時間：2023-04-08 11:45:31
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（1）財務管理規章制度的執行不到位。
一些廣告公司受規模和實力所限，沒有建立與財務管理制度相關的審計監督部門。以至于一些財務管理制度不能很的落實在實際的工作中。這也是一些廣告公司財務管理工作效率始終不能提升上來的一項重要原因。因此，雖然一些公司在制定了完善的財務管理制度，但是在實際的工作中卻沒有很好的提升資產利用率等財務問題。關鍵的原因在于制度的執行力不足。對于一些消極懈怠、不作為，甚至重大失誤都無法以規范的制度約束和預防。因此這對企業發展造成了非常大的危害。這也對企業的發展造成了很大程度的不良影響。而且這些事情的原因對企業的發展壯大也造成了很大的不良影響。導致整個廣告公司在遇到重大市場挑戰是難以以高效的財務管理工作應對，甚至會給企業造成重大損失。
（2）對預算工作的重視程度不夠。
財務預算是廣告公司財務管理中的一項重要內容，它是企業合理計劃和使用資金的第一道關卡。但是目前廣告公司對這項工作的重視程度還存在很大的不足。對于預算中規劃的事項在執行當中落實不到位。而財務實踐中遇到的一些資金使用問題又和預算存在很大不一致。因此，這造成了財務預算與資金管理的使用存在一些不相對稱的地方，資金使用沒有計劃，狀況混亂。這給廣告公司的資金使用帶來很大不便，同時也產生了各種難以預料的資金安全威脅。
2完善和改進財務管理制度的對策
（1）依據市場和行業發展狀況健全財務管理制度。
廣告公司的財務管理制度事關企業競爭力。廣告公司的競爭力強弱很大程度上取決于同行同類廣告企業的競爭力狀況。因此，財務管理制度的健全程度和科學性對競爭力的影響也與企業的管理制度也存在非常嚴重的影響。為此，廣告公司在健全這些制度的過程中應當更加有效地對整個行業的財務管理狀況做一個全面的調查了解。并在這樣的基礎上更加有效的整個市場環境中有利于企業財務管理制度健全的資源，例如會計服務機構，會計人才培訓機構等完善自身的企業管理制度。依據市場和行業發展狀況落實財務管理制度是給企業發展帶來重要影響的一項關鍵措施。在具體的執行當中企業首先應當成立專門的機構具體負責該項工作的開展和實施。
（2）強化財務管理制度的執行力。
廣告公司的財務執行力對企業發展的影響非常重要。為此在財務管理工作中應當以制度執行力為整個工作的重點。增強廣告公司財務管理制度執行力應當做好以下幾個方面的工作。一是提高財務管理人員素質，加強對財務管理制度重要性的認識和理解，激發他們在工作中的主動新和積極性。為員工嚴格執行財務管理制度提供強大的牽引力。二是財務管理工作應當輔之以財務審計和監督制度的確立。
3結語
[關鍵詞]新酬管理；保險公司；營銷員
一、薪酬相關概念解析
（一）薪酬結構
廣義的薪酬即報酬，是指企業員工因向企業提供了勞動而獲得的各種形式的回報。報酬可分為內在報酬和外在報酬兩大部分。
內在報酬是員工由工作本身而獲得的滿足感，是精神形態的報酬。包括：參與決策權；自由分配工作時間與方式；較多的職權；較有興趣的工作；活動的多元化。
外在的報酬則以物質形態方式表示，包括直接的薪酬、間接薪酬及非財務性報酬。其中，直接薪酬則包括基本工資、獎金、股票期權等；間接薪酬即各種福利；非財務性報酬是指與職務相關的一些特殊待遇，如私人秘書、動聽的頭銜、偏愛的辦公室裝潢、特定停車位、寬裕的午餐時間等。
狹義的薪酬，則指企業向員工支付的各種形式的現金和實物，是廣義薪酬中的外在報酬部分，也可稱為貨幣性報酬或經濟性報酬。
薪酬應該包括：基本薪資、獎勵薪資、附加薪資、福利。
基本薪資根據員工的工作熟練程度、復雜程度、責任大小、以及工作強度
為基準，按員工完成定額任務的實際勞動消耗而計付的薪資。它是員工薪資的主體部分和穩定部分。
獎勵薪資根據員工超額完成任務、以及優異的工作成績而支付的薪資。其作用在于鼓勵員工提高勞動生產率(或工作效率)和工作質量，所以又稱“效率薪資”或“刺激薪資”。
附加薪資為了補償和鼓勵員工從事特殊工作而支付的薪資。它有利于吸引員工從事某些對公司來說具有特殊意義的工作。
福利為了吸引員工到企業工作或維持企業骨干人員的穩定而支付的作為基本薪資的補充的若干項目，如失業金、養老金、午餐費、醫療費、退休金以及利潤分紅等。
（二）薪酬功能
一般來講支付給員工的薪酬具有以下三種基本功能：
1、維持功能。也可以稱為生存功能，即薪酬要能換得勞動者維持其生存所必須的基本物質。包括基本的吃、穿、住、行等方面的物質。其基準是最低生活收入。
2、保障功能。保障功能指勞動者所獲得的薪酬收入除了必須滿足其本次的生存需要的花費之外，還要能提供保障勞動者為下一次的勞動提供所花費的“維護”成本的支出。
3、激勵功能。激勵功能是指勞動者提供了超過工作標準的勞動所獲得的補償收入。它是按“勞”分配的表現形式之一，多“勞”多得。這里的“勞不僅包括簡單意義上的體力勞動，也包括復雜的腦力勞動，如技術創新勞動、管理創新勞動等。
二、保險營銷員的薪酬管理制度中存在的問題
隨著我國經濟的快速發展，我國保險行業也取得了巨大的成就，但保險公司薪酬策略的缺失已經導致了薪酬管理方面的種種問題，其弊端也越來越明顯，主要問題表現在：
（一）系統性低，缺乏長遠發展的眼光
保險公司的營銷人員薪酬管理體系往往是通過多次的薪酬改革形成的。在改革過程中，不同時期會制定出不同的薪酬管理體系，這些體系多是為了解決眼前的問題，如基本工資調高、增減福利項目等，并非全盤考慮，這就有可能忽略工資、獎金和福利等薪酬要素之間的關聯性。同時由于不同時期薪酬管理體系的設計人員的差異性而導致設計不夠系統化，各種制度強調的導向分散或都強調同一導向，使各項制度的綜合作用得不到有效發揮，使保險公司不能取得長期的競爭力。如底薪+提成制，多數中國保險公司采用只此種分配制度。一般企業底薪200——600元，提成比例根據銷售額大小從1%——10%不等。另外，也有保險公司根據銷售指標的達成比率提取，提成收入占總收入的60%——80%。這樣使得營銷人員的才能不能完全的發揮出來，不利于保險公司銷售業績的提升。
（二）薪酬與經營戰略錯位
這方面的表現很多，如有的保險公司聲明它的戰略之一是成為市場上的領先者，但該保險公司卻將薪水標準定位于中檔水平，且獎金只授予做出出色業績的營銷人員。保險公司往往著重于獎勵短期經營業績，這易于導致營銷人員的短視行為，可能會放棄或忽視一些對于保險公司長遠發展有著決定性影響的工作，如新市場的開拓。每個保險公司都希望利潤最大化，應該強調保險公司整體業績，團隊協作，但實際中卻往往過分強調營銷人員的個人業績考核與激勵，這必將會影響到營銷人員之間的協作精神，從而影響組織整體的運作能力，最終導致保險公司經營管理鏈條的斷裂；而過分強調團體的利益，又會使營銷人員產生吃大鍋飯的思想。
（三）缺乏考核基礎，無法達到良好的激勵效果
薪酬的激勵力度取決于薪酬與績效的匹配程度以及營銷人員個人利益與保險公司利益的結合程度。目前我國大多數保險公司僅僅把薪酬作為員工收益的一種支付手段，并不重視薪酬的激勵功能，尤其是長期激勵作用。如平安歷來的銷售人員分配模式都是低底薪+中等水平的提成。銷售人員的收入多少僅只與銷售業績即保費收入有關，完全是數字說話。而是否配合公司的整體需要，是否有有效的信息反饋等似乎一概與銷售人員無關，對于公司管理層的一些部署和要求，做好了是應份，做不好就扣罰，造成銷售人員與管理人員不免有些對抗情緒，不合作情緒。出于物質需求、出于經濟需求銷售人員也會盡力爭取更多的保費、更好的業績，但這在銷售人員看似乎只是個人的事，公司對己身只有束縛而缺乏指導、激勵。銷售人員對公司也漸趨漠不關心，使得保險公司失去活力而影響保險公司的發展。
（四）較注重物質報酬，不注重非物質報酬
薪酬系統作為保險公司激勵系統最重要的組成部分還需要其他激勵制度來補充，特別是非物質報酬的激勵手段，如建立起包括保健計劃、非工作時間的給付，以及較寬裕的午餐時間、特定的停車位，還包括參與決策、承擔較大責任、個人成長的機會、活動的多元豐富化等等。目前很多保險公司尚未真正認識到非物質報酬的重要性，對非物質報酬的激勵手段也較為忽略，從而造成營銷員的浪費和保險公司的損失。
三、保險營銷員的薪酬管理制度改革方向
（一）改革營銷員的福利制度
1、實行等級福利待遇
長期以來，福利平均主義盛行，福利與營銷員的業績沒有太大聯系，對營銷員起不到多少激勵作用。完善營銷員等級福利待遇制度，設立營銷員等級，從體制上杜絕福利平均主義的弊端，根據營銷員的等級不同分為不同的福利等級，不同等級的人員享有不同的福利待遇。
2、實行保險公司福利形式的多樣化
有的保險公司沒有考慮到營銷員的個性化需求，福利物品與營銷員的需要相脫節，力求用一種物品去滿足所有營銷員的需要，營銷員并沒有權利決定自己的福利狀況。實行讓營銷員自由選擇他們所需要的福利，象自助餐一樣，因此這種福利形式稱為自助式福利。營銷員要什么，保險公司就發什么。如公司可以以福利包的形式，提供一攬子福利形式，不同層次的營銷員有不同的福利金額，營銷員在自身等級所確定的福利額度內選擇其中的一種或幾種福利組成形式。
3、營銷員參與福利的設計
包廂公司讓營銷員參與到自身的福利設計中來，以通信福利為例，營銷員可以自由選擇領取通信津貼，自己解決通信問題；也可以不領取通信，使用公司的通信，一旦員工在某種程度上擁有對自己福利形式的發言權，則工作滿意度和對公司的忠誠度都會得到提升。
（二）建立有效的保險營銷員經濟增加值激勵體系
經濟增加值（簡稱EVA）是從稅后凈營業利潤提取包括股權和債務的所有資金成本后的經濟利潤，是公司業績度量的指標，衡量了保險公司創造的股東財富的多少。基本計算公式是：
EVA=稅后凈營業利潤—資本成本
其中，資本成本=資本成本率公司使用的全部資本
資本代表著向投資者籌資或利用盈利留存對保險公司追加投資的總和。如果管理者能有效運用資產，那么獲取相同稅后凈營業利潤所需的資本將減少，而盈余現金就能回報給投資者用來投資其他保險公司。通過向管理者收取資本成本，可以鼓勵管理者高效利用資產，為股東和債權人負責。
EVA的獎金額度是通過公式每年重新計算的，根據EVA的計算公式，當EVA為零時，保險公司經營產生的效益剛好等于股東期望回報；當EVA大于零時，超出零的部分為營銷員為股東創造的超出預先期望的回報，保險公司可以將超額的EVA按預先設定的比例分配給營銷員作為獎金，則超額愈多，營銷員所獲得的獎金就愈多；營銷員的獎金完全來自于營銷員所創造的價值，對股東而言是沒有成本的。當EVA小于零，即保險公司由于歷史問題計算出來的EVA為負值時，由于營銷員的努力，使負值的絕對值變小，則營銷員也可以根據二者的差值獲得相應獎勵。
保險營銷員經濟增加值激勵體系建立的具體措施有：首先明確每個保險營銷員所要承擔的公司資本成本，只有當他們明確自己所負擔的資本成本時，才會知道自己所獲獎金的基數。其次，當EVA值大于零時，確定保險營銷員的獎金比例，營銷員的銷售額越大，獎金比例也越大。
EVA方案中，并不是所有的超額獎金都一次付給營銷員，EVA預設了獎金庫，用以保存部分超額獎金，只有在未來數年間EVA仍然維持原有水平時，這些獎金才付給營銷員，如果EVA下降了，滾入下一年度的獎金就會被取消，獎金庫使營銷員承擔獎金被取消的風險，能鼓勵他們做有利于保險公司長期發展的營銷策略，并謹慎地權衡收益與風險，從而有效地避免了營銷員的短期行為，保證了業績的可持續性。
（三）健全保險公司內部管理制度
考核體系與保險公司的管理制度具有相當的關聯性，為營銷員的行為提供了指導和規范的一整套準則。建立有效的考核組織保障，建立考核領導小組和工作小組。并加強考核主體和被考核者的培訓闡明考核的目的主要在于幫助營銷員提高個人技能、素質，從而改善營銷員個人和公司的整體績效，而不是為難誰，不是人為地制造麻煩，幫助被考核者的排斥心理，或者是對考核寄予的不切實際的期望；并把本期內的考核指標及其權重公布，明確公司經營目標在考核體系中的體現。
結束語
保險公司保營銷員工作具有時間隨意性和自由度大，工作場所流動，完全以市場為導向。保險公司的活力大小，很重要的在于薪酬管理體制是否合理、是否有利于調動營銷員的積極性。這是企業在激烈的市場競爭中無法回避、又迫切需要取得突破的重大問題。保險公司只有改革現有的新酬管理體制，做到人盡其才、人盡其用，最終實現保險公司最高利潤的目標。
參考文獻
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一、股東賬簿查閱權的客觀要件
客觀來源:（）要件是指股東在行使賬簿查閱權時應具備一定的持股比例和一定的持股時間。為了防止少數股東濫用權力損害公司和其他股東利益，保障公司正常的運營，筆者認為，有必要對查閱公司賬簿的股東的持股比例和持股期間進行適當限制，這種限制應根據公司類別的不同而異。由于有限責任公司具有較強的人合性，出于保護當事人意思自治的公司法理念，應當允許他們解除自己公司章程中有關的法定限制；股份公司具有較強的資合性，一般情況下股東人數較多，如果對股東的賬簿查閱權沒有適當的限制，頻繁的查閱行為會影響公司的正常運營活動，而且股份轉讓這種“用腳投票”的方式較在有限責任公司更為可行，股東權益保障的途徑較多，可以對其股東賬簿查閱權作較為嚴格的規定，如規定其持股比例應不低于1％(無論是一名股東，還是數名股東合計持股股份額達到1％的均可)，且持股期限不低于六個月。
二、股東賬簿查閱權的主觀要件
主觀要件是指股東在行使賬簿查閱權時，應出于正當的目的。與正當目的相對的為非正當目的，諸如為公司的競業者而刺探公司秘密，為敲詐公司經營者而吹毛求疵、尋找公司經營中的技術瑕疵等等，在這些情況中，股東顯然是為了濫用股東的賬簿查閱權，可能損害公司的利益、影響公司的正常運營。所以必須規定正當目的，防止股東濫用賬簿查閱權。然而正當目的要件是一個主觀來源:（）性很強的要件，如何界定正當目的是一件十分困難的事情。美國和日本對此采取了不同的立法例，美國采取的是概括式立法例，日本為列舉式立法例。根據美國的《修正標準商事公司法》第16．02(c)節的規定，正當目的必須符合三個要件：股東提出的查閱和復制文件的請求是善意的，是為了適當的目的；公司股東闡明了他查閱和復制這些文件的目的，并且此種目的闡明應當是合理的、具體的；所查閱的記錄同他所欲達到的目的具有直接的關系。而根據日本商法第293條之7：有依前條規定的請求時，除有可認定其請求符合下列事由的相應理由的情形之外，董事不得拒絕。筆者認為，概括式立法例和列舉式立法例各有優劣，概括式立法例不便于操作，而列舉式立法例難免掛一漏萬。結合中國的現實情況，筆者認為應借鑒兩國的立法例，將兩者結合起來，在確立一般條款的情形下列舉出幾項常見的不正當目的。
三、股東賬簿查閱權的對象范圍
1．股東可查閱賬簿的種類
根據《會計法》的規定以及會計實務，與會計有關的文件包括財務會計報告、會計賬簿、會計憑證。公司股東有權查閱的與會計有關的文件范圍包括哪些?對于財務會計報告，《公司法》規定有限公司和股份公司股東均有權查閱；對于會計賬簿，《公司法》規定有限公司股東有權查閱，而對股份公司股東的查閱權則沒有規定；對于會計憑證，《公司法》沒有規定公司股東的查閱權。根據《會計法》第15條的規定，會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔賬簿。如果股東查閱賬簿的范圍限于財務會計報告和會計賬簿，而不包括填制會計賬簿的依據和基礎性文件即會計憑證，特別是有關協議、合同、發票、單據等原始會計憑證，則股東可能無從發現公司和股東利益受有損害的確切依據，股東查閱權的最終目的將難以實現。《公司法》關于查閱范圍的規定存在漏洞。
有鑒于此，筆者建議將股東查閱的范圍從原規定的會計賬簿擴大至會計憑證，《公司法》可以將查閱范圍來源:（）統稱為“會計記錄”或者“商業賬簿”，并對該概念作出解釋。
2．股東可查閱賬簿的期限
一般說來，正在使用中的賬簿應屬股東可查賬簿之列，而對于已經歸檔或過了法定的保存期限的賬簿股東是否有權查閱?學者認識不一。有學者認為，中國《稅收征收管理法實施細則》第29條明確規定了公司保存賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發票、出口憑證以及其他有關涉稅資料的法定保存期限為十年，股東查閱權可查賬簿對象也應以十年為限。筆者認為，賬簿查閱權與稅務征收管理法的立法目的不同，其目的在于給股東提供充分、真實、全面的公司經營信息，保護股東知情權，監督公司的管理和經營，盡管已經歸檔或過了法定保存期限，但只要它給股東提供充分、真實、全面的公司經營信息是必要的，就應當允許股東查閱。
四、股東賬簿查閱權的行使程序
股東在行使賬簿查閱權之前的法定期間內，應向公司提交書面請求書，這是美、日兩國公司法的通例。根據《日本商法》第293條之6第2款：前款的請求，須以附理由的書面形式提出；而美國的《修正標準商事公司法》第16．02(A)節的規定，公司股東如果要查閱或復制公司的會計賬簿，應當在他希望查閱和復制的那一天的至少五個業務日之前對公司給予書面的通知。因為任意的股東賬簿查閱可能會影響公司的正常運營，所以中國對股東賬簿查閱權應該借鑒兩國的立法經驗，規定股東應在一定期日之前提交查閱公司賬簿的書面申請，而且應該在請求書中闡明其查閱賬簿的具體理由和目的。股東查閱賬簿既可以由本人為之，也可以請求律師或其他人幫助。
股東在行使賬簿查閱權時，是否可以對有關賬簿進行摘抄或復制?《日本商法典》及《韓國商法典》均明確規定，股東可以查閱或者謄寫公司的會計賬簿及．文件。中國澳門地區《商法典》第252條第9款則規定，股東有權查閱及取得有關副本。中國在此問題上缺乏明確的規定。為實現賬簿查閱權之目筆者認為，為實現賬簿查閱權之目的，不僅應當允許股東查覽賬簿文件，也應當允許股東摘抄或復制有關的賬簿文件。因為讓不具備財務會計和經營管理知識的股東面對數量眾多的資料，僅允許其查閱相關文件所帶來的不便是明顯的，它無法使股東更全面、準確了解、掌握公司經營及財務狀況。因此資料復制權對于公司股東顯得十分必要，它可以借助專業人員的幫助及業余更多時間的研究，全面洞悉公司的經營情況，從而為股東行使知情權提供更充分的法律保障。
五、股東賬簿查閱權的救濟措施
中國《公司法》規定，“公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。”這一規定過于簡單。有學者認為，當公司無正當理由拒絕股東行使賬簿查閱時，股東的救濟途徑應當有：一是向法院提起查閱請求之訴，由法院責令公司為股東提供特定的公司賬簿；二是向公司賬簿管理的負責人請求賠償損失(含股東的訴訟費用)；三是在遇到重大、緊急事由時，可以申請法院對公司的賬簿采取訴訟保全措施，法院認為確有必要的，應當認許股東之請求。筆者認為，此觀點頗為正確，唯第二種救濟途徑中，應區別賬簿管理的負責人拒絕股東查閱賬簿的行為有無損害股東利益的過錯的不同情形來選擇被告人，因為負責管理賬簿的負責人的職務行為是公司的行為，其后果一般應由公司承擔。在其行為具有造成受害人損失的過錯的情況下。也可以依據中國《公司法》第153條之規定，直接追究其對受害股東的損害賠償責任。
六、股東賬簿查閱權的訴訟時效
論文關鍵詞：學科館員 學科結構 文科學科館員
“學科館員”(Subject Librarian)，是指圖書館既具有某個學科的專業學歷，又具有情報信息專業知識和技能的復合型人才，通常被譽為學科文獻專家(Bibliographer)。我國的學科館員制度是在借鑒國外學科館員制度成功實施的基礎E發展起來的。1998年清華大學圖書館成立了“學科館員小組”，開創了我國圖書館學科館員制度的先河。隨后，西安交通大學、北京大學、武漢大學等高校圖書館紛紛效仿，到目前為止我國已有近60所大學實(試珩了學科館員制度)。
1我校的學科結構現狀與圖書館建設
1．1加強重學科建設。我校自1954年成為國家首批確定的6所重點大學以來，一直重視重點學科的發展，例如材料、航天、土木、計算機等學院都都取得了輝煌的成績。其中，一級學科博士、碩士學位授權點18個；二級學科博士、碩士授權點81個。國家工科基礎課程教學基地(5個)，國家重點實驗室(8個)，省、部級重點研究(院、所、中心)、實驗室(36個)，國家工程研究中42，(3個)，中國科學院院士、中國工程院院士(22人)。1996年我校首批進入國家“2l1工程”重氨彥沒的院校。經過“211工程”、‘’985工程”的重點建設我校已經發展成為一所以理工為主，理、工、管、文、經、法相結合，多學科、開放式、研究型的國家重大學。
1.2促進薄弱學科發展。近幾年來，隨著我國高等教育改革的深化，高等院校紛紛合并，學校規模、專業規模不斷擴大。在這一形式下，我校也加大了薄弱學科的發展力度。文科專業是我校的薄弱環節，1995年哈工大文與社會科學學院成立了，它標志著我校的文科建設邁上了—個新的臺階。人文學院學科門類涉及哲學、經濟學、法學、文學、歷史學、管理學，一級學科8個。有社會學、國際經濟與貿易、漢語言文學、思想政治教育4個本科專業，社會學和國際經濟與貿易是黑龍江省重點建設專業；有哲學、社會學和理論3個碩士學位—級學科授枧(覆蓋22個二級學科碩士點)，其中有9個二級學科碩士學位授權點招生，1個社會工程與管理博土；承擔面向全校開設的從本科生層次到博士生層次的思想政治理論公共課，以及大量的人文素質教育公共選修課。
1.3圖書館的學科化服務模式。圖書館是學校的文獻信息中心，是教學科研的重要組成部分和輔助部門。高校圖書館為各學科服務的宗旨是：以其豐富的文獻信息資源重點支持優勢學科，輔助薄弱學科。面對我校各學科迅猛發展的形勢，圖書館也必須緊跟時代步伐，轉變觀念。如何發揮各院系原有的學科優勢，促進新成立學科專的發展，是學校教學科研中的一件大事。許多高校圖書館的學者同仁們就此問題進行了積極的探討，提出了許多具有指導作用的建議和對策，其主要觀點就是建立學科館員制度。建立學科館員制度，圖書館就可以加強同院系之間的緊密聯系，及時了解他們在文獻信息方面的需求，有針對陸地開展工作。
2我校建立文科學科館員制度的必要性及學科館員的服務要求
2．1文科學科館員制度建立的必要性。我校文科發展已初具規模，完備的學科建設對高校圖書館的發展提出了更高的要求：
(1)對藏書建設提出更高的要求：我館藏書傳統以重點學科為主，忽視薄弱學科。新興學科尤其是文科的發展，促使我館要重視文科文獻資源的建設，以滿足文科科研需求。
(2)對信息服務的整體水平提出更高的要求：以往信息服務的對象主要是重點學科，而今隨著人文學科的發展壯大，服務對象已擴大到各個學科領域。這一突如其來的變化領館員們猝不及防，加強對薄弱學科的服務力度勢在必行。
(3)對服務手段、服務方式提出更高的要求：以往館員注重的是重點學科的服務，對薄弱學科，從藏書到信息檢索都不太重視。而新學科的發展要求館員應迅速了解新學科的發展動態，為各學科的學生及科研人員提供完善的基礎和高端服務。
(4)對用戶信息教育提出更高的要求：關于外文數據庫，以往館員只重視重點學科數據庫的使用和檢索，而對于一些文科方面的數據庫了解不夠深入。學科館員應該熟練掌握文科期刊數據庫，如SAGE。并能根據用戶的需要進行科技查新。
2．2文科學科館員的服務要求。首先，學科館員要融人一線，服務—線。作為我校的文科學科館員跟其他學科有所不同，重點學科的服務較為成熟。而文科在學校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務并不十分熟悉。這就要求文科學科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務上存在的問題，服務該院(所)的學科館員都必須履行全責。學科館員要為服務的過程和效果負責。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現成的經驗可以借鑒，只有學科館員自己去探索，去創新。最后，對大量原始文獻進行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學科研進程。
3關于我館建立文科學科館員的幾建議
3.1提高館員素質，加強專業人才的引進。圖書館應加強。專業人才的引進，針對學科專業情況，按照合理的結構比例，有計劃地在瞳上和結構上不斷完善學科館員隊伍。現有人力資源的開發，則是對現有圖書館員的培養和提高，以期盡快達到學科館員的條件和要求，這是現實而緊迫的任務。
3.2建立突出專業性和服務綜合性相結合的全新管理模式。固有管理模式與學科館員制度沖突的問題，可以考慮將學科館員按照對口學科設為各個書庫的主管(如文科學科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻資源部門和網絡資源部門協作的不通暢。學科館員成為專業書庫的主管后，承擔專業書庫文獻資源的建設、管理和服務工作。還可以跟蹤學科前沿課題，圍繞教學和科研課題搜集整理資料，配合所負責學院開展定題跟蹤服務，從而充分發揮其學術價值和服務價值。
3.3建立合理的考評體系。學科館員可以實施優勝劣汰的考核評價體系，根據各個館員的具體工作內容(館藏發展、經費合理使用、參與咨詢課題的情況、舉行講座的數量及效果等)進行年終測評。除了上述測評之外還要收集各個學科的師生對本學科的學科館員工作的評價意見，將服務對象的滿意度作為測評的另—個重要標準。與此同時，館內還可以定期開展各類學科的考試考核，讓更多的有實力的工作人員有機會參與競爭，優勝劣汰。這樣，既保證學科館員服務的高質量，又促進了工作人員整體素質的提高，有利于學科館員人才的培養和更新。
結語：圖書館已不再是—個封閉的系統，而是—個開放的多功能的信息中心。盡管傳統圖書館與現代圖書館將并存發展，但傳統圖書館那種被動的服務方式已經沒有生存的根基。用戶信息環境已發生根本性變化，圖書館也必須因需要而變，動態適應用戶的變化。學科館員制度要達到既定的目的和成效，不是一朝一夕就能實現的，基礎的薄弱要求我們不能只看一時的效果，要從長遠的目標來看制度實施后所帶來的雖遲緩但持續的進步。我們要在創新中不斷摸索，尋找符合本館實際的發展途徑和方式，探索出一條適合我國學科館員制度發展的道路，以適應社會化和信息化相結合的現代圖書館。
2．2文科學科館員的服務要求。首先，學科館員要融人一線，服務—線。作為我校的文科學科館員跟其他學科有所不同，重點學科的服務較為成熟。而文科在學校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務并不十分熟悉。這就要求文科學科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務上存在的問題，服務該院(所)的學科館員都必須履行全責。學科館員要為服務的過程和效果負責。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現成的經驗可以借鑒，只有學科館員自己去探索，去創新。最后，對大量原始文獻進行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學科研進程。
3關于我館建立文科學科館員的幾建議
3.1提高館員素質，加強專業人才的引進。圖書館應加強。專業人才的引進，針對學科專業情況，按照合理的結構比例，有計劃地在瞳上和結構上不斷完善學科館員隊伍。現有人力資源的開發，則是對現有圖書館員的培養和提高，以期盡快達到學科館員的條件和要求，這是現實而緊迫的任務。
3.2建立突出專業性和服務綜合性相結合的全新管理模式。固有管理模式與學科館員制度沖突的問題，可以考慮將學科館員按照對口學科設為各個書庫的主管(如文科學科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻資源部門和網絡資源部門協作的不通暢。學科館員成為專業書庫的主管后，承擔專業書庫文獻資源的建設、管理和服務工作。還可以跟蹤學科前沿課題，圍繞教學和科研課題搜集整理資料，配合所負責學院開展定題跟蹤服務，從而充分發揮其學術價值和服務價值。
摘要：隨著電力的飛速發展和電力改革的不斷深化，檔案管理工作也隨著發生了變化，面對新的歷史時期、新的工作需要，檔案管理工作顯得尤為重要，論述如何做好縣級供電公司檔案管理工作，更深入了解并做好檔案管理工作。
關鍵詞：檔案管理；問題；對策
Abstract: with the rapid development of electric power and the deepening of the reform of the power, file management also with the change, in the face of the new historical period, the new work needs, it is particularly important to file management, this paper discusses how well the county electric power supply company file management, more in-depth understanding and do the file management.
Keywords: file management; Problem; countermeasures
0縣級供電公司檔案管理現狀
縣級供電企業的檔案管理工作由于意識不強、制度不健全、人員配置不到位等原因，造成檔案管理工作處于被動、滯后散亂、無人管理的狀態，致使企業檔案有效資源的開發與利用受到限制。
1 當前縣級供電公司檔案管理存在的問題
（1）檔案意識不強。檔案的經濟效益具有潛在性，它為企業創造的經濟效益和社會效益往往無法在當年體現，常常是間接或若干年后開始逐漸顯現。因此，檔案工作在一定程度上很難得到領導的重視與認可。對檔案的重視程度又直接影響到檔案機構的設置、人員編制、檔案庫房的建立、檔案保管設施的配置以及檔案制度的建立與執行。
（2）檔案管理制度不健全。多數縣級供電公司制定的檔案管理制度不夠健全，檔案未實行統一管理，有的雖建立了一些管理制度卻沒有依法遵規，檔案管理制度形同虛設，使檔案資料的收集、整理長期處于極端被動狀態，造成文件資料堆積如山、丟失等現象。
（3）檔案人員待遇低、素質參差不齊。由于檔案人員待遇低，所以有些縣級供電公司配置的檔案員素質不高，如經常是將一些老弱病殘的放在檔案室，有如養老院或身兼數職。
（4）對企業信息化、現代化趨勢認識不足。有些縣級供電公司領導不能充分認識檔案數字化和管理現代化的緊迫性，對企業利用數字檔案信息技術可以及時將所需信息進行加工、處理、分析，快速反映，提出應變辦法，從而提高企業經濟效益相關知識知之甚少，致使數字檔案資源管理信息系統在縣級供電公司投入使用3年，仍有部分公司沒有發揮數字檔案的作用，造成檔案管理水平嚴重滯后。
（5）各項規章制度及標準執行不到位。每到檢查工作發現問題，追其根源才發現原因為人員對標準制度的學習不到位，理解不透徹。標準制度成了擺在桌子上的擺設。
2做好縣級供電企業檔案管理的幾個途徑
（1）領導重視，增強檔案意識。加強《檔案法》的學習，增強公司干部職工的檔案意識，特別是領導干部的檔案管理意識。領導重視是檔案管理的前提，要把檔案管理納入重要議事日程，作為公司發展的重要內容來抓，與公司業務建設同步規劃、同步發展，要大力宣傳檔案工作，是公司領導、管理者、職工充分認識檔案的重要性，認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系，更好地支持檔案管理工作。
（2）規范檔案管理機制，強化工作責任。建立完善的檔案管理三級網絡、檔案管理辦法、“三納入”、“四參加”、“四同步”等有關檔案管理健全檔案管理規章制度，是檔案管理的關鍵。明確職責，根據“檔案產生部門負責檔案整理、移交歸檔”要求，將各個門類、不同載體的檔案統一管理，使檔案管理與企業工作同步考核、同步發展。
（3）垂直管理，強化培訓。在全省電力系統開展各專業進行垂直管理，檔案專業也對縣公司實施垂直管理，針對縣級供電公司檔案人員學歷、工作能力、綜合管理素質等相對較低，進對各縣電力公司檔案的監督、指導工作。電業局檔案人員深入各縣市供電公司，切實開展檔案調研摸底，采取到電業局檔案部門輪崗的辦法、現場觀摩與現場提問、現場解答進行培訓，手把手地教，通過業務指導與培訓，增強了檔案員的責任感與使命感，提高了檔案管理業務水平。
（4）跟蹤檢查促提升。在檔案專業實施垂直管理的過程中，不僅對縣級供電公司的檔案工作要進行多次指導、培訓，還要定期跟蹤、督促、檢查檔案工作的組織建設、信息化建設、制度建立、業務工作、檔案工作設施設備等方面的進展。檔案的歸檔率、完整率、準確率是否達到標準，使縣電力公司檔案工作步入正常運行軌道。
（5）將檔案管理工作徹實納入到企業計劃、納入到領導議事日程，納入到企業職工的經濟責任制、崗位責任制中。讓管理層人員對檔案工作有一個正確的認實，要及時研究解決檔案工作中的困難和問題，加大投入，著力解決好現實問題。要認識到檔案工作是歷史、工作成果的最后沉淀；要認識到歸檔工作是工作最終完結的一種體現。讓領導干部真正重視檔案工作，分配足夠合理的人力及財力資源，確保檔案工作的順利進行以及提供保障檔案安全的環境。
3完善供電企業檔案管理工作的幾點建議
（1）檔案信息化建設是一項長期、全面而又具體的工作，信息化建設的實現不是檔案部門的單一工作，檔案信息化建設的著眼點應是整個系統，組成系統的縱向和橫向的各個環節都應達到一定水平，并通過網絡加以聯通，這樣才能發揮整體優勢，提高系統的綜合能力。
（2）經過研究，一個主動完成工作的人與被動接受工作的人相比較，工作效率前者是后者2倍，完成結果也是大不相同。主動就是不用別人告訴你，你就能出色地完成工作。次之，就是別人告訴你一次，你就能去做，再次之，就是別人告訴了他們兩次，他們才會去做，更次之，就是有些人只有在形勢所迫時才能把事情做好。要充分掌握好尺度，抓大放小，讓各管理人員發揮積極主動性，變“要我做”為“我要做”。在上下同一標準指導下，通過對檔案管理工作不斷創新使得檔案管理工作科學化、規范化。
（3）所有的標準制度都有，但執行的力度卻不盡理想。如果對公司下發的標準制度不認真進行學習思考，依然按照老習慣老辦法在做工作。公司下發的檔案管理制度已非常全面，但做好檔案管理工作，不僅僅需要專職檔案人員來執行這些制度及標準，更多層面還需要全體員工執行及配合才能達到管理的閉環。管理制度、標準的執行具有“強制性”的特點，要執行達到閉環，需要動用行政手段，將檔案管理徹實列入績效考核條款是保證執行的方法之一，再次就是專職檔案人員要嚴格按照制度執行，對違反標準制度的人員不當“老好人”，通過考核來規范公司人員的檔案工作行為，最終使得全公司人員自覺并習慣各類檔案管理工作標準制度的執行，使得全公司檔案管理工作具有良性循環的氛圍。
（4）在檔案管理過程中，迎難而上，逐步向信息化、科學化邁進，進一步加強檔案的利用，創新利用的方式以達到資源共享的目的，使之與公司整個層面的管理形成合力。
4結束語
縣級供電企業通過提高檔案管理意識，嚴格按照國家和上級檔案管理要求，認真貫徹落實各項工作標準，加大檔案軟硬件投入，進一步加強好促進的檔案管理工作，方能實現企業檔案管理現代化。
參考文獻：
關鍵詞：風險管理，物資采購公路施工企業
1采購風險采購過程是公路施工企業與外部環境的接口，它的風險來自原材料市場，主要包括兩個方面，供應商交貨時間的波動和原材料價格的波動。
由于采購是施工企業供應鏈的源頭，所以采購活動是一項很重要的行為和活動，采購過程中的任何一個環節出現偏差，都會影響到物資采購預期目標的實現，這就使得物資采購活動中面臨著一些采購風險。采購風險是指在采購過程中由于各種意外情況的出現，使采購的實際結果與預期目標相偏離的程度和可能性。
需要說明的是原材料價格的波動，近些年來，一方面新技術的不斷應用使某些原材料或設備的價格下跌迅速，在采購這些原材料時，就存在一定的風險；另一方面，由于世界經濟日益一體化，國際市場上物資的價格大幅度上升，而今年鋼材又進一步回落，價格波動隨時發生。論文大全。
公路施工企業對鋼材、水泥、地材的需求量極大，它的風險主要來自于原材料價格的劇烈波動。論文大全。
2采購風險的分類采購風險主要分為7種類型：
2.1增大開支的風險
由于在采購過程中各種增加支出因素的存在，誓如采購和保管部門費用的增加、庫存太多引起的倉儲費用的增加等，使完成一項采購過活動所需的最終采購支出比預期的采購支出有所增加。所以，采購面臨著增支風險。
2.2供應商延遲交貨的風險
由于供應商在生產要素的組織管理等方面存在不足或決策食物，使其交貨日期遲于采購合同所要求的日期，從而使采購機構不能及時采購到委托單位所需的貨物等一系列服務，給采購工作帶來延期交貨的風險。
2.3采購質量不符合要求的風險
施工企業購到物資質量過分低劣，將直接影響工程質量。供應商偷工減料，以次充好，所提供的物資達不到采購合同的要求給采購帶來的風險。
2.4采購中的道德風險
2.5合同風險
2.6預付款風險
2.7存貨風險
3采購風險防范采購風險的存在，直接地響到采購預期目標的實現。
3.1明確采購目的
物資采購部門在認識上首先明確采購的物資必須是企業所需要的。必須是生產市場所要求的產品的基礎上，這就要求采購機構在采購過程中不應一味地追求采購價格最低化，不應把節約資金作為采購的首要和唯一目標，而應對所要采購的物資或質量和效用進行通盤考慮，在為企業節約采購資金的同時，應保證采購質量。
3.2建立供應商資格審查制度
在訂立采購合同之前，需對參加投標的所有供應商進行資格審查，包括資格預審，資格復審
3.3建立保證金制度
采購中使用的主要保證金類型有（1）投標保證金。它可使采購機構防止投標商在開標后撤回其投標；（2）支付保證金。他經常用于工程建筑中，要求承包商保證向供應商及時支付；（3）履約保證金。其目的是保護采購機構，防止供應商不能履行合同給企業帶來的損失。
3.4建立對采購人員監督管理制度
3.4.1建立和完善采購信息公開制和程序公開制度
3.4.2制定《采購道德規范》，規范采購行為
《采購道德規范》應充分體現公正、誠實、忠誠原則。
3.4.3參與專業系統和相關知識的培訓與學習
由于采購自身的復雜性和重要性，對采購人員的職業素質要求很高。采購人員需要具備相關的職業素質。并且不斷提高采購人員的職業素質，并積極參加各種專業系統和相關知識的培訓。
3.4.4推行采購人員資格認證制度
對采購人員進行資格認證，保證采購人員的素質是對采購人員進行管理的重要內容，也是促進采購人員向專業化發展的一項重要內容。
3.4.5建立健全施工企業內部的管理制度
企業內部管理制度是強化企業內部管理的一種自律行為，是企業為完成既定目標進行風險控制的有效措施。建立《物資招標采購制度》、《物質采購管理制度》、《合同管理制度》、《物質進出庫計量及量差賬務處理制度》、《物資訂貨、驗收、索賠業務管理制度》、《物資供應質量保證工作標準》等等，公司、項目按照這種制度定期對其采購活動進行追蹤檢查、考核、做到有法可依，有章可循，正確采購，規范管理。
建立物資采購合同會簽制度，工程部、經營部、財務部共同會簽。論文大全。
3.5選擇合適的采購方式
公路施工企業在采購活動中，應注意選擇合適的采購方式。目前，采購的方式很多，有議價采購、比較采購、招標采購、詢價采購、談判采購等，每一只采購方式都有其自身的優缺點和使用范圍，如果在選擇采購方式是不根據采購項目的要求和特點靈活選取，必然會增大采購風險，增加不必要的人力、物力和財力消耗。從公路施工企業采購的實踐來看，堅持采用的主要有：議價采購、比價采購和招標采購三種方式。下面詳細介紹這三種方式。
3.5.1議價采購
是指由買賣雙方直接討價還價實現交易的一種采購行為。議價采購一般不進行公開競標，僅向固定的供應商直接采購。議價采購分兩步進行，第一步由采購商向供應商發詢價表，邀請供應商報價；第二步如果供應商報價基本達到預期價格標準，即可簽訂采購合同，完成采購活動。議價采購主要適用與需要量大、質量穩定、定期供應的大宗物資的采購。
議價采購的優點主要有；1、節省采購費用；2、節省采購時間；3、采購中心靈活性大，可依據環境變化，對采購規格、數量及價格做靈活的調整；4、有利于和供應商建立互惠關系，穩定供需關系。
缺點：1、議購往往價格較高；2、缺乏公開性，信息不對稱。3、容易形成不公平競爭等。
因而在議價采購中應掌握供應商的信息，以保證企業在采購中處于有利地位。
3.5.2比價采購
是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供應商的基礎上，由供應商分開報價，最后選擇報價最低的為企業供應商的采購方式。優點是1、節省采購的時間和費用。2、較公開透明3、采購過程規范。缺點是1、在供應商有限情況下，可能出現輪流坐莊；2、可能出現惡性搶標；3、供應品種規格上的差異，可能影響生產效率提高，并加大消耗。
3.5.3招標采購
是指通過面向社會公開競爭招標或邀請招標采購的一種行為。在招標采購中，其最大的特征在于其公開性。凡是符合資質規定的供應商都有權參加投標。
優點1、有利于做到采購工作的公公公平2、有利于形成符合市場的真實價格3、有利于提高采購物資的質量。4、有利于采購方建立供應商的信息資源庫，增大選擇范圍5、有利于降低采購成本。缺點1、采購費用較高2、容易出現供應商合謀或搶標—即過度壓低價格而中標，出現偷工減料，以次充好，影響產品質量；3、采購程序復雜，應變性差。自推行招標采購以來，招標采購得以廣泛推行。取得力較好的效益。例如2003年2月邀請了12家單位對鋼材、碎石、砂等材料進行招投標采購工作。黃砂最高報價37.8元/t,最終采用31元/t中標；石料最高46元/t，最低39元/t。同年6月對波紋管、錨具的公開招標。錨具參與單位7家。最高620.76萬元，最低報價公司587.5萬元中標，波紋管單位6家，最高872萬元，最低842萬元。最終定標價為840萬元。節約成本數百萬元。
3.6針對不同風險采取不同措施
4結束語綜上所述公路施工企業的物資采購人員應從自身做起，學習專業和相關知識等，把采購風險降低到最小限度。
參考文獻
【1】郝淵曉、王茜草等編著《現代物流采購管理》
【2】丁立言、張鐸等編著《物資企業管理》
論文摘要：預算管理制度在大型企業實施已久，并成為企業內部經營績效考核重要的一環。近年來，更有企業將“全面品質管理”的基本概念注入預算管理制度中，融合方針管理、預算管理、日常管理的精神于一體，經由一套科學分析方法，來編制年度預算，并透過財務體系確認績效的達成。
企業存續的目的在于獲取最大的利潤，在面對瞬息萬變的經濟、政治環境，以及日新月異的產品市場，企業如何能達成此一目的，則端賴企業組織是否對未來勾勒出明確的營運方針而定。有了具體的營運方針，還需擬訂一套短、中、長期計畫以及實施步驟，作為完成企業各階段目標的指示燈。企業未來的遠景，透過企業總目標、政策、方案的設定，使各部門根據總目標，具體規劃該部門所應擔負的責任范疇并予以數量化；該項規劃過程即為預算管理制度的基本概念。
預算管理制度在大型企業實施已久，并蔚為企業內部經營績效考核重要的一環。近年來更有企業將”全面品質管理”的基本概念注入預算管理制度中，融合方針管理、預算管理、日常管理的精神于一體，經由一套科學分析方法，來編制年度預算，并透過財務體系確認績效的達成。中小企業因限于規模、人力，實無法也不需依樣劃葫蘆，但是，基本的預算管理觀念則應貫徹至每一員工，使企業內有限資源，經由溝通協調，按事件之輕重緩急，作有效運用，以提升企業經營效率。
一、預算管理制度之功能
中小企業多屬于家族型企業，由于是自家人的關系，平日對于費用的管控即稍嫌松散，若能建立預算管理制度，當可驅除此弊端。然而縱然執行了預算編制，但缺乏后續監控，仍會使預算制度流于形式，演變為怨聲載道的擾民政策。因此經營者應先了解預算管理制度的功能，始能規劃一套量身訂做的預算管理運作流程一般說來，預算管理制度的執行，可達到四項功能——宣示政策功能、交付責任功能、強迫規劃功能，及評估績效功能。宣示政策功能是透過損益預算與投資預算的結果，向全公司宣告未來經營的方式，比如銷售預算的擬定，即傳達公司未來一年核心產品、市場區隔以及價格定位等策略；第二項功能為交付責任功能，在預算擬定完成后，在公司既定總利潤目標的前題下，透過損益預算來確認各部門所應擔負創造營收或控制費用的責任范圍；各部門主管于獲知公司政策與部門所屬責任后，應會同部門內主要人員共同擬訂具體實施計畫，以確保預算的達成。擬訂計畫的同時，除需檢討過去，研擬改善對策外，更應訂定對策實施時程表，以定期追蹤進度。此外若有需要其它部門配合的事項，應盡速與該部門協調溝通，以利計畫進行，此即為強迫規劃功能的真義；評估績效功能系基于各部門對企業總目標均負有責任，因此以各部門實際運作結果的達標率來評估成績，當屬客觀而公正的考核方式。當然績效評估的主要目的并不在于做為獎懲之依據，而是藉由績效評估結果來了解預算執行之狀況，隨時檢討修正，以達成公司的總目標。
二、預算管理模式
預算管理制度之執行，除了妥善規劃為首要步驟外，其間由上而下、自下至上，及各部門間平行溝通、協調的過程，更獨具其重要性。如此經過群策群力，始能完成一套完整的預算，作為企業經營活動之評估基準。一般而言，預算管理制度之建立可分為二部分，即為預算管理模式與預算管理架構。預算管理模式系指預算管理制度運作的過程，又可分為預算規劃基礎、預算規劃內容、預算實施檢討等三大階段。預算在規劃基礎階段應是針對企業所處環境，加以剖析企業所具有的優劣勢與整體環境衍生出之潛在機會與威脅；企業經SWOT分析，結合企業愿景，據以擬訂短、中、長期計畫、實施方案及相關之營運預算，此短、中、長期預算即為預算規劃內容；預算經實施后，應定期予以檢討，并經由回饋系統進行修正。
三、預算管理架構
企業之營運系以產銷作業為血肉，而以財務作業為骨干，因此預算管理架構亦依此劃分為營業預算與財務預算二大體系；舉凡銷售預算、銷貨成本預算、銷售費用預算及管理費用預算等均囊括在營業預算范圍內；而財務預算則包括現金預算、資本預算等二項目。預算制度規劃要點如下。
一套完整的預算制度應包括了預算編制、預算控制及預算檢討三個環節；其規劃是否嚴謹，串連運作是否得當，則是企業目標是否能達成，預算制度是否落實的重要關鍵因素。
（一）預算編制
預算編制是企業的年度大事。每到下半年度開始，企業就必須為次年度的預算編制做熱身工作，將公司政策解讀成各個不同的預算科目及數字。
1.訂定預算編制時間表預算編制首應訂定預算編制時程表，以確定在新年度開始時，所有業務運作均有所依循。
2.搜集資料預算編制準備之首要工作應為搜集當年度資料，并予以分析統計，作為次年度政策布達之參考。
3.訂定各項政策與目標透過經營管理會議，參考過去統計資料，訂定來年方針與目標。
4.制定預算編制表格財務人員應匯總公司來年政策與目標，據以制定各類預算編制表格，并召開說明會，說明預算編制之方法與注意要點。預算編制所使用之表格，應力求與日常管理報表格式一致，以利未來匯總、比較。
預算編制過程中，各級主管及各部門間之爭議在所難免，預算修改次數之頻繁自不在話下，然而良性的溝通與檢討以及合理預算之訂定，對于預算編制過程及企業目標之達成均有極大助力。
（二）預算控制
預算控制應落實于日常管理工作上。因此為便于預算控制，最好能將年度預算分割成月預算，并于月報表中設計本月實際發生數與預算數字段，以便于將實際發生數與預算數作比較，遇有重大差異，應要求該部門主管解釋差異發生原因，提報因應對策，由管理者指派專人定期追蹤該對策之落實性與有效性。
（三）及時進行預算檢討
預算檢討預算編制完成后，也并非不能修改，但是必需經過檢討過程，若為外在因素的變遷，致使原始預算數為一不合理目標時，應透過預算編制流程，免得做大幅度修正。一般而言，通常一季做一次預算檢討，是預算制度中不可或缺的過程。
在今日競爭激烈的經濟環境下，如何能在不可知的未來，掌握絕佳契機，其成功關鍵因素就在于企業營運規劃是否具有前瞻性，而預算制度為營運規劃的一環，其重要性也就可想而知了。然而，預算也并非萬靈丹，有了它就保證企業經營成功；但不可誨言的，透過預算過程，使企業于平日就做好應變準備，藉以提升成功機會的實力；因此預算制度的規劃與落實，應為中小企業強化其內部管理的重點工作。
參考文獻
一、繼電保護定值整定工作（10kV及以下）
96年9月至97年擔負分公司10kV配電線路（含電容器）、10kV用戶站繼電保護定值整定工作，由于分公司原來沒有整定人員，但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料，如系統阻抗表、分線路阻抗圖、系統站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機打印以規范管理，還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程，形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象，且通過對系統短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。97年底由于機構設置變化，指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業管理工作
96年至98年9月，作為分公司線損專責人主要開展了以下工作：完成了線損統計計算的微機化工作，應用線損計算統計程序輸入表碼，自動生成線損報表，并對母線平衡加以分析，主持完成理論線損計算工作，利用理論線損計算程序，準備線損參數圖，編制線損拓補網絡節點，輸入微機，完成35kV、10kV線路理論線損計算工作，為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據，編制“九五”降損規劃，96-98各年度降損實施計劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作，完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作，98年關于無功降損節電的論文獲市電力企協論文三等獎，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網規劃的編制工作
98年3月至98年11月，作為專業負責人，參與編制《東麗區1998-2000年電網發展規劃及2010年遠景設想》工作，該規劃涉及如下內容：電網規劃編制原則、東麗區概況、東麗區經濟發展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發展狀況負荷預測、35kV及以上電網發展規劃、10kV配網規劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據，較好地指導了電網的建設與改造工作，并將規劃利用微機制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專業部室的好評。
四、電網建設與改造工作
96年3月至現在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變增容工作，軍糧城、馴海路、小馬場更換10kV真空開關工作，參加了貫莊35kV變電站（96年底送電）、東麗湖35kV變電站（98年12月送電）、小馬場35kV變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kV變電站（99年12月送電、2000年4月帶負荷）、先鋒路35kV變電站（2000年8月送電）。目前作為專業負責開展么六橋110kV變電站全過程建設工作，參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作，主持了農網10kV線路改造工程，在工作中逐步熟悉設備和工作程序，完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告，參與變電站委托設計，參加設計審核工作，參加工程質量驗收及資料整理工作，制定工程網絡計劃圖，工程流程圖，所有建設改造工程均質量合格，提高了供電能力，滿足經濟運行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質量，滿足了經濟發展對電力的要求，取得了較好的經濟和社會效益。
五、專業運行管理
參加制定專業管理制度，包括內容是：供電設備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產管理辦法實施細則；供電設備缺陷管理制度；運行分析制度；外委工程管理規定；生產例會制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術進步管理及獎勵辦法；科技進步及合理化建議管理制度；計算機管理辦法、計算機系統操作規程。技術監督管理與考核實施細則；主持制定供電營業所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準，內容是：電壓和無功管理標準；線損管理標準；經濟活動分析管理標準；設備全過程管理標準；主持制定專業管理責任制：線路運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器專業工作管理網及各級人員責任制；防污閃工作管理責任制；防雷工作管理責任制；電纜運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人（經理）負責制實施細則及管理辦法；城鄉電網改造工程招投標管理辦法（試行）；城鄉電網改造工程質量管理暫行辦法等。
積極開展季節性工作，安排布置年度的重要節日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作，各季節反污工作安排。
這些工作的開展，有力地促進了電網安全穩定運行。
六、科技管理工作
96年至今，在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統計應用程序，完成全局固定資產輸機工作，完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統計程序完成技術改造（含重措、一般技措項目）的統計分析工作。三是作為專業負責完成分公司地理信息系統的開發應用工作，組織完成配電線路參數、運行數據的錄入工作，形成線路數據庫，并用AUTOCAD繪制分公司地理圖，在地理圖上標注線路的實際走向，所有線路參數信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器（112#線路）試點工作，形成故障的自動判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是2000年9月主持完成分公司WEB網頁瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規劃及年度科技計劃，制定科技管理辦法，發揮了青年科技人員應發揮的作用。
一、繼電保護定值整定工作（10kV及以下）
96年9月至97年擔負分公司10kV配電線路（含電容器）、10kV用戶站繼電保護定值整定工作，由于分公司原來沒有整定人員，但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料，如系統阻抗表、分線路阻抗圖、系統站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機打印以規范管理，還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程，形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象，且通過對系統短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。97年底由于機構設置變化，指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業管理工作
96年至98年9月，作為分公司線損專責人主要開展了以下工作：完成了線損統計計算的微機化工作，應用線損計算統計程序輸入表碼，自動生成線損報表，并對母線平衡加以分析，主持完成理論線損計算工作，利用理論線損計算程序，準備線損參數圖，編制線損拓補網絡節點，輸入微機，完成35kV、10kV線路理論線損計算工作，為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據，編制“九五”降損規劃，96-98各年度降損實施計劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作，完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作，98年關于無功降損節電的論文獲市電力企協論文三等獎，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網規劃的編制工作
98年3月至98年11月，作為專業負責人，參與編制《東麗區1998-2000年電網發展規劃及2010年遠景設想》工作，該規劃涉及如下內容：電網規劃編制原則、東麗區概況、東麗區經濟發展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發展狀況負荷預測、35kV及以上電網發展規劃、10kV配網規劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據，較好地指導了電網的建設與改造工作，并將規劃利用微機制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專業部室的好評。
四、電網建設與改造工作
96年3月至現在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變增容工作，軍糧城、馴海路、小馬場更換10kV真空開關工作，參加了貫莊35kV變電站（96年底送電）、東麗湖35kV變電站（98年12月送電）、小馬場35kV變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kV變電站（99年12月送電、2000年4月帶負荷）、先鋒路35kV變電站（2000年8月送電）。目前作為專業負責開展么六橋110kV變電站全過程建設工作，參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作，主持了農網10kV線路改造工程，在工作中逐步熟悉設備和工作程序，完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告，參與變電站委托設計，參加設計審核工作，參加工程質量驗收及資料整理工作，制定工程網絡計劃圖，工程流程圖，所有建設改造工程均質量合格，提高了供電能力，滿足經濟運行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質量，滿足了經濟發展對電力的要求，取得了較好的經濟和社會效益。
五、專業運行管理
參加制定專業管理制度，包括內容是：供電設備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產管理辦法實施細則；供電設備缺陷管理制度；運行分析制度；外委工程管理規定；生產例會制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術進步管理及獎勵辦法；科技進步及合理化建議管理制度；計算機管理辦法、計算機系統操作規程。技術監督管理與考核實施細則；主持制定供電營業所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準，內容是：電壓和無功管理標準；線損管理標準；經濟活動分析管理標準；設備全過程管理標準；主持制定專業管理責任制：線路運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器專業工作管理網及各級人員責任制；防污閃工作管理責任制；防雷工作管理責任制；電纜運行專業工作管理網及各級人員責任制；變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人（經理）負責制實施細則及管理辦法；城鄉電網改造工程招投標管理辦法（試行）；城鄉電網改造工程質量管理暫行辦法等。
積極開展季節性工作，安排布置年度的重要節日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作，各季節反污工作安排。
這些工作的開展，有力地促進了電網安全穩定運行。
六、科技管理工作
96年至今，在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統計應用程序，完成全局固定資產輸機工作，完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市技改統計程序完成技術改造（含重措、一般技措項目）的統計分析工作。三是作為專業負責完成分公司地理信息系統的開發應用工作，組織完成配電線路參數、運行數據的錄入工作，形成線路數據庫，并用AUTOCAD繪制分公司地理圖，在地理圖上標注線路的實際走向，所有線路參數信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器（112#線路）試點工作，形成故障的自動判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是2000年9月主持完成分公司WEB網頁瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規劃及年度科技計劃，制定科技管理辦法，發揮了青年科技人員應發揮的作用。
