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管理核心論文優(yōu)選九篇

時(shí)間:2023-04-21 18:54:44

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管理核心論文

第1篇

1、對(duì)波特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析理論的不滿:波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析理論雖然提供了對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略分析的完整框架,說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)吸引力對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平的決定作用。但越來(lái)越多的事實(shí)表明,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的利潤(rùn)差距并不比產(chǎn)業(yè)間的利潤(rùn)差距小,在沒(méi)有吸引力的產(chǎn)業(yè)可以發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)水平很高的企業(yè),在吸引力很高的產(chǎn)業(yè),也有經(jīng)營(yíng)狀況不佳的企業(yè)。這些都是波特戰(zhàn)略理論不能很好解釋的現(xiàn)象。另外,波特的戰(zhàn)略理論還往往誘導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入一些利潤(rùn)很高、但缺乏經(jīng)驗(yàn)或與自身優(yōu)勢(shì)毫不相關(guān)的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行無(wú)關(guān)聯(lián)的多角化經(jīng)營(yíng),這方面不少失敗的案例也對(duì)該理論提出了疑問(wèn)。為了彌補(bǔ)上述缺陷,波特后來(lái)又提出了以企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析為核心的戰(zhàn)略分析模式,但是由于其幾乎涉及企業(yè)內(nèi)部所有方面,反而使主要問(wèn)題得不到反映,不能很好地把握戰(zhàn)略重點(diǎn),因而其局限性仍然非常突出。

2、企業(yè)重組和再造的挫折:在80年代,日本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在很多產(chǎn)業(yè)上都超過(guò)了美國(guó)企業(yè),取代了美國(guó)企業(yè)的領(lǐng)先地位。為了趕上日本企業(yè),美國(guó)的很多大企業(yè)紛紛進(jìn)行重組和流程再造以謀求提高競(jìng)爭(zhēng)力。重組雖然有時(shí)勢(shì)在必行,能夠使企業(yè)“變小”以改善短期績(jī)效,但這只是在糾正過(guò)去的錯(cuò)誤,而不是創(chuàng)立未來(lái)的市場(chǎng)。一些精明的企業(yè),在認(rèn)識(shí)到重組企業(yè)是條死胡同后,轉(zhuǎn)而進(jìn)行再造工程。再造盡管能夠使企業(yè)“變好”,但并無(wú)與眾不同,只不過(guò)是個(gè)優(yōu)秀的模仿者而已。因而如何重建企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,使企業(yè)不僅在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先,而且能夠在未來(lái)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先,保持企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就成為一個(gè)急待解決的問(wèn)題。

核心能力理論就是基于上述背景而提出的,一經(jīng)提出,就受到理論界和企業(yè)界的廣泛關(guān)注,并成為研究的熱點(diǎn)。

二、核心能力的特征

盡管對(duì)于核心能力的界定有各種不同的說(shuō)法,但它們無(wú)一例外的都認(rèn)為核心能力是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉,是在企業(yè)資源積累的發(fā)展過(guò)程中建立起來(lái)的企業(yè)特有的能力,是企業(yè)的最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。歸結(jié)起來(lái),核心能力具有以下特性:

有價(jià)值性:核心能力對(duì)于提高最終產(chǎn)品的用戶價(jià)值起著至關(guān)重要的作用,是用戶價(jià)值的來(lái)源。

獨(dú)特性:這種能力是企業(yè)所特有的,是“獨(dú)一無(wú)二”的。

難以模仿性:由于核心能力是企業(yè)特定發(fā)展過(guò)程的產(chǎn)物,具有路徑依賴性和不可還原性,因而原因模糊,其他企業(yè)很難模仿。

延伸性:核心能力可以給企業(yè)衍生出一系列新的產(chǎn)品/服務(wù),使企業(yè)得以擴(kuò)展到相關(guān)的新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

動(dòng)態(tài)性:企業(yè)的核心能力雖是其資源長(zhǎng)期積累的結(jié)果,但它并非一成不變的,隨著時(shí)間與環(huán)境的演變和市場(chǎng)需求的變化,以及隨之而來(lái)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)移,企業(yè)的核心能力必須予以重建和發(fā)展。

綜合性:核心能力不是一種單一的能力,而是多種能力和技巧的綜合。從知識(shí)角度來(lái)看,它不是單一學(xué)科知識(shí)的積累,而是多學(xué)科知識(shí)在長(zhǎng)期交叉作用中所累積而成。正是這一特性決定了核心能力是一種綜合性的能力。

三、核心能力理論研究的意義

1、它首次提出核心能力是企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之源:在今天,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,產(chǎn)品生命周期日漸縮短。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)成功不再被看作是轉(zhuǎn)瞬即逝的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,而被看作是企業(yè)深層次的物質(zhì)——一種以企業(yè)能力形式存在的、能促使企業(yè)生產(chǎn)大批量消費(fèi)者難以想象的、新產(chǎn)品的智力資本的結(jié)果。在企業(yè)取得和維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這一過(guò)程中,企業(yè)內(nèi)部核心能力的培養(yǎng)和運(yùn)用是最關(guān)鍵因素,而經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不過(guò)是企業(yè)充分發(fā)揮核心能力并把其運(yùn)用到新的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的活動(dòng)和行為。因而核心能力對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有超乎尋常的戰(zhàn)略意義。

2、企業(yè)的多角化戰(zhàn)略應(yīng)圍繞核心能力來(lái)進(jìn)行:多角化戰(zhàn)略作為企業(yè)尋求快速擴(kuò)張的一種戰(zhàn)略被廣為使用,許多企業(yè)通過(guò)兼并聯(lián)合涉足眾多行業(yè),但效果不佳。八十年代以來(lái),企業(yè)界又興起“回歸主業(yè)”的潮流,眾多大企業(yè)紛紛把與主業(yè)不相關(guān)的業(yè)務(wù)剝離出去,而只在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展。這一切迫使人們?nèi)ニ伎计髽I(yè)經(jīng)營(yíng)的邊界在那里?以及如何決定企業(yè)多角化經(jīng)營(yíng)的范圍?運(yùn)用核心能力理論則可以對(duì)上述問(wèn)題給出一個(gè)較為圓滿的解釋。

3、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)為核心能力的競(jìng)爭(zhēng):核心能力理論超越了企業(yè)之間具體的產(chǎn)品和服務(wù),以及企業(yè)內(nèi)部所有的戰(zhàn)略單元,將企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)直接升華為企業(yè)整體實(shí)力之間的對(duì)抗,所以核心能力的壽命比任何產(chǎn)品和服務(wù)都長(zhǎng),關(guān)注核心能力比局限于具體產(chǎn)品和業(yè)務(wù)單元的發(fā)展戰(zhàn)略,能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要,使企業(yè)避免目光短淺所導(dǎo)致的戰(zhàn)略短視。同時(shí),企業(yè)核心能力的建設(shè),更多地是依靠經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累,而不是某項(xiàng)重大發(fā)明導(dǎo)致的重。因此,很難“壓縮”或“突擊”,即使產(chǎn)品周期越來(lái)越短,核心能力的建設(shè)仍需要數(shù)年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。這一方面使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難模仿,因而具有較強(qiáng)的持久性和進(jìn)入壁壘;另一方面,由于建設(shè)核心能力的投資風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間超過(guò)業(yè)務(wù)部門的資源和耐心,這個(gè)方面的明確追求可以促使公司高層管理人員超越部門利益的局限,更多的從企業(yè)整體戰(zhàn)略的角度考慮問(wèn)題,從而及早把握未來(lái)市場(chǎng)的需求,并及早投入企業(yè)核心能力的建設(shè)中。

四、核心能力的識(shí)別準(zhǔn)則

如何來(lái)判斷什么是公司的核心能力,有如下四個(gè)準(zhǔn)則:

1、用戶價(jià)值:核心能力必須特別有助于實(shí)現(xiàn)用戶看重的價(jià)值。那些能夠使公司為用戶提供根本性利益的技能,才能稱得上是核心能力。區(qū)分核心能力和非核心能力的標(biāo)準(zhǔn)之一就是它帶給用戶的價(jià)值是核心的還是非核心的。正是基于這種區(qū)別,我們可以把本田公司在發(fā)動(dòng)機(jī)方面的技能稱為核心能力,而把其處理同經(jīng)銷商關(guān)系的能力看作是次要能力。核心能力必須對(duì)用戶所看重的價(jià)值起重要作用,但這并非意味著用戶能夠看到或很容易就理解到這種核心能力。用戶所看到的是享有的好處,如顯著的可靠性(汽車、攝像與錄象機(jī)),形象的清晰度(攝像與錄象機(jī)),使用的方便性(計(jì)算機(jī))等等,而不是提供這些好處的技術(shù)細(xì)節(jié)。

2、延展性:核心能力是通過(guò)未來(lái)市場(chǎng)的大門。有的能力在某一業(yè)務(wù)部門看來(lái)可能是算得上核心能力,經(jīng)得起用戶價(jià)值和特殊競(jìng)爭(zhēng)力的考驗(yàn),但是,如果無(wú)法想象能從該項(xiàng)能力衍生出一系列新產(chǎn)品或服務(wù),那么從公司的角度來(lái)看,該能力就夠不上核心能力。例如,本田公司的發(fā)動(dòng)機(jī)上的獨(dú)特能力,使它能進(jìn)入各種不同的產(chǎn)品——市場(chǎng)。

3、獨(dú)特性:可合格地定為“核心”的能力,必須具有競(jìng)爭(zhēng)上的“獨(dú)一無(wú)二”性,同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品/服務(wù)相比,具有“獨(dú)特的”風(fēng)格/效用,而不是在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)普遍存在的。它必須是公司層次的、持續(xù)優(yōu)異于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。例如,本田汽車公司的汽車發(fā)動(dòng)機(jī),明顯地優(yōu)異于其他汽車公司的同類產(chǎn)品,其獨(dú)特性的形成是經(jīng)過(guò)幾十年的積累和努力,不是在短短的1-2年或幾年中所能形成的。在某些情況下,企業(yè)人員發(fā)現(xiàn)某種能力極其重要,在行業(yè)中尚未引起重視和發(fā)展,則可以把它定為“潛在”的核心能力,予以規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。

4、難以模仿和替代性:企業(yè)的核心能力是積累起來(lái)的,是許多不同單位和個(gè)人相互作用產(chǎn)生的,具有特殊性和不可交易性,因而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難模仿。

五、核心能力管理

對(duì)企業(yè)核心能力進(jìn)行管理的基礎(chǔ)在于核心能力具有生命周期。核心能力生命周期的產(chǎn)生,從企業(yè)內(nèi)部而言是企業(yè)知識(shí)的生命周期和知識(shí)的創(chuàng)新周期的互動(dòng)關(guān)聯(lián)所引致的;從企業(yè)外部而言,是由外部環(huán)境的演化所制約的。核心能力的管理工作包括很多方面,這里著重扼要地闡明核心能力管理中的四項(xiàng)關(guān)鍵工作。它們是:核心能力的選擇;核心能力的建立;核心能力的部署;核心能力的保護(hù)。

1.核心能力的選擇

核心能力不僅決定了企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品/服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力,而且還決定著企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)商機(jī)的能力,因而選擇發(fā)展何種核心能力對(duì)企業(yè)而言至關(guān)重要。公司在選擇發(fā)展何種核心能力時(shí)必須同時(shí)考慮以下兩個(gè)方面:一方面是這種能力是否能給顧客帶來(lái)新的利益;另一方面是這種能力是否比現(xiàn)有能力向顧客提供利益來(lái)得更加有效。在選擇發(fā)展何種核心能力時(shí),應(yīng)關(guān)注于在增加客戶價(jià)值方面贏得領(lǐng)先地位,而不僅僅是某種特殊產(chǎn)品或“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”。例如,索尼提出“口袋型”,導(dǎo)致了隨身聽(tīng)(Walkman)、移動(dòng)式CD放映機(jī)和“口袋型”電視的發(fā)明和創(chuàng)新。由此可見(jiàn),為未來(lái)建立何種能力,先要考慮公司要提供和控制哪一類的顧客利益。在這里,首要的是為顧客提供哪種特有的利益,然后再是考慮其技術(shù)上的可行性。

2.核心能力的部署

為了使公司核心能力得到充分運(yùn)用,或是在公司所屬的各部門或經(jīng)營(yíng)單位(SBU)間共享,或是進(jìn)入新的市場(chǎng),這就常常需要在公司內(nèi)部重新部署核心能力,將它從一個(gè)部門或一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)入另一個(gè)部門或單位。在這方面有的公司做得好,有些做得差,從而使它們的競(jìng)爭(zhēng)能力和效益出現(xiàn)很大差異。有的企業(yè)雖然擁有很強(qiáng)的核心能力,具有許多世界一流水平的科技人才,但卻不善于依靠和運(yùn)用他們進(jìn)入新的市場(chǎng)和機(jī)會(huì),使企業(yè)發(fā)展速度緩慢、效益差;相反,另有一些企業(yè)雖然擁有的核心能力不如上述那些企業(yè)強(qiáng),但是卻能充分利用這種能力,把核心能力的載體適時(shí)從一個(gè)部門或單位轉(zhuǎn)入另一個(gè)急需此種人才和能力的單位,獲得了更多進(jìn)入新市場(chǎng)、新領(lǐng)域的機(jī)會(huì),使企業(yè)的效益大幅度的提高、發(fā)展速度成倍增長(zhǎng)。因而要充分發(fā)揮既有核心能力的作用,必須從思想上解決問(wèn)題和組織管理上建立有效人才應(yīng)用機(jī)制和制度。在思想認(rèn)識(shí)上,要使人們認(rèn)識(shí)到當(dāng)今企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅是產(chǎn)品之爭(zhēng)、市場(chǎng)之爭(zhēng)、資源之爭(zhēng)、機(jī)會(huì)之爭(zhēng),而是各企業(yè)之間能力的競(jìng)爭(zhēng)。不僅是擁有能力之爭(zhēng)而且是使用能力之爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間,誰(shuí)能充分利用好擁有核心能力的人才,誰(shuí)將是競(jìng)爭(zhēng)中之勝者。

3.核心能力的建立

首先,建立核心能力需要知識(shí)的積累和綜合。為了有效地進(jìn)行這種綜合工作,必須有多學(xué)科知識(shí)和技能的交流和聯(lián)系,因而建立和發(fā)展聯(lián)系與溝通的網(wǎng)絡(luò),是提高綜合能力的重要條件。

其次,需要有掌握多學(xué)科知識(shí)的“通才”。這種人才在提高綜合能力方面,比這“專才”更加重要。譬如說(shuō)一個(gè)汽車公司要在技術(shù)上取得領(lǐng)先地位,必須把廣泛的各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,包括燃燒工程、材料科學(xué)、電子學(xué)、流體力學(xué)等的有關(guān)知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行綜合,研制出具有世界先進(jìn)水平的傳動(dòng)鏈。在這里綜合的能力,和發(fā)明與創(chuàng)造同等重要。

再者,建立核心能力同樣需要講求效率與效益。雖說(shuō)建立核心能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)年累月的工作,但如何更迅速、更經(jīng)濟(jì)地把核心能力建立起來(lái),是建立核心能力工作的一個(gè)重要原則。這里要把“內(nèi)外結(jié)合”這點(diǎn)牢牢掌握好。一方面要注意調(diào)動(dòng)內(nèi)部力量作為建立核心能力的主力軍,在作“自制”和“外購(gòu)”的決策選擇時(shí),要注意怎樣能更有利于本身“核心能力“的成長(zhǎng)與發(fā)展。另一方面,又要考慮到“經(jīng)濟(jì)、節(jié)約和迅速”的原則,不失時(shí)機(jī)地利用外部資源,包括:小規(guī)模的有目標(biāo)的并、

購(gòu);特許證合約;合資經(jīng)營(yíng);建立同盟;等等。不論何種方式,目標(biāo)在于經(jīng)濟(jì)地從外源(包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里)“借用”盡可能多的構(gòu)成能力所需要的技能和技術(shù)。

另外,建立核心能力,需要有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略伙伴(聯(lián)盟)。當(dāng)今,技術(shù)與人力資源的全球市場(chǎng)已經(jīng)建立,為更好利用外部資源建立自身的核心能力創(chuàng)造了良好的外部條件。在運(yùn)用“外力”方面,建立密切的長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴(聯(lián)盟),是當(dāng)今世界各大跨國(guó)公司普遍采用的戰(zhàn)略措施。例如,法國(guó)的消費(fèi)電子公司同日本JVC建立伙伴,從那里學(xué)習(xí)日本的先進(jìn)制造技術(shù)。這里必須指出的,在快速發(fā)展能力方面來(lái)說(shuō),從別人處學(xué)習(xí)與提高自身的吸收能力是同發(fā)明創(chuàng)新同樣重要的。因?yàn)椋捎谩敖巧焙汀鞍駱印钡哪J絹?lái)建立新的能力,既可縮短時(shí)間,又可減少風(fēng)險(xiǎn)。

4.核心能力的保護(hù)

企業(yè)最高管理層必須堅(jiān)持不懈地防止公司核心能力不被消蝕和散失。核心能力的積累、形成是需要多年苦心經(jīng)營(yíng)、培植的,但若不精心管理和保護(hù),核心能力的消蝕和散失是很容易的。因而保護(hù)核心能力是核心能力管理的一項(xiàng)重要工作。造成核心能力領(lǐng)先地位丟失的原因是多種多樣的,主要的有:高層管理對(duì)保護(hù)企業(yè)核心能力健康地成長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不足,掉以輕心;由于注入資金不足而使核心能力枯竭;由于部門細(xì)分時(shí)把核心能力分散,以致無(wú)人負(fù)責(zé)對(duì)核心能力的統(tǒng)一照顧和管理;在同戰(zhàn)略伙伴合作過(guò)程中,不經(jīng)心地將自己的核心能力交給了對(duì)方;或是在分出部分機(jī)構(gòu)時(shí),不經(jīng)心地把核心能力也劃給了(或賣給了)對(duì)方。

要保護(hù)好自己的核心能力,公司必須學(xué)會(huì)區(qū)別開(kāi)不良經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和蘊(yùn)藏在這個(gè)業(yè)務(wù)部門中的潛在的核心能力。正確評(píng)價(jià)核心科技人才的業(yè)績(jī),并能根據(jù)他們的業(yè)績(jī)給予應(yīng)有的報(bào)酬和精神激勵(lì),也是保護(hù)和培植核心能力的重要措施。

六、以往研究評(píng)述

盡管目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)企業(yè)核心能力理論的研究涌現(xiàn)出相當(dāng)多的著述,而且對(duì)于核心能力的闡述分析已經(jīng)有了一定的分量,然而,研究人員對(duì)于企業(yè)核心能力的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,盡管好象在企業(yè)核心能力理論應(yīng)深入解決哪些問(wèn)題方面已經(jīng)取得了基本一致的意見(jiàn),但是,在如何利用這一理論成功地解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面分歧嚴(yán)重。而造成這一理論不成體系,處于一種支離破碎狀態(tài)的原因,在于企業(yè)核心能力理論在內(nèi)涵界定上不十分清楚。同其他理論如契約論相比,當(dāng)契約理論家們談?wù)摗捌跫s”、“激勵(lì)”、“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”、“剩余索取權(quán)”等問(wèn)題時(shí),他們都知道自己談?wù)摰氖鞘裁礀|西,并知道在這一研究領(lǐng)域的其他學(xué)者同樣在很大程度上也是以這些概念來(lái)分析說(shuō)明問(wèn)題的。相比而言,兩個(gè)以企業(yè)能力為研究基礎(chǔ)的學(xué)者最多只能在“能力”一詞的精確涵義上達(dá)成共識(shí),僅此而已。不同研究者從不同的觀點(diǎn)研究核心能力,并提出了各自的論據(jù)論證及邏輯分析,這充分地說(shuō)明了企業(yè)核心能力是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的新觀念、新思想,它附著在企業(yè)、組織的技術(shù)、資源、知識(shí)、文化、組織、管理等各個(gè)子系統(tǒng)中。由此可以認(rèn)為,核心能力研究的發(fā)展,將從單一的子系統(tǒng),轉(zhuǎn)向不同子系統(tǒng)有機(jī)組合的整個(gè)企業(yè)組織系統(tǒng)。而且,不同角度的研究思想是相互滲透。這些不同流派的觀點(diǎn)不是對(duì)立的關(guān)系,而是相互印證的關(guān)系。正是由于不同觀點(diǎn)的交叉,才使得核心能力的研究更快地走向完善。

同時(shí)我們注意到,現(xiàn)有的研究都從不同的側(cè)面對(duì)企業(yè)核心能力進(jìn)行了闡釋,它們都為人們了解企業(yè)核心能力提供了一個(gè)有益的視角,但它們也都存在一些不足之處,如以往的研究把企業(yè)內(nèi)部除技術(shù)過(guò)程之外的過(guò)程均視為“黑箱”,而未從系統(tǒng)的角度來(lái)研究企業(yè)內(nèi)技術(shù)過(guò)程和其他過(guò)程之間的相互作用和相互影響關(guān)系,這在一定程度上削弱了對(duì)企業(yè)核心能力的解釋力;再如,包括普拉哈拉德和哈默在內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)核心能力研究都把注意力集中在技術(shù)維度上,他們都假定企業(yè)在技術(shù)過(guò)程上的優(yōu)勢(shì)必然會(huì)帶來(lái)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但與此相違的不乏其例,研究表明,盡管一些企業(yè)在技術(shù)上具有優(yōu)勢(shì),但它卻在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不能獲得與此相稱的經(jīng)濟(jì)績(jī)效,甚至在一些極端的情況下,企業(yè)被迫退出其具有較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

此外,這些不同流派的能力理論也只是把核心能力的概念置于經(jīng)濟(jì)理論中來(lái)研究,缺乏從實(shí)證的角度來(lái)論證企業(yè)的核心能力具體與哪些要素相關(guān)。國(guó)外諸多學(xué)者研究的對(duì)象多是世界五百?gòu)?qiáng)的企業(yè),而目前中國(guó)的企業(yè)又是以中小型企業(yè)為主,很多企業(yè)并沒(méi)有核心能力,但這些企業(yè)均有自身發(fā)展的企業(yè)能力,如何把這些企業(yè)基于自身能力的發(fā)展納入到關(guān)于核心能力的研究中,對(duì)于核心能力理論在中國(guó)發(fā)揚(yáng)光大意義重大,但是目前中外學(xué)者對(duì)這方面的研究做的比較少。

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第2篇

論文關(guān)鍵詞:知識(shí)管理企業(yè)員工知識(shí)分享

1引言

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,知識(shí)的重要性被提高到了前所未有的高度。企業(yè)管理理論和實(shí)踐工作者也更積極地探索如何進(jìn)行知識(shí)管理以面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇。各行業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求也日益增大,如何培養(yǎng)出多層次、實(shí)用型、應(yīng)用型和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的人才,對(duì)企業(yè)而言是至關(guān)重要的,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),在工作過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)并對(duì)各類知識(shí)進(jìn)行有效管理,對(duì)于提高員工的積極性和創(chuàng)造力,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有很大的促進(jìn)作用。本文分析了企業(yè)員工個(gè)人知識(shí)管理的必要性,探討了進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理的方法,提出知識(shí)分享是企業(yè)員工進(jìn)行知識(shí)管理的核心,以及如何進(jìn)行知識(shí)分享。

2進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理的必要性

對(duì)于個(gè)人知識(shí)管理的概念,不同的學(xué)者從不同的角度對(duì)其進(jìn)行了定義,筆者認(rèn)為美國(guó)的PaulA.Dorsey教授提出的“個(gè)人知識(shí)管理應(yīng)該被看作既有邏輯概念層面又有實(shí)際操作層面的一套解決問(wèn)題的技巧與方法。”的描述更為普遍和通用。廣義上的個(gè)人知識(shí)管理的內(nèi)容很寬泛,包括工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等方方面面的內(nèi)容,而本文所研究的企業(yè)個(gè)人知識(shí)也僅指員工在生產(chǎn)實(shí)踐、科技活動(dòng)中所積累的有關(guān)知識(shí),包括存儲(chǔ)在頭腦中的專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技巧等隱性知識(shí),管理的主要目的就是獲取、整理、存儲(chǔ)以及共享這些知識(shí),使其成為教師進(jìn)行自我總結(jié)、提升和創(chuàng)新的基礎(chǔ),并通過(guò)共享實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的最大化利用。下面先介紹一下員工進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理的必要性。

2.1業(yè)務(wù)知識(shí)的整理

一般來(lái)說(shuō),企業(yè)對(duì)一個(gè)工作任務(wù)進(jìn)行幾年的實(shí)踐后,就會(huì)對(duì)該種工作的整體脈絡(luò)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)都已非常清楚,而通常情況下,員工們除了根據(jù)需要對(duì)任務(wù)的計(jì)劃、使命和安排進(jìn)行修訂和更新以外,每個(gè)階段任務(wù)的具體實(shí)施過(guò)程、遇到的問(wèn)題以及解決的方法等實(shí)踐細(xì)節(jié)都沒(méi)有記錄下來(lái),這樣導(dǎo)致很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的流失。如果員工能夠通過(guò)一種方便的途徑以日志、筆記、心得體會(huì)或其它形式,記錄所在每個(gè)時(shí)間段工作內(nèi)容的安排、關(guān)鍵點(diǎn)、容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤、加強(qiáng)更新和補(bǔ)充的知識(shí)點(diǎn)以及員工之間的交流經(jīng)驗(yàn)、工作技巧、學(xué)習(xí)技巧等,將實(shí)踐過(guò)程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴進(jìn)行跟蹤和整理,并滲透到以后的工作實(shí)踐中,這對(duì)于顯著提高工作水平和質(zhì)量以及專業(yè)領(lǐng)域的研究水平都有非常大的幫助,因?yàn)橹R(shí)的不斷積累、整理和深化能使促進(jìn)員工整個(gè)知識(shí)體系的逐步完善和系統(tǒng)化,同時(shí),相待信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,以及對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求,也要求員工必須緊跟行業(yè)發(fā)展步伐,不斷更新工作方法和實(shí)踐內(nèi)容。

2.2科技項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累和傳播

企業(yè)的基本目標(biāo)決定了企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí),為了取得技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位,必需參加大量科技項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā),以獲得企業(yè)可秩序發(fā)展優(yōu)勢(shì),特別是大中型企業(yè)和高科技企業(yè)對(duì)此更加看重。一個(gè)完整的科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程包括項(xiàng)目申請(qǐng)和需求分析、系統(tǒng)功能分析和詳細(xì)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)方案選擇、編程實(shí)現(xiàn)以及最后的軟件測(cè)試和維護(hù)等多個(gè)階段,其中每個(gè)階段都涉及到大量的技術(shù)、方法和應(yīng)用工具。要保證科技項(xiàng)目最終的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效果,除了遵循必要的科學(xué)規(guī)范和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以外,更多地要依賴于研究人員在各個(gè)環(huán)節(jié)具體實(shí)施過(guò)程中所運(yùn)用的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技巧。由于這些隱藏在個(gè)人頭腦中的寶貴知識(shí)財(cái)富屬于個(gè)人智慧和腦力勞動(dòng)的成果,同時(shí)也是個(gè)人參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的有利資本,進(jìn)行傳播、交流和共享。對(duì)提高員工以及集體的科學(xué)研究能力和水平都非常有利的因素。

2.3個(gè)人知識(shí)架構(gòu)的自我更新

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的擴(kuò)大使企業(yè)知識(shí)體系增多、范圍增廣、變化增快。對(duì)員工而言,知識(shí)架構(gòu)越完整,就越能在業(yè)務(wù)上和專業(yè)上有所突破和創(chuàng)新,雖然難以對(duì)個(gè)人所涉及領(lǐng)域知識(shí)的掌握做到面面俱到,但不斷豐富和完善自我的知識(shí)體系還是非常必要的。在信息技術(shù)發(fā)展迅速的今天,員工不可能抱著原來(lái)的知識(shí)就能很好地完成某項(xiàng)工作,也不可能擁有一、兩項(xiàng)技術(shù)工具就能出色地完成各種工作或者企業(yè)的科學(xué)研究任務(wù),因此借助一定的個(gè)人知識(shí)管理平臺(tái),不斷調(diào)整知識(shí)架構(gòu)、更新知識(shí)內(nèi)容是企業(yè)員工必須堅(jiān)持的自我提高過(guò)程。

由此可知,進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理對(duì)員工而言尤為必要和迫切,它對(duì)于提升個(gè)人工作效率和工作質(zhì)量、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)以及競(jìng)爭(zhēng)力有很大的幫助。

2.4知識(shí)分享是企業(yè)員工知識(shí)管理的核心

知識(shí)分享指知識(shí)初始擁有者與其他員工之間交換知識(shí)的過(guò)程。知識(shí)分享作為企業(yè)知識(shí)管理的核心主要從三個(gè)方面表現(xiàn):

(1)知識(shí)分享是知識(shí)管理的主要目的之一。知識(shí)是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)。知識(shí)與別的資產(chǎn)相比最大的特點(diǎn)是它不會(huì)因使用而‘折舊’,不會(huì)因使用的人多而‘磨損’。相反,知識(shí)的價(jià)值隨著使用人員的增加而增加。在現(xiàn)代企業(yè)中獲取新知識(shí)的成本是非常高的,但分享已有知識(shí)的成本相當(dāng)?shù)汀T诜窒碇R(shí)的過(guò)程中,邊際成本越來(lái)越低,邊際收益卻往往越來(lái)越高。所以知識(shí)分享程度是衡量知識(shí)管理是否成功的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè),特別是現(xiàn)代企業(yè),知識(shí)分享不充分的知識(shí)管理不可能是成功的知識(shí)管理。

(2)知識(shí)分享是企業(yè)產(chǎn)生創(chuàng)新知識(shí)的重要手段和催化劑。企業(yè)知識(shí)可以分為兩個(gè)層面。一個(gè)層面是員工個(gè)人擁有的知識(shí),另一個(gè)層面是企業(yè)作為整體擁有的知識(shí)。對(duì)企業(yè)而言,一方面,為了提高效率而不得不進(jìn)行社會(huì)分工,員工日常工作接觸的知識(shí)面越來(lái)越窄;一方面,企業(yè)研發(fā)能力在科技競(jìng)爭(zhēng)中所需的卻是整體的知識(shí)水平和能力。只有通過(guò)知識(shí)分享,個(gè)人的知識(shí)才能成為企業(yè)層面的知識(shí)。美國(guó)學(xué)者圣吉認(rèn)為,知識(shí)是通過(guò)員工之間的溝通產(chǎn)生的。那Nahapiet和Ghoshal認(rèn)為,知識(shí)的產(chǎn)生是員工相互交流和組合已有知識(shí)的結(jié)果。每個(gè)人的思維都有他自己的局限性。通過(guò)相互交流,人們往往能產(chǎn)生思想的‘火花’,創(chuàng)造出更好的新的知識(shí)。中國(guó)古代諺語(yǔ)“三個(gè)臭皮匠,勝過(guò)一個(gè)諸葛亮”就是這個(gè)道理。只有通過(guò)不斷的溝通和交流,才有可能創(chuàng)造出有價(jià)值的創(chuàng)新知識(shí)。

(3)知識(shí)分享是企業(yè)充分利用知識(shí)的前提。企業(yè)很多知識(shí)只有被相關(guān)人員分享后才能得到充分利用。例如,擁有很多重要發(fā)明專利的研究室發(fā)明了某種新的方法和新的發(fā)明。如果他沒(méi)有將這一方法或發(fā)明介紹推廣出去,則該方法或發(fā)明就沒(méi)有得到充分利用。另一方面,某些員工掌握的知識(shí)和信息對(duì)自己的工作不一定有很大的影響,但別的員工通過(guò)知識(shí)分享獲得這些知識(shí)后卻能對(duì)他們乃至整個(gè)企業(yè)工作有很大的幫助。

知識(shí)在企業(yè)中的作用過(guò)程劃分為知識(shí)產(chǎn)生一一知識(shí)分享一一知識(shí)利用等階段。這些階段有邏輯上先后順序的關(guān)系,但在實(shí)踐中它們并不是完全割裂開(kāi)的。通過(guò)上面的分析我們不難發(fā)現(xiàn),知識(shí)管理的核心是知識(shí)分享。無(wú)論是理論工作者還是實(shí)踐工作者都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分享的重視。

3企業(yè)進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理的方法和途徑

目前,關(guān)于知識(shí)管理的方法和步驟尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可循,員工在進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理時(shí),要結(jié)合自己的知識(shí)管理內(nèi)容和目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)管理方式,并選擇合適的工具以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有效管理和共享,下面對(duì)企業(yè)實(shí)施個(gè)人知識(shí)管理可以采用的方法和工具給出幾點(diǎn)看法。

3.1知識(shí)的收集和整理

對(duì)于工作任務(wù)和科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)知識(shí),除了指導(dǎo)手冊(cè)、計(jì)劃大綱、工作日歷等傳統(tǒng)資源、員工在日常工作中及時(shí)記錄的工作日記、工作心得以及所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目形成的文檔和數(shù)據(jù)以外,員工獲得知識(shí)的途徑也非常多,例如網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、電子圖書(shū)館等,通過(guò)它們可獲得電子期刊、電子書(shū)籍、網(wǎng)頁(yè)資料。知識(shí)的獲取在信息技術(shù)日益發(fā)展的今天相對(duì)較為容易,關(guān)鍵是如何管理好這些知識(shí)。

首先,員工可以規(guī)劃個(gè)人的知識(shí)庫(kù)。根據(jù)知識(shí)類別、存儲(chǔ)方式來(lái)收集和整理各類知識(shí),例如可以按照工作、科研、個(gè)人綜合知識(shí)等大類進(jìn)行劃分,如工作類可以分為計(jì)劃和實(shí)踐、參考資料、工作筆記、作業(yè)、任務(wù)信息等;科技類可分為項(xiàng)目管理、常用工具、參考資料、經(jīng)驗(yàn)技巧、開(kāi)發(fā)心得等;而個(gè)人綜合知識(shí)可按照工作任務(wù)分類來(lái)建立自己所感興趣并從事研究的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)架構(gòu),其中每一項(xiàng)內(nèi)容又可按資源類型分為文檔、數(shù)據(jù)表格、網(wǎng)頁(yè)鏈接和收藏、源代碼以及應(yīng)用軟件等子類,并采用統(tǒng)一的命名規(guī)則為每一級(jí)目錄以及所包含的文件命名,以此形成具有分層、分級(jí)、便于檢索和管理的知識(shí)庫(kù)。

3.2知識(shí)管理工具的應(yīng)用

其次,便是知識(shí)管理工具的應(yīng)用。“工欲善其事,必先利其器”,這句話尤其適用于個(gè)人知識(shí)管理。由于員工需要管理的知識(shí)量很大,類型也很多,知識(shí)之間往往關(guān)聯(lián)不夠、檢索困難、而且信息繁冗,因此需要借助方便有效的工具。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,各類文檔、數(shù)據(jù)處理軟件層出不窮,為員工進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理提供了多種方法和手段,除了利用傳統(tǒng)的MicrosoftOffice系列文檔編輯工具,以及Sybase,PowerBuilder,SQLServer:等數(shù)據(jù)庫(kù)軟件進(jìn)行電子文檔和各類數(shù)據(jù)的編輯、存儲(chǔ)和處理以外,目前也出現(xiàn)了很多專門的知識(shí)管理工具,下面結(jié)合筆者的個(gè)人知識(shí)管理實(shí)踐,針對(duì)不同類型知識(shí)的管理工具各列舉一二。

3.2.1文本文件管理工具。文本文件的管理是員工進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理首先要解決的問(wèn)題,目前中文信息處理類的軟件非常多,其中之一如Neotoma軟件,它支持根據(jù)關(guān)鍵字、文件名稱等進(jìn)行海量文本文件內(nèi)容檢索的功能,以樹(shù)型結(jié)構(gòu)的知識(shí)樹(shù)對(duì)資源文件進(jìn)行分類管理并提供文件全名、關(guān)鍵字、摘要、所有者、收集日期時(shí)間、閱讀次數(shù)等必要的附加屬性,它還具有強(qiáng)大的文本編輯器,內(nèi)置的郵件發(fā)送工具以及局域網(wǎng)即時(shí)通信工具可直接發(fā)送郵件和基于文本的即時(shí)交流,另外還有IE中文本自動(dòng)保存功能等。這類軟件能成為員工管理存儲(chǔ)于個(gè)人電腦中的大量工作相關(guān)電子文檔的得力助手。

3.2.2項(xiàng)目相關(guān)的源代碼和資料管理軟件。軟件項(xiàng)目代碼和資料管理是大型工程專業(yè)或者高技術(shù)企業(yè)員工進(jìn)行知識(shí)管理的又一項(xiàng)重要內(nèi)容,不論是自己所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的軟件代碼,還是收集并供參考和學(xué)習(xí)的其它有用軟件源代碼,都是一種重要的知識(shí)資源,源代碼管理軟件對(duì)代碼進(jìn)行分類存儲(chǔ)并提供快速查閱等功能,能幫助員工節(jié)省很多時(shí)間和精力,舉個(gè)例子,如Notepad++軟件,它提供多種數(shù)據(jù)庫(kù)文件的支持,并通過(guò)目錄樹(shù)來(lái)管理代碼文件,可對(duì)C/C++、Pascal,Java,,XML,HTML等程序語(yǔ)言進(jìn)行“語(yǔ)法突出”和多窗口的方式顯示,另外還有高效的檢索和書(shū)簽等功能。類似的軟件還有Editplus,Ultraedit,CodeHelp,VB代碼管理器等很多功能齊全、方便實(shí)用的代碼管理軟件。

3.2.3網(wǎng)絡(luò)資源管理工具。互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)成為教師獲取書(shū)本以外知識(shí)的一個(gè)非常廣闊的途徑,快速高效地搜索、存儲(chǔ)和管理包含所需要知識(shí)的網(wǎng)頁(yè)及其內(nèi)容是知識(shí)管理的又一個(gè)重要工作,目前便于網(wǎng)上沖浪的高效率協(xié)助軟件也是種類繁多,F(xiàn)irefox就是其中之一,較傳統(tǒng)IE瀏覽器而言,這個(gè)開(kāi)源瀏覽器不僅體積小速度快,而且具有如標(biāo)簽式瀏覽、智能化搜索、加強(qiáng)的隱私及安全性能、實(shí)時(shí)書(shū)簽、下載便捷以及為網(wǎng)頁(yè)開(kāi)發(fā)者所提供的能了解網(wǎng)頁(yè)運(yùn)作詳情的工具等高級(jí)特征,另外,作為Firefox優(yōu)秀插件工具的ScrapeBook軟件,則補(bǔ)充了網(wǎng)上沖浪的記事本功能,可以隨時(shí)保存任何選中的內(nèi)容。這類軟件的應(yīng)用能幫助教師方便快捷地從網(wǎng)絡(luò)中獲取并管理知識(shí)。

以上只是簡(jiǎn)單列舉了幾個(gè)可用于知識(shí)管理的工具實(shí)例,類似的還有很多其它優(yōu)秀的、方便實(shí)用的軟件,員工可根據(jù)自己的喜好、熟悉程度以及需要管理的知識(shí)內(nèi)容和目標(biāo)來(lái)選擇合適的工具,讓知識(shí)管理成為一件并不困難和費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事,同時(shí)也能提高員工對(duì)個(gè)人知識(shí)管理的興趣和積極性。

除此以外,員工還可以發(fā)揮自身專業(yè)所長(zhǎng),設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)出能滿足自己需要的個(gè)性化知識(shí)結(jié)構(gòu),還可以建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)或者信息交流的網(wǎng)站來(lái)加快相關(guān)知識(shí)的交流與更新。由此而言,企業(yè)員工特別是高技術(shù)企業(yè)員工在進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理時(shí)具有很大的優(yōu)勢(shì)和便利性。

3.3知識(shí)分享的實(shí)現(xiàn)

員工進(jìn)行個(gè)人知識(shí)管理,除了提升自己的工作能力和研發(fā)能力,更重要的是將由此而獲得新的知識(shí)、項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行共享和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的真正目的和意義。知識(shí)分享作為知識(shí)管理的核心在企業(yè)有很大應(yīng)用價(jià)值。知識(shí)共享的方式有很多種,除了常用的email、Blog、各種信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)等能實(shí)現(xiàn)員工之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息交流的網(wǎng)絡(luò)工具外,在企業(yè)內(nèi)部建立專門的知識(shí)共享平臺(tái)并制定相應(yīng)的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)員工積極參與到資源共享和經(jīng)驗(yàn)交流中來(lái)是一種影響更為廣泛、效果更明顯的方法,因?yàn)橹R(shí)共享所產(chǎn)生的效果能使每個(gè)員工的個(gè)人知識(shí)成十倍、百倍地增長(zhǎng)并相互激勵(lì)和引發(fā)創(chuàng)新思維,同時(shí)促使員工隊(duì)伍在把握行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)、豐富研、發(fā)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)項(xiàng)目合作等方面有整體的提高。

進(jìn)行知識(shí)共享的一個(gè)重要途徑就是建立知識(shí)地圖,知識(shí)地圖的概念最早是由布魯克斯(B.C.Brooks)提出的,知識(shí)管理中的知識(shí)地圖是指一種知識(shí)庫(kù)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的新型技術(shù),它并不是實(shí)際知識(shí)的載體,而是作為一個(gè)向?qū)w現(xiàn)知識(shí)源以及知識(shí)源之間的關(guān)系,利用它,可以將企業(yè)所有員工的個(gè)人知識(shí)資源匯總起來(lái),讓參與到知識(shí)管理和共享系統(tǒng)中的員工能方便地找到存儲(chǔ)和擁有所需要知識(shí)的載體和人,知識(shí)地圖在大型企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)中已經(jīng)有非常多的應(yīng)用,目前應(yīng)用范圍有擴(kuò)大的跡象。

第3篇

在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的概括能力,教師首先應(yīng)提供足夠直觀的背景材料。“直觀”包括學(xué)生熟知的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、手段、工具、策略等,這是材料的“質(zhì)”;“足夠”的材料,是準(zhǔn)確而完整地概括所必需的最少例證,這是材料的“量”。

有了背景材料的質(zhì)、量保證,就為學(xué)生科學(xué)地概括提供了充分條件。

其次,要恰當(dāng)變換問(wèn)題的具體情境。面對(duì)一種思維情境,沒(méi)有顯而易見(jiàn)的解決方法,這樣的情境就是問(wèn)題,問(wèn)題解決就是從已知狀態(tài)到目標(biāo)狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。

小學(xué)生概括的膚淺性,往往表現(xiàn)為從問(wèn)題次要的、表面的形式上去觀察和比較,而對(duì)問(wèn)題主要的、本質(zhì)的東西視而不見(jiàn)。針對(duì)這種現(xiàn)象,教學(xué)的,教師應(yīng)當(dāng)先顯示標(biāo)準(zhǔn)的常式,再出示非標(biāo)準(zhǔn)的變式,即先揭示概念的內(nèi)涵后揭示概念的外延。

提供的變式材料,一定要注意改變事物的非本質(zhì)屬性和非特定情形,不要改變事物的本質(zhì)屬性,這樣能使學(xué)生的概括集中指向事物的本質(zhì)要素,不致于干擾和阻礙概括的過(guò)程。

第三,發(fā)揮解題模式的誘發(fā)功能。目前,小學(xué)數(shù)學(xué)界對(duì)題型分類和解題模式一直爭(zhēng)論不休。現(xiàn)行統(tǒng)編教材編排更是十分忌諱模式或類型。然而無(wú)論怎么改變,模式卻是客觀存在的。事實(shí)上,一個(gè)公式、一條定律、一道范例,都自然成了學(xué)生思維的模式。就連最簡(jiǎn)單的20以內(nèi)的進(jìn)位加法中的“湊十法”也是地道的模式。

模式就是可供模仿的原型。在思考問(wèn)題的,任何人總要把新問(wèn)題歸結(jié)成記憶力已知的認(rèn)知圖式或解題模式。因此,在解數(shù)學(xué)問(wèn)題時(shí),在學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)概括時(shí),教師應(yīng)適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)想相關(guān)的解題模式及其要素、在模式的指導(dǎo)下進(jìn)行有的放矢的思維,這樣可以縮短概括的過(guò)程,提高概括水平。

第四,教會(huì)學(xué)生概括的主要方法。簡(jiǎn)單地講有以下4種:

1.從觀察和比較中概括。

要讓學(xué)生養(yǎng)成耐心、全面地觀察,精細(xì)、認(rèn)真地比較的良好習(xí)慣,特別是要能從相同中發(fā)現(xiàn)不同點(diǎn),或從相異處找出相同點(diǎn)。讓學(xué)生經(jīng)常自問(wèn):有哪些相同的地方?不同處在哪里?

2.從類比和歸納中概括。

類比是從特殊到特殊的推理,歸納是從特殊到一般的推理,這兩種推理的結(jié)論,都必須進(jìn)行概括。類比實(shí)質(zhì)上是從提供的原型中找到模式,再利用模式獲得新的概括,如把比例尺的關(guān)系式同百分?jǐn)?shù)應(yīng)用題的數(shù)量關(guān)系式類比,可以發(fā)現(xiàn)它們的相同點(diǎn):比例尺相當(dāng)于百分率,圖上距離相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)量,實(shí)際距離相當(dāng)于比較量,這樣可合二為一獲得新的概括--比例尺應(yīng)用題實(shí)質(zhì)上可歸結(jié)為百分?jǐn)?shù)應(yīng)用題的解題思路。并且這樣解題更加簡(jiǎn)捷明快。歸納是建構(gòu)模式中不可能少的環(huán)節(jié),演繹則是對(duì)模式的具體應(yīng)用,由于教材封閉性的特點(diǎn),大多數(shù)內(nèi)容只能以演繹體系呈現(xiàn),實(shí)質(zhì)上就減少了概括的過(guò)程,通過(guò)歸納,不僅可以復(fù)原結(jié)論的形成過(guò)程,而目可以在歸納中學(xué)會(huì)概括一類事物的本質(zhì)屬性,提高概括能力,扇形面積公式就是通過(guò)舊納而概括成的。

3.從直觀和抽象中概括。

直觀的板書(shū)、演示、操作等,為小學(xué)生的概括減少了難度,定律、法則等內(nèi)容較多的結(jié)論,可借助板書(shū)幫助概括。在抽象中概括,主要指聯(lián)合各獨(dú)立的數(shù)學(xué)條文,形成包攝程度更高更為一般的概括、如從分?jǐn)?shù)乘以整數(shù)、一個(gè)數(shù)乘以分?jǐn)?shù)以及帶分?jǐn)?shù)乘法中概括出分?jǐn)?shù)乘法的統(tǒng)一法則就屬這一情形。

4.從小結(jié)和評(píng)價(jià)中概括。

第4篇

盡管"理性"是社會(huì)科學(xué)研究中最富爭(zhēng)議的概念之一,但是,"理性"卻是自文藝復(fù)興以來(lái)人類普倡的價(jià)值觀之一,并成為當(dāng)今社會(huì)科學(xué)研究中所共持的基本假設(shè)前提之一。在社會(huì)科學(xué)研究中,一般把"理性"定義為"假定論及的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)世界不變,那么,只要行動(dòng)得以正確地籌劃,有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),這種行動(dòng)就是理性的。"1如果說(shuō)"個(gè)人理性"意味著"行為者是自己利益的理性尋求者"2;那么"集體理性"則可以引伸為"集體是團(tuán)體自身利益的理性尋求者。"

"個(gè)人"是社會(huì)的元單位,并且是自身利益的理性追求者。但是,人類的基本屬性之一是其"社會(huì)性","組織"是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象,我們生活在一個(gè)組織的世界中。那么,各種組織何以存在?一般認(rèn)為,除了人類的合群本性使然外,各種組織(包括工廠、公司、俱樂(lè)部、政黨乃至政府、國(guó)家)之所以要建立起來(lái),乃是因?yàn)槿藗儍H僅靠自己個(gè)人的力量不能完成或不能令人滿意地完成某些任務(wù)、實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo),于是具有相同要求和目標(biāo)的人們結(jié)成了團(tuán)體或集團(tuán)。可見(jiàn),組織的存在是為了增進(jìn)集團(tuán)中成員的共同利益,組織的高效率意味著提供和享受更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

但是,"正如可以假定一個(gè)組織或一個(gè)集團(tuán)的成員擁有共同利益,他們顯然也擁有不同于組織或集團(tuán)中其他人的純粹的個(gè)人利益"3。無(wú)論組織尋求何種公共產(chǎn)品和服務(wù),都必然要求組織、組織成員付出一定的成本。那么,成本如何分?jǐn)偅慨a(chǎn)品和服務(wù)如何分配?這些無(wú)疑會(huì)影響組織成員行為前對(duì)行為成本與收益的計(jì)算,只有在符合個(gè)人理性的情況下,尋求公共產(chǎn)品與服務(wù)的行為才會(huì)發(fā)生,才會(huì)實(shí)現(xiàn)集體理性。因此如果我們同意廣義的"經(jīng)濟(jì)理性人"假設(shè),那么驅(qū)使每個(gè)組織成員行動(dòng)的則將是"個(gè)人利益",而不是"組織的共同利益"。這樣就產(chǎn)生出一對(duì)相互對(duì)立的命題:命題一:驅(qū)使組織成員行動(dòng)的是共同利益(集體理性);命題二:驅(qū)使組織的成員行動(dòng)的是個(gè)人利益(個(gè)人理性)。因此,無(wú)論是管理的理論與實(shí)踐,其焦點(diǎn)問(wèn)題就變成:如何使這兩個(gè)命題協(xié)調(diào)起來(lái)?如何減少、克服"搭便車"的現(xiàn)象?如果這些問(wèn)題得不到解決,組織即使成立也會(huì)面臨解體的危險(xiǎn)。可見(jiàn),管理的核心問(wèn)題"效率"產(chǎn)生于個(gè)人理性與集體理性的矛盾與背離,管理的核心問(wèn)題現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為內(nèi)協(xié)調(diào)問(wèn)題,即如何協(xié)調(diào)組織成員之間、組織成員與組織之間的目標(biāo)、利益,使每個(gè)組織成員都能為了實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)去努力,也就是在組織中如何從個(gè)人理性走向集體理性。

當(dāng)然,個(gè)人理性與集體理性之間不僅有矛盾與背離的一面,也有一致的一面,否則集體就不會(huì)存在。不同學(xué)者對(duì)其一致性與矛盾性的不同強(qiáng)調(diào),就形成了不同的描述與解釋社會(huì)現(xiàn)象的方法。例如,在亞當(dāng)·斯密那里,個(gè)人理性與集體理性是并行不悖的,這集中地反映在他著名的"看不見(jiàn)的手"理論中,即如果人人都為"個(gè)人利益最大化"而理性行動(dòng),那么他們便會(huì)受到代表強(qiáng)大市場(chǎng)力量的"看不見(jiàn)的手"的指引或驅(qū)使,其結(jié)果是整個(gè)社會(huì)的繁榮,即集體理性的實(shí)現(xiàn)。這種觀點(diǎn)在成為資本主義國(guó)家的指導(dǎo)理論幾個(gè)世紀(jì)以后,逐漸受到人們的批判,其中最具說(shuō)服力的來(lái)自公共選擇學(xué)派的喬治·布凱南和曼瑟爾·奧爾森。在他們看來(lái),在大多數(shù)情況下,個(gè)人理性并不是集體理性的充分條件,"交通堵塞"就是日常生活中的一個(gè)極好例證。其原因就在于由于外部效應(yīng)及公共物品的存在而產(chǎn)生的成本分?jǐn)偂⑹找娣指顔?wèn)題。也正因?yàn)槿绱耍艦槲覀兲接憙?nèi)協(xié)調(diào)這一管理的核心問(wèn)題提供了必要性。

那么,個(gè)人理性與哪些條件共同構(gòu)成了集體理性的充分條件呢?換句話說(shuō),怎樣從個(gè)人理性走向集體理性呢?根據(jù)奧爾森的回答,有兩個(gè)重要條件:一是組成集團(tuán)的人數(shù)足夠少,二是存在著選擇性的激勵(lì)手段。人數(shù)少一方面意味著單個(gè)人的影響力將會(huì)相對(duì)提高,另一方面使人們之間的相互監(jiān)督成為可能。這樣使每個(gè)人的每個(gè)行為都成為在多次博弈中的計(jì)算對(duì)象,換句話說(shuō),在每個(gè)人都可以根據(jù)他人的行為調(diào)整自身的行為的同時(shí),也使每個(gè)人在行動(dòng)之前必須考慮自身行為對(duì)他人行為進(jìn)而最終對(duì)自身利益的影響。當(dāng)然,人數(shù)具體少到多少,并沒(méi)有一個(gè)普適的具體數(shù)字,但是人們一般認(rèn)為,人數(shù)越少,組織的行動(dòng)力越強(qiáng),并且一般在少于十人的情況下,才有自動(dòng)采取集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性的可能。當(dāng)然,隨著現(xiàn)代技術(shù)的迅捷發(fā)展,這一可以實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、進(jìn)而自動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性的小團(tuán)體的規(guī)模也存在相應(yīng)擴(kuò)大的可能性。

毫無(wú)疑問(wèn),現(xiàn)代社會(huì)中的絕大多數(shù)組織并不是這種小團(tuán)體。當(dāng)組織達(dá)到一定規(guī)模后,在人們之間形成一致意見(jiàn)并在實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)上述的相互監(jiān)督就成為不可能,個(gè)人成本與收益之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系模糊甚至喪失,此時(shí)每個(gè)成員從個(gè)人理性出發(fā),就有可能出現(xiàn)所謂的"搭便車"現(xiàn)象,從而減少甚至中止集體行動(dòng)的產(chǎn)生,公共產(chǎn)品與公共服務(wù)減少、甚至無(wú)法形成,即組織效率的下降、集體理性的缺失。要改變這種情況,就需要管理者運(yùn)用"選擇性的激勵(lì)手段"對(duì)成員進(jìn)行激勵(lì)與控制,即根據(jù)組織成員的不同表現(xiàn),也就是對(duì)組織目標(biāo)達(dá)成的貢獻(xiàn)程度,有選擇地對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)或行使強(qiáng)制性措施,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)協(xié)調(diào),保證通過(guò)集體行動(dòng)的形成,提供更多、更好的公共產(chǎn)品與服務(wù)。現(xiàn)代社會(huì)中的大多數(shù)組織都面臨這種情況,無(wú)論是私人組織的管理,如私營(yíng)企業(yè),還是各種公共組織的管理,如軍隊(duì)、國(guó)立大學(xué)等,甚或是政府對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理,都面臨著如何通過(guò)運(yùn)用"選擇性的激勵(lì)手段"來(lái)影響行為者對(duì)"成本與收益"的計(jì)算,從而實(shí)現(xiàn)集體理性的任務(wù)。

資源獲取與激勵(lì)、控制的制度選擇

關(guān)于激勵(lì),從馬斯洛、麥克利蘭、赫茨伯格到弗魯姆再到亞當(dāng)斯已經(jīng)給我們講述了許多富有啟發(fā)意義的原則和方法。然而,有一點(diǎn)卻為他們所共同忽略,即在遵循各種原則、采用各種方法對(duì)組織成員進(jìn)行激勵(lì)之前,首先必須獲取或創(chuàng)造一定的激勵(lì)資源(包括物質(zhì)的、權(quán)力的、精神的)。這是組織中的管理者必須解決的首要問(wèn)題。

組織要發(fā)展,管理者要激勵(lì)成員都必須以擁有一定的激勵(lì)資源為前提。我們看到,現(xiàn)代國(guó)家的建立與發(fā)展恰恰是與財(cái)稅體制的建立與完善相輔相成的,社會(huì)抽取能力是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其他能力的基礎(chǔ),它為國(guó)家這一高級(jí)形態(tài)的政治組織進(jìn)行激勵(lì)與控制提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。恩格斯早在考察國(guó)家起源時(shí)就已經(jīng)指出,為了維持國(guó)家的公共權(quán)力,"就需要公民繳納費(fèi)用--捐稅","隨著文明時(shí)代的向前進(jìn)展,甚至捐稅也不夠了;國(guó)家就發(fā)行期票、借債,即發(fā)行公債"4。國(guó)家的社會(huì)抽取能力除包括財(cái)政資源的抽取外,還包括人力資源的抽取,如兵役、公務(wù)人員的選拔等,以獲取公眾的支持。此外,抽象地從社會(huì)價(jià)值觀中創(chuàng)造性地提取精神性的資源,如榮譽(yù)等價(jià)值符號(hào),也是國(guó)家抽取激勵(lì)資源的重要內(nèi)容之一。國(guó)家的社會(huì)抽取能力對(duì)于國(guó)家激勵(lì)與控制整個(gè)社會(huì)的意義在今天幾乎已成為人們的共識(shí)。我國(guó)在90年代進(jìn)行的包括稅制改革、反腐敗、國(guó)有企業(yè)改革在內(nèi)的一系列措施都是強(qiáng)化社會(huì)抽取能力的努力。國(guó)家如此,一般的組織也是如此。曼瑟爾·奧爾森在其《集體行動(dòng)的邏輯》一書(shū)中也曾鮮明地論及這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為當(dāng)集團(tuán)達(dá)到一定規(guī)模以后,除非它擁有"選擇性的激勵(lì)手段",否則它不會(huì)提供"公共物品"(或者說(shuō)不能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)),它們包括"行使強(qiáng)制性措施的權(quán)威和能力","向潛在集團(tuán)中的個(gè)人提供積極誘導(dǎo)"5。奧爾森的論述也說(shuō)明了獲取、創(chuàng)造激勵(lì)資源的基礎(chǔ)性地位。恰恰是在這一點(diǎn)上,尤為體現(xiàn)了公共管理的獨(dú)特性。如果說(shuō)從宏觀上而言,公共管理與私人管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在其追求的目標(biāo)--社會(huì)公共利益最大化與本組織利益最大化、外部環(huán)境--壟斷與競(jìng)爭(zhēng)、及權(quán)力基礎(chǔ)--國(guó)家強(qiáng)制力與經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)力等方面,那么從微觀的管理者進(jìn)行管理實(shí)踐的角度而言,二者一個(gè)重要的區(qū)別則在于公共組織中的管理者所擁有的激勵(lì)資源相對(duì)來(lái)說(shuō)要少得多。大多數(shù)公共組織,尤其是公共行政組織不能合法地保留其獲取的收入--無(wú)論獲取的途徑如何--并根據(jù)自己的喜好決定每位成員從中獲取的份額,即沒(méi)有對(duì)"物質(zhì)資源"控制和分配的權(quán)力;同時(shí),隨著公務(wù)員制度在世界各國(guó)的建立與推行,公共組織在確保用人規(guī)范性的同時(shí),也使組織中的管理者又失去了一項(xiàng)重要的激勵(lì)資源--對(duì)組織成員的處置權(quán)。這些都使公共組織中的管理者經(jīng)常處于尷尬的境地:一方面希望屬下努力工作,另一方面又往往缺乏促使他們這樣做的實(shí)質(zhì)性的手段。因此,如何"藝術(shù)地"創(chuàng)造激勵(lì)資源成為公共管理者的一項(xiàng)重要工作。這種"藝術(shù)地創(chuàng)造"即包括通過(guò)"尋租"為本部門獲取非法定的資源,也包括充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),去創(chuàng)造諸如"尊重"、"社交"、"自我實(shí)現(xiàn)"等精神性資源。與此同時(shí),如何充分利用有限的激勵(lì)資源,即如何科學(xué)地設(shè)計(jì)、安排激勵(lì)結(jié)構(gòu)也是其重要工作之一。這一點(diǎn)也正是下面分析的重點(diǎn)。

在既定的"激勵(lì)資源"下如何設(shè)計(jì)安排一種制度化的"激勵(lì)結(jié)構(gòu)"以最好地實(shí)現(xiàn)"激勵(lì)相容"6?這是組織中的管理者必須面對(duì)的第二個(gè)問(wèn)題。這首先包括明確界定各方的權(quán)力與義務(wù),其次包括確定各組織成員分享由財(cái)富、權(quán)力、名望和機(jī)會(huì)等資源共同構(gòu)成的價(jià)值資源的制度結(jié)構(gòu),從而使組織成員的行為、分享的機(jī)會(huì)與比例及組織的目標(biāo)三者具高度的相關(guān)性,即實(shí)現(xiàn)"激勵(lì)相容"。因?yàn)槲覀冎溃罱K影響行為者行動(dòng)的決定因素有兩個(gè):一是行為者的意愿;二是行為者的能力。因此引導(dǎo)、改變其行為的途徑也有兩個(gè):一是通過(guò)人力資源開(kāi)發(fā)提高其行為能力;二是通過(guò)改變其對(duì)特定行為的成本與收益的計(jì)算來(lái)改變其行為的意愿,而組織內(nèi)部的制度與規(guī)則恰恰是影響特定行為成本與收益的最重要的因素。例如,根據(jù)新制度學(xué)派的觀點(diǎn),國(guó)家在抽取一定的資源之后,一個(gè)首要的職能就在于界定并實(shí)施的有效率的產(chǎn)權(quán),同時(shí)通過(guò)建立一種制度化的激勵(lì)結(jié)構(gòu),包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的,引導(dǎo)社會(huì)不同集團(tuán)的行為以獲取各種社會(huì)價(jià)值。并且這種激勵(lì)結(jié)構(gòu)最終將影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這正如伊斯頓所說(shuō)政治體系的功能就在于對(duì)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配7。也正是在這種意義上,人們普遍把一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作該國(guó)政府行為的函數(shù)。值得一提的是,在設(shè)計(jì)、安排制度化的"激勵(lì)結(jié)構(gòu)"時(shí),時(shí)刻提醒自己遵循一些激勵(lì)理論提出的原則是有益的。包括:針對(duì)人的未滿足的需要進(jìn)行激勵(lì);設(shè)置多重的激勵(lì)目標(biāo)以滿足人的多樣化的需求;保持激勵(lì)目標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性;實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容等。此外,考慮到資源的相對(duì)稀缺性,保持"滿足"的相對(duì)稀缺性也是至關(guān)重要的,對(duì)于公共行政組織的管理者來(lái)說(shuō)尤其如此,否則管理者很快就會(huì)陷入激勵(lì)資源枯竭的境地,而無(wú)法運(yùn)用"選擇性的激勵(lì)手段"。

管理中的控制職能主要從事對(duì)處于"制度化的激勵(lì)結(jié)構(gòu)"中的組織成員業(yè)績(jī)的進(jìn)行衡量與校正,從而在為激勵(lì)提供依據(jù)的同時(shí)確保組織的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。可見(jiàn)激勵(lì)與控制是不可分的。完整的激勵(lì)結(jié)構(gòu)必須通過(guò)有效的監(jiān)督與控制才能得以實(shí)現(xiàn),當(dāng)監(jiān)督成本過(guò)大時(shí),換句話說(shuō),當(dāng)設(shè)計(jì)的激勵(lì)結(jié)構(gòu)實(shí)施成本過(guò)大時(shí),激勵(lì)結(jié)構(gòu)便形同虛設(shè)。林毅夫在分析我國(guó)歷史上的農(nóng)業(yè)合作社作為一種制度(激勵(lì)結(jié)構(gòu))何以失敗時(shí),也提到這一問(wèn)題。"監(jiān)督成為保持勞動(dòng)激勵(lì)和合作社生產(chǎn)率水平的關(guān)鍵"8,因此1961年在生產(chǎn)隊(duì)作為生產(chǎn)管理與核算單位、收入分配方式(激勵(lì)結(jié)構(gòu))恢復(fù)到高級(jí)社階段的工分制以后,盡管從理論上來(lái)說(shuō),這一激勵(lì)結(jié)構(gòu)根據(jù)社員對(duì)公社貢獻(xiàn)程度的代表--工分的多少,決定社員的收入分配,從而是完整有效的,但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中監(jiān)督的困難,工分并不能真正代表社員貢獻(xiàn)的大小,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率并沒(méi)有大的變化,這種情況一直持續(xù)到1978年的實(shí)行。其關(guān)鍵在于在家庭責(zé)任制下,集體還原為個(gè)體,個(gè)人理性與集體理性的矛盾消解了。從而使監(jiān)督問(wèn)題從根本上得到解決。

可見(jiàn),監(jiān)督成本問(wèn)題反過(guò)來(lái)又成為設(shè)計(jì)"激勵(lì)結(jié)構(gòu)"時(shí)必須加以重視的一個(gè)問(wèn)題。一般而言,監(jiān)督成本的大小與工作的分散程度、周期長(zhǎng)短,工作過(guò)程的可觀察性、結(jié)果的可比性等因素有關(guān),管理者應(yīng)針對(duì)本組織的特點(diǎn)來(lái)調(diào)整作為控制標(biāo)的的"行為"指標(biāo),提高其可觀察性與可評(píng)價(jià)性,降低監(jiān)督的成本。例如,對(duì)于那些其工作人員的"付出"可以觀察而"結(jié)果"卻不可觀察的"程序型"組織來(lái)說(shuō),如學(xué)校(教師)、機(jī)關(guān)(公務(wù)員)等往往以"主要的行為是否遵循正確的規(guī)程"來(lái)作為控制的標(biāo)的;而對(duì)于那些其工作人員的"付出"不可觀察,"結(jié)果"可以觀察的"工藝型"組織來(lái)說(shuō),如巡警、工程設(shè)計(jì)人員,則往往以"目標(biāo)"為控制標(biāo)的。其次,在確定控制標(biāo)準(zhǔn)上還須保證標(biāo)準(zhǔn)與組織目標(biāo)的高度相關(guān)性,謹(jǐn)防發(fā)生"目標(biāo)置換"現(xiàn)象。第三,要使控制客觀有效就必須保證控制主體有獲得有關(guān)控制客體行為業(yè)績(jī)信息的渠道,以及實(shí)質(zhì)性的糾正權(quán)力和手段。這一點(diǎn)在公共行政的控制中尤其重要。例如,目前中國(guó)已建立了完整系統(tǒng)的監(jiān)督與控制網(wǎng)絡(luò),但實(shí)際的運(yùn)行效果并不甚理想,關(guān)鍵就在于大量的控制主體,如社會(huì)組織、人民群眾、社會(huì)輿論,甚至是審計(jì)、監(jiān)察部門要么缺乏獲得信息的渠道,要么缺乏實(shí)質(zhì)性的糾正權(quán)力和手段。

小結(jié)

上文中的"個(gè)人理性"與"集體理性"均具相對(duì)意義,即"個(gè)人理性"中的"個(gè)人"不僅指"自然人",也指大集團(tuán)中的"小團(tuán)體",而"集體理性"中的"集體"在相對(duì)于更大的集團(tuán)時(shí),則轉(zhuǎn)化為"個(gè)人"。這樣,通過(guò)從"個(gè)人理性到集體理性"的角度對(duì)管理核心問(wèn)題的分析,可以搭起一座溝通微觀與宏觀、經(jīng)濟(jì)生活與政治生活的橋梁;同時(shí)也是行為研究與制度分析方法相結(jié)合這樣一種社會(huì)科學(xué)研究中新的趨向在管理學(xué)尤其是公共行政分析中的嘗試。

通過(guò)這樣一種嘗試性分析,我們得出結(jié)論如下:

1、個(gè)人理性并不是集體理性的充分條件,如何協(xié)調(diào)二者的矛盾與背離構(gòu)成了各種組織管理中的關(guān)鍵所在。

2、在小型組織中,往往可以從個(gè)人理性自動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性;而在大中型組織中,則需要管理者運(yùn)用激勵(lì)與控制手段引導(dǎo)組織成員的行為,實(shí)現(xiàn)從個(gè)人理性走向集體理性,以3、創(chuàng)造與獲取一定的激勵(lì)資源是進(jìn)行激勵(lì)與控制的前提條件。這也構(gòu)成了對(duì)公共管理者的挑戰(zhàn)之一。

4、在有限的激勵(lì)資源下,管理者必須合理設(shè)計(jì)制度化的"激勵(lì)結(jié)構(gòu)",建立起組織成員的行為、分享資源的機(jī)會(huì)與比例及組織目標(biāo)之間的高度相關(guān)性,從而通過(guò)改變行為的成本與收益有效引導(dǎo)個(gè)人理性走向集體理性。

5、"激勵(lì)結(jié)構(gòu)"的運(yùn)作以對(duì)組織成員行為的評(píng)估,即控制為基礎(chǔ)。必須根據(jù)組織的特點(diǎn),選擇作為控制標(biāo)的的"行為",確保其可觀察性與可評(píng)價(jià)性,減少實(shí)施成本。有效地解決各種公共問(wèn)題。

第5篇

1.未能全面考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)企業(yè)雖然得到了發(fā)展,但其管理過(guò)于依賴國(guó)家的計(jì)劃,致使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也是根據(jù)國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)從而確定的,此時(shí)其目標(biāo)為保證國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)的完成,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的目標(biāo)也隨之實(shí)現(xiàn),因此,企業(yè)對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)未能進(jìn)行全面的考慮,主要體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員與財(cái)務(wù)管理人員未能重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于財(cái)務(wù)管理也在不斷調(diào)整與改進(jìn),其中較為重要的方法便是集中式管理,但在其管理過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理與固定資產(chǎn)管理未能保持緊密的聯(lián)系,二者的脫節(jié)問(wèn)題直接制約著財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.未能健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)的研究相對(duì)較少,同時(shí)對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策也未能進(jìn)行全面的分析,致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較為緩慢。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中主要的方法包括財(cái)務(wù)分析法、財(cái)務(wù)計(jì)劃法、財(cái)務(wù)預(yù)算法與財(cái)務(wù)控制法等,但其中未包括財(cái)務(wù)決策法,因此,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制缺乏完善性與完整性,從而對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著直接的影響。對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),在其購(gòu)買、使用與報(bào)廢等環(huán)節(jié),均要進(jìn)行管理,同時(shí)要保證各個(gè)環(huán)節(jié)效果的實(shí)現(xiàn),在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能順利、有序的實(shí)現(xiàn)。但部分企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理未能建立健全的管理體系,即便部分企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)買與使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了管理,但對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢環(huán)節(jié)未能進(jìn)行管理,致使企業(yè)的管理體制缺少全面性。主要是由于企業(yè)未能重視管理體制對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性,同時(shí)固定資產(chǎn)在報(bào)廢環(huán)節(jié),其價(jià)值較小,因此,未能引起財(cái)務(wù)管理的高度重視。但隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢的金額不斷增多,部分大型企業(yè)的固定資產(chǎn)一次性報(bào)廢金額可以達(dá)到千萬(wàn)元,此時(shí),由于企業(yè)缺少對(duì)其明確的管理,致使舞弊行為普遍存在。

3.未能有效運(yùn)用資金回收策略在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商業(yè)信用對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義,但企業(yè)在對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行銷售之際,為了促進(jìn)銷量的增多,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額的快速占領(lǐng),通常運(yùn)用賒銷的方式,此方式在具體的運(yùn)用過(guò)程中,存在一系列的問(wèn)題,從而直接影響企業(yè)的商業(yè)信用,主要是由于企業(yè)對(duì)于銷售客戶的了解程度偏低,對(duì)其信用未能進(jìn)行全面的掌握,在此情況下,致使賒銷具有盲目性,進(jìn)而企業(yè)對(duì)于應(yīng)收賬款將失去控制能力,在應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回之際,企業(yè)的資源被大量占用,從而影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過(guò)賒銷,在會(huì)計(jì)核算方面利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),但賒銷過(guò)程中,企業(yè)的產(chǎn)品與資金等被大量占用,此時(shí)企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)將十分緊缺,進(jìn)而不能進(jìn)行流動(dòng)資金的投資與債務(wù)償還等,在此基礎(chǔ)上,直接威脅著企業(yè)資產(chǎn)的安全性與流動(dòng)性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存、發(fā)展與經(jīng)營(yíng)等均十分重要,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性日益顯著。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中其目標(biāo)是根據(jù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)而形成的,同時(shí)該目標(biāo)也影響中企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展,因此,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)在企業(yè)管理中處于核心地位。同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,能夠根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,從而保證了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效性。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的概況

企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的涵義企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力主要是指企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行籌集與配置,在財(cái)務(wù)的保障下,從而促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,保證企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。財(cái)務(wù)核心能力是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的關(guān)鍵能力,主要是由于該能力保障著企業(yè)其他能力的實(shí)現(xiàn),同時(shí)它也是企業(yè)最基礎(chǔ)、最核心的能力。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力得到提高之際,企業(yè)的其他能力也會(huì)隨之增強(qiáng),進(jìn)而企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將更加顯著。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的特征企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力形成的前提為創(chuàng)新,同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)資源直接影響著該能力。對(duì)于不同的企業(yè)來(lái)說(shuō),即便其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品具有相同性,但由于其財(cái)務(wù)環(huán)境的差異,將導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)資源具有獨(dú)特性,因此,企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行管理之際,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,通過(guò)創(chuàng)新從而保證企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)能力是由生產(chǎn)能力、營(yíng)銷能力、研發(fā)能力與議價(jià)等一系列能力共同組成的,上述能力對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力有著直接的影響。財(cái)務(wù)核心能力的特征主要體現(xiàn)在以下幾方面:不完全性的會(huì)計(jì)信息、不完全性的主體信息、不完全性的數(shù)據(jù)信息、不完全性的貨幣信息等。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)核心能力的關(guān)系

1.統(tǒng)一性財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)核心能力二者在本質(zhì)方面體現(xiàn)著統(tǒng)一性,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為財(cái)務(wù)核心能力,同時(shí)該能力也是財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo),致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展要以此為出發(fā)點(diǎn)。同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)管理以財(cái)務(wù)核心能力為目標(biāo),將利于財(cái)務(wù)管理在組織與方法等方面的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力要包含財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容,從而使二者的統(tǒng)一性更加顯著。

2.一致性現(xiàn)階段,對(duì)于財(cái)務(wù)核心能力,不同的學(xué)者對(duì)其有著不同的認(rèn)識(shí),但對(duì)于財(cái)務(wù)核心能力最為重要的內(nèi)容,對(duì)其有著一致性的認(rèn)識(shí),即:創(chuàng)新能力為財(cái)務(wù)核心能力的關(guān)鍵內(nèi)容,因此,企業(yè)為了提高核心能力要堅(jiān)持創(chuàng)新,具體的創(chuàng)新體現(xiàn)在以下幾方面:理念、產(chǎn)品、管理、組織與市場(chǎng)等,將企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行創(chuàng)新,才能夠推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此,創(chuàng)新能力對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展均有著深遠(yuǎn)的影響。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,在信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的共同作用下,企業(yè)的發(fā)展得到了技術(shù)的大力支持,進(jìn)而企業(yè)的核心能力也得到了顯著的提高,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的生產(chǎn)、管理更加科學(xué)與高效,從而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也得到了快速的增長(zhǎng),企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也得到了可靠的保障。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)核心能力是重要的理論依據(jù),同時(shí)該能力在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程也扮演著重要的角色。企業(yè)核心能力是由管理能力與技術(shù)能力等共同構(gòu)成的,而財(cái)務(wù)管理能力也屬于管理能力中的一種,因此,企業(yè)核心能力中也包含著財(cái)務(wù)管理能力。在此情況下,企業(yè)核心能力與財(cái)務(wù)核心管理能力均要不斷提高,并且將財(cái)務(wù)核心能力作為財(cái)務(wù)管理的重要目標(biāo),當(dāng)二者得到一致性的提升之際,企業(yè)的發(fā)展將更加快速與穩(wěn)定。

3.關(guān)聯(lián)性企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力在企業(yè)財(cái)務(wù)能力中占有核心地位,并且發(fā)揮著主導(dǎo)的作用,因此,財(cái)務(wù)核心能力要保持關(guān)聯(lián)性,從而與企業(yè)財(cái)務(wù)的各種能力進(jìn)行緊密的聯(lián)系,對(duì)不同的能力進(jìn)行包容。企業(yè)財(cái)務(wù)能力主要有盈利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力與成長(zhǎng)能力等,這些能力共同構(gòu)成了企業(yè)的能力體系,該體系具有一定的完整性,同時(shí)在該體系中較為重要的能力分別為盈利能力與成長(zhǎng)能力,主要是有著二者對(duì)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的意義,支持著財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);同時(shí)二者要服從于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),盈利能力主要是指企業(yè)獲取利潤(rùn)的能力,此能力是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)最為重要的內(nèi)容。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)核心能力要不斷提高,核心能力提高的主要途徑為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng),因此,企業(yè)要豐富自身的管理方法,可以運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理與價(jià)值評(píng)價(jià)等,從而保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),在此基礎(chǔ)上,企業(yè)才能夠獲得穩(wěn)步的發(fā)展。

4.獨(dú)特性企業(yè)的核心能力具有獨(dú)特性,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力也具有相同的特點(diǎn),即:獨(dú)特性。該特點(diǎn)是根據(jù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)核心能力二者的內(nèi)容與涵義從而形成的,因此,企業(yè)的發(fā)展、成長(zhǎng)與盈利等要進(jìn)行有效的結(jié)合,在此基礎(chǔ)上,才能夠?qū)Νh(huán)境、資源與財(cái)務(wù)等進(jìn)行科學(xué)的協(xié)調(diào)。同時(shí),企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要積極發(fā)揮企業(yè)的各種能力,財(cái)務(wù)核心能力作為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)能力的提高有著積極的意義,同時(shí)也利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的進(jìn)一步深化。

四、總結(jié)

第6篇

一、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的局限性

風(fēng)險(xiǎn)管理的基本思想是要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)融資、風(fēng)險(xiǎn)管理決策等一套系統(tǒng)、全面、科學(xué)的管理過(guò)程,來(lái)防范和控制一個(gè)組織或企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失及其負(fù)面影響。有別于整體風(fēng)險(xiǎn)管理,傳統(tǒng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的管理范圍是局部的,管理方法和過(guò)程是分離式的。

首先,不同類型風(fēng)險(xiǎn)的管理方法存在很大差異。人人厭惡純粹風(fēng)險(xiǎn),因此,風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或損失控制是管理風(fēng)險(xiǎn)的基本方法。其中,保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移純粹風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,資產(chǎn)組合理論是回避不帶來(lái)回報(bào)的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,衍生證券工具是用于轉(zhuǎn)移投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)獲利的風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

其次,不同類型風(fēng)險(xiǎn)的管理者是不同的。具有純粹風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的專家<如保險(xiǎn)公司)往往缺乏對(duì)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而精通金融風(fēng)險(xiǎn)管理的專家(如證券公司)往往不懂純粹風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和技巧。

另外,在同一企業(yè)或公司,即使對(duì)于純粹風(fēng)險(xiǎn),也是不同部門、不同管理者負(fù)責(zé)不同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制和管理決策,各部門之間一般缺乏溝通和交流,缺乏以企業(yè)整體價(jià)值為分析基礎(chǔ)的全盤考慮。

傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程是分離式的,這種分離式的風(fēng)險(xiǎn)管理模式往往具有管理成本高、管理效率低的弊端。這是因?yàn)椋?/p>

(1)分離式的管理需要大量人力、物力和財(cái)力的投入,導(dǎo)致許多不必要的成本支出和費(fèi)用開(kāi)銷,造成資源的浪費(fèi)。

(2)分離式的風(fēng)險(xiǎn)管理可能因不同管理部門之間的不協(xié)調(diào),或因利益和權(quán)責(zé)的沖突,不但使風(fēng)險(xiǎn)控制不力,還可導(dǎo)致其他風(fēng)險(xiǎn)和損失負(fù)擔(dān)。

(3)分離式的風(fēng)險(xiǎn)管理往往只注重風(fēng)險(xiǎn)的控制,無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)的利用。實(shí)際上,不同風(fēng)險(xiǎn)不是獨(dú)立的,可能具有某種相關(guān)性:一種事故或事件發(fā)生可能導(dǎo)致一系列的其他事故或事件的產(chǎn)生。這種相關(guān)性對(duì)企業(yè)的效應(yīng)可能是“雪上加霜”,也可能是“喜憂參半”。2001年美國(guó)9.11恐怖事件不但給美國(guó)國(guó)民造成人身和財(cái)產(chǎn)的巨大損失,也給全世界股票市場(chǎng)帶來(lái)了價(jià)格的震蕩。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)期間,企業(yè)面臨嚴(yán)峻的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),而違約風(fēng)險(xiǎn)接踵而至。兩例中,前者是純粹風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)了投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),后者是投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)了純粹風(fēng)險(xiǎn)。分離式的風(fēng)險(xiǎn)管理不能充分把握和有效利用不同風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系,或者說(shuō)不能利用不同風(fēng)險(xiǎn)具有此消彼長(zhǎng)、相互關(guān)聯(lián)的性質(zhì),管理效果經(jīng)常是顧此失彼。

二、整體風(fēng)險(xiǎn)管理思想及其在國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的應(yīng)用

1.整體風(fēng)險(xiǎn)管理思想

整體風(fēng)險(xiǎn)管理的基本思想和原則是:以企業(yè)價(jià)值為分析基礎(chǔ),以整個(gè)企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)為考察對(duì)象,綜合分析企業(yè)可能面臨的所有的風(fēng)險(xiǎn),借助風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)交流和風(fēng)險(xiǎn)管理等現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和過(guò)程,充分利用不同風(fēng)險(xiǎn)可以相互抵消、相互影響、相互關(guān)聯(lián)的性質(zhì),及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)和控制那些對(duì)企業(yè)價(jià)值有負(fù)面影響的因素,挖掘和利用企業(yè)潛在的發(fā)展和獲利機(jī)會(huì)。因此,利用整體風(fēng)險(xiǎn)管理的思想進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析不但要考慮到純粹風(fēng)險(xiǎn),還應(yīng)注意到投機(jī)風(fēng)險(xiǎn);不但要分析單個(gè)事件的結(jié)果,也要意識(shí)到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的綜合效應(yīng);不但要注意企業(yè)的短期利益,也要兼顧企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展;不但要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部自身的損益,也要照顧到外部消費(fèi)者的得失;不但要注意風(fēng)險(xiǎn)管理的成本,也要發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率;等等。總之,整體風(fēng)險(xiǎn)管理是要從以風(fēng)險(xiǎn)損失為分析基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)價(jià)值為分析基礎(chǔ),化分離式的風(fēng)險(xiǎn)管理為整合式的風(fēng)險(xiǎn)管理,變單一的損失控制為綜合性的價(jià)值創(chuàng)造。

2.整體風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的應(yīng)用

整體風(fēng)險(xiǎn)管理的理論雖然還不完善,還在進(jìn)一步探討之中,但已經(jīng)有了許多成果。其應(yīng)用方法和途徑雖然還處于開(kāi)發(fā)、嘗試階段,然而,在銀行、保險(xiǎn)等金融業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了許多應(yīng)用案例,而且那些已經(jīng)實(shí)施了整體風(fēng)險(xiǎn)管理方案的企業(yè)已獲得了明顯的成效,揭示了整體風(fēng)險(xiǎn)管理的美好應(yīng)用前景。在國(guó)際保險(xiǎn)業(yè),近年來(lái)的許多產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理方式的改變就是整體風(fēng)險(xiǎn)管理思想應(yīng)用和發(fā)展的結(jié)果。

整合不同風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)發(fā)新型保單。1990年代出現(xiàn)的綜合型保單(integratedpolicy)、組合型保單、一攬子保單將許多不同的風(fēng)險(xiǎn)類型集中在同一張保單里,為所承保的每類風(fēng)險(xiǎn)損失的自留額之上提供一個(gè)總保障額。1997年Honey—well公司開(kāi)創(chuàng)的一種保單同時(shí)為四種風(fēng)險(xiǎn)(財(cái)產(chǎn)、責(zé)任、董事和高級(jí)職員責(zé)任和匯率波動(dòng))提供保障,其中包含一種投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)——匯率風(fēng)險(xiǎn);這是最早將純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的案例之一。

整合純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),減少損失,創(chuàng)造價(jià)值。目前,國(guó)際上盛行的保險(xiǎn)證券、保險(xiǎn)期貨、保險(xiǎn)期權(quán)等保險(xiǎn)創(chuàng)新形式正是綜合利用純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相互關(guān)聯(lián)、相互抵消的性質(zhì),來(lái)減少保險(xiǎn)損失,爭(zhēng)取額外收入。例如,利用保險(xiǎn)期貨,保險(xiǎn)公司在承接某些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(如地震、洪災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害)的同時(shí)購(gòu)入適度相關(guān)的期貨合同,一旦災(zāi)害損失發(fā)生,并超過(guò)預(yù)定值,保險(xiǎn)公司將承擔(dān)保險(xiǎn)賠付的損失;然而相應(yīng)的期貨市場(chǎng)價(jià)格可能上升,保險(xiǎn)公司可以出售持有的期貨合同獲得收益,從而全部或部分彌補(bǔ)索賠損失。類似的應(yīng)用還有雙重風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)合同(Double—TriggerReinsuranceContracts)。這種保險(xiǎn)創(chuàng)新形式的特點(diǎn)是將保險(xiǎn)公司承保的一種傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和一種金融風(fēng)險(xiǎn)組合在一起,只對(duì)組合超出一定水平的損失購(gòu)買再保險(xiǎn);這樣保險(xiǎn)公司既減少了風(fēng)險(xiǎn)暴露,又獲得了更多盈利的機(jī)會(huì)。這類保險(xiǎn)創(chuàng)新形式被廣泛稱為ART(AlternativeRiskTransfer),在國(guó)際上已普遍應(yīng)用,而且有不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),保險(xiǎn)公司或其他企業(yè)借助這些創(chuàng)新工具可以減少公司收入的波動(dòng)性,增強(qiáng)其財(cái)務(wù)穩(wěn)定性,降低其整體風(fēng)險(xiǎn)程度。

整合風(fēng)險(xiǎn)管理組織和過(guò)程,創(chuàng)建低成本、高效率的全新管理模式。早在1999年,Piraeu銀行集團(tuán)(PiraeuBankGroup)就開(kāi)發(fā)和使用了整體風(fēng)險(xiǎn)管理方案,將資產(chǎn)負(fù)債管理與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合為一個(gè)部門,使用整合的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),提供融合資產(chǎn)負(fù)債管理與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的報(bào)告,到2001年,該集團(tuán)又將資產(chǎn)負(fù)債管理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)相整合,一種真正意義上整體風(fēng)險(xiǎn)管理模式正在形成。近年來(lái),美國(guó)、亞洲和歐洲的一些金融機(jī)構(gòu)正在為保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)能具有整體風(fēng)險(xiǎn)管理功能的軟件包,許多保險(xiǎn)公司對(duì)這些軟件包產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求愿望。一些大型保險(xiǎn)公司則自己開(kāi)發(fā)這類信息系統(tǒng)軟件,有些則開(kāi)發(fā)既適合保險(xiǎn)公司自身也適應(yīng)相關(guān)保戶的具有整體風(fēng)險(xiǎn)管理功能的軟件包。

可以預(yù)期一個(gè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用整體風(fēng)險(xiǎn)管理的熱潮將席卷世界各大保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)集團(tuán),將帶來(lái)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃興起和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。

三、對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示

從風(fēng)險(xiǎn)管理角度分析,本文認(rèn)為我國(guó)保險(xiǎn)公司目前的許多戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)行為不符合整體風(fēng)險(xiǎn)管理的思想,這些將成為制約我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)重隱患。其主要表現(xiàn)有:

1.只注重接受客戶的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以獲得保費(fèi)收入,忽視風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。現(xiàn)在,保險(xiǎn)市場(chǎng)占有率和保費(fèi)收入規(guī)模成為衡量保險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)的基本指標(biāo)。為了擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模,一些保險(xiǎn)公司有時(shí)會(huì)“揀到籃里就是菜”,甚至出現(xiàn)欺蒙客戶,或與保戶勾結(jié)進(jìn)行違規(guī)操作。

2.對(duì)保險(xiǎn)負(fù)債關(guān)注多,對(duì)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用和管理重視少。一方面,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用限制多,投資渠道少,使保險(xiǎn)資金增值受限;另一方面,保險(xiǎn)公司也缺乏保險(xiǎn)資金運(yùn)用和管理的能力和積極性。致使我國(guó)許多保險(xiǎn)公司只見(jiàn)保費(fèi)收入快速增長(zhǎng),不見(jiàn)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的收益和保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)控制的成效。近年來(lái)一些保險(xiǎn)公司雖然推出了許多投資連接的新型產(chǎn)品,主要也是為了擴(kuò)大保費(fèi)收入,而非對(duì)資金運(yùn)用重視的實(shí)質(zhì)改變。

3.過(guò)于追求眼前利益,忽視未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這從下面的事件可見(jiàn)一斑。1996年5月開(kāi)始我國(guó)銀行利率連續(xù)幾次下調(diào),一年期存款年利率從1996年5月前的10.98逐漸下降到1997年10月23日后的5.67,然而我國(guó)大多數(shù)保險(xiǎn)公司的壽險(xiǎn)產(chǎn)品的預(yù)定利率在8.5%以上;對(duì)利率變化的反映遲緩,如在1997年10月23日銀行利率下調(diào)一個(gè)多月后的12月1日壽險(xiǎn)公司才開(kāi)始調(diào)低預(yù)定利率;1999年6月10日,我國(guó)再次大幅調(diào)低銀行利率時(shí),保監(jiān)會(huì)發(fā)出緊急通知要求各壽險(xiǎn)公司6月11日起停售原長(zhǎng)期壽險(xiǎn),新的預(yù)定利率不得超過(guò)2.5%的時(shí)候,許多壽險(xiǎn)公司還設(shè)法通過(guò)某些“技術(shù)”處理繼續(xù)在11日辦理原條款保單,掀起了一股居民日夜排隊(duì)搶購(gòu)保單的熱潮,結(jié)果導(dǎo)致利差負(fù)向3%左右,出現(xiàn)了嚴(yán)重利差損。在國(guó)際上,利差損是導(dǎo)致保險(xiǎn)公司破產(chǎn)倒閉的重要因素,在我國(guó),這也將在較長(zhǎng)時(shí)間里制約我國(guó)壽險(xiǎn)公司的發(fā)展。

第7篇

核心價(jià)值是品牌的終極追求,是一個(gè)品牌營(yíng)銷傳播活動(dòng)的原點(diǎn),即企業(yè)的一切價(jià)值活動(dòng)(直接展現(xiàn)在消費(fèi)者面前的是營(yíng)銷傳播活動(dòng))都要圍繞品牌核心價(jià)值而展開(kāi),是對(duì)品牌核心價(jià)值的體現(xiàn)與演繹,并豐滿和強(qiáng)化品牌核心價(jià)值。品牌管理的中心工作就是清晰地規(guī)劃勾勒出品牌的核心價(jià)值,并且在以后的十年二十年,乃至上百年的品牌建設(shè)過(guò)程中,始終不渝地要堅(jiān)持這個(gè)核心價(jià)值。只有在漫長(zhǎng)的歲月中以非凡的定力去做到這一點(diǎn),不會(huì)被風(fēng)吹草動(dòng)所干擾,讓品牌的每一次營(yíng)銷活動(dòng)、每一分廣告費(fèi)都為品牌作加法,起到向消費(fèi)者傳達(dá)核心價(jià)值或提示消費(fèi)者聯(lián)想到核心價(jià)值的作用。久而久之,核心價(jià)值就會(huì)在消費(fèi)者大腦中打下深深的烙印,并成為品牌對(duì)消費(fèi)者最有感染力的內(nèi)涵。

定位并全力維護(hù)和宣揚(yáng)品牌核心價(jià)值已成為許多國(guó)際一流品牌的共識(shí),是創(chuàng)造百年金字招牌的秘訣。品牌之王p&g對(duì)品牌核心價(jià)值的構(gòu)造與經(jīng)營(yíng)可謂處心積慮。p&g有一個(gè)行之全球的信念,那就是一個(gè)品牌與產(chǎn)品沒(méi)有特質(zhì)是很難成為贏家的,這里所說(shuō)的特質(zhì)就是品牌的核心價(jià)值。p&g一旦通過(guò)消費(fèi)者研究,對(duì)品牌的核心價(jià)值進(jìn)行了嚴(yán)格定位,就絕不輕易更改,一切廣告與營(yíng)銷傳播活動(dòng)都是以核心價(jià)值為原點(diǎn)進(jìn)行演繹。如舒膚佳的核心價(jià)值是“有效去除細(xì)菌、保持家人健康”,多年來(lái)電視廣告帶換了幾個(gè),但廣告主題除了“除菌”還是“除菌”;潘婷品牌的核心價(jià)值是“健康亮澤”,廣告中的青春靚女換了一茬又一茬,但“含維他命原b5”、“擁有健康、當(dāng)然亮澤”的承諾總是一脈相承。p&g的許多廣告,就其原創(chuàng)性而言往往是平淡無(wú)奇的,大多是比較性廣告。可其強(qiáng)勁的銷售促進(jìn)力卻令人稱奇!奧秘就在于對(duì)品牌核心價(jià)值的精確定位和持之以恒的堅(jiān)持。p&g在推廣全球性品牌時(shí),也特別注重使品牌在各個(gè)國(guó)家與地區(qū)消費(fèi)者的心智中有一個(gè)清晰且始終如一的資產(chǎn)或識(shí)別。從一個(gè)國(guó)家到另一個(gè)國(guó)家,品牌核心價(jià)值定位是一致的。護(hù)舒寶是p&g在全球范圍內(nèi)都十分強(qiáng)勁的品牌。護(hù)舒寶的價(jià)值是“一種更清潔、更干爽的呵護(hù)感覺(jué)”,在不同國(guó)家都堅(jiān)持這一訴求。只不過(guò)根據(jù)不同國(guó)家的文化調(diào)整了廣告表現(xiàn)形式。如在中國(guó)采用平鋪直敘式,但日本婦女對(duì)此話題很隱秘,就采用悄聲耳語(yǔ)式。

反觀我們國(guó)內(nèi)的很多品牌,幾乎不存在對(duì)品牌核心價(jià)值的定位,營(yíng)銷戰(zhàn)略經(jīng)常受到戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的左右而偏離對(duì)核心價(jià)值的追求,廣告十分隨意,訴求主題月月新、年年變,成了信天游。盡管大量的營(yíng)銷廣告投入多少也能促進(jìn)產(chǎn)品銷售,但幾年下來(lái)卻發(fā)現(xiàn)品牌資產(chǎn)、整體價(jià)值感與品牌威望并沒(méi)有得到提升。企業(yè)產(chǎn)品多樣化后,一般都是通過(guò)品牌延伸新老產(chǎn)品共用已打響的品牌。這時(shí),經(jīng)營(yíng)品牌核心價(jià)值就顯得更為重要了。如1997、1998年,國(guó)內(nèi)家電業(yè)出現(xiàn)了“同心或相關(guān)多樣化”經(jīng)營(yíng)的浪潮,長(zhǎng)虹挺進(jìn)空調(diào)、電源行業(yè);tcl進(jìn)軍冰箱、洗衣機(jī)、pc;康佳涉足洗衣機(jī)、冰箱、手機(jī);春蘭則有空調(diào)、冰箱、彩電等產(chǎn)品相繼問(wèn)世……但所有企業(yè)在為不同產(chǎn)品做廣告時(shí),只知道各講各的優(yōu)點(diǎn)好處,很少看到各不同產(chǎn)品廣告之間的有機(jī)聯(lián)系。其實(shí),國(guó)際范圍內(nèi)眾多家電企業(yè)麾下的幾百種家電產(chǎn)品都用同一個(gè)品牌,主要是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)冰箱、洗衣機(jī)、彩電、音響等產(chǎn)生信賴的原因,都可以歸結(jié)為一個(gè)共同點(diǎn),即對(duì)這一品牌在技術(shù)、品質(zhì)、服務(wù)、親和力上的高度認(rèn)同。因此,春蘭、長(zhǎng)虹空調(diào)的廣告就不應(yīng)只在宣傳空調(diào)的質(zhì)量、功能上做文章,更應(yīng)在構(gòu)造綜合電子電器品牌的核心價(jià)值上進(jìn)行努力。海爾則通過(guò)傳播“oec零缺陷管理”、“暢銷對(duì)質(zhì)量要求苛刻的德國(guó)”、“海爾,china,中國(guó)造”、“國(guó)際星級(jí)服務(wù)”、“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”等對(duì)各種電器都有銷售促進(jìn)力的信息,所有這些信息都是圍繞著“真誠(chéng)、人性、卓越科技、國(guó)際級(jí)大品牌(業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者)”這一核心價(jià)值而展開(kāi)的,有效提升了綜合家電品牌的含金量。

深入地研討中國(guó)企業(yè)品牌核心價(jià)值信天游的原因,有利于大家在品牌管理中有意識(shí)地、有針對(duì)性地避免犯類似的錯(cuò)誤。國(guó)內(nèi)企業(yè)品牌核心價(jià)值月月新、年年變的主要原因?yàn)椋?/p>

維護(hù)品牌核心價(jià)值

品牌管理是一門博大精深的學(xué)問(wèn),真正科學(xué)透徹地理解長(zhǎng)期維護(hù)核心價(jià)值不變的重要性的企業(yè)家、市場(chǎng)總監(jiān)、品牌策劃家、廣告人,其實(shí)少之又少。解決這一矛盾的最好辦法就是培養(yǎng)大批專業(yè)品牌管理人才,并且不斷地創(chuàng)造機(jī)會(huì)向企業(yè)界、策劃界、廣告界傳播這一原則。圍繞核心價(jià)值更換廣告

其實(shí)也有一些廣告公司明知維護(hù)品牌核心價(jià)值長(zhǎng)期不變是非常重要的,但有時(shí)圍繞同一個(gè)品牌核心價(jià)值與訴求主題,拍更多的影視廣告片,設(shè)計(jì)新的海報(bào)、吊旗等平面作品,企業(yè)往往會(huì)覺(jué)得不理解、不同意。為了多賺錢,廣告公司只好換核心價(jià)值。所以企業(yè)要清醒地把握品牌戰(zhàn)略的原則,對(duì)這種廣告公司有所警惕,用火眼金睛識(shí)破它。另外企業(yè)認(rèn)為同一核心價(jià)值就沒(méi)必要多拍廣告片是不科學(xué)的,廣告公司完全可以采用不斷滲透的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行洗腦,改變企業(yè)的這一錯(cuò)誤觀念,一次不行二次,二次不行三次,要有恒心。如舉國(guó)際大品牌的例子,百事可樂(lè)的核心價(jià)值是“年輕、未來(lái)一派、緊跟時(shí)代步伐的精神特質(zhì)”,十多年來(lái)一直未變,但廣告片換了不下五十個(gè);耐克的核心價(jià)值是“超越———強(qiáng)勁有力、生氣勃勃、富有進(jìn)攻性”,不也是幾乎每隔半年就會(huì)有一條新廣告片嗎?長(zhǎng)時(shí)間不換廣告,消費(fèi)者會(huì)十分厭倦,品牌會(huì)給人陳舊、呆板、不時(shí)尚、檔次降低的感覺(jué),也會(huì)殺傷品牌。只有圍繞核心價(jià)值更換廣告,不斷地給消費(fèi)者視覺(jué)聽(tīng)覺(jué)新鮮感,又接收持續(xù)一致的信息,品牌才能茁壯成長(zhǎng)。用類似的說(shuō)服方式,肯定能成功地給企業(yè)洗腦。如此,廣告公司能多拍片多賺錢,企業(yè)的品牌又能不斷增值,何樂(lè)而不為。

企業(yè)頻繁換廣告公司

這是中國(guó)企業(yè)的大通病,缺少平常心,整天這山望著那山高,對(duì)策劃公司、廣告公司辛勤的智力勞動(dòng)成果不尊重,策劃與創(chuàng)意稍不滿意就換策劃公司。一換就換出了大問(wèn)題,新的策劃公司能否吃透原來(lái)策劃公司對(duì)品牌的戰(zhàn)略規(guī)劃就是個(gè)問(wèn)號(hào),即使有能力吃透,也得否定一下原先公司的策劃方案,才能體現(xiàn)技高一籌。所以,核心價(jià)值往往就得變一變!有時(shí)候,即使同一廣告公司和策劃公司,換了一個(gè)新的服務(wù)小組和一批新的人馬,新的人馬也有為表現(xiàn)"技高一籌"而換一換的沖動(dòng)。

策劃、廣告人的專業(yè)情結(jié)

很多異常敬業(yè)、專業(yè)情結(jié)濃郁的策劃人、廣告人,以標(biāo)新立異和不斷超越出新作品為榮,似乎隔一段時(shí)間不出新創(chuàng)意就會(huì)被人認(rèn)為腦子不好使,震不住客戶。這非常可貴。但一出新創(chuàng)意就把核心價(jià)值給新掉了。

廣告?zhèn)鞑サ男Ч?/p>

其實(shí),要讓消費(fèi)者知曉并牢牢記住品牌核心價(jià)值等信息是十分困難的。即使是舒膚佳在中國(guó)花了近十年的時(shí)間說(shuō)同樣一句話“有效去除細(xì)菌”,但全中國(guó)記住了這句話的人不可能到30%。樂(lè)百氏純凈水“足足二十層凈化”,是理性廣告訴求的經(jīng)典之作,全國(guó)紅棉杯廣告大賽金獎(jiǎng)。此廣告語(yǔ)簡(jiǎn)單、獨(dú)特易記,開(kāi)門見(jiàn)山地傳達(dá)了產(chǎn)品的獨(dú)特賣點(diǎn),按大家的想像,廣告一轟炸,全國(guó)人民一下子就能記住。事實(shí)上,就是這樣很容易讓消費(fèi)者記住的廣告語(yǔ),樂(lè)百氏于1997年5—月3個(gè)月內(nèi)僅上海地區(qū)就花了560萬(wàn)元高額投入電視廣告后,立即進(jìn)行調(diào)查表明,只有7.2%的人在不提示下能回憶起“二十層凈化”。可見(jiàn),如果我們不能持久保持核心價(jià)值的穩(wěn)定,品牌是無(wú)法在消費(fèi)者心智中留下一個(gè)清晰印記的。

企業(yè)缺少體制與人才保證

由于絕大部分中國(guó)企業(yè)乃至許多大企業(yè)都沒(méi)有專門的品牌管理機(jī)構(gòu)與人才,往往由銷售總監(jiān)、廣告經(jīng)理代替品牌管理的職務(wù),而銷售總監(jiān)會(huì)以年度銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為主要目標(biāo)、廣告經(jīng)理易沉溺于具體廣告創(chuàng)意、促銷策劃的創(chuàng)新與執(zhí)行等戰(zhàn)術(shù)工作,從而忽略了品牌戰(zhàn)略的貫徹。企業(yè)應(yīng)該成立以總裁為主的品牌戰(zhàn)略管理委員會(huì),進(jìn)行品牌戰(zhàn)略的實(shí)施與制定,執(zhí)法檢查,品牌總監(jiān)或市場(chǎng)總監(jiān)進(jìn)行日常的品牌管理。品牌管理工作由企業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)進(jìn)行,企業(yè)在換廣告公司時(shí)就能確定核心價(jià)值不被改頭換面。其實(shí),企業(yè)在頻率不是太高的前提下?lián)Q廣告公司還是有益的。一方面可以保持對(duì)廣告公司的壓力;另一方面,不同廣告公司的創(chuàng)意手法上各有特色。即使是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,廣告公司有較強(qiáng)的品牌管理能力,也有很多著名品牌的品牌管理工作是由企業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)的。

第8篇

二、“公共性”的由來(lái)及演變過(guò)程

根據(jù)《辭海》的解釋,“公”的中文含義為“公共;共同”,與“私”相對(duì)。《禮記·禮運(yùn)》所言“大道之行也,天下為公”,即為此意。《漢語(yǔ)大辭典》中,“公共”意為“公有的,公用的,公眾的,共同的”。因此,自古以來(lái),“公共”的中文語(yǔ)義強(qiáng)調(diào)多數(shù)人共同或公用。也有人認(rèn)為“公眾”一詞有兩個(gè)起源:一是起源于古希臘詞匯(pubesormaturity),強(qiáng)調(diào)個(gè)人能超出自身利益去理解并考慮他人的利益。同時(shí)意味著具備公共精神和意識(shí)是一個(gè)人成熟并且可以參加公共事務(wù)的標(biāo)志。二是源于古希臘詞匯(Koinon),英語(yǔ)詞匯“共同”(common)就起源于該詞,意為人與人之間在工作、交往中相互照顧和關(guān)心的一種狀態(tài)。在古希臘社會(huì)里,公共是一種所有成年男子都可以參加的政治共同體,其主要職責(zé)是建立一些永久的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,目的是為了獲取最大之善。因此,從起源上看,“公共”更多地意指社會(huì)層面的非個(gè)體性,在古希臘政治社會(huì)里與早期民主相關(guān)聯(lián)。這也應(yīng)證了,隨著時(shí)展,當(dāng)代的“公共”概念已發(fā)生很大改變,公共成為政府和政治的同義詞的觀點(diǎn)。

哈貝馬斯考察了另外一種公共性起源。在哈貝馬斯的理論中,公共性或公共領(lǐng)域不是指行使公共權(quán)力的公共部門,而是指一種建立在社會(huì)公/私二元對(duì)立基礎(chǔ)之上的獨(dú)特概念,它誕生于成熟的資產(chǎn)階級(jí)私人領(lǐng)域基礎(chǔ)上,并具有獨(dú)特批判功能。關(guān)于公共性的演變,哈貝馬斯認(rèn)為,自古希臘以來(lái),社會(huì)有明確的公私劃分,公代表國(guó)家,私代表家庭和市民社會(huì)。例如在古希臘、羅馬,公私分明,所謂的公共領(lǐng)域是公眾發(fā)表意見(jiàn)或進(jìn)行交往的場(chǎng)所,那時(shí)雖有公共交往但不足以形成真正的公共領(lǐng)域。在中世紀(jì),公私不分,公吞沒(méi)私,不允許私的存在,公共性等同于“所有權(quán)”。直到近代(17、18世紀(jì))以來(lái),在私人領(lǐng)域之中誕生了公共領(lǐng)域,才有了真正意義上的公共性(注:[德]哈貝馬斯著、曹衛(wèi)東等譯:《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》,學(xué)林出版社1999年版。)。

受到國(guó)外對(duì)這一問(wèn)題研究的啟發(fā),國(guó)內(nèi)也有學(xué)者從社會(huì)領(lǐng)域分化的角度分析公共性的產(chǎn)生。他們認(rèn)為,公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域,國(guó)家與市民社會(huì),政治生活與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有對(duì)應(yīng)的相關(guān)性。整個(gè)近代社會(huì)發(fā)展史的客觀進(jìn)程,都在于使公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域日益分化,這樣一來(lái),整個(gè)社會(huì)就成了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的整合體。在社會(huì)分化為公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的過(guò)程中,國(guó)家的職能也開(kāi)始了分化的歷程,除出現(xiàn)了國(guó)家職能的多樣化趨勢(shì),其中統(tǒng)治職能與管理職能是最為基本的兩大職能。由于國(guó)家統(tǒng)治職能是在統(tǒng)治集團(tuán)和被統(tǒng)治集團(tuán)的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的,所以,雖然它表現(xiàn)出一定的現(xiàn)代公共性的內(nèi)容,但本質(zhì)上是與公共性相悖的。而在管理職能中,公共性則是其最為根本的特性,甚至可以斷言:歸咎于管理職能的是一個(gè)純粹的公共性的領(lǐng)域。因此,社會(huì)領(lǐng)域的分化引發(fā)國(guó)家職能的分解,從而導(dǎo)致公共性的彰顯。

在論及公共性在近代的演變時(shí),國(guó)內(nèi)外學(xué)者都傾向于用“公共性喪失”一詞。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在近代功利哲學(xué)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利傾向共同催生下,古希臘公共性的含義進(jìn)一步喪失,現(xiàn)時(shí)情況是,“通過(guò)集體的方式尋求更大的善已被個(gè)人的計(jì)算、功利以及成本和利益所替代。政府的目的在實(shí)踐中已是私有的福利(privatewell-being)。我們憑借官僚、技術(shù)和科學(xué)的手段來(lái)決定福利、幸福和功用。這里沒(méi)有公共的原初含義,有的只是原子個(gè)人的集合體;這里沒(méi)有公共利益,有的只是許多私人利益的聚合體。”雖然美國(guó)公共行政對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)公共性有過(guò)幾種理論,包括以利益集團(tuán)形式表現(xiàn)出來(lái)的公共(多元主義視角);以理性選擇人形式表現(xiàn)出來(lái)的公共(公共選擇視角);以代議的形式表現(xiàn)出來(lái)的公共(立法的視角);以消費(fèi)者形式表現(xiàn)出來(lái)的公共(提供服務(wù)的視角);以公民權(quán)形式表現(xiàn)出來(lái)的公共(公民權(quán)視角)等,但這些理論都不能真正代表公共。真正的公共理論架構(gòu)應(yīng)是以憲法為基礎(chǔ),公共概念必須建立在公民權(quán)、仁慈和愛(ài)之上,此外還需要聽(tīng)證系統(tǒng)和程序的保持及發(fā)展,及對(duì)集體公共群體和弱勢(shì)群體的關(guān)懷,等等。

哈貝馬斯也認(rèn)為,隨著資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的發(fā)展變化,出現(xiàn)了公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型(哈貝馬斯理論中的公共性一詞,可以譯成公共性,也可以譯為公共領(lǐng)域,二者沒(méi)有實(shí)質(zhì)差異。但傾向于用公共性指稱政治層面,而用公共領(lǐng)域指稱社會(huì)層面。——筆者注),由此導(dǎo)致公共性喪失。“兩種相關(guān)的辯證趨勢(shì)表明公共性已經(jīng)瓦解:它越來(lái)越深入社會(huì)領(lǐng)域,同時(shí)也失去了其政治功能,也就是說(shuō),失去了讓公開(kāi)事實(shí)接受具有批判意識(shí)的公眾監(jiān)督的政治功能。”在這里,哈貝馬斯把公共性的喪失歸于公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的相互滲透(注:[德]哈貝馬斯著、曹衛(wèi)東等譯:《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》,學(xué)林出版社1999年版。)。

在我看來(lái),關(guān)于“公共性”本源及演變,其實(shí)離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的變化背景,這一背景包括社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的和政治的因素。首先,最早意義上產(chǎn)生的“公共性”代表一種樸素的全民性,如古希臘民主制。其次,在古代社會(huì),由于沒(méi)有明確的公/私領(lǐng)域劃分,在政治領(lǐng)域,代表國(guó)家權(quán)力的“公”吞沒(méi)了“私”,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的全面控制,因而公共性等同于國(guó)家權(quán)力。再次,按照哈貝馬斯的看法,直到近代,“公”與“私”才截然分離,各有自己的獨(dú)有領(lǐng)域,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域盛行自由主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,在政治領(lǐng)域采取國(guó)家放任主義,公共行政在政治與行政“二分法”的影響下,熱衷于對(duì)純粹管理技術(shù)和效率的追求,從而形成對(duì)公共行政的公共精神和公共價(jià)值的沖擊,于是就有新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)公平與參與及同期的政策分析理論中的民主因素等。最后,現(xiàn)代社會(huì)“公”與“私”出現(xiàn)相互融合的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為國(guó)家干預(yù)與自由經(jīng)濟(jì)并存,而在政治領(lǐng)域,以第三部門為核心的公民社會(huì)成長(zhǎng)壯大,社群主義盛行,引發(fā)大規(guī)模的公民參與和公共行政改革浪潮,“公共性”問(wèn)題再一次被重視起來(lái),此時(shí),突出“公共性”不僅是公共部門的內(nèi)在要求,同時(shí)也是公民社會(huì)外力推動(dòng)的結(jié)果。

三、公共管理的“公共性”內(nèi)涵

在對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于“公共性”起源和演變問(wèn)題的相關(guān)論述做一番考察之后,我們?nèi)匀徊坏貌幻媾R一個(gè)根本性的問(wèn)題,即什么是“公共性”?什么是公共管理的“公共性”?在沒(méi)有給出自己明確的答案之前,我們發(fā)現(xiàn),對(duì)公共性問(wèn)題的闡述可以有很多角度,不同學(xué)科也有不同的認(rèn)可。僅從公共行政與哲學(xué)等角度對(duì)“公共性”的內(nèi)涵進(jìn)行闡述的觀點(diǎn),就可以歸納為以下六個(gè)方面:

1.作為一種分析工具的“公共性”。該理論認(rèn)為,“公共性”是用于描述現(xiàn)代政府活動(dòng)基本性質(zhì)和行為歸宿的一個(gè)重要分析工具。在一般情況下,是指政府作為人民權(quán)力的授予者和委托權(quán)力的執(zhí)行者,應(yīng)按照社會(huì)的共同利益和人民的意志,從保證公民利益的基本點(diǎn)出發(fā),制定與執(zhí)行公共政策。具體表現(xiàn)為:從基本理念上講,“公共性”指政府組織應(yīng)著眼于社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期、根本的利益和公民普遍、共同的利益來(lái)開(kāi)展其基本活動(dòng)。由此,衡量政府活動(dòng)是否達(dá)到公共性的基本標(biāo)準(zhǔn)是,公共政策及其執(zhí)行是否堅(jiān)持和維護(hù)了公民的基本權(quán)利,是否在輿論中充分體現(xiàn)和表達(dá)了公民的意志,政策與執(zhí)行的出發(fā)點(diǎn)是否超越了政府的自利傾向,而考慮更為普遍的社群利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。在道德層面上,“公共性”應(yīng)是每一個(gè)政府公職人員的職業(yè)態(tài)度、觀念和信仰。它要求公職人員以此信念竭誠(chéng)為民服務(wù),明確政府組織與公職人員的行為必須在道德上、倫理上滿足公共性的基本要求,并在政策制定與執(zhí)行過(guò)程中,防止部門和個(gè)人偏私的利益驅(qū)動(dòng)。在政治過(guò)程層面上,“公共性”意味著在涉及公共物品提供等集體行動(dòng)上,存在著有效的決策參與通道和決策選擇機(jī)制。在這里,“公共性”的獲取及其保證,具體化為政府政策利益導(dǎo)向的選擇過(guò)程,它包含政府的政策制定與執(zhí)行是否具有開(kāi)發(fā)性,以使公民能夠充分了解有關(guān)政策的信息,并能夠與政策制定者進(jìn)行磋商;公民的利益能否通過(guò)民主的程序得到表達(dá)與整合;公民依靠怎樣一組規(guī)則來(lái)決定政治決策的選擇,決定政府公共物品或服務(wù)的提供等。在政府的財(cái)政活動(dòng)中,評(píng)價(jià)“公共性”價(jià)值是否滿足的核心要素,應(yīng)是政府提供各種類型的公共物品行為和與此相關(guān)的政府收支行為的基本取向和政策目標(biāo),以及相關(guān)的財(cái)政制度和規(guī)則的安排(注:孫柏瑛:《公共性:政府財(cái)政活動(dòng)的價(jià)值基礎(chǔ)》,《中國(guó)行政管理》2001年第1期。)。

2.作為一種公共精神的“公共性”。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,公共行政的“公共性”內(nèi)涵可以歸結(jié)為公共精神。現(xiàn)代公共行政的公共精神應(yīng)包括四個(gè)方面:民主的精神,即人民的意愿是政府合法性的唯一來(lái)源;法的精神,它意味著政府的一切活動(dòng)應(yīng)受到預(yù)先確定并加以宣布的規(guī)則制約;公正的精神,即承認(rèn)社會(huì)公民應(yīng)具有平等的權(quán)利并不受公共權(quán)力所侵害;公共服務(wù)的精神,即政府的公共服務(wù)應(yīng)盡可能公平分配,政府的施政過(guò)程應(yīng)平等、公正和透明。這四種公共精神在公共行政活動(dòng)中的實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)是:逐步實(shí)現(xiàn)政府與公民平等化;行政權(quán)力既受到保護(hù)又受到制約;行政活動(dòng)既有效率又有責(zé)任;公共行政是由民眾驅(qū)動(dòng)的、積極的、合作主義的、參與的過(guò)程,等等(注:張成福:《論公共行政的“公共精神”》,《中國(guó)行政管理》1995年第5期。)。

3.作為一種最新理念的“公共性”。把“公共性”看成是公共管理的最新理念:它揭示了管理目的的公益性,強(qiáng)調(diào)了為公眾服務(wù)的出發(fā)點(diǎn);它明確了管理的范圍是那些公共事務(wù),揭示了管理所依據(jù)的權(quán)力為公民所授予,因而其行使必須接受公民的監(jiān)督,以公民認(rèn)定的是非為是非,不能違背公民的意志;它體現(xiàn)著行政過(guò)程中的責(zé)任,要求行政行為必須對(duì)其后果無(wú)條件承擔(dān)責(zé)任;它強(qiáng)調(diào)了行政過(guò)程中必須有公民參與,強(qiáng)調(diào)注意聽(tīng)取公民的意見(jiàn),這就要求行政過(guò)程中的公開(kāi)性與透明性;它強(qiáng)調(diào)公共行政的結(jié)果必須取得公民的認(rèn)可,這就要求有向公民報(bào)告的制度,工作一定周期后,政府應(yīng)按程序向公民報(bào)告,以接受公民審查并予以通過(guò),等等(注:劉熙瑞:《理念·職能·方式——我國(guó)地方行政機(jī)構(gòu)改革面臨的三個(gè)轉(zhuǎn)變》,《人民論壇》2000年第7期。)。

4.作為一種價(jià)值基礎(chǔ)的“公共性”。該理論認(rèn)為,由于行政體系的價(jià)值基礎(chǔ)是其公共性,因而政府的制度安排所要重建的價(jià)值觀念就在于明確公共行政的公共性。也就是說(shuō),政府把自我表達(dá)存在的公共性作為至高無(wú)上的原則,政府的組織機(jī)構(gòu)、行為方式、運(yùn)行機(jī)制、政策規(guī)范等,都無(wú)條件地體現(xiàn)出其公共性。政府組織是掌握公共權(quán)力的實(shí)體,但這個(gè)實(shí)體卻沒(méi)有自己的獨(dú)立的利益要求和政治愿望,也不是任何一個(gè)社會(huì)集體的利益要求和政治愿望的代表,它所體現(xiàn)出來(lái)的是整個(gè)社會(huì)的公共利益和政治要求。政府價(jià)值公共性最直接的表現(xiàn)是政府的規(guī)范體系和行政行為系統(tǒng)的公正性,而且這種公正性是一種制度公正,是包含在行政行為機(jī)制之中的,有法律法規(guī)和公共政策體系提供的,是一種制度安排(注:張康之:《行政改革中的制度安排》,《公共行政》2000年第4期。)。5.作為一種公平與正義的“公共性”。針對(duì)傳統(tǒng)公共行政過(guò)分追求理性與效率的傾向,新公共行政主張:(1)社會(huì)公平。強(qiáng)調(diào)所有公民平等的政治和社會(huì)機(jī)會(huì)。它同樣代表著對(duì)所有公民而不是對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),以及對(duì)公共部門經(jīng)決策和實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)。(2)代表性。盡管大眾并沒(méi)有影響代表決策的直接權(quán)力,但相信代表性肯定是新公共行政的重要組成部分。這不是唯一的激勵(lì)因素,需要考慮其他價(jià)值觀的積極參與。(3)響應(yīng)性。主張政府需要更多地響應(yīng)公眾的需求。(4)參與。新公共行政提供在公共事務(wù)中廣泛程度的公民與公務(wù)員參與。(5)社會(huì)責(zé)任感。公共管理者被視作以公眾的利益而不是他們的自我利益去創(chuàng)造高效率同時(shí)又是平等的服務(wù)(注:參見(jiàn)[美]張夢(mèng)中等《尋求社會(huì)公平與民主價(jià)值》,《公共行政》2001年第3期。)。

6.作為一種理性與法的“公共性”。這里指哈貝馬斯重點(diǎn)探討的資產(chǎn)階級(jí)公共性的本質(zhì)。他認(rèn)為,“公共性應(yīng)當(dāng)貫徹一種建立在理性基礎(chǔ)上的立法”,從而“公共性成為國(guó)家機(jī)構(gòu)本身的組織原則”。他進(jìn)一步提出,在資產(chǎn)階級(jí)哲學(xué)那里(霍布斯、盧梭、洛克和康德),公共性等同于理性,甚至是良知,依靠公共輿論表達(dá)出來(lái)。而在法哲學(xué)那里,公共性需要法律和道德元素支撐,所以“康德所說(shuō)的公共性是唯一能夠保障政治與道德同一性的原則。公共性既是法律秩序原則,又是啟蒙方法”。而“默格爾根據(jù)18世紀(jì)的范型把公共性的功能界定為統(tǒng)治的合理化”。由此我們不難看出,哈貝馬斯指出了公共性作為市民社會(huì)獨(dú)立領(lǐng)域的批判力量和促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治合法化的獻(xiàn)身精神(注:[德]哈貝馬斯著、曹衛(wèi)東等譯:《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》,學(xué)林出版社1999年版。)。

綜合起來(lái),有關(guān)“公共性”內(nèi)涵的觀點(diǎn)主要集中在以下方面:首先,在倫理價(jià)值層面上,“公共性”必須體現(xiàn)公共部門活動(dòng)的公正與正義。其次,在公共權(quán)力的運(yùn)用上,“公共性”要體現(xiàn)人民和政府行為的合法性。第三,在公共部門運(yùn)作過(guò)程中,“公共性”體現(xiàn)為公開(kāi)與參與。第四,在利益取向上,“公共性”表明公共利益是公共部門一切活動(dòng)的最終目的,必須克服私人或部門利益的缺陷。第五,在理念表達(dá)上,“公共性”是一種理性與道德,它支持公民社會(huì)及其公共輿論的監(jiān)督作用(哈貝馬斯)。總之,傾向于把“公共性”作為公共部門管理活動(dòng)的最終價(jià)值觀,在此之下,才有公正、公平、公開(kāi)、平等、自由、民主、正義和責(zé)任等一系列價(jià)值體系。

盡管在公共性問(wèn)題上,不同時(shí)期、不同角度的理解存在差異,但對(duì)于公共管理,基于它是一種為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的公共部門管理活動(dòng),我們把這種管理活動(dòng)的公共性內(nèi)涵歸納為以下四個(gè)方面:一是公共管理主體的公共性。國(guó)家、政府和社會(huì)公共組織共同構(gòu)成公共管理的主體(這里的國(guó)家、政府與社會(huì)都是從狹義的意義上說(shuō)的)。作為公共管理主體,這些組織具有不同于其他私域組織的根本特征,主要表現(xiàn)在組織的代表性、行為的公務(wù)性、宗旨的公益性、權(quán)力的法定性等方面。二是公共管理價(jià)值觀的公共性。與一般意義上的管理把如何經(jīng)濟(jì)地和富有效率地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)不同,公共管理的價(jià)值觀更主要體現(xiàn)在平等、正義、公平、民主、倫理以及責(zé)任心等方面。私人管理建立在個(gè)人本位主義和自利性本質(zhì)之上,把追求個(gè)人效率或利益最大化作為目標(biāo)取向。與其迥然不同的是,公共管理注重在民主政治理念上去實(shí)現(xiàn)公眾的高度參與、社會(huì)公平以及承擔(dān)為公眾謀求福利的責(zé)任。三是公共管理手段的公共性。權(quán)力是政治社會(huì)的基石,是理解一切政治現(xiàn)象的基礎(chǔ)。就如霍布斯所言,“契約,沒(méi)有刀劍,就是一紙空文”。恩格斯也認(rèn)為,國(guó)家本質(zhì)上是同人民大眾相分離的公共權(quán)力。公共管理是管理主體運(yùn)用公共權(quán)利實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng),因此,公共權(quán)力是公共管理活動(dòng)的后盾和基礎(chǔ),公共力的公共性充分體現(xiàn)了公共管理手段的公共性。四是公共管理對(duì)象及目標(biāo)的公共性。公共管理的客體或?qū)ο笫枪彩聞?wù),即國(guó)家公共事務(wù)、政府公共事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù),無(wú)疑它們均具有鮮明的公共性。公共管理主體對(duì)公共事務(wù)的管理首先從公共問(wèn)題入手,公共問(wèn)題是公共管理的邏輯起點(diǎn)。同時(shí),由于對(duì)公共事務(wù)的管理,最終要達(dá)到的目標(biāo)或宗旨是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾的公共利益,因此,公共事務(wù)、公共問(wèn)題和公共利益的公共性正是公共管理公共性的題中應(yīng)有之意。

四、公共管理的公共性與社會(huì)性的異同

“公共性”作為公共管理的一種基礎(chǔ)性內(nèi)涵,與公共管理在本質(zhì)上是一種社會(huì)治理活動(dòng)之間存在怎樣的聯(lián)系,這是個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。它涉及到我們對(duì)于公共管理研究的基本價(jià)值取向,即它是實(shí)證的過(guò)程還是規(guī)范的研究,或是兩者兼而有之。

我們認(rèn)為,就總體而言,作為公共管理的本質(zhì)內(nèi)涵,公共性與社會(huì)性既有區(qū)別又有聯(lián)系。在階級(jí)與國(guó)家產(chǎn)生之前的原始社會(huì)時(shí)期,公共性與社會(huì)性在最廣泛意義上是一致的或領(lǐng)域是重合的;隨著階級(jí)與國(guó)家的產(chǎn)生,國(guó)家成為公共性的代表,公共性逐漸從社會(huì)領(lǐng)域中凸顯并獨(dú)立出來(lái);而在階級(jí)與國(guó)家消亡之后,公共性與社會(huì)性又再次融為一體。因此,本文所討論的公共性,是指處于從階級(jí)與國(guó)家產(chǎn)生到消亡這一歷史時(shí)期的特定概念。另外,從上述公共性的自然發(fā)展過(guò)程可以得出,社會(huì)性是公共性的存在基礎(chǔ),公共性則是社會(huì)性的特殊體現(xiàn);社會(huì)性具有量的規(guī)定性,公共性則有質(zhì)的規(guī)定性。隨著人類社會(huì)不斷發(fā)展,公共性將不斷擴(kuò)張與壯大,最后發(fā)展成為社會(huì)性。

1.公共性與社會(huì)性的區(qū)別

首先,從概念的定義上看,社會(huì)是具有多重性含義的。在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中,社會(huì)有兩層意思,一是指由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體;二是泛指由于共同物質(zhì)條件而互相聯(lián)系起來(lái)的人群。我們平常所說(shuō)的社會(huì),既可以指最廣義的“人類社會(huì)”,也可以指狹義的社會(huì)性事務(wù),如與人們生活息息相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生等事務(wù)。因此,理論上對(duì)社會(huì)這個(gè)概念作界定并不簡(jiǎn)單,從不同的角度都可以定義社會(huì)。認(rèn)為,物質(zhì)實(shí)踐創(chuàng)造了社會(huì),社會(huì)本質(zhì)上是一種人與人之間的關(guān)系,“生產(chǎn)關(guān)系總和起來(lái)就構(gòu)成所謂社會(huì)關(guān)系,構(gòu)成所謂社會(huì),并且是構(gòu)成一個(gè)處于一定歷史發(fā)展階段上的社會(huì),具有獨(dú)特的特征的社會(huì)。”(注:孫曉莉:《中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家與社會(huì)》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001年版,第9頁(yè)。)

政治科學(xué)常用的社會(huì)概念,最初在思想家眼里是與國(guó)家等同的,例如盧梭就把國(guó)家、社會(huì)共同體和社會(huì)契約混用起來(lái)。直到19世紀(jì)以后,大多數(shù)資產(chǎn)階級(jí)理論家才開(kāi)始把社會(huì)當(dāng)作與國(guó)家對(duì)立的社會(huì)領(lǐng)域,即市民社會(huì)或公共社會(huì)。摩爾根較早指出,“我們可以在這里提出一個(gè)前提:即一切政治形態(tài)都可歸納為兩種基本方式,此處使用方式(plan)一詞系就其科學(xué)意義而言。這兩種方式的基礎(chǔ)有根本的區(qū)別。按時(shí)間順序說(shuō),先出現(xiàn)的第一種方式以人身、以純?nèi)松黻P(guān)系為基礎(chǔ),我們可以名之為社會(huì)。這種組織的基本單位是氏族;第二種方式以地域和財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ),我們可以名之為國(guó)家。這種組織的基礎(chǔ)或基本單位是用界碑劃定范圍的鄉(xiāng)或區(qū)及其所轄之財(cái)產(chǎn),政治社會(huì)即由此而產(chǎn)生。”(注:(美)摩爾根:《古代社會(huì)》,楊東莼等譯,商務(wù)印書(shū)館1995年版,第6頁(yè)。)把社會(huì)性看成是人的本質(zhì)屬性,并認(rèn)為社會(huì)的產(chǎn)生先于國(guó)家,因而國(guó)家代表的公共性與社會(huì)性不能如早期思想家所認(rèn)為的那樣可以等同或渾然一體。

其次,在公共管理實(shí)踐中,公共與社會(huì)各有所指。平常說(shuō)的“小政府、大社會(huì)”模式,是我們區(qū)分政府所代表的“公共性”與社會(huì)性的實(shí)際體現(xiàn),表明在政府與社會(huì)二元對(duì)立的情況下,政府代表的公共性與社會(huì)所代表的社會(huì)性相互關(guān)系的狀況。一般而言,公共性表示一種權(quán)力或權(quán)威,而社會(huì)性則代表公開(kāi)性、參與性和非國(guó)有化等意思。

2.公共性與社會(huì)性的聯(lián)系

其主要表現(xiàn)在于:公共性來(lái)源于社會(huì)性,在一定條件下它們是一致的,比如在非階級(jí)社會(huì)里,公共性實(shí)際上和群體性是等同的。然而,公共管理的公共性從根本上抽象并升華了社會(huì)性(群體性),比如建立在契約之上的“公意”,體現(xiàn)出公共管理區(qū)別于其他管理的本質(zhì)特征。因而在一定條件下,公共性又不完全等同于社會(huì)性。二者的聯(lián)系具體表現(xiàn)在:

首先,從起源看,早期的思想家對(duì)公共性與社會(huì)性是分不清的或認(rèn)為等同的,表現(xiàn)在政治上就是國(guó)家與社會(huì)根本混淆。如柏拉圖認(rèn)為,國(guó)家起源于人類生活的自然需要。國(guó)家就是達(dá)到正義或公道的手段。在這里,他是把國(guó)家與社會(huì)等同起來(lái),混淆了兩者界限。因此他的國(guó)家充其量是群體的結(jié)合,因?yàn)檫€沒(méi)有出現(xiàn)與人民相分立的公共權(quán)力(注:鄒永賢主編:《國(guó)家學(xué)說(shuō)史》上,福建人民出版社1987年版,第9頁(yè)。)。直到亞里士多德那里,才區(qū)分了國(guó)家與社會(huì),認(rèn)為國(guó)家起源于社會(huì),是社會(huì)自然發(fā)展的結(jié)果。恩格斯肯定國(guó)家源于社會(huì)說(shuō),同時(shí)指出,“在這里,國(guó)家是直接地和主要地從氏族社會(huì)本身內(nèi)部發(fā)展起來(lái)的階級(jí)斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的”(注:《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社1972年版,第165頁(yè)。)。因此,我們認(rèn)為,國(guó)家所代表的公共性與整個(gè)社會(huì)所代表的社會(huì)性是具有產(chǎn)生的異時(shí)性的。

其次,從哲學(xué)意義上講,社會(huì)性與公共性是一般與特殊的關(guān)系。公與私是相比較而存在的,公共性與私人性也是如此。只是公共性與私人性并沒(méi)有截然分開(kāi),二者有交叉之處,即所謂“公中有私(局部和個(gè)人),私中也有公(共同事務(wù)和利益)”(注:夏書(shū)章:《現(xiàn)代公共管理概論》,長(zhǎng)春出版社2000年版,第3頁(yè)。)。正是公共性與私人性及二者交叉的部分構(gòu)成了廣義的社會(huì)性。與此同時(shí),公共性作為共性是對(duì)社會(huì)群體中的個(gè)性的一種提煉和升華,是建立在一定條件(契約等)基礎(chǔ)上的群體一致的意志或者意識(shí)表達(dá),因此,公共性脫離了社會(huì)個(gè)體的雜亂無(wú)章和無(wú)序,成為一定團(tuán)體的集中意志。還應(yīng)看到,在發(fā)展趨勢(shì)上,隨著社會(huì)自治的完善和國(guó)家作為統(tǒng)治工具的最后消亡,公共性與社會(huì)性將再次趨同,達(dá)到終級(jí)目標(biāo)的社會(huì)性,實(shí)現(xiàn)古人所稱頌的社會(huì)大同。如《禮記·禮運(yùn)》所說(shuō),“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦,……故外戶而不閉,是謂大同。”公共性與社會(huì)性由混沌統(tǒng)一到分離對(duì)立,再到在新的社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了公共性與社會(huì)性及其相互關(guān)系具體的和歷史的辯證演進(jìn)過(guò)程。

再次,在具體實(shí)踐中,公共管理的公共性以社會(huì)性為參考坐標(biāo)。表現(xiàn)為公共部門的活動(dòng)越是接近社會(huì),其公共性越明顯;越遠(yuǎn)離社會(huì),其公共性越弱。如公共管理從權(quán)力中心向社會(huì)中心轉(zhuǎn)變,從管理中心向服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,管理原則從對(duì)上負(fù)責(zé)向?qū)ο仑?fù)責(zé)轉(zhuǎn)變,如此等等,其結(jié)果都使公共管理活動(dòng)更趨向民主,更能保障公平,并盡可能給公眾帶來(lái)效益。

五、公共管理的公共性及其與社會(huì)性關(guān)系問(wèn)題研究的現(xiàn)實(shí)意義

公共性與社會(huì)性是各有其特定內(nèi)涵的復(fù)雜概念,同時(shí)二者的異同在一定程度上體現(xiàn)出國(guó)家(政府)與社會(huì)之間的相互關(guān)系,由此我們可以用它們作為分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論工具,從而使得對(duì)這一問(wèn)題的研究不僅具有理論上的意義,更有實(shí)踐上的方法論意義。

首先,認(rèn)為,人類社會(huì)生活中的問(wèn)題或現(xiàn)象都具有自然和社會(huì)雙重屬性。公共管理既是一項(xiàng)主觀見(jiàn)諸客觀的管理過(guò)程,又是一種現(xiàn)實(shí)狀態(tài),因此我們?cè)诜治鲞@一現(xiàn)象時(shí),就必須既看到它自然發(fā)展的演變過(guò)程,又要注意這一過(guò)程的社會(huì)屬性。針對(duì)這種社會(huì)屬性,人們的態(tài)度、方法不是企圖超越或跨過(guò)它,而應(yīng)該是在承認(rèn)它的前提下,不斷根據(jù)時(shí)展和環(huán)境變化的需要,探索公共管理不同的運(yùn)行模式。

第9篇

倉(cāng)儲(chǔ)管理專業(yè)人才也有其自身的成長(zhǎng)規(guī)律,物流管理專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生首先需要在倉(cāng)管員崗位鍛煉1-2年,在全面掌握倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的操作技能后,才能晉升到倉(cāng)儲(chǔ)主管崗位;然后在倉(cāng)儲(chǔ)主管崗位上鍛煉3-5年,具備必要的管理技能和管理素質(zhì)后,才能向更高的倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)理崗位發(fā)展。

二、《倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)》課程定位

高職院校物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位于面向企業(yè)物流服務(wù)一線的操作與管理類崗位,培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型應(yīng)用人才。每個(gè)高職院校要圍繞學(xué)校特色和自己的專業(yè)方向定位開(kāi)設(shè)一系列的職業(yè)就業(yè)特色課程。我校物流管理專業(yè)針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理類崗位群開(kāi)設(shè)了《倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)》課程,并將該課程和《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》、《物流信息管理實(shí)務(wù)》、《物流市場(chǎng)營(yíng)銷》、《物流客戶服務(wù)與管理》一起并列為物流管理專業(yè)的五門核心專業(yè)課程。我校的《倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)》課程主要解決倉(cāng)管員和倉(cāng)庫(kù)主管崗位應(yīng)該具備的核心職業(yè)技能和基本職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)問(wèn)題。通過(guò)該課程的學(xué)習(xí),讓學(xué)生掌握倉(cāng)庫(kù)選址、倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃與布局、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備配置、貨物入庫(kù)出庫(kù)作業(yè)、在庫(kù)商品保管、庫(kù)存控制、倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等方面的專業(yè)理論知識(shí)。著重培養(yǎng)學(xué)生的倉(cāng)庫(kù)選址分析能力、倉(cāng)庫(kù)功能規(guī)劃與平面布局能力、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備操作與管理能力、貨物出入庫(kù)作業(yè)組織能力、在庫(kù)商品的保管與養(yǎng)護(hù)能力、庫(kù)存控制管理能力、倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理能力、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)流程與作業(yè)單證設(shè)計(jì)能力以及WMS操作能力等職業(yè)核心技能。讓學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),樹(shù)立處處講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)的工作習(xí)慣,具有強(qiáng)烈的成本意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。能夠勝任倉(cāng)管員崗位的工作,并為以后晉升到倉(cāng)庫(kù)主管和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)理職位奠定堅(jiān)實(shí)的職業(yè)基礎(chǔ)。

三、《倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)》課程教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建

本課程的開(kāi)發(fā)思路是在解構(gòu)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理類崗位工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)職業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)習(xí)規(guī)律,將倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位工作所需的基礎(chǔ)理論知識(shí)、職業(yè)核心能力和基本職業(yè)素養(yǎng),按照實(shí)際工作過(guò)程進(jìn)行重構(gòu),從而形成課程教學(xué)內(nèi)容體系和教學(xué)單元。根據(jù)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理類崗位群的需求分析結(jié)果和課程的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,本課程選取了倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位群的主要工作任務(wù)作為課程教學(xué)內(nèi)容,并按照真實(shí)工作過(guò)程的順序設(shè)計(jì)了倉(cāng)儲(chǔ)管理認(rèn)知、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備配置、貨物入庫(kù)管理、貨物在庫(kù)管理、貨物出庫(kù)管理、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等七個(gè)學(xué)習(xí)型項(xiàng)目。每個(gè)大的學(xué)習(xí)型項(xiàng)目又細(xì)分為更小的獨(dú)立教學(xué)單元。在教學(xué)單元里面針對(duì)崗位所需的核心職業(yè)技能一共設(shè)計(jì)了14個(gè)技能訓(xùn)練項(xiàng)目。

四、《倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)》課程評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

(一)課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革的思路

1、注重職業(yè)核心技能的考核

真正貫徹工學(xué)結(jié)合的教學(xué)理念,將倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位群工作所需的核心技能列為重點(diǎn)考核項(xiàng)目,考核成績(jī)不低于課程成績(jī)的60%。另外,基本職業(yè)能力約占課程成績(jī)的20%,職業(yè)素養(yǎng)成績(jī)占課程成績(jī)的20%左右。

2、注重學(xué)習(xí)過(guò)程的考核

真正落實(shí)過(guò)程考核的思想,將課程考核分散到平時(shí)的理論學(xué)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)中去,平時(shí)成績(jī)占課程成績(jī)比例不低于70%,期末考試成績(jī)不超過(guò)占考試成績(jī)的30%。過(guò)程考核主要針對(duì)學(xué)生在平時(shí)出勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)提交、實(shí)地調(diào)查等體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果考核主要針對(duì)學(xué)生運(yùn)用本課程的主要知識(shí)點(diǎn)和核心技能點(diǎn)來(lái)分析調(diào)研企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,并提出合理化建議。考核依據(jù)是企業(yè)調(diào)研報(bào)告。

3、考核主體的多元化

過(guò)程考核主要由專業(yè)任課老師負(fù)責(zé)在校內(nèi)完成。結(jié)果考核可以請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的人士參與進(jìn)來(lái),可以設(shè)計(jì)成學(xué)生以小組的形式到對(duì)口企業(yè)進(jìn)行主題調(diào)查,然后根據(jù)調(diào)查的結(jié)果撰寫成企業(yè)調(diào)研報(bào)告,再將該調(diào)研報(bào)告反饋給企業(yè)管理層進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(三)課程核心技能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

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