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第1篇

安徽省緊臨江浙滬等沿海發(fā)達(dá)省區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源富集；作為農(nóng)村改革的發(fā)源地，影響頗為深遠(yuǎn)。在30余年改革探索的實(shí)踐中，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，潛在優(yōu)勢(shì)初現(xiàn)端倪，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迅速轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入構(gòu)成呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，適應(yīng)高科技發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，從而為安徽順利推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，基于傳統(tǒng)因素，安徽村舍空間布局、鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都明顯失衡。村莊的密度和規(guī)模由西北向東南總體上呈減量態(tài)勢(shì)，而鄉(xiāng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻呈增量態(tài)勢(shì)：皖北和皖西北以平原為主，村莊密度高、規(guī)模大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻相對(duì)滯后，降雨量少、氣候干燥，農(nóng)業(yè)發(fā)展的盲目性、無(wú)序性對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞相當(dāng)嚴(yán)重；皖中及沿江地區(qū)以丘陵為主，村莊密度較高、規(guī)模較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，地勢(shì)低平、河流布網(wǎng)，由于工業(yè)“三廢”處理的隨意性、趨利性，對(duì)土質(zhì)、水體等的污染面積較大；皖南地區(qū)以山地為主，村莊密度偏低、規(guī)模較小，村民人均可支配收入高于全省平均水平，植被覆蓋率較高，降雨量多、氣候溫潤(rùn)，工農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞程度低，適宜人居?？傮w上看，安徽鄉(xiāng)村發(fā)展分區(qū)差異明顯、村莊村舍規(guī)劃不成體系、基礎(chǔ)設(shè)施配套尚待完善，這些都是鄉(xiāng)村建設(shè)中不盡人意之處，離鄉(xiāng)村“三美”的總體目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?。亦?0世紀(jì)30年代初中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的推崇者梁漱溟先生所言，中國(guó)社會(huì)的基本特征是“以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，并以鄉(xiāng)村為主體的，故鄉(xiāng)村狀況的好壞，是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵和從事其他建設(shè)的根本前提”。安徽美好鄉(xiāng)村建設(shè)不是純粹迎合時(shí)展的鄉(xiāng)村重建運(yùn)動(dòng)，更不是“返景入深林”的復(fù)古造勢(shì)運(yùn)動(dòng)，而是在保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境資源的前提下，充分利用山林水體、民俗文化等鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高村居生活的品位和檔次；做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局，凸顯鄉(xiāng)村山水風(fēng)貌和人文地域特色，完善中心村道路、電力、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，有效處理產(chǎn)業(yè)“三廢”和農(nóng)村生活垃圾，不斷優(yōu)化人居生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造一道“綠水藍(lán)天、文化和諧”的鄉(xiāng)村美麗風(fēng)景線(xiàn)。

二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要政府提供保護(hù)環(huán)境的公共物品

公共物品是指在一般情況下，不能或難以有效通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制由個(gè)人或企業(yè)提供而主要由政府提供以滿(mǎn)足社會(huì)成員共同享用的物品或服務(wù)。從供給方面看，公共物品具有共享性即“非排他性”的特征；從消費(fèi)方面看，公共物品具有“非競(jìng)爭(zhēng)性”的特征。依據(jù)滿(mǎn)足公共物品屬性的程度，可以將其分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品。環(huán)境作為公共物品，相較于其他公共物品而言，有其自身的特殊性。環(huán)境公共物品既是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件，亦是從事生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。從供給渠道來(lái)看，環(huán)境公共物品可以分為兩大類(lèi)：或基于“上天恩賜”而形成的自然物，如江河湖泊、高山深谷、海洋空氣、動(dòng)植物群等，是每個(gè)人都可以享用的；或基于特定需要，必須由行為主體（譬如政府）來(lái)提供的公共環(huán)境設(shè)施（譬如防洪工程、污水處理器材等“硬件”設(shè)施），環(huán)境“軟件”（譬如環(huán)境制度、環(huán)境信息、環(huán)境文化、環(huán)境政策，等等）。從消費(fèi)角度而言，有些環(huán)境物品可以看作純公共物品，具有共享性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征，即一個(gè)人消費(fèi)無(wú)法阻止其他人或集體的消費(fèi)，譬如正常情況下人們對(duì)空氣的利用；有些環(huán)境物品是準(zhǔn)公共物品或擁擠物品，消費(fèi)中不排除集體行為，但超過(guò)其承載量就會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，譬如過(guò)度放牧?xí)斐刹輬?chǎng)資源破壞，過(guò)度抽取地下水會(huì)導(dǎo)致水源枯竭，等等。然而，在市場(chǎng)機(jī)制尚不完善的初期階段，由于趨利避害的人性使然，環(huán)境資源的配置往往是低效率的。這種低效率主要表現(xiàn)為外部不經(jīng)濟(jì)性，“當(dāng)生產(chǎn)或消費(fèi)的所有副作用沒(méi)有被包括在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)，外部經(jīng)濟(jì)效果就發(fā)生了”，這就是所謂的環(huán)境資源成本的外溢現(xiàn)象。環(huán)境資源成本的外溢扭曲了環(huán)境公共物品的真實(shí)價(jià)值，也使環(huán)境公共物品變成了一種稀缺資源。就我國(guó)而言，市場(chǎng)失靈誘使環(huán)境公共物品成為稀缺資源最早產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)或資源富集省區(qū)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)相對(duì)滯后的省區(qū)則是在模仿和承接發(fā)達(dá)省區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中，出現(xiàn)了環(huán)境資源稀缺等諸類(lèi)問(wèn)題。安徽省緊臨東部沿海的發(fā)達(dá)省區(qū)，在中部崛起的戰(zhàn)略架構(gòu)中，始終面臨著跨越發(fā)展的強(qiáng)大壓力。為了趕超東部發(fā)達(dá)省區(qū)，切實(shí)提高民眾的生活水平，環(huán)境資源的透支消費(fèi)演化為一種時(shí)尚，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)很大程度上是以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)的。在此背景下，鄉(xiāng)村環(huán)境資源保護(hù)也被極大地忽略了，片面追求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境稀缺資源消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其承載的最大閾值，乃至釀成了諸多環(huán)境問(wèn)題。無(wú)可爭(zhēng)辯的是，鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中的復(fù)雜工程，解決之尚需要政府提供保護(hù)環(huán)境的公共物品。

（一）政府需要為環(huán)境公共物品生產(chǎn)提供制度保障諸如環(huán)境公共物品這種“對(duì)每個(gè)人都有益的事情，只能通過(guò)集體行動(dòng)來(lái)完成”，政府擁有龐大的行政資源，無(wú)疑是集體行動(dòng)中最強(qiáng)力的組織單位，如果積極作為是能夠滿(mǎn)足社會(huì)民眾對(duì)環(huán)境公共物品需求的。站在這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，政府無(wú)疑是環(huán)境公共物品的最佳提供者。安徽鄉(xiāng)村環(huán)境治理的實(shí)踐證明，當(dāng)前政府最迫切需要做的就是為環(huán)境公共物品的生產(chǎn)提供制度保障。任何一種游戲，要能持續(xù)進(jìn)行下去，離不開(kāi)相應(yīng)的游戲規(guī)則，生產(chǎn)環(huán)境公共物品猶如一場(chǎng)游戲，又何嘗不需要規(guī)則呢？誠(chéng)如奧爾森所言，在提供公共物品的集體行動(dòng)中，正式約束或外在的制度往往是解決集體行動(dòng)困難的重要保證。籠統(tǒng)地說(shuō)，環(huán)境制度體系包括環(huán)境法律法規(guī)、政府行政命令、環(huán)境政策規(guī)章和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等一系列帶有強(qiáng)制性、約束力的制度規(guī)則，在維護(hù)環(huán)境公共物品正常生產(chǎn)方面發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及道路硬化、村旁綠化、景觀設(shè)計(jì)、垃圾處理等多項(xiàng)舉措，均與鄉(xiāng)村環(huán)境治理有著直接的聯(lián)系，需要大量的環(huán)境公共物品。而這些環(huán)境公共物品牽涉面太大，社會(huì)自助、他人自覺(jué)又帶有較大的盲目性、趨利性，于環(huán)境問(wèn)題的解決顯然有些無(wú)濟(jì)于事。但是，帶有強(qiáng)制力的法律法規(guī)、政策規(guī)章不僅可以引導(dǎo)環(huán)境公共物品生產(chǎn)，而且還可以為環(huán)境公共物品的生產(chǎn)提供制度性保障，從而使其提供變得更加快捷、高效。

（二）純環(huán)境公共物品只能由政府來(lái)提供或生產(chǎn)純環(huán)境公共物品具有完全的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征，因其內(nèi)容復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)性和利益普適性，是不能排除消費(fèi)上搭便車(chē)行為的。況且，有些純環(huán)境公共物品（譬如環(huán)境保護(hù)政策、環(huán)境信息等）是個(gè)人或社會(huì)很難提供的，而有些純公共物品（譬如平衡生態(tài)系統(tǒng)、凈化空氣等）雖然可以由個(gè)人或社會(huì)生產(chǎn)提供，但卻難以從生產(chǎn)中獲取利潤(rùn)，甚至連收回成本都存在很大的困難，個(gè)人或社會(huì)也自然而然沒(méi)了生產(chǎn)、提供環(huán)境公共物品的動(dòng)力。因此，此類(lèi)環(huán)境公共物品一般是由政府生產(chǎn)或提供的。安徽省在推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中，純環(huán)境公共物品的生產(chǎn)、提供，就政府層面而言，需要做到：其一，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。就全省范圍言，除合肥、蕪湖、馬鞍山等城郊和東南部經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)村以外，絕大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也難以為鄉(xiāng)村基層組織提供比較穩(wěn)定的稅收，因此鄉(xiāng)村基層組織的經(jīng)濟(jì)自助能力是極為有限的。在這種情況下，鄉(xiāng)村基層組織將大量資金用于純環(huán)境公共物品的生產(chǎn)、提供是不現(xiàn)實(shí)的。其二，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，加大對(duì)純環(huán)境純公共物品的科研投入。提供純環(huán)境公共物品是利國(guó)利民的大好事，也有助于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。但是純環(huán)境公共物品是關(guān)系到能否合理利用資源和科學(xué)保護(hù)環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，涉及到生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科技術(shù)知識(shí)。因此，生產(chǎn)或提供適合美好鄉(xiāng)村建設(shè)的純環(huán)境公共物品，需要將產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，避免單向度作業(yè)。其三，制定適宜美好鄉(xiāng)村建設(shè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境政策。與城市相比，鄉(xiāng)村環(huán)境承載量大、自我恢復(fù)能力強(qiáng)，將適合城市的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境政策和環(huán)境治理模式原樣套用于鄉(xiāng)村環(huán)境的治理，無(wú)疑是不適合的。如果這樣，只能導(dǎo)致鄉(xiāng)村更大的資源破壞和環(huán)境污染。

（三）生產(chǎn)或提供準(zhǔn)環(huán)境公共物品也離不開(kāi)政府協(xié)作準(zhǔn)環(huán)境公共物品具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和局部的排他性的特征，只有達(dá)到了某個(gè)臨界點(diǎn)，才會(huì)出現(xiàn)擁擠的現(xiàn)象。也只有在此情況下，繼續(xù)消費(fèi)才會(huì)導(dǎo)致低效率。換句話(huà)來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)環(huán)境公共物品如果利用得當(dāng)就有利潤(rùn)空間，也自然能夠激勵(lì)個(gè)人或企業(yè)生產(chǎn)或提供。當(dāng)然，這需要政府借助法律法規(guī)等制度體系給予適當(dāng)?shù)陌才牛拍苷{(diào)動(dòng)社會(huì)力量生產(chǎn)或提供準(zhǔn)環(huán)境公共物品的主動(dòng)性、積極性。退一步說(shuō)，政府部門(mén)作為利益階層中“相對(duì)獨(dú)立的一元，產(chǎn)生了獨(dú)立的利益訴求。這就導(dǎo)致了政府及政府官員可能在理性經(jīng)濟(jì)人的支配下，進(jìn)行權(quán)力設(shè)租、尋租現(xiàn)象，使公共產(chǎn)品的供給違背初始目標(biāo)”，繼而在提供準(zhǔn)環(huán)境公共物品上出現(xiàn)“政府失靈”。因此，就準(zhǔn)環(huán)境公共物品生產(chǎn)或提供而言，適當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓社會(huì)力量積極參與其中也是十分必要的。而政府與社會(huì)力量協(xié)作即是其間最有效的運(yùn)行方式：政府可以通過(guò)契約形式，對(duì)準(zhǔn)環(huán)境公共物品（譬如美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的村莊規(guī)劃、排灌河渠維護(hù)、村旁綠化和垃圾處理等）的數(shù)量和質(zhì)量作出明確要求，同時(shí)將其生產(chǎn)權(quán)讓渡給企業(yè)或非營(yíng)利性組織，由其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成；政府也可以通過(guò)財(cái)稅補(bǔ)貼的形式，對(duì)利潤(rùn)空間較小的項(xiàng)目給予適當(dāng)減免或優(yōu)惠。尚需要提及的是，合資共建也是值得探討的協(xié)作方式。在此方面，浙江臨安市美好鄉(xiāng)村建設(shè)中合資共建項(xiàng)目的一些成功做法，其經(jīng)驗(yàn)有借鑒價(jià)值。

三、美好鄉(xiāng)村環(huán)境治理，“有所作為”是政府義不容辭的責(zé)任

當(dāng)前，鄉(xiāng)村環(huán)境不容樂(lè)觀已經(jīng)成為社會(huì)各界的一致共識(shí)。鄉(xiāng)村環(huán)境治理的難度不亞于城市環(huán)境治理，此即是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。況且，基于鄉(xiāng)村環(huán)境法規(guī)不完善、民間環(huán)保組織嚴(yán)重缺失、民眾環(huán)保意識(shí)整體性不高以及鄉(xiāng)村環(huán)境治理的強(qiáng)外部性特征等復(fù)雜因素“決定了政府在環(huán)境治理中的主導(dǎo)地位，農(nóng)村環(huán)境的地域性特征進(jìn)一步要求地方政府尤其是縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該成為農(nóng)村環(huán)境治理的重要作用”。美好鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府需要切實(shí)履行職能，準(zhǔn)確定位并扮演好自己的角色，做到有所作為、善于作為。

（一）進(jìn)一步明確并適度強(qiáng)化基層政府的環(huán)境治理職能理論上言，中央和地方環(huán)境管理權(quán)限的合理劃分，既利于環(huán)保主管部門(mén)的集中統(tǒng)一管理，又助于各級(jí)環(huán)保部門(mén)結(jié)合自身地方實(shí)際，充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)。但由于縣鄉(xiāng)等基層環(huán)境管理權(quán)限散落于多個(gè)行政部門(mén)中，權(quán)、責(zé)、利等權(quán)限的劃分也較為籠統(tǒng)，多地環(huán)保部門(mén)形同虛設(shè)，實(shí)際職權(quán)卻被發(fā)改委、水利局、林業(yè)局、住建局、農(nóng)資委等肢解了。一旦出現(xiàn)較為嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，必然導(dǎo)致部門(mén)間相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境有效治理，明確各行政部門(mén)職能并適度強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)職能就顯得尤為重要。而且，明確政府環(huán)境管理職能，有助于發(fā)揮政府的征稅權(quán)、禁止權(quán)、處罰權(quán)和節(jié)省交易費(fèi)用等優(yōu)勢(shì)。政府在作出決策時(shí)才能將資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合起來(lái)考慮，盡量做到統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排；反之，如果行政部門(mén)充當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)利益的代表和執(zhí)行人，作出的決策就可能是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的，即便結(jié)果帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境治理也是絲毫無(wú)益的。具體而言，在推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，縣鄉(xiāng)等基層行政部門(mén)在決策系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)增加環(huán)境權(quán)重，通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力引進(jìn)“三低一高”（即低投入、低能耗、低污染、高效益）新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善長(zhǎng)期以來(lái)，由于鄉(xiāng)村建設(shè)缺少權(quán)威性的指導(dǎo)文件，也沒(méi)有村莊建設(shè)的整體規(guī)劃，隨心所欲地盲目建設(shè)弄得鄉(xiāng)村千瘡百孔、滿(mǎn)目瘡痍，極大地改變了鄉(xiāng)村的原貌。20世紀(jì)70年代末至90年代初，修建的灌溉渠、預(yù)留的可耕地、承載生物多樣性的濕地或沼澤地等資源在注重效率、“增產(chǎn)增收”的運(yùn)動(dòng)中，一批批地變成了良田；21世紀(jì)伊始，隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，一棟棟高樓在良田中拔地而起。隨著時(shí)間流逝，美麗的田園風(fēng)光正在消逝，也警示著人們：鄉(xiāng)村環(huán)境治理需要權(quán)威性的規(guī)劃引領(lǐng)，需要樹(shù)立示范村、“樣板村”，發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng)?！栋不帐∶篮绵l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012—2020）》的應(yīng)時(shí)而生，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供了指導(dǎo)性文件。丘陵平原各領(lǐng)千秋，山寨村郭各具特色。中國(guó)鄉(xiāng)村，“政府機(jī)構(gòu)在環(huán)境污染的控制與整治方面起到了主導(dǎo)性的作用”。為此，鄉(xiāng)村環(huán)境治理中要果斷地摒棄奇思妙想，而應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府“強(qiáng)制性地規(guī)定人們必須做什么、不得做什么”，以《規(guī)劃》為引領(lǐng)，規(guī)劃建設(shè)中仿效云南麗江古城、湖南湘西鳳凰古城，充分借助山勢(shì)水體走向，在保持鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的前提下，體現(xiàn)濃郁的鄉(xiāng)土氣息。村口環(huán)境治理重在綠蔭成行、植物造景；河道整治旨在疏通水系、改善水質(zhì)；庭院環(huán)境設(shè)計(jì)講究特色、營(yíng)造和諧。具體實(shí)施當(dāng)中也要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、量力為之，在試點(diǎn)取得顯著成效以后才能逐步推廣，切忌脫離實(shí)際、盲目蠻干。

（三）完善基層政府的鄉(xiāng)村環(huán)境考核激勵(lì)機(jī)制2005年11月23日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，指出“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，定期公布考核結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制”。盡管?chē)?guó)家層面明文規(guī)定將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，但是基于鄉(xiāng)村環(huán)境治理初始化投資量大、盈利空間較小，短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用相對(duì)有限，地方政府在考核具體操作中，GDP的權(quán)重仍然有些偏高，環(huán)境保護(hù)、能源消耗等作為考核體系中的軟性指標(biāo)，基本上沒(méi)有落到實(shí)處。如此以來(lái)，鄉(xiāng)村環(huán)境治理反倒成了基層政府唱起的“高調(diào)”進(jìn)行曲，濫用環(huán)境資源的丑惡現(xiàn)象卻是屢禁不止。因此，鄉(xiāng)村環(huán)境治理需要省市行政部門(mén)通過(guò)有效制度安排，設(shè)計(jì)出一套關(guān)于環(huán)境考核的激勵(lì)機(jī)制，才能使縣鄉(xiāng)基層政府、環(huán)保局等部門(mén)有足夠的動(dòng)力去加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、履行環(huán)境監(jiān)察等職能。

（四）加大環(huán)保宣傳力度，著力提升民眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)美國(guó)學(xué)者托夫勒在《第三次浪潮》中寫(xiě)道：“沉重的決策擔(dān)子，最后將不得不通過(guò)廣泛的民主參政來(lái)分擔(dān)解決，否則政治制度無(wú)法維持?！编l(xiāng)村環(huán)境治理又何嘗不是如此呢？鄉(xiāng)村環(huán)境治理若沒(méi)有民眾的主動(dòng)參與、積極行動(dòng)，其效果是可想而知的。為此，政府要有效推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境治理，提高民眾環(huán)保意識(shí)就顯得尤為重要了?？v向比較，民眾的環(huán)保意識(shí)的確有明顯的提高。但是，由于傳統(tǒng)觀念根深蒂固，徹底改變尚是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。加之民眾普遍缺乏環(huán)保知識(shí)，客觀上也需要縣鄉(xiāng)基層政府做好環(huán)保知識(shí)的普及工作。為此，需要基層政府結(jié)合地域特色，精心策劃，擬定出操作性強(qiáng)的宣傳方案。譬如，開(kāi)展以環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻、環(huán)保觀念入腦為內(nèi)容的“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)或環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽，指導(dǎo)“綠村化林”創(chuàng)建活動(dòng)，播放警示環(huán)境影片或展示“震撼性”的環(huán)境宣傳畫(huà)，等等。為了便于宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，凸顯環(huán)保宣傳的效果，可以采取“傳、幫、帶”，或“傳接力棒式”等多種方式進(jìn)行。“傳”即由資深環(huán)保專(zhuān)員將環(huán)保知識(shí)以通俗易懂的形式傳授給覺(jué)悟相對(duì)較高的鄉(xiāng)村干部，然后由鄉(xiāng)村干部帶著環(huán)保知識(shí)去做廣大村民的工作；“幫”即由接受能力較強(qiáng)的村民或充分發(fā)揮中小學(xué)的教育職能幫助環(huán)保意識(shí)較差的所謂“后進(jìn)者”；“帶”即充分發(fā)揮環(huán)境治理成效顯著鄉(xiāng)村的示范帶動(dòng)作用，逐步形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，繼而以點(diǎn)連線(xiàn)、以線(xiàn)筑面，有序地帶動(dòng)更多的民眾參與其中，在親歷生態(tài)環(huán)境變化的實(shí)踐中提升其生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

第2篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村環(huán)境 治理變化 存在問(wèn)題 完善對(duì)策

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的迅速開(kāi)展，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)在實(shí)際發(fā)展中，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)及改革開(kāi)放的影響，其自然環(huán)境、內(nèi)部構(gòu)造以及相關(guān)組織形態(tài)都在原有的基礎(chǔ)上發(fā)生了極大的改變，這些改變?cè)谕苿?dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時(shí)，還給鄉(xiāng)村治理帶了許多問(wèn)題。在此，本文筆者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從以下三個(gè)方面出發(fā)，對(duì)鄉(xiāng)村質(zhì)量環(huán)境中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及完善途徑，做以下簡(jiǎn)要分析：

一、當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村治理環(huán)境發(fā)生的變化

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村治理環(huán)境發(fā)生的變化主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)相比，現(xiàn)今的鄉(xiāng)村社會(huì)已經(jīng)被徹底重塑，在彌補(bǔ)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)中存在的不足時(shí)，還進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展。在這一過(guò)程的變化中，第一，鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，尤其是大量務(wù)工人員的外出，對(duì)鄉(xiāng)村人口的整體結(jié)構(gòu)造成了極大的影響；第二，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在鄉(xiāng)村日常生活中，家電的普及，極大的改變了人們的生活方式；第三，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的迅速發(fā)展及道路交通的不斷改善，鄉(xiāng)村居民與外界的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，在縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，還拉近了城鄉(xiāng)居民之間的聯(lián)系。其次，除了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生重塑外，針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村治理環(huán)境發(fā)生的變化，還體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)上。受鄉(xiāng)村整體變化的影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)處理存在著較大的困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)自身建設(shè)中，受相關(guān)因素的影響，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)不完善，直接影響該地的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村治理環(huán)境變化帶來(lái)的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村社會(huì)新增了一些不和諧因素

作為當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展中的重要組成部分，鄉(xiāng)村重塑在附著社會(huì)整體發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，還跟上了社會(huì)發(fā)展步伐。但在實(shí)際應(yīng)用中，隨著鄉(xiāng)村重塑的大力開(kāi)展，所引發(fā)的不和諧因素也逐漸浮現(xiàn)，首先，人口問(wèn)題。面對(duì)外出務(wù)工人員數(shù)量的不斷增加，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)多為老人、婦女及兒童。其次，養(yǎng)老問(wèn)題。隨著生活水平的不斷提升，在人口流動(dòng)的影響下，導(dǎo)致大量空巢現(xiàn)象出現(xiàn)，在影響社會(huì)和諧的同時(shí)，還極大阻礙了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次，留守兒童問(wèn)題。2006年，我國(guó)農(nóng)民工子女有2300萬(wàn)是留守兒童，現(xiàn)在也沒(méi)有減少。由于父母在外打工，使很多孩子在受教育期間多跟沒(méi)有教育能力的爺爺奶奶在一起，造成了很多問(wèn)題。最后，村民自治能力難以提高。現(xiàn)在的很多村委會(huì)，很難找到能很好勝任村組干部的人才，很多自治組織常常被家族或鄉(xiāng)村混混控制著。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)治理能力衰退

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在實(shí)際實(shí)施中，引發(fā)了許多問(wèn)題，首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)自主能力非常小。一般來(lái)講，只要涉及到鄉(xiāng)村工作，各級(jí)政府都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)，且每項(xiàng)工作在開(kāi)展時(shí)，需要經(jīng)過(guò)投票，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，則無(wú)法依據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行靈活應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致該項(xiàng)工作處于癱瘓狀況。其次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公中，面對(duì)大量的債務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的信用造成了惡劣影響；甚至在情況嚴(yán)重時(shí)，導(dǎo)致討債沖突的發(fā)生。最后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在開(kāi)展工作時(shí)，沒(méi)有端正自己的工作態(tài)度，本著“民不舉官不究”的工作態(tài)度，導(dǎo)致許多該及時(shí)制止的事情發(fā)生，如：違法建房、葬墳等問(wèn)題。

（三）國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的阻力增大

在當(dāng)前開(kāi)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活動(dòng)中，其核心目標(biāo)在于廣大農(nóng)民在日常生活中，能夠第一時(shí)間分享到國(guó)家現(xiàn)代化、工業(yè)化的發(fā)展成果，在感受改革開(kāi)放帶來(lái)的喜悅時(shí)，還能第一時(shí)間了解黨和政府頒布的優(yōu)惠政策。但在實(shí)際運(yùn)行中，受農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及受教育水平的影響，這些工作在實(shí)際開(kāi)展中，仍會(huì)遇到一定的阻礙。

三、完善鄉(xiāng)村治理環(huán)境的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村治理環(huán)境中存在的問(wèn)題，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合著本地的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行完善，只有這樣，才能在推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時(shí)，提高村民的生活質(zhì)量。而在其實(shí)際完善中，主要包括以下幾種策略：首先，在開(kāi)展環(huán)境治理工作時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極加大環(huán)境保護(hù)宣傳，在提高村民環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，使其積極參與到環(huán)境保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。從而將環(huán)保融入到日常生活中，確保鄉(xiāng)村環(huán)境得到良好的改善。其次，針對(duì)鄉(xiāng)村治理環(huán)境中存在的問(wèn)題，在對(duì)其采取措施時(shí)，必須本著實(shí)事求是的原則，有針對(duì)性的進(jìn)行處理，在規(guī)范環(huán)境治理的同時(shí)，還能有效的提高環(huán)境治理的效果，為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次，在鄉(xiāng)村環(huán)境治理中，要想從根本上取得好的治理效果，并非一朝一夕、一人兩人就能做到的，它需要村民的積極參與及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持與引導(dǎo)，只有這樣才能在環(huán)境治理中有據(jù)可循，在符合科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，還能推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，在開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境治理活動(dòng)時(shí)，需要相關(guān)人員結(jié)合著該地環(huán)境的實(shí)際狀況，制定出與之相符的環(huán)境治理制度，并將其落實(shí)到環(huán)境治理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，在確保環(huán)境治理順利進(jìn)行的同時(shí)，還能將環(huán)境污染降到最低，以此來(lái)達(dá)到預(yù)定的治理效果。

總結(jié)：

綜上所述，面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)在治理環(huán)境時(shí)，要想取得好的治理效果，其核心因素在于采取與之相符的治理措施，并在開(kāi)展過(guò)程中調(diào)動(dòng)村民的環(huán)保積極性，使其積極參與到環(huán)境治理中來(lái)。只有這樣，才能提高鄉(xiāng)村治理環(huán)境的效果，才能進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]房正宏.鄉(xiāng)村治理：精英與政府間的博弈[J].學(xué)術(shù)界，2011，（11）.

[2鄧大才.中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究的傳統(tǒng)及新的嘗試[J].學(xué)習(xí)與探索，2012，（01）.

第3篇

關(guān)鍵詞： 思想政治理論課 實(shí)效性 問(wèn)題 對(duì)策

思想政治教育的有效性，主要表現(xiàn)為思想政治教育活動(dòng)對(duì)其預(yù)設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，其教育內(nèi)容對(duì)人們思想觀念影響的深刻性、持久性，以及對(duì)人們思想意識(shí)判別、選擇、理解力等諸方面所產(chǎn)生的強(qiáng)化作用。［1］高校思想政治理論課教學(xué)作為思想政治教育的重要組成部分，其實(shí)效性的增強(qiáng)對(duì)于大學(xué)生成長(zhǎng)成才和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大。增強(qiáng)高校思想政治理論課實(shí)效性是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的題中應(yīng)有之義。

一、增強(qiáng)高校思想政治理論課實(shí)效性面臨的問(wèn)題

實(shí)踐中的問(wèn)題總是在實(shí)踐中尋求答案。思想政治理論課作為一門(mén)兼具理論性和實(shí)踐性的課程，其實(shí)效性如何，不僅僅是課程本身的問(wèn)題，更是教學(xué)和教師的問(wèn)題。課程本身作為一種意識(shí)而物質(zhì)的存在，并不必然具有實(shí)踐向度的意義，其功能的實(shí)現(xiàn)主要靠教師和教學(xué)。問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)。當(dāng)前，增強(qiáng)高校思想政治理論課實(shí)效性面臨如下問(wèn)題：

1.教育觀念亟待轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的思想政治理論課教育比較注重單純的知識(shí)傳授，忽視學(xué)生的主體感受，其基本價(jià)值取向是以知識(shí)為本。故學(xué)生的主體作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮，創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力受到不同程度的扼制。因此，樹(shù)立以學(xué)生為本的現(xiàn)代教育觀念，充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)和實(shí)踐中的主體作用，已經(jīng)成為增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。這種新的教育觀念要求教師不是單純地向?qū)W生傳授知識(shí)，而是在注重知識(shí)傳授的同時(shí)更加注重激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。它還要求教師為創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)營(yíng)造良好的教育環(huán)境，要求教師尊重每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性和人格，以平等、寬容的心態(tài)對(duì)待學(xué)生。

2.教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新。教學(xué)方法和手段單一是思想政治理論課教學(xué)在形式上的突出表現(xiàn)，也是學(xué)生對(duì)思想政治理論課缺乏興趣的重要原因。當(dāng)前，我國(guó)高校思想政治理論課教學(xué)大多仍然采取傳統(tǒng)的“灌輸”式教學(xué)方法。這種落后而又非人性化的教學(xué)模式的特點(diǎn)是自上而下的單向理論灌輸，缺乏實(shí)踐教學(xué)成分。其在理論的系統(tǒng)傳授方面固然有一定的合理性，但由于缺乏生動(dòng)性和趣味性，因而很難激發(fā)學(xué)生的興趣，不利于學(xué)生創(chuàng)新思維的鍛煉和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在多媒體教學(xué)成為一種常態(tài)教學(xué)方式的狀況下，部分教師只是簡(jiǎn)單地將教學(xué)內(nèi)容多媒體化，如把書(shū)本內(nèi)容、教案轉(zhuǎn)換成電子版的文字等。這種簡(jiǎn)單的教材“搬家”只是完成“源于教材”的知識(shí)過(guò)渡，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“高于教材”的實(shí)踐升華，更談不上對(duì)于教材的創(chuàng)造性運(yùn)用。在這種情況下，多媒體教學(xué)往往搖身一變而成為另一種枯燥無(wú)味的照本宣科，學(xué)生的思想政治素質(zhì)更難以在這種低效交互中生成符合個(gè)體社會(huì)會(huì)發(fā)展的新的“質(zhì)”。

3.理論與實(shí)踐聯(lián)系不夠緊密。思想政治理論課教學(xué)只有將理論與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)，才有可能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。不可否認(rèn)，思想政治理論課教學(xué)由于受到授課方式、課程安排、學(xué)時(shí)等因素的限制，實(shí)踐性鮮有凸顯。遺憾的是，一些高校簡(jiǎn)單地將“實(shí)踐性鮮有凸顯”等同于“沒(méi)有實(shí)踐性”，沒(méi)有抓好這一環(huán)節(jié)，沒(méi)有把思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)納入常規(guī)教學(xué)計(jì)劃。有些教師簡(jiǎn)單地將實(shí)踐教學(xué)與課堂教學(xué)同等對(duì)待，忽視了該課程的實(shí)踐性，從而影響到思想政治理論課的教學(xué)效果。此外，實(shí)踐教學(xué)還存在諸如缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和實(shí)踐基地的有效保障；組織實(shí)施不規(guī)范；教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系不完善等突出問(wèn)題。［2］

4.教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)有待改善。思想政治理論課教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與思想政治教育的效果及思想政治教育學(xué)科理論研究的發(fā)展都密切相關(guān)。沒(méi)有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，那么思想政治理論課教師最終完成的只能是“授業(yè)”而非“傳道”和“解惑”。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，學(xué)生的問(wèn)題是教育的聲音。如果教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，不能及時(shí)優(yōu)化，教育又何以取信于學(xué)生呢？得不到學(xué)生的信任、信服，思想政治理論課就有回到“假大空”說(shuō)教之途的危險(xiǎn)。

二、增強(qiáng)高校思想政治理論課實(shí)效性的對(duì)策

作為一門(mén)理論性和實(shí)踐性兼具的課程，思想政治理論課實(shí)效性的增強(qiáng)不可能一蹴而就。它不僅有賴(lài)于教師教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，而且有賴(lài)于教學(xué)組織的科學(xué)化；不僅有賴(lài)于教學(xué)方法的創(chuàng)新，而且有賴(lài)于教學(xué)空間的拓展；不僅有賴(lài)于理論創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，而且有賴(lài)于學(xué)科支撐作用的發(fā)揮。只有這些因素協(xié)同發(fā)揮作用，才能實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)效性的增強(qiáng)。限于篇幅，我在此僅就教學(xué)方法創(chuàng)新、教學(xué)空間拓展、理論研究成果轉(zhuǎn)化、學(xué)科支撐作用的發(fā)揮等略陳管見(jiàn)。

1.創(chuàng)新教學(xué)方式方法。增強(qiáng)高校思想政治理論課實(shí)效性要求在四個(gè)方面下功夫：一是努力實(shí)現(xiàn)由目前的“注入式”教學(xué)向“討論式”、“啟發(fā)式”教學(xué)的轉(zhuǎn)變，努力把學(xué)生從傳統(tǒng)的“注入式”教學(xué)中解脫出來(lái)，使課堂教學(xué)富有活力；二是優(yōu)化配置多種教學(xué)方法，針對(duì)不同類(lèi)型、不同專(zhuān)業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)及不同的課程，將課堂講授、課堂討論、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題演講等多種方法有機(jī)地貫通起來(lái)，使其發(fā)揮整體效應(yīng)和綜合教育功能；三是充分運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，努力把理性的內(nèi)容具體化，把抽象的道理直觀化，以豐富多彩、生動(dòng)活潑且為學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式實(shí)施教學(xué)；四是改革考試方法，多采取一些口試、論文答辯、寫(xiě)讀書(shū)心得和調(diào)研報(bào)告等形式，重點(diǎn)考核學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解、接受和運(yùn)用的情況，尤其是運(yùn)用基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。［3］

2.積極拓展教學(xué)空間。實(shí)踐證明，積極拓展教學(xué)空間，充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐和第二課堂的作用是增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)效性的有效方法。社會(huì)實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的重要手段，是培養(yǎng)學(xué)生良好思想政治品德的重要途徑。但是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，“不能脫離課程教學(xué)的基本要求，其社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容應(yīng)是教學(xué)活動(dòng)的延伸、補(bǔ)充和完善；教學(xué)中社會(huì)實(shí)踐方式的選擇應(yīng)堅(jiān)持針對(duì)性和實(shí)效性的原則，切實(shí)針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際來(lái)確定，不搞形式主義；社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可采取集中與分散相結(jié)合的形式，有條件的高?？捎扇握n教師以自然班的形式開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；此外，還應(yīng)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，讓他們利用閑暇時(shí)間自主地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”［4］。學(xué)校應(yīng)配合思想政治理論課教學(xué)，組織教師指導(dǎo)學(xué)生建立各種學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)社團(tuán)，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)活動(dòng)。

3.促進(jìn)理論研究成果的轉(zhuǎn)化?！八^思想政治教育理論研究成果轉(zhuǎn)化就是社會(huì)主體為實(shí)現(xiàn)一定目的而自覺(jué)接受思想政治教育理論研究成果的影響并應(yīng)用思想政治教育理論研究成果于實(shí)踐的活動(dòng)過(guò)程”［5］。理論研究成果的轉(zhuǎn)化不僅是實(shí)現(xiàn)思想政治教育理論研究目的的內(nèi)在要求，而且是思想政治教育實(shí)踐的客觀需要，更是理論研究成果自身存在的需要。增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性必然要求加快思想政治教育理論研究成果的課程化和教學(xué)化。而要促進(jìn)理論研究成果的轉(zhuǎn)化，首要的就是認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律，即“客觀地將業(yè)已存在的影響成果轉(zhuǎn)化的各種因素揭示出來(lái)……按照成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在要求為成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造充分的條件”［6］。其次要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的管理，重視成果傳播階段的管理，加強(qiáng)引導(dǎo)成果由理論形態(tài)向?qū)嵺`形態(tài)轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)對(duì)成果分類(lèi)轉(zhuǎn)化的關(guān)注和指導(dǎo)。

4.充分發(fā)揮理論學(xué)科的支撐作用。思想政治理論課與理論學(xué)科在內(nèi)在本質(zhì)上具有相通性，都強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)理論進(jìn)行整體性研究與教育，提高大學(xué)生的理論素養(yǎng)。從課程論的角度看，“社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論研究是學(xué)科建設(shè)與課程建設(shè)相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。［7］“提高高校思想政治理論課的課程質(zhì)量的前提是加強(qiáng)理論的學(xué)科建設(shè)，通過(guò)學(xué)科建設(shè)，繁榮的學(xué)術(shù)，發(fā)展理論，豐富理論的命題。只有理論學(xué)科在新的歷史條件下得到充分發(fā)展，學(xué)科整體水平有了顯著的提高，思想政治理論課才會(huì)有充分的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，也才能有效地提升課程質(zhì)量”［8］。因此，思政教師要從高校思想政治理論性質(zhì)的新要求出發(fā)，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)意識(shí)；要努力開(kāi)展對(duì)一些重大問(wèn)題的科學(xué)研究，用高水平的科研成果支持高水平的教學(xué)；要培養(yǎng)和增強(qiáng)理論研究的學(xué)術(shù)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

［1］沈壯海.思想政治教育有效性研究三題［J］.思想?理論?教育，2002，（1）.

［2］余京華.高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的意義、困境及對(duì)策思考［J］.滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（10）.

［3］盛湘鄂.高校思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性及其評(píng)價(jià)［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2009，（1）.

［4］陳克娥.思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性探析［J］.理論界，2006，（11）.

［5］［6］陳興華.思想政治教育理論研究成果轉(zhuǎn)化略論［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2009，（2）.

第4篇

關(guān)鍵詞：思想政治理論課 教學(xué)效果 實(shí)踐 創(chuàng)新

高校的思想政治理論課是高校教學(xué)中的一個(gè)重要方面，是向當(dāng)代大學(xué)生傳授中國(guó)化理論的一個(gè)重要途徑，是學(xué)生不斷提升自身的觀念、認(rèn)識(shí)以及思維的一個(gè)重要方面。當(dāng)前高校的思想政治理論課的教學(xué)在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，由于各方面的原因，還存在著諸多方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了良好的高校課堂的建立，同時(shí)也阻礙了學(xué)生個(gè)人的發(fā)展。只有不斷改革和創(chuàng)新思想政治理論課的教學(xué)理念以及方式，才能不斷提升相應(yīng)的教學(xué)效果，從而達(dá)到對(duì)學(xué)生的人格形成、習(xí)慣養(yǎng)成等方面的良好促進(jìn)作用。

一、高效思想政治理論課教學(xué)中存在的問(wèn)題

思想政治理論課是現(xiàn)階段我國(guó)高校課程中的一門(mén)必修課程，有著極其重要的課程意義。但在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，高校的思想政治課沒(méi)有成功地激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使得課程成為一種形式和任務(wù)，相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容演變?yōu)榭荚囍攸c(diǎn)，對(duì)課程中蘊(yùn)含的深刻的理論基礎(chǔ)沒(méi)有進(jìn)行很好的探索，思想政治理論課尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（一）老師是課堂的主導(dǎo)者

在我國(guó)當(dāng)前的思想政治理論課的教學(xué)中，由于教學(xué)觀念方面的落后，使得老師在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中是主導(dǎo)者。老師對(duì)教學(xué)的相關(guān)進(jìn)度、內(nèi)容和方式進(jìn)行安排，學(xué)生只是在被動(dòng)的參與，這是一種對(duì)以學(xué)生為中心的現(xiàn)代化教學(xué)理念的一種背離。老師是課堂的主體，使得課堂只是在一種“教”的氛圍中，而真正參與“學(xué)”的學(xué)生沒(méi)有進(jìn)入到學(xué)的狀態(tài)，與老師的教學(xué)相脫離，從而使得學(xué)生沒(méi)有從課堂上吸收到相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容。

（二）理論與實(shí)踐相脫離

思想政治理論課中的相關(guān)政治理論是我黨、人民在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，并且借鑒各民族、國(guó)家的優(yōu)秀思想成果而得出的，具有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)土壤，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的真理。理論也只有通過(guò)不斷的實(shí)踐，才能不斷的更新，加深實(shí)踐者對(duì)其的認(rèn)識(shí)和理解。思想政治理論課在我國(guó)的現(xiàn)階段教學(xué)中還是以一種注重相關(guān)的理論知識(shí)教學(xué)的方式在開(kāi)展，學(xué)生也主要是從課程上學(xué)習(xí)到相關(guān)的理論成果，而對(duì)于實(shí)踐環(huán)節(jié)少有接觸，這使得學(xué)生在認(rèn)識(shí)相關(guān)理論知識(shí)的時(shí)候是理論與實(shí)踐想脫離的，不利于學(xué)生對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的深化認(rèn)識(shí)和理解。

（三）教學(xué)方式枯燥，課堂氣氛沉悶

教學(xué)方式比較枯燥，課堂氛圍沉悶，是現(xiàn)存的高校思想政治理論課教學(xué)中存在的又一問(wèn)題。思想政治理論課在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，相關(guān)的教學(xué)方式和內(nèi)容還是枯燥和陳舊的，課堂氛圍不濃厚，使得學(xué)生的參與程度不高，沒(méi)有積極的學(xué)生互動(dòng)，從而使得教學(xué)效果不能達(dá)到預(yù)期。

二、高校思想政治理論課教學(xué)的改進(jìn)建議和措施

高校的思想政治理論課的教學(xué)由于教學(xué)觀念、方法等方面的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致教學(xué)實(shí)踐中存在著諸多阻礙教學(xué)發(fā)展的因素，影響實(shí)際的教學(xué)效果。在高校不斷改進(jìn)思想政治理論課的教學(xué)是教育發(fā)展的一個(gè)重要方面，也是更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和成長(zhǎng)的重要方面。

（一）多種形式的教學(xué)方式

在思想政治理論課的教學(xué)中，也應(yīng)該不斷融入一些具有時(shí)代特色和增加課堂活躍度的一些新興的教學(xué)方式。比如運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，不僅能夠豐富課堂內(nèi)容，還能夠帶動(dòng)學(xué)生的積極參與性，并且能夠結(jié)合到當(dāng)今的熱點(diǎn)話(huà)題，引發(fā)討論，從而促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)的創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治面貌和精神的塑造作用。

（二）積極互動(dòng)教學(xué)

在思想政治理論課的教學(xué)中還應(yīng)該改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，應(yīng)該積極的增加學(xué)生的互動(dòng)，通過(guò)學(xué)生的參與，改變課堂的氛圍，并且增進(jìn)師生之間的感情交流，從而促進(jìn)教學(xué)效果更好的達(dá)成。互動(dòng)會(huì)使得整個(gè)課堂更加的生動(dòng)和有趣，是一種真正寓教于樂(lè)的教學(xué)方法。

（三）增加實(shí)踐環(huán)節(jié)

理論產(chǎn)生于實(shí)踐，也運(yùn)用于實(shí)踐，只有通過(guò)不斷的實(shí)踐，才能不斷鞏固相關(guān)的理論基礎(chǔ)，才能真正學(xué)到和用到相關(guān)的知識(shí)。在高效的思想政治理論課的教學(xué)中，應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的積極實(shí)踐，并且分享實(shí)踐的心得和成果，使得學(xué)生能夠更加近距離地去接觸到相關(guān)的政治理論，更加深刻地理解相關(guān)的內(nèi)涵基礎(chǔ)，提高教學(xué)的效果。

三、總結(jié)

高校的思想政治理論課對(duì)于學(xué)生的身心發(fā)展有著重要的意義，是一門(mén)有著深厚理論和實(shí)踐基礎(chǔ)的課程，其教學(xué)的重要性可見(jiàn)一斑。但在當(dāng)前我國(guó)高校的思想政治理論課的發(fā)展中還存在著諸多方面的問(wèn)題，對(duì)學(xué)生主體地位的認(rèn)識(shí)不明，沒(méi)有相關(guān)的實(shí)踐環(huán)節(jié)以及教學(xué)方式的陳舊枯燥等，這些問(wèn)題都影響到了高效的思想政治理論課教學(xué)的實(shí)際效果。通過(guò)相關(guān)制度和教學(xué)手段的改革，進(jìn)行形式多樣的教學(xué)過(guò)程，增設(shè)更多的互動(dòng)參與環(huán)節(jié)，以及鼓勵(lì)學(xué)生的實(shí)踐認(rèn)知，能夠加強(qiáng)思想政治理論課的教學(xué)，改變現(xiàn)有的教學(xué)面貌，從而真正促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

第5篇

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代學(xué)徒制 思想政治理論教學(xué) 高職院校 對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）09-0063-01

一、引言

隨著我國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)的大學(xué)生數(shù)量在逐年增長(zhǎng)，這就意味著大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，當(dāng)今的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，急需一批掌握精湛技術(shù)的畢業(yè)生投身于企業(yè)中?，F(xiàn)代學(xué)徒制就是一種集校園教學(xué)與企業(yè)實(shí)習(xí)與一體的教學(xué)模式，在這種教學(xué)模式下，學(xué)生能有目的性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)與工作的相互協(xié)調(diào)下，學(xué)生能學(xué)有所用、即學(xué)即用，并在工作中反思、繼續(xù)學(xué)習(xí)。但是，當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的思想政治理論課教學(xué)存在一些問(wèn)題，在一定程度上阻礙了現(xiàn)代學(xué)徒制下思想政治理論教學(xué)的發(fā)展。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制模式下思想政治理論課教學(xué)存在的問(wèn)題

1.教學(xué)目標(biāo)傳統(tǒng)化，難以滿(mǎn)足當(dāng)代企業(yè)的人才需求

在思想政治理論課教學(xué)中，很多高職院校都引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)課程時(shí)“死記硬背知識(shí)點(diǎn)”，沒(méi)有使學(xué)生培養(yǎng)成良好的理解思維與能力。在學(xué)徒制模式下，思想政治理論課程與其他基礎(chǔ)課程，尤其是理工科課程有著很大的區(qū)別，思想政治理論課程的政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育意義。這主要是因?yàn)楦呗氃盒５膶W(xué)生在思想政治方向上要與國(guó)家保持一致，所以要注重熟記，把政治教學(xué)內(nèi)容熟記于腦海中，于是就出現(xiàn)了“死記硬背”的教學(xué)方式。但是，在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下，企業(yè)需要的不是沒(méi)有主見(jiàn)的人，而是希望學(xué)生能理解好理論知識(shí)，懂得這些知識(shí)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理的意義。

2.校企兩點(diǎn)，管理困難

在學(xué)徒制模式下，學(xué)生要在學(xué)校與企業(yè)兩點(diǎn)之間經(jīng)常往返，而這給院校的管理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。學(xué)徒制的最大優(yōu)勢(shì)是使學(xué)生早早進(jìn)入企業(yè)，而不是等到學(xué)生畢業(yè)了才安排學(xué)生去企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)徒制使學(xué)生在企業(yè)中真正成為其中的一員，為學(xué)生帶來(lái)了歸屬感。但是，在學(xué)校與企業(yè)間，學(xué)生的經(jīng)常往返不僅給院校管理帶來(lái)了困難，而且還會(huì)增加學(xué)生的疲憊感，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制模式下思想政治理論課教學(xué)問(wèn)題的對(duì)策

1.提高教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)

在思想政治理論的教學(xué)目標(biāo)上，要本著以德立人的教學(xué)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行理論教學(xué)。在實(shí)際教學(xué)中，如果一個(gè)學(xué)生的道德敗壞，那么即使他掌握豐富的政治理論知識(shí)也不會(huì)對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)，甚至有可能會(huì)危害社會(huì)的安全與穩(wěn)定。因此，在思想政治理論教學(xué)中，除了要求學(xué)生學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性以外，還要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，并勇于探索理論知識(shí)，形成自己獨(dú)特的世界觀。在教學(xué)中，要確保學(xué)生能熟練理解、掌握本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)與技術(shù)，以便學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐的過(guò)程中能將課本的道德理論知識(shí)加以運(yùn)用與實(shí)踐。

2.校企共建，雙元育人

學(xué)徒制的兩大主體是學(xué)校與企業(yè)，兩者缺一不可，所以院校要與企業(yè)簽訂學(xué)徒制聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，使院校與企業(yè)共同育人，發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身的缺點(diǎn)。在校企合作培養(yǎng)學(xué)徒的過(guò)程中，院校的教師主要負(fù)責(zé)教授思想政治理論知識(shí)給學(xué)生；企業(yè)的師傅則負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)徒，把職業(yè)崗位中的實(shí)際操作技能教給學(xué)生，并引導(dǎo)學(xué)生把課堂中理論知識(shí)與實(shí)踐相聯(lián)系起來(lái)。由于學(xué)校與企業(yè)是共同合作的，所以在對(duì)學(xué)生的考核中要由校企雙方來(lái)共同評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)。學(xué)校里的教師主要通過(guò)學(xué)生的出勤率、課堂表現(xiàn)、平時(shí)作業(yè)的完成情況以及卷面成績(jī)來(lái)評(píng)定學(xué)生的思想政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)情況，而企業(yè)中的師傅則負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)學(xué)生在工作中的表現(xiàn)，并通過(guò)實(shí)踐操作來(lái)考核學(xué)生的實(shí)踐能力。在校企雙方的合作下，學(xué)徒制能有效促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，同時(shí)為企業(yè)培養(yǎng)了優(yōu)秀的人才。

3.合理安排課程，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

為了解決學(xué)生課堂學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐時(shí)間沖突的問(wèn)題，校方要合理安排課程，注重培養(yǎng)學(xué)生的理論知識(shí)與實(shí)踐技能。學(xué)校要與企業(yè)商量，應(yīng)當(dāng)怎樣安排課程才能不影響學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)，同時(shí)也能使學(xué)生有效掌握實(shí)踐技能。在實(shí)際的教學(xué)中，院校要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求來(lái)安排整合課程，使學(xué)生學(xué)習(xí)的課程能有效彌補(bǔ)在企業(yè)中當(dāng)學(xué)徒的缺點(diǎn)，一方面能對(duì)學(xué)生的實(shí)踐進(jìn)行引導(dǎo)，另一方面能對(duì)學(xué)生的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)、歸納，以良好促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。企業(yè)要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求來(lái)安排必要的實(shí)踐環(huán)節(jié)，而且要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生把課堂中的理論知識(shí)與企業(yè)中的實(shí)踐技能聯(lián)系起來(lái)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代學(xué)徒制模式的思想政治理論教學(xué)能有效促進(jìn)學(xué)生的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，同時(shí)也為我國(guó)人才市場(chǎng)培養(yǎng)一批批優(yōu)秀的技能型人才，但是院校要善于調(diào)查與發(fā)現(xiàn)，找出當(dāng)前學(xué)徒制模式下思想政治理論教學(xué)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題給出相應(yīng)的對(duì)策才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。院校要與企業(yè)合作，合理安排課程，共同考核學(xué)生，攜手培養(yǎng)人才，為我國(guó)培養(yǎng)優(yōu)秀的思想政治人才做出努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李祥.高職院校試行現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[J]. 常州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015-01-28.

第6篇

[關(guān)鍵詞] 高校；思想政治理論課教學(xué)；調(diào)查；學(xué)生參與

[基金項(xiàng)目] 本文是2013吉林省教育科學(xué)規(guī)劃課題“高校思想政治理論課教學(xué)中的學(xué)生參與研究”的階段性成果。

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）01-075-2

一、前言

高等學(xué)校歷來(lái)重視對(duì)學(xué)生主體性的培養(yǎng)和教育，而學(xué)生參與又是發(fā)展學(xué)生主體性的重要渠道?！敖逃闹饕赶蚴菍W(xué)生內(nèi)在的思想品德結(jié)構(gòu)，著眼于學(xué)生思想政治素質(zhì)的提升，即思想政治理論課是‘以學(xué)生為中心’的課”。由此我們可以看出，高校的思想政治理論課肩負(fù)著發(fā)展學(xué)生主體性的重要使命。然而，在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)實(shí)踐中，盡管幾經(jīng)改革，但長(zhǎng)期以來(lái)的教學(xué)活動(dòng)還是以灌輸為主，教學(xué)方式、方法依然比較單一陳舊，學(xué)生處于鮮于參與或被動(dòng)參與的狀態(tài)，不能真正發(fā)揮主體性的效能。

為了能客觀、全面、準(zhǔn)確了解目前我國(guó)高校思想政治理論課教學(xué)中學(xué)生參與的現(xiàn)狀，課題組的主要成員對(duì)長(zhǎng)春工程學(xué)院大一、大二和大三三個(gè)年級(jí)、五個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，針對(duì)他們?cè)谒枷胝卫碚撜n教學(xué)中的參與狀況主要以問(wèn)卷形式進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)還有個(gè)別訪(fǎng)談、課堂觀察等方式。此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷300份，有效問(wèn)卷292份，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)了存在的主要問(wèn)題，以期為進(jìn)一步的教學(xué)研究、改進(jìn)教學(xué)方式方法、提高教學(xué)實(shí)效提供基礎(chǔ)。

二、高校思想政治理論課教學(xué)中學(xué)生參與存在的問(wèn)題

（一）學(xué)生參與的深度和廣度嚴(yán)重不足

深度是指學(xué)生參與的深刻性，主要包括學(xué)生是否自愿、情感體驗(yàn)和認(rèn)知參與狀況等。廣度是指學(xué)生參與的廣泛性，主要包括學(xué)生參與的數(shù)量和持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短等。

就深度情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，在當(dāng)前的教學(xué)實(shí)踐中，“愿意主動(dòng)參與思政課教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)”的學(xué)生占44%，一般的占28%，其余為“看情況和不愿意”；“參與后感覺(jué)如何？”很開(kāi)心，提高了認(rèn)識(shí)的占35%，一般，湊熱鬧的占48%，根本不喜歡，認(rèn)為沒(méi)有用的占20%，其余為不表態(tài)。認(rèn)知參與，是參與深度的一個(gè)體現(xiàn)，即“學(xué)生在學(xué)習(xí)思想政治理論課過(guò)程中所使用的學(xué)習(xí)策略”。實(shí)踐證明，學(xué)生采取的學(xué)習(xí)策略不同就會(huì)引起不同層次的思維活動(dòng)，而思維層次的深淺則意味著學(xué)生認(rèn)知參與的深度。比如：不進(jìn)行深入思考和理解的死記硬背的方式，就是引起淺層次思維的學(xué)習(xí)策略；相反，研究發(fā)現(xiàn)式的學(xué)習(xí)，體現(xiàn)的就是深層次思維的學(xué)習(xí)策略。當(dāng)然為了完成思政課的學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)生一般會(huì)根據(jù)自己的理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣和思維能力等選擇相應(yīng)的學(xué)習(xí)策略。從目前大學(xué)的整體情況看，盡管現(xiàn)在隨著教育改革的深入和加強(qiáng)，要求學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中要逐步運(yùn)用較高思維層次的學(xué)習(xí)策略，但總體來(lái)看，所應(yīng)用的還是以引起較低思維層次的一些學(xué)習(xí)策略。比如，在調(diào)查問(wèn)卷中，有七――八成的學(xué)生表示，在課堂上他們主要是“以聽(tīng)老師講為主”，或者“只是偶爾積極主動(dòng)思考、參與討論”，而在考前復(fù)習(xí)時(shí)，只是“以掌握書(shū)本上老師留的重點(diǎn)知識(shí)為主”。

就廣度情況而言，一是在參與時(shí)間方面。學(xué)生“平均每節(jié)課真正投入時(shí)間”，15.8%的學(xué)生表示在“5-15分鐘左右”，“15分鐘以上的”占44.5%，“25分鐘以上的”占30.5%，“35-45分鐘”的約有8%。另外，由于參與目的不同也決定著學(xué)生參與時(shí)間的長(zhǎng)短。調(diào)查顯示，比如，出于“對(duì)所學(xué)內(nèi)容感興趣，正是自己的需要”、“為掌握知識(shí)、學(xué)習(xí)道理”、“喜歡思政課老師”這樣的目的，一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，占學(xué)生比例56%，相反，若因?yàn)椤盀閼?yīng)付考試”、“完成老師的要求”的目的則持續(xù)的時(shí)間就比較短，占學(xué)生比例44%。二是在參與人數(shù)方面。調(diào)查結(jié)果表明，在“思政課上，愿意主動(dòng)參與老師教學(xué)”的學(xué)生大致有一半多一點(diǎn)，而“參與愿望不強(qiáng)”或根本“不愿意”參與的學(xué)生也占到了近一半?？梢?jiàn)，學(xué)生的參與廣度還有待加強(qiáng)。

（二）學(xué)生的行為參與程度普遍較低

學(xué)生的行為參與，就是指其參與教學(xué)活動(dòng)是否積極投入及程度如何，分為課內(nèi)參與和課外參與兩個(gè)方面。

課內(nèi)參與亦即學(xué)生在課堂上的行為表現(xiàn)，主要包括聽(tīng)課狀況、參與討論和主動(dòng)發(fā)言等方面。首先從學(xué)生的聽(tīng)課情況看，有的學(xué)生雖身在課堂，但不會(huì)聽(tīng)課，主要是做自己喜歡的事，這類(lèi)學(xué)生占35%左右；而大部分會(huì)聽(tīng)課的學(xué)生，主要是“專(zhuān)注于自己感興趣的內(nèi)容或存在困惑的內(nèi)容”，大約占46%；另外，有小部分學(xué)生是基本上都會(huì)集中精力聽(tīng)課的學(xué)生，占極少數(shù)約20%。其次，“從學(xué)生參與課堂討論和發(fā)言情況看”，有15%左右的學(xué)生會(huì)積極參與討論和發(fā)言，45.2%會(huì)比較積極地參與，其他要么視情況而定，要么根本不參與。

課外參與就是學(xué)生在課后的行為努力情況。一是課前學(xué)生的預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備情況。調(diào)查顯示，“從不預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備的”學(xué)生占79.5%，“為完成老師布置任務(wù)才進(jìn)行預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備的”學(xué)生占56.6%，還有極少數(shù)學(xué)生只有在老師下次課檢查并作為平時(shí)成績(jī)考核時(shí)，才會(huì)為應(yīng)付而準(zhǔn)備的。二是課后學(xué)生的投入。在“對(duì)待老師布置的課后作業(yè)問(wèn)題上”，部分學(xué)生會(huì)認(rèn)真對(duì)待，大約占38.5%，但也有55.8%的學(xué)生應(yīng)付了事。“對(duì)老師布置的參考書(shū)”，基本不看的約占90%，偶爾感興趣翻看一下的占不足10%。

（三）學(xué)生參與的條件、機(jī)會(huì)和空間有限

加強(qiáng)學(xué)生對(duì)思想政治理論課教學(xué)的參與，就必須為學(xué)生創(chuàng)立良好的參與條件和機(jī)會(huì)，并提供一定的參與空間。其中，教學(xué)過(guò)程中的方式方法、教學(xué)活動(dòng)的組織形式等在很大程度上體現(xiàn)著學(xué)生參與的條件和機(jī)會(huì)。

從對(duì)教學(xué)的方式方法、組織形式的調(diào)查結(jié)果看主要存在以下問(wèn)題。一是學(xué)生參與條件嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，目前，高校的思想政治理論課教學(xué)形式主要還是以“教師講為主，只有極少數(shù)學(xué)生參與”，基本上還是滿(mǎn)堂灌的占75%，“教師講，學(xué)生聽(tīng)”的占22%，“教師講得少，學(xué)生參與活動(dòng)較多”的有8%。二是學(xué)生參與的機(jī)會(huì)較少。比如，在思想政治理論課堂上能夠表達(dá)自己的看法、觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)，僅有13%的學(xué)生認(rèn)為“很多”，“一般”的占45%，有36%的學(xué)生反映“很少”，“從來(lái)沒(méi)有”的甚至也占4%。再比如，針對(duì)“老師在教學(xué)過(guò)程中組織學(xué)生對(duì)有關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行討論、辯論”的問(wèn)題，認(rèn)為“很多”的僅有16%，38%的學(xué)生認(rèn)為“一般”，認(rèn)為“很少”的也占到了35%，甚至“從來(lái)沒(méi)有”的也有10%。另外還有，當(dāng)教師在教學(xué)中遇到學(xué)生提出不同觀點(diǎn)時(shí)，大部分教師都會(huì)很歡迎，有的老師當(dāng)場(chǎng)討論，有的因課程安排等問(wèn)題而留在課下研討。當(dāng)然，也有極個(gè)別教師根本不管學(xué)生的異議而是繼續(xù)講課。此外，學(xué)生對(duì)思想政治理論課課堂氛圍的評(píng)價(jià)，認(rèn)為“上課活潑、民主、輕松、和諧”的占16%，“上課比較活潑、民主、輕松松、和諧”的占32%，一般的占25%，認(rèn)為“上課死板、枯燥無(wú)味”的占27%。在調(diào)查中，絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，活躍的課堂氣氛、和諧的課堂環(huán)境，教師的個(gè)人魅力（有激情、信息量大、知識(shí)面豐富等），是激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)積極性的重要條件。

可見(jiàn)，通過(guò)對(duì)學(xué)生參與的條件、機(jī)會(huì)和環(huán)境氛圍等方面調(diào)查研究來(lái)看，當(dāng)前高校學(xué)生參與思政課教學(xué)的條件還不夠充足，參與的機(jī)會(huì)也有待增加，環(huán)境氛圍尚需改善。美國(guó)教育家亞歷山大?阿斯汀的“卷入理論”指出，“學(xué)生進(jìn)步的大小與其在教學(xué)活動(dòng)中的參與度成正比，任何教育中的措施在效能上都與其促進(jìn)學(xué)生參與的能力有一定的關(guān)系”。

三、結(jié)論

總之，盡管近些年來(lái)高校思想政治理論課在教學(xué)研究和實(shí)踐推進(jìn)方面都取得了較好的成績(jī)，但如何進(jìn)一步提高教學(xué)時(shí)效性仍是一個(gè)不容忽視的重要課題。通過(guò)對(duì)以上三個(gè)方面問(wèn)題的分析，我們不難看出：教學(xué)過(guò)程當(dāng)中存在的主要問(wèn)題是學(xué)生的非真正參與現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教學(xué)效果方面存的問(wèn)題主要是雖然學(xué)生的考試成績(jī)優(yōu)良、但素質(zhì)能力沒(méi)有得到相應(yīng)發(fā)展。

當(dāng)然，高校的思想政治理論教學(xué)是一個(gè)復(fù)合函數(shù)，影響的變量有很多，比如：教師的素質(zhì)和水平、學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能力、教學(xué)內(nèi)容和方法、課堂氛圍等，但我認(rèn)為，學(xué)生是否重視參與、是否積極有效參與也是影響教學(xué)實(shí)效的一個(gè)重要變量。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧海良等著.高校思想政治理論課程建設(shè)研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009：46.

[2]孔企平.數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中的學(xué)生參與[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2003：23.

第7篇

[關(guān)鍵詞]高校 思想政治理論課 實(shí)踐教學(xué)模式 實(shí)效性

[作者簡(jiǎn)介]張麗(1965- ),女,黑龍江牡丹江人,牡丹江師范學(xué)院思想政治理論課教研部,教授,研究方向?yàn)橹袊?guó)化理論與實(shí)踐;賀彥鳳(1974- ),女,黑龍江牡丹江人,牡丹江師范學(xué)院思想政治理論課教研部,副教授,研究方向?yàn)槔碚撆c中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;王桂枝(1980- ),女,黑龍江牡丹江人,牡丹江師范學(xué)院思想政治理論課教研部,講師,研究方向?yàn)榭茖W(xué)社會(huì)主義。(黑龍江 牡丹江 157012)

[課題項(xiàng)目]本文系黑龍江省高等教育科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃課題“高校思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):HGJXH B2110044)、2011年黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“高校思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):11-XJ12008)和2012黑龍江省教改項(xiàng)目“在思想政治課程中深入開(kāi)展信仰教育的研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號(hào):11-XJ13007)的階段性成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2012)30-0160-02

一、本課實(shí)踐教學(xué)的重要地位

理論聯(lián)系實(shí)際的方法是貫穿于高校思想政治理論課教學(xué)改革的一條主線(xiàn)。如何利用實(shí)踐教學(xué)方法更好地對(duì)大學(xué)生開(kāi)展思想政治教育工作,使大學(xué)生樹(shù)立正確的理想信念,培養(yǎng)堅(jiān)定的者,是當(dāng)前高校思想政治理論課面臨的重要課題。著名的思想家荀子曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也?！薄安宦劜蝗袈勚?聞之不若見(jiàn)之,見(jiàn)之不若知之,知之不若行之,學(xué)至于行而止矣?！避髯右圆蝗葜靡傻恼Z(yǔ)氣肯定了實(shí)踐的重要性,這說(shuō)明我們國(guó)家高校思想政治理論課增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)至關(guān)重要。高校思想政治理論課教學(xué)不僅是為了提高大學(xué)生的知識(shí)水平,其根本目的是引導(dǎo)大學(xué)生將學(xué)到的知識(shí)內(nèi)化為自身的思想意識(shí),并落實(shí)在行動(dòng)中,而思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)就是達(dá)到這一目的并提高教學(xué)效果的最佳途徑。和教育部一再?gòu)?qiáng)調(diào),通過(guò)實(shí)踐教學(xué)的方式,鍛煉大學(xué)生理論與實(shí)際相結(jié)合的能力,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和觀察分析問(wèn)題的能力。目前,很多高校都認(rèn)識(shí)到了實(shí)踐教學(xué)的重要性,紛紛探索實(shí)踐教學(xué)的可行性?xún)?nèi)容和實(shí)施途徑,但收效甚微。因此,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)并且提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性是高校思想政治理論課亟待解決的重要問(wèn)題。

二、目前高校本課實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)主要包含兩方面的內(nèi)容:一是課程上的實(shí)踐教學(xué),如課堂辯論、主題演講或觀看影像作品等;二是走出課堂的實(shí)踐教學(xué),如社會(huì)調(diào)查、參觀革命紀(jì)念館或愛(ài)國(guó)主義基地等。這些實(shí)踐教學(xué)方法在各高校都得到了廣泛應(yīng)用,不難看出,各高校在實(shí)踐教學(xué)方面都進(jìn)行了多方探索,取得了一定成效。但與此同時(shí),實(shí)踐教學(xué)還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)。自2005年以來(lái),教育部、宣傳部特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué),并將其作為思想政治理論課教育教學(xué)方式方法的主要內(nèi)容。對(duì)此,很多高校都非常重視,也特別強(qiáng)調(diào)思想政治理論課主渠道作用的發(fā)揮,但是卻忽視了實(shí)踐教學(xué)在思想政治理論課教學(xué)方式改革中的重要性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)對(duì)于提高思想政治理論課教學(xué)效果的重要意義,這也正是目前思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)難以順利開(kāi)展的主要原因。

2.實(shí)踐教學(xué)缺少統(tǒng)一計(jì)劃。實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,但高?，F(xiàn)今開(kāi)展的實(shí)踐教學(xué)主要集中在課外和社會(huì)上,與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比,在實(shí)施的過(guò)程中受多種客觀因素影響。因此,單憑思想政治理論課教師獨(dú)自完成是不可能的。目前,雖然很多高校都有實(shí)踐教學(xué)的安排,但學(xué)校卻對(duì)此缺乏宏觀管理,沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)要求。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)無(wú)論是在教學(xué)目標(biāo)上,還是在教學(xué)時(shí)間和方式上都沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),具體實(shí)施的過(guò)程也不夠規(guī)范,所進(jìn)行的一些實(shí)踐教學(xué),大多是臨時(shí)性的,缺乏具體可行的實(shí)施計(jì)劃,更沒(méi)有落實(shí)在具體行動(dòng)中;一些學(xué)校雖然將其納入了教學(xué)規(guī)劃中,但是沒(méi)有合理分配實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果;還有一些學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)帶有臨時(shí)性的特點(diǎn),時(shí)斷時(shí)續(xù)。這些問(wèn)題直接影響了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的效果,以至于整個(gè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有像理論教學(xué)那樣納入到常規(guī)教學(xué)中,也影響了其實(shí)效性的發(fā)揮。

第8篇

關(guān)鍵詞：小組合作教學(xué)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）44-0209-02

小組合作教學(xué)是指在班級(jí)授課過(guò)程中，將學(xué)生分成結(jié)構(gòu)合理、能力相當(dāng)、人數(shù)大致相同的學(xué)習(xí)小組進(jìn)行課堂教學(xué)的一種教學(xué)模式。在實(shí)際的思想政治理論課教學(xué)活動(dòng)中，小組合作教學(xué)方式并沒(méi)有取得預(yù)期的教學(xué)效果，仍存在許多的問(wèn)題，為此必須采取相應(yīng)的對(duì)策予以解決。

一、思想政治理論課中小組合作教學(xué)存在的問(wèn)題

1.合作學(xué)習(xí)小組組建不合理。合理組建合作學(xué)習(xí)小組是思想政治理論課課堂教學(xué)中有效開(kāi)展小組合作教學(xué)的前提。但是目前由學(xué)生自由組合的方式組建合作學(xué)習(xí)小組存在著明顯的不合理之處。學(xué)生們往往選擇和自己關(guān)系比較好的、經(jīng)常一起玩的同學(xué)組成一組，這樣組建的合作小組成員具有相同的性格和共同的興趣愛(ài)好，且組員間成績(jī)高低、能力大小差別不大，這就違背了合作學(xué)習(xí)小組組建的“組內(nèi)異質(zhì)”的原則，導(dǎo)致小組內(nèi)部成員在合作學(xué)習(xí)時(shí)無(wú)法通過(guò)不同觀點(diǎn)的碰撞產(chǎn)生火花，也難以做到成員間優(yōu)化組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣最終使得小組合作學(xué)習(xí)效果不明顯，課堂效率不高。

2.小組合作教學(xué)的內(nèi)容選擇不當(dāng)。小組合作教學(xué)是課堂教學(xué)的一種模式，但并非思想政治理論課所有的教學(xué)內(nèi)容都適合小組合作。目前思想政治課堂教學(xué)中部分教師片面追求形式化，為合作而合作，無(wú)論教學(xué)內(nèi)容是否適合，動(dòng)不動(dòng)就讓學(xué)生合作。對(duì)于某些答案直白、學(xué)生容易理解的思想政治理論知識(shí)點(diǎn)，本應(yīng)適合讓學(xué)生獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)的，教師也盲目采取小組合作教學(xué)的方式，合作教學(xué)就顯得多余、牽強(qiáng)，浪費(fèi)了寶貴的課堂時(shí)間。

3.小組成員合作參與度不均衡。思想政治理論課小組合作教學(xué)的開(kāi)展本是想給每個(gè)學(xué)生提供參與的機(jī)會(huì)，活躍整個(gè)課堂氣氛，但在實(shí)際的思想政治課堂教學(xué)中，積極參與課堂討論和發(fā)言的總是一些固定的小組成員。這些小組成員一般是班里學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，他們?cè)谛〗M合作教學(xué)中總是充當(dāng)權(quán)威者的角色，每次遇到發(fā)言機(jī)會(huì)，總是一個(gè)人獨(dú)攬。而其他小組成員由于學(xué)習(xí)成績(jī)較差，其思維的敏捷性、深刻性比成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生遜色，再加上這些小組成員缺乏主動(dòng)性，懶得思考或回避發(fā)言，因此在小組合作中自然而然地成了聽(tīng)眾。這樣的合作教學(xué)不能夠保證所有學(xué)生都充分參與到學(xué)習(xí)中來(lái)，沒(méi)有給每位學(xué)生充分的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致合作教學(xué)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果，達(dá)不到讓每位學(xué)生共同進(jìn)步的目標(biāo)，更使合作教學(xué)失去了開(kāi)展的意義。

4.教師對(duì)小組合作教學(xué)缺乏有效的指導(dǎo)。在現(xiàn)實(shí)的思想政治理論課課堂中，相當(dāng)一部分教師變成了旁觀者和看客，整個(gè)過(guò)程都是學(xué)生在交流討論，缺乏教師的有效指導(dǎo)。即使有教師的指導(dǎo)，也只是局限于個(gè)別討論比較熱烈的小組。這樣就會(huì)導(dǎo)致得不到教師有效指導(dǎo)的小組逐漸對(duì)合作教學(xué)失去興趣，表面上看似課堂氣氛熱鬧，而實(shí)際上大部分合作小組學(xué)生都在討論與課堂教學(xué)無(wú)關(guān)的事情或干脆就自己看書(shū)不參與討論。

5.合作教學(xué)評(píng)價(jià)不全面，缺少有效的評(píng)價(jià)方法。教學(xué)評(píng)價(jià)是小組合作教學(xué)中不可缺少的一環(huán)，直接關(guān)系著合作教學(xué)的完整性和再發(fā)展。但在實(shí)際思想政治課堂教學(xué)中，部分教師評(píng)價(jià)的科學(xué)性、全面性存在問(wèn)題，不科學(xué)的評(píng)價(jià)方法抑制學(xué)生參與小組合作學(xué)習(xí)的積極性，也無(wú)法讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)小組合作學(xué)習(xí)的真正目的。

二、思想政治課堂教學(xué)中實(shí)施小組合作教學(xué)的對(duì)策

科學(xué)地分組是進(jìn)行合作教學(xué)的首要條件，為此我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。

1.合作學(xué)習(xí)小組人數(shù)規(guī)模要適當(dāng)。高效合理的合作小組人數(shù)一般應(yīng)控制在4～6人左右。如果合作小組人數(shù)太少，不僅會(huì)使合作小組內(nèi)成員相互之間得到的啟發(fā)較少，不能集思廣益，而且會(huì)導(dǎo)致班級(jí)中合作小組數(shù)目太多，在合作討論結(jié)束后，每組發(fā)表看法時(shí)占用太多的課堂教學(xué)時(shí)間，同時(shí)，對(duì)每小組進(jìn)行評(píng)價(jià)也較困難。如果合作學(xué)習(xí)小組人數(shù)過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致部分小組成員失去參與機(jī)會(huì)，使其處于邊緣位置，限制其能力的發(fā)揮，不利于學(xué)生個(gè)體的發(fā)展，同時(shí)也不利于合作小組成員內(nèi)部的整體交流和團(tuán)結(jié)協(xié)作局面的形成。

按照“組間同質(zhì)、組內(nèi)異質(zhì)”的原則構(gòu)建合作學(xué)習(xí)小組。合作教學(xué)所倡導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)的是“異質(zhì)”分組。所謂“異質(zhì)”分組，就是指在構(gòu)建合作學(xué)習(xí)小組時(shí)，教師把學(xué)習(xí)成績(jī)、性格、能力、性別、興趣愛(ài)好、家庭背景等方面不同的學(xué)生分在一個(gè)合作小組內(nèi)；所謂“組間同質(zhì)”是指所構(gòu)建的班級(jí)合作小組之間的總體水平是一樣的，都在同一個(gè)起跑線(xiàn)上，這樣就能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促進(jìn)小組間合作學(xué)習(xí)的實(shí)施。

2.選擇適當(dāng)?shù)暮献鹘虒W(xué)內(nèi)容。教師必須在合作教學(xué)前選擇適當(dāng)?shù)暮献鹘虒W(xué)內(nèi)容，使小組合作教學(xué)發(fā)揮最佳作用。結(jié)合思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際，適合采取小組合作教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面：（1）出現(xiàn)爭(zhēng)辯的教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)小組合教學(xué)的形式，讓學(xué)生圍繞出現(xiàn)爭(zhēng)辯的理論問(wèn)題，開(kāi)展小組內(nèi)或小組間充分討論探究。（2）答案多元化的教學(xué)內(nèi)容。對(duì)于答案不唯一、多元化的開(kāi)放性問(wèn)題，可以讓學(xué)生先進(jìn)行獨(dú)立思考，再進(jìn)行小組合作交流，使學(xué)生在合作交流中開(kāi)闊視野，改善學(xué)習(xí)效果。

總之，采取小組合作教學(xué)內(nèi)容必須要有可操作性，是適合多人之間共同努力來(lái)完成的，不能太簡(jiǎn)單或者太難，否則對(duì)學(xué)生將會(huì)失去吸引力，達(dá)不到合作教學(xué)的目的。

3.落實(shí)責(zé)任，做到小組成員人人參與。個(gè)人責(zé)任的落實(shí)是思想政治課堂小組合作教學(xué)能否取得成效的關(guān)鍵，因此，小組合作教學(xué)中教師要讓學(xué)生“人人動(dòng)手，人人動(dòng)腦，人人動(dòng)口”。也就是教師要給每個(gè)小組成員分配任務(wù)，明確責(zé)任，比如教師可以將小組成員安排為組長(zhǎng)、資料收集員、記錄員、報(bào)告員等職務(wù)并明確各自的職責(zé)，只有把責(zé)任落實(shí)到人，讓每個(gè)小組成員有事做，讓每個(gè)小組成員在做事，才能形成小組成員人人參與的局面。這樣也可以避免在合作教學(xué)過(guò)程中，有些組員包辦小組全部工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，或者有些組員置身組外，拒絕參與的現(xiàn)象。

4.教師要做小組合作學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者。在小組合作教學(xué)的過(guò)程中，教師應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注每小組成員的合作情況，并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。例如在學(xué)生們合作學(xué)習(xí)時(shí)，教師不應(yīng)該只是作為一個(gè)旁觀者，而是要走到學(xué)生中間去或參與到學(xué)生的合作討論中，傾聽(tīng)學(xué)生的觀點(diǎn)。不過(guò)教師在參與學(xué)生合作討論時(shí)要做到兩點(diǎn)：第一，不宜在某一組停留的時(shí)間太長(zhǎng)，否則不利于該小組成員自由放松地發(fā)表自己觀點(diǎn)，會(huì)造成一種緊張和約束感。第二，教師在參與小組合作討論時(shí)還應(yīng)該顧及到班里所有的合作學(xué)習(xí)小組，否則會(huì)使沒(méi)有教師參與的學(xué)習(xí)小組產(chǎn)生一種不受重視的感覺(jué)，漸而失去對(duì)合作學(xué)習(xí)的興趣。

5.建立科學(xué)的小組合作學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。思想政治課堂教學(xué)中，建立科學(xué)的小組合作學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)體系的科學(xué)與否影響著小組合作學(xué)習(xí)的效果。因此，思想政治教師在組織小組合作教學(xué)過(guò)程中，必須建立科學(xué)的小組合作學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，注意把多種評(píng)價(jià)方法結(jié)合起來(lái)，對(duì)小組合作學(xué)習(xí)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。

（1）要注重把對(duì)小組集體評(píng)價(jià)與對(duì)小組成員個(gè)人的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。建立一種合理的激發(fā)每個(gè)小組成員最大潛能的小組合作學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制。教師要把對(duì)合作小組集體的評(píng)價(jià)與對(duì)小組成員個(gè)人的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，這樣才能更好地促進(jìn)學(xué)生積極參與合作學(xué)習(xí)，有效地完成學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（2）要注重把學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)與學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。在對(duì)小組合作學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，教師不但要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，而且更要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。教師在評(píng)價(jià)時(shí)，要改變以往只注重單純的學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)，要特別注重對(duì)學(xué)生的參與程度、理解程度、學(xué)習(xí)態(tài)度、情感體驗(yàn)等學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，只有把學(xué)習(xí)結(jié)果和學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，才能保證評(píng)價(jià)的全面而準(zhǔn)確。

（3）要注重教師評(píng)價(jià)和學(xué)生自我評(píng)價(jià)、小組成員相互評(píng)價(jià)、小組間互評(píng)結(jié)合起來(lái)。健全的小組學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該使學(xué)生與教師都能參與其中。教師的評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)上進(jìn)心和積極性有著重要意義，在評(píng)價(jià)時(shí)把教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、小組成員內(nèi)部互評(píng)的評(píng)價(jià)、小組之間的互評(píng)以及學(xué)生自我評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇

關(guān)鍵詞：思政課；教學(xué)評(píng)價(jià)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）15-0272-02

高校思想政治理論課（以下稱(chēng)思政課）教學(xué)評(píng)價(jià)是思政課教學(xué)本身的客觀要求，是思政課教學(xué)質(zhì)量的保證，更是促進(jìn)思政課教學(xué)改革的動(dòng)力。思政課教學(xué)評(píng)價(jià)必不可少，而且要科學(xué)合理才能真正達(dá)到評(píng)價(jià)目的。但是，目前存在一些教學(xué)評(píng)價(jià)不足的問(wèn)題。

一、存在問(wèn)題分析

（一）缺乏科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)

首先是對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)不科學(xué)。高校思政課是集政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性于一體的學(xué)科，故對(duì)思政課進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜系統(tǒng)的工程。但是從目前的實(shí)際情況看，有些高校對(duì)思政課的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，多采取全校統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮思政課學(xué)科和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)在對(duì)高校思政課教師測(cè)評(píng)中，比較注重“獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)”。這種測(cè)評(píng)與教師晉職晉級(jí)和津貼待遇等掛鉤，依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，確定不同的等級(jí)，進(jìn)而對(duì)教師進(jìn)行或獎(jiǎng)或罰。這種教學(xué)評(píng)價(jià)顯然只重視目標(biāo)評(píng)價(jià)，而忽視了過(guò)程評(píng)價(jià)，造成評(píng)價(jià)的結(jié)果不是發(fā)展的，而是靜態(tài)的。這種靜態(tài)的評(píng)價(jià)，沒(méi)能注重教師的發(fā)展和進(jìn)步，不利于教師發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，從而也很難促進(jìn)教師自身的發(fā)展。

其次是對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)不科學(xué)?！八枷胝卫碚撜n教學(xué)效果評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是知識(shí)、技能和情感、態(tài)度、價(jià)值觀并重，更加注重幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及社會(huì)觀、歷史觀和政治觀、法制觀?！盵1]所以，“對(duì)思想政治理論課教學(xué)效果的評(píng)價(jià)應(yīng)至少包括三個(gè)方面，即：大學(xué)生對(duì)思想政治理論知識(shí)的掌握程度、應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)踐問(wèn)題的能力、在面對(duì)社會(huì)人生重大問(wèn)題時(shí)表現(xiàn)出的思想情操。”[2]但是，在當(dāng)前的思政課評(píng)價(jià)體系中，只側(cè)重于考核大學(xué)生掌握思政課理論知識(shí)，而忽視考核大學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)踐問(wèn)題的能力、在面對(duì)社會(huì)人生重大問(wèn)題時(shí)表現(xiàn)出的思想情操等。

（二）缺乏多元的教學(xué)評(píng)價(jià)主體

目前，許多高校對(duì)思政課教師的教學(xué)評(píng)價(jià)采取學(xué)生打分和領(lǐng)導(dǎo)打分兩種形式，教師個(gè)人沒(méi)有發(fā)言權(quán)。學(xué)生打分盡管必不可少，但是并不十分可靠，原因是：其一，思政課是大班教學(xué)，師生之間交流機(jī)會(huì)遠(yuǎn)不及專(zhuān)業(yè)課教師與學(xué)生交流機(jī)會(huì)多，師生感情難以建立，學(xué)生很難理解教師良苦用心。其二，思政課理論本身博大精深，學(xué)生理解接受較難，短時(shí)間內(nèi)很難喜歡這門(mén)課，更談不上喜歡任課教師。其三，受不良社會(huì)大環(huán)境的影響，部分學(xué)生對(duì)思政課懷有偏見(jiàn)，甚至存有逆反心理。這樣一來(lái)學(xué)生打分就有很多情感分在里面，失去客觀公正性。領(lǐng)導(dǎo)打分也有可能有失公正，因?yàn)樗颊n不同于專(zhuān)業(yè)課，而如果按照專(zhuān)業(yè)課教師的打分標(biāo)準(zhǔn)給思政課教師打分必然會(huì)造成不公平。

高校思政課對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)，主要是依據(jù)任課教師給出學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)，學(xué)生同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)。思政課教師與學(xué)生課下接觸很少，上課時(shí)叫不出學(xué)生名字很正常，路上見(jiàn)面都不知道是自己教的學(xué)生，期末就要主觀地給學(xué)生打分、下評(píng)語(yǔ)。這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果既不科學(xué)，也不公正，同時(shí)還會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)潛能的充分發(fā)揮。

（三）缺乏綜合的教學(xué)評(píng)價(jià)方法

思政課兼具思想性和知識(shí)性的特征，它同時(shí)擔(dān)負(fù)疏通學(xué)生思想和傳授學(xué)生系統(tǒng)的理論知識(shí)的重任。所以，對(duì)思政課的教學(xué)評(píng)價(jià)方法應(yīng)該多種多樣。但是，目前對(duì)思政課的教學(xué)評(píng)價(jià)“通常只運(yùn)用傳統(tǒng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)與方法，如師生填表、打分，或召開(kāi)座談會(huì)，或請(qǐng)思想政治理論課教學(xué)的專(zhuān)家提意見(jiàn)等。這些往往很難反映出高校思想政治理論課教學(xué)的全貌，評(píng)價(jià)的偶然性、主觀性較大，不能深入、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)高校思想政治理論課的實(shí)際教學(xué)效果?！盵3]

對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)方式也很簡(jiǎn)單，一般都是以筆試的形式考評(píng)學(xué)生對(duì)“知”的掌握情況，通過(guò)同學(xué)科“千人一卷”的考核方式進(jìn)行靜態(tài)的評(píng)價(jià)，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)往往取決于平時(shí)、期中、期末等幾次書(shū)面考試，忽視對(duì)學(xué)生“行”的能力考核。思政課教學(xué)本來(lái)包括課堂和實(shí)踐兩個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)踐教學(xué)作為思政課理論教學(xué)的延伸，應(yīng)該成為實(shí)現(xiàn)其教學(xué)實(shí)效性的重要途徑。但是，現(xiàn)有評(píng)價(jià)方式很少有從實(shí)踐環(huán)節(jié)考查學(xué)生的。這種簡(jiǎn)單的考評(píng)方式，很難考查出學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)水平和思想的進(jìn)步水平，也不利于教師總結(jié)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與不足。

二、可行性對(duì)策

（一）確立以人為本的發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)理念

高校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)要體現(xiàn)以人為本的發(fā)展性理念這一時(shí)代潮流。從“教”的方面對(duì)高校思政課進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，要貫徹以人為本的發(fā)展性評(píng)價(jià)理念，通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)促進(jìn)教師的發(fā)展。在教學(xué)活動(dòng)中，教師為主導(dǎo)者，所以，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效果如何，很重要的取決于教師。而沒(méi)有教學(xué)積極性的教師，很難取得良好的課堂教學(xué)效果。教師的積極性來(lái)自于對(duì)教師的正確教學(xué)評(píng)價(jià)。在對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)中，只有確立以人為本的發(fā)展性評(píng)價(jià)理念，才能使廣大教師樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，提升精神境界，增強(qiáng)為思政課教育教學(xué)服務(wù)終身的使命感、責(zé)任感；才能促使他們刻苦鉆研、深入實(shí)踐、了解學(xué)生，不斷提高教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)能力。

對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也要體現(xiàn)以人為本的發(fā)展性理念。“高校思想政治理論課，‘學(xué)’之測(cè)評(píng)，是以高校思想政治理論課的目的、目標(biāo)為測(cè)評(píng)依據(jù)的，也就是要堅(jiān)持以促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，并將促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展作為測(cè)評(píng)的指導(dǎo)思想和根本理念，測(cè)評(píng)不僅在于檢驗(yàn)大學(xué)生‘學(xué)’的效果，更在于發(fā)揮發(fā)展、激勵(lì)、診斷功能，引導(dǎo)大學(xué)生自省、發(fā)現(xiàn)自身全面發(fā)展中存在或出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)改進(jìn)高校思想政治理論課以滿(mǎn)足他們的發(fā)展需求?？傊瑴y(cè)評(píng)應(yīng)服務(wù)于大學(xué)生的發(fā)展?！盵4]

（二）確立科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)

要建立一個(gè)系統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系必須確立一些科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)。在國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的思政課教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的情況下，各高校可以根據(jù)已有的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從中提煉出一些思政課和專(zhuān)業(yè)課都適用的共性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，再根據(jù)思政課本身的特點(diǎn)，完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

對(duì)思政課教師的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)要包含更加全面的內(nèi)容，科研指標(biāo)和教學(xué)指標(biāo)都要有，結(jié)果評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)都要體現(xiàn)出來(lái)。教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果、教師素質(zhì)等方面內(nèi)容。教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該適合大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，并體現(xiàn)于教學(xué)之中。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該信息量大，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，重難點(diǎn)突出，體現(xiàn)最新時(shí)代特色。教學(xué)方法要體現(xiàn)互動(dòng)性，學(xué)生能積極主動(dòng)參與教學(xué)，積極思考，主動(dòng)探索，提出新問(wèn)題，發(fā)表新見(jiàn)解；教師則能隨機(jī)應(yīng)變，正確處理學(xué)生提出的高難度問(wèn)題，并能熟練駕馭課堂。教學(xué)效果要看學(xué)生的滿(mǎn)意率和學(xué)生進(jìn)步的提高率，即學(xué)生對(duì)課程發(fā)生了興趣，提高了理論和實(shí)踐能力。教師素質(zhì)要看教師平時(shí)課堂和課下的表現(xiàn)：課堂上嚴(yán)格要求學(xué)生，公平對(duì)待所有學(xué)生，教態(tài)端正，語(yǔ)言文明；課下耐心輔導(dǎo)，經(jīng)常給學(xué)生答疑解惑，了解學(xué)生等[5]。

對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)也要涵蓋更全面的內(nèi)容，要體現(xiàn)出知識(shí)、能力、品德并重。這些指標(biāo)應(yīng)該有學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)價(jià)值、實(shí)踐能力等。學(xué)習(xí)態(tài)度體現(xiàn)為滿(mǎn)勤的到課率和端正的聽(tīng)課、參與思考的積極態(tài)度。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)要以學(xué)為樂(lè)，積極熱情投入學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取。學(xué)習(xí)能力應(yīng)為獨(dú)立思考，具有創(chuàng)新精神。學(xué)習(xí)價(jià)值體現(xiàn)為認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)該課程的重大意義，尤其是對(duì)個(gè)人的巨大意義。實(shí)踐能力要體現(xiàn)學(xué)生的思想進(jìn)步水平，如做義工，做好事，積極入黨等。

（三）構(gòu)建多元的教學(xué)評(píng)價(jià)主體

對(duì)思政課教師的教學(xué)評(píng)價(jià)主體應(yīng)該由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院督導(dǎo)組、教師同行、學(xué)生和教師本人共同組成。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)可以通過(guò)聽(tīng)課、談心、考查等方式，對(duì)教師的基本功、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、科研能力、師德表現(xiàn)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。學(xué)院督導(dǎo)組成員大多是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，很有權(quán)威性，他們可能來(lái)自不同學(xué)科，不一定熟悉專(zhuān)業(yè)，但是可以進(jìn)行教學(xué)形式上的教學(xué)評(píng)價(jià)。同行評(píng)價(jià)是重要的評(píng)價(jià)，因?yàn)橥泻芰私馑虒W(xué)科的內(nèi)容和特點(diǎn)，所以，同行評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)教學(xué)態(tài)度和教學(xué)能力等實(shí)質(zhì)內(nèi)容。學(xué)生評(píng)價(jià)是最重要的，學(xué)生聽(tīng)課最多，感受最深。學(xué)生評(píng)價(jià)主要根據(jù)教師的課堂表現(xiàn)、講授效果、課外輔導(dǎo)及自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和收獲，依據(jù)教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師本人的自我評(píng)價(jià)也是很重要的。教師自我評(píng)價(jià)一方面可以使教師本人進(jìn)行自我反思，另一方面又給了教師以話(huà)語(yǔ)權(quán)和解釋權(quán)，可以調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)激情。

對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)主體應(yīng)由教師、家長(zhǎng)、同學(xué)和學(xué)生自己共同組成。教師評(píng)價(jià)當(dāng)然是最重要的，教師天天給學(xué)生上課，最能發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問(wèn)題，給出的評(píng)價(jià)是最具有權(quán)威性的。家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)也不可忽視，家長(zhǎng)會(huì)在自己孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中觀察到孩子的微小變化，讓家長(zhǎng)評(píng)價(jià)自己的孩子是有較大意義的。作為學(xué)生的同學(xué)，彼此朝夕相處，觀察細(xì)致，彼此互評(píng)，可信度很高。學(xué)生自我評(píng)價(jià)是還給學(xué)生話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要方式，是讓學(xué)生自我反省，不斷進(jìn)步的手段，是激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)的重要舉措。

（四）建立綜合的教學(xué)評(píng)價(jià)方法

對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)可以采用以下綜合方法：網(wǎng)上評(píng)教是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代重要的評(píng)教方式，要不斷完善和優(yōu)化這種評(píng)教方式。學(xué)院或部門(mén)定期召開(kāi)師生座談會(huì)，了解學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)滿(mǎn)意狀況，部門(mén)及時(shí)反饋給任課教師以便教師隨時(shí)改進(jìn)教學(xué)。不定期發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并及時(shí)全面回收，了解學(xué)生對(duì)課程的意見(jiàn)與建議。學(xué)院或部門(mén)定期召開(kāi)教師座談會(huì)，傾聽(tīng)教師心聲，掌握教師思想和教學(xué)動(dòng)態(tài)。發(fā)放測(cè)評(píng)表給督導(dǎo)組或?qū)＜?，讓他們?duì)教師進(jìn)行測(cè)評(píng)或者打分。

對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)可以采用這些綜合方法：一方面是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)，可以采用平時(shí)表現(xiàn)、實(shí)踐情況和考試相結(jié)合的模式。另一方面是對(duì)學(xué)生品德進(jìn)步狀況考察，教師可通過(guò)日常觀察、個(gè)別談心、課堂提問(wèn)以及訪(fǎng)問(wèn)被評(píng)同學(xué)的課外、校外生活等。

參考文獻(xiàn)：

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