時間：2023-05-30 14:34:43
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關鍵詞：理科基地；平臺教學；科研實踐訓練；強調學習興趣
多年來，清華大學物理學基地以建設世界一流大學的物理教育機構為目標，以為國家培養高水平人才為己任，更新教育觀念，改革現有體制，以“寬口徑、厚基礎、強實驗”及“因材施教、分流培養”為指導思想，建立多樣性和個性化的教學體制和課程體系，努力培養各種類型的可持續發展的拔尖人才。
一、加強基礎科學研究培養拔尖人才
判斷我們今天辦學是否成功，是否一流，要看幾十年；看我們現在培養的學生最終有多少能夠成為學術大師、治國之才或興業之士。因此，對物理系每個教師來講，承擔教學、培養學生是最基本的職責。教師對物理的熱愛程度、對講課的投入程度，將很大程度影響學生對學物理的態度、甚至影響到對人生、對事業的態度。
1．人才培養目標與思路
物理基地包含物理學和數理基礎科學兩個專業的學生。
物理學畢業生應掌握物理學的基本理論與方法，具有較強的數學、外語基礎和實驗技能；能從事相關領域的科學研究、技術開發、教學及管理等工作；具備進一步在物理學科和其他對物理基礎要求較高的相關學科深造的良好基礎和潛能。
基礎科學班是清華大學為加強基礎科學研究與教學人才培養，于1998年開始試辦的一個跨系跨學科的教學試驗計劃。通過同時強化數學和物理學的教學，基礎科學班的本科生應掌握扎實的數學與物理學基礎，并接受一定的科學研究的實際訓練。學生從三年級開始逐步向物理學、數學及校內其他對數理基礎要求較高的學科分流發展，根據自己的志趣與能力，選定自己的發展方向。
全校第21次教學討論會期間及以后，物理系全體教師對教育理念、培養目標、教學體制、課程體系和培養方案進行了深入研討，對構建理科平臺并逐漸實現大類培養，逐步形成共識，這是深化教育改革的需要。理學院本科大類平臺課及培養方案，規定了理科各系本科生“厚基礎，寬口徑”培養的平臺課程的最低必修學分要求，根據“理科大類及專業培養”目標，強調加強理科大類基礎(尤其是數學物理基礎)、擴展專業面和尊重學生志向的專業教育流動通道，規定了在平臺教育基礎上輔修專業課群的學分最低要求。在此基礎上制定了新的教學計劃。
新的教學計劃體現的主要思路是：適應21世紀學科發展交叉融合的大趨勢與國家社會經濟發展的客觀需求；在通識教育基礎上，強調給學生寬厚的數學與物理基礎，使其具有自主學習與終身學習的能力；以人為本，尊重發展目標的多樣性和自主性：減少課內學時，給學生更多的選擇與發展空間；重視營造良好的學術環境和氛圍，激發學生的內在發展和創新潛力；關愛學生，注重學生全面素質的提高；博采眾長，多風格，多流派，請最好的老師給同學上課：教學與科研相結合，引導學生在研究中學習，以創新性的研究工作培養創新型的人才。
2．培養方案與教學計劃
從2003年開始，在理科大類培養方寨的推動下，進一步拓寬了基礎知識面。新的教學計劃體現的主要思路是：
(1)強調給學生寬厚的數理基礎，使其具有自主學習與終身學習的能力。
(2)減少課內學時，給學生更多的選擇與發展空間。
(3)注重人文通識教育，全面提高學生素質。
(4)引導學生在科學研究中學習，以創新性的研究工作培養創新型的人才。
(5)吸收國際上不同風格的教學體系和教材，博采眾長、兼容并包。
(6)重視營造良好的學術環境和氛圍，激發學生的創新潛力。
(7)拓寬學生理科通識基礎，允許專業流動和輔修其他專業。
特別說明以下幾點：
(1)引導學生學會在研究訓練中學習
學生獲取知識的方式主要有兩種，一種是從課程、教科書中學習，另一種是在研究工作中自學。課程學習獲得的知識比較系統、完整，對打好基礎很重要，但這樣獲得的知識絕大多數已經相對成熟，僅憑這種方式獲取知識，容易失去創造力。所以，我們提倡在課程教學中融入研究性的內容和方式。在研究中學習到的知識比較零散。不完整，有些地方還必須要發揮想象力、創造力去探究。但這種創造性的學習方式是學生將來在研究前沿獲取知識的主要渠道。
物理學基地考慮到自身的學科特點、培養理念和模式，在此基礎上進一步加強了對學生的科研訓練。經學校批準，基地先以基礎科學班為試點，開設了連續三個學期的“專題研究(Seminar)課”。該課程為必修，每學期3學分。Seminar的目的是培養學生在教師指導下的自學研究，綜合與聯想能力：培養學生的探索與創新精神：密切教師與學生的聯系，以利學生向主修方向分流和因材施教。
基本做法：在校內外聘請Seminar導師，由導師提出問題，列出必讀文獻，向學生公布。學生需根據自己的興趣，愛好，報名選擇題目和相應的導師。按Seminar課程內容將學生分成若干小組，課題研究進展定期在小組內報告交流。在第三個暑期小學期進行全班性的Seminar進展交流。
(2)營造良好的學術氛圍，激發學生的內在潛力
基地除了在課程設置、引導科研等方面注重培養學生之外，十分重視營造良好的學術環境和氛圍。這必然會激發學生內在的發展和創新潛力，杰出人才必然會源源不斷地涌現出來。
1999年理科大樓落成，物理系結束了地處全校十幾個地方的分散局面，全系師生會師理科樓，朝夕相處。學科之間，師生之間交流十分方便。環境優美、恬靜，與此相對應的是學術活動十分頻繁，報告不斷。尤其是諾貝爾獎獲得者楊振寧先生落戶清華大學和高等研究中心的成立，吸引了許多世界級的科學家紛紛來訪，為物理基地的學生打開了通向前沿、了解世界的窗口。
基地還刻意為不同年級的同學開設了不同的報告、講座。
對剛入學的新生，從2003年開始，開設了新生研討課(Freshman Seminar)，每門16學時，吸納10個學生。物理系請顧秉林院士、李惕碚院士、范守善院士和l位長江特聘教授上課，讓大一新生就有機會與名教授探討學術。
對大二學生，我們專門開設了物理前沿講座(CurrentResearchTopics)，每年16講。從2000年開始，已經連續上了6屆。全系所有院士，以及研究工作出色的年輕教授悉數上臺講演。讓學生了解前沿，激發學生探索物質世界無窮奧秘的興趣。
我們還加強了針對本科高年級與研究生的Colloquium的組織與管理，請各領域最好的專家，報告
熱點問題，場場爆滿，很受歡迎。周四下午聽報告，已經成為不少學生的固定安排。
(3)關愛學生，注重學生全面素質的提高
基地十分重視各類學生、各個時期學生的實際困難和心理障礙，并不斷加強這方面的工作和人員投入。學生政治輔導員制度是清華大學的傳統，他們一般都是研究生，但都和本科生住在一個樓層。它們和學生打成一片，學生有什么問題愿意找他們獲得幫助。但在有些問題上學生更愿意找老師，甚至教授咨詢，所以我們另設班主任。2001年以前，我們在每兩個行政班派一位輔導員，一位班主任。輔導員與班主任相互配合，分工合作，共同關心幫助60個左右同學健康成長。2001年實施新教學計劃時，估計到學生有了較大的選擇機會后會需要更多的關心和幫助，我們決定班主任增加到每一個行政班派一個。并且，當時的系主任和兩位副主任都兼任班主任之職，加強了與學生的交流溝通。
2005年4月，全系教師大會通過決議實行教授接待日制度，安排一些有經驗的教師在固定時間“出診”，幫助學生解決學習、生活、心理諸方面的問題。從周一到周五，每天下午一位教授值班。每學期在選課、保研、期束、新生入學等關鍵時刻，更要加強師生接觸。基地還十分重視學風建設。為了扭轉學生中存在的學風問題，我們召開全系學生大會。大多數老師，包括7位院士都參加了大會。系主任、教師代表從不周側面講述學風問題。
基地還開展了“與大師面對面”系列活動，楊振寧、彭桓武、何祚庥、姚期智、黃祖治、林家翹等學術大師相繼和同學們見面。
2006年建立了導師制，導師既是老師，又要做學生的朋友。要和學生談心，經常了解學生的真實想法或思想，進行針對性的指導，并及時將同學的普遍性問題反饋到系相關部門。經常對學生進行“潤物細無聲”式的教育。對學生進行學習目的、熱愛專業的教育和學習方法的指導，對于同學在學習和選課方面給予具體指導，并根據同學的特點，對其今后的專業發展方向，提供咨詢意見。
二、硬件建設
1．實驗室的教學環境得到了改善
在學校的支持下，1999年9月物理系的部分單位搬進新建的理科大樓，科研環境以及近代物理和高等物理兩個實驗室的條件得到了可觀的改善。學生收益面最大的基礎物理實驗室、很有特色的Nobel獎實驗室、深受學生喜愛的趣味物理中心和已建成新的教學用天文觀測實驗室都發揮著很好的作用。
2．圖書資料
圖書資料初見規模。“九五”期間，利用基地基金，我們購買了八千多冊書和專業期刊、與教學有關的軟件、音像資料、多媒體課件和素材等，但由于復系時間短，積累不夠。“十五”期間，加大了投入，使資料室的面貌發生了較大改觀，大大支持了我系的教學工作。新成立的天體物理學科，爭取國際同行支持，很快就建立起天體物理閱覽室。
3．研究訓練基地建設
研究訓練基地主要是物理系的3個相關國家重點學科和三個教育部與科技部重點實驗室，還包括量子信息、應用超導、天體物理及原子分子與納米科學四個跨學科中心。近五年來，在科教興國和建設一流大學的戰略部署和政策支持下，實習基地的建設獲得顯著成效。在學校“211工程”和“995工程”中，物理學科均得到重點支持，一批高水平的科研實驗室得以建設和發展。
三、師資隊伍建設
1．不斷提高師資隊伍水平
物理基地近年來吸引了越來越多的優秀學生。不妨看一下歷年物理基地錄取新生的成績在清華招生各專業中的相對排名。1999年前，約排在清華30個招生目錄上公布的理工科專業后1/3位置：到了2001年開始，躍入前1/3位置，2001、2002、2003三年的穩定在前10名位置；2005年招生結果物理系列各專業第6，而基礎科學班則名列各專業之冠。我們并不認為，高考多幾分少幾分就一定那么重要，重要的是給我們一個信息：物理在升溫，逐漸成為許多優秀青年向往的方向。每年各系有許多學生要求轉系到物理系來也說明了這種趨勢。
那么有了好的生源就一定能培養出優秀的學生嗎?這還不一定，最重要的條件是還要有一流的師資。物理系及基地歷來十分重視師資隊伍建設。
什么樣的老師是好老師?我們認為大致應該有三個條件：其一是有很高的學術水平，能夠引領優秀學生、啟迪優秀學生；其=是熱愛教學工作，熱愛學生，肯花精力投入教學；其三，要有好的教學方法。
物理系在2003年教授大會通過的決議中決定實行Tenue in Track制度，在世界范圍內公開招聘優秀的學者來此任教，幾年后再到國際上評估，合格的留下，不稱職的流動，這是物理系師資隊伍提高水準的重要舉措。
2．建設一支精干的、高水平的教學骨干隊伍
關鍵詞：課堂導入；基本方法；注意的問題
在進行課程教學中，熟練地運用導入式教學的方法，能有效地激發學生對課程的好奇心和求知欲，幫助學生迅速地進入學習狀態。但是在實際教學過程中，要確保每一堂課都能保持學生對課程的學習興趣，是不容易實現的。小學生尤其是低年級學生，他們對各種新生事物充滿了好奇心，有極強的探究欲望。作為信息技術教師要抓住學生的這一心理特點，根據不同的教學內容設計出讓學生積極參與的課程。要想實現優化導入，必須注重以下幾個方面。
一、信息技術課堂導入應遵守以下幾個原則
1. 導入目標要明確
在進行信息技術課程備課的過程中，教師要充分結合學生的學習情況，在明確課程要求和課程目標的基礎上，對課程導入的內容和形式進行系統而完整的設計，以此激發學生的學習興趣，使學生自然地進入最佳的學習狀態，從而順利實現本堂課的教學目標。
2. 導入形式要多樣化
如果課程導入方式過于單一，學生很快就會覺得課程枯燥，從而失去對課程的學習興趣，導致課程目標和課程要求難以實現。為此，在進行導入式教學的過程中，教師要利用多種方式進行課程導入，這樣既能活躍課堂氣氛，同時還能為保持學生對課程的求知欲做好準備，以激發學生的學習興趣，使學生能主動參與學習，為整堂課的學習做好鋪墊。
3. 導入過程要簡潔化
導入是一節課的開始，是整堂課學習的一個鋪墊，而不是重點教學。因此，教師在導入時不能占用大量時間，應在短時間內使學生注意力迅速集中，激發學習興趣，全身心地投入學習，為教學課程的順利展開奠定基礎。
4. 導入內容要生活化
生活化的教學更容易激發學生的興趣。教師進行課程導入時，適當地融入生活實際，把教材內容與“數學現實”有機結合起來，符合小學生的認知特點，可以消除學生對數學知識的陌生感，同時能增強數學的應用意識，喚起學生的學習興趣。
二、信息技術課堂導入的基本方法
1. 直接導入
這種直奔主題的方法能使學生快速地集中注意力，讓學生的思維迅速定位，很快進入對新知的探索。
2. 復習導入
這種導入法注重了新知和舊知之間的聯系，同時對于學生醞釀其學習情緒也比較側重，因而在進行教學導入的過程中，有利于構建信息技術整體知識結構和體系，同時對于激發學生的學習興趣也有著一定的促進作用。
3. 情境導入
教師可以運用多媒體、故事和身邊的生活事例等手段，在教學中創造圍繞課程的學習氛圍，幫助學生培養情緒，讓學生在該種氛圍中去感受、領悟課程，追隨老師的導入進入新課程的學習中來，從而激發他們的學習興趣，實現教學目標。
4. 問題導入
在教學過程中，教師要注意問題的導入。教師要結合教學目標、教學要求及課程內容，有意識地設計懸念和問題，以促進學生認知沖突的產生，為激發學生的學習興趣、促進課程導入創造有利條件
5. 趣味導入
教師用猜謎、講故事，玩游戲等方式進行新課程的導入，更容易集中學生的注意力，引起學生的興趣，同時還有利于學生跟著老師的教學步伐展開思考，培養學生對學習的主動性和積極性。
三、信息技術課課堂導入應注意的幾個問題
1. 課堂導入應有目的性和針對性，切忌過深、過難
課程導入過程中，教師要對學生的知識水平及對知識的接受能力進行全面的了解和掌握，同時還要過根據自己掌握的情況來進行課程導入的設計，通過這樣有針對性和目的性的設計來實現課程導入的目標。此外，進行課程導入設計時還要避免將超出學生能力范圍的課程內容涉及到課程當中，這樣才能保證課程導入的順利進行。
2. 課堂導入應生動有趣，以提高學生的參與度
教師在進行課程導入的設計和實際應用過程中，要將學生對課程的參與度進行充分考慮，避免在課程教學的過程中出現“冷場”的情況。因此，設計課程導入的方法應多樣化，對學生要富有吸引力。
3. 課堂導入應簡要概括，注重實用，切忌過長、過多
教師在導入時要掌握好時間，力求簡潔明了，對學生有所啟發。同時，導入要避免過長、過多，以免影響整節課的效率。
4. 課堂導入運用的材料應準確無誤，否則會誤導學生
無論是何種學科，教師對于課程內容的正確把握都是最重要的，利用導入式教學方式時也是如此。因此，在教學過程中，教師要通過正確、科學、合理的教學觀點和教學方法進行課程的導入，這樣才能幫助學生對課程進行全面掌握，對課程內容形成正確的認知。
綜上所述，教師利用導入式教學的方式進行教學的過程中，要以調動學生積極性、激發學生認知沖突與學習興趣為目標，以保證學生能夠全身心地投入到教學中來，從而保證教學的順利展開，為培養創新人才奠定良好的基礎。
參考文獻：
一、士官院校計算機課程教學目標與原則分析
在士官院校的計算機課程建設與教學實踐中，應當堅持以下目標和原則。
（一）計算機課程教學目標分析
當前，士官院校的《計算機文化基礎》等課程都是為非計算機專業的士官學員設置的公共必修課程，當然，計算機相關專業的士官學員也學習，在此過程中還開設了很多其他門類的計算機選修課程。專業實用型人才的培養要求士官學員全面提高計算機應用能力，可以熟練應用現代化辦公手段，比如OA系統等。同時，通過加強計算機課程的學習，可以使士官學員有效掌握現代計算機基本操作，并且熟悉計算機網絡基礎知識；根據新課程標準背景下計算機課程教學目標的要求，實踐教學中還要培養士官學員的邏輯思維能力以及嚴謹、求實的作風，為實用型人才的培養打下堅實的基礎。
（二）計算機課程建設原則與專業知識有機結合
從當前士官院校對于士官學員學習計算機課程的要求來看，不僅要學會使用計算機，能夠利用現代化辦公軟件中的信息管理系統和操作系統，完成規定的任務，而且，還能進行簡單的網頁制作和圖形圖像處理等操作，以解決專業、工作中遇到的問題。基于此，在當前計算機課程建設與教學過程中，應當保持由簡單到復雜、由解決普通問題到解決實際綜合問題的良好過渡。具體實施過程中，因受到課堂教學時間安排、學員學習基礎以及接受能力等方面的限制，很多專業問題都是在解決普通問題過程中教員給予引導和幫助，課后進行思考與吸收，在此過程中還要適當地給予指導，從而將計算機課程建設與專業知識有機地結合在一起。
二、士官院校計算機課程建設基礎上的實用型人才培養策略
基于以上對當前士官院校計算機課程建設與教學目標、堅持的基本原則分析，筆者認為要想通過計算機課程建設培養實用型計算機士官人才，可以從以下幾個方面著手。
（一）注重學科建設，加強與實用型士官人才培養的有機結合
在士官計算機課程建設與教學過程中，應當注重實踐教學，以滿足廣大士官學員自主化學習的需要。在實踐教學過程中，計算機教學是其中不可或缺的一部分，因此必須采取有效的措施全面提高教學質量和效率。要做到不斷更新理念，加強理論與實踐的有機結合；同時，還要不斷改革實驗教學方法和手段，堅持與時俱進的課程建設原則，即加強信息化、規范化實驗教學環境的設計，確保計算機課程所需設備維護的可靠性，以此來有效適應開放式的自主學習要求。
隨著社會經濟的快速發展和信息化建設進程的不斷深化，多數士官學員自身已經掌握了一些計算機應用知識和操作技能，士官學員基礎能力表現出嚴重的兩級分化現象，尤其對知識理解以及講解進度的要求存在著較大的差異性。因此，實際教學過程中，應當選擇與專業學習關聯性較大的一些教學案例作為教學情境。一方面可以促使士官學員全面感知本專業的價值，另一方面也可以應用計算機知識和操作技能解決現實中存在著的各種問題，以此來激發士官學員的學習興趣和熱情，同時這也是培養高素質實用型士官人才的關鍵。
（二）重視課外活動在計算機實用型士官人才培養過程中的作用
在士官院校的計算機課程教學過程中，還應當利用課余時間組織開展興趣小組、校內競賽活動，比如打字比賽、Flash制作與創意大賽以及網頁制作競賽等，必要時還可以組織士官學員走出校園，積極參與全國性的計算機應用比賽等活動。通過宣傳士官學員取得的成績，可以有效鼓勵他們應用計算機的決心和自信心，極大地鼓舞廣大士官學員的學習積極性和熱情，這對于培養實用型計算機人才，具有非常重要的作用。同時，還要不斷改革實驗教學模式，采取多元化的教學方式。即在計算機課程教學實踐中，應當立足實際，結合專業特點和要求，充分發揮現代計算機網絡技術的作用，嘗試著對教學模式進行革新，改變傳統的單一式、填鴨式教學模式，實施課堂教學、網絡輔助以及實踐訓練相結合的多元化教學方式，這對于培養高素質實用型士官人才意義重大。在實踐教學中，教員根據教學的進度安排，給士官學員布置作業以及實驗活動，同時也可提供一些校園網教學資源，供士官學員自學和下載應用；士官學員在學習、實踐過程中，如果遇到了難題，可通過校園網上的電子郵件等方式，加強與教員之間的交流，及時解決實踐中存在著的問題。
（三）強化實踐環節，培養士官學員應急與實戰能力
對于計算機課程教學而言，實踐環節實際上就是對士官學員對本專業知識、技能學習與掌握情況的綜合性檢測與評價。在實踐過程中，士官學T的知識、能力都得以總結和提升，這對于培養高素質實用型士官人才非常重要。一方面可以有效驗證課堂上所學的理論知識，另一方面還可以培養士官學員的計算機應用能力，尤其是動手操作能力，這是高素質實用型士官人才培養的要求。在實踐過程中，一定要特別強調課堂理論知識與現實操作之間的有機結合，充分發揮士官學員的積極主動性和學習潛能，以團隊協作精神為指導，讓士官學員在具體的實踐操作過程中驗證和體會理論知識。當實踐課程結束以后，士官學員基本上都會對課堂上所學的抽象理論知識有所了解和認知，而且是更高層次上的認識。此時，教員再對其進行及時的檢查、總結，以有效提升他們的實戰能力和經驗。士官計算機課程尤其是實踐課程教學過程中，首先應當制定科學合理的教學目標，確保每一節課都能夠達標。同時，還要不斷拓寬士官學員的視野和思路，使他們能夠有效掌握現代化計算機知識和操作技能，充分發揮他們的創新潛能，以適應信息化條件下的軍隊發展需要，成為優秀的高素質實用型士官人才。
兵團科技系統通過加強對中央、自治區和兵團黨委一系列文件和政策措施的學習理解,認為科技系統必須解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,銳意創新,認真解決科技事業發展過程中存在的突出問題,科學謀劃未來科技事業的發展。在這次解放思想大學習、大討論活動中,兵團科技局針對兵團科技事業發展過程中存在的科技創新人才嚴重匱乏等突出問題,在認真調研和深入思考的基礎上,結合科技工作實際,提出實施兵團創新型人才推進計劃的思路和措施。
一、實施創新型人才推進計劃的基本思路
為貫徹《國家中長期人才發展規劃綱要》(2010年至2020年)和全國人才工作會議精神,落實中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次、五次全委(擴大)會議精神,兵團科學技術局提出科技創新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團黨委確定的目標任務,按照“三聚焦、三著力、三加強”的科技發展總體要求,在人才成長的各個環節,重點是在智能管理、現代農業、煤化工、新材料、生物醫藥、生態環境、清潔能源等領域,通過多層次、多渠道的培養方式,實施創新型科技人才推進計劃,完善人才培養資助體系和評價機制,擴大科技人才規模,提高科技人才素質,改善科技人才結構,發揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長全過程的創新培養資助鏈,為兵團重點產業和戰略新興產業發展、生態環境建設、民生改善等提供科技人才支撐。
二、實施創新型人才推進計劃的重點工作
圍繞兵團科技創新人才工作思路,著眼于創新型兵團建設,“十二五”期間,兵團在創新型人才推進計劃中應重點做好以下幾方面的工作。
(一)關注青年科技人才培養,壯大兵團科技人才后備力量。積極實施“青年科技人才引進補助專項計劃”,引導各師積極引進碩士、本科畢業生等青年人才,資助其開展創新創業活動,幫助各師培養急需緊缺的專業人才。組織實施“兵團青年科技創新資金專項計劃”,資助具有較高研發水平和創新能力的研究生等青年科技人員,開展與兵團經濟社會發展密切結合的科技創新問題研究。繼續實施“兵團博士資金專項計劃”,吸引和穩定優秀青年博士人才在兵團開展應用基礎研究和高新技術研究。設立“兵團杰出青年資金專項資金”,提升優秀青年的學術造詣、技術發明能力和科技成果轉化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學術交流氛圍,營造建言獻策環境,促進青年科技人才健康成長。設立“兵團青年科技獎”,獎勵在兵團經濟發展、社會進步和科技創新工作中作出突出貢獻的青年科技人才,
兵團創新型人才推進計劃力求通過多層次、多渠道的培養方式,努力為兵團重點產業和新興產業發展、生態環境建設、民生改善等提供科技人才支撐。激勵廣大青年科技工作者踴躍創新。
(二)加強高層次科技人才培養,造就兵團科技領軍人才。實施“兵團高層次科技人才培養補助專項計劃”,進一步調動兵團企事業單位培養高層次科技人才的積極性,提升兵團科技人才隊伍的整體素質。實施“兵團科技創新團隊計劃”,選拔優秀創新集體,資助其圍繞兵團經濟和社會發展以及前沿學科和優勢學科重大關鍵科技問題,開展具有創造性、探索性和前瞻性的科學研究或技術開發活動,打造高層次的創新型人才團隊。舉辦兵團高層次科技人才培訓班,加強對兵團高層次創新型人才和科技帶頭人的培養,提高兵團高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農墾科學院與中國農業大學聯辦的博士學位班,培養一批農業和生物技術、機電工程技術、食品加工技術等研究領域的博士人才,帶動提升相關領域研究水平。同時,在兵團重點企業設立“院士專家工作站”,吸引相關專業的院士專家人站工作,為兵團新型工業化建設培養學術帶頭人和領軍人才。依托全國科技援疆這一機遇,積極引進中科院等國內外科研機構的科技特派員到兵團合作開展科學研究和技術創新,帶動兵團科技人員素質和能力提升。
(三)實施定向科技人才培養計劃,提升科技創新效能。按照科技管理自身能力建設的要求,開展科技管理高端人才的培養和引進工作,提升科技管理部門的管理水平。加強科研輔助人才培養,通過培訓、交流和學習等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強化科研活動效能和質量。加強企業創新人才的培養力度,推廣天業集團急需人才定向培養模式,進一步推動企業科技人才隊伍建設,促進兵團企業持續發展和進步。與中科院研究生院聯合培養工程研究生,培養一批急需緊缺的工程技術人才,進一步優化兵團科技人才結構。與浙江省科學技術廳聯合舉辦兵團中小企業科技創新人才培訓班,提升企業技術和管理人才科技創新意識與能力。
(四)加強學術交流與合作,帶動創新型人才快速成長。與中科院、中國科技大學等國內科研院所、高等院校互派科技人員進修或掛職;與海外優秀人才或創新團隊開展科技交流與合作,建設兵團國際科技合作基地;通過開放、交流、合作,帶動提升兵團科技人員的素質與能力。進一步實施兵團科技人員服務企業行動,鼓勵高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業技術創新活動,引導創新型人才向團場、工業企業、偏遠地區流動;鼓勵兵團高等院校、科研院所、企業間加強人才交流與科技合作,通過產學研結合,培養一支高素質、復合型科技創新人才隊伍。
(五)依托培訓培養載體,加快科技人才隊伍建設進程。依托高等院校、科研院所、重點實驗室、工程技術中心、博士后科研工作(流動)站、各類科技園區、創新型企業等載體。凝聚和培養各類科技創新人才;依托國家“973”、“863”、科技支撐和兵團科技攻關、科技支疆等重大項目的實施,鍛煉、培養和造就科技領軍人才。
三、實施創新型人才推進計劃的主要措施
(一)加強對科技人才培養工作的領導。設立科技人才工作領導小組,統籌科技局內部各職能部門的科技人才工作。建立兵團與對口支援省市會商機制,定期溝通科技人才需求,統籌科技人才培養資源。改革科技計劃體系,把創新型人才推進計劃列為主體計劃,并保證穩定的經費支持。
(二)積極為科技人才培養提供政策和資金保障。要制定相關政策,完善科技人才培養開發、評價使用、激勵保障機制,激發廣大科研人員的積極性和創造力。要建立健全多元化人才培養投入體系,積極引導和鼓勵各類社會機構進行人才開發投入領域,為科技人才的培養和引進、激勵和保障、流動和配置提供經濟支撐。
(三)不斷拓展科技人才培養的模式。根據兵團各單位的實際情況和科技人才的不同類別和層次,開展培訓、進修、交流掛職、項目鍛煉、專家(院士)指導等多種形式的人才培養工作,豐富科技人才培養模式,提高科技人才培養工作的規模、效率和效益。
(四)加快科技人才載體和信息系統建設。充分利用科技援疆條件下的人才、資金、管理、技術和機制條件,加強各級各類科技人才載體的基礎條件建設,為培養、引進和集聚人才提供良好的硬件支撐。統籌組織、人事、科技、科協、教育等部門的人才信息資源,建立兵團科技人才資源庫。搭建兵團科技人才資源平臺,并協調與對口支援省市科技人才資源平臺的對接。推動兵團與內地科技人才資源共享。
關鍵詞：創新型；科技人才；協同體；協同機制
創新型科技人才是新知識的創造者、新技術的發明者、新學科的創建者，是科技新突破、發展新途徑的引領者和開拓者，是國家發展的寶貴戰略資源。[1]在知識經濟時代，創新是科技進步的靈魂，人才是戰略資源，科技進步和科技創新離不開具有創新精神的科技人才和結構合理的人才隊伍。
在清華大學百年校慶的講話中，首次將協同創新提高到國家戰略高度，這對協同培養創新型科技人才提供了思想指導和方法指引。政府、高校、企業、科研院所之間需要推進協同，加大力度培養創新型科技人才，為建設創新型國家、提升國家自主創新能力、推動科技與經濟一體化發展、增強我國綜合競爭力提供強有力的人才支撐。
一、協同與協同機制
協同一詞在英文中有synergy、co-operation、coordination、collaboration等多種表達，在《漢語大詞典》中是互相配合、齊心協力的意思。1971 年，德國學者Haken在系統論中最早提出了協同的概念。他認為，協同（Synergy）是系統的各部分之間相互協作，使整個系統形成個體層次所不存在的新質的結構和特征。協同在本質上就是打破資源（人、財、物、信息、流程）之間的壁壘和邊界，使它們為共同的目標而進行協調的運作，通過對各種資源最大化地開發、利用和增值以充分達成一致的目標。協同作為一種資源配置的方式，主要通過對有形資源和無形資源的共享方式創造價值。[2]
在創新型科技人才培養過程中，協同是指企業、高校、科研院所三個基本主體投入各自的優勢資源和能力，在政府、科技服務中介機構、金融機構等相關主體的協同支持下，共同進行創新型科技人才培養的協同活動。這種創新活動是在政、產、學、研、介、金協同下完成的，其核心是協同進行創新型科技人才培養，政府通過法規、政策進行引導和鼓勵，中介服務機構提供相關科技人才信息服務，金融機構提供資金支持，共同完成創新型科技人才培養。
協同機制是指協同主體系統結構及其運行機理，即相關主體（高校、企業、科研院所等）、相關對象和要素（如科研力量、市場、技術、經費等）等在協同創新中的內在聯系，相互作用的動力、方式、功能、程序及運行原理等，包括動力機制、決策機制、投入機制、利益分配機制等方面。政府要制定政策，鼓勵和支持高校、企業、科研院所之間開展多種形式的合作，聯合建立研發機構和其他技術創新機構，通過產學研合作機構、合作項目、專用基金共同培養創新型科技人才。對于作為育人主陣地的高校來說，要充分發揮學校學科優勢、技術優勢和人才優勢，堅持科學研究與人才培養相結合，通過科技攻關、科技服務開展創新型科技人才培養。各協同主體都要開拓思路，進一步拓展合作領域，創新合作模式，建立良性互動的運行機制，提高創新型科技人才的質量與數量。
簡言之，協同機制就是要充分發揮“政策、人才、技術、資金、設備、信息”等多方面資源在創新型科技人才培養中的最大效益，建立滿足多主體需求的、遵循創新型科技人才培養規律和特點的機制，實現資源共享、合作共贏的局面。
二、創新型科技人才協同培養的重要作用
（一）提升創新型科技人才的質量與數量
創新型科技人才培養需要優勢資源的配置、管理機制的創新和平臺基地的建立。政府是人才培養的政策制定者和人才發展的規劃者，可以為創新型科技人才培養提供有力的政策環境和指導方略；企業具有較好的技術優勢、市場優勢和信息優勢，為創新型科技人才提供了難得的條件保障，應該從創新型科技人才的使用單位走向培養單位；高校具有學科優勢、教學優勢，具有較強的科學研究能力，還具有豐富的科研設備條件，為創新型人才培養提供獨有的優勢條件。在協同思想的指導下，這些優勢資源協同利用，打破以往各自為陣的分散狀態，就能爆發出強大的能量，能夠提升創新型科技人才的質量和數量，進而能夠更好地服務地方經濟產業轉型升級和科技自主創新能力的提升。
（二）加強創新型科技人才培養的體制機制建設
與普通人才培養不一樣，創新型科技人才培養必須加強相應的體制機制改革，遵循創新型科技人才的成長成才規律和特點，必須創造相應的環境和條件。從人才培養方面來看，既創新發展了新的人才培養形式，又豐富了機制體制的建設內涵。從內部來看，需要建立一套客觀、公正的評價體系和激勵機制；從外部來看，需要不斷完善人才引進、培養、使用的長效機制，制定和實施對創新型科技人才具有強大吸引力的政策和制度，為創新型科技人才的培養提供保障機制。因此，協同培養創新型科技人才，必須建立協同機制，尋找切入點和結合點，協同主體之間要建立一種長期的伙伴關系，在資源培養和共享上探索新路徑和新辦法，加強體制機制建設，促進創新型科技人才大批量涌現。
（三）營造濃厚的創新社會氛圍
創新型科技人才培養離不開創新社會氛圍的支撐，同時，又對創新社會的氛圍營造能夠起到重要的渲染作用，二者相輔相成，相得益彰。形成以尊重知識、崇尚創新為榮的社會氛圍，完善體制和機制，徹底破除論資排輩、忌賢妒能、保守消極、墨守陳規等落后習慣勢力的影響，各類創新型科技人才將會脫穎而出。[3]政府、高校和企業要提供良好的科研條件、學術交流的機會以及大量的研究經費，為創新型科技人才培養創造有力條件，其實這也是營造創新社會氛圍的過程。如果氛圍有了，將更加激發創新型科技人才的主動性、積極性和創造性。這些創新型科技人才在各行各業展現出來的科技創新能力和魅力，在一定程度上會形成崇尚創新的社會氛圍，這樣會改變整個社會的思維方式、行為方式和生活方式，讓創新成為一種永不落幕的時尚。
三、目前創新型科技人才協同培養的主要做法和存在的問題
（一）目前創新型科技人才協同培養的主要做法
協同培養創新型科技人才已成為一種社會共識。近年來，我國在這方面做了不少有益的探索。簡要歸納起來，主要做法有以下方式。
1重大項目協同式。重大科技項目能將人才培養、科技創新以及國家發展戰略結合起來，為創新型科技人才成長與發展提供廣闊的舞臺。
2“項目+基地”協同式。該模式是以科研項目為企業和高校雙方的結合點，以產學研基地為各類創新要素資源匯聚結合的平臺，除了科技攻關、技術轉移之外，校企在技術培訓、人才培養等方面進行合作。
3“滲透型”協同式。這種形式要求把教育與生產勞動相結合的基本原則有機地滲透到教育管理、教學活動、課程體系以及思想政治教育等所有環節。目前采用的主要形式有：一是構建“專業+企業+項目”嵌入式合作教育新模式，從人才培養目標、質量規格、培養計劃、課程設置、教學資源配置、教學模式和培養途徑等方面把專業和企業的合作有機地統一起來。目前許多高校建立的“校企聯合班”就屬此類。二是探索多途徑、多模式產學研合作教育新機制。這種新機制要求行業企業參與該計劃的實施，使企業由單純的用人單位變成共同培養單位。高校要與合作培養單位共同制定人才培養方案，共同建設課程體系和教學內容，共同實施培養過程，共同評價培養質量。教育部的“卓越工程師教育培養計劃”就是這種形式。三是積極打造國際化合作教育大平臺。當前高校積極與世界知名的跨國企業（公司）合作，通過跨國企業先進的設備和技術，利用高校的實驗教學條件和優勢人力研究資源，共同建立聯合實驗室。跨國企業在實驗室設立學生科技創新基金，結合企業發展設立科研課題，鼓勵學生根據自己的學習和興趣參與科研課題立項，充分發揮學生的創新潛力。[4]
（二）創新型科技人才協同培養還存在的問題
在協同培養創新型科技人才實踐過程中，隨著實質性合作的深入和合作領域的拓展，一些影響協同培養創新型科技人才的困境和問題逐漸顯現出來，主要表現在以下幾個方面。
1對協同培養的認識還不盡統一
由于在創新過程中的定位、資源和能力、發展目標上存在著差異，企業、高校、科研院所形成了不同甚至是潛在對立的組織文化和行為準則。企業通常具有明顯的利潤導向，注重合作帶來的經濟價值；高校則是科研導向，考慮合作是否有利于學術研究。這種價值觀的分歧影響著各方對合作利益的評價及合作范圍和模式的選擇，造成高校所提供的科技成果與市場脫節。高校應重視關注如何服務于企業，積極開展科技成果轉化，為企業培養創新型科技人才；企業則應更關注如何準確地提出知識需求，為高校參與創新提供資金和物力上的支持，并友好溝通知識產權和項目收益上的歸屬。
2協同培養的運行機制還不盡完善
主要表現在以下幾個方面：一是面窄，主要集中在最高端幾個點上；二是多個部門管理，出自部門利益，監管不協調，服務不到位，未形成合力；三是政、產、學、研互動單一，信息無法交流共享，尚未發揮各自優勢，充分體現出創新型科技人才培養協同中的應有作用。因此，如何對現有人才培養機制進行調整優化，直接影響到創新型科技人才培養的成效。
3協同培養的廣度和深度還有待加強
由于條塊分割的歷史原因，高校、企業和科研院所等不同主體更多關注本領域的人才問題。同時，各主體間在人才工作的功能方面也開始出現了一些定位重疊、混亂的問題。建立健全培養創新型科技人才的長效機制，要充分發揮政府政策，調動企業、高校、科研院所三方在培養創新型科技人才中的積極性，就顯得十分重要。企業、高校、科研院所三方各有自身優勢，目前已初見合作的局面，但是總體上仍處于探索階段，在創新型科技人才協同培養的廣度和深度上還有許多工作要做。
4政校企還未真正成為創新型科技人才培養的協同體
過去，政府只是人才政策的制定者。在協同思想指導下，政府也必須拿出政府的資源投入到創新型科技人才的培養上來，從而要成為人才培養的協同主體。在高校、科研院所、企業之間，過去的合作大多以資源交易為主，企業希望從高校獲得技術解決方案，高校則希望從企業拿到科研經費，合作層次停留在某一個項目或技術培養上，而在人才培養合作方面基本上處于零散狀態。在新形勢下，人才培養不僅僅是高校的任務，而且也成為企業和科研院所的一項重要工作。三方必須都參與協同培養人才，才有利于各方的長遠戰略發展。
四、創新型科技人才培養中的協同機制探索
創新型科技人才的培養是一個系統工程，需要各級黨委和政府、行業企業、高等院校、科研院所以及全社會共同努力。創新型科技人才培養的主體呈現出多元化特征，除了高校外，政府、科研院所、行業企業都擁有自身獨特的人才培養優勢和條件，創新型人才培養的資源分別掌握在不同的主體手中，任何一個主體都不能夠有效掌握創新型科技人才培養所需要的全部資源，必須依靠其他主體提供支持，形成協同效應，共同達成人才培養目標。因此，創新型科技人才的培養需要突破制約創新型科技人才培養的內外部機制障礙，建立多機構、多部門、多單位協同創新機制。
（一）建立促進走向協同的政策調控機制
創新型科技人才協同培養離不開政府通過制定相應的政策和規章制度來對高校、企業和科研院所進行調控安排。從宏觀層面上，政府通過制定產業政策、科技政策、財經政策、培養和吸引人才政策等來引導、推動和調控創新型科技人才的協同培養。要通過建立開放、公平的體制機制，科技資源共享機制以及全社會的科學技術普及機制，要素合理流動和優化配置的制度環境和支持平臺，為形成創新社會氛圍構建良好的制度環境。要建立引導、推動各方主體之間的需求、溝通機制，從而充分發揮各方主體的內在協同動力。同時，還要發揮在創新型科技人才協同培養中的激勵作用，通過文件、法規和建立穩定的行業組織指導、協調各方主體之間的協同開展。
目前，在創新型科技人才協同培養方面，政府已經逐漸有了傾斜性政策和投入，比如探索以企業技術轉移中心、大學科技園、校企聯合委員會為載體的協同模式，但是這些模式主要著眼于創新科技、轉化成果、推動經濟發展。隨著國家“2011計劃”的推進，人才培養、學科建設和科學研究協同發展目標的提出，這對創新型科技人才協同培養將會起到重大的推動作用。因此，政府應深刻認識到創新型科技人才對加強創新型國家建設的極端重要性和目前在創新型科技人才培養中還存在的主要問題，進一步厘清在創新型科技人才培養中的角色認識和職能定位，打破以前純粹管理者的角色，通過政策制定、機制建立、平臺搭建，轉變成為人才培養的參與者和協同體，完善相關的管理制度和協同機制，推動高校、企業和科研院所自覺地走向協同，在實現生產、科研和教育三贏中培養大批滿足科技發展和社會進步需求的創新型科技人才。
（二）建立實現協同共贏的利益動力機制
德國心理學家盧因（Lewin）的群體動力理論認為，人的心理和行為決定于內在的需要和周圍環境的相互作用，是內在需要與周圍環境相互作用的結果。[5]利益需求是產生行為的內在動力。因此，利益動力機制的建立對協同運作至關重要。大體上講，利益動力機制分為內部動力機制和外部動力機制。內部動力機制是指存在于系統內部的各主體對協同產生的內驅力，主要包括自我發展需求、利益驅動、外部誘發轉化成內驅力等三方面因素。而外部動力機制是指能對協同起推動作用的外部動力因素，主要包括政策推動、社會心理、市場拉動。這些外部動力因素能驅動或轉化為協同主體的內在因素，推動協同合作。能否協同培養創新型科技人才取決于協同體之間的共同需求及協同體之間內部的相互利益的驅動。
由于政府、高校、企業和科研院所等各主體處于不同的領域，存在觀念、價值觀、制度及管理等方面的差異，因此使得各協同主體間存在著互補與互斥、競爭與合作，客觀上造成協同的困難重重。加上在實踐中體制機制有效調節的缺乏，更使協同主體各方動力不足、活力不強。因此，建立體現各方共同利益需求的機制就顯得十分重要。只有各方主體具有相互結合的利益需要，才能產生相互協同的行為。
（三）建立推動協同運作的資源共享機制
政府要積極為創新型科技人才培養創造政策條件，搭建平臺，促進相關資源向人才培養聚合優化。政府要加強對高新區、創業園區和大學創業基地的規劃和建設，以整合科技服務平臺；要鼓勵企業建立研究中心，加強與科研機構、高等院校的產學研合作。同時，要緊緊圍繞重點產業和重點企業的需求，科學合理地分配物質和財力資源，以確保創新平臺能為創新創業提供全方位、全過程的服務。[6]政府要引導和加強各方主體的深度合作， 充分發揮高校和科研院所的科研資源優勢和企業的實踐資源優勢， 并將其有機結合起來，促進創新型科技人才的快速發展。高校和科研院所基礎研究力量雄厚，由于學科交叉和相互融合，不斷衍生出新思維、新理念、新設計，企業要利用高校和科研院所的優勢，爆發出新的科技生產力。從企業和高校自身發展來看，對人才質量的要求具有契合性，高校與企業協作可以促進教學資源配置的合理利用，實現雙贏。
要搭建創新型科技人才的交流平臺， 通過依托行業協會或相關社團組織， 建立專題講座、論壇、沙龍等行業性、區域性信息交流平臺，加快創新型科技人才專業素質的提升。支持行業企業、科研院所與高等學校聯合建立實驗室或研發中心等方式，建立創新型科技人才“三方雙向”交流兼職制度，推行產學研聯合培養人才的“雙導師制”，培養創新型科技人才和團隊。同時，要積極開展與國際高水平研究機構和團隊之間的實質性合作，特別是支持重大合作研究計劃和項目，以發揮創新型科技人才的帶頭作用。要建立創新型科技人才的國際化培訓模式，引導和扶持企業在境外建立培訓基地，請國外專家進行指導，鼓勵創新型科技人才參加國際高科技俱樂部的一些重大活動，保持他們的創新活力。
（四）建立促進協同發展的激勵機制
建立和完善激勵機制，是調動科技人才積極性和創造性，最大限度挖掘其潛能、發揮其作用的有效手段。[7]要完善知識產權制度建設，保護創新型科技人才的合法權益，建立高效的科技成果轉化機制和公平有效的獎勵機制，強化科技創新的激勵效應，特別要在科技成果上建立科技獎勵制度，對有重大的科技成果和有突出貢獻的科技人員進行獎勵，能夠提高創新型科技人員的社會地位，激勵科技人才從事創新活動，推動科學技術和高新技術產業的發展，為創新型國家的建設提供強大的推動力。對創新型科技人才的激勵政策，還要體現在分配政策上的激勵，除了體現勞動價值的傳統薪金分配制度以外，著重體現人力資本的產權價值，即知識的產權價值的分配制度。[8]
必須發揮協同體的積極性和創造性，面向市場，引導全社會多渠道、多層次增加人才培養投入，形成以財政投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充、優惠政策作扶持的全社會人才培養投入機制，進一步激發創新型科技人才的主動性和創造性。政府要通過經濟杠桿、政策措施和導向、約束機制等引導和鼓勵企業主動增加人才培養投入，支持和鼓勵大型企業集團提取一定數量的資金，集中用于人才培養的投入。同時，高校、企業和科研院所要依托國家重點創新項目、國家重點實驗室和國家高新區等創新創業平臺，協同建立長效激勵機制，在世界科技前沿和我國戰略性新興產業領域，實施戰略性新興產業創新型科技人才獎勵制度，實施物質獎勵和精神獎勵相結合等多種形式的激勵方式，不斷增強科技人才的創新能力和科技貢獻力。
（五）建立提升協同效益的考核評價機制
創新型科技人才培養體系構建的考核評價， 對提高創新型科技人才培養實體的培養績效、建設績效具有重要的引導、診斷、激勵作用。而建立符合創新型科技人才培養規律的科學、公正、有效、操作性強的考核評價體系，又是人才培養體系建設的一大難點。具體來講，重點要解決好三個層面的問題：一是誰來評價，應當包括政府評價、培養實體評價和社會評價等評價主體；二是評價標準是什么，應當有分類、分層、動態的標準和程序；三是評價結果如何運用，評價本身不是目的，關鍵在于對結果地有效應用，才能達到評價的目的。
總之，建立一個科學、合理的創新型科技人才考核制度，要尊重創新的內在周期規律，避免考核短期化的傾向，給創新以足夠的時間和空間。要變個體考核為團隊考核，以適應現代科研的團隊協作特征，避免因考核個人化影響團隊協調配合。要增加考核制度對創新失敗的容忍度，既能容忍科技人才因潛心研究而短期內不出成果，又能容忍創新失敗，鼓勵不斷嘗試。對創新型科技人才的考核應以“揚長”為主，改變對黨政干部綜合素質考核的“補短”導向，這樣才能有利于創造公平競爭的創新環境。鼓勵從事原創性研究，激發廣大創新型科技人員的科研熱情和科研主動性、積極性，促進科技成果的數量和質量的提高。同時，制定評價指標和考評制度，適當地引進優勝劣汰的競爭機制，根據創新型科技人才的績效判斷人才的科研和工作效率與績效，真正營造一種有利于創新型科技人才發展的機制環境。[9]
參考文獻：
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一、農業高校農業科技人才培養的基本狀況
農業高校擔負著教學、科研和服務社會等多種功能，培養創新型農業科技人才是現代農業發展對農業高校提出的迫切要求。目前農業高校農業科技人才的培養主要存在培養觀念陳舊、培養方式單一、培養結構失衡、培養制度僵硬等現象。[1]這就導致當前我國農業科技人才隊伍現狀與現代農業轉型升級的需求很不適應，在一定程度上限制了農業依靠科技推動發展的潛力和動力，對于改變傳統農業生產，促進現代農業發展極其不利。[2]
二、農業高校農業科技人才培養存在的主要問題
1、人才層次不高
從農業科技人才培養的人才層次上看，初中級人才多，高層次人才少；傳統學科人才多，新興學科人才少；研究型人才多、實踐性和應用性人才少；單一領域、學科人才多，跨領域、跨學科人才復合型人才少，能夠把握世界農業科技前沿，做出重大科技成果的拔尖人才和領軍人才更少。
2、人才結構不好
從農業科技人才培養的人才結構上看，農業科技頂尖人才隊伍老化，中青年科技骨干少，特別是缺乏能夠挑大梁、擔重任的青年接班人。人才隊伍結構不合理，人才斷層情況嚴重。
3、政策支持不夠
從農業科技人才培養的政策導向上看，國家對農業科技創新投入嚴重不足，同時，在對高校農業科技人才評價標準上，搞“一刀切”， 缺乏合理的導向，只重論文，不重產品、專利，對評審職稱，只重論文和成果，不重成果開發和轉化工作業績和效益。從客觀上，造成高校培養出來的農業科技人員不愿下基地、下生產第一線，科研工作脫離生產實際，不能滿足市場需求，不能滿足產業發展需求。
4、學術氛圍不濃
從農業科技人才培養的學術文化氛圍上看，學術人才的官本位意識和行政化趨向問題比較嚴重；缺乏崇尚創新的精神，學農愛農的思想意識不牢固；重名利、輕實效、急功近利、短平快的“職稱科研”，追逐虛榮、弄虛作假、缺乏社會責任感等不正之風依然存在。
三、加強農業高校農業科技人才培養的建議
1、加大對農業高校的集成投入
從我國政府對農業科研的投入強度來看，目前農業科研政府投資強度為0.25%，離世界農業科研投資強度的平均水平（1.12%）還有很大差距。[3]因此國家必須要不斷加大對農業科研方面的投入，同時必須加大對農業高校的集成投入。一是要加大財政的直接投入，特別是需要將地方農業高校也應納入國家財政支持的范疇。二是創新資源配置方式，發揮政府配置資源的導向作用，通過產學研金的方式，鼓勵企業、金融機構以及社會各界與農業高校的結合，建立社會化、集成化的農業科技人才培養基金，解決農業高校農業科技人才在科技創新、成果轉化、服務社會等各個環節存在資金支持不足的問題。
2、分類培養，注重層次
一是加強農業科技高層次人才培養。建議國家重點從兩個方面支持農業高校高層次人才的培養。一方面，重點支持農業高校承擔農業重大工程、科技創新平臺建設和重大科研項目，以項目帶任務，來集聚和培養一批高層次的人才；同時引導高校在人才培養過程中，突出學科交叉，突出科學研究能力、服務社會能力的培養，突出農業新興學科人才培養，使之成為復合型的高層次人才。加一方面，支持農業高校加大人才引進力度，設立高科技人才引進專項基金，筑巢引鳳，大力引進國內外優秀創新人才，充實到農業高校科技人才隊伍。
二是加強農業科技中青年骨干人才培養。建議專門設立農業高校中青年骨干人才培養基金，建立中青年骨干人才人才重點聯系機制和“帶培”機制，對現有農業科技創新后備人才進行重點關注和定向培養，使之成為盡快農業創新領域的主體力量，改變當前農業科技人才斷層的狀況。
3、創造人盡其才，才盡其用的環境和氛圍
一是注重輿論引導。要充分利用主流傳媒，加大對農業科技創新工作宣傳力度。重點褒揚農業科技工作者為探索科學真理不畏艱險、奮斗終生的創新精神；甘于寂寞、孜孜追求的執著精神；長期奮戰科研和生產第一線，默默無聞，不計名利的奉獻精神。樹立一批好典型、好經驗、好榜樣，營造一種務實創新的輿論氛圍。
二是重視文化引導。堅持以人為本，大力發展科技創新文化，開展創新教育，培育創新意識和愛農意識；大力倡導追求真理、勇于創新的科學思想和團結協作、淡薄名利的團隊精神；提倡理性懷疑和批判、尊重個性、寬容失敗的學術文化氛圍，造就開放的科學環境；
三是突出制度引導。改革農業科技創新評價，建立合理的成果、績效和人才評價體系，引導農業高校的農業科研人員下基層、下企業，下農業生產第一線，引導其由出成果、出論文轉變為出產品、出標準、出產業、出效益并重。
四是政策引導。支持農業高校改革和完善現行分配、獎勵等政策，不斷改善農業科技人員的工作和生活條件，千方百計調動他們的積極性和創造性，做到事業留人，感情留人，待遇留人。
參考文獻
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【關鍵詞】農業科技人才；問題；對策
Problems and Countermeasures of Agricultural Science and Technology Talents Development
GUO Ting-ting
（Hunan Agricultural University， Changsha Hunan 410000， China）
【Abstract】Taking agricultural science and technology talents in Hunan Province as the research object， the problems in the development of agricultural science and technology talents are analyzed， including the total amount， structure and training system， and the corresponding countermeasures are put forward.
【Key words】Agricultural scientific and technical personnel； Problem； Countermeasure
農業科技人才是推動科技在農業生產中的應用，實現農業現代化的重要因素。作為農業大省，農業是湖南省的支柱性產業。根據有關資料顯示，截止2013年，湖南省各類農業科技人才總量為26941人，占全省科技人才數量的12.9%。相對于東部發達地區，湖南省農業科技人才的整體素質仍有不少的提升空間。如何正視這些問題并探索解決辦法，是一個重要課題。
1 湖南省農業科技人才發展存在的問題
由于發展歷史、體制結構、經濟環境等一系列原因的影響，湖南省農業科技人才的發展還面臨一些問題，主要體現在以下幾個方面。
1.1 農業科技人才培養總量不足，嚴重影響發展后勁
農業科技人才培養總量不足，與建設社會主義新農村的需求不相適應。從數據來看，每百畝耕地平均有農業科技人才0.065人，略高于全國0.0491的水平，但是與發達國家相比，差距甚遠。總量的不足，嚴重影響了農業的發展后勁。
1.2 農業科技人才的結構不合理，缺乏應有的活力
結構不合理表現于學歷、職稱、年齡和專業等四個方面：從學歷來看，高學歷人員少，低學歷人員多；從職稱來看，高職稱人數少，低職稱人數多；從年齡來看，斷層情況嚴重，出現了“青黃不接”的局面；從專業結構看，單一專業技術人員多，能適應農業現代化要求的復合型技術人員和拔尖技術人才少；傳統農業產業人員多，新興產業的人員少；種植業中育種技術人員多，耕作栽培技術人員。
1.3 農業科技人才培養體系不健全，缺乏科學的評價體系
從學歷教育來看，盡管湖南省擁有湖南農大、中南林科大為代表的高等院校，但總體來說，學歷教育處于整體滑坡狀態；從農業相關培訓活動來看，培訓頻次不夠，培訓內容脫離實際；從農業科技人才的管理方式來看：一是，管理體制不合理，配套機制不到位；二是，缺乏有效的激勵機制，留不住人才；三是，缺乏科學的評價體系，使得制定農業科技人才發展戰略缺乏必要的理論支撐。
1.4 農業科技人才培養經費投入不足，影響技術創新和轉化的順利進行
農業科技人才培養的投入不足表現在兩個方面：一是，農業科研單位的人均投入遠低于全國科研單位的平均水平，農業科研的投入強度不到1%，而發達國家的比例達到了4%；二是，農業科技人才培養的錯位明顯。一是，農業院校畢業生“跨專業”就業現象突出，不愿從事農業生產活動；二是，現有農業科技人員流失現象普遍；三是，大批具有初、高中學歷的潛在科技人員流失嚴重。農業科技人才培養的錯位，加劇了農業科技人才的流失，影響了農業技術創新和農業成果轉化。
2 對策
社會主義新農村建設的最終目的是為了解決農民、農村和農業的根本問題，而在這個過程中，人，特別是具有一定科學知識、掌握一定的實踐技能的農業科技人才，是其中的關鍵環節。要做好農業科技人才工作，可以從以下三個方面入手。
2.1 更新人才觀念，構建良好的政策法制環境
首先，更新人才觀念，樹立與時俱進的工作理念。人才觀念必須符合與時俱進的時代需求，要求我們克服人才浪費的短視觀念，改變“重使用，輕培養”的傳統做法，切實重視人才培養工作，營造“尊重人才，尊重創造，尊重勞動，尊重知識”的良好氛圍，樹立人才資源是第一資源的正確觀念。
其次，加大資金投入，建立健全政策扶持機制。一是，應加大資金投入力度，提高科技成果轉化能力；二是，加大在農業科研領域的政策傾斜程度，建立在項目審批、技術支持等方面的政策扶持機制。
最后，完善法律體系，實現可持續發展機制。通過建立地方性的政策法規，完善相關法律體系，保障農業科技人才開發、利用的具體實施，保障科學探索和科技發明的知識產權，為農業科技人才創造良好的法律環境。
2.2 堅持以人為本，建立靈活的人才培養環境
首先，加強學科教育工作，提高人才隊伍素質。一是，要做好農業科研人才培養的頂層設計，做好農業學科研究生培養工作，提高研究生質量，提高創新能力；二是，拓寬農業學科生源渠道，優化專業結構，實行有針對性的崗位培養機制，建設農民大學，著力培養農村實用人才；三是，借鑒發達國家的成功經驗，在涉農專業的職業教育中大力發展本科甚至研究生教育，提高涉農專業學生的質量水平。
其次，構建終身教育體系，提高科技培訓水平。一方面，強化農業科技基地的作用，在實現科技服務的同時獲得良好的培訓效果；另一方面，要創新培訓模式，構建終身教育體系，提高農業科技培訓水平。
2.3 設計評價體系，建立完備的人才保障環境
首先，建立人才評價機制，提高人才管理水平。通過在管理目標、制度、評價標準、考核方式等方面進行改革，形成以業績、品德、知識和能力為重點的人才績效評價體系。
其次，做好基礎設施建設，提高農村信息化水平。信息化程度的高低是農業現代化程度的重要標志之一。先進的信息化環境是農業科技人才發揮自身才能、實現農業科技成果轉化的基本條件。利用信息化建設的推進，著力推廣農業綜合服務平臺、物聯網以及電子貨柜等信息系統在農業領域的應用，加快農業與信息化的融合。
最后，建立激勵制度，提高農業科技人才的積極性。建立全面的激勵制度，政策上從優，經濟上重獎，提高農業科技人才的積極性。一方面，通過完善薪酬體系突出物質獎勵，進一步提高農業專業技術人員的基本待遇，加大突出貢獻科技人員的獎勵力度，使知識價值與經濟價值等價起來，避免“腦體倒掛”的現象出現；另一方面，通過建立科學獎懲機制強化情感激勵，提高農業科技人才的創造積極性和工作積極性。
3 結語
全面建設小康社會要求農業科技人才的規模不斷擴大；經濟體制改革要求農業科技人才的結構要更為優化，國際經濟一體化要求農業科技人才質量不斷提高。要實現科技強農戰略，必須尊重知識，尊重人才，有效解決目前存在的問題，做好農業農村人才工作。
【參考文獻】
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（一）傳統生產方式的限制。整體來看，青島市各區（市）農業發展進度不一，糧食和蔬菜等傳統農業仍占較大比例，以傳統種植業為主、畜牧漁業為輔的農業格局在一段時間內還將存在，這種產業結構很容易造成農業科技人員專業結構單一，復合性差。
（二）思想認識不高的限制。受傳統思想觀念的影響，農業科技工作位置相對弱化，一些優秀人才不愿到基層創業發展。有的思想不夠端正，存在失落、厭倦或者迷茫情緒。
（三）機制不靈活的限制。目前，全市農業科技人才的市場配置機制不夠完善，組織行政安排仍是主要手段。人才流動機制不夠靈活，難以進行合理、有效交流。人才管理仍較分散，尚未納入有效的集中管理。
（四）體制不順暢的限制。由于受編制等因素的制約，用人單位普遍存在著“退一進一”的原則，且基層員工大多身兼數職，存在著“人才流不進，冗員出不去”的現象；其次是“職能爭著收，事務甩手放”，農業部門職權也正在發生變化，縣級以下的農業科技人員施展才華的空間越來越窄；三是真正從事專業技術開發的農業科技人才職務提拔、職稱晉升空間小，難度大。
（五）經費投入不足的限制。調查顯示，被調研單位的經費來源主要是財政撥款，用于農業推廣和科研的經費相對不足，農技推廣基本上處于“有錢養兵，無錢打仗”的狀況。調查還顯示，有70%的受訪對象對自己的工資水平感到一般或者不滿意，另外由于經費不足，對農業科技人員的培訓基本處于低層次狀態。
青島市農業科技人才培養與開發的對策
農業科技人才的培養與開發是一項系統工程，也是一個長期而又艱巨的過程，需要構建并不斷完善以政府為主導，政府、高校和社會共同參與的人才培養與開發機制。
（一）以農業高校為依托，培養高素質農業科技人才農林專業的知識體系都比較單一,專業劃分過細,專業面向比較狹窄,這遠遠不能適應學科的綜合化發展需要。農業高校要充分發揮資源優勢,結合區域農林經濟發展的要求以及學科專業特點,不斷改革和完善農業科技人才培養模式，進一步優化人才培養體系，大力培養綜合素質較高的復合型農業科技人才，大力培養既懂理論又擅實務的適應現代化農業發展的農業專業合作社專門人才。
（二）以政府為主導，加強對人才的培養與開發
1.完善政策，加強對人才的吸引積極營造良好的工作環境和輿論環境，重視農業科技人才的作用和地位，提高相應待遇，比如提高績效工資標準，增加基層農技人員補貼，工資由財政統一發放等。對在促進農村經濟發展中做出突出貢獻的農業科技人才，實行獎勵制度，使他們得到合理回報。在職稱晉升方面予以政策傾斜，適當增加指標。工作業績量化，根據目標責任定期進行考核，建立和完善公開、公平和公正的人才評價指標體系和選拔機制，建立能上能下的人才流通機制，通過多種方式來選拔和聘用農業科技人才。
2.強化機制，加強對人才的培訓要逐步建立政府、單位、個人乃至社會共同投資的多元化人才培訓投入格局，根據不同層次、不同類型、不同形式的培訓，經費籌措可以多元化，完善教育培訓保障政策。建立和完善科學、系統、開放和有序的農業繼續教育培訓框架體系和運行機制，重點依托農業院校或科研機構，通過參加各類進修(培訓、研究)班；參加各類學術報告會和研討會以及攻讀學位等途徑，加強對現有人才的培訓，提高青島市現有農業科技人才的整體素質。
3.完善人才市場，整合人才資源通過組織農業技術交流會、舉辦各類農業技術展、農業技術成果展等活動，促進農業科技人才的廣泛交流，合理流動，在流動與流通中提高業務能力。目前，青島各區（市）都建有農業人才市場，但是，農業人才市場的功能較為單一，主要還是以招聘為主，在挖掘、培育、交流和開發農業科技人才方面還有較大的提升空間。
一、影響基層央企科技人才成長的原因分析
1.“官本位”思想誤導科技人才成長
“官本位”思想是中國歷史上具有根深蒂固影響的一種不符時代的落后文化產物。“官本位”思想使科技工作帶上了行政化的色彩，并不可避免地影響到了科技人才在專業方面的發展。有專家認為，“技而優則仕”的做法使中國沒有科學大師，過早給科技人才委以“官職”制約了科學大師的誕生。在科技界形成慣例的“封官”做法，使很多具有世界級科學大師潛質的年輕人都過早被埋沒了。現在基層央企部分科技人才不愿在一線科研攻關，總想著去當什么“長”，或愿意到管理部門去。長此以往，勢必會影響一線專業技術骨干隊伍的穩定。如何破除根深蒂固的“官本位”思想，讓科技人才找到一個符合自身實際的職業發展方向，是基層央企必須面對的一個難題。
2.激勵制度不完善制約科技人才成長
基層央企的職位體系及薪酬制度在一定程度上制約了科技人才的發展和晉升。部分企業的薪酬制度是按職位高低劃分薪酬標準，各專業序列的職工只有通過職位的晉升才能獲得薪酬的晉升。這也造成了部分科技人員心目中覺得只有通過職位晉升，才能提高薪酬福利水平，才能彰顯職業發展的成功。在這樣的制度和環境下，企業為留住人才，滿足職工的職業發展需求，只能把部分優秀科技人才提拔到中高級職位。同時，由于中高級職位職數有限，只有少數科技人才經培養后才能晉升到中高級職位，如同“千軍萬馬爭過獨木橋，落橋者甚眾”，這樣的局面也在一定程度上挫傷了科技人才職業發展的積極性和主動性。
3.“重使用、輕培養”觀念延緩科技人才成長
“重使用、輕培養”的人才觀念依然存在，可持續性培養機制不完善也是目前阻礙基層央企科技人才成長的一個主要原因。首先是面對日趨精細甚至嚴厲的績效考核機制，部分基層央企領導關注任期的效益多一些，寧愿拿出高薪招聘現成科技人才，卻很難投入足夠資金、花費較長時間來培養各級科技人才。其次是部分企業尚未建立健全、科學、系統，具有可持續性的培養培訓機制，組織短期性、臨時性的培養培訓項目相對積極，但面向科技人才不同成長階段具有針對性的系統培訓開發不足，難以及時跟進科技人才成長對培養培訓的需求，延緩了科技人才的成長速度。
二、暢通科技人才發展通道、促進科技人才健康、快速、連續成長
1.打破“官本位”思想，引導科技人才健康成長
一是進一步完善干部管理制度。建立科學的評價和考核機制，強化企業中級管理人員的義務和責任，實現職務能上能下。增加企業決策的透明度，接受員工的監督，實現企業民主管理。強化領導干部的服務意識，大力倡導領導就是服務、管理就是服務的思想。強化崗位意識，打破員工的身份界限，淡化身份觀念。二是進一步加強“以人為本”的企業文化建設。要大力倡導人才是先進生產力、是科學發展第一資源的理念，堅持人才優先、服務發展、創新機制、使用為本。大力營造創業光榮、創新可貴、創造無價的企業文化，關心人才、愛護人才、信任人才，全面形成鼓勵人才干事業、支持人才干事業、幫助人才干好事業的良好環境。
2.完善人才資源基礎管理制度，激勵科技人才快速成長
一是要建立完善以企業戰略目標為牽引，以員工職業階梯為載體的職業生涯規劃體系，打通科技人才職業發展通道，積極引導科技人才樹立正確的人生觀、事業觀，鼓勵科技人才立足本崗、求專求精。二是要建立以績效考核體系為評價手段，以分層分類專業序列薪酬制度為基本工具的激勵約束體系。通過建立分層次、分類別的專業序列薪酬制度，引導員工沿著自身專業方向有序發展，大力提高科技人員的成才率。三是要在加強物質激勵的同時，注重對科技人才的精神激勵，提高科技人才的社會地位，充分發揮科技人才的社會價值，切實形成“惜才、愛才、尊才”的良好氛圍。
