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第1篇

1.1一般資料

我院是一所三級甲等省級婦幼保健院，共有20個護(hù)理單元，護(hù)士長20名，實行三級護(hù)理管理，護(hù)理部主任1名，分管護(hù)理質(zhì)量與安全副主任1名，分管教學(xué)和培訓(xùn)專干1名，部門干事1名。科護(hù)士長3名，其中大婦科片為專職科護(hù)士長，大產(chǎn)科和大兒科為兼職科護(hù)士長。

1.2方法

1.2.1護(hù)理督導(dǎo)專家組分組方法和工作職責(zé)

根據(jù)我院護(hù)理工作的實際情況，共設(shè)11個護(hù)理督導(dǎo)專家組。分別為：護(hù)士素質(zhì)組、病室管理組、基礎(chǔ)護(hù)理組、護(hù)理安全組、消毒隔離組、愛嬰醫(yī)院組、特殊護(hù)理單元組、護(hù)理文書組、健康教育組、護(hù)理教學(xué)組和護(hù)理科研組。各護(hù)理督導(dǎo)專家組由5人組成，組長、副組長各1名，組員3名。每個護(hù)理督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對本組的工作進(jìn)行全面的督導(dǎo)、反饋、整改和追蹤。對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，針對引起問題的原因制定改進(jìn)措施，并在全院范圍內(nèi)推廣、執(zhí)行。改進(jìn)措施有：調(diào)整管理措施，加強個別督導(dǎo)，加強單項工作的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)等。

1.2.2護(hù)理督導(dǎo)專家組工作方法

護(hù)理督導(dǎo)專家組實行組長負(fù)責(zé)制，由組長將組內(nèi)成員分成兩組，對院內(nèi)各護(hù)理單元分組進(jìn)行督導(dǎo)。小組督導(dǎo)范圍保持半年至一年的時間不變，目的是保持護(hù)理督導(dǎo)專家督導(dǎo)工作的穩(wěn)定性，對相應(yīng)問題有持續(xù)的追蹤。每季度各護(hù)理督導(dǎo)組都對本組的工作在全院范圍內(nèi)進(jìn)行督導(dǎo)，其他時間各護(hù)理督導(dǎo)專家組根據(jù)臨床實際的情況，決定是否進(jìn)行全院范圍內(nèi)的督導(dǎo)，也可采取對小范圍的護(hù)理單元進(jìn)行重點督導(dǎo)的工作方式。

1.2.3護(hù)理督導(dǎo)專家組督導(dǎo)問題質(zhì)量分析

各護(hù)理督導(dǎo)專家組對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，需進(jìn)行深入的分析。在組內(nèi)深入分析的前提下，提交護(hù)理部部務(wù)會討論，找出問題存在的原因，提出整改措施。在護(hù)理部的組織下，各護(hù)理督導(dǎo)專家組每半年進(jìn)行工作匯報，向全院護(hù)理管理干部介紹所督導(dǎo)內(nèi)容全院的現(xiàn)狀，存在的問題，采取的措施和取得的效果。運用質(zhì)量管理工具PDCA循環(huán)，品管圈等，不斷推進(jìn)護(hù)理工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。

1.2.4護(hù)理督導(dǎo)專家組發(fā)現(xiàn)問題和反饋問題的方式

各護(hù)理督導(dǎo)專家對每次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，記錄在督導(dǎo)檢查表上。同時將發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋，并記錄各護(hù)理單元的《病室護(hù)理護(hù)理質(zhì)控周檢查記錄本》上，并于當(dāng)月對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)查，在下月的護(hù)理質(zhì)量與安全分析會上通報上月護(hù)理督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題及復(fù)查情況。各護(hù)理督導(dǎo)專家發(fā)現(xiàn)的問題，每月進(jìn)行匯總，匯編成《護(hù)理簡訊》，在每月的護(hù)士長和護(hù)理質(zhì)量與安全分析會上進(jìn)行通報和解讀。

1.2.5護(hù)理督導(dǎo)專家組與護(hù)理部行政管理的關(guān)系

護(hù)理部行政管理與護(hù)理督導(dǎo)專家組的屬于相互交錯，相互支持和相互滲透的關(guān)系。護(hù)理部成員和科護(hù)士長都需擔(dān)任1～2個組的組長。在進(jìn)行護(hù)理督導(dǎo)工作時，護(hù)理部成員以督導(dǎo)專家的身份工作，不以行政職務(wù)出現(xiàn)，體現(xiàn)護(hù)理督導(dǎo)專家的專業(yè)性和專一性。各護(hù)理督導(dǎo)專家組提出的改革和管理措施需在護(hù)理部部務(wù)會上討論通過，體現(xiàn)出護(hù)理部行政的管理職能。

2效果

2.1建立了隨機進(jìn)行護(hù)理督導(dǎo)的模式

不再有原來每月指定的護(hù)理質(zhì)量檢查日。各護(hù)理督導(dǎo)專家組根據(jù)自己時間和臨床工作的實際情況，機動的安排到各護(hù)理單元進(jìn)行相應(yīng)護(hù)理工作督導(dǎo)的時間，建立了隨機的護(hù)理工作督導(dǎo)模式。隨即督導(dǎo)模式的建立，促使了各護(hù)理單元建立始終如一的工作思路，打消了以往在檢查前進(jìn)行突擊的工作方式，促進(jìn)了護(hù)理工作長效改進(jìn)機制。

2.2各護(hù)理督導(dǎo)專家組工作的主動性和延續(xù)性

各護(hù)理督導(dǎo)專家相對較長的時間內(nèi)專門負(fù)責(zé)某方面的工作，這樣的工作方式，促使各護(hù)理督導(dǎo)專家組對自己負(fù)責(zé)的工作主動進(jìn)行深入分析和臨床調(diào)查研究，主動思考相應(yīng)的管理和改進(jìn)措施，以產(chǎn)生長效的管理機制。每半年一次得集中匯報，各護(hù)理督導(dǎo)組之間形成對比和競爭，促使各護(hù)理督導(dǎo)專家組的主動工作。

2.3推出務(wù)實、有效的護(hù)理管理措施

從去年9月份開始實施護(hù)理督導(dǎo)專家組工作方式以來，各護(hù)理督導(dǎo)小組提出了一系列的改革和管理舉措，取得了很好的效果。已經(jīng)在護(hù)士素質(zhì)、病室管理、消毒隔離、護(hù)理安全、健康教育、愛嬰醫(yī)院和護(hù)理科研等護(hù)理督導(dǎo)小組產(chǎn)生很好的實際效果。提出了護(hù)士交班質(zhì)量的提升和交班內(nèi)容規(guī)范化的管理，病室5S管理法，病室每周一晨會，各護(hù)理單元的二級護(hù)理督導(dǎo)小組對上周出現(xiàn)問題的反饋，全院范圍內(nèi)搶救車的規(guī)范設(shè)置和搶救車管理規(guī)范的修訂，健康教育處方的開發(fā)和健康教育同質(zhì)化的培訓(xùn)等，促進(jìn)了全院各項護(hù)理工作的改進(jìn)和提高。

3討論

3.1護(hù)理的各項工作得到更加有效的管理和督導(dǎo)

比文介紹的護(hù)理督導(dǎo)專家的督導(dǎo)內(nèi)容比楊松蘭的研究護(hù)理督導(dǎo)專家的工作范圍更全面，更廣泛。隨時隨機抽查，客觀真實，具有較好的督導(dǎo)性，提高了護(hù)士工作的自律性，避免以往檢查時提前準(zhǔn)備，檢查完畢后工作松懈。隨時檢查，及時評價、反饋，指導(dǎo)工作，有利于護(hù)理質(zhì)量的規(guī)范化管理和持續(xù)改進(jìn)，保證了護(hù)理安全。同時督促護(hù)士不斷學(xué)習(xí)新知識，與病人溝通，了解病人的需求，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，消除了護(hù)患間的隔閡，提高了護(hù)理綜合滿意度。

3.2護(hù)理部的行政管理與護(hù)理專家督導(dǎo)管理通過護(hù)理督導(dǎo)專家組的工作很好的結(jié)合起來

由護(hù)理部成員、科護(hù)士長擔(dān)任各護(hù)理督導(dǎo)小組組長，由臨床護(hù)士長擔(dān)任各組組員，每個護(hù)理督導(dǎo)專家組有各層面的護(hù)理管理干部參加。各護(hù)理督導(dǎo)專家組提出的各項決定和改革措施，都經(jīng)過護(hù)理部的部務(wù)會討論通過以后再在全院范圍內(nèi)執(zhí)行，通過此項措施將護(hù)理部的行政管理職能與護(hù)理督導(dǎo)專家組的專家職能完美的結(jié)合起來。

3.3護(hù)理部推出的各項護(hù)理管理舉措能更加的貼近臨床、貼近實際

第2篇

一、新形勢下醫(yī)院行政管理的作用與行政管理工作人員

醫(yī)院在經(jīng)營管理的過程中，行政管理會包含醫(yī)療管理之外所有的內(nèi)容，所以我們從中可以看出，行政管理在醫(yī)院管理里面，是一個非常重要的組成內(nèi)容，同時也是醫(yī)院進(jìn)行全面建設(shè)過程中，一個最基礎(chǔ)的項目工程，如果能夠做好醫(yī)院的行政管理工作，就可以有效的保證醫(yī)院的經(jīng)濟效益、社會效益以及內(nèi)部安全等問題。新形勢下醫(yī)院的行政管理，其工作的核心內(nèi)容就是進(jìn)行安全的管理，并且做好行政工作，只有這樣才能夠順利地開展醫(yī)院中的各項工作，同時為醫(yī)院提供一個有力的保障。行政管理工作一般是培養(yǎng)醫(yī)院過硬作風(fēng)的途徑，主要是對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培養(yǎng)，培養(yǎng)他們在工作時的作風(fēng)、遵守紀(jì)律的程度、儀表與形象以及他們的精神面貌等等，這些工作都是需要行政管理來給他們做堅實的后盾。所以，新形勢下醫(yī)院的行政管理需要加強重視，進(jìn)一步為促進(jìn)醫(yī)院良好的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)[2]。新形勢下醫(yī)院行政管理工作人員的主要來源以及他們的現(xiàn)狀。有很多醫(yī)院行政管理工作人員的來源都是在護(hù)士、臨床醫(yī)師以及醫(yī)技部門等轉(zhuǎn)崗過來的，并且通過這個途徑到行政崗位上的工作人員數(shù)量非常多，另外還有一種來源，則是在高等管理院校學(xué)習(xí)的畢業(yè)生，畢業(yè)之后直接上崗就業(yè)，來到了醫(yī)院行政管理的工作崗位上，當(dāng)然，這部分工作人員占有的數(shù)量非常少。從上面的介紹中，我們可以看出，很多醫(yī)院行政管理工作人員的來源多樣復(fù)雜，并且他們的個人素質(zhì)水水，以及專業(yè)的管理水平都存有明顯的差距，有一部分行政管理工作人員的專業(yè)水平還需要進(jìn)一步進(jìn)行提升，才能適應(yīng)崗位的實際需求[1]。

二、新形勢下醫(yī)院行政管理存在的一些的問題

1.醫(yī)院從事行政管理工作的工作人員平均收入相對較少，并且待遇也比較低醫(yī)院的行政管理工作在進(jìn)行考核的過程當(dāng)中，是一個軟項指標(biāo)，所以很難表現(xiàn)出它當(dāng)下的經(jīng)濟效益，也正是因為這個原因，行政管理的工作人員在醫(yī)院里面他們的待遇常常是與醫(yī)院的二線員工一樣。因此，在醫(yī)院從事行政管理的工作人員，他們的工資與獎金等收入場常常是會少于相同級別臨床醫(yī)務(wù)人員的實際工資。甚至在職稱進(jìn)行評定的過程中，有一些行政管理工作人員的職稱問題，一直得不到有效的解決，因為行政管理的工作人員受到了以上這些因素的影響，致使他們工作的積極性受到了影響，進(jìn)而也讓行政管理工作人員的工作效率以及節(jié)奏得不到有效的提升。2.新形勢下醫(yī)院沒有建立一個有效的激勵機制新形勢下，醫(yī)院因為各項事務(wù)都在不斷增多，所以導(dǎo)致醫(yī)院的行政管理工作有了責(zé)任重、事務(wù)多以及政策性比較強的特點。但是醫(yī)院卻并沒有將這些與行政管理工作人員的工資與獎金，還有他們工作的業(yè)績、工作的質(zhì)量以及工作效率等等聯(lián)系起來。使得醫(yī)院在進(jìn)行年度工作考核的時候，發(fā)揮不了任何有效的激勵作用。這也就致使很多行政管理工作人員他們雖然在工作上面，其能力是很強的，但是卻并沒有真正的將他們發(fā)揮出來，進(jìn)而使他們的工作效率很差。

三、提升新形勢下醫(yī)院行政管理工作效率的方法

1.加強對行政管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，增強他們的管理能力要想進(jìn)一步提升醫(yī)院行政管理工作人員的整體素質(zhì)水，最重要的一條途徑或者方法就是，加強對行政管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而來增強他們的管理能力。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)盡可能的為行政管理工作人員創(chuàng)造更多的機會以及條件，讓他們外出進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以在醫(yī)院內(nèi)部組織一些多種類型的培訓(xùn)活動，讓行政管理工作人員全都參加，進(jìn)一步的培養(yǎng)他們的管理知識以及他們的管理能力[3]。2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)完善激勵機制，進(jìn)入提升執(zhí)行力激勵機制能夠有效的激發(fā)與調(diào)動醫(yī)院行政管理工作人員各方面的積極性。醫(yī)院行政管理的工作人員，在他們實際工作以及生活里面，也會經(jīng)常遇到這樣或者那樣的困難，所以醫(yī)院的高層以及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在物質(zhì)或者是精神方面，利用激勵的方法，來積極的調(diào)動行政管理工作人員各方面的積極性，進(jìn)而高效率的完成自己的工作，醫(yī)院可以將行政管理工作人員的工作效率、工作業(yè)績、工作質(zhì)量以及獎金等聯(lián)系在一起，對他們的困難給予關(guān)心，鼓勵以及引導(dǎo)行政管理工作人員承擔(dān)起自己的責(zé)任，充分挖掘他們的潛力，進(jìn)而有效的提高他們的執(zhí)行力。3.醫(yī)院要提倡以人為本，進(jìn)行和諧的管理行政管理開展的理念就是要遵循以人為本的原則，在進(jìn)行管理的過程中，一定要將尊重他人、信任他人以及激勵他人貫穿在整個管理的過程里面。進(jìn)行行政管理的工作人員要通過自己的理想、感情、形象、情緒以及心理等來激發(fā)出被管理人員他們內(nèi)心深處的動力，并且在管理的過程中，盡可能的去創(chuàng)造和諧民主的氛圍，讓醫(yī)院的工作人員能夠樹立起主人翁的意識，原意和醫(yī)院成為命運以及責(zé)任還有利益的共同體，進(jìn)而達(dá)到和諧的管理。4.要對個人的職責(zé)進(jìn)行明確，進(jìn)行科學(xué)的管理醫(yī)院里面的所有行政管理工作人員，都要對自己在醫(yī)院管理的職責(zé)進(jìn)行明確，在工作過程中要做到不越位，不缺位，并且同事之間還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相互的支持與鼓勵，進(jìn)而使所有的工作人員形成一股合力。還應(yīng)當(dāng)在管理的過程中，進(jìn)行科學(xué)的管理，堅持以人為本，尊重人權(quán)，尊重人理道德等等，讓管理的方式更加合情合理[4]。

四、結(jié)束語

第3篇

一、人力資源的管理

在日益激烈的醫(yī)療市場競爭中，人力資源問題一直是許多民營醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。民營醫(yī)院需拓寬渠道、廣納人才，加快人才培養(yǎng)，重視人才儲備，營造為賢是舉的良好氛圍，建立長效管理機制，為醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

從根本上說，醫(yī)療市場競爭的關(guān)鍵還是人力資源的擁有度和儲備力。這些人才主要包括民營醫(yī)院的決策者、策劃者、運行者及市場營銷人員等。樹立正確的人才理念是吸引人才、用好人才的前提。而擁有和儲備更多的優(yōu)秀人才，則是民營醫(yī)院生存和發(fā)展的重要保障。

1.人才現(xiàn)狀：

現(xiàn)如今，大多數(shù)民營醫(yī)院的競爭者是政府扶持，具體壟斷性的公立醫(yī)院，

但是，從比較優(yōu)勢上看，公立醫(yī)院在人力資源上占優(yōu)勢，而且這也是制約民營醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵所在，因為民營醫(yī)院建院時間短，底子比較薄弱，人員的整體素質(zhì)不高，而且人員流動性很大，有些民營醫(yī)院存在著留不住人才的現(xiàn)象，從而制約了醫(yī)院的發(fā)展和壯大。

2.人才引進(jìn)：人才已經(jīng)成為重要的戰(zhàn)略資源和市場爭奪的寶貴資源，民營醫(yī)院在逐漸壯大的同時，對人才的需求也在不斷增加。因而，如何引進(jìn)人才，留住人才便是民營醫(yī)院發(fā)展的重要課題，在實施人才戰(zhàn)略過程中，民營醫(yī)院應(yīng)關(guān)注重點人才，創(chuàng)造一切條件聘請具有扎實的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、精深的臨床專業(yè)理論、豐窒的人才實踐經(jīng)驗學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干，此外，還需公開招聘、選拔一些適合醫(yī)院發(fā)展的可塑性人才，要有計劃地吸收應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和研究生，新生力量是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的堅強后盾。

2.1品牌形象：在醫(yī)院塑造名醫(yī)形象，醫(yī)院良好的品牌效映得益于全體醫(yī)務(wù)人員的總體水平和共同的努力。在這一點上，北京侯醫(yī)生國際整形美容連鎖機構(gòu)就做得相當(dāng)不錯，打出了品牌效映，得到了患者和同行的一致任可。

2.2制定優(yōu)惠會員政策：民營醫(yī)院大多數(shù)屬于非醫(yī)學(xué)專業(yè)的個人或企業(yè)投資，要想吸引和留住人才，就必須進(jìn)行股權(quán)的分散化，股權(quán)的分散化可以提供民營醫(yī)院發(fā)展所需要的大量資金，也能夠提升民營醫(yī)院的管理效能，同時，醫(yī)院也要為員工提供社保、醫(yī)保等社會保障項目，解決人員的后顧之憂，這對吸引重點人才至關(guān)重要。國家政策的放寬，允許醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，這也有利于民營醫(yī)院對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

2.3為人員搭建良好的事業(yè)平臺：優(yōu)秀的人才都有強烈的事業(yè)心，他們把創(chuàng)造業(yè)績視為生命，而經(jīng)濟利益不是惟一所求，醫(yī)院應(yīng)為各類人才提供不斷成長的空間，增加他們的附加值，努力營造“識才、愛才、聚才”的用人環(huán)境，讓專家感受到醫(yī)院對其價值的認(rèn)可，切實認(rèn)識到在民營醫(yī)院同樣具有良好的事業(yè)平臺，從而最大限度地發(fā)揮個人的潛能和才干。

3.人才的培養(yǎng)：

在積極引進(jìn)人才的同時，根據(jù)專業(yè)發(fā)展方向積極做好后備人才的培養(yǎng)和儲備，使醫(yī)院成為培養(yǎng)人才的搖籃和施展才華的基地。人員的成長不是一朝一夕的事情，因此，醫(yī)院要建立長效管理機制，制定長期培訓(xùn)計劃，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把各類人才的培養(yǎng)納入醫(yī)院的重要議事日程當(dāng)中。

為了適應(yīng)醫(yī)療市場的需求，并且與國際接軌，民營醫(yī)院同樣需要成立人才培養(yǎng)基金，資助中青年出國學(xué)習(xí)，把國際最新醫(yī)學(xué)研究成果運用在學(xué)科建設(shè)之中。同時，醫(yī)院還要不定時邀請國內(nèi)外著名的學(xué)科帶頭人及著名的學(xué)者來院訪問，召開國際學(xué)術(shù)會議，帶動學(xué)科的發(fā)展和人才的培養(yǎng)。

此外，醫(yī)院還要嚴(yán)格住院醫(yī)師的規(guī)范化訓(xùn)練，以“三基”培訓(xùn)為主，將理論知識轉(zhuǎn)化為臨床實際工作能力。并且制訂各種監(jiān)督措施，按計劃進(jìn)行考核，包括專業(yè)基礎(chǔ)理論知識及臨床實際操作工作能力。

4.人才的管理：

民營醫(yī)院的人才高流動性和公立醫(yī)院的低流動性形成了鮮明對比，人才的

頻繁流動非常不利于民營醫(yī)院的發(fā)展，其根本原因是民營醫(yī)院缺乏長效的人才管理機制。民營醫(yī)院應(yīng)建立靈活高效的動態(tài)調(diào)節(jié)機制，在醫(yī)院內(nèi)部形成有利于人才成長的運行機制和環(huán)境。“用人不疑”、“疑人不用”，努力培養(yǎng)員工的主人翁意識和團(tuán)隊精神。

4.1要做到“以人為本”

在用人問題上，民營醫(yī)院會走兩個極端，一方面是“饑不擇食”的盲目引進(jìn)和隨意任用;另一方面，許多醫(yī)院的條條框框太多，看文憑、論資歷、不重視能力和貢獻(xiàn)，影響人才的引入，也挫傷了員工的積極性。一些高層決策者高喊“尊重人才”的口號，其實不過是“葉公好龍”。因此管理者對人才要有發(fā)展的眼光，用積極的態(tài)度，做到人盡其才。

4.2培養(yǎng)創(chuàng)新精神

醫(yī)院在關(guān)愛人才的同時，要強化醫(yī)務(wù)人員的競爭意識和敬業(yè)精神，促使廣大醫(yī)務(wù)人員努力進(jìn)取，將個人目標(biāo)與醫(yī)院的發(fā)展密切結(jié)合。創(chuàng)新能力是優(yōu)秀人才必備的素質(zhì)，只有不斷創(chuàng)新、敢為人先，才能開拓思路，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展，不斷提高服務(wù)水平。民營醫(yī)院要有發(fā)展的眼光，激勵科技興院，對積極創(chuàng)新，開展新業(yè)務(wù)和新技術(shù)，獲得科技成果及發(fā)表優(yōu)秀論文珠科室或個人及時給予物質(zhì)和精神獎勵。

4.3規(guī)范考核機制：醫(yī)院應(yīng)以學(xué)科發(fā)展、隊伍建設(shè)和醫(yī)療任務(wù)為依據(jù)，本著優(yōu)化和高效的原則設(shè)置各級職務(wù)崗位，人員聘用以合同形式加以確立，實行合約管理。對不同職務(wù)崗位的醫(yī)務(wù)人員制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同專業(yè)、職務(wù)層次，按照客觀、公正、科學(xué)的原則，從職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和診療質(zhì)量等方面對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面評估和嚴(yán)格考核。考核結(jié)果作為續(xù)聘、緩聘、解聘、增資、晉級的重要依據(jù)。

4.4增強員工的凝聚力：在醫(yī)院中營造良好的氛圍，開闊員工視野，使員工真正感受到大家庭的溫暖，建立起新型忠誠關(guān)系的醫(yī)院文化。

二、行政與經(jīng)營管理上：

1.強化內(nèi)部監(jiān)督：內(nèi)部監(jiān)督機制是現(xiàn)代醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部治理機制的重要組成部分。建立健全并嚴(yán)格實施醫(yī)院內(nèi)部控制制度對逐步完善現(xiàn)代醫(yī)院管理體制、實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷、安全”的醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，競爭環(huán)境日趨激烈，民營醫(yī)院面臨的經(jīng)營風(fēng)險也日益復(fù)雜化。一家醫(yī)院如果沒有科室來產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就無從談起醫(yī)院的整體經(jīng)營收益問題。但由于醫(yī)院對于重點項目資金投入比重很大，出現(xiàn)紕漏的機會必然相對較多。如果我們建立和完善了相關(guān)的內(nèi)控制度體系和運行機制，并建立與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)集體決策機制，對于充分發(fā)揮職工能動作用、避免決策失誤、減少經(jīng)營損耗、提高抵御風(fēng)險能力、提高投資收益，均會起到很大作用。

2.挖掘自身優(yōu)勢：相對于公立醫(yī)院而言，民營醫(yī)院更應(yīng)善于在經(jīng)營方面揚長避短,并充分發(fā)揮自己醫(yī)院的優(yōu)勢特色。如在為目標(biāo)患者群提供的服務(wù)定位方面,可采取細(xì)分市場方法,即不與公立醫(yī)院去爭奪主流病人,而是以大專科小綜合或者大專科不綜合的發(fā)展方向上不斷拓展自己的特色,切忌求大求全、項項有盈利的經(jīng)營誤區(qū)。民營醫(yī)院只要緊密結(jié)合市場需求，堅持發(fā)揮自身優(yōu)勢，確定重點優(yōu)先發(fā)展科室項目或特色專科,通過向目標(biāo)患者層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來贏得市場,日積月累，我們的醫(yī)院必定會受益匪淺。

3.增強核心競爭力：醫(yī)院核心競爭力實際上就是相對于競爭對手的競爭強勢,是某個醫(yī)院獨有的,別人無法模仿的或很難模仿的。醫(yī)院的核心競爭力強調(diào)醫(yī)院內(nèi)部因素的決定性作用,強調(diào)醫(yī)院內(nèi)部能力、資源和知識的積累,是醫(yī)院獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

如果把一個醫(yī)院的核心競爭力作為分解，我們認(rèn)為大致應(yīng)包括：醫(yī)院文化凝聚力，專科市場影響力，營銷策劃執(zhí)行力以及品牌價值提升力等要素構(gòu)成。首先，我們談?wù)勧t(yī)院文化凝聚力問題。自企業(yè)文化概念誕生至今已經(jīng)被各行業(yè)、機構(gòu)、團(tuán)體認(rèn)可與推崇。我國醫(yī)療機構(gòu)對于企業(yè)文化的研究還不是很長，但醫(yī)院文化對于提高醫(yī)院競爭力的作用不容忽視。醫(yī)院文化的塑造，能夠增強醫(yī)院員工的群體意識和凝聚力，進(jìn)而有利于醫(yī)院的生存和發(fā)展。尤須注意的是，醫(yī)院文化不僅能夠起到對內(nèi)導(dǎo)向、凝聚力和規(guī)范行為等作用，更主要的是能通過這些方面直接提高醫(yī)院的可持續(xù)增長的經(jīng)營業(yè)績。我們知道，任何一個企業(yè)如果要持續(xù)發(fā)展，必然依靠核心競爭力，相對于醫(yī)院而言，其核心競爭力的關(guān)鍵則來自于診療技術(shù)和不斷完善的服務(wù)，技術(shù)和服務(wù)均源于管理，而高明的管理則源于醫(yī)院文化。良好的醫(yī)院文化可以體現(xiàn)在每位醫(yī)務(wù)工作者的工作態(tài)度、工作方法與共同的價值觀上。其次醫(yī)院的核心競爭力還體現(xiàn)在專科市場影響力方面。我們知道，醫(yī)院發(fā)展和診療水平提高都必須依靠科技創(chuàng)新與進(jìn)步。實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與臨床診療的緊密結(jié)合是現(xiàn)代民營醫(yī)院實現(xiàn)安全、高效、快速發(fā)展的重要途徑。可以說，以科技促發(fā)展，抓好學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)醫(yī)院整體實力提高和可持續(xù)發(fā)展，是民營醫(yī)院的長期而重要的工作。通過科技創(chuàng)新，提高醫(yī)院的競爭優(yōu)勢是每個醫(yī)療機構(gòu)的有效手段。由于民營醫(yī)院受到資源限制，可采取重點扶植優(yōu)勢項目的方式，推動醫(yī)院重點專科的發(fā)展，進(jìn)而推動醫(yī)院品牌工程的塑造與發(fā)展。較相對優(yōu)勢的公立醫(yī)院而言，民營醫(yī)院更應(yīng)樹立以科技促發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。不斷豐富、提高診療水平，積極鼓勵新技術(shù)、新方法在臨床診療方面的應(yīng)用，使廣大患者真正得到切實有效的診療，促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的蓬勃發(fā)展。

在市場競爭環(huán)境下，無論何種性質(zhì)的醫(yī)院，都必定要探討市場營銷的話題。在醫(yī)院導(dǎo)入市場營銷必須有明確的目的，從宏觀上講，就是要讓醫(yī)療衛(wèi)生工作更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民群眾的健康服務(wù)。從微觀上講，就是讓患者、員工，醫(yī)院三方受惠。民營醫(yī)院在開展?fàn)I銷活動時，應(yīng)認(rèn)真貫徹“以病人為中心”的終極營銷理念，以高效率、低成本、高質(zhì)量為必要前提。一般來說，一個完整的醫(yī)療營銷活動大致包括：目標(biāo)患者分析；項目機會分析；營銷戰(zhàn)略方案；規(guī)劃與策略；營銷實施；營銷控制與評估等幾大階段。醫(yī)院在進(jìn)行營銷過程中，還應(yīng)注意把握好各個環(huán)節(jié)中的公關(guān)工作，并與醫(yī)院品牌塑造與推廣工程相一致。

醫(yī)院要始終堅持今天的服務(wù)就是明天的市場，后天的利益。”隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人們健康需求的不斷提高，越來越多的群眾更愿意選擇名醫(yī)名院進(jìn)行診療。品牌價值已經(jīng)成為現(xiàn)代醫(yī)院提升核心競爭力的關(guān)鍵所在。優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境、到位的專業(yè)服務(wù)，完善的診療手段是既能全方位滿足人民群眾的健康需求，又是醫(yī)院品牌價值所在。由于資金、設(shè)備、人才等優(yōu)勢，目前我國的品牌醫(yī)院多為各大公立醫(yī)院所有。

第4篇

一、存在的問題

一是對待群眾存有冷、橫、硬、推、煩的現(xiàn)象。二是宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在：對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作多時，性子就有些急躁，態(tài)度不夠和藹，如遇到需要重復(fù)解釋的問題時，噪門就會比平時響，顯得沒有耐心，沒有合理調(diào)整自己的情緒，沒有切實做到為群眾所想，急群眾所急。三是服務(wù)經(jīng)濟的大局意識有待加強，思想狹隘，只滿足于做好眼前的工作。四是工作作風(fēng)不扎實，對業(yè)務(wù)工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏對工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。五是少數(shù)民警在執(zhí)勤中還存有執(zhí)法不規(guī)范、警容不整的現(xiàn)象。

二、存在問題的原因

一是從主觀上講，缺乏超前預(yù)見性，缺乏開拓創(chuàng)新精神，看成績多了，看問題少了，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬。

二是為群眾服務(wù)觀念不牢固。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，沒有深刻體會“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實質(zhì)，沒有堅持任何時候都要以群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)，贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點，沒有拿出百分之百的熱情接待每一位群眾，工作中對待群眾缺乏耐心，沒有真正做到全心全意為人民服務(wù)。

三是制度定的不少，墻上本上都有，個別制定了只停留寫在紙上，掛在墻上，沒有落實到行動上，抓落實不夠好，有的民警違犯了只在會上點點說說，不提名不提姓引不起觸動。

三、整改措施

（一）要規(guī)范勤務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行公安部《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》，交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法時，要使用規(guī)范用語，做到準(zhǔn)確恰當(dāng)，用語文明，執(zhí)法公正，路面執(zhí)勤民警在繼續(xù)保持規(guī)范化執(zhí)勤形象的同時，做到“糾章時主動走到車前，說話時敬禮問好在前”，任何時候不辱罵、訓(xùn)斥群眾。交通民警需要檢查車輛時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通情況，選擇安全和不妨礙通行的地點進(jìn)行，避免造成交通堵塞，禁止逢車必查。交通民警在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時，在無明顯違法和突發(fā)事件、自然災(zāi)害、交通事故等緊急情況下不得隨意攔截檢查機動車。交通民警在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時，不得擅自改變處罰種類、幅度，少填罰款額多收錢，故意拖延處理時間，不給違法駕駛員交付處罰決定書和暫扣憑證，使用非標(biāo)準(zhǔn)的處罰決定書和暫扣憑證，不按規(guī)定上交或者不歸還暫扣的駕駛證、行駛證。交通民警在道路上執(zhí)勤、執(zhí)法時，不得利用職務(wù)之便索要物品或者收受他人財物，不得要求或者接受宴請。

（二）要規(guī)范交通事故處理。交通事故處理工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，確保依法辦案，執(zhí)法公正。加強對事故處理民警的宗旨教育、廉政教育，堅持依法辦案，對待群眾做到熱情，耐心，堅決杜絕“冷、硬、橫、推”和“關(guān)系案、人情案”的發(fā)生。各中隊民警接到事故報警要先期處置，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者，適用簡易程序的要當(dāng)場處理。車輛受損較輕，不影響駕駛的，不得施救或清障。需對事故車輛進(jìn)行檢驗鑒定或委托定損時，可告知駕駛員將車輛開至指定地點。報警服務(wù)臺實行24小時值班備勤，隨時接受群眾報警求助。接警后，城區(qū)5分鐘內(nèi)、市郊10分鐘內(nèi)、農(nóng)村地區(qū)盡快到達(dá)現(xiàn)場。

第5篇

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1008-925X(2012)07-0295-02

摘要:

在新世紀(jì)新階段,隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐步深化,全方位的醫(yī)院管理對行政管理的依賴性越來越強,對醫(yī)院行政管理的要求越來越高。這給醫(yī)院的行政管理工作者提出了新的挑戰(zhàn)。因此我們必須努力探索其新的特點及其規(guī)律,大力加強和改進(jìn)工作方法,以確保醫(yī)院的健康發(fā)展和改革的不斷深化。

關(guān)鍵詞:行政管理；醫(yī)院管理

在新世紀(jì)新階段,隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐步深化,全方位的醫(yī)院管理對行政管理的依賴性越來越強,對醫(yī)院行政管理的要求越來越高。這給醫(yī)院的行政管理工作者提出了新的挑戰(zhàn)。因此我們必須努力探索其新的特點及其規(guī)律,大力加強和改進(jìn)工作方法,以確保醫(yī)院的健康發(fā)展和改革的不斷深化。那么，如何加強醫(yī)院行政管理呢？筆者結(jié)合自身的管理經(jīng)驗淺談如下自己的看法與觀點：

1 “尊重”、“激勵”是醫(yī)院行政管理工作的最佳途徑

傳統(tǒng)的醫(yī)院管理模式是一種事無巨細(xì)的“干預(yù)式”管理模式,以一種高高在上的態(tài)度對下級進(jìn)行指揮,所以壓抑了醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,管理對象過于被動,管理方法過于機械。隨著社會的進(jìn)步,醫(yī)療技術(shù)的飛速發(fā)展,醫(yī)務(wù)人員在素質(zhì)、心理、技術(shù)等各方面都發(fā)生了顯著變化,對行政管理工作者也相應(yīng)地提出了更高的要求。傳統(tǒng)集權(quán)的、多層次的、經(jīng)驗型的管理方法不再完全適用。因此,行政管理工作者必須以全新的思維、全方位的角度,切實做好有針對性的行政管理工作,為提高醫(yī)院的整體素質(zhì)注入新的活力。我們認(rèn)為,其最佳途徑是實施人性化管理,通過對人的理解和尊重,來激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性。簡單地說“尊重”、“激勵”是醫(yī)院行政管理工作的最佳途徑。

1.1“尊重”加強與醫(yī)護(hù)人員的溝通,尊重醫(yī)護(hù)人員在工作上、生活上和情感上的合理需要,尊重醫(yī)護(hù)人員的人格和權(quán)利,用柔性手段而不是行政命令的方式解決各種矛盾,從而更好地調(diào)動醫(yī)護(hù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性。通過談心、走訪了解醫(yī)護(hù)人員的心理世界,在相互尊重、相互支持、相互關(guān)心、相互寬容的前提下,完善民主管理制度,營造寬松和諧的工作環(huán)境。通過嚴(yán)格落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善和落實好各項管理制度。

1.2“激勵”改革考核評價制度,把制度化管理與人性化管理結(jié)合起來,從而激發(fā)全院醫(yī)護(hù)人員工作的活力。在實施過程中:(1）要打破靜態(tài)考核模式,實行動態(tài)考核,把考事和考人結(jié)合起來;(2)完善考核機制,制定切合醫(yī)院實際的《工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》,依據(jù)《實施細(xì)則》量化管理,增強考核的實效性;(3)抓好典型培養(yǎng)力度,注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用醫(yī)院行政管理論文,讓醫(yī)護(hù)人員學(xué)有榜樣。努力營造“學(xué)典型、比典型、趕典型”的濃厚氛圍,通過典型引路,推動醫(yī)院建設(shè)全局工作的開展。

“尊重”“激勵”的行政管理措施始終堅持以人為本的原則重視人的因素,創(chuàng)造了一個規(guī)范化制度下的寬松、和諧的工作環(huán)境,滿足了人們對精神和物質(zhì)上的越來越高的追求,拓展了可持續(xù)發(fā)展的空間。這樣不但激發(fā)增強了醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任感和自覺性,而且也極大地釋放了醫(yī)護(hù)人員在工作上的創(chuàng)造性和主觀能動性,增加了管理的效益。在管理實踐中,既要防止和克服輕制度、重人情、輕管理、重和氣的思想;又要避免情緒化、極端化、片面化、絕對化“,小事弄大,大事弄炸”的現(xiàn)象。因此,在行政管理當(dāng)中,要切實搞好思想統(tǒng)一,提高思想覺悟;切實發(fā)揮好各級各類人員的作用、協(xié)調(diào)好各類關(guān)系;切實把握好情與理的度,日常管理要有理性,危機管理要有理智,沖突管理要立足于理解,管理過程要順理成章,管理行為要合情合理,妥善處理各種問題和矛盾。

2正確實施獎罰措施的對策 

獎勵與懲罰是管理人員全面落實目標(biāo)管理，完成醫(yī)院內(nèi)各項工作任務(wù)，充分調(diào)動醫(yī)護(hù)員工工作積極性的一種有力手段，兩者相輔相成，互相補充。因此，醫(yī)院管理者在使用獎罰措施的方法上，必須力求公平、公正的心理;以充分發(fā)揮獎罰的管理效能。 

2.1必須堅持獎罰原則 

2.1.1實事求是的原則。實事求是是正確實施和操作獎罰的基礎(chǔ)，是充分發(fā)揮其激勵先進(jìn)、督促后進(jìn)的前提，要把實事求是原則始終貫穿到獎罰實施過程中的各個環(huán)節(jié)。 

2.1.2民主公開的原則。獎懲必須公開進(jìn)行，增加其透明度，且評出的先進(jìn)能與管理者、職工心理相容，達(dá)到獎勵先進(jìn)，帶動一般的目的，必要時應(yīng)登報、廣播、上宜傳專欄，以擴大教育面。 

2.1.3積極穩(wěn)妥的原則。實施獎勵措施，應(yīng)采取群眾評選，領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)的辦法，既要積極主動，大膽操作，又要核準(zhǔn)查實，慎重進(jìn)行，確保達(dá)到獎罰一個、震動一片、促進(jìn)全面的效果。 

2.1.4全面衡量，輕重相應(yīng)的原則。要認(rèn)真看待獎罰措施的典型性、嚴(yán)肅性，獎罰的對象必須是正反兩方面的突出典型，且還須根據(jù)其工作成績的大小與造成的不良后果的程度，決定獎罰的方式，偏輕或偏重都將發(fā)揮不了獎罰應(yīng)有的效果。 

2.1.5堅持以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔的原則。正面的典型是時代寶貴的精神財富，能達(dá)到示范作用。在獎勵時，應(yīng)擺正精神獎勵與物質(zhì)獎勵的關(guān)系，堅持政治上與生活上關(guān)心并舉，注重凈化激勵意識，優(yōu)化激勵環(huán)境，強化精神支柱的作用。 

2.2制定科學(xué)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則，只有標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理，獎勵才能以功論賞，按績給獎，具體應(yīng)包涵以下幾個方面: 

2.2.1獎罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有較高的效價。

在制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)能夠讓職工明確:達(dá)到獎勵標(biāo)準(zhǔn)所獲得的獎勵，是滿足社會和個人需求所產(chǎn)生的效價，并能使其發(fā)現(xiàn)自我價值，從而產(chǎn)生對完成目標(biāo)責(zé)任強大的吸引力，如果達(dá)到目標(biāo)后，收效甚微，這個標(biāo)準(zhǔn)就不能吸引和鼓勵大家為之奮斗。 

第6篇

11年來,院黨委、院部領(lǐng)導(dǎo)全院干部職工,堅持改革,勵精圖治,頑強拼搏,克難奮進(jìn),順利實現(xiàn)了深化改革,強化基礎(chǔ)的“一五”規(guī)劃和重建中醫(yī)部,擴建西醫(yī)部的“二五”規(guī)劃目標(biāo),醫(yī)院人才隊伍,專科建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),職工收入,經(jīng)濟總量均取得了顯著成績,實現(xiàn)了“八九十”的戰(zhàn)略目標(biāo),即職工收入是合院前的八倍,經(jīng)濟收入是合院前的九倍,固定資產(chǎn)是合院前的十倍,醫(yī)院中西兩部共占地11萬m2房屋建筑面積達(dá)20萬m2,其中業(yè)務(wù)用房15萬m2。核定病床1200張,開放病床1800張。醫(yī)院固定資產(chǎn)達(dá)9億元,年門診量達(dá)60萬人次,住院病人達(dá)3萬多人次,年總收入達(dá)4億多元。

建院以來,醫(yī)院在注重醫(yī)療水平、醫(yī)療服務(wù)外,十分重視內(nèi)部就醫(yī)環(huán)境建設(shè),在后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,以強基為先,投入巨資完善設(shè)施,增強設(shè)備,美化環(huán)境,著力營造優(yōu)美、便捷、溫馨、和諧的就醫(yī)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,醫(yī)院后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)5.27億元,其中,新修業(yè)務(wù)用房12.3萬平方米,投入資金達(dá)4.87億元;新修職工住房160套,總面積達(dá)2.3萬平方米,投入資金1634.6萬元;維修改造業(yè)務(wù)用房3.5萬平方米,投入資金達(dá)1029.4萬元;維修業(yè)務(wù)房、職工住房屋面積達(dá)5.28萬平方米,投入資金158.5萬元;維修、改造、治理院內(nèi)環(huán)境,綠化美化,投入資金達(dá)350萬元;購置供電、供水設(shè)備設(shè)施投入資金達(dá)523萬元;維修、購置供暖、供氣、洗滌設(shè)備設(shè)施投入資金達(dá)250萬元。

醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療市場競爭越來越激烈,群眾對住院條件要求越來越高的實際,大膽探索,明確提出了“用明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,用自己的錢辦自己的事,發(fā)展醫(yī)院,富裕職工,回報社會”的辦院理念和宗旨,走模擬股份制,融資制超常規(guī)發(fā)展之路,搶抓和應(yīng)對鐵路、高速公路、機場擴建帶來的挑戰(zhàn)和機遇,確定了重建中醫(yī)部、擴建西醫(yī)部“二五”規(guī)劃期間的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略目標(biāo),拆除了中西兩部舊門診大樓,重新修建綜合業(yè)務(wù)大樓,徹底改變就診、住院樓房陳舊、窄小條件極差的狀況。從2005年開始,醫(yī)院按照環(huán)境舒適化、設(shè)備現(xiàn)代化、信息數(shù)字化、診療人性化、安全自動化的思路和要求,中醫(yī)部集門診、住院、醫(yī)技為一體的綜合業(yè)務(wù)大樓動工建設(shè)。該大樓共16層,建筑面積2。5平方米,投入資金達(dá)1億元,于2007年3月竣工投入使用。從2006年7月開始,西醫(yī)部集門診、住院、醫(yī)技為一體的綜合業(yè)務(wù)大樓動工建設(shè)。該大樓共33屋,地下2層,地上31層,建筑面積7萬平方米,已于2009年7月竣工投入使用,總投入資金達(dá)4億元。兩棟大樓設(shè)計科學(xué),功能齊全設(shè)備先進(jìn),裝飾檔次高。大樓內(nèi)設(shè)計配置了現(xiàn)代化的中央空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、垂直運輸系統(tǒng)(電梯、扶梯)、高層供水加壓系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)(計算機網(wǎng)絡(luò)、閉路電視及廣播、病房呼叫、安全監(jiān)控、門診就診叫號等)、中心供氧、中心吸引系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)。病房設(shè)計寬敞明亮,視野開闊,病房裝修賓館化。普通病房均設(shè)計配置有衛(wèi)生間及熱水洗浴設(shè)施、有線電視、寬帶、衣柜、寫字臺、飲水機。較高檔病房設(shè)計配置了客廳、客房、廚房、電冰箱、微波爐等,病人住進(jìn)設(shè)備齊全舒適的病房,更增添了家庭的溫馨。中醫(yī)部由于住院條件的改善,技術(shù)精,服務(wù)好,大樓營運一年余時間,日門診量,入住病人是,收入總量均在新大樓營運前的基礎(chǔ)上翻一番,取得了了顯著的社會、經(jīng)濟效益。中西兩部兩棟大樓建設(shè)按期投入使用,為醫(yī)院在“兩路”開通后的又好又發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

如今,醫(yī)院中西兩部兩棟嶄新的標(biāo)志綜合業(yè)務(wù)大樓分別座在恩施城清江的東西兩岸,尤其是西醫(yī)部綜合業(yè)務(wù)大樓將成為一座高大雄偉、寬敞明亮的州內(nèi)及武陵地區(qū)領(lǐng)先的標(biāo)志性現(xiàn)代化醫(yī)用大樓屹立在清江河畔。

我院十分重視職工住房建設(shè),供電、供水、供暖、供氣、洗滌等后勤保障配套設(shè)施建設(shè),以及綠化、美化環(huán)境建設(shè)。醫(yī)院為改善職工住房條件,穩(wěn)定人才隊伍,修建職工住房160套,其中,戶平170~200平方米的高知樓80套,使大多數(shù)高級知識分子住進(jìn)了設(shè)計合理,寬敞明亮的住房。醫(yī)院為確保供電、供水、供暖、供氣、洗滌等后勤保障系統(tǒng)正常運行,以及價值2億元的高精尖設(shè)備用電安全,投入大量資金購置先進(jìn)設(shè)備設(shè)施,以及全院供配電系統(tǒng)、供水、供氣、供暖管、線進(jìn)行徹底改造,消除了潛在隱患,使用供電、供水、供氣、供暖安全足量,為醫(yī)療活動,職工生活與工作提供最佳保障服務(wù)。醫(yī)院為了給病人,職工提供更加優(yōu)美、舒適住院環(huán)境和工作生活環(huán)境,投入很大的財力、物力,對中西兩部院內(nèi)破爛不堪、雜亂無章的環(huán)境進(jìn)行了徹底全面整治的改造,并圍繞新的建筑重新進(jìn)行綠化設(shè)計,重新修建了花園,人行車道,種花、種草和栽樹,院區(qū)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,院內(nèi)綠化面積達(dá)到35%以上。如今,中西兩部院內(nèi)舊貌變新顏,使人漫步于院內(nèi),但見芳草青青,綠樹成蔭,鳥鳴花香,四季如春,置身于如此優(yōu)美、潔凈的環(huán)境,信步而行,真讓人感受到“醫(yī)院之中有園林,園林之中國醫(yī)院”,人與自然和諧相處的佳境。

11年來,醫(yī)院先后榮獲湖北省文明單位,湖北省醫(yī)院管理年活動先進(jìn)單位,全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體,全省衛(wèi)生文化建設(shè)先進(jìn)單位,三級優(yōu)秀醫(yī)院。如今,恩施州中心醫(yī)院綜合實力位居全省同級同類醫(yī)院前列,已成為衛(wèi)生部園際緊急救援中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,武漢大學(xué),湖北中醫(yī)學(xué)院和湖北民族學(xué)院教學(xué)醫(yī)院,恩施州緊急救援中心,湘、鄂、渝邊區(qū)醫(yī)療技術(shù)中心。

風(fēng)化正茂當(dāng)有時,百尺竿頭節(jié)節(jié)高。院黨委、院部為適應(yīng)快速發(fā)展的步伐,又制定了“三五”發(fā)展規(guī)劃。我們相信,醫(yī)院將以一流的環(huán)境,一流的人才,二流的設(shè)備,一流的服務(wù),實現(xiàn)管理數(shù)字化,服務(wù)人性化,人才博士,技術(shù)微創(chuàng)化,職工滿意,百姓信賴,政府放心的品牌醫(yī)院。醫(yī)院將成為恩施最美麗的一道風(fēng)景展現(xiàn)在人們的眼前。

銀男,1974年畢業(yè)于恩施醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè),現(xiàn)任恩施州中心醫(yī)院黨委委員、副院長,副主任醫(yī)師。

第7篇

零缺陷管理的基本要素有5個：公開，目標(biāo)，界定缺陷，測量缺陷，獎勵。所謂公開，即每個職工都要用書面或口頭形式公開做出自己對致力于無缺陷工作的承諾。所謂目標(biāo)，即公司為每項工作和個人確定現(xiàn)實的可操作的工作目標(biāo)。在界定缺陷時，考慮到每個公司情況以及每項定貨要求不同，對缺陷的理解也是多種多樣的。如西屋公司界定的缺陷有12個：

(1)沒有按照計劃工作；(2)在送貨之前重復(fù)性工作；(3)從事了本來完全可以減少費用的工作；(4)低于用戶或公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(5)高于用戶已經(jīng)確定為合理實用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作；(6)沒有完成規(guī)定的具體任務(wù)；(7)沒有事先具體計劃、指導(dǎo)工人實行這些具體計劃，并且沒有事先采取必要的糾錯行動；(8)沒有有效管理成本；(9)從事了雖然能被接受但以某種方式導(dǎo)致其他高成本或延誤送貨結(jié)果的工作；(10)設(shè)立比實際報價要高的預(yù)計成本項目；(11)對預(yù)計成本項目的忽略；(12)沒有滿足預(yù)算要求。

測量缺陷也有各種方式。有的通過目標(biāo)完成情況來確定缺陷數(shù)量。西屋公司的無缺陷測量公式為：績效＝100－有缺陷項目數(shù)／無缺陷項目數(shù)×100。如果有缺陷項目數(shù)等于無缺陷項目數(shù)，績效值為零；如果有缺陷項目數(shù)多于或小于無缺陷項目數(shù)，績效值就為負(fù)或為正。

全面質(zhì)量管理(totalqualitycontrol,TQC)來自日本企業(yè)管理實踐，20世紀(jì)80年代大力引入我國。日本企業(yè)結(jié)合科學(xué)管理和零缺陷管理的理論，提出過程質(zhì)量控制的理念，即將產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷消滅在產(chǎn)品的制造過程中，這樣最終產(chǎn)品必然是符合質(zhì)量要求的。為了做到這點，生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)都是一個質(zhì)量控制點，每個環(huán)節(jié)的操作員工都是質(zhì)量控制人員。為了保障每個質(zhì)量控制點不出廢品，每個質(zhì)量控制點都設(shè)立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和客觀檢測手段。按照這種控制要求操作，最終生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不用檢測都是合格產(chǎn)品。

個別工商組織推行的零缺陷管理或全面質(zhì)量管理在經(jīng)濟全球化過程中已經(jīng)顯得不夠通用和規(guī)范，適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的需要，1988年由國際標(biāo)準(zhǔn)組織推行的ISO9000系列的質(zhì)量認(rèn)證體系，融合零缺陷管理和全面質(zhì)量管理的管理理念，成為保障質(zhì)量管理更加規(guī)范的國際化標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000實施的是已經(jīng)具有的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，它適用于整個生產(chǎn)過程，而不是某一具體產(chǎn)品。該體系認(rèn)證在市場上標(biāo)志著質(zhì)量，國際購買者往往會堅持要求其固定供應(yīng)商獲得這種認(rèn)證。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證有嚴(yán)格的程序及考核要求，按照系列分為ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行業(yè)設(shè)立，但制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件是其核心。其中ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途是：當(dāng)合同要求進(jìn)行設(shè)計，并對產(chǎn)品性能要求有原則規(guī)定或有待制定，只有當(dāng)供貨方充分證實了其設(shè)計、開發(fā)、安裝和服務(wù)的能力時，才能相信產(chǎn)品符合規(guī)定的要求，應(yīng)要求供貨方按ISO9001提供質(zhì)量保障。該質(zhì)量體系得到國際社會的普遍承認(rèn)與尊重。因而，只要企業(yè)通過考核達(dá)到ISO9000質(zhì)量體系并嚴(yán)格按照這一體系的要求去做，其產(chǎn)品質(zhì)量就是可靠的，其服務(wù)就是值得信賴的。

ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證代表著規(guī)范化管理的方向，迅速從工商業(yè)領(lǐng)域推廣到其他領(lǐng)域。在用企業(yè)精神、市場原則改革政府組織的新公共管理理念影響下，規(guī)范化管理的思想以及成功經(jīng)驗也開始推廣到公共管理領(lǐng)域，國外許多公共機構(gòu)如醫(yī)院、學(xué)校、非營利組織和政府組織也開始推行規(guī)范化管理。在我國，2000年9月深圳市國稅局蛇口分局通過了ISO9001稅收質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以后河北省地稅局也開始學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗，在基層機構(gòu)進(jìn)行ISO9001體系試點建設(shè)。

綜合起來，規(guī)范化管理的特點就是程序性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量控制，其根本目的是提高管理效率。

二、政府組織規(guī)范化管理的含義

應(yīng)當(dāng)說，在政府組織內(nèi)部推行規(guī)范化管理還是一件新鮮事物。盡管在實踐中已經(jīng)取得一些好的經(jīng)驗，但是理論上的探討還不夠充分，因此有必要對政府組織推行規(guī)范化管理的含義及其相關(guān)理論問題進(jìn)行深入討論。

規(guī)范化管理是對政府行為的一種約束或自律。政府作為一種社會組織的顯著特質(zhì)，誠如美國學(xué)者斯蒂格利茨所說：“第一，政府是一種對全體社會成員具有普遍性的組織；第二，政府擁有其他經(jīng)濟組織所不具備的強制力。”這兩個特性，決定了政府行動必須受到約束。約束的形式多種多樣，法律和社會輿論是對政府的外在約束，或政府他律，而規(guī)范化管理則是政府的自身約束，或政府自律。推行政府規(guī)范化管理能夠有助于消除政府失靈。

20世紀(jì)90年代，西方國家開始將工商組織的質(zhì)量管理理念引入公共機構(gòu)，政府作為公共服務(wù)的提供方，按照工商管理的原則和理念，向社會公眾作為公共服務(wù)的需求方提供高質(zhì)量的服務(wù)，政府規(guī)范化管理應(yīng)運而生。在80年代，我國曾經(jīng)在政府管理中大力推行過目標(biāo)管理(managementbyobjective,MBO)。實踐證明，目標(biāo)管理比起規(guī)范化管理有許多不足。由于目標(biāo)管理強調(diào)終極結(jié)果，容易導(dǎo)致政府行為短期化弊端，而規(guī)范化管理強調(diào)的是過程結(jié)果，能夠促使政府持續(xù)不斷地改進(jìn)管理質(zhì)量與效率，因此規(guī)范化管理更符合政府組織的特性。

政府規(guī)范化管理就是按程序辦事。所謂規(guī)范化，就是政府按照事先的規(guī)定行動，這種規(guī)定實際上就是程序。簡言之，政府按程序辦事，就是規(guī)范化管理。政府組織本身就是依照程序建立和運行的，但是由于法制不健全和信息不對稱，政府組織并沒有完全按照程序辦事，主觀隨意性、長官意志以及以職謀私等現(xiàn)象大量存在，以致出現(xiàn)許多不規(guī)范行為，嚴(yán)重的還發(fā)生犯罪行為。嚴(yán)格按照程序辦事，就可以大量減少這種不規(guī)范行為和犯罪行為，最終提高政府服務(wù)社會公眾的質(zhì)量與效率。推行政府規(guī)范化管理的目的，就是要增強政府的管理效率和提高管理質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)將這個目的作為統(tǒng)帥政府規(guī)范化管理工作的最終目的，不能為規(guī)范而規(guī)范，以致走向規(guī)范化管理的消極面，搞形式主義。

規(guī)范化管理要有制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是一個制度建立和強化考核標(biāo)準(zhǔn)的過程。一般說來，制度建立的依據(jù)是法規(guī)和慣例。法規(guī)比較明確，也容易執(zhí)行。在建立具體的規(guī)章制度過程中，要特別注意不要與現(xiàn)行黨和國家的有關(guān)法規(guī)條文相沖突。而慣例是一個只可意會、不可言傳的東西，而且從行為結(jié)果上看具有利弊雙重性特點。過去在沒有規(guī)范化管理要求的時候，實際工作也按照許多工作慣例來運作，并取得成效。因此，政府規(guī)范化管理應(yīng)力求將慣例趨利避害，將好的慣例轉(zhuǎn)化成制度安排，將不好的慣例通過制度安排革除。有了制度，還需要對制度執(zhí)行的情況進(jìn)行考核，為此就需要設(shè)立獨立的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核機構(gòu)。首先，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是指標(biāo)化、量化和可操作的。而且標(biāo)準(zhǔn)起著導(dǎo)向的作用，需要下功夫來設(shè)計一套標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO9000引入公共組織，就是一種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。除ISO9000以外，還可以根據(jù)各個機構(gòu)的實際情況設(shè)立其他標(biāo)準(zhǔn)化體系。其后，對運行情況需要有外在的獨立機構(gòu)對政府組織進(jìn)行考核。政府同級組織或上下級組織之間由于形成了一定的利益共同性，比較難以做到考核的客觀性和公正性，考核容易流于形式。目前在這方面的工作尚未真正制度化，任重而道遠(yuǎn)。

三、政府組織規(guī)范化管理的難點及解決

全面推行政府組織的規(guī)范化管理也有一定難度，這與政府組織的自身特性和承擔(dān)功能有關(guān)。政府是非生產(chǎn)性組織，非營利組織，因此在理解政府管理質(zhì)量、管理效率方面與工商組織有許多不同，這直接影響政府規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。政府的行為績效應(yīng)當(dāng)不同于工商組織績效，不能以政府機構(gòu)取得的收益當(dāng)作考核標(biāo)準(zhǔn)，或政府基層組織不能只是以完成上級交辦的任務(wù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以社會公眾對政府服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量的滿意程度作為績效考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步說，由于政府面對的社會經(jīng)濟事務(wù)錯綜復(fù)雜，瞬息萬變，因此不是所有的政府行為都能夠走程序，實行規(guī)范化管理。實事求是地說，政府規(guī)范化管理不是萬能的。

推行規(guī)范化管理在實踐中會遇到兩個突出的矛盾：第一，政府行為合法與合理悖論問題。要么政府行為合法但不合理，比如事事都要按照程序辦結(jié)果導(dǎo)致不合理行為的發(fā)生；要么政府行為合理但不合法，比如為了便利服務(wù)對象的需求，省去繁瑣的辦事程序，結(jié)果違反了國家的有關(guān)法規(guī)。到底以哪種標(biāo)尺來規(guī)范政府行為，沒有統(tǒng)一意見，要通過實踐來檢驗。一是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)來規(guī)范政府行為，如火車站內(nèi)廁所收費；以改革精神來合理規(guī)范政府行為，如對娛樂、休閑場所服務(wù)人員征收個人所得稅。第二，工作講求實際效率和辦事遵從程序形式的矛盾。應(yīng)當(dāng)說，一個好的制度安排可以將效率與形式有機結(jié)合起來，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府組織規(guī)范化管理過程中，由于不可能事事都提前考慮，特殊情況時時出現(xiàn)，需要具體情況靈活處理才能得到合理的結(jié)果。因此，刻板地遵循已有的制度規(guī)定，也不利于管理效率的提高。進(jìn)一步說，制度是由人創(chuàng)造的，并由人去遵守。而人是具有創(chuàng)新能力的，在規(guī)范化管理中也要給發(fā)揮人的主觀能動性留出空間。21世紀(jì)的最新管理理念是以人為本，由于這種理念的傳播，使得許多具有創(chuàng)新特性的工商企業(yè)開始推行彈性工作制以及創(chuàng)立學(xué)習(xí)型管理組織。作為側(cè)重程序性管理的政府組織，當(dāng)然不可能照搬這種彈性工作制，必須推行規(guī)范化管理。但是政府組織也會遇到如何處理效率與形式的矛盾，為此，需要上級關(guān)注來自基層的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新做法，及時地將一些不符合慣例或已有規(guī)定的做法納入到制度創(chuàng)新中。不能忘記，規(guī)范化管理的終極目的，還是提高政府組織的管理質(zhì)量和服務(wù)效率。

建立政府組織的規(guī)范化管理，可以考慮以下做法。

1.建立具有可操作法和可檢驗性的制度。ISO9000是一個可供選擇的制度，但是需要有相關(guān)條件的具備和落實。畢竟，按照ISO9000的要求，需要制定比較繁瑣的質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個通用文件，許多政府機構(gòu)還不具備制定這三類文件的條件。美國學(xué)者詹姆斯·Q·威爾遜將政府組織機構(gòu)分成四種類型：付出和成果二者都能觀察得到的生產(chǎn)型機構(gòu)；可以觀察到付出但觀察不到成果的程序型機構(gòu)；可以觀察到成果但觀察不到付出的工藝型機構(gòu)；付出和成果二者都觀察不到的應(yīng)付型機構(gòu)。顯然，只有生產(chǎn)型和程序型的政府組織才具備條件實行規(guī)范化管理，對于其他類型的政府組織實施有效管理就需要尋找新的解決方案。一般說來在我國，窗口服務(wù)性的政府機構(gòu)可以參照服務(wù)業(yè)的ISO9000體系進(jìn)行規(guī)范化管理制度建設(shè)，政策制定和調(diào)控性的政府機構(gòu)主要圍繞決策的科學(xué)化和民主化建立相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。

2.細(xì)化制度，責(zé)任量化到人。政府組織都多多少少建立了管理制度，但是缺乏實施細(xì)則，就使得既有制度不能落實。實際部門的經(jīng)驗比較看重領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及抓落實就是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，實際上制度細(xì)化和責(zé)任量化到人也能起到落實的作用。為了將制度細(xì)化和責(zé)任量化到人，需要有一套考核政府組織管理績效的指標(biāo)體系。但目前國內(nèi)對政府組織的管理績效及相關(guān)指標(biāo)體系的研究還比較粗糙和不具體，今后這應(yīng)是政府組織理論研究需要突破的難題。

3.盡快建立獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。對政府組織行為是否規(guī)范，從根本上講不能由政府組織自身說了算，而應(yīng)當(dāng)由政府提供服務(wù)的受益方社會各界來評價。目前我國政府組織規(guī)范化管理及其考評主要是來自政府自身的努力，這是適應(yīng)新的社會經(jīng)濟環(huán)境政府做出的積極努力，值得高度評價。但是從長遠(yuǎn)看，對政府行為的規(guī)范化約束應(yīng)當(dāng)是兩個方面的共同努力：政府自律和社會他律。實現(xiàn)社會他律的一個重要途徑就是建立相對獨立的政府業(yè)績考核機構(gòu)。

4.強化政府信息的透明度。政府規(guī)范化管理固然是政府內(nèi)部的事情，但是由于與服務(wù)的對象社會公眾有直接聯(lián)系，因此需要將政府規(guī)范化管理的相關(guān)信息向社會公眾公開，讓社會公眾了解政府相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，這樣從外部增加了一條對政府規(guī)范化管理的督促和檢查渠道。實際上，政府規(guī)范化管理的最終受益者是社會公眾，讓這些受益者了解政府規(guī)范化管理制定規(guī)定，會更加有利于政府行為的規(guī)范化。

5.提高政府管理人員的個人修養(yǎng)與管理素質(zhì)。制度再好，也需要人去執(zhí)行。因此政府管理人員的個人修養(yǎng)和管理素質(zhì)對完成規(guī)范化管理有重要意義。搞ISO9000，首先需要人人掌握相關(guān)規(guī)定和知識，通過學(xué)習(xí)而獲得更多的知識，提高管理的自覺性。

6.加快電子政務(wù)的建設(shè)。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推進(jìn)政府規(guī)范化管理，是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流的需要。未來我國經(jīng)濟社會將加快信息化進(jìn)程，信息化本身就需要有規(guī)范化的信息輸入與輸出，同時基于互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建的電子政府可以滿足政府改革的多種目的和要求。因此，把電子政務(wù)納入政府組織規(guī)范化管理的構(gòu)成要素是順理成章的事情，應(yīng)當(dāng)從這個角度審視政府組織規(guī)范化管理工作，對電子政務(wù)給予充分的重視，加快建設(shè)進(jìn)程。

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第8篇

[關(guān)鍵詞]高校；學(xué)生工作；人性化管理

[中圖分類號]D641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）06 — 0124 — 03

21世紀(jì)初我國高等教育經(jīng)歷了規(guī)模發(fā)展階段，高校數(shù)量增多，在校生數(shù)量激增，現(xiàn)在全國高校數(shù)量在2000所以上，在校學(xué)生3000多萬，使得我國高等教育由精英教育階段跨入大眾化教育階段。如今高校從規(guī)模發(fā)展階段進(jìn)入了內(nèi)涵發(fā)展時期，而如何提高高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，其中學(xué)生工作是保證培養(yǎng)質(zhì)量的一項重要組成部分，這就需要從理論上不斷加強對學(xué)生教育管理工作研究，從實踐中不斷探索學(xué)生教育管理工作的新路徑，以此來提升管理水平，創(chuàng)新管理機制。

一、人性化管理概述

1.人性化管理提出的背景

人性化管理作為一種管理模式提出來是經(jīng)過管理理論和實踐100多年發(fā)展的結(jié)果。在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，在管理領(lǐng)域形成了科學(xué)管理理論，其運用于管理特別是企業(yè)管理的代表就是“泰羅模式”。這種管理模式把人視為物，以物為本，實現(xiàn)了管理的機械化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，實行非人格化管理，他們主要依靠強迫、控制、指揮和懲戒等手段，輔之以金錢的刺激，來調(diào)動人的積極性和提高生產(chǎn)效率，也稱為傳統(tǒng)管理模式。科學(xué)管理理論重視物的因素，把人當(dāng)成機器，制定和出臺規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的措施，輔以金錢的刺激，對人實行嚴(yán)格管理，以此來提高效率，其忽略了管理過程中人的因素，未注意到管理和生產(chǎn)過程中人的主觀能動性問題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類文明的進(jìn)步，這種管理模式的弊端逐漸顯現(xiàn)。20世紀(jì)20年代，以梅奧為代表的進(jìn)行了著名的“霍桑試驗”，提出了人是“社會人”的假設(shè)，后來發(fā)展成為行為科學(xué)理論，該理論的主要代表有馬斯洛的需要層次理論、奧爾德弗的ERG理論、麥格雷戈的“X理論—Y理論”、沙因的“復(fù)雜人”理論、盧因的群體動力論、利克特的支持關(guān)系理論等。

行為科學(xué)理論是將人作為“社會人”、“自我實現(xiàn)人”、“復(fù)雜人”等假設(shè)基礎(chǔ)上來看待，而不在僅僅把人當(dāng)成“經(jīng)濟人”。它們認(rèn)為人是管理的主體又是管理的客體，人的因素是管理的核心因素，管理過程中應(yīng)該采取“民主化”和“人性化”管理，通過多種方式滿足人的各種需求，以此激勵他們在管理中的發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而提高管理效率。行為科學(xué)理論促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高，優(yōu)化了管理的效果，它強調(diào)人的作用，關(guān)注人性，按照人性的需求和滿足來優(yōu)化管理。

20世紀(jì)80年代，在日本產(chǎn)生了企業(yè)文化管理理論，它不僅汲取了科學(xué)管理理性的一面，又吸取了行為科學(xué)理論“人性”的一面，同時注重運用現(xiàn)代管理科學(xué)的系統(tǒng)理論。“企業(yè)文化理論與以往理論不同，他不是將將激勵的理論和方法落實到單個員工身上，而是過渡到樹立企業(yè)的整體共同價值觀念上，以形成企業(yè)強大的凝聚力。同時在管理過程中注重文化的調(diào)控職能，把硬性管理技術(shù)和軟性管理藝術(shù)結(jié)合起來，剛?cè)岵瑥亩诠芾碇袑⒗硇耘c人本主義結(jié)合在一起。西方管理客體思想由‘物本管理’演變?yōu)椤吮竟芾怼！?0世紀(jì)90年代，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識在生產(chǎn)中具有核心的地位，人是知識的載體，對人的管理從體力勞動者的管理轉(zhuǎn)變到腦力勞動者的管理，從而使人本管理發(fā)展到能本管理階段。能本管理，是以人的內(nèi)在知識、智力、技能和實踐創(chuàng)新能力為本，比人本管理更強調(diào)人的主體地位和主導(dǎo)作用，更強調(diào)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，實現(xiàn)了知識經(jīng)濟時代以能力特別是實踐、創(chuàng)新能力為核心的人力資本價值。能本管理階段是人本管理的高級階段，是人本主義思想的集中根本體現(xiàn)，實現(xiàn)了真正意義上的“以人為本”。現(xiàn)代管理論不僅強調(diào)了嚴(yán)格管理的理性一面，更關(guān)注管理過程中人性的一面，體現(xiàn)了以人為本的管理理念，這為在管理過程中采取人性化管理相結(jié)合提供了理論上的依據(jù)，由于人性化管理在企業(yè)管理過程中的成功。因而由企業(yè)管理領(lǐng)域擴展到多個管理領(lǐng)域，從而出現(xiàn)了人性化管理在社會各個領(lǐng)域的廣泛運用。

2.人性化管理的含義

所謂人性化管理，是一種管理模式，它注重在管理過程中以人為本，關(guān)注人性要素，尊重人、理解人，以此來調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高管理效率和工作業(yè)績。人性化管理的實質(zhì)是充分尊重、理解和信任被管理者，給予其關(guān)心和幫助，為其提供發(fā)展空間，從而挖掘其潛力，發(fā)揮其創(chuàng)造才能，人性化管理核心思想是以人為本。高校學(xué)生工作人性化管理是指學(xué)校對學(xué)生工作隊伍和對學(xué)生的管理過程中合理滿足從事學(xué)生工作隊伍人員的物質(zhì)和精神性要求，十分關(guān)注學(xué)生的個性和特點，充分調(diào)動學(xué)生工作隊伍工作的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性的一種管理模式。

3.人性化管理的內(nèi)容

人性化管理是根據(jù)人的自然性和社會性來實施管理的，是將人性學(xué)理論應(yīng)用在管理理論中，由傳統(tǒng)的物本管理變?yōu)槿吮竟芾恚诵曰芾淼闹饕獌?nèi)容是圍繞滿足人的自然屬性和社會屬性的基本要求來實施的。首先是在管理過程中要采取各種措施滿足人的自然屬性方面的基本要求，主要包含人的生理的需要，如人的衣食住行等方面的身體需要和人的安全的需要，如生命、財產(chǎn)、職業(yè)等方面的安全需要。

其次是在管理過程中滿足人的社會屬性方面的基本要求，主要包含人的社會交往、受尊重程度和實現(xiàn)人的自身價值等方面。這就要求在管理過程中從管理理念到管理措施充分做到以人為本，尊重人，理解人、信任人，滿足人的各種基本社會需要，為其成長和發(fā)展提供機會和廣闊的空間，從而實現(xiàn)人的自身價值。

最后是正視人性的特點，保留傳統(tǒng)管理模式的長處，以人性化管理為主導(dǎo)，做到人性化管理和傳統(tǒng)管理的有機結(jié)合。傳統(tǒng)管理在保證管理的有序化、規(guī)范化方面有其優(yōu)勢，在管理過程中首先要實行管理的制度化和規(guī)范化，不能一味地排斥或反對傳統(tǒng)管理，相反人性化管理應(yīng)該在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)實施，做到人性化與和傳統(tǒng)管理的有機融合，在保留傳統(tǒng)管理優(yōu)點的基礎(chǔ)上實施人性化管理。因而在人性化管理的內(nèi)容中首先必須制定和采取各種措施保證管理的法治化和規(guī)范化，并在此基礎(chǔ)上采取人性化管理措施。

二、高校學(xué)生工作人性化管理的意義

1.高等教育理念的改變，需要高校學(xué)生工作人性化管理

我國高等教育是在計劃經(jīng)濟體制下，照搬了前蘇聯(lián)的高等教育的理念、原則和體系而形成的，其強調(diào)高等教育單純?yōu)閲液蜕鐣l(fā)展服務(wù)，注重專業(yè)知識教育和理論教學(xué)而忽視了人的發(fā)展及其能力的培養(yǎng)；在高等教育發(fā)展過程中脫離社會經(jīng)濟發(fā)展，閉門辦學(xué)，專業(yè)設(shè)置、學(xué)生數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模隨意性大；在教學(xué)方法和內(nèi)容上也是以教師為主體，學(xué)生為客體，重專業(yè)理論知識的教學(xué)而輕實踐能力的培養(yǎng)，重專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)而輕視人文素質(zhì)教育。在這種理念下形成的高等教育機制和體制，在當(dāng)代已經(jīng)阻礙了我國高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。

隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，對高等教育提出來更高的要求，不僅要培養(yǎng)出滿足社會需要的具有實踐能力和創(chuàng)新精神的人才，還要承擔(dān)大眾化教育的艱巨任務(wù)，注重學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，提高全民族的素質(zhì)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確要求：“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。”因而現(xiàn)代高等教育的理念是要堅持“以人為本”，全面實施素質(zhì)教育，為我國的社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬拧８咝５膶W(xué)生工作承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重要責(zé)任，應(yīng)在“以人為本”的高等教育理念下，樹立“以生為本”的工作理念，把學(xué)生看成高校的生存之本，學(xué)生工作的一切都是為了全體學(xué)生的成人成才。

2.傳統(tǒng)管理模式的弊端，呼喚學(xué)生工作人性化管理

我國高校傳統(tǒng)的管理模式是在計劃經(jīng)濟體制下逐漸形成和發(fā)展的，管理理念上強調(diào)嚴(yán)格管理、絕對服從；管理體制和內(nèi)容僵化，實行制度化、行政化管理；管理方法單調(diào)、多依靠經(jīng)驗管理，缺乏創(chuàng)新。這種管理模式的優(yōu)點是整齊劃一、循規(guī)蹈矩、易于操作、便于管理，但學(xué)生成為被管理對象，且始終處于一種被動地位。這種管理模式的主要弊端就是管理形式單一、內(nèi)容統(tǒng)一的機械式管理模式阻礙了管理人員和學(xué)生積極性的發(fā)揮，使得培養(yǎng)出來的學(xué)生缺乏創(chuàng)新性。隨著社會發(fā)展對人才素質(zhì)提出更高的要求，特別是人才的創(chuàng)新性要求，這種管理模式已經(jīng)阻礙了管理效率的提高和人才質(zhì)量的培養(yǎng)。因而高校為滿足社會對人才需求的特點，需要在學(xué)生工作管理模式上做出變化，改變傳統(tǒng)管理模式，采用人性化管理模式，改變強制性管理而采取服務(wù)性管理，轉(zhuǎn)變教育管理理念變管理為服務(wù)。

3.新時期大學(xué)生的特點，要求學(xué)生工作人性化管理

由于社會環(huán)境的變化，當(dāng)今我國在校大學(xué)生表現(xiàn)出鮮明的時代特點：自我意識增強，具有鮮明的個性特點；思想更加開放，價值取向多元化；生活條件優(yōu)越，生活自理能力較差；就業(yè)壓力變大，心理承受力較差。新時代大學(xué)生的特點表明計劃經(jīng)濟體制下形成的高校學(xué)生工作“一刀切”的管理模式已經(jīng)阻礙了人才的培養(yǎng)，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下對人才創(chuàng)新性的培養(yǎng)要求。高校學(xué)生工作要順應(yīng)時代潮流，改變以前剛性化管理模式，依據(jù)大學(xué)生的特點，根據(jù)不同層次，不同個體的學(xué)生做出符合學(xué)生個性特征的教育管理工作，從而實現(xiàn)人性化管理。

三、高校學(xué)生工作人性化管理的策略

高校學(xué)生工作實行人性化管理，主要包含兩個層面的工作和調(diào)動兩個主體的積極性。一是加強學(xué)生工作隊伍建設(shè)，調(diào)動學(xué)生工作人員的積極性；二是加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

1.堅持人性化管理，調(diào)動學(xué)生工作隊伍工作積極性

高校學(xué)生工作的主要實施者是輔導(dǎo)員和班主任，在管理工作中要調(diào)動其工作積極性，培養(yǎng)一支責(zé)任心強、素質(zhì)高的專業(yè)化工作隊伍。

（1）堅持以人為本，設(shè)計和制定工作制度

高校的輔導(dǎo)員、班主任是一支人數(shù)眾多的專兼職學(xué)生工作隊伍，加強這一支隊伍的建設(shè)，是做好學(xué)生工作的關(guān)鍵。各個高校在制度設(shè)計之初要根據(jù)人性化管理要求，制定輔導(dǎo)員、班主任的任用、培養(yǎng)和管理各項制度，為學(xué)生工作人員在制度層面創(chuàng)設(shè)一個培養(yǎng)人，提升能力的制度平臺。

（2）貫徹人性化理念，確立工作激勵機制

在管理過程中，要以人為本，關(guān)注學(xué)工隊伍人員的自身發(fā)展，滿足其物質(zhì)和精神層面的需求。為此要確立一套完整的、合理的激勵措施，激發(fā)其工作的積極性和主動性。首先是建立工作績效機制，設(shè)立專項經(jīng)費，獎勵在工作中做出成績的輔導(dǎo)員或班主任；其次是建立職務(wù)和職稱晉升機制，教育部在2005年1月出臺的《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》，明確規(guī)定了輔導(dǎo)員具有教師和行政管理干部的雙重身份。要根據(jù)這個文件精神，制定一套切實可行的職務(wù)和職稱晉升機制，對于那些在輔導(dǎo)員崗位上工作達(dá)到一定期限，成績突出，而職稱問題又沒有解決的，可以設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，解決他們的待遇問題，從而為其提供一個廣闊的發(fā)展空間。

（3）堅持人性化管理，創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境

在學(xué)工人員編制上，高校要按照教育部1：200（輔導(dǎo)員和學(xué)生）的規(guī)定，及時足額配備輔導(dǎo)員，減輕輔導(dǎo)員工作量，讓他們有時間有精力做好學(xué)生工作；在生活上，關(guān)心他們，改善其生活條件、辦公條件，為其提供便利的工作環(huán)境；在工作上，加強輔導(dǎo)員、班主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過建立定期專業(yè)培訓(xùn)和日常例會等制度，加強工作交流和培訓(xùn)，建立一支學(xué)習(xí)型的學(xué)生工作隊伍。

2.堅持人性化管理，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)、工作的積極性

高校學(xué)生教育管理工作主要是兩個平臺建設(shè)，即學(xué)生日常行為管理平臺建設(shè)和學(xué)生綜合素質(zhì)提升平臺建設(shè)。前者為學(xué)生成人成才提供一個安全的、有序的環(huán)境平臺，其是基礎(chǔ)性平臺，后者為學(xué)生綜合素質(zhì)提升提供了一個鍛煉和成長的平臺，其是層次提升的平臺。

（1）以人為本，打造安全、有序的學(xué)生常規(guī)管理平臺

學(xué)生教育管理工作能夠取得良好的效果，必須有科學(xué)合理的制度作保障，高校根據(jù)國家《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》：“要依法治校，從嚴(yán)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為；要將管理與加強教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。”高校要堅持以生為本，制定各種人性化的管理制度，并在此基礎(chǔ)上抓好學(xué)生的日常行為管理。首先是學(xué)生安全工作，主要包括財產(chǎn)安全、交通安全、生命安全。做好安全工作先要對學(xué)生灌輸自我保護(hù)的思想，然后是學(xué)生工作部門要抓住學(xué)生“人頭”，即要清楚學(xué)生何時何地在做什么，這就要求高校對學(xué)生在校期間要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機制和檢查方法，做到管理到位，不能聽之任之；其次是加強學(xué)生生活習(xí)慣的養(yǎng)成教育，保證學(xué)生按時起身，按時上課，按時就寢，從而形成一個學(xué)習(xí)有氛圍，生活有規(guī)律，安全有保證的良好環(huán)境。

（2）以人才培養(yǎng)為中心，增強學(xué)生學(xué)習(xí)積極性

人性化管理模式的優(yōu)點是可以增強學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)動力，高校學(xué)生工作要從關(guān)心學(xué)生切身利益著手，滿足現(xiàn)代大學(xué)生個體利益的需求。首先是進(jìn)行思想引領(lǐng)，加強專業(yè)教育，以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，改變學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性；其次是采取有效地激勵措施，設(shè)立各種獎學(xué)金制度，調(diào)動學(xué)習(xí)的主動性和積極性。如綜合獎學(xué)金，專業(yè)的考級、考證過關(guān)獎，考研、考公務(wù)員獎等；再次是邀請知名學(xué)者、教授給學(xué)生開設(shè)一些高質(zhì)量的講座，激發(fā)學(xué)生的求知欲，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；最后是有針對性的分層次進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，設(shè)立學(xué)生學(xué)習(xí)互助組并且輔導(dǎo)員、班主任老師要經(jīng)常關(guān)心和幫助他們，使其走出困境，順利畢業(yè)；對立志考研，考公務(wù)員和考各種專業(yè)資格證書的同學(xué)，學(xué)生工作人員要為學(xué)生參加輔導(dǎo)班，如考研英語、數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班、公務(wù)員考試輔導(dǎo)班、司法考試輔導(dǎo)班，提供力所能及地幫助。

（3）以生為本，搭建學(xué)生綜合素質(zhì)提升平臺

高校學(xué)生工作要堅持學(xué)生為本，依據(jù)不同學(xué)生的個性特點和興趣愛好，搭建學(xué)生綜合素質(zhì)提升平臺，為學(xué)生成人成才服務(wù)。這個平臺的建設(shè)主要以校園文化活動為載體，讓學(xué)生在各種文體活動、技能比賽和社會實踐活動中接受教育，得到鍛煉，提升素質(zhì)。首先是開展各種思想政治教育活動，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，要結(jié)合一些愛國主義或思想政治教育基地，開展愛國、愛黨、愛社會主義的主題教育活動；其次是開展內(nèi)容豐富，形式多的文體活動，如讀書活動、演講辯論比賽、學(xué)科競賽、文藝晚會和多種體育比賽等；再次是組織學(xué)生參加國家、省、市的各種素質(zhì)大賽或文體比賽，讓他們在不同層次的舞臺上展現(xiàn)自己，鍛煉自己，不斷提高綜合素質(zhì)；第四是建立和培養(yǎng)一批責(zé)任心強，敢于勇挑重?fù)?dān)學(xué)生干部隊伍。要充分利用當(dāng)代大學(xué)生參加活動積極性高，具有較強的組織、協(xié)調(diào)、活動能力的特點，加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)。讓其在參與學(xué)生教育管理的過程中接受教育，得到鍛煉，從而提高其組織管理能力和綜合素質(zhì)；最后是深入開展學(xué)生心理健康教育。當(dāng)代大學(xué)生由于很多是獨生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，自我控制和約束力差，社會適應(yīng)能力較弱，再加上就業(yè)壓力大，容易出現(xiàn)心理問題，因而高校學(xué)生工作要開展形式多樣的心理健康教育活動，提高學(xué)生的心理素質(zhì)，對于那些心理問題嚴(yán)重的學(xué)生要配合醫(yī)院和家長做好治療工作，促其早日康復(fù)。

在社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的條件，高校學(xué)生的教育和管理工作還處于探索和發(fā)展過程之中，高校學(xué)生工作應(yīng)本著對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人為本，采取各種措施，探索出一條學(xué)生綜合素質(zhì)不斷得到提升的路徑，從而提高高等學(xué)校學(xué)生工作的管理水平。

本論文為淮陰師范學(xué)院人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗項目：《大學(xué)生課外綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實施》的階段性成果。

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