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第1篇

申報材料

1. 安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控體系建設(shè)補(bǔ)助申請書，如為中小微企業(yè)聯(lián)合申報，可由受托物業(yè)管理方統(tǒng)一出具一份申請書（加蓋所有申報企業(yè)和受托物業(yè)的公章），但需提供有效委托協(xié)議證明材 料作為補(bǔ)充；

2. 申報企業(yè)和受托物業(yè)均提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋公章）和法定代表人身份證（復(fù)印件，加蓋公章）；

3.疫情防控體系建設(shè)所購買材料的發(fā)票憑證和支付憑證（發(fā)票憑證等時間從1月24日四川省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)時間開始至2月20日），以及用以接收補(bǔ)助的收款賬號；

4. 申報材料真實(shí)性承諾書，法人簽字并加蓋公章（中小微企業(yè)聯(lián)合申報，申報企業(yè)和受托物業(yè)均應(yīng)出具承諾書）；

5. 其他證明疫情防控體系建設(shè)真實(shí)性、證明穩(wěn)定安全復(fù)工需增補(bǔ)的材料。

申報材料務(wù)必真實(shí)充分反映相關(guān)情況，不得重復(fù)申報，若審核發(fā)現(xiàn)申報材料存在虛假偽造的情況，將直接取消申報資格，并計入信用不良記錄。

05

市級補(bǔ)助資金

第2篇

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 職能建設(shè)

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對象、以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，對促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。

1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報提供企業(yè)申報注冊、材料形式審查、項(xiàng)目申報、申報咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來，在上級有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報工作開始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了，對創(chuàng)新基金申報的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰覄?chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報和管理工作方面，無論從申報項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦覄?chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金提供從申報材料組織到技術(shù)、管理、財務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位

2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報自1999年科技部、財政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報程序運(yùn)作，它相對國家其他科技計劃項(xiàng)目，申請材料準(zhǔn)備工作難度會大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時，企業(yè)普遍反映對項(xiàng)目申報程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財務(wù)報表編制質(zhì)量要求高，提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網(wǎng)上申報及附件錄入上傳等申報環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報的各項(xiàng)工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評估、專家咨詢等知識服務(wù)。在以往長期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，也會極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏攧?wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個項(xiàng)目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助，這時企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對來說，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報創(chuàng)新基金不僅要了解一個項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報材料普遍存在過于簡單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報；此外，申報材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場可容性，以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵機(jī)制、營銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。

2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢，從工業(yè)高科技計劃、農(nóng)業(yè)科技計劃、星火計劃、社會發(fā)展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國家“863”計劃、科技攻關(guān)計劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報條件，爭取盡量多的項(xiàng)目往國家推薦申報，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。

2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，把項(xiàng)目申報、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。

2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對策

創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明。可以說，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報這個平臺，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢，開展特色服務(wù)，推動科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采取：

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會議，舉辦培訓(xùn)班、座談會、技術(shù)講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報要求、申報程序；對參加評審的專家進(jìn)行宣傳，使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報及評審要求的基礎(chǔ)上，對自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評估，考慮是否提出申報請求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會如生產(chǎn)力中心協(xié)會、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對整個行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。

（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。可以通過向社會公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時的指導(dǎo)幫助。

以市場為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個市場主體，是市場競爭的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場。因此，如何認(rèn)真研究市場，深入了解市場，把握市場脈搏，找準(zhǔn)市場定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題。科技服務(wù)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

1、辦理程序：轄區(qū)工商所受理后呈報，審查，核準(zhǔn)，最后發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

2、申報材料：身份證復(fù)印件及照片2張，申請書，場地證明，提交煙草專賣許可證；

3、辦理程序：先提出書面申請，再根據(jù)《酒類商品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》的要求填寫《申辦酒類商品批發(fā)許可證審批表》并報送相關(guān)材料，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、房屋租賃證明、倉庫租賃證明等。

第4篇

根據(jù)科技部國科發(fā)計*號文件要求，我省決定開展__年國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃項(xiàng)目申報工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報范圍

新產(chǎn)品計劃項(xiàng)目分為重點(diǎn)新產(chǎn)品和戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品兩類。

（一） 重點(diǎn)新產(chǎn)品。

重點(diǎn)新產(chǎn)品是指符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在國內(nèi)首次（或首批）開發(fā)成功，并開始有市場銷售或具有良好的市場應(yīng)用前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯；具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，技術(shù)水平高、附加值高、市場競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品。

支持領(lǐng)域詳見《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域》。

新產(chǎn)品計劃不支持以下產(chǎn)品：

1、食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品及其生產(chǎn)中相關(guān)助劑和輔料等；

2、化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產(chǎn)品；

3、用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；

4、單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；

5、傳統(tǒng)手工藝品；

6、單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；

7、動、植物品種資源；畜禽、水產(chǎn)等動物飼料及其添加劑；

8、高能耗、高排放、污染環(huán)境的產(chǎn)品。

（二） 戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。（限額很少）

戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品是指在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略價值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重大影響，取得重大技術(shù)突破、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產(chǎn)品。在滿足新產(chǎn)品要求的前提下，戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品還應(yīng)具備以下條件：

1、符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，特別是符合當(dāng)前國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點(diǎn)支持方向；

2、產(chǎn)品整體技術(shù)水平或其核心關(guān)鍵技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)，在本行業(yè)或領(lǐng)域中能代表我國自主創(chuàng)新能力和水平的標(biāo)志性產(chǎn)品；擁有核心發(fā)明專利，權(quán)益清晰明確；環(huán)保性能先進(jìn)；擁有符合國際規(guī)范的質(zhì)量保障體系，質(zhì)量可靠；

3、產(chǎn)品已進(jìn)入市場銷售，具有明顯的市場競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)化前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好；承擔(dān)單位擁有該產(chǎn)品注冊商標(biāo)的所有權(quán)，產(chǎn)品品牌核心價值高；

4、企業(yè)具有較強(qiáng)實(shí)力的研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的新產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在創(chuàng)新投入、商業(yè)模式、經(jīng)營管理、市場推廣等方面具備良好基礎(chǔ)和較強(qiáng)優(yōu)勢。

二、申報要求

（一）申報單位

凡在__境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)均可申報。同時，凡參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由地區(qū)賽入圍全國賽的優(yōu)秀企業(yè)可優(yōu)先申報，并不受地方推薦限額限制（含__年參賽優(yōu)秀企業(yè)）。

（二）申報材料

1、項(xiàng)目申報表；

2、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析；

3、附件材料（復(fù)印件）：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章）；

（2）經(jīng)審計的企業(yè)__年度財務(wù)報表（每頁加蓋審計單位印章或蓋騎縫章）；

（3）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件；

（4）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；

（5）特殊行業(yè)許可證；

（6）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或采用國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可證明，采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號；

（7）有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測（驗(yàn)）報告；

（8）科技成果鑒定證書或最近兩年內(nèi)的查新報告等技術(shù)證明（說明）文件；

（9）用戶意見報告（不少于兩份）等其他證明材料。

（三）申報流程

1、首次申報的單位登陸科技部國家科技計劃項(xiàng)目申報中心網(wǎng)站進(jìn)行注冊，并認(rèn)真閱讀網(wǎng)站說明，詳見附件；已申報過國家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目的單位使用已有賬號進(jìn)行申報。

2、錄入：在線填寫《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃項(xiàng)目申報表》和《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，確認(rèn)無誤后在線提交；

3、報送材料：用A4紙?jiān)诰€打印填寫的《項(xiàng)目申報表》、《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，內(nèi)容必須與網(wǎng)上申報材料完全一致，申報表中填寫的內(nèi)容在附件中需有相關(guān)證明材料支持。

（四）注意事項(xiàng)（重要）

1、申報單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料，并對申報材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理。

2、申報單位及產(chǎn)品不得重復(fù)申報。

（1）申報單位當(dāng)年度只允許申報一個新產(chǎn)品計劃項(xiàng)目；

（2）已列入新產(chǎn)品計劃的同一產(chǎn)品及型號的項(xiàng)目不得再次申報。若申報項(xiàng)目名稱相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權(quán)專利及其說明書摘要，附圖和權(quán)利要求書等內(nèi)容，以證明其比原列入計劃項(xiàng)目的產(chǎn)品有重大的改進(jìn)和創(chuàng)新，方可申報；

3、產(chǎn)品名稱及型號填寫要規(guī)范。名稱應(yīng)用中文，盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫，不得使用系列產(chǎn)品、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等詞語，確屬系列產(chǎn)品必須注明型號，采用“型號+產(chǎn)品名稱”或“產(chǎn)品名稱+型號”（特殊行業(yè)除外）的書寫格式；

4、所有申報項(xiàng)目推薦渠道必須填“山東省科技廳”；（凡填“濟(jì)南市科技局”的項(xiàng)目均無法推薦！）

5、所有申報項(xiàng)目類別必須選擇“重點(diǎn)新產(chǎn)品”；

6、請各申報單位認(rèn)真審核所填寫的申報內(nèi)容后，再提交申報系統(tǒng)并在線打印。申報材料一旦提交后將無法更改。由于報送時間相對集中，請各申報單位靈活選擇申報時間，避免因網(wǎng)絡(luò)擁堵影響項(xiàng)目申報。

7、申報過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題請咨詢國家科技部

技術(shù)支持聯(lián)系方式如下：

電話：__

傳真：__

郵箱：__

三、報送材料要求

1、材料裝訂要求

書面申報材料必須按以下順序裝訂成冊：項(xiàng)目申報材料清單(務(wù)必由申報系統(tǒng)正式導(dǎo)出在線打印)、項(xiàng)目申報表、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。附件材料裝訂順序與項(xiàng)目清單所列內(nèi)容保持一致。申請材料統(tǒng)一用A4紙?jiān)诰€打印，左側(cè)簡單裝訂成冊，不需單獨(dú) 制作封面或膠裝，不得采用膠圈、打孔文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

2、請?jiān)谏暾埐牧弦?guī)定的欄目中簽字、蓋章。申報材料申報表首頁、營業(yè)執(zhí)照附件和企業(yè)推薦位置加蓋企業(yè)公章。審計報告必須加蓋騎縫章或每頁加蓋審計章。整套紙質(zhì)申報材料要加蓋企業(yè)的騎縫章。

第5篇

第一條為鼓勵和吸引集團(tuán)公司員工創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)，促進(jìn)集團(tuán)公司的改革和發(fā)展，把企業(yè)做大、做強(qiáng)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱創(chuàng)業(yè)型人才是指具有開拓創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，通過從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、扭虧為盈、盤活資產(chǎn)等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，為集團(tuán)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的集團(tuán)公司員工，包括機(jī)關(guān)工作人員。可以是單位或集體創(chuàng)業(yè)，也可以是個人創(chuàng)業(yè)。集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)不得從事上級明令禁止的關(guān)聯(lián)經(jīng)貿(mào)活動。

第三條獎勵原則

1、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)與外部創(chuàng)業(yè)并重原則；

2、重業(yè)績、重增量效益原則；

3、誰創(chuàng)效益、獎勵誰原則。

第四條獎勵類型

1、帶頭投資新創(chuàng)辦經(jīng)營企業(yè)的；

2、增加盈利的；

3、利用閑置資產(chǎn)承包、租賃經(jīng)營，盤活資產(chǎn)的；

4、組織勞務(wù)輸出減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的；

5、通過資本運(yùn)作、技術(shù)咨詢服務(wù)取得明顯效益的;

6、擴(kuò)占外部煤炭資源等。

第二章獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第五條集團(tuán)公司鼓勵職工創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對直接創(chuàng)業(yè)者及相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員的獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、新增規(guī)模

1、新辦集團(tuán)公司參股企業(yè)安置集團(tuán)公司富余人員,用工一年以上,實(shí)際年平均月工資在800 元以下的按每人一次性獎勵600元；實(shí)際年平均月工資在800 元以上的按每人一次性獎勵650 元。積極鼓勵企業(yè)員工個人投資創(chuàng)業(yè), 企業(yè)員工自辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,安置分流集團(tuán)公司富余人員的，根據(jù)其對集團(tuán)公司的貢獻(xiàn)大小，由集團(tuán)公司研究進(jìn)行一次性獎勵。

2、新辦企業(yè)(包括集團(tuán)公司不控股的企業(yè))盤活資產(chǎn)（大于50 萬元）的，上交管理費(fèi)（或租賃費(fèi)）小于折舊與土地使用稅之和的按上交額的20%獎勵；上交管理費(fèi)（或租賃費(fèi)）大于折舊與土地使用稅之和的按上交額的30%獎勵。以上受獎項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)有現(xiàn)金流量保證的利潤,其利潤率必須大于投資資金成本，否則不得享受新增規(guī)模獎勵。考核期內(nèi)應(yīng)收帳款余額超過利潤總額部分以及存貨余額大于同行業(yè)平均水平部分均視同虧損。

二、新增效益

新辦企業(yè)或項(xiàng)目投入運(yùn)營后的一年內(nèi)上繳的稅后利潤按以下比例獎勵：

工業(yè)產(chǎn)品類：10%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類30%；商業(yè)貿(mào)易類3%；技術(shù)服務(wù)類40%；通訊軟件開發(fā)類40%；證券經(jīng)紀(jì)類0.5%。

三、對外輸出人員

向集團(tuán)公司外部輸出富余人員按每人每年500 元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎勵。執(zhí)行年薪制的礦處級領(lǐng)導(dǎo)對外輸出人員獎勵按年薪制考核相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、擴(kuò)占外部煤炭資源

擴(kuò)占外部煤炭資源的獎勵按下述公式計算：

擴(kuò)占外部煤炭資源獎=獎勵基數(shù)×資源級差系數(shù)×資源權(quán)利系數(shù)

1、獎勵基數(shù)

擴(kuò)占外部煤炭資源可采儲量4000 萬噸-1 億噸的，獎勵基數(shù)10 萬元；1-3 億噸獎勵基數(shù)20 萬元（含3 億噸）；3-10 億噸獎勵基數(shù)30 萬元（含10 億噸）；10 億噸以上獎勵基數(shù)50 萬元。

2、資源級差系數(shù)(略)

3、資源權(quán)利系數(shù)

（1）探礦權(quán)系數(shù)為0.4;

（2）已享受過探礦權(quán)獎的其采礦權(quán)系數(shù)為0.6；

（3）直接取得采礦權(quán)的其采礦權(quán)系數(shù)為1.0。

上述資源必須經(jīng)集團(tuán)公司論證技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，并經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)，否則不得享受擴(kuò)占外部煤炭資源獎。執(zhí)行年薪制的人員擴(kuò)占外部煤炭資源的獎勵按年薪制考核相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)適用于非年薪制人員。

第三章申報及評審程序

第六條創(chuàng)業(yè)型人才的獎勵，采取一事一議或一項(xiàng)一議，由基層單位負(fù)責(zé)推薦、申報，申報材料經(jīng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章，經(jīng)營管理部組織有關(guān)專業(yè)部門審核屬實(shí)后，報集團(tuán)公司審批。

第七條申報材料

創(chuàng)業(yè)型人才獎勵除填報“創(chuàng)業(yè)型人才獎勵申報表”外，還須提交以下申報材料：

1、申報新增規(guī)模獎勵：財務(wù)報表，新注冊企業(yè)還須提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、申報新增效益獎勵：財務(wù)報表或單項(xiàng)新增效益計算證明材料；

3、申報對外輸出人員獎勵：對外輸出人員與相關(guān)企業(yè)簽訂的用工協(xié)議。

4、申報擴(kuò)占外部煤炭資源獎勵：采礦許可證復(fù)印件（或擴(kuò)占外部煤炭資源的相關(guān)證明文件）以及集團(tuán)公司論證報告（或委托論證報告）。

第四章附則

第6篇

以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真落實(shí)南通市政府為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目，全面貫徹南通市糧食局全年工作部署和要求，從人民群眾切身利益出發(fā)，充分發(fā)揮部門職能，強(qiáng)化糧油銷售市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，全面提升糧油食品安全水平，努力從根本上改善糧油食品消費(fèi)環(huán)境，將創(chuàng)建“五放心糧油銷售店”活動辦成一項(xiàng)真正為民、惠民為老百姓辦實(shí)事的工作，確保糧食安全，確保消費(fèi)安全，讓政府滿意，讓人民放心。

二、工作目標(biāo)

20*年在全市創(chuàng)建至少7家“質(zhì)量放心、衛(wèi)生放心、價格放心、計量放心、服務(wù)放心”的糧油銷售店。

三、組織機(jī)構(gòu)：

建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或政府辦副主任牽頭，市食安委、糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門分管負(fù)責(zé)人組成*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，成員由市糧食局有關(guān)人員和各相關(guān)部門的具體辦事人員組成。辦公室設(shè)在市糧食局。市糧食局相應(yīng)成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組員有產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、計劃儲運(yùn)科等科室負(fù)責(zé)同志。

四、“五放心”糧油銷售店標(biāo)準(zhǔn)

1．質(zhì)量放心：經(jīng)營的糧油產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所有產(chǎn)品有QS標(biāo)志；

2．衛(wèi)生放心：店容店貌整潔衛(wèi)生，糧油店具有“衛(wèi)生許可證”，從業(yè)人員領(lǐng)有“健康證”；

3．價格放心：實(shí)行明碼標(biāo)價，質(zhì)價相符；

4．計量放心：經(jīng)營用計量器具齊全，計量準(zhǔn)確，不短斤少兩；

5.服務(wù)放心：文明經(jīng)商，誠實(shí)守信，服務(wù)周到。建有文明服務(wù)規(guī)范和管理制度，并上墻公布；在店堂內(nèi)設(shè)立意見箱，公布舉報電話和便民服務(wù)公約、質(zhì)量承諾書、監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。履行對消費(fèi)者的各項(xiàng)服務(wù)承諾，保證投訴完結(jié)率100%。

五、“五放心”糧油銷售店的評選范圍和要求

（一）申報評審范圍：全市從事糧油批發(fā)、零售經(jīng)營的糧店、糧油食品店和超市糧油銷售專柜。

采取自愿申請，聯(lián)合評審，統(tǒng)一標(biāo)識，分步實(shí)施，逐步推開的辦法，按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批，優(yōu)先考慮守法經(jīng)營、消費(fèi)者反映良好、申報態(tài)度積極的糧油經(jīng)營者。

（二）申報條件：

1．有一定的經(jīng)營規(guī)模，有固定的經(jīng)營場所（營業(yè)面積20㎡左右）和相對穩(wěn)定的工作人員（2人以上）；有必要的經(jīng)營、倉儲設(shè)施和經(jīng)檢驗(yàn)合格的計量器具；三證齊全、有效（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證）；未發(fā)生過銷售假冒偽劣商品和其他各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件。

2．有嚴(yán)格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系和制度，有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道，把好商品采購關(guān)、倉庫保管關(guān)、柜臺上貨關(guān)，不以次充好、不摻雜使假，不經(jīng)銷“三無”商品和假冒偽劣商品。

3．堅(jiān)持明碼標(biāo)價、質(zhì)價相符，計量準(zhǔn)確，不搞任何方式的虛假讓利。

4．經(jīng)營環(huán)境規(guī)范、整潔、美觀，商品、器具和庫房清潔衛(wèi)生。

5．誠實(shí)守信，遵守商業(yè)道德，設(shè)立意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，履行對消費(fèi)者的各項(xiàng)服務(wù)承諾，保證投訴完結(jié)率100%。

6．遵守《糧食流通管理?xiàng)l例》，服從國家宏觀調(diào)控需要，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)管和群眾監(jiān)督。

7．服從市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組的日常管理和監(jiān)督檢查，及時上報有關(guān)報表、資料。

六、“五放心”糧油銷售店的申報評選程序

（一）宣傳發(fā)動

市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通過多種形式向社會宣傳關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店評審確認(rèn)的申報條件、要求等有關(guān)事項(xiàng)。

（二）根據(jù)自愿申報的原則，由申報人填寫申報表，并提交以下相關(guān)材料:

1．工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）

2．衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）

3．工作人員健康證（復(fù)印件）

4．計量器具明細(xì)表

（三）市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到申報材料后，對材料進(jìn)行初審，形成相關(guān)材料交市創(chuàng)建“五放心”糧油工作領(lǐng)導(dǎo)組審核通過，列入市“五放心”糧油銷售店培育對象。

（四）市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員對入圍者進(jìn)行考察、輔導(dǎo)、幫助、培育，使其從硬件和軟件上符合“五放心”糧油銷售店要求。

（五）培育（考察）期滿后，由申報者按市“五放心”糧油銷售店要求，上報申報表和附件材料，申請?jiān)u審驗(yàn)收。

（六）市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對其審查核實(shí)，派員進(jìn)行現(xiàn)場考察，并走訪當(dāng)?shù)毓ど獭①|(zhì)檢、消防等有關(guān)單位后，形成考察報告，連同申報材料一起交專家評審組評審。

（七）評審?fù)ㄟ^者再由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組審核同意，按市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要求，進(jìn)行統(tǒng)一門面裝飾。

（八）由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)“五放心”糧油銷售店證書和標(biāo)牌，并向社會公布。

（九）市“五放心”糧油銷售店有效期為兩年，一年一審。

七、“五放心”糧油銷售店的培育

培育對象：經(jīng)*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室初審確認(rèn)后的糧油銷售店。

培育方法：采取現(xiàn)場指導(dǎo)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法。現(xiàn)場培訓(xùn)由市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室派出有關(guān)人員去培育點(diǎn)，按“五放心”糧油銷售店的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及糧店的規(guī)范化經(jīng)營要求上門進(jìn)行具體的幫助、指導(dǎo)，督促其從硬件和軟件上達(dá)到“五放心”糧油銷售店的基本要求。集中培訓(xùn)是對初審確認(rèn)申報“五放心”糧油銷售店負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)的內(nèi)容：

1．端正經(jīng)營思想，合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。宣傳貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《價格法》、《計量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)。

2．建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并按制度實(shí)施。

3．建立健全各種經(jīng)營臺帳、報表等基礎(chǔ)資料。

4．督促其配備齊全經(jīng)營所需的器材、設(shè)施。

5．改善經(jīng)營環(huán)境，凈化經(jīng)營場所，為統(tǒng)一標(biāo)識做準(zhǔn)備。

八、“五放心”糧油銷售店的監(jiān)管

*市創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)對全市“五放心”糧油銷售店的經(jīng)營管理和銷售的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢（抽）查。糧油質(zhì)量檢測工作由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或*市糧食局中心化驗(yàn)室負(fù)責(zé)。全年檢（抽）查不少于四次，并公布檢查結(jié)果。

九、創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店的時間步驟

1．3月份向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，`建議并確定是否成立多部門的聯(lián)合創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店領(lǐng)導(dǎo)組；市糧食局成立創(chuàng)建“五放心”糧油銷售店領(lǐng)導(dǎo)小組；召開基層企業(yè)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員；組織局有關(guān)人員及基層企業(yè)負(fù)責(zé)人去吳江糧食局參觀考察；形成*市創(chuàng)建“五放心”糧店實(shí)施方案。

2．4月份組織領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員去臨近的啟東、如皋、如東等縣（市）進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察；向社會尤其是糧油經(jīng)營者進(jìn)行廣泛的宣傳；開始受理申報；結(jié)合實(shí)際制訂“五放心”糧店的有關(guān)規(guī)章制度、設(shè)計有關(guān)臺帳資料等；在受理申報材料的基礎(chǔ)上，確定第一批集中培訓(xùn)者名單，擇期進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3．5—8月針對已確定的培育對象的實(shí)際情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)、幫助、培育，同時對申報者進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢查。

第7篇

第一條為加強(qiáng)網(wǎng)吧場所連鎖經(jīng)營管理，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、文化部《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指在企業(yè)總部的統(tǒng)一管理下，按照連鎖經(jīng)營的組織規(guī)范，以統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一財務(wù)管理，統(tǒng)一形象標(biāo)識和統(tǒng)一計算機(jī)遠(yuǎn)程管理（以下簡稱“五個統(tǒng)一”）的形式，由企業(yè)總部或其分公司、子公司全額投資或控股開設(shè)的直營門店開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的投資管理企業(yè)。

我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)分三類，：

一是全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍為跨省轄市行政區(qū)域的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

二是同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍只限于企業(yè)所在省轄市行政區(qū)域的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

三是縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍只限于企業(yè)所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營門店是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)全額投資或者投資控股在51%以上，具有本規(guī)定第二條所列的連鎖企業(yè)“五個統(tǒng)一”特征的網(wǎng)吧門店。特許或加盟等形式的連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營單位不在本實(shí)施細(xì)則調(diào)整范圍內(nèi)。

不符合上述規(guī)定的，不得以“連鎖”名義從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所連鎖經(jīng)營活動。

第三條我省扶持和鼓勵網(wǎng)吧的規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化、連鎖化，支持和引導(dǎo)非連鎖網(wǎng)吧向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。

第四條網(wǎng)吧連鎖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格自律，努力提高經(jīng)營管理水平，完善服務(wù)管理體系，促進(jìn)網(wǎng)吧市場規(guī)范發(fā)展，為推動我省文化市場大發(fā)展大繁榮做出貢獻(xiàn)。

第二章組織與實(shí)施

第五條省文化廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定及管理工作，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)和同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定、公布與年審工作；

（二）負(fù)責(zé)我省申報認(rèn)定全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的初審工作以及全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)到我省開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的年審備案及管理工作；

（三）對已認(rèn)定的省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的全國及我省各類網(wǎng)吧連鎖企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報；

（四）協(xié)助其他認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營門店審批及管理情況；

（五）根據(jù)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，適時修訂網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定條件和相關(guān)政策。

各市文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定、公布與年審工作。

根據(jù)年12月16日公布的《省人民政府令第230號》，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批下放到縣級主管部門，各縣（市、區(qū)）文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)連鎖企業(yè)直營門店的審批和管理。

第六條本著公開、公平、公正的原則，在統(tǒng)一條件、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)定的前提下，優(yōu)先選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、對文化事業(yè)支持貢獻(xiàn)大的企業(yè)開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

在總量控制的前提下，對網(wǎng)吧連鎖企業(yè)實(shí)行全程動態(tài)、有進(jìn)有出的管理辦法。通過淘汰經(jīng)營不善、管理混亂的企業(yè)，遞補(bǔ)新的企業(yè)從事網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

第七條采取以下措施促進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)的發(fā)展：

（一）各級文化行政部門在制定網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃時，優(yōu)先考慮發(fā)展網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。網(wǎng)吧連鎖企業(yè)可依據(jù)有關(guān)政策開展直營門店布點(diǎn)工作。

（二）鼓勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)兼并、收購、參股、托管單體網(wǎng)吧經(jīng)營場所，各級文化行政部門為其提供簡化便捷的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》變更手續(xù)。

（三）鼓勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)出臺優(yōu)惠政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引單體網(wǎng)吧參與連鎖經(jīng)營。

（四）鼓勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)在政府部門指導(dǎo)下，承擔(dān)相關(guān)公益性上網(wǎng)服務(wù)職能。

（五）研究出臺網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的其他優(yōu)惠和扶持政策。

第三章條件與程序

第八條申報我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）有企業(yè)名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程。外省企業(yè)進(jìn)入開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在我省注冊分公司。

（二）注冊資金。申報全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，其注冊資金不少于1000萬元人民幣；申報縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)、同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，其注冊資金應(yīng)不少于國家規(guī)定的數(shù)額。

（三）直營門店。申報縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，全資或控股的符合“五個統(tǒng)一”的直營門店數(shù)在本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)不少于5家；申報同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，全資或控股的符合“五個統(tǒng)一”的直營門店數(shù)在本市行政區(qū)域內(nèi)不少于10家，且在3個以上（含3個）的市轄縣（市、區(qū)）設(shè)有直營店；申報全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，全資或控股的符合“五個統(tǒng)一”的直營門店數(shù)在我省行政區(qū)域內(nèi)不少于30家，且在3個以上（含3個）的省轄市設(shè)有直營店。

（四）有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)并符合連鎖經(jīng)營組織規(guī)范的連鎖門店建設(shè)方案、經(jīng)營管理體系和管理制度等。

（五）每個連鎖門店應(yīng)有2名以上經(jīng)過省級文化行政部門或省級業(yè)務(wù)部門聯(lián)合組織的培訓(xùn)并取得從業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；連鎖門店的經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)通過市級以上文化行政部門的培訓(xùn)。

（六）有統(tǒng)一的計算機(jī)遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)；采取經(jīng)營管理技術(shù)措施，安裝我省管理技術(shù)監(jiān)控軟件。

（七）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)應(yīng)加大對所兼并、收購的現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境差、規(guī)模小的單體網(wǎng)吧的整合力度。市轄區(qū)直營門店計算機(jī)終端數(shù)應(yīng)不少于100臺、經(jīng)營面積不少于250平方米，縣城及以下直營門店計算機(jī)終端數(shù)應(yīng)不少于60臺、經(jīng)營面積不少于150平方米。

（八）連鎖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營地派駐一定數(shù)量的技術(shù)維護(hù)和服務(wù)人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)吧連鎖門店的技術(shù)維護(hù)和服務(wù)。

（九）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第九條申報網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，需提交復(fù)印件的，要在復(fù)印件上加蓋單位公章：

（一）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定申請書。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（含復(fù)印件）和章程；資金來源、數(shù)額及其信用證明文件（如驗(yàn)資報告、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等）。

（三）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營管理人員的身份證明等有關(guān)證明材料（含身份證復(fù)印件等）。

（四）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)投資或控股直營門店證明材料：經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）等企業(yè)經(jīng)營情況以及資金信用證明（年度企業(yè)審計報告）。

（五）直營門店相關(guān)材料和原始檔案復(fù)印件：名單列表，申請書、立項(xiàng)核準(zhǔn)書、《消防安全許可證》、營業(yè)場所合法使用權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議）、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、主要負(fù)責(zé)人身份證明、安全應(yīng)急預(yù)案、文化行政部門現(xiàn)場勘查意見書等，涉及重要事項(xiàng)變更的，要提供相應(yīng)的變更材料。每個門店材料需分別裝訂成冊。

（六）連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營規(guī)范制度：統(tǒng)一的財務(wù)制度與統(tǒng)一的計算機(jī)遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，具備可聯(lián)網(wǎng)的計費(fèi)軟件系統(tǒng)與技術(shù)管理軟件的說明文檔、服務(wù)器架設(shè)地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料；本企業(yè)統(tǒng)一管理軟件1個月以上的運(yùn)行數(shù)據(jù)檔案和日志文件檔案。

（七）連鎖經(jīng)營標(biāo)識設(shè)計方案（包括連鎖門店內(nèi)各種標(biāo)志物的視覺形象設(shè)計方案、店員服裝設(shè)計方案等）及連鎖門店內(nèi)部布局、裝飾裝修設(shè)計方案、計算機(jī)配置方案等。

（八）自申請之日起前一年內(nèi)所屬直營門店未受過罰款（含罰款）以上的行政處罰的聲明以及連鎖企業(yè)直營門店所在地文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的證明。

（九）省外企業(yè)在開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)出具文化部同意開展全國性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所連鎖認(rèn)定文件及向文化部遞交的申報材料復(fù)印件。

（十）要求提交的其他文件。

第十條申請?jiān)O(shè)立縣級網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級文化行政部門提出申請，并按照第八條、第九條有關(guān)規(guī)定提供真實(shí)有效的書面材料。縣級文化行政部門在材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成材料初審，對于材料合格的要進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并出具現(xiàn)場勘查意見書，對符合條件的，報市級文化行政部門進(jìn)行認(rèn)定；不符合條件的，退回申請單位并書面說明理由。市級文化行政部門在收到申請網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成認(rèn)定審核和公示。對通過認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)頒發(fā)認(rèn)定證書，并作出網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定批準(zhǔn)文件；對未通過認(rèn)定的，書面通知并說明理由，退回原報送單位。

第十一條申請?jiān)O(shè)立同城網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級文化行政部門提出申請，并按照第八條、第九條有關(guān)規(guī)定提供真實(shí)有效的書面材料。市級文化行政部門在材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成材料初審，對于材料合格的要進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并出具現(xiàn)場勘查意見書，對符合條件的，報省文化廳進(jìn)行認(rèn)定；不符合條件的，退回申請單位并書面說明理由。申請?jiān)O(shè)立全省網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的企業(yè)，直接向省文化廳提出申請。省文化廳在收到申請網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成認(rèn)定審核和公示。對通過認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)頒發(fā)認(rèn)定證書，并作出網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定批準(zhǔn)文件；對未通過認(rèn)定的，書面通知并說明理由，退回原報送單位。

第十二條省、市文化行政部門在認(rèn)定審查中，可向網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營門店所在地文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、其他權(quán)威中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行核查。上述審查方式不計入認(rèn)定審查時間。

第十三條經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應(yīng)在每年年審前向其原認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新申請認(rèn)定。網(wǎng)吧連鎖企業(yè)變更主營業(yè)務(wù)、法定代表人、公司住所、注冊資本、公司股東、股東持股比例等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其原認(rèn)定機(jī)構(gòu)同意。

第十四條網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定實(shí)行年審制度。對年審認(rèn)定合格的企業(yè)在認(rèn)定證書和符合條件的直營門店名單列表上加蓋年審專用章，對年度認(rèn)定不合格的企業(yè)停止其網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格。省文化廳負(fù)責(zé)全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)、同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審及在我省開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的年審備案，市級文化行政部門負(fù)責(zé)縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審。

縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審，采取逐級審核的方式。縣級文化行政部門對轄區(qū)內(nèi)各網(wǎng)吧連鎖企業(yè)門店進(jìn)行初審后，出具初審意見書報市級文化行政部門；市級文化行政部門按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和各縣（市、區(qū)）意見對網(wǎng)吧連鎖企業(yè)進(jìn)行年審，對年度認(rèn)定合格的企業(yè)出具認(rèn)定證書，對年度認(rèn)定不合格的企業(yè)停止其網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格。

全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)和同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審，采取逐級審核的方式。縣級文化行政部門對轄區(qū)內(nèi)各網(wǎng)吧連鎖企業(yè)門店進(jìn)行初審后，出具初審意見書報市級文化行政部門；市級文化行政部門對各縣（市、區(qū)）上報的初審意見書進(jìn)行審核后，出具復(fù)審意見書報省文化廳。省文化廳按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和各市意見對網(wǎng)吧連鎖企業(yè)進(jìn)行年審，對年度認(rèn)定合格的企業(yè)出具認(rèn)定證書，對年度認(rèn)定不合格的企業(yè)停止其網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格。

縣、市級文化行政部門在進(jìn)行網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審時，要把縣、市級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的意見作為前置條件，經(jīng)縣、市級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)無違法違規(guī)經(jīng)營后，方可通過年審。

第十五條在我省開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審時，須經(jīng)過門店所在地縣、市文化行政部門初審、復(fù)審并出具意見書后，向省文化廳報送年審備案材料。省文化廳審核認(rèn)定合格的給予備案，審核認(rèn)定不合格的停止其省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營資格，并上報文化部。

第四章連鎖企業(yè)門店的管理

第十六條連鎖企業(yè)設(shè)立連鎖直營門店的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）文化行政部門遞交如下材料：

（一）申請書；

（二）證明其是連鎖企業(yè)直營關(guān)系的連鎖門店出資證明（如驗(yàn)資報告、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等）；

（三）營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同書；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的從業(yè)資格證明材料、勞動合同；

（五）守法經(jīng)營保證書；

（六）其它需要出具的材料。

第十七條連鎖門店的審批應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行。

（一）申請單位遞交申報材料；

（二）文化行政部門進(jìn)行材料審核，審核合格的進(jìn)行公示；審核不合格的，退回申請人并說明理由；

（三）公安、消防部門進(jìn)行安全、消防審核，出具批準(zhǔn)文件；

（四）文化行政部門根據(jù)申報材料進(jìn)行現(xiàn)場勘查；

（五）核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營（連鎖）許可證》。

第十八條連鎖企業(yè)不得指定商或業(yè)務(wù)人員參與直營門店的籌建和許可申請工作。連鎖企業(yè)要分別明確企業(yè)正式工作人員為落地的市、縣業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人，并將名單報其原認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案，直營門店許可申請材料只能由企業(yè)的各地業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人向許可受理部門提交。

第十九條連鎖企業(yè)必須建立獨(dú)立的技術(shù)管理系統(tǒng)，統(tǒng)一的技術(shù)管理軟件必須有對其門店的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管的功能，能遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)實(shí)時查詢門店經(jīng)營現(xiàn)金流情況，并匯總合并所有門店?duì)I業(yè)日報表。

第二十條連鎖企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一財務(wù)管理制度，采用“連鎖企業(yè)總部──直營門店”管理模式。直營門店的所有賬目并入總部，門店所有的資產(chǎn)、負(fù)債和損益由總部統(tǒng)一核算等情況納入文化行政部門對企業(yè)的監(jiān)管和年審。

第五章罰則

第二十一條參與認(rèn)定的工作人員要嚴(yán)守網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的商業(yè)秘密。任何單位和個人，有權(quán)舉報通過弄虛作假等手段騙取網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定資格等行為。

第二十二條已認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)有下列情形之一的，由其原認(rèn)定機(jī)構(gòu)或省文化廳取消其連鎖經(jīng)營資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）倒賣網(wǎng)吧牌照，為非本企業(yè)投資或控股的單位或個人申辦網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可的；

（三）其所屬直營門店一年內(nèi)累計5家次或直營門店總數(shù)的10%以上的門店受到罰款（含罰款）以上的行政處罰的。

被取消網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格的企業(yè)，文化行政部門在2年內(nèi)不再受理該企業(yè)或者由該企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人擔(dān)任主要職務(wù)的企業(yè)的認(rèn)定申請。

第二十三條加大對網(wǎng)吧企業(yè)連鎖門店接納未成年人違法行為的行政處罰力度。

（一）對一次接納3名以上（含3名）未成年人以及在規(guī)定的營業(yè)時間以外接納未成年人，或由于接納未成年人引發(fā)重大惡性案件的網(wǎng)吧，依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

（二）對一次接納2名以下未成年人的網(wǎng)吧，依法責(zé)令停業(yè)整頓30日；一年內(nèi)2次接納2名以下未成年人的網(wǎng)吧，依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

（三）對連續(xù)3次（含3次）未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件的網(wǎng)吧，依法責(zé)令停業(yè)整頓30日。

第二十四條行政機(jī)關(guān)工作人員在進(jìn)行網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查過程中有、、弄虛作假行為的，由其所在部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第8篇

第一條為了規(guī)范國內(nèi)水路運(yùn)輸市場管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。

第三條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險品船運(yùn)輸，散裝液體危險品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營單船***總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營單船***總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個體工商戶登記。

第七條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外，國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?***總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?**總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船*總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?立方米；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船1***總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?***立方米；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船1***總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?**立方米；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船5**總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?**立方米；

（八）經(jīng)營省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?**客位，高速客船***客位，客滾船*總噸并且4**客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?**客位，高速客船1**客位，客滾船1***總噸并且1**客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?**客位，高速客船1**客位，客滾船1***總噸并且5*客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?**客位，高速客船5*客位，客滾船***總噸并且5*客位。

同時經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時經(jīng)營普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)模可以合并計算，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至1*艘的，至少分別配備1人；11至**艘的，至少分別配備*人；*1至**艘的，至少分別配備*人；**艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至1*艘的，至少分別配備1人；11至5*艘的，至少分別配備*人；51至1**艘的，至少分別配備*人；1**艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；*至1*艘的，至少分別配備*人；11至**艘的，至少分別配備*人；**艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至1*艘的，至少分別配備1人；11至**艘的，至少分別配備*人；*1至**艘的，至少分別配備*人；**艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營客船、散裝液體危險品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。

第十二條經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》。《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”。

第三章經(jīng)營資質(zhì)審批

第十三條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報材料。

第十四條受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉(zhuǎn)報至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條申請經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模校ㄔO(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后的1*個工作日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實(shí)地調(diào)查情況，對申請人是否符合國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行評估，出具評估報告。評估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時將評估報告和申報材料一并轉(zhuǎn)報至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對評估的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對評估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評。國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)評估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個航次或者期限為**日的臨時運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實(shí)沒有滿足所申請的運(yùn)輸或者拖航要求的中國籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域?yàn)橹腥A人民共和國對外開放的港口或者水域。

第十九條租用外國籍船舶進(jìn)行臨時運(yùn)輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起**個工作日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第二十條從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源；

（二）可行性報告，包括客貨源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個體運(yùn)輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。個體運(yùn)輸經(jīng)營者申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過*個月，其他情況最長不超過*個月。

經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)報至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施動態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。

第五章法律責(zé)任

第三十條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以5***元以上1萬元以下罰款。

第三十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以5**元以上*元以下罰款。

第三十二條對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十三條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十四條交通主管部門的工作人員有、、等行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語的定義：

（一）不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)，是指國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營活動。

（二）自有并經(jīng)營的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于5*%。

第三十六條已經(jīng)取得國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的中國企業(yè)，要求兼營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十七條載客1*人以下的客船運(yùn)輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船）運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)不適用本規(guī)定，由省級人民政府交通主管部門制定具體管理辦法。

第三十八條經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，其經(jīng)營資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)登記的船舶，申請從事內(nèi)地港口之間臨時運(yùn)輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

第9篇

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。

第三條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險品船運(yùn)輸,散裝液體危險品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。

第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個體工商戶登記。

第七條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外，國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船2000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU品船500總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時經(jīng)營普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)模可以合并計算，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營客船、散裝液體危險品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。

第十二條經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》。《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”。

第三章經(jīng)營資質(zhì)審批

第十三條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報材料。

第十四條受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉(zhuǎn)報至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條申請經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險品船運(yùn)輸?shù)模校ㄔO(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后的10個工作日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實(shí)地調(diào)查情況，對申請人是否符合國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行評估，出具評估報告。評估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時將評估報告和申報材料一并轉(zhuǎn)報至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對評估的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對評估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)評估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個航次或者期限為30日的臨時運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實(shí)沒有滿足所申請的運(yùn)輸或者拖航要求的中國籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域?yàn)橹腥A人民共和國對外開放的港口或者水域。

第十九條租用外國籍船舶進(jìn)行臨時運(yùn)輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第二十條從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源；

（二）可行性報告，包括客貨源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個體運(yùn)輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第－款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。

個體運(yùn)輸經(jīng)營者申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過6個月，其他情況最長不超過3個月。

經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)報至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施動態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。

第五章法律責(zé)任

第三十條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。