線路較長(zhǎng)的公路建設(shè)，合理的確定每一勘測(cè)段的分布，地質(zhì)特征分布相對(duì)集中的地段可適當(dāng)延長(zhǎng)，而對(duì)于變化復(fù)雜的地段要多分段，做到詳細(xì)的記錄，為以后的設(shè)計(jì)階段做好鋪墊。

勘查方法的科學(xué)性、綜合性，以及點(diǎn)線面相結(jié)合基本原則，將在山區(qū)公路的地質(zhì)勘測(cè)中發(fā)揮重要作用，使得勘察的實(shí)際與設(shè)計(jì)的深入相互促進(jìn)。面對(duì)如此復(fù)雜多變的地質(zhì)條件，線路的選擇幾乎不能同時(shí)避開(kāi)這一地區(qū)所有的地質(zhì)差的路段，所以地質(zhì)勘探工作的數(shù)據(jù)支持就對(duì)設(shè)計(jì)人員的選線有著非常重要的作用。例如長(zhǎng)距離的公路隧道，由于穿過(guò)山體以及地下水等因素，使得隧道所處地段的地質(zhì)、水文條件的勘察設(shè)計(jì)變得相當(dāng)復(fù)雜，因此必須進(jìn)行專(zhuān)題的地質(zhì)勘察，測(cè)繪出確切的數(shù)據(jù)能夠有效的指導(dǎo)線路的選擇，于是核對(duì)這一路段的地質(zhì)變化情況，分析明確出不利地質(zhì)危害的程度以及改善治理的難度至關(guān)重要。

二、技術(shù)指標(biāo)對(duì)公路線路的影響

山區(qū)公路建設(shè)技術(shù)指標(biāo)的確定，因?yàn)槠渌幍赜虻刭|(zhì)條件具有不確定性，所以對(duì)于勘察設(shè)計(jì)水平的要求也更加的嚴(yán)格，對(duì)于相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)也更加嚴(yán)格。鑒于此，規(guī)范合理的勘察設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)將有利于山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和建設(shè)效率。由于勘察設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)是達(dá)到公路建設(shè)的基本目的，滿足公路的基本使用功能，因此相關(guān)從業(yè)人員根據(jù)具體的地質(zhì)條件確定具體的公路路線，具體問(wèn)題具體分析，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)路線選擇與地質(zhì)條件的有機(jī)結(jié)合。首先，在山區(qū)公路的勘察設(shè)計(jì)階段必須保證所測(cè)繪數(shù)據(jù)的正確性、真實(shí)性，正確的數(shù)據(jù)提供是進(jìn)行良好設(shè)計(jì)的前提，否則錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)不僅會(huì)是設(shè)計(jì)人員的大量心血付之東流，而且也會(huì)直接的影響在施工階段工程的質(zhì)量，技術(shù)指標(biāo)的不合理還會(huì)加大對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的破壞。其次，任何地區(qū)的山區(qū)公路勘察設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)不管其規(guī)模的大小，等級(jí)的高低都要符合國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的監(jiān)督下安全有序的進(jìn)行。

根據(jù)《公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南》（JTG/TB05-2004）的相關(guān)規(guī)定，對(duì)運(yùn)行速度計(jì)算及安全性指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。根據(jù)指南的運(yùn)行速度計(jì)算方法預(yù)測(cè)該路段的運(yùn)行速度，然后有運(yùn)行速度差的大小判斷的運(yùn)行的流暢性。所以對(duì)設(shè)計(jì)和運(yùn)行速度之差大20km/h 的相鄰路段應(yīng)首先進(jìn)行線性調(diào)整，對(duì)于因線性調(diào)整而導(dǎo)致的工程量明顯增大，并對(duì)環(huán)境造成重大影響時(shí)，采取以下措施提高安全性：

（1）改善視距，增加線形誘導(dǎo)標(biāo)志。對(duì)于視距不良的外側(cè)車(chē)道，若加寬在1.5m以下的路段，側(cè)通過(guò)車(chē)道外移減窄硬路肩的辦法來(lái)改善視距；若加寬超過(guò)1.5m 以上時(shí)，則對(duì)外側(cè)路基進(jìn)行加寬。

（2）增設(shè)限速標(biāo)志。

（3）調(diào)整超高橫坡度的方法保證在運(yùn)行速度下的行車(chē)安全。

三、生態(tài)安全問(wèn)題

生態(tài)問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題，特別是在黨的十中將生態(tài)文明建設(shè)歸納到五位一體的建設(shè)中后，各地各部門(mén)都應(yīng)貫徹落實(shí)十精神，將生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。對(duì)于山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響更為明顯，長(zhǎng)期的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的不重視，使得自然環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重，與此同時(shí)環(huán)境對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的反作用也在日漸加重，這些種種人與自然不和諧的現(xiàn)象都反映了生態(tài)安全的問(wèn)題。

在山區(qū)公路的勘察設(shè)計(jì)中，除了對(duì)于地質(zhì)、技術(shù)問(wèn)題的考察，生態(tài)安全問(wèn)題的考慮也應(yīng)放在設(shè)計(jì)的方案中。在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，要將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境考慮在其中，特別是在生態(tài)環(huán)境較為脆弱的原始山區(qū)，要進(jìn)行全面的調(diào)查，公路的建設(shè)不能影響和破壞當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物的繁衍、遷徙，并保護(hù)當(dāng)?shù)卣湎∫吧参铮匾獣r(shí)要對(duì)其進(jìn)行移植，對(duì)路線進(jìn)行慎重選擇。早確保公路安全運(yùn)行的前提下，盡最大的可能來(lái)維持當(dāng)?shù)厣絽^(qū)特有的生態(tài)系統(tǒng)，保障生態(tài)系統(tǒng)的安全。

四、對(duì)于河谷地帶的路線設(shè)計(jì)

對(duì)于河谷地帶的公路路線設(shè)計(jì)，我們需要確保公路路線與河流、山體保持一定的距離。因?yàn)楹庸鹊貛У纳襟w風(fēng)化非常嚴(yán)重，并且氣候、降雨等可能會(huì)使河水的流量產(chǎn)生比較大的起伏性，距離山體過(guò)近的公路線路很可能在雨季受到泥石流的破壞，在旱季的時(shí)候很可能受到河床干裂的影響。所以公路的路線在設(shè)計(jì)時(shí)需要與山體、河流保持一定的安全距離，并且對(duì)山體有懸石的位置使用隔離網(wǎng)或者隔離墻用來(lái)防范落石，對(duì)于其他存在安全隱患的地方我們?cè)谠O(shè)計(jì)中也要采取相應(yīng)的安全措施。路線設(shè)計(jì)還要特別注意分析河流不同季節(jié)的水位情況，要確保設(shè)計(jì)的公路線路高于河流的雨季水位線。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，山區(qū)公路路線設(shè)計(jì)是公路設(shè)計(jì)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，不僅直接的影響到公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與線路指標(biāo)的是否合理，而且對(duì)工程造價(jià)的控制以及汽車(chē)的安全、舒適的運(yùn)營(yíng)等方面。因此我們?cè)诰€路設(shè)計(jì)中應(yīng)該認(rèn)真的把握好最佳線形，綜合考慮環(huán)境中的各個(gè)影響因素，對(duì)路線標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行合理的選擇，制定最佳的路線線形方案，精心設(shè)計(jì)科學(xué)的公路路線，在保證公路質(zhì)量和安全的。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙汐權(quán).淺談山區(qū)公路路線設(shè)計(jì)[J].北方交通,2007(12)

[3]王建強(qiáng).山區(qū)公路設(shè)計(jì)中擋土墻設(shè)計(jì)初探[J].科技信息(科學(xué)教研),2008(13)

第7篇

關(guān)鍵詞:公路交通；勘察設(shè)計(jì)；問(wèn)題分析

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家公路橋梁建設(shè)日新月異。自改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,公路建設(shè)事業(yè)更是日新月異公路運(yùn)輸能力的不斷增長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。大量公路建成通車(chē)的同時(shí),也極大地影響著沿線的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)重的路段已造成周邊環(huán)境無(wú)法恢復(fù)的永久性破壞,隨著社會(huì)的進(jìn)步,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,國(guó)家對(duì)公路設(shè)計(jì)的要求也在不斷地提高。公路建設(shè)的好壞關(guān)鍵在于前期準(zhǔn)備工作,尤其是公路勘察設(shè)計(jì)工作是否到位。公路設(shè)計(jì)堅(jiān)持以新的思維、新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的追求來(lái)創(chuàng)新設(shè)計(jì);堅(jiān)持最大限度減少公路對(duì)自然環(huán)境的影響和破壞,實(shí)現(xiàn)公路與自然的和諧統(tǒng)一,遵循自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持“以人為本”,本文就公路勘察設(shè)計(jì)中路線方案、平曲線、縱斷面、橫斷面4個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述和分析。為公路勘察設(shè)計(jì)提供了一定的借鑒意義。

1路線方案問(wèn)題

山區(qū)公路不僅建設(shè)難度大、費(fèi)用高,建成后的營(yíng)運(yùn)管理、養(yǎng)護(hù)也較為復(fù)雜。路線既要適應(yīng)地形變化,又要避免對(duì)山體的劇烈切割,破壞生態(tài)環(huán)境還要在規(guī)定的道路等級(jí)條件下,做到線形要素指標(biāo)的運(yùn)用及相互間的組合合理,保持線形的順適、連續(xù)和均衡。減少工程病害,降低運(yùn)輸、養(yǎng)護(hù)管理成本,保證投產(chǎn)后運(yùn)輸功能正常。

山區(qū)公路沿河線型一般選地勢(shì)平坦的低線位,以降低工程數(shù)量。山區(qū)沿河山體的特征一般都是地形地質(zhì)復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害多坡面呈直線或曲線型,河谷斷面有發(fā)育不完全的“V”形或基本穩(wěn)定的“U”形，沿途多為峽谷段與開(kāi)闊段相間洪水持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng),暴漲暴落,危害性極大，河床比降大,其自然縱坡遠(yuǎn)大于路線平均最大縱坡流速快,沖刷強(qiáng)烈等。它們是影響山區(qū)公路線設(shè)計(jì)方案和工程措施的重要因素。

山區(qū)原有公路標(biāo)準(zhǔn)低,路窄坡陡,線形曲折,大都連接城鎮(zhèn)。在原有公路上改建等級(jí)公路線形指標(biāo)相差大,應(yīng)盡量開(kāi)辟新的走廊,以保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),縮短路線長(zhǎng)度。然而,往往是原有低等級(jí)公路占據(jù)了最佳的路線走廊,更有條件差者,僅有唯一的走廊,且舊路為低線位,占用地形地質(zhì)較好的一岸。這是山區(qū)公路設(shè)計(jì)路線方案時(shí)常碰到的問(wèn)題。在這種情況下,應(yīng)主張沿舊路建設(shè)以提高公路標(biāo)準(zhǔn)。山區(qū)公路現(xiàn)有的交通一般都較小,因此,施工時(shí)行車(chē)干擾小,只要做好邊通車(chē)邊施工的組織安排,都是可以實(shí)施的。若新建高速公路,也可占用舊路走廊及舊路位置,重建低等級(jí)公路的輔道。正常情況下,工程總投資比另辟地形、繞線長(zhǎng)的新走廊省。

路線方案有大方案與小方案之分,大方案是選擇路線基本走向。局部性的路線方案,屬于線位方案,叫小方案。在山區(qū)公路中大方案確定后,小方案是影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的主要因素。常用的沿河線,它有其它線型沒(méi)有的有利條件,如縱坡受限制不大,便于為居民點(diǎn)服務(wù),有豐富的筑路材料和水源可供施工和養(yǎng)護(hù),路線標(biāo)準(zhǔn)、使用質(zhì)量、工程造價(jià)均優(yōu)于其它線型。其主要問(wèn)題是河岸的選擇,路線放在什么高度（洪水位問(wèn)題）其它情況主要是山趁緩坡,較低階地等選擇山體比較穩(wěn)定的一側(cè)山坡,分析清楚巖性、產(chǎn)狀、裂隙等情況,避開(kāi)崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì),這些都是在研究小方案時(shí)應(yīng)充分考慮的問(wèn)題。

開(kāi)闊河谷：①線位好,巖層穩(wěn)定,填挖平衡,少占田地拆遷。但由于坡面變化無(wú)窮,公路等級(jí)稍稍提高,其線形尤其是平面線形難于滿足路線標(biāo)準(zhǔn)的需要。②線位在滿足前后路線要求上選擇余地大,滿足路線標(biāo)準(zhǔn)要求也較為容易,在較為開(kāi)闊的河谷段,這種線位占的比例較大。特點(diǎn)是前后路段的棄方較多,棄方作填時(shí)運(yùn)距較長(zhǎng),占田地多,拆遷量大。③線位差,巖層紋理雜亂,造成路基穩(wěn)定性差,順層防護(hù)處理十分困難,路線方案應(yīng)盡量避開(kāi)這一側(cè),由于山區(qū)地質(zhì)的特殊性,巖石的力學(xué)性能的多變性,因此采用的工程措施一般都不理想。且費(fèi)用高,營(yíng)運(yùn)期養(yǎng)護(hù)工作量。

狹窄溝谷：①由于其自然坡度都較大,線位越高,挖坡方越大,上、下邊坡都伸得較遠(yuǎn),對(duì)自然環(huán)境破壞大,防護(hù)工程較多。由于河床太窄或前后路線高度的控制可走此線位。②線位的特點(diǎn)是盡少破壞山體,減少對(duì)環(huán)境的影響,適當(dāng)占用河岸,在行洪較緊張的河床斷面段,可適當(dāng)開(kāi)炸對(duì)面河岸,以利于泄洪。路基抗沖刷防護(hù)應(yīng)穩(wěn)重,做到萬(wàn)無(wú)一失,否則有斷道的可能,狹窄溝谷常采用此線位。③由于自然坡度大,順層穩(wěn)定性差,處理十分困難,有可能導(dǎo)致公路順層下滑斷道,且恢復(fù)處治費(fèi)用高,在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)盡量避免采用此線位。

2平曲線問(wèn)題

山區(qū)公路中平曲線設(shè)情況是決定一條公路路線質(zhì)量成功與否的關(guān)鍵。當(dāng)計(jì)算行車(chē)速度≥60km/h,同向曲線間最小直線長(zhǎng)度以不小于行車(chē)速度的6倍為宜，反向曲線間最小直線長(zhǎng)度以不小于行車(chē)速度的2倍為宜。對(duì)山區(qū)公路,高速公路的計(jì)算行車(chē)速度為≥80km/h,一級(jí)公路中計(jì)算行車(chē)速度為≥60km/h,而在二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)公路的計(jì)算行車(chē)速度分別采用≥60km/h、≥30km/h、≥20km/h。因此,在山區(qū)公路設(shè)計(jì)中硬性參照上述規(guī)定則不妥,考慮到緩和曲線段的加寬和超高,汽車(chē)從直線到曲線行駛,與直線長(zhǎng)度關(guān)系較小,從汽車(chē)運(yùn)行、磨耗及舒適性來(lái)講,后者的要求更高。為與山區(qū)的特殊地形地貌相吻合,減少大面積的大填大挖對(duì)環(huán)境的破壞,充分利用地形,減少工程量,節(jié)約投資,僅從駕駛員操作過(guò)程的需要考慮,同向彎道之間直線段上行駛大于5s,反向曲線間行駛大于3s即可。結(jié)合已建成道路的使用情況建議：①在高速公路和一級(jí)公路的設(shè)計(jì)中,同向曲線和反向曲線間的最小直線長(zhǎng)執(zhí)行。②采用計(jì)算行車(chē)速度為80km/h的一級(jí)公路設(shè)計(jì)中,同向曲線間最小直線長(zhǎng)度≥320m,反向曲線間最小直線長(zhǎng)度≥120m。③采用計(jì)算行車(chē)速度為60km/h的二級(jí)公路設(shè)計(jì)中,同向曲線間最小直線長(zhǎng)度≥240m,反向曲線間最小直線長(zhǎng)度90m。④計(jì)算行車(chē)速度為30km/h的三級(jí)公路設(shè)計(jì)中,同向曲線間最小直線長(zhǎng)度60km,反向曲線間最小直線長(zhǎng)度≥30m。⑤計(jì)算行車(chē)速度為≥20km/h的四級(jí)公路設(shè)計(jì)中,同向曲線間最小直線長(zhǎng)度≥30m,反向曲線間最小直線長(zhǎng)度≥15m即可。兩曲線間的直線長(zhǎng)度難于滿足以上要求時(shí),則按要求辦理,即同向曲線應(yīng)調(diào)整線形使之成為單曲線或復(fù)曲線或采用回旋線組合成凸形、卵形、復(fù)合形等平曲線反向曲線應(yīng)調(diào)整線形或運(yùn)用回旋線使之組合成s形復(fù)曲線。為了充分利用地形,減少工程數(shù),應(yīng)推廣應(yīng)用不對(duì)稱(chēng)曲線。曲線法定線確定適合地形圓弧,確定平曲線要素,再用曲線或直線與其連接,這樣更能做到充分利用地形。

小偏角往往給駕駛員視覺(jué)上造成直線路段的假象,導(dǎo)致行駛占道,可以調(diào)整前后線型,有時(shí)適當(dāng)增加工程數(shù)量來(lái)解決。大偏角問(wèn)題在山區(qū)公路設(shè)計(jì)中經(jīng)常遇到,在低等級(jí)公路中由于行車(chē)速度低,交通量不大，為節(jié)約工程造價(jià)，只能遷就地形，因勢(shì)而行,但在高速公路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)引起重視,其設(shè)置位置是否能保證駕駛員視覺(jué)的連續(xù)性,曲線半徑、長(zhǎng)度應(yīng)盡量使線型標(biāo)準(zhǔn)高一些,確保曲線圓滑順暢,有條件時(shí)還要設(shè)置視距臺(tái)。否則,此處就是事故多發(fā)地點(diǎn)。還可分析采用短隧道,擋防設(shè)施或者架空路基避免大偏角。

3縱斷面問(wèn)題

路線設(shè)計(jì)高的確定至關(guān)重要,特別是高等級(jí)公路,主要受交叉機(jī)耕道、人行通道、洪水高度等因素控制。在山區(qū)公路設(shè)計(jì)中,在滿足洪水位的情況下,為減少路堤高度,節(jié)省投資宜適當(dāng)下挖來(lái)滿足機(jī)耕道、通道凈空高度要求,不利因素是通道下集水問(wèn)題,可通過(guò)埋管導(dǎo)入天然水系。山區(qū)溝壑發(fā)達(dá),沖溝、溪溝縱橫密布,且坡面均有一定坡度或成階梯狀,導(dǎo)水涵管埋設(shè)長(zhǎng)度也較短,從而降低路堤高度,減少造價(jià)。

山區(qū)公路以大中型載重汽車(chē)、大客車(chē)為主要交通流量,其縱坡不宜過(guò)長(zhǎng),過(guò)長(zhǎng)則不利車(chē)輛運(yùn)行質(zhì)量,也不利與地形相結(jié)合,增加工程量,也不利于排水設(shè)計(jì),高等級(jí)公路緩和坡段應(yīng)小于2%，一般公路可按3%,長(zhǎng)度大于150m即可,充分利用大縱坡在滿足坡長(zhǎng)限制的條件下去克服高差以爭(zhēng)取高程。一般情況下,結(jié)合地形特點(diǎn),排水要求等,坡長(zhǎng)控制在最小坡長(zhǎng)的2到4倍為宜。

縱坡小則展線距離增長(zhǎng),增加離架橋和擋防工程量,有時(shí)隧道增長(zhǎng),這樣加大了工程建設(shè)費(fèi)用縱坡過(guò)大,嚴(yán)重影響行車(chē)速度和通行能力,必要時(shí)還增加爬坡車(chē)道,因而選擇經(jīng)濟(jì)合理的縱坡設(shè)計(jì)方案應(yīng)從工程措施、建設(shè)費(fèi)用、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面進(jìn)行綜合比較。隨著汽車(chē)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,汽車(chē)動(dòng)力性能的改善,因而縱坡也可適當(dāng)增大。英國(guó)60年代所修訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算行車(chē)速度為80km/h的山區(qū)高速公路,最大縱坡為6%,通過(guò)使用效果良好,我國(guó)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中為5%,但其中注明在受地形條件或其它特殊情況限制時(shí),經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,可增加1%。結(jié)合山區(qū)公路的特點(diǎn),對(duì)眾多公路的調(diào)查結(jié)果,為爭(zhēng)取有利地形,減少對(duì)自然環(huán)境的破壞,必要可采取最大縱坡,在條件特殊的情況下,如里程不長(zhǎng)且展線困難,需過(guò)長(zhǎng)的繞線等山區(qū)的各級(jí)公路均可將最大縱坡提高1%～2%,但縱坡坡長(zhǎng)必須按現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制。只要在設(shè)計(jì)中注意平縱線型的優(yōu)化組合,保證汽車(chē)正常運(yùn)行是沒(méi)有問(wèn)題的。

在山區(qū)公路的設(shè)計(jì)中也存在小于5%或平坡問(wèn)題,山區(qū)暴雨多,雨量大,經(jīng)常由于雨天路面積水,產(chǎn)生飄滑而導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,對(duì)于這些路段應(yīng)加強(qiáng)排水設(shè)計(jì),加密加大涵洞,加深加寬加陡排水溝,路肩和路面的橫坡應(yīng)適當(dāng)增大。路肩、路面可要求取大的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿足行車(chē)道排水需要,在以往的山區(qū)公路設(shè)計(jì)中,常采用中間值,這是不妥的。如山區(qū)已建成的二級(jí)公路,一般常用的路基寬度有8.5m,10.0m,12.0m不等,其行車(chē)道寬度≥2×3.5m,因此,水泥混凝土路面路拱橫坡取2%較為適宜,路肩再提高1%。

4平縱組合問(wèn)題

一般公路設(shè)計(jì)中是可以做到縱面的變坡點(diǎn)都對(duì)應(yīng)平曲線的曲中點(diǎn)(QZ點(diǎn)),平曲線包著豎曲線,且豎曲線最好能伸入平曲線兩端緩和曲線的以上,這種線型順暢柔和,視覺(jué)誘導(dǎo)好,安全舒適。但在山嶺重丘區(qū)公路設(shè)計(jì)中,并不是所有的路段都能這樣設(shè)里。山區(qū)公路中曲線占路線總長(zhǎng)的比例大,長(zhǎng)曲線大半經(jīng)是不可避免的,僅在QZ點(diǎn)處設(shè)變坡點(diǎn),對(duì)控制高程,利用有利地形是很難辦到的再者當(dāng)曲線半經(jīng)較小,曲線長(zhǎng)度不大,而變坡點(diǎn)坡差較大時(shí),在QZ點(diǎn)附近變坡,路線則顯得別扭、生硬,不僅不能起到視覺(jué)誘導(dǎo)的作用,反而平、縱面視距較差,對(duì)車(chē)輛運(yùn)行不利。因此,在周邊地形條件較好,各項(xiàng)指標(biāo)能基本滿足規(guī)范要求的路段設(shè),反而更能體現(xiàn)降低工程造價(jià),符合實(shí)際。在長(zhǎng)曲線、大半經(jīng)的平曲線中可以進(jìn)行兩次以上變坡,也可將兩變坡點(diǎn)位置與QZ點(diǎn)作為兩個(gè)豎曲線的復(fù)曲點(diǎn),做成豎向復(fù)曲線當(dāng)平曲線半徑較小、長(zhǎng)度不長(zhǎng)時(shí),豎曲線最好不設(shè)置在平曲線內(nèi),在直線上變坡更好一些,只要選用適當(dāng)半徑的豎曲線,線形還是較好的。

5橫斷面問(wèn)題

第8篇

關(guān)鍵詞： 勘察設(shè)計(jì)行業(yè)； 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； 職業(yè)發(fā)展通道； 職業(yè)生涯

中圖分類(lèi)號(hào)： F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）05-0027-02

1職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的提出及作用

最近，筆者所在城市一家具有50多年歷史的綜合設(shè)計(jì)院，接連出現(xiàn)8名在該院任職高級(jí)工程師多年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（其中有2人在該院擔(dān)任副主任工程師、主任工程師技術(shù)職務(wù)）辭職，跳槽到當(dāng)?shù)啬承鲁闪⒖辈煸O(shè)計(jì)公司并擔(dān)任要職，4人任公司副總經(jīng)理（1人為常務(wù)副總經(jīng)理，1人兼任公司總工程師），4人任公司副總工程師。辭職的原因除了謀求個(gè)人更好的成長(zhǎng)空間和發(fā)展外，也與該院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題分不開(kāi)，主要表現(xiàn)在：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員層次結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員偏多，上升空間較小，人才隊(duì)伍發(fā)展后勁不足；職業(yè)發(fā)展通道單一，長(zhǎng)期從事相同崗位工作，缺乏橫向的流動(dòng)調(diào)配和交流，如有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在同一部門(mén)或同一崗位上擔(dān)任同一職務(wù)長(zhǎng)達(dá)十多年，極易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，影響組織生產(chǎn)效率，造成骨干技術(shù)人員流失。如何解決既有利于實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，又不影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作積極性，避免人才發(fā)展后勁不足和職業(yè)發(fā)展“一條路走到底”問(wèn)題？筆者認(rèn)為，建設(shè)多元化的職業(yè)發(fā)展通道不失為一個(gè)可以嘗試的辦法。

職業(yè)發(fā)展通道是一種對(duì)前后相繼的工作崗位和經(jīng)驗(yàn)的客觀描述，展現(xiàn)某一種職業(yè)中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人發(fā)展的一般路線或理想路線，它是建立在將職業(yè)角色放在一個(gè)不斷變化和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)上，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理使用和拓展能力提供各種發(fā)展機(jī)會(huì)，包括確定某一職業(yè)進(jìn)口和出口通道，職業(yè)的縱向流動(dòng)通道、職業(yè)的橫向流動(dòng)通道等三個(gè)方面。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展通道通常以工程技術(shù)類(lèi)、項(xiàng)目管理類(lèi)通道為主，企業(yè)管理類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)通道為輔。

建設(shè)職業(yè)發(fā)展通道，一方面，有利于勘察設(shè)計(jì)組織明確自身發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作變動(dòng)和人事流動(dòng)，使個(gè)人在此過(guò)程中得到應(yīng)有的鍛煉，具備擔(dān)任更高職務(wù)或勝任其他崗位的廣泛能力，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升，從而更好地為組織創(chuàng)造更大的價(jià)值；另一方面，職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)，強(qiáng)化了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)自我職業(yè)價(jià)值觀、需求、興趣、目標(biāo)和行為的認(rèn)知程度，能使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更加明確職業(yè)生涯發(fā)展的方向，更加清晰地認(rèn)識(shí)到組織對(duì)個(gè)人能力的要求，從而能夠自主地發(fā)展和提升自身的某些潛能。同時(shí)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)組織中，部分天生具有某一方面才干的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展通道體系建設(shè)能將其放在合適的崗位上，根據(jù)個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)合理使用，為其提供更好的職業(yè)成長(zhǎng)階梯，促進(jìn)其能力的發(fā)揮，達(dá)到人力資源的最佳效益。

2職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的主要內(nèi)容

（1）歸并職種，建立多元化職業(yè)發(fā)展通道

職種是指組織內(nèi)部的職業(yè)種類(lèi)，一般來(lái)講，工作性質(zhì)、職責(zé)和知識(shí)、技能要求相同或類(lèi)似的職位，可以打破組織部門(mén)界限，全部歸為一類(lèi)，形成一種職種，勘察設(shè)計(jì)組織的職種一般可以分為企業(yè)管理類(lèi)、工程技術(shù)類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、工勤輔助類(lèi)等。以職種為基礎(chǔ)，建立多元化職業(yè)發(fā)展通道就是將所有的職位納入到不同的職種中，每個(gè)職種根據(jù)其對(duì)組織的重要程度和自身特點(diǎn)設(shè)定層次，這樣，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不管是否在職位層級(jí)中得到提拔，只要在本職種內(nèi)不斷提高自身的任職能力和工作業(yè)績(jī)就能獲得晉升，其報(bào)酬水平就會(huì)相應(yīng)提升，個(gè)人價(jià)值就可以得到實(shí)現(xiàn)，同樣可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。

（2）設(shè)計(jì)職層，劃分職級(jí)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展具有階段性，其職業(yè)生源分為探索階段、建立階段、維持階段和離職階段，職業(yè)成長(zhǎng)周期一般為20年左右。因此，需要在一個(gè)職種內(nèi)按照職層、職級(jí)來(lái)確定員工的職業(yè)發(fā)展階段。一般來(lái)講，每個(gè)職種可以劃為3-5個(gè)職層，例如基礎(chǔ)層、骨干層、中堅(jiān)層、核心層。確定職層之后，按照勘察設(shè)計(jì)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式，根據(jù)每個(gè)職種的職業(yè)要求，劃分職級(jí)，職級(jí)是依據(jù)同一職種的從業(yè)人員所需專(zhuān)業(yè)知識(shí)的深度與廣度、職業(yè)素質(zhì)、任職年限、履職責(zé)任和管理職責(zé)等因素，結(jié)合該職種員工職業(yè)生源周期特點(diǎn)進(jìn)行劃分。不同職種的職級(jí)有所差別，職級(jí)設(shè)置要同職級(jí)晉升可能需要的年限相匹配，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)生涯周期較長(zhǎng)，晉升年限較短，可以設(shè)置較長(zhǎng)的職級(jí)。確定了職級(jí)就解決了每個(gè)職種的任職者在對(duì)應(yīng)的職層上所對(duì)應(yīng)的職業(yè)發(fā)展通道有多長(zhǎng)的問(wèn)題。

（3）設(shè)置任職資格，確定晉升辦法

在確定每個(gè)職種的職層和職級(jí)之后，必須確定相應(yīng)的任職資格和晉升辦法，這是職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的重點(diǎn)，目的在于使組織能夠清晰表達(dá)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以比照自己的情況，確定自己現(xiàn)在大致處于職業(yè)發(fā)展的哪個(gè)階段，與組織要求相比，還有哪些不足，自己下一步的目標(biāo)在哪里。一般而言，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力發(fā)生了較大的質(zhì)的變化，其職業(yè)發(fā)展應(yīng)提升一個(gè)職層，而只是有了小的量的變化，則可以提升一個(gè)職級(jí)。任職資格的設(shè)置具體應(yīng)該包括學(xué)歷、學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷、職稱(chēng)、工作業(yè)績(jī)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格等方面的內(nèi)容，應(yīng)做到容易判定和便于操作。每一個(gè)職層、職級(jí)的晉升應(yīng)該做到適度適中，可以采取低職級(jí)全額晉升制和高職級(jí)差額晉升制辦法。這樣，既不影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作積極性，滿足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)晉升需求，同時(shí)又做到有升有降，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。

（4）制定跨職種轉(zhuǎn)換的管理辦法

職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)的目標(biāo)是追求組織需求和個(gè)人能力的最佳結(jié)合，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因工作需要或個(gè)人興趣除了可以在每一個(gè)職種進(jìn)行縱向發(fā)展外，還可以橫向發(fā)展，既可在同一職種內(nèi)不同職位之間進(jìn)行輪崗，又可在不同職種之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，如專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員由工程技術(shù)類(lèi)職種向企業(yè)管理類(lèi)職種轉(zhuǎn)換發(fā)展。對(duì)跨職種轉(zhuǎn)換的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，鼓勵(lì)在具有專(zhuān)業(yè)繼承性和相似性的崗位之間進(jìn)行選擇和轉(zhuǎn)換，在有相應(yīng)崗位空缺又不影響工作的前提下，可根據(jù)各職種職層任職資格及本人條件，經(jīng)審核允許進(jìn)入新的職業(yè)發(fā)展通道，從制度上避免專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“一條路走到底”。

3職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1）按照勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)

勘察設(shè)計(jì)組織大多是是從原來(lái)的各類(lèi)設(shè)計(jì)所、研究院改企建制發(fā)展而來(lái)，承擔(dān)著國(guó)家或地方大中型基礎(chǔ)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和科研攻關(guān)工作，其員工大部分是由具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作獨(dú)立性和自主性較強(qiáng)，就業(yè)能力突出，對(duì)報(bào)酬的要求不再認(rèn)為是生活的必須，更追求對(duì)工作價(jià)值的認(rèn)同，工作地位的尊重，工作變換與流動(dòng)的個(gè)人職業(yè)增值，對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的需求愿望明顯。勘察設(shè)計(jì)組織的生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作與企業(yè)管理工作緊密聯(lián)系，擔(dān)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)職位的技術(shù)人員既在從事管理工作，又要參與具體的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，因此，在建立多元化職業(yè)發(fā)展通道的時(shí)候要注意工程技術(shù)類(lèi)與企業(yè)管理類(lèi)通道的轉(zhuǎn)換對(duì)應(yīng)關(guān)系，留夠職業(yè)發(fā)展空間。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展，不僅可以向組織中的管理者方向發(fā)展，也可以向組織中的專(zhuān)家方向發(fā)展，組織中的專(zhuān)家應(yīng)該獲得跟管理者同樣的報(bào)酬、權(quán)限、地位和尊重。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的激勵(lì)應(yīng)該全面，除薪酬待遇與崗位價(jià)值要一致外，同時(shí)應(yīng)該在出國(guó)考察、科研課題及經(jīng)費(fèi)申報(bào)、組織療養(yǎng)、集體旅游、專(zhuān)家申報(bào)等方面對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行傾斜激勵(lì)。

（2）及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)性向和職業(yè)錨的分析工作

幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員清晰認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)性向，了解自身的職業(yè)錨傾向，有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更好地開(kāi)發(fā)自己的能力和潛質(zhì)，增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展的成功性和職業(yè)滿足感，也有利于組織更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。否則，個(gè)人的職業(yè)發(fā)展容易走彎路，組織的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)也將受到影響。以筆者所在單位一位道路設(shè)計(jì)工程師為例，該技術(shù)人員因設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)秀，被單位提拔為分管項(xiàng)目生產(chǎn)的副處長(zhǎng)，主要職責(zé)為協(xié)調(diào)生產(chǎn)項(xiàng)目完成進(jìn)度及與業(yè)主等建設(shè)單位的對(duì)外聯(lián)系，不再?gòu)氖戮唧w的勘察設(shè)計(jì)工作。然而，對(duì)外溝通協(xié)調(diào)能力并非該技術(shù)人員強(qiáng)項(xiàng)，從事該項(xiàng)工作也并非其自愿和喜好，這樣導(dǎo)致該技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展非常不順，也影響到組織的生產(chǎn)項(xiàng)目完成。造成這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)榻M織沒(méi)有分析該技術(shù)人員的職業(yè)性向和職業(yè)錨，組織認(rèn)為對(duì)該技術(shù)人員進(jìn)行職位提拔是對(duì)其工作表現(xiàn)和能力的認(rèn)可，希望其朝領(lǐng)導(dǎo)管理工作方面發(fā)展，該技術(shù)人員自身缺乏職業(yè)性向和職業(yè)錨判斷等方面知識(shí)，認(rèn)為這是組織的安排必須服從。最后，經(jīng)對(duì)該專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)性向和職業(yè)錨分析，對(duì)其職位重新進(jìn)行了安排，調(diào)整為承擔(dān)一定技術(shù)管理工作的副主任工程師，該技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展重回“正道”，最終成為行業(yè)內(nèi)一名比較知名的勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)家，設(shè)計(jì)項(xiàng)目屢獲大獎(jiǎng)，在個(gè)人職業(yè)發(fā)展取得成功的同時(shí)，也為組織迎得了榮譽(yù)。

（3）做好離職率分析評(píng)估工作，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)不斷完善

離職率的高低反映了勘察設(shè)計(jì)組織內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作滿意程度和組織人力資源管理水平。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的離職除正常的退休或組織裁員、辭退外，主要是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人單方面選擇的離崗，如辭職、“跳槽”、調(diào)出等。根據(jù)筆者多年從事人力資源管理工作的經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離職后，90%以上仍將從事原有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作或者與勘察設(shè)計(jì)行業(yè)有關(guān)，轉(zhuǎn)行的可能性不大，其去向大致有兩個(gè)方面，一大部分是被挖或主動(dòng)“跳槽”，前往民營(yíng)或其他國(guó)有勘察設(shè)計(jì)單位擔(dān)任高層或一定級(jí)別職位，這種職位原單位因機(jī)構(gòu)級(jí)別、職數(shù)限制等原因而無(wú)法提供，還有一部分是“炒老板魷魚(yú)”，自愿辭職，利用在勘察行業(yè)積累的人脈及業(yè)務(wù)資源，創(chuàng)辦勘察設(shè)計(jì)實(shí)體，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)單干。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離職的原因并不主要是薪酬待遇問(wèn)題，一個(gè)重要的因素就在于組織成長(zhǎng)程度太低（受制于體制或機(jī)制問(wèn)題），一大部分作為核心業(yè)務(wù)骨干的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展處于“天花板”狀態(tài)，如職稱(chēng)升到高級(jí)工程師后就難于繼續(xù)發(fā)展，晉升空間受限，或者組織內(nèi)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才過(guò)多、“藏龍臥虎”，論資排輩現(xiàn)象又嚴(yán)重，導(dǎo)致中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員感到“出人頭地”無(wú)望，在“職位不晉升，職業(yè)不成功”和“出人頭地”傳統(tǒng)觀念影響下，此類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隨時(shí)都有流失的可能。因此，在建設(shè)多元化職業(yè)發(fā)展通道過(guò)程中，還需要對(duì)組織離職率進(jìn)行定期分析評(píng)估和追蹤，促使職業(yè)發(fā)展通道不斷進(jìn)行完善，構(gòu)建能夠有效激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展通道體系，完善薪酬待遇、績(jī)效考核、教育培訓(xùn)、公平晉升等人力資源管理制度，更加迅速地回應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困惑和危機(jī)，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造更多的能力提升與發(fā)展機(jī)會(huì)，增加對(duì)組織的認(rèn)同感和歸屬感，完美實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展。

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第9篇

[關(guān)鍵詞]高速公路 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量 五大要素

[中圖分類(lèi)號(hào)] U412.36 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-11-74-1

據(jù)調(diào)查結(jié)果表明，人才、管理、科技、文化、法制五大要素對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升發(fā)揮著決定性的作用，但高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量始終保持著動(dòng)態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此必須加強(qiáng)對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量五要素的建設(shè)與創(chuàng)新。為了深入研究提升高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的五要素，本文引入具體工程實(shí)例展開(kāi)論述：某高速公路全長(zhǎng)64.31km，設(shè)計(jì)速度80km/h，工程沿線滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。該工程橋隧比例接近45.04%，其中包含一條16公里的特長(zhǎng)隧道。總而言之，該高速公路具有工程勘察設(shè)計(jì)難度大、總投資規(guī)模大等特點(diǎn)。為了確保該高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，工程建設(shè)方面決定從人才、管理、科技、文化、法制五大要素著手。

1科技要素

科技要素對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，而一流的軟件平臺(tái)與硬件設(shè)施是科技型企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代高速公路質(zhì)量控制的必要條件，其中硬件設(shè)施是指高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制所需的儀器設(shè)備。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面大膽引入數(shù)字化技術(shù)（見(jiàn)圖3-1）。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，航空攝影測(cè)量技術(shù)、GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、RS（工程地質(zhì)遙感技術(shù)）、DTM（數(shù)字地面模型）、CAD（計(jì)算機(jī)輔助與繪圖系統(tǒng)）及地震測(cè)井、地震折射、樁基無(wú)損檢測(cè)等先進(jìn)的物探技術(shù)被隨之引入高速公路勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域。該工程建設(shè)方面普遍采用“3S”技術(shù)及各種先進(jìn)技術(shù)，由此實(shí)現(xiàn)野外控制測(cè)量及道路與路線放樣，同時(shí)高速公路區(qū)域內(nèi)地形、植被、巖性、地層、地質(zhì)災(zāi)害等的判釋也實(shí)現(xiàn)線到點(diǎn)、面到線的結(jié)合，進(jìn)而大幅度提高測(cè)設(shè)的精度，同時(shí)也為優(yōu)化路線方案提供可靠地基礎(chǔ)。

2人才要素

大量實(shí)踐證實(shí)，科技型企業(yè)的人才素質(zhì)（如思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等）對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用，因此創(chuàng)建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是提升高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的根本保障。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面主要從如下方面實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)的提升。

（1）完善人才管理機(jī)制：工程建設(shè)方面必須建立健全人才工作的機(jī)制與體制，尤其要求建立健全擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等人才制度，由此形成能進(jìn)能出、能上能下、人盡其才的人才選拔機(jī)制。

（2）完善人才素質(zhì)評(píng)價(jià)體系：工程建設(shè)方面必須建立健全由業(yè)績(jī)、品德、能力、知識(shí)等組成的人才評(píng)價(jià)體系，由此形成公平的、科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)而為專(zhuān)業(yè)人才營(yíng)造出實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間。

（3）制定科學(xué)的分配方法：工程建設(shè)方面必須健全管理、技術(shù)、知識(shí)等要素參與分配，由此形成報(bào)酬靠貢獻(xiàn)、崗位靠競(jìng)爭(zhēng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而營(yíng)造出尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，同時(shí)為吸引人才、激勵(lì)人才、留住人才提供所需條件。

3管理要素

管理要素對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升發(fā)揮著重要作用，其中質(zhì)量管理必須立足細(xì)節(jié)，從技術(shù)與制度等層面防止勘察設(shè)計(jì)缺陷的出現(xiàn)。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量管理體系，同時(shí)兼顧管理精細(xì)化、規(guī)范化、個(gè)性化的高度融合；建立健全文件化的質(zhì)量管理體系，同時(shí)制定最高管理者代表，此外質(zhì)量管理的加強(qiáng)措施還包括：規(guī)范質(zhì)量管理部門(mén)及職能部門(mén)的職責(zé)分工；健全質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò)；健全質(zhì)量管理與改進(jìn)機(jī)制；分階段組織開(kāi)展管理評(píng)審、內(nèi)審、監(jiān)督審核；采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)分析設(shè)計(jì)過(guò)程及質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程存在的問(wèn)題等，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量管理，進(jìn)而提升高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

4法制要素與文化要素

4.1法制要素

國(guó)家法律法規(guī)是高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要保障，一旦脫離規(guī)律法規(guī)，后果不言而喻。截至目前，國(guó)家已經(jīng)初步建成公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的法律體系，其中包括《測(cè)繪法》、《建筑法》、《公路法》、《計(jì)量法》等。結(jié)合該工程具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面要求高速公路勘察設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（公路部分）。

4.2文化要素

文化是企業(yè)精神的體現(xiàn)，同時(shí)也是高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制意志、理念、行為規(guī)范的體現(xiàn)。前文所提及的人才、科技、管理法制等要求皆蘊(yùn)藏著文化的豐富內(nèi)涵，此乃質(zhì)量文化。質(zhì)量文化的形成貫穿著整個(gè)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的全過(guò)程，其是企業(yè)質(zhì)量態(tài)度、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量行為、質(zhì)量形象、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的總和。基于此，工程建設(shè)方面應(yīng)高度重視質(zhì)量文化的建設(shè)，由此實(shí)現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量受到文化、科技、管理、文化、法制五大要素的影響，其中人才素質(zhì)對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用，科技要素發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。結(jié)合工程具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面針對(duì)文化、科技、管理、文化、法制五大要素分別提出不同的措施，其中人才方面包括完善人才管理機(jī)制、完善人才素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、制定科學(xué)的分配方法等；管理方面包括結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)健全質(zhì)量管理體系、文件化的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理與改進(jìn)機(jī)制等；法制方面嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（公路部分）等法律法規(guī)，由此實(shí)現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。

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