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第1篇

關(guān)鍵詞：群眾文化；農(nóng)村；和諧；建設(shè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005—5312（2012）27—0286—01

一、既需要“輸血”投入也需要自身“造血”功能

不斷提升農(nóng)民道德意識(shí)和不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)水平，是加快發(fā)展新農(nóng)村文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與目標(biāo)。實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)注重如下兩個(gè)方面：

1、關(guān)于農(nóng)村基層文化建設(shè)工作，經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)不足、文化設(shè)施老化，或者不配套、公共文化使用資源偏少等問題，直接影響到了農(nóng)民對(duì)文化成果的享用。目前有些農(nóng)村文化陣地不是建不起來得問題，而是缺少文化設(shè)施的建設(shè)以及合理使用。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建時(shí)很壯觀，但由于補(bǔ)助措施不配套，缺乏一定的環(huán)境條件以及圖書和活動(dòng)器材等，導(dǎo)致“空殼文化站”的形成。此類狀況必然會(huì)給農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展帶來直接的影響。因此，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的“輸血”投入，是激活農(nóng)村基層文化園地的首要必需條件。只有不斷強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施體系建設(shè)，才能有效地提升了農(nóng)民文化生活的質(zhì)量。

2、新農(nóng)村文化建設(shè)一定要具備自身不斷“造血”功能，而此“造血”功能就源于不斷強(qiáng)大的新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民不僅是農(nóng)村先進(jìn)文化的享用受益者，而且也更應(yīng)當(dāng)是演好農(nóng)村文化建設(shè)這臺(tái)戲的主角。身為一個(gè)農(nóng)村基層文化工作者，要結(jié)合本地文化建設(shè)狀況的實(shí)際特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，探索出一條適合新形勢(shì)下本地區(qū)的“種”文化活動(dòng)之路，以進(jìn)一步提高本地區(qū)農(nóng)民自主創(chuàng)作文化熱情，切實(shí)讓那些農(nóng)民喜愛的文化迅速在農(nóng)村生根發(fā)芽。同時(shí)大力組織農(nóng)民開展送文化下鄉(xiāng)到村落、田頭演出的文化交流活動(dòng)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深入搞好“好婆媳”、“好丈夫”、“好鄰居”、“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”等創(chuàng)建農(nóng)村精神文明評(píng)比活動(dòng)。

二、把建設(shè)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)文化這兩項(xiàng)任務(wù)擰成“一股繩”

突出表現(xiàn)在一些農(nóng)村基層工作者觀念上面的問題有很多，由于它們平時(shí)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的思想缺乏深刻認(rèn)識(shí)，往往只在抓經(jīng)濟(jì)工作方面下功夫，狹隘地以為，搞農(nóng)村文化活動(dòng)，只要是能唱兩句、跳兩部、拉兩曲，就可以了不用太上心，致使發(fā)展先進(jìn)文化只是寫在紙上、掛在嘴上、粘在墻上、附在文件上的形式動(dòng)作。加之過去就存有許多的落后文化，尤其是在農(nóng)村個(gè)別偏遠(yuǎn)的不發(fā)達(dá)的山區(qū)；抑或也有少數(shù)富裕地區(qū)的農(nóng)民，盡管口袋富裕，而頭袋卻仍然貧乏，如果對(duì)這些落后的農(nóng)村文化不施以整改，不但會(huì)損害農(nóng)民的精神利益，對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展也是極其不利的。因此，農(nóng)村基層文化工作者應(yīng)對(duì)此引起高度重視，改變思想摸清思路集中在引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念上下功夫，例如在農(nóng)民身上存在的那些陳舊的生產(chǎn)觀、人才觀、生活觀、生育觀、蓋房觀、婚喪觀等。

三、堅(jiān)持“種文化”與“送文化”兩條腿走路的辦法

近幾年來，農(nóng)村受多元社會(huì)文化思想影響，呈現(xiàn)現(xiàn)代與傳統(tǒng)、先進(jìn)與落后相互交織的局面，導(dǎo)致一些農(nóng)民道德意識(shí)下滑，人生價(jià)值取向錯(cuò)位，拜金理念至上、集體主義思想意識(shí)淡化，迷信、參與黃賭毒等現(xiàn)象出現(xiàn)。這就需要我們基層文化工作者為農(nóng)民提供什么樣的文化提出了深入探討問題，因此，在“種文化”與“送文化”中一定要尊重農(nóng)民的意愿及文化享有權(quán)，改變農(nóng)村文化過去那種熱在縣里、冷在鄉(xiāng)里、僵在村里的窘迫現(xiàn)狀。堅(jiān)持“送文化”與“種文化”并舉的原則。實(shí)踐表明，一個(gè)文化骨干是能夠帶動(dòng)全村的文體活動(dòng)，而若對(duì)這些文化骨干進(jìn)行關(guān)注與扶持，就會(huì)產(chǎn)生延伸輻射作用。因此，提高基層文化工作者以及民間文化骨干素質(zhì)，是新農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)新群眾文化新途徑的重要環(huán)節(jié)。

四、“統(tǒng)籌發(fā)展”和“長(zhǎng)效機(jī)制”協(xié)調(diào)推進(jìn)

應(yīng)當(dāng)把新農(nóng)村文化建設(shè)工作放入縣、鄉(xiāng)全局戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的范疇里，同時(shí)制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)考核監(jiān)督機(jī)制。促使新農(nóng)村文化建設(shè)工作與其他涉及經(jīng)濟(jì)、政治、穩(wěn)定和黨建領(lǐng)域的思想道德活動(dòng)一同以制度的形式實(shí)施規(guī)范，然后經(jīng)過廣大農(nóng)民討論認(rèn)可后出臺(tái)具有可操作性的具體制度，并且嚴(yán)格把持住制度的執(zhí)行與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)掛鉤這一制度建設(shè)的特色。促使新農(nóng)村文化建設(shè)逐步走上規(guī)范化的發(fā)展軌道。

總之，以社會(huì)主義新時(shí)期先進(jìn)的思想文化去創(chuàng)新農(nóng)村思想文化陣地，一定要堅(jiān)持正確的思想態(tài)度對(duì)待目前發(fā)展中的多元文化。只有大力營(yíng)造新農(nóng)村文化和諧格局，才能凝聚農(nóng)村社會(huì)各方的力量，最終促進(jìn)和加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

一是加強(qiáng)政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高全體干警的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極開展精神文明建設(shè)工作。三是繼續(xù)深入開展上級(jí)組織的以執(zhí)法為民、服務(wù)于民為主要內(nèi)容的各種主題教育活動(dòng)，擴(kuò)大基層司法行政工作的影響力。四是做好司法行政工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效率。創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)造性的開展工作，搞好部門配合，確保司法行政職能作用的有效發(fā)揮。五是嚴(yán)格落實(shí)司法局考核辦法和細(xì)則，有效解決“干和不干一個(gè)樣、干好和干不好一個(gè)樣”的問題，營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的可喜氛圍。

二、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作

一是加強(qiáng)公證內(nèi)部管理，規(guī)范公證程序，提高公證質(zhì)量和水平。二是進(jìn)一步改革完善律師工作制度，完善“兩結(jié)合”律師管理體制，加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè)，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是大力加強(qiáng)法律援助工作，深化法律援助便民服務(wù)，落實(shí)便民措施，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。四是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作，幫助企業(yè)依法防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。全面開展法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。開展“和諧公證處”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升公證公信力。嚴(yán)肅法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)紀(jì)律，調(diào)動(dòng)基層法律服務(wù)工作者的工作積極性。

三、以法治文化建設(shè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)普法依法治理工作

一是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作。二是深入開展“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，立足群眾關(guān)注的民生問題，開展法制宣傳教育。三是繼續(xù)開展“民主法治學(xué)校”、“民主法治企業(yè)”等行業(yè)依法治理活動(dòng)。四是突出抓好法制文化建設(shè)，注重創(chuàng)新法治文化建設(shè)形式和載體，注重加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。

四、以人民調(diào)解工作為突破口，大力加強(qiáng)司法行政基層工作

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。大力加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，深入探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制，搞好各部門工作的協(xié)調(diào)配合。二是以預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，進(jìn)一步整合司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，全力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育，幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難。四是深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)司法所規(guī)范化、制度化建設(shè)。

五、以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

第3篇

法律服務(wù)工作涉及業(yè)務(wù)科室多，職能分散，人民調(diào)解、如律師、公證、法制宣傳、法律援助和基層法律服務(wù)等，我局注重把各業(yè)務(wù)處室及司法所職責(zé)落實(shí)到位，相互間協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作，將法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作帶入新的發(fā)展領(lǐng)域，取得了顯著的工作實(shí)效。

(一)加強(qiáng)人民調(diào)解，為社區(qū)營(yíng)造和諧氛圍。人民調(diào)解工作緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，充分發(fā)揮行政職能作用，化解了大量矛盾糾紛，預(yù)防和減少了一系列群體性、突發(fā)性事件，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)基層民主法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。深入組織開展“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)矛盾糾紛“網(wǎng)格化”管理和信息預(yù)警工作，人民調(diào)解組織覆蓋所有社區(qū)、村居。二是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造人民調(diào)解濃厚氛圍。2011年，《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施后，我們以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《人民調(diào)解法》為契機(jī)，著力提高廣大群眾對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)和了解。舉辦了《人民調(diào)解法》宣傳月、人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)年暨矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式；表彰了全區(qū)“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”、“十佳人民調(diào)解能手”和2009-2011年度人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人；利用每月一次的“18”法律廣場(chǎng)、“民調(diào)月”等活動(dòng)，深入社區(qū)(村)大力宣傳人民調(diào)解工作，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持人民調(diào)解工作的良好氛圍。三是堅(jiān)持“三個(gè)第一”，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。細(xì)劃矛盾糾紛責(zé)任單元，在村民小組、社區(qū)樓幢、企業(yè)車間等領(lǐng)域建立糾紛責(zé)任區(qū)和信息員隊(duì)伍。建立社區(qū)、村(居)每周排查、街鎮(zhèn)每半月排查、區(qū)每月排查工作機(jī)制，使糾紛在源頭上“第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告信息、第一時(shí)間介入調(diào)處”。

2012年，____區(qū)司法局被授予“全國(guó)人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)集體”稱號(hào)；區(qū)調(diào)處中心獲全省首批“規(guī)范化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”；在全市綜合考核中取得了第二名的可喜成績(jī)，其中，糾紛調(diào)解工作和基層司法所建設(shè)工作均獲單項(xiàng)第一名，并且代表全市接受了省調(diào)處成功率考評(píng)；羅加林等3名同志分別被司法部和省、市授予“調(diào)解能手”榮譽(yù)稱號(hào)。11月份，“全市司法行政基層建設(shè)暨區(qū)縣大調(diào)解中心實(shí)體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我區(qū)召開，徐錦輝副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了我區(qū)在人民調(diào)解工作和推進(jìn)大調(diào)解中心實(shí)體化運(yùn)作方面所取得的成效；司法部副部長(zhǎng)趙大程、省司法廳廳長(zhǎng)繆蒂生等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼來____視察調(diào)研；市司法局先后在我區(qū)召開“全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議”、“全市創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”。

(二)擴(kuò)大普法覆蓋面，提高群眾法治意識(shí)。全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，以提升法制宣傳教育工作實(shí)效為落腳點(diǎn)，以法治文化建設(shè)為主線，積極探索新形勢(shì)下開展法制宣傳教育工作方式方法，不斷創(chuàng)新普法載體形式，大力實(shí)施普法品牌建設(shè)工程，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)法治文化建設(shè)的保障力度。建立了13支共171人的普法講師團(tuán)和普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，各街鎮(zhèn)成立了普法小分隊(duì)、法制文藝宣講隊(duì)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍，依托區(qū)文化館、街鎮(zhèn)文化站，全區(qū)組建了業(yè)余演出隊(duì)伍、小分隊(duì)20余支200多人。利用各種時(shí)機(jī)，深入社區(qū)、村(居)組織開展各類群眾性法治文藝演出，宣傳和倡導(dǎo)社會(huì)主義法治文化。二是精心打造法治文化建設(shè)品牌。2011年，創(chuàng)辦了《____法治農(nóng)民畫畫刊》，并向全區(qū)所有街鎮(zhèn)社區(qū)(村)發(fā)送，5月份，全市法治文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開，并成立了“____法治農(nóng)民畫畫刊編輯部”。在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組和市司法局的大力支持下，以“____法治農(nóng)民畫”為載體先后共創(chuàng)作、編印____市法制宣傳掛圖27000余份，并發(fā)放到全市所有社區(qū)、村居。區(qū)法宣辦和區(qū)綜治辦還創(chuàng)辦了以“防盜、防搶、防騙、防火”等治安防范法律常識(shí)為主要內(nèi)容的____年“法治農(nóng)民畫年歷”30萬(wàn)份，分發(fā)給全區(qū)每家每戶，深受廣大群眾的歡迎。

并以____法治農(nóng)民畫為主要載體，加強(qiáng)以法治農(nóng)民畫燈箱大道、法治農(nóng)民畫廣場(chǎng)、法治文化小區(qū)、法治文化社區(qū)、娃娃農(nóng)民畫院為內(nèi)容的冶山法治文化鎮(zhèn)建設(shè)。三是大力開展法治文化活動(dòng)。充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)作用，將傳播法治精神與基層群眾文化生活緊密融合，結(jié)合開展“法律六進(jìn)”、“法律人在行動(dòng)”、“18”法律廣場(chǎng)、“12.4”法制宣傳月等主題活動(dòng)，深入開展法治文化廣場(chǎng)活動(dòng)。并組織律師、法律服務(wù)工作者、法律宣傳志愿者、普法宣傳員走進(jìn)社區(qū)、村居，深入群眾開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。2011年以來，我區(qū)“18”法律廣場(chǎng)活動(dòng)共接受群眾咨詢12000余人次，免費(fèi)發(fā)放法律宣傳資料15萬(wàn)余份，受教育人數(shù)達(dá)20000人以上，在全區(qū)公民中不斷掀起學(xué)法用法的熱潮。四是基層民主法治建設(shè)水平不斷提高。在開展基層民主法治創(chuàng)建過程中，不斷加大法治文化建設(shè)工作力度。強(qiáng)化社區(qū)、村(居)法治文化平臺(tái)建設(shè)，以社區(qū)、村(居)委會(huì)辦公樓為中心，建立村(居)民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書角、法律咨詢室、法制文藝活動(dòng)室、調(diào)解室等。各街(鎮(zhèn))、村(居)以交通主干道為軸心，設(shè)立了法制廣告燈箱或法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，既美化了農(nóng)村道路環(huán)境，又營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。(三)加強(qiáng)工作站建設(shè)，擴(kuò)大法律援助范圍。法律援助工作圍繞“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年”主題，加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的工作目標(biāo)，使貧困弱勢(shì)群體享受到法律的公正。2012年，區(qū)法援中心獲全省“十佳法律援助先進(jìn)集體”稱號(hào)，被市婦聯(lián)授予“維護(hù)婦女權(quán)益示范崗”稱號(hào)、中心承辦的“周某工傷賠償案”入選“江蘇省法律援助十大優(yōu)秀案例”、“許某等187人勞動(dòng)報(bào)酬案”等9件案件被省法律援助基金會(huì)列為資助案件。一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面。深入推進(jìn)“法律援助村村通”工程，加強(qiáng)對(duì)基層法律援助站的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)。從維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益出發(fā)，降低法律援助“門檻”，在《江蘇省法律援助條例》的基礎(chǔ)上，將六類事項(xiàng)納入法律援助范圍。對(duì)免于經(jīng)濟(jì)審查的十二種情形，做到對(duì)社會(huì)和受援人公開透明。二是切實(shí)提升“窗口”形象。加強(qiáng)對(duì)區(qū)法援中心和街鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。加強(qiáng)硬件建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的接待環(huán)境。三是加強(qiáng)法律援助工作宣傳力度。利用街(鎮(zhèn))、村(居)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)法律援助范圍、條件和程序等內(nèi)容的宣傳。結(jié)合特定的時(shí)期，組織咨詢活動(dòng)，向群眾發(fā)放法律援助宣傳材料，為群眾解答疑難法律問題。

(四)發(fā)揮法律服務(wù)職能，為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。貫徹落實(shí)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于法律服務(wù)“四萬(wàn)”工程和“雙進(jìn)雙聯(lián)”活動(dòng)的一系列要求和指示精神，以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題，以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo)，深入推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。一是服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)。開展以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題的“雙進(jìn)雙聯(lián)活動(dòng)”，深化“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)聯(lián)千企、進(jìn)社區(qū)聯(lián)千村”工程。整合法律援助、公證、法制宣傳、人民調(diào)解等職能，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范律師、法律服務(wù)工作者參與民事、刑事、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件工作，嚴(yán)格依法辦理各類法律服務(wù)投訴案件，不斷完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。二是服務(wù)政府依法行政。落實(shí)政府法律服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)政府法律顧問團(tuán)建設(shè)，并積極向街(鎮(zhèn))發(fā)展。圍繞政府依法決策、依法行政、公共事務(wù)管理、處置突發(fā)事件等，強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)保障科學(xué)發(fā)展的職能，從源頭防范和化解行政爭(zhēng)議。三是不斷強(qiáng)化公證職能。公證工作以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，窗口形象顯著提高。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中取得了良好業(yè)績(jī)。2012年，辦理農(nóng)村土地復(fù)墾招標(biāo)7宗，安置房建筑招標(biāo)4宗；參與街鎮(zhèn)萬(wàn)頃良田改造安置房、工業(yè)園區(qū)建設(shè)拆遷安置房、公租房分配2676套。公證員時(shí)常放棄節(jié)假日，深入社區(qū)、居民家中向群眾宣傳政策、法規(guī)。通過公證，有效預(yù)防和鈍化了大量社會(huì)矛盾，公證維穩(wěn)職能得到顯現(xiàn)。此外，公證處服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體，為困難群眾減免費(fèi)用。2012年，全市公證工作規(guī)范化建設(shè)成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我區(qū)公證處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，提高了我區(qū)公證工作的知名度。

(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范基層司法所建設(shè)。加強(qiáng)以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障、隊(duì)伍建設(shè)為根本、業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)的司法所建設(shè)工作。為司法所配備了電腦、攝像機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。2012年，為全系統(tǒng)所有人員配發(fā)了服裝。大力開展省優(yōu)秀司法所和“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高司法所履職能力和服務(wù)大局、服務(wù)群眾的水平。2012年，在市司法局評(píng)定的全市5家“五星級(jí)司法所”中，金牛湖、冶山司法所名列其中，雄州等6家司法所被評(píng)定為“四星級(jí)司法所”。冶山司法所被評(píng)為區(qū)十佳政法單位。

____年，是貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年，是全區(qū)實(shí)施“____”規(guī)劃和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是青奧賽事籌辦的決戰(zhàn)之年。從當(dāng)前形勢(shì)看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活不斷改善，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。但是司法行政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧也面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，利益格局的深刻調(diào)整，因征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生，社區(qū)、村(居)的民主法治化進(jìn)程還需要進(jìn)一步推進(jìn)，法律服務(wù)工作與廣大群眾的要求和期盼還存在著差距。主要表現(xiàn)在:

一是司法所工作任務(wù)相對(duì)繁重。近年來，司法所在維護(hù)基層穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公民權(quán)益方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為基層政法體系建設(shè)中不可缺少的重要一環(huán)。人員少，工作負(fù)擔(dān)過重是司法所面臨的重要課題。他們既要履行司法所的9項(xiàng)工作職能，又要服務(wù)地方政府，參與各項(xiàng)政府行為，工作任務(wù)非常重，司法助理員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，影響了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的深入開展。

二是基層法律服務(wù)所的定性不夠明確。隨著改革開放和民主與法制建設(shè)的發(fā)展，基層法律服務(wù)制度同律師制度一樣，一方面成為面向社會(huì)提供有償服務(wù)的獨(dú)立的按照事業(yè)法人體制運(yùn)行，另一方面，基于基層法律服務(wù)工作所特有的任務(wù)、體制和發(fā)展水平，它與實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制的各類中介組織乃至同律師機(jī)構(gòu)都具有明顯的不同。因此基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的定性問題在一定程度上阻礙著基層法律服務(wù)在法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中發(fā)揮其重要作用。

三是社區(qū)工作者工作頭緒多、任務(wù)繁重。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入,傳統(tǒng)的社區(qū)管理體制的弊病與矛盾日益顯露,又加以各個(gè)部門均打著“某某進(jìn)社區(qū)”的旗幟，將所有冠之“社區(qū)”二字的工作推向基層，推向社區(qū)，更使社區(qū)基層組織的工作量過多，負(fù)擔(dān)過重，從很大程度上講，社區(qū)居委會(huì)還充當(dāng)著“政府的觸角”的作用，形成了“上面千

條線，下面一根針”的情況。社區(qū)工作者要完成來自于方方面面的工作，他們把大部分時(shí)間和精力用于上級(jí)布置的行政任務(wù)，幾乎沒有多余的時(shí)間投入自身的自治及社區(qū)的法律服務(wù)工作。四是法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)”工作專業(yè)人才不足。加強(qiáng)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作是保證社會(huì)穩(wěn)定、依法治區(qū)的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，是改革與建設(shè)的先決條件。但目前，專業(yè)人才缺乏，地區(qū)發(fā)展不平衡，造成少部分地區(qū)的進(jìn)社區(qū)工作難以深入推進(jìn)；目前，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在基層基本上是由司法所承擔(dān)，由于司法所人員編制的局限，這在根本上造成了供需雙方比例的嚴(yán)重失調(diào)，而律師、公證員、法律服務(wù)工作者為了自身的生存和業(yè)務(wù)發(fā)展，也不可能把工作重心長(zhǎng)期放在社區(qū)。

這些問題的存在，不僅制約著法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作健康有序的發(fā)展，而且對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和管理體制也造成一定沖擊和負(fù)面影響。

近年來的實(shí)踐證明，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在公益性社區(qū)法律服務(wù)、法律援助和輔助基層司法行政工作等多個(gè)方面發(fā)揮著重要的作用。因此，在其今后的發(fā)展道路上我們還要進(jìn)一步的規(guī)范運(yùn)作體制、加強(qiáng)制度建設(shè)。而且根據(jù)這項(xiàng)活動(dòng)的現(xiàn)狀、存在的問題及改革發(fā)展的要求，筆者認(rèn)為，在今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基層法律服務(wù)立足基層、貼近群眾的特點(diǎn)，根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)對(duì)郊區(qū)和城區(qū)的基層法律服務(wù)工作加以分類指導(dǎo)，調(diào)整基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，科學(xué)界定基層法律服務(wù)服務(wù)在整個(gè)法律服務(wù)體系建設(shè)和基層法治工作中的地位。從大局出發(fā)，整合法律服務(wù)資源，構(gòu)建一個(gè)更加科學(xué)、完整、規(guī)范、有序的法律服務(wù)體系。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障的效能。持續(xù)推進(jìn)“雙進(jìn)雙聯(lián)”深入開展，進(jìn)一步明確主攻方向，不斷創(chuàng)新機(jī)制載體，更好更快地拓展服務(wù)領(lǐng)域。提升服務(wù)效能不斷完善社區(qū)法律服務(wù)的對(duì)接機(jī)制，在一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上，推行網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)和延伸服務(wù)，拓展法律服務(wù)內(nèi)涵。加強(qiáng)資源整合，打破地域界限，開放式吸納專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，進(jìn)一步提升社區(qū)法律服務(wù)品質(zhì)。

(二)按照司法所發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。把司法所的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等方面都提升到一個(gè)新的臺(tái)階；同時(shí)要全面理順管理體制，把雙管制全面引向垂直管理，使其與現(xiàn)行的法治建設(shè)相適應(yīng)，與現(xiàn)有的工作職能相配套。通過司法所自身的規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)承載能力，盡可能地消化社區(qū)涉法問題。

第4篇

（一）積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1.推進(jìn)____縣司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。擬建在梅溪鎮(zhèn)，力爭(zhēng)____年開工建設(shè)。

2.推進(jìn)司法所建設(shè)。一是加快司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。力爭(zhēng)____年上半年，目前尚未完成建設(shè)任務(wù)的司法所業(yè)務(wù)用房全部投入使用。二是推進(jìn)司法所干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力等軟件建設(shè)，不斷提高司法所履職能力和水平，爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范化司法所。

（二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解

努力健全完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，與行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制。建立“庭所對(duì)接”機(jī)制，開展基層法庭與基層司法所全方位的對(duì)接。推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，積極化解社會(huì)矛盾糾紛。

（三）深入推進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)矯正工作、安置幫教工作

深入推進(jìn)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員這兩種特殊人群的教育、管理、幫扶工作，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管，依托信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)社區(qū)矯正人員“日定位、周聽聲、月見面、季評(píng)議、年考評(píng)”，不斷完善刑釋解教人員無(wú)縫銜接機(jī)制，切實(shí)落實(shí)必接必送政策，最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作

一是繼續(xù)抓好“六五”普法宣傳工作。緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，大力開展法制宣傳活動(dòng)，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法工作。二是推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展民主法治村、民主法治社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，加強(qiáng)法治公園、法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊等普法園地建設(shè)，努力為縣委、縣政府中心工作的順利開展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（五）著力提升法律服務(wù)水平

進(jìn)一步做好公證、律師、基層法律服務(wù)和法律援助工作，不斷提高法律服務(wù)的社會(huì)公信力，努力為實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù)，著力促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

第5篇

——以提升全區(qū)法治化水平為目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“五五”普法教育。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五五”普法全國(guó)先進(jìn)的目標(biāo)定位，創(chuàng)新普法理念，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃。組織開展“小課堂、小競(jìng)賽、小講座、小演出、小論壇”普法宣講活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法。大力實(shí)施法治文化“12345”工程，組織法制文藝節(jié)目巡回演出，放映百場(chǎng)法制電影,開展優(yōu)秀法治書畫評(píng)選活動(dòng)，不斷豐富群眾法治文化生活。城區(qū)建立法制一條街，在每個(gè)公交站點(diǎn)設(shè)立法制櫥窗，廣泛宣傳法律法規(guī)。在全區(qū)組織開展首批法治文化示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，培育機(jī)關(guān)、村（居）、學(xué)校、企業(yè)法制宣傳典型示范單位77個(gè)。

——以筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基石為主題，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力不斷提升。通過多種途徑，實(shí)現(xiàn)了硬件建設(shè)大升級(jí)，省規(guī)范化司法所達(dá)標(biāo)率為100%，有5個(gè)司法所被評(píng)為全省首批優(yōu)秀司法所。按照“六有”、“四規(guī)范”、“三化”的要求，強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解組織建設(shè)。6月26日，召開了全區(qū)基層調(diào)解組織建設(shè)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)）專職調(diào)解員的配備基本達(dá)到了“三個(gè)二”的要求。積極做好書記、市長(zhǎng)大接訪工作。在全區(qū)組織開展了“兩排查”活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各類調(diào)解組織共調(diào)處各類矛刑人員公益勞動(dòng)基地19家，成立安置幫教基地10個(gè)。完成了綜合性基地的選址和論證工作。全區(qū)接收社區(qū)服刑人員人，又犯罪率為。接收刑釋解教人員人，銜接率為，安置率為，幫教率為。

——以服務(wù)保障民生為己任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)法律服務(wù)“三大”工程。圍繞服務(wù)中心，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)舉措，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行。從3月份開始，在全系統(tǒng)開展“雙千百日”“六送六幫”活動(dòng)。組織律師參與政府接待，引導(dǎo)者依法。抽調(diào)局機(jī)關(guān)兩名骨干、4名律師、3名公證員參與區(qū)、鎮(zhèn)拆遷改造工作，受到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。今年，區(qū)援助中心直接辦理了xx友誼印染有限公司陳靜等94人索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬案，東社潤(rùn)祥包裝有限公司陳紅霞等42人索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬案等一些有影響的案件。今年，律師擔(dān)任法律顧問113家，辦理各類案件1116件。公證處辦理各類公證3737件。辦理法律援助案件580件，比去年同期增長(zhǎng)66%，接待來電來訪2520批4500余人次，免收各種費(fèi)用110余萬(wàn)元，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。

——以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。在全系統(tǒng)相繼開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“三能四會(huì)”崗位練兵、“五個(gè)一”廉政教育等活動(dòng)。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。大力開展征集“金點(diǎn)子”活動(dòng)，向社會(huì)各界發(fā)放征求意見函100余份。強(qiáng)化督察工作，對(duì)執(zhí)法部門、法律服務(wù)單位的內(nèi)部管理和人民群眾反映突出的問題，進(jìn)行定期與不定期的督察。被省司法廳評(píng)為全省首批優(yōu)秀司法局。

2010年，我們將在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領(lǐng)，發(fā)揮職能作用，提高服務(wù)能力，全面服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，為建設(shè)幸福美好新xx而努力奮斗。

一、抓基層打基礎(chǔ)，鑄就“平安xx”新形象

堅(jiān)持把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置，常抓不懈。我們將以創(chuàng)建“優(yōu)秀司法所”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)與司法所區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，今冬明春完成司法所(標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一工作。力爭(zhēng)到2010年省級(jí)優(yōu)秀司法所建成率達(dá)50%以上，保持全省領(lǐng)先。深化對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步拓展大調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域，提升專業(yè)調(diào)解水平，確保矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)98%，成功率達(dá)96%以上，確保民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率南通最低。加快建設(shè)集教育矯治、公益勞動(dòng)、臨時(shí)安置、心理咨詢、技能培訓(xùn)，德育教育為一體的社區(qū)矯正綜合性基地，進(jìn)一步提高矯正質(zhì)量，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率、社區(qū)服刑人員又犯罪率控制在全省最低。

二、抓重點(diǎn)創(chuàng)特色，開創(chuàng)“法治xx”新局面

堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)“五五”普法全國(guó)先進(jìn)的目標(biāo)定位，扎實(shí)開展普法依法治理工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法重點(diǎn)放在建立健全學(xué)法用法的考評(píng)機(jī)制上。加快建設(shè)多功能的青少年法制教育基地。繼續(xù)開展企業(yè)家學(xué)法沙龍活動(dòng)。不斷豐富農(nóng)村普法“五小”活動(dòng)的內(nèi)涵，促進(jìn)農(nóng)村普法工作的開展。繼續(xù)辦好中國(guó)xx普法網(wǎng)，開發(fā)數(shù)字化學(xué)法新模塊。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，完善法制一條街，籌建法治主題公園、法治文化展覽館，創(chuàng)立xx普法新品牌。

三、抓服務(wù)助民生，促進(jìn)“小康xx”新發(fā)展

把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為司法行政工作的重要任務(wù)，緊貼中心，服務(wù)中心。建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，積極服務(wù)“沿海開發(fā)戰(zhàn)略”。局機(jī)關(guān)成立服務(wù)沿海開發(fā)法律服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建服務(wù)xx濱海新區(qū)發(fā)展律師志愿團(tuán)。進(jìn)一步完善律師、公證員和基層法律工作者誠(chéng)信檔案，嚴(yán)格實(shí)行一人一檔。以“全面覆蓋、應(yīng)援盡援”為目標(biāo)定位，簡(jiǎn)化案件受理程序，加大案件辦理力度，力爭(zhēng)明年法律援助辦案總量比今年再遞增10%左右。

第6篇

一、深化“五五普法”，加快市民法律素質(zhì)新提升

1、在整合資源，齊抓共普上下功夫。制訂“五五”普法檢查評(píng)比辦法，加強(qiáng)督促檢查，組織開展普法“雙優(yōu)”（優(yōu)秀普法實(shí)效項(xiàng)目、優(yōu)秀普法年度人物）評(píng)選活動(dòng)，提高各鎮(zhèn)（場(chǎng)）實(shí)施普法的積極性，發(fā)揮法制宣傳教育辦公室組文秘雜燴網(wǎng)織協(xié)調(diào)作用，完善普法協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門積極性，抓住重要時(shí)段和節(jié)慶日組織、參與全市大型普法宣傳活動(dòng)，做好市人大代表視察“五五”普法工作各項(xiàng)準(zhǔn)備。

2、在繼續(xù)營(yíng)造濃厚的普法氛圍上下功夫。3月份市將召開“五五”普法推進(jìn)會(huì)，表彰中期檢查先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)，簽訂普法責(zé)任書，落實(shí)各方面工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下掀起新一輪普法熱潮，再創(chuàng)“五五”普法新績(jī)效。同時(shí)加大媒體和各類載體普法力度，做精做優(yōu)“法在身邊”、“18空中普法廣場(chǎng)”等節(jié)目，在《*日?qǐng)?bào)》開設(shè)“法治天地”欄目，依托法制宣傳畫廊櫥窗、市民法制學(xué)校、新市民法制學(xué)校、普法網(wǎng)校等陣地，營(yíng)造濃厚的普法氛圍。

3、在抓好重點(diǎn)對(duì)象普法上下功夫。組織抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員“一季一法一考”，半年與市委組織部、人事局組織一次通報(bào)，年內(nèi)舉辦2次領(lǐng)導(dǎo)干部普法講座；積極探索外來人員普法工作，在車站、廣場(chǎng)、集宿區(qū)等外來人員密集地設(shè)置普法專板；抓好青少年在校生的普法工作，為全市108所中小學(xué)包括外來民工小學(xué)制作普法展板，送法進(jìn)學(xué)校；下大力抓好農(nóng)民的普法工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，組織開展“百名普法講師送法進(jìn)村”活動(dòng)，普法受眾面不少于10萬(wàn)人。

4、在法治文化建設(shè)上下功夫，使群眾的法治素質(zhì)和思想觀念素質(zhì)同時(shí)提升。年內(nèi)擬召開法治文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，精心培育一批法治文化村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、企業(yè)和單位，每個(gè)鎮(zhèn)都有3-4個(gè)法治文化的先進(jìn)單位，使法治精神得到光大和弘揚(yáng)，成為*普法的又一新亮點(diǎn)。

5、在打造普法精品亮點(diǎn)上下功夫。組織法制宣傳教育中心揭牌儀式，精心建設(shè)*法治文化街，完善普法網(wǎng)校的功能設(shè)置和容量擴(kuò)充，進(jìn)一步提升.禁毒教育館、消防教育館等普法教育基地水平。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要著力打造普法亮點(diǎn)，發(fā)揮典型示范作用，加大對(duì)普法工作成果的總結(jié)和宣傳力度，提升*在全國(guó)普法的知名度和影響力。來源于：

二、著力完善矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的新突破

6、在發(fā)揮市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心功能上求突破。各鎮(zhèn)調(diào)處中心是在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、排查和調(diào)處矛盾糾紛的工作機(jī)構(gòu)，其中司法所承擔(dān)著牽頭管理的職能。在鎮(zhèn)級(jí)層面要繼續(xù)推行尚湖鎮(zhèn)abc分級(jí)分類調(diào)處模式，調(diào)處中心要加強(qiáng)對(duì)調(diào)處力量的整合，完善各類矛盾糾紛調(diào)處專項(xiàng)小組，并在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮作用。要努力發(fā)揮好調(diào)處中心的實(shí)戰(zhàn)功能，積級(jí)參與調(diào)處黨委政府關(guān)注，人民群眾關(guān)心的重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，樹立基層司法所在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中的權(quán)威和品牌。

7、在完善對(duì)接機(jī)制上求突破。進(jìn)一步拓寬人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的渠道，完善公調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法院訴前人民調(diào)解工作室的指導(dǎo)銜接。要著力做好公調(diào)對(duì)接的實(shí)務(wù)操作，在每個(gè)中心鎮(zhèn)派出所建立調(diào)解工作室，司法所人員要積極參與公安調(diào)處未果的疑難復(fù)雜糾紛的調(diào)處，或?qū)?fù)雜糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)處中心，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。

8、在發(fā)揮基層、行業(yè)調(diào)解組織作用上求突破。抓好各類市場(chǎng)調(diào)解組織的建設(shè)，壯大和發(fā)展專業(yè)、行業(yè)調(diào)解委員會(huì)，嘗試在物業(yè)管理、外來流動(dòng)人口聚居地等建立調(diào)委會(huì)，及時(shí)化解行業(yè)內(nèi)的矛盾糾紛。要理順城區(qū)各類矛盾糾紛的關(guān)系。提升醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)工作水平，總結(jié)出成功經(jīng)驗(yàn)。

9、在提高各類調(diào)解人員素質(zhì)上求突破。通過以會(huì)代訓(xùn)、觀摩調(diào)解、旁聽庭審、排查例會(huì)等形式，狠抓調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市局?jǐn)M在四、五月份組織一次基層調(diào)解主任（調(diào)解員）培訓(xùn)，解決基層調(diào)解員青黃不接、調(diào)解技能欠佳的問題，繼續(xù)開展“雙十佳”（十佳調(diào)解能手、十佳調(diào)委會(huì)）評(píng)選活動(dòng)，做好調(diào)解案卷的評(píng)查工作，不斷提升基層調(diào)委會(huì)的規(guī)范化水平。來源于：

三、著力降低重新違法犯罪率，實(shí)現(xiàn)矯治、管控、安幫新發(fā)展

10、抓好矯正、安幫隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍配備，在各派出所確定一名民警作為社區(qū)矯正兼職干警，各鎮(zhèn)司法所確定相對(duì)專職人員從事矯正工作。建立社區(qū)矯正社工隊(duì)伍，原則上各鎮(zhèn)配備一名，主要掌握矯正對(duì)象的日常動(dòng)態(tài)，做好日常監(jiān)管工作，組織矯正制度落實(shí)。健全社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，由各村（社區(qū)）治保主任（村主任）組成，要依靠各級(jí)基層組織做好工作，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要疏理和健全這支隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用。

11、抓好社區(qū)矯正日常監(jiān)管制度的落實(shí)。矯正工作作為監(jiān)外的刑罰執(zhí)行工作，要認(rèn)真落實(shí)集中教育、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假、心理矯治、積分登記、考核獎(jiǎng)懲等制度，做到嚴(yán)管、嚴(yán)教、嚴(yán)控，堅(jiān)決防止脫管、漏管。市局開展社區(qū)矯正和安置幫教“雙合格”考核評(píng)比，將制訂活動(dòng)開展辦法。同時(shí)要與法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善審前評(píng)估制度，全面開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)全省社區(qū)矯正示范區(qū)。

12、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步加大排查監(jiān)控力度，全面落實(shí)銜接管理措施，防止脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步加大科學(xué)幫教力度，提高刑釋解教人員管理信息的準(zhǔn)確性，全面準(zhǔn)確地掌握他們的日常表現(xiàn)、勞動(dòng)技能、社會(huì)動(dòng)向等情況，提高幫教工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，特別對(duì)有犯罪傾向的刑釋解教人員要幫教到位。進(jìn)一步加強(qiáng)安置基地和實(shí)體建設(shè)，各鎮(zhèn)都要完善和建立2-3個(gè)安置幫教基地。

四、著力規(guī)范法律服務(wù)行為，為維護(hù)社會(huì)公平正義作出新貢獻(xiàn)

13、加強(qiáng)律師和基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的常態(tài)管理，不斷提高法律服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重點(diǎn)抓好“公平正義律師行”活動(dòng)。要結(jié)合律師隊(duì)伍開展以學(xué)習(xí)、重要講話和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，切實(shí)端正律師執(zhí)業(yè)理念，強(qiáng)化誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)，積極為維護(hù)社會(huì)公平正義作貢獻(xiàn)；要排查律師執(zhí)業(yè)過程中存在的問題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，提高規(guī)范服務(wù)的水平；要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理，強(qiáng)化律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，在法律服務(wù)隊(duì)伍中深入開展“兩個(gè)”活動(dòng)，即爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀律師、優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者、優(yōu)秀公證員的活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意律師事務(wù)所活動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮律師服務(wù)的職能作用，主動(dòng)適應(yīng)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步健全服務(wù)措施，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行。

14、加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范行為，對(duì)社會(huì)上存在的“黑律師”要嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，按照新頒發(fā)的《律師法》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，逐步理順關(guān)系。要堅(jiān)持把確保公證質(zhì)量作為重中之重，鞏固“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)成果。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)工作，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高業(yè)務(wù)水平。要積極做好司法鑒定工作，提高司法鑒定的公信力。

15、加強(qiáng)法律援助服務(wù)工作，對(duì)弱勢(shì)人群要做到應(yīng)援盡援。推進(jìn)基層法律援助站建設(shè)，在各鎮(zhèn)建立法律援助工作站，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)，使社會(huì)弱勢(shì)人群能就地申請(qǐng)，就地獲得援助，使更多的困難群眾受惠獲益。來源于：

五、著力加強(qiáng)司法行政和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供保障

16、進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。全系統(tǒng)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和總書記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，牢牢把握司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，牢固樹立第一責(zé)任的意識(shí)，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要大力弘揚(yáng)司法行政機(jī)關(guān)的光榮傳統(tǒng)，大力表彰涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范人物，激勵(lì)廣大干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、奮發(fā)有為。

17、進(jìn)一步振奮創(chuàng)業(yè)精神。省廳提出了爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)司法行政系統(tǒng)排頭兵工作目標(biāo)，蘇州市司法局以“總體全省爭(zhēng)先進(jìn)，單項(xiàng)全國(guó)創(chuàng)一流”作為奮斗目標(biāo)。市局通過研究，確定了引領(lǐng)全省、蘇州司法行政工作發(fā)展的目標(biāo)定位，這個(gè)目標(biāo)，就是要在司法行政業(yè)務(wù)工作上引領(lǐng)發(fā)展；在司法行政隊(duì)伍建設(shè)上引領(lǐng)發(fā)展；在創(chuàng)新理念、軟硬件設(shè)施建設(shè)上引領(lǐng)發(fā)展；在工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出成果、出典型上引領(lǐng)發(fā)展。要引領(lǐng)發(fā)展，就是要振奮全系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)精神。我們要以更好的理念拓展發(fā)展的空間、更高的標(biāo)準(zhǔn)做好工作、更實(shí)的要求夯實(shí)基層各方面工作的基礎(chǔ)，更優(yōu)的成效來服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第7篇

大荔縣是全國(guó)聞名的瓜菜之鄉(xiāng)。近幾年來，大荔縣委、縣政府以追趕超越，加快發(fā)展的驚人速度，實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，擁有美好家園的嬗變，一舉成為陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)典型和示范縣。根據(jù)這一實(shí)際，大荔縣司法局以“服務(wù)全縣大局，建設(shè)法制大荔 ”為主線，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展，破解難題，補(bǔ)齊短板擺在了更加突出的位置，在全縣建立起以縣為中心，鎮(zhèn)站辦、村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的一整套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的法律服務(wù)體系，深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”活動(dòng)，加強(qiáng)人民調(diào)解，規(guī)范社區(qū)矯正，抓公證律師教育管理，構(gòu)建新型關(guān)系等工作上，大膽創(chuàng)新，多措并舉，為全面推進(jìn)“法治大荔”建設(shè)工作做出了顯著成效。

2016年，大荔縣司法局按照“強(qiáng)基、創(chuàng)新、抓重點(diǎn)人群、服務(wù)美麗大荔建設(shè)”這一思路，狠抓法治文化建設(shè)，繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”法治文化陣地建設(shè)費(fèi)用的激勵(lì)措施，先后在美麗鄉(xiāng)村、同州湖景區(qū)新建9個(gè)法治文化陣地；投資3萬(wàn)余元，開通了大荔司法和法治大荔微信公眾平臺(tái)，動(dòng)員本系統(tǒng)各股、辦、所和全縣各單位各鎮(zhèn)積極撰稿投稿，實(shí)行量化考核，關(guān)注率穩(wěn)步提升，受到了干部和群眾的好評(píng)。在系統(tǒng)內(nèi)部采取交叉培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家教授對(duì)全298個(gè)行政村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員、各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、全縣司法行政工作者約500人進(jìn)行調(diào)解技能技巧培訓(xùn)，規(guī)范人民調(diào)解工作辦事流程，并以縣委縣政府名義對(duì)涌現(xiàn)出的30名優(yōu)秀人民調(diào)解員進(jìn)行了表彰，以此為契機(jī)，推動(dòng)了“雙建”工作的深入開展。2016年規(guī)范嘶調(diào)委會(huì)106個(gè)，全縣各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛4325件，調(diào)解成功率達(dá)到98%。

大荔縣司法局始終把規(guī)范特殊人群管理作為司法行政工作的重中之重，持續(xù)抓社區(qū)矯正管理教育幫扶中心規(guī)范運(yùn)作，建立了社區(qū)服刑人員重新違法犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)案件，“一案一報(bào)”制度。對(duì)法院、監(jiān)獄委托進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的，在廣泛走訪居住地村級(jí)干部、群眾、家屬和案件當(dāng)事人了解情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了與公安部門的協(xié)作，在對(duì)每名擬判決、裁定社區(qū)服刑的罪犯，委托公安部門核查其犯罪前科，“中心”綜合評(píng)估，出具委托調(diào)查報(bào)告。

不斷抓好日常工作的執(zhí)法檢查，在對(duì)司法所日常監(jiān)管情況，逐所逐人開展地毯式排查的基礎(chǔ)上，會(huì)同檢察院對(duì)全縣16個(gè)司法所聯(lián)合開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查，采取隨機(jī)抽查社區(qū)服刑人員執(zhí)行檔案、查看工作臺(tái)賬、聽取工作匯報(bào)、走訪當(dāng)事人等方式，對(duì)各司法所日常教育管理情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)存在的問題，提出整改措施和時(shí)限，杜絕了重新違法犯罪。同時(shí)，接通服刑人員網(wǎng)上遠(yuǎn)程探視系統(tǒng)，在社區(qū)矯正人員中推行“日行一善，以善養(yǎng)德”活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)服刑人員撰寫“善心日記”，設(shè)立社區(qū)服型人員“好人好事榜”等?！爸行摹毕群蠼哟饲嗪Ｊ∷痉ㄏ到y(tǒng)300余人的觀摩指導(dǎo)，接待了西安市長(zhǎng)安區(qū)同行觀摩，社區(qū)矯正“大荔模式”在全省得到推廣。

第8篇

一、司法行政基層基礎(chǔ)工作

目標(biāo)要求：加強(qiáng)星級(jí)司法所建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)司法所軟硬件建設(shè)，加大對(duì)基層司法所的支持力度，再創(chuàng)建1-2個(gè)五星級(jí)司法所，三星級(jí)以上司法所爭(zhēng)取達(dá)到90%以上，總結(jié)推廣觀音閣司法所在村居（社區(qū)）建立司法行政工作室（站）的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)人民調(diào)解工作。抓好專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)人民調(diào)解組織向物業(yè)管理、消費(fèi)、環(huán)保等新領(lǐng)域拓展，在農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)一批個(gè)人品牌調(diào)解室。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，打造社會(huì)矛盾預(yù)警調(diào)處中心綜合分析平臺(tái)，認(rèn)真做好“雙節(jié)”和“兩會(huì)”期間的矛盾排查調(diào)處工作。落實(shí)好“以案定補(bǔ)”制度。

牽頭負(fù)責(zé)人：

責(zé)任科室：基層工作科

責(zé)任人：

二、著力提升社區(qū)矯正和安置幫教工作成效

目標(biāo)要求：推動(dòng)社區(qū)矯正工作均衡發(fā)展。開展“監(jiān)管教育雙輪驅(qū)動(dòng)”活動(dòng)，確保社區(qū)服刑人員再犯罪率控制在0.18%以下，打造社區(qū)矯正工作監(jiān)督平臺(tái)，確保不失控、不脫管、不漏管。統(tǒng)一編印社區(qū)矯正人員教育學(xué)習(xí)讀本和學(xué)習(xí)筆記，探索在村居（社區(qū)）、敬老院等公共區(qū)域設(shè)置社區(qū)服務(wù)崗位，推行分散勞動(dòng)、統(tǒng)一鑒定的模式，提升社區(qū)服刑人員的社區(qū)服務(wù)意識(shí)。提升安置幫教工作成效。落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象必接必控，加強(qiáng)幫教對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，開展常態(tài)化幫教走訪活動(dòng)。試點(diǎn)運(yùn)行“兩類人員”遠(yuǎn)程視頻幫教系統(tǒng)，開展視頻會(huì)見活動(dòng)。

牽頭負(fù)責(zé)人：

責(zé)任科室：安置幫教社區(qū)矯正科

責(zé)任人：

三、不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平

目標(biāo)要求：穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。積極推動(dòng)律師參與地方立法工作。普遍建立法律顧問制度，推動(dòng)建立公職律師、公司律師辦公室，構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。大力開展律師服務(wù)業(yè)。開展“牽手重點(diǎn)工程、中小企業(yè)和村居建設(shè)法律服務(wù)”活動(dòng)，做好律師服務(wù)重大項(xiàng)目相關(guān)工作，引導(dǎo)律師服務(wù)向群眾就業(yè)、就醫(yī)、求學(xué)等民生領(lǐng)域延伸，開展公益性法律服務(wù)活動(dòng)。組織律師參與社會(huì)矛盾化解、涉法涉訴工作，推動(dòng)律師事務(wù)所與專業(yè)性調(diào)委會(huì)對(duì)接，建立律師事務(wù)所和律師誠(chéng)信紅黑榜制度。（律師管理科）深化“駐所聯(lián)村”活動(dòng)，推行兩所互幫共建，組織法律服務(wù)所進(jìn)駐結(jié)對(duì)司法所，3月底前試點(diǎn)推行“法治村主任”工作，組織法律服務(wù)工作者對(duì)接轄區(qū)村（社區(qū)）、農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)法律顧問服務(wù)全覆蓋。（基層工作科）加強(qiáng)法律援助工作。試點(diǎn)建立困難群眾資料庫(kù)，推動(dòng)“法律援助便民示范窗口”建設(shè)。開展“法律援助案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)，全年辦理法律援助案件610件。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門法律援助工作站點(diǎn)和村居聯(lián)絡(luò)員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培樹兩個(gè)示范法律援助工作站，構(gòu)建“城鎮(zhèn)半小時(shí)、鄉(xiāng)村一小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。組織好“農(nóng)民工維權(quán)”和“三八婦女節(jié)”系列宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)建立公益性法律援助志愿者組織，打造法律援助公益品牌。

牽頭負(fù)責(zé)人：

責(zé)任科室：律師管理科法律援助中心基層工作科

責(zé)任人：

四、推進(jìn)普法依法治理工作向縱深發(fā)展

目標(biāo)要求：大力開展法治宣傳教育。組織開展普法30周年、“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，探索在全區(qū)中小學(xué)班委會(huì)中設(shè)立法治宣傳員。繼續(xù)做好“法治”欄目的拍攝工作，上半年建成一個(gè)普法微信平臺(tái)，及時(shí)反映我區(qū)的普法工作及我局工作動(dòng)態(tài)。5月底前召開全區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議。加大法治創(chuàng)建力度。深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理。7月底前部署完成“六五”普法依法治理工作檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰，進(jìn)一步挖掘和培樹普法依法治理工作典型，11月份迎接全省驗(yàn)收，確保我區(qū)進(jìn)入先進(jìn)行列。加強(qiáng)法治文化建設(shè)。推進(jìn)法治文化廣場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)行政村、居委會(huì)、社區(qū)加強(qiáng)“四個(gè)一”建設(shè)，普遍設(shè)置一個(gè)法制宣傳書架、一個(gè)法制長(zhǎng)廊或一個(gè)法制宣傳櫥窗、一個(gè)法制宣傳電子顯示屏。完善法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。充分利用普法考試中心，探索推進(jìn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化學(xué)法方式。推動(dòng)建立媒體公益普法制度，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員以案釋法制度，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)人：

責(zé)任科室：法制宣傳教育科

責(zé)任人：

五、著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

目標(biāo)要求：強(qiáng)化思想政治建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，教育和引導(dǎo)廣大司法行政干警敢于擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履行使命。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持和完善局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，將依法治國(guó)列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和凝聚力。加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。研究制定加強(qiáng)全區(qū)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的意見，適時(shí)召開全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議。大力開展分類教育培訓(xùn)，提高司法行政隊(duì)伍崗位專業(yè)化水平。開辦業(yè)務(wù)大講堂，組織全局優(yōu)秀工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和宣講。加大青年律師扶持力度，提高執(zhí)業(yè)能力和水平。加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性和主動(dòng)性。強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督力度，保持對(duì)“”問題的高壓態(tài)勢(shì)。

牽頭負(fù)責(zé)人：

第9篇

1、推進(jìn)社區(qū)矯正法制化和規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹省委辦、省政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作意見》的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行《省社區(qū)矯正人員獎(jiǎng)懲考核辦法（試行）》，積極推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心建設(shè)，健全社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度，確保社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍、工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍人員力量的落實(shí)；進(jìn)一步健全和落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督考察制度和監(jiān)管安全防范體系，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正人員思想文化教育、警示教育、法制教育、傳統(tǒng)教育以及技能培訓(xùn)基地建設(shè)，不斷深化心理健康教育、心理咨詢和心理疾病治療等工作；繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正檔案和信息化管理，充分發(fā)揮各種電子和監(jiān)控設(shè)備的作用，提高社區(qū)矯正工作效率和矯正效果。

2、強(qiáng)化刑滿釋放人員管控，構(gòu)建社會(huì)化幫教體系。繼續(xù)開展刑滿釋放人員排查工作，掌握刑滿釋放人員底數(shù)。完善刑滿釋放人員報(bào)到登記、建檔立卡、定期走訪、重點(diǎn)對(duì)象管控、信息報(bào)告和跟蹤或委托幫教等各項(xiàng)制度，建立常態(tài)幫扶工作機(jī)制，有效落實(shí)幫教措施。按國(guó)家有關(guān)政策，做好刑滿釋放人員的就業(yè)安置。整合社會(huì)力量、完善幫教網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新、深化社會(huì)化幫教機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的幫教優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與全省相關(guān)監(jiān)獄聯(lián)系和信息互通，提高服刑人員回歸社會(huì)的適應(yīng)能力。

3、深化人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，建立健全社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市人民調(diào)解工作會(huì)議精神，繼續(xù)抓好人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，全面深化“示范性”和“規(guī)范化”調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，以人民調(diào)解工作信息化建設(shè)提升規(guī)范化建設(shè)的水平。擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)培育建立規(guī)上企業(yè)和商務(wù)樓宇人民調(diào)解組織。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，落實(shí)調(diào)解員準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范《人民調(diào)解員證》使用管理，完善人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定制度。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系，提升醫(yī)患糾紛、交通事故、物業(yè)管理糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等人民調(diào)解工作的規(guī)范化水平，并穩(wěn)步拓展學(xué)生傷害糾紛人民調(diào)解組織等其他行業(yè)性、區(qū)域性專業(yè)調(diào)解組織。強(qiáng)化司法行政職能作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，提升區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)解中心的窗口服務(wù)功能。適時(shí)召開全區(qū)人民調(diào)解暨社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。構(gòu)建矛盾糾紛預(yù)防體系，完善日常排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)排查機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范警調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、專調(diào)對(duì)接五調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、圍繞中心大局，踐行群眾路線，提供惠民服務(wù)

4、持續(xù)推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心品牌化建設(shè)。進(jìn)一步提升司法行政法律服務(wù)中心工作品質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)能力和服務(wù)方式，樹立具有鄞州特色的規(guī)模化、綜合性、全方位的法律服務(wù)品牌。堅(jiān)持中心工作制度完善，加強(qiáng)相關(guān)職能科室聯(lián)系合作，堅(jiān)持發(fā)揮中心值班律師、進(jìn)駐中心的各專業(yè)性人民調(diào)解組織等作用，認(rèn)真做好社區(qū)矯正人員首次報(bào)到、集中學(xué)習(xí)等工作。按照業(yè)務(wù)完善的要求，將進(jìn)一步整合中心工作資源，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、完善工作機(jī)制，提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮法律援助保障和改善民生作用。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和管理，健全法律援助經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用安全和效果，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援向應(yīng)援優(yōu)援轉(zhuǎn)變。結(jié)合司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）二級(jí)法律援助窗口服務(wù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，完善“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。進(jìn)一步完善特殊群體、弱勢(shì)群體的法律援助維權(quán)崗，推動(dòng)便民服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)探索刑事法律援助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位法律援助協(xié)作格局。加強(qiáng)與各行業(yè)部門和基層援助工作站的協(xié)作，積極探索法律援助與人民調(diào)解、司法鑒定、公證等服務(wù)手段的銜接配合機(jī)制，努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律服務(wù)。加強(qiáng)開展法律援助宣傳，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)法律援助知曉率達(dá)100%。

6、實(shí)施強(qiáng)所戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見》，全面提升律師服務(wù)水平。實(shí)施五大“強(qiáng)所戰(zhàn)略”（規(guī)劃強(qiáng)所、素質(zhì)強(qiáng)所、專業(yè)強(qiáng)所、服務(wù)強(qiáng)所、黨建強(qiáng)所）,扎實(shí)推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)?；I(yè)化、品牌化、信息化、國(guó)際化“五化”建設(shè)，努力打造1-2家上規(guī)模、有品牌、專業(yè)化的區(qū)域律師事務(wù)所。鼓勵(lì)、倡導(dǎo)律師為重大項(xiàng)目投資、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域提供法律服務(wù)，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)融入“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。積極引導(dǎo)律師參與服務(wù)中小微企業(yè)和“三改一拆”專項(xiàng)活動(dòng)，完善政府法律顧問、村（社區(qū)）法律顧問制度。加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，完善行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理機(jī)制。改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，保障律師、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)利，完善違法違規(guī)行為懲戒制度。

7、以法治文化為引領(lǐng)，全面推進(jìn)普法依法治理工作。建成主題鮮明、功能完備的區(qū)法治文化中心。繼續(xù)推進(jìn)“一鎮(zhèn)（街道）一品”法治文化基地建設(shè)，以各級(jí)民主法治村（社區(qū)）為重點(diǎn)，抓好村（社區(qū)）級(jí)法治文化陣地建設(shè)。積極拓展戶外廣告宣傳陣地和公眾傳媒法制宣傳陣地，不斷創(chuàng)新宣傳載體，構(gòu)建全方位、立體化的法治文化傳播平臺(tái)。以區(qū)法治文化中心為載體和平臺(tái)，開展系列法治文化活動(dòng)，全方位、高密度進(jìn)行法律知識(shí)、法治文化傳播，構(gòu)建鄞州特色法治文化。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員學(xué)法用法工作。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作，開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。鞏固完善“民主法治村（社區(qū)）”梯度培育和動(dòng)態(tài)管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)民主法治村（社區(qū)）工作指導(dǎo)。繼續(xù)開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，提高法治化管理水平。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制工作，推進(jìn)信息化建設(shè)

8、理順關(guān)系、加強(qiáng)指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層司法所建設(shè)的意見》文件精神，進(jìn)一步理順管理體制，嚴(yán)抓隊(duì)伍編制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。重心下移，服務(wù)基層，以創(chuàng)省星級(jí)規(guī)范化司法所及群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加快直屬司法所建設(shè)。開展服務(wù)基層、指導(dǎo)基層司法行政專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)直屬司法所的業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)建設(shè)，提高服務(wù)基層群眾的能力。打造規(guī)范化典型，加強(qiáng)司法所品牌建設(shè)，培育一批省五星級(jí)規(guī)范司法所和優(yōu)秀基層司法行政工作人員。

9、健全制度，加強(qiáng)法制工作。加強(qiáng)建章立制，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。完善政務(wù)公開和執(zhí)法公開，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。建立健全司法行政內(nèi)部監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督銜接機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法案卷評(píng)查，進(jìn)一步完善社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)法水平。

10、加強(qiáng)信息化工作，推進(jìn)“智慧司法”建設(shè)。按照管理高效、服務(wù)便捷的要求，扎實(shí)做好司法行政信息化系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作。進(jìn)一步完善局司法行政門戶網(wǎng)站功能，擴(kuò)大鄞州法治網(wǎng)實(shí)用性與影響力。著手推進(jìn)司法行政系統(tǒng)指揮中心建設(shè)，初步建成社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心。

四、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升隊(duì)伍建設(shè)水平，塑造優(yōu)質(zhì)形象

11、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)司法行政工作的首要玫治任務(wù)，通過不同形式、不同載體，把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入。廣泛動(dòng)員、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極開展“群眾滿意基層站所創(chuàng)建”活動(dòng)。加大司法助理員招錄、選調(diào)力度，解決好空編問題，及時(shí)充實(shí)基層隊(duì)伍。堅(jiān)持“重品行、重實(shí)干、重作為、重業(yè)績(jī)”的選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造公平健康的用人環(huán)境。按照“全員培訓(xùn)”要求，落實(shí)各科室、中心、司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，建設(shè)一支忠誠(chéng)、廉潔、公正、為民的好隊(duì)伍，保障事業(yè)蓬勃發(fā)展。