時間：2023-06-04 09:28:34
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我校由王林生老師于2007年編撰的校本課程《身邊的歷史與社會》，通過課外探究、課堂滲透的方式，在完成了一個輪回的校本課程教學之后，學生對自己家鄉歷史的認識得以提高，學習熱情受到極大激發。幾年的實踐嘗試與經驗積累，使我們充分認識到，充分挖掘鄉土教育資源，是拓展素質教育的嶄新途徑。
一、校本課程實施情況
我校鄉土教材校本課程的實施，遵循“先實踐，后推廣”的思路。為了更好地實施鄉土教材的校本課程，使其能向預期目標健康地發展，我校采取一系列校本課程管理措施，已初見成效。
（一）成立校本課程開發小組，認真編寫鄉土教學課程教材——《身邊的歷史與社會》。
我校于2006年2月成立校本課程開發小組，由王林生老師負責。經過，課程開發小組的充分醞釀和研究，根據本校傳統和優勢以及學生的興趣和需要，開始了校本課程教材的編寫工作，為校本課程的順利實施奠定的良好的基礎。
（二）開設校本課程對相關教師提出具體要求。
要求任課教師做到認真備課（編制專門備課簿）、認真上課、認真做課后記錄，并要求教師每學期寫出專題總結，提出校本課程實施的意見和建議，及時提高課程實施水平。組織教師進行有關知識、技能、技術方面的學習；定期組織任課教師總結教學得失和研究課活動，及時改進教學方法。
（三）地方史教學校本課程體現課程改革理念。
要求教師注重激發學生的學習興趣，使學生在有趣的氣氛中和愉快的體驗中獲取知識和技能，指導學生進行有目的的學習，提高課堂教學效果。
（四）要求教師和學生在每節課進行過程中和結束時，還可能用行成性評價或終結性評價進行自評，以便及時改進校本課程教學內容、方法及態度。
二、校本課程實踐過程
（一）校本課程內容滲透性
七年級上學期。每周一課時，主要開展（1）深圳的自然地理；（2）深圳的行政區劃；（3）深圳的名勝旅游；（4）觀瀾客家人與客家話；（5）從觀瀾狗肉看客家飲食；（6）觀瀾的旅游名勝景點等內容的活動與教學。專題探究：客家人與客家文化。旅行觀瀾：山水田園的旅行；歐米茄觀瀾湖高爾夫世界杯球賽的觀看等。學生成果展示：撰寫《客家人飲食文化的調查報告》；熱愛家鄉攝影展示等。
七年級下學期。每周一課時，主要開展（1）深圳的綜合實力；（2）深圳的城建環保與文教科技；（3）步入城市化的新觀瀾；（4）文化之鄉的重要品牌——觀瀾版畫；（5）推進循環經濟，建設生態觀瀾等內容的活動與教學。實踐活動：觀瀾河水體污染的調查；清明節觀瀾公園烈士陵墓掃墓活動；參觀版畫基地等。學生成果展示：撰寫《觀瀾河水體污染的調查與建議》；配合學校藝術節的版畫展覽；“綠色觀瀾、生態觀瀾”的植樹活動等。
八年級上學期。每周一課時，主要開展（1）深圳的歷史沿革；（2）觀瀾街道的歷史變遷；（3）從觀瀾古碉樓看客家建筑；（4）從《對話觀瀾》透視觀瀾文化遺存。
參觀調查：觀瀾古碉樓、龍崗客家圍屋。
綜合探究：（1）保護我們身邊的古老文明；（2）過年：感悟觀瀾過年傳統。
學生成果展示：《關于觀瀾古碉樓的現狀與未來的調查》；參觀活動的圖片展示。
八年級下學期。每周一課時，主要開展（1）“南海一號”的參觀；（2）從“南宋少帝陵墓”到伶仃洋——我們身邊的歷史；（3）東江縱隊紀念館的參觀；（4）虎門炮臺——探尋民族英雄林則徐；專題講座：觀瀾的歷史名人。學生作品展示：《尋訪英雄的足跡》紀實；參觀活動的圖片或視頻展示等。
九年級全學年。由于面臨中考，平時的教學中沒有校本課程內容的開展與活動，主要在教學過程中滲透學科的學習方法和中考考試說明的再解讀等。
（二）校本課程教學多樣性
1．“走出去、請進來”
這是比較傳統的活動型教學形式。在校本課程的教學過程中，“走出去”主要是讓學生走出課堂，走向社會。最典型的是參觀訪問，如參觀博物館、歷史遺址等。參觀訪問具有很強的直觀性，有助于學生形成通過感性知識，鞏固驗證已有的知識。如通過組織學生參觀《觀瀾古碉樓》，結果許多學生對觀瀾悠久的歷史形成了很深的印象。“請進來”是邀請社會上的人員與學生進行座談、做報告等。特別是親身經歷者的現身說法，對學生的有很大的啟發教育。
2． 專題選修課
根據校本課程知識的分類確定專題。專題數量要適宜，不能過多，一般一學期三至四個即可，根據專題，結合本地實際，準備教學內容。選擇適宜的教學方法，如討論、講座等。當前教學技術條件突飛猛進，特別是利用多媒體教學手段，結合豐富的插圖、音樂等，會大大激發學生的學習興趣，達到良好的教學效果。比如，《保護我們身邊的古老文明》專題選修課中，我就利用了多媒體教學與實地參觀圖片相結合，學生通過這一節選修課，獲得了文化的熏陶，作為觀瀾人保護身邊古老文明的緊迫感油然而生。
1建設園林城市的探討
1.1可提高人民的幸福指數
通過建設園林城市，將建平的城市、街道、森林、水系等特色資源緊密結合，進一步完善城市基礎設施建設，打造一座具有“城在林中、林在城中、林水相依、林居相依、人在景中”的森林城市。為居民創造一個綠樹成蔭、鳥語花香的生活環境，實現經濟社會快速、穩定、健康、持久地發展。通過建設園林城市，進一步提高縣城生態質量，改善人居條件，優化經濟發展。
1.2是建設生態文明的標志
大力推進城市生態建設，創建園林城市，讓居民生活在有山、水、林、花、草、鳥的優雅地方，可以改變人們的精神風貌。在提高物質生活的同時，豐富人們的精神生活。
1.3提高城市的綜合競爭力
建設園林城市，能夠給人們提供優雅舒適的生活環境，能夠吸引更多的人才、技術，對招商引資具有一定的促進作用，能夠提高城市知名度、美譽度和城市綜合競爭力。
1.4是發展生態旅游業的基礎條件
建平縣是清朝末期建立的一座具有人文歷史的新興城市，是集城、林、山、河四大自然景觀于一體的中國北方著名旅游休閑圣地。豐富的文化內涵和生態旅游資源為旅游業的發展提供了廣闊的市場空間和巨大的發展機遇。建平縣地理位置優越。明顯的地域優勢對充分發揮旅游資源推動本地區經濟發展將起到十分重要的作用。借助“建設園林城市”平臺，發展森林旅游產業，弘揚生態文化，可以發揮林業在綠色經濟增長和生態文明建設中的重要作用。
2建設園林城市發揮的效益
2.1生態效益
美化環境，改善城市空氣質量。隨著林地面積的增加，空氣中的有害氣體在擴散和氣流運動中遇到森林冠層會被樹木枝葉吸收、過濾、阻隔，最終分解。同時，大量栽植喬木樹種，可以優化城市內街道遮陰樹木的配置，起到了美化環境、減弱噪音、提供負氧離子及萜烯類物質的作用，有效地改善了城市空氣質量。涵養水源，調節氣候。森林能涵養水源，在水的自然循環中發揮重要作用。降水通過被樹冠截留，與林地土壤蓄留，再通過植物吸收與蒸發返回大氣，起到調節雨量的作用。到2018年末全縣森林覆蓋率由43.9%提高到現在的44.6%，林分質量得到較大的提高，水源涵養林將充分發揮其涵養水源、調節氣候的作用。增加碳匯，減緩溫室效應。森林是陸地生態系統中最大的碳庫，林木在生長過程中不斷地利用光能，從大氣中吸收二氧化碳，并將碳元素固定在植被或土壤中，降低大氣中溫室氣體濃度，減緩溫室效應。另外，喬木的枝葉能夠遮擋陽光，從而降低城市空氣溫度。防風固沙，構筑生態屏障。建平縣處在三北地區，沙化、沙漠化土地在不斷擴大。通過園林城市建設，積極推進三北防護林建設，進一步防止遼西地區受內蒙古科爾沁沙地南侵，構筑抵御蒙古高寒氣流東下南移的有效屏障，對保障“環渤海經濟圈”的生態環境和“京津唐生態防線”起到不可或缺的作用。維護生態平衡，協調發展。通過建設園林城市，植物資源得到了全面的保護，必然會給野生動物創造良好的生存、棲息環境，使植物、野生動物之間相互協調、相互依存，從而有效地保護了生物物種及其遺傳多樣性。
2.2社會效益評價
改善城鄉人居環境。建設園林城市，使城市得到優化、美化，街道整齊、樓房林立、樹木成蔭、城區森林綠地布局合理，增加了生態休閑游憩地面積，改善了城鄉人居環境。提高社會公眾的生態意識。森林城市建設，有利于帶動當地水、電、交通等各項基礎設施和學校、醫院、娛樂場所等服務設施的發展，提高人民的物質和文化生活水平，從而提高社會公眾的生態意識。提供更多的就業機會。建平縣建設園林城市的各大工程對種苗的需求量較大，這對當地苗木產業有極大的促進作用，可以帶動木材加工、油料加工、種子加工、種苗、特色經濟林等相關產業的發展，可以為當地居民提供許多直接和間接的就業機會。
3經濟效益評價
一、天正小學的做法與經驗
（一）天正小學的做法
南京天正小學是一所新建小學，學校的老師為每一位孩子的全面發展和終生發展傾心教育。課余之時，孩子們到校內的各個文化社團參加自己喜歡的學習活動。興趣的氛圍、藝術的熏陶、校園文化的滋養，誕生了校本課程《學做紙漿畫》和《紙漿畫創意教程》。天正小學的紙漿畫，順應了孩子們的天真童趣，在無拘無束的游戲和玩耍的過程中，他們用靈巧的小手，信筆涂鴉。天正小學的紙漿畫，展現了孩子們愛美的純凈童心，大膽率真的畫面，或粗獷簡潔，或細致絢麗，流淌著孩子們對美的追求與表達，散發著中國民間藝術的意韻，傳遞著傳統與現代的氣息。美術老師在探索的過程中，創造條件，形成經驗，設計出輕盈美麗、取材容易、制作簡便的紙漿畫。尤其是創造性地設計出干紙漿畫的制作技術，從而使低年級的推廣工作更為方便。紙漿畫不僅僅是一種新材料繪畫的創作體驗，更重要的是讓孩子們在感受美，創造美的活動中，快樂學習，豐潤心靈，健全人格。天正小學將“創意紙漿畫”作為校本美術課程開發的主題是經過深刻的思考、系統的設計和科學的論證的。
學生的發展需要是課程的主要內容。2010年，天正小學的胡金濤老師獨自開始了紙漿畫的開發與研究，在探索過程中，胡老師與部分孩子一起經歷了無數次的嘗試，終于讓紙漿干濕比例合適，并使之可以永久附著在木板上不脫落。給專業學生講設計的要求和基礎知識、技法等，學期開始時就布置這種作業，學生從生活中注意觀察、收集，最后進行創作，從學生方面來看，當發現自己的建議或作品被老師采用，自己的作品被老師收集成冊，他們對美術就產生了很大的興趣。美術教師在開發校本課程時，一定要科學地利用人力和物力資源。
（二）天正小學的經驗
1. 內容的實用和創新
根據多元智能理論，各個學校在選擇校本課程內容時，要因地制宜、因時制宜，既體現本校的特點，又體現學校所在行業的特點；同時要尊重每個學生的獨特性與具體性，從而促進每個學生多元智能的發展。學校之所以要研究開發校本課，就是因為現行材對本校實際情況來說不夠實用，只有開發的校本課程切合實際，同時注意創新的內容和方式方法才會讓學生感興趣，也才能夠培養學生的創新精神。在創新中又是要重在它的實效，和實用上而教師要研究個體意義上的創新。在學校和依據班級不同的情況進行創新，在現行的教材上的創新。也只有即實用又有創新的東西才能得到學校及上級領導的支持和肯定，才會有發展的潛力。天正小學的校本課程紙漿畫的開發與研究為每個孩子多元智能的發展提供了一個舞臺。
2. 主體參與的廣泛性
學校美術課程要有持久性，這樣開發出來的校本課程才會注有源源不斷的活力與生命力。而做到這一點就是要有廣泛性和參與性。顯然，天正小學做到了。天正小學的紙漿畫創作不僅吸引了孩子們，學校的老師、孩子的家長、后勤員工的創作熱情和潛能也被激發了，他們也紛紛加入紙漿畫的創作中來，天正小學儼然變成了一個飛揚著快樂與激情的樂園。現在，紙漿畫的課程已經成熟。學校每學期都有一個月的“紙漿畫月”，利用美術課的時間教授紙漿畫，此外，對紙漿畫興趣濃厚的學生還可以自愿報名參加學校的紙漿畫社團。學生和老師們的紙漿畫作品更成為了學校對外交流的官方禮品。
二、工作改進計劃
（一）現實與理論的依據
對比天正小學的成功經驗，筆者對所在學校實際情況做出如下的分析。
1. 學校實際情況
學校2009年起有4項天河區級課題曾對兒童詩歌創作的教學進行研究，分別是《兒童詩校本課程的開發與研究》、《兒童詩歌教學中評寫結合策略的研究--以小學六年級下冊第五單元為例》、《小學古詩詞賞析中兒童詩創作教學策略的研究》和《給合“童詩繪本”開展兒童詩“賞寫繪”教學策略的研究》。課題組成員有多篇兒童詩歌創作和學生美術創作策略的在《師道》《廣州教研》和《天河教育科研》等期刊上。在兒童詩歌創作研究中無論是學生還是老師都有一定的基礎。
2. 文獻研究與理論支撐
筆者從大量的文獻研究發現，大部分的幼兒園老師和小學老師都喜歡繪本，而且接觸繪本的程度較深，也接受過繪本教學的相關培訓和對繪本教學的開展。但是，現階段幼兒、小學階段的繪本教學卻過于強調繪本的文學性、生活性、教育性、情趣性，注重文字信息和教育意義的傳遞，注重繪本的欣賞和對繪本的表演，卻忽略了“繪本”作為一種閱讀性文本媒材所蘊含的繪畫、設計、裝幀等創造性美術內容的開發。
在小學階段的繪本教學，大部分繪本教學則學成為小學低段語文教學的重要補充，繪本閱讀成了朗讀、識字的第二課堂。讓繪本失去了原有的吸引力和趣味性，失去了繪本閱讀的意義――激發低年級學生的閱讀興趣。而在一些有關繪本的學生比賽中，也更多的是以學生講故事或者以舞臺劇的效果來體現繪本的文學價值。
從研究發現，相比于繪本在文學功能的開發，繪本的美術價值和功能卻沒有得到充分的認識和開發。在現在小學階段中，繪本的美術價值和功能開發主要體現在美術課教學中對于繪本的引入和應用，特別是在低年段的美術教學中，繪本故事進入美術課堂，使得美術課趣味性更強了。但是，除此之外，現在小學階段中繪本教學很少涉及到繪本制作的一些創造性知識：繪本的編繪、繪本的設計、繪本排版裝幀。
關鍵詞:社會經濟效益;城市軌道交通
在中國，有34個城市人口超過100萬人，其中8個城市人口超過300萬人。進入90年代以來，交通需求增長的速度明顯高于道路設施增長的速度，中心區經濟的高速發展、土地的高強度開發和中心區道路的改造困難使得中心城市的交通問題日益突出。地面交通方式的相對飽和使軌道交通逐漸成為城市發展的焦點。國家計委資料顯示，除北京、上海、廣州外，目前重慶、青島、沈陽、武漢、長春等多個城市也在籌建不同形式的軌道交通系統，擬建的軌道交通線路超過20條。“十五”計劃期間，我國城市交通投資將達8000億元人民幣，其中至少有2000億元用于地鐵建設。這表明，我國的一些大城市正在興起一股興建軌道交通的熱潮。
事實上，城市軌道交通除了起到緩解城市交通壓力、解決城市交通問題的作用，還會產生巨大的社會經濟效益。城市軌道交通項目的社會經濟效益按照其是否可采用貨幣衡量的原則，可以分為有形效益和無形效益。按是否與項目主要目標相關的原則可分為直接效益和間接效益。按受惠的群體又可以分為民眾效益、企業效益、地方效益、環境效益等。
1 社會經濟效益分類
1 .1 民眾效益
1 .1 .1 節約時間。從乘客的角度來看，軌道交通最突出的特點就是準時性和高效性，選擇軌道交通系統使乘客的旅行時間大大縮短。
1 .1 .2 減少交通事故、增強安全性。軌道交通系統具有專用的運行線路，其本身事故比地面交通事故要少的多。而且由于軌道交通對地面公交客運量的分流，緩解了地面道路交通的擁塞程度，從而間接減少了地面機動車輛發生交通事故的頻率。這不但減少了交通事故損失，提高了乘客本身的安全性保障， 而且為社會和家庭的幸福創造有利條件、增加整個社會的安定團結所形成的巨大社會效益。
1. 1. 3 提高勞動生產率。由于在途時間短，乘車疲勞度下降，軌道交通舒適度可使乘客的勞動生產率提高。根據前蘇聯“固定基金、基本建設投資和新技術經濟效果研究會”與蘇聯科學院經濟研究所的研究表明，運輸疲勞使勞動生產率降低的數值:軌道交通為l.4%，公交車為7%。乘客選擇軌道交通系統就意味著選擇了舒適的交通工具。
1 .1 .4 擴大就業。城市軌道交通項目本身和相關行業的發展，將為社會剩余勞動力提供大量的就業渠道。
1 .2 企業效益
1 .2. 1 提供需求。建設城市軌道交通系統需要投入巨額資金，這不僅產生對土木建筑、機械、電子等產業的直接需求，而且會促進與軌道交通系統有關的材料、儀表等行業的發展。而與這些技術、材料、儀表相關的行業更是多種多樣的。一個軌道交通項目的啟動將為相關的各企業帶來巨大的推動力量。
1 .2 .2 提供商機。沿線企業可以利用軌道交通體系效益的外溢性獲得間接經濟效益，如在軌道交通樞紐站地域建設大型商業服務機構，利用軌道交通的車站進行小型的商業開發等，都可以很好的利用客流提高購買力。
1 .2. 3 經驗積累。軌道交通系統，尤其是新型軌道交通系統的建設總是伴隨著一系列的攻關和科研過程。在此契機下，集中國內相關行業的優秀企業和科研單位，通過國家扶持、市場競爭的方式，研制開發出具有自主知識產權的技術產品以及技術成果，并形成產業化。將使企業和科研單位積累寶貴的研發基礎。
1 .3 地區效益
1. 3. 1 房地產升值。城市軌道交通體系的建成通車，改善了沿線的交通條件，提高了沿線居民和企業可達性，造成軌道交通沿線土地和房產的需求增加，從而使沿線的房地產增值。地稅值也會相應提高。
1 .3. 2 節約用地。城市軌道交通在市內繁華區域基本采用地下或高架通過形式，對地面占用比較少。這對土地日益稀缺的城市來講顯得尤為重要。城市土地不斷增值的規律，使城市軌道交通的此項節約效益從長期來看是一筆十分可觀的收益。
1 .3. 3 促進區域建設。一個成熟化的大都市，往往在已有的中心區發展潛力有限，需要不斷的擴充其影響范圍，形成多個衛星城，而軌道交通系統的途徑的區域往往會迅速升值，成為新的城市中心。從而對整個區域的發展起到巨大的促進作用。以建成的日本東京地鐵12號線為例:
12號線環線部1990年開通后，沿線建設住宅樓、商業樓等，車站附近將呈現新的繁榮。預計環線部開通30年后，沿線將增加居住人口約38，000人，從業人員111，000人。新宿、上野、淺草、錦系町、龜戶、臨海等各副都心地區之間的聯系得到強化，進而刺激居民小區、小規模商業區的商業活動，對增加生產、增加收入、創造就業機會產生積極影響。對刺激地域經濟及整個國民經濟的發展有極大的效果。
進一步的預測表明:8000億日元的投資(不包括土地購置費)在全國范圍帶來約2萬1000億日元(投資額的2.64倍)的經濟拉動效果，在東京則帶來與投資額同等的經濟拉動效果。此外，這些經濟拉動將在全國增加13.9萬人的就業機會，創造出5200億日元的收入。
轉貼于 1 .4 環境保護
1. 4 .1 節約能源效益。軌道交通系統與公交系統相比，具有無污染、噪聲振動小、節能、運量大、方便快捷、運輸效率高等特點。無論是從環境保護、可持續發展的觀點來講，還是從節約燃油的能源政策來講，城市軌道交通作為常規“綠色交通”都具有公共汽車難以比擬的節能特性。新型城市軌道交通系統，如磁懸浮系統以及直線電機輪軌系統在降低振動及噪聲方面表現的尤為突出。
1 .4 .2 降低污染效益。直線電機軌道系統的建成具有不受交通堵塞的優勢，因而可以促使原來的汽車用戶轉為乘坐該系統，隨著汽車交通量的減少，可以降低氮氧化物、一氧化碳等大氣污染，降低造成地球溫室化的二氧化碳，從而為環境保護帶來了一系列的間接效益。仍以日本東京地鐵12號線為例:汽車交通量的減少會降低大氣污染物的排放，氮氧化物和一氧化碳的排放量分別降低47.7t/a、118.4t/a。另外，造成地球溫室化的二氧化碳排放量將降低5566t-C/a。這相當于42萬戶家庭每天少看1小時的電視帶來的效果。
1 .5 其他
軌道交通系統所形成的社會經濟效益是十分廣泛的，除了上述內容還包括:改善城市交通結構，增加城市活力;提高居民生活質量，優化城市居住環境，美化城市景觀等等。這部分社會效益也是相當可觀的。
2 幾點建議
根據以上分析，對我國城市軌道交通建設提出如下建議:
2.1 利用軌道交通沿線可產生新城市中心的特點，做好城市區域規劃，建設衛星城，引導城市健康發展。
2.2 加強對現有軌道交通模式的國產化步伐，加快企業的研發步伐，盡快形成具有自主知識產權的科技成果，降低系統造價。
2 .3 根據城市特點，積極從國外引進先進、安全、有效的軌道交通模式。如廣州引進的直線電機輪軌系統及重慶引進的跨坐式獨軌系統等。
2. 4 加強人性化服務和指引，加強軌道交通網絡建設，優化設計換乘路線，加強輔助設施建設。
3結語
城市軌道交通系統能夠將城市的經濟效益、社會效益和生態效益有機的統一起來，是具有巨大國民社會經濟效益的現代化城市交通工具。大運量、快速高效的軌道交通系統是城市交通方式的巨大變革，也是城市演進的物質基礎。它支持沿線區域的高密度開發，并可以通過建立以軌道交通為導向的土地利用開發新模式(TOD)引導城市產業布局和空間結構優化，最終促進城市經濟的快速健康發展，為民眾、企業、地區乃至國家帶來更廣大的社會經濟效益。
[參考文獻]
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關鍵詞 歷史與社會；課堂教學；實踐研究
一、問題的提出
課堂教學是教師和學生共同的歷程，如鐘啟泉先生所說：“課堂教學應該關注在生長、成長中的人的整個生命。對智慧沒有挑戰性的課堂教學是不具有生成性的；沒有生命氣息的課堂也不具有生成性。從生命的高度來看，每一節課都是不可重復的激情與智慧綜合生成過程。”課堂教學的動態生成是新課程倡導的一個重要的教學理念。教師須善于捕捉即時出現的有價值、有創見的問題和情境或觀點，善于調整和改變預先的教學設計，挖掘學生的潛能，引發學生深入思考，充分展現學生的個性，從而達成或拓展教學目標。正如華東師大葉瀾教授所說：“課堂應是向未知的方向挺進的旅程，隨時都有可能發現意外的通道和美好的圖景，而不是一切都必須遵循這線路而沒有激情的行程”。因此，我們應以課程標準為依據，用動態的、生成的，而不是靜止的、僵化的觀點來看待歷史與社會課堂教學。歷史與社會課應是根據教學目標和學生實際，不斷調整，動態發展的過程。它隨著教學環境、學習主體、學習方式的變化而變化，根據教師的不同處理而呈現出不同的價值，使課堂呈現出動態變化、生機勃勃、春意盎然的新特點。
在傳統的歷史與社會課程教學過程中存在這樣的傾向：過分偏重知識、記憶，過分強調學科體系嚴密性和經典知識，以考查學生的記憶能力為主，學生是被動的，人為地加大了學習難度，歷史與社會學科的學習成了枯燥、痛苦的代名詞。學生心目中優秀的歷史與社會課是：課堂活躍，師生合作好，內容充實吸引人，討論性強。本文旨在對有效課堂教學實踐生成進行探討，激發學生的學習興趣，幫助學生增強自主學習的動機，養成良好的學習習慣，從而提高學生的人文素養、思想道德素質，培養、提高學生的創新精神和實踐能力。
二、概念的界定
（1）動態生成所謂課堂動態生成資源就是在教師與學生、學生與學生在一定的環境中，圍繞多元目標展開合作、對話、探究、交流、碰撞的課堂教學，及時生成的、超出教師預設方案之外的新問題和新情況。這里的“新問題、新情況”就是“資源”。動態生成性是對教學過程生動可變性的概括，是對以往強調過程的預設性、計劃性、規定性的一個重要補充和修正。真實的教學過程是一個漸進的、多層次和多角度的非線性序列，是師生及多種因素間動態的相互作用的推進過程。
（2）教學預設通俗的講，教學預設就是教師的教學設計，反映教師的教。它集中體現教師的理念、智慧、機智和經驗等要素。什么是預設？“預設”是預測與設計，是課前進行有目的有計劃的清晰理性的超時空的設想與安排，具有彈性和留白。是對課堂教學過程展開之前的預先設計。設計的基礎至少有兩個：一是學生已有的基礎（知、能、情、意）；二是課程標準（教師自身對標準的解讀和內化）。
三、研究原則
（1）興趣性原則。興趣性特征是指課堂教育總是能激發起學生內在的學習興趣，讓學生帶著興趣走進課堂，并且在學習的過程中進一步地發展自己的興趣愛好，如從初級的興趣到高級的興趣，從不穩定的興趣到穩定的興趣，從短暫的興趣到長久的興趣，直至終身學習探究歷史的興趣。
（2）成功性原則。成功性特征是指歷史與社會課堂要創造條件保證每一位學生在學習過程中都有成功的體驗，在日常交往中有自尊的體驗，從而能建立起積極的自我評價，產生積極的“自我接納”。
（3）創造性原則。創造性有兩個含義：一是指歷史與社會課堂教學雖有一定的模式但不可以因循守舊，需要教師根據不同班級和每一堂課的實際情況，在有效教學與合理安排下，創造性地開展工作；二是教學內容要有利于激發學生的創造精神，提高學生的創造性素質。
（4）合作性原則。動態生成的歷史與社會課堂應該以學生活動為中心進行同伴間的合作交流。通過合作，學生能夠相互學習，齊心協力解決問題，這有助于培養學生的合作精神。同時，合作還應包括師生共同優化教學的過程，教師要從學生的心理需求和認知水平出發，設計出學生喜聞樂見的活動，使學生在輕松愉悅的意境中提高運用歷史與社會的能力。
四、研究的內容與策略
1.充分預設保生成
一堂符合新課程要求的課，應該是課前“精心預設”和課中“動態生成”的辯證統一的課。課前預設是教師在教學活動之前，根據教學目標和要求運用恰當的教學方法，對教學活動諸因素進行分析和策劃的過程，它是上好課的前提和保證。預設是生成的“奠基石”，而生成則是對預設的超越。關注課堂教學的動態生成并不是不要預設，恰恰相反，課堂生成機制的高效發揮正是依賴于教師的精心預設。在實際教學中，總會有一些不期而遇的問題，面對這一現實我們教師只有做好充分的預設，才能“臨危不亂”。
（1）吃透教材。教材是課程標準的具體體現，是學習內容的主要載體，也是學生學習的基本材料。但教材是面向全體的，不一定完全適合教師個體的教和學生個體的學。因此，教師在分析教材進行教學預設時，應在深入理解教材的基礎上，根據學生的實際和本人的教學風格，對教材進行適當改編或重組。例如：在上九年級歷史與社會第二單元PRED問題時，教材是按“世界人口――世界資源――世界環境――中國人口――中國資源――中國環境――計劃生育――節約資源――保護環境”這么個順序編排的，這樣的編排順序由于跨度大，學生往往難以從整體上把握順序。我在教學中打破教材編排順序，按照“世界人口――中國人口――計劃生育；世界資源――中國資源――節約資源；世界環境――中國環境――保護環境”這么個順序進行重組，這樣使得知識條理更加清晰，更有利于學生總體上對知識的理解和把握。
（2）研究學情。學生原有的知識經驗、能力水平、個性特點必然影響著教學活動的展開和推進。因此，我們要了解學生已經知道了什么，有過什么樣的生活體驗，從而聯系教材，設想出易激發學生思維火花的話題和情境，促成課堂的生成。例如：在講中國環境問題這課時，可以采取以小見大的方式來反映中國存在的環境問題的表現。黃河斷流、海河污染、北方沙塵暴這些現象對我們的學生來講都離得比較遠，沒有具體生活體驗。上課時我可以用農民焚燒秸稈、河道污染、農田大鵬薄膜污染等這些發生在我們身邊的材料來替代，這樣既貼近生活符合學生的認知又能激發學生的學習積極性。
（3）預測“可能”。教師應對預案設想得細些，把可能出現的問題估計得充分些，使預設具有強烈的預測性和應變性。例如：講抗美援朝這一知識，對于戰爭結果的討論，學生可能會問“為什么美國沒有投降，只是簽署停戰協定，就說我們取得了戰爭的勝利？”對于這個問題如果老師課前沒做主功課的話，估計很多老師會被學生當場難住了。反之老師能準備充分，學生還會對教師產生敬佩之情。
2.營造氛圍促生成
動態生成的教學過程是互動的，是教師與學生的互動，學生與學生的互動，教師可以成為學生式的教師，學生也可以變成教師式的學生。能夠生成動態資源的課堂氛圍也必然是和諧、寬松的。在這種課堂中，學生可以自由地思考、探究，大膽地發表自己的見解。學習成為他們生命的自覺需要。教師也更容易把握學生的興趣和需要，使師生互動、生生互動達到至高點，促成課堂教學資源不斷生成。
我們常會碰到這種情況，學生在課堂遇見了一個我們預設之外的問題。一些教師會認為這個問題不適宜回答或者偏離了教學目標，往往會以“這個問題我們下課后再談”答復。那么，到底有多少個這樣的問題在課后被真正地答復了呢？結果可能是微乎其微的。如果每次學生有了創造的火花，有了有價值的生成，而教師給他的則是失望和不能滿足的信息，那么學生的主動思維和積極思維就會被磨滅。所以，在教學中，教師應該采取鼓勵、贊賞的態度，對于學生的創造性的提問或者見解，不要隨意地加以敷衍，而要真正地關注。如果真的在課堂內沒有辦法實踐的，那就要在課后與學生一起參與解決，不能不了了之。當老師真的做到這些時，會使學生覺得自己提出的問題是有價值的，老師是重視的。這樣久而久之，學生的積極性與創造性會不斷地被激發，我們的課堂才會有智慧的不斷交匯。
例如：在講三國鼎立原因的時候，課堂上有學生把原因歸結為諸葛亮的杰出貢獻。“隆中對、出師表、草船借箭、空城計”都被學生搬到了課堂上，如果在這些問題上討論時間過多，那就偏離了教學目標了。當時我對學生說，既然同學們對諸葛亮這么有興趣，那下節課我們專門來討論這個歷史人物，同學們先去查詢下資料做足功課。第二節課我就讓學生專門對諸葛亮這一人物進行了討論，同時讓學生觀看了易中天品三國。學生終于明白了歷史人物的歷史形象、文學形象以及民間形象的區別。既調動了學生探究歷史的興趣，也增長了閱歷。
3.有效選用引生成
課堂經過充分的預設和氛圍的營造，學生的情緒被調動了起來，這就為動態生成創造了條件。教師應在教學中適時捕捉住這些生成的資源，并通過對這些資源的適度選擇和有效利用，促進預設教學目標的高效率完成或新的更高價值的目標的生成。同時，新課程也要求我們教師在教學中抓住課堂中的生成性資源，運用恰當的評價進行引導、挖掘、升華，從而有效地運用生成性資源。
（1）靈活地選擇。課堂教學中的生成有積極的，也有消極的；有價值高的，也有價值低的。對于積極的、正面的、價值高的生成教師要鼓勵運用；對于消極的、負面的、價值低的生成教師要采取機智的方法，讓思維歸隊，回到預設中來，要使生成成為新課程課堂教學中富有生命力的亮點，而不是導致散亂的盲目活躍。
例如：在講孝文帝改革的意義時，有的學生講到了民族通婚的時候用了“民族雜交、雜種”這些詞匯。我首先耐心的和同學們講“我聽過袁隆平研制成功了雜交水稻，馬和驢能雜交出騾子。“雜交，雜種”這些詞匯用在形容我們人身上大家看是否合適？”。學生開始意識到用詞不當了，然后我再讓學生尋找更貼切的詞匯來替代，最終引導學生往民族融合的角度思考。
（2）有效地利用。歷史與社會課堂教學中會生成許多亮點資源和問題資源。教師應根據學生的學習需要，隨時做出教學調整，有效地利用課堂中的生成資源，激活學生的思維，使學生能力發展從一個階段進入到另一個更高的階段，實現對原有技能的深化、突破和理解，使教學富有靈性，彰顯智慧。
例如：一位同學對于“歷史上第一位總統的產生”，在課堂上提出這樣一個問題：“為什么美國實行總統制后政體仍是共和制？”我就反問道：“為什么實行總統制就不能是共和政體呢？”他回答說：“總統就是國家首領，無所不管，與封建君主沒多大差別，所以就不可能是共和制。”顯然，他把資本主義國家總統和封建國家的君主混在一起了。我覺得這是一個極好的教學資源，于是就向同學們簡要地介紹了資本主義國家的主要政體形式，并把總統和封建君主作了比較。同學們聽了恍然大悟。
五、體驗與反思
1.懂得尊重歷史與社會課堂動態生成的學生差異性
尊重學生在身體條件，興趣愛好和基礎等方面的個體差異，根據學生的這種差異確定學習目標，采用適宜的手段和方法，從而保證大多數學生完成學習目標，讓每個學生都能體驗到學習和成功的樂趣。
2.善于尋找歷史與社會課堂動態生成的最佳結合點
為了上好一節歷史與社會課，我嘗試用不同的教學方式進行教學，感覺到每種方法都有其獨特的魅力，依據各班學生的實際情況，不斷嘗試預設，找到學生最感興趣的東西，在預設中尋找、發現各種有效的方式激發學生興趣，這樣的教學才充滿活力。
3.注重把握歷史與社會課堂動態生成的關系協調性
預設是課前的準備，生成是教學過程，兩者互補，是相輔相成的。在上課時，有時按部就班地按照預設來進行，絲毫不變動，這樣不利于產生好的生成，使整堂課失去了活力。有時由于在執行教學過程時遇到一點阻力，不改進教學方法和手段，而是馬上改變教學內容，使原來的預設成為一張空紙，偏離了教學目標。因而我們的教學預設不應是單維的、封閉的、主觀的、靜態的固定教案設計，而應該是多維的、靈活的、開放的、動態的彈性教案設計，創設生成預計空間，創設教學情景及應對策略。
參考文獻：
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[3]楊銀付.中國教育的改革和發展[J].北京大學出版社，1995.
[4]彭麗富.讓“意外”促進課堂生成[J].中國學校歷史與社會2006.11.
最后將“創意+文化”作為目標，重點建設創意文化公共服務平臺，實施創造精品和推銷學院產品及推銷人才，完成整個“創意文化園”的流程和方案。
“斯坦福大學工業園的建立，被人們普遍認為是現代意義的高校產學研合作的開端。波士頓的‘Route128’依托哈佛、麻省理工等大學的科技成果和科技人才，在20世紀五六十年代獨領，成為美國科技和工業創新的中心。麻省理工大學在這方面也相當突出，每年有大約150家與麻省理工大學有關的新公司成立，其中至少有10%的新公司是直接由該校的成果轉化產生的;躍升為世界一流的研究型大學”。[1]
隨著中國文化產業的迅速發展，國內關于文化產業的研究比較多，主要有《澳大利亞文化創意產業發展對我國的啟示——以“昆士蘭模式”為例》，“昆士蘭模式”即將人才、創意和企業在特定的空間內形成集聚發展的效應。2012年，北京大學藝術學院承辦的“第二屆全球大學創意博覽會”旨在促進高校創意成果的市場化轉化。高校總部“創意云Cci”(Creation cloud idea )的誕生將帶動更多的大學生、年輕人開發新的創意。國內藝術院校“創意文化園”就是基于文化產業發展背景下，借鑒這種模式發展藝術教育的產學研辦學思路。安徽藝術院校也在有效利用本校資源的基礎上，建設了一些“創意文化園”取得一些經驗，促進了高校科研水平的持續提升。
1 安徽高校“創意文化園”的建設條件和措施
1.1 資金和硬件設施
安徽高校的藝術專業都有一些教學舊樓劇場、展廳、實踐中心、計算機中心、工作室、設計室等場所。可以整合作為創意園用房。例如，安徽師范大學現有教學科研儀器設備總值25653.68萬元，教學用計算機8767臺，多媒體教室座位數26824個、語音室座位數968個。如果高校之間加強合作，有些資金不足的高校就可以避免設備儀器的重復購買，也可避免因項目不飽和造成的設備儀器資源的浪費。資金、設備充足了可以使大學更直接地參與產業的技術創新活動中。其次，對于新的投入可以政府撥款、學院出資，企業贊助提供項目資金，設立創意園管理資金委員會，定期對創意園進行審核，監督計劃項目，設立各類“基金”來推動項目執行;例如，“在英國藝術委員會的常規資助機構中，有90%以上的機構都有教育項目”。[2]為相關協議企業提供優惠政策;對科技人員向企業轉讓專利成果給予獎勵等。
1.2 師資及專業設置
安徽藝術院校辦學多年，中等師資力量良好，教學及指導實踐能力較強，但是頂尖學科與專業帶頭人仍然十分缺乏，目前正在改革科目設置不全、缺乏創新的舊科目，主要涉及新聞出版業、教育培訓業、文化旅游業、信息服務業、動漫及其他設計服務業，新興藝術品制造與交易產業、游戲、會展、藝術管理等專業嚴重不足。“創意文化園”的建設有利于學校聘請專家和科研人員擔任兼職的教師，為教師團隊注入新鮮血液，更為新專業的實踐提供了很好的平臺。
1.3 學生
“創意文化園”直擊市場，培養新興產業市場缺乏的人才，給學生更多的平臺，承接企業的真實項目或模擬項目進行教學和生產。例如，執行“大學生創新創業訓練計劃”項目，舉辦“藝術實踐周”、“實踐學分”的活動，學生的藝術實踐能力越強、專業水平也越高，也越能夠被企業接收。
2 建設流程和實施方案
建設“創意文化園”按照創意文化產業發展的思路，首先是藝術院校與文化產業市場的對接，根據市場需求調整課程設置與人才培養方案。以安徽藝術職業學院為例，美術系將所有的專業方向重新進行組合，在原有的工作室基礎上增加新的工作室，總共有繪畫、室內設計、室外設計、展示設計、品牌設計、數字影視、游戲設計、演藝服裝、布藝設計、名師工作室等20多個工作室。所有的工作室相互聯系就擴大了學校原有的“創意文化園”，增強了與安徽的工藝美術企業合作的能力。創意文化園的發展將能夠吸引相關企業、聚集科技力量，提供良好的交流與服務平臺，培養文化產業需要的人才和創意產品。最后，將產品和人才推向市場這樣一個良性的循環。企業、高校、科研院所聯合起來，可以更快地把科技含量高、有附加值的產品推向市場，更快地將人才推向企業，使企業也更渴望創意產品和人才(如圖1)。
2.1 交流與服務平臺
(1)增加學術交流平臺。圖書館建設電子圖書館，計算機中心建設資源共享平臺，信息與學術公開服務省內外，堅持長期打造一個學院專業展會、一個學院專業論壇、一個學院專業網絡、一個創意展覽館，推動安徽創意文化走向全國。例如，安徽大學的師生藝術作品展示網、文典大講堂、安青在線等，還有安徽師范大學的安徽省科技創新公共服務平臺，慕課平臺，新上線的《創業創新執行力》《創業管理實戰》《從泥巴到國粹——陶瓷繪畫示范》等網絡課程，以及館藏的275.2萬冊圖書基本實現了數字化。
(2)重視學術交流。邀請國內外知名院校的專家、教授到安徽院校進行交流、講學;舉辦學術節、科技文化節等活動。例如，“黃梅戲藝術表演和交流研討會”聚合創意要素、傳播創新文化，舉辦“創新創意文化節”“創意動漫節”等。
(3)與產業集團聯合投資建設“公共服務平臺”。這套平臺上注入了很多公共資源。例如，可以創辦進行動漫深加工的大工作室，學院藝術實踐中心，可為創意文化園承接優秀的演出，音樂會、美展、策劃等創意產業的一些活動。可以建立共享使用制度、措施，充分開放共享研發中心與研發平臺，在不同高校之間、研究機構之間、企業之間，提供更便捷、高效的信息空間：
2.2 創意產品(1)扶持大學生原創作品。例如，原創的戲劇創作和演出、改變產品外觀、更換產品包裝，或是設計新的營銷模式。
通過校企合作的方式，如2013年10月26日在合肥大劇院上演的話劇《青春派》，就是安徽大學戲劇系的學生原創編劇，與和昌地產(集團)合作完成的，該話劇以80后的生活及情感為創作素材，由該校學生主演，受到了觀眾的好評。
(2)打造精品。打造黃梅戲、徽文化、徽州茶道、徽菜的創意包裝加工、健康保健品等。例如，極具安徽當地特色的黃梅戲曲教育，“再芬黃梅藝術實驗班”等。
2.3 推銷產品與人才
(1)定期舉辦或參加“校企聯合會”、“創意博覽會”，促進產學研轉化，推動高校文化創意園的長遠發展。
(2)“企業專場人才交流會”“創業項目投資推介會”活動，為企業和大學生搭建面對面溝通的平臺。為大學生提供更多求職機會和創業輔導、融資渠道的同時，滿足企業和投資機構發現優秀人才，尋找創意項目的需求。例如，安徽黃梅戲藝術職業學院與浙江橫店影視基地藝術團、黃山國際大酒店、福建福祥藝術團、廈門金樽演藝公司等國內十幾家大中型企業也與學院簽訂協議，實行訂單式辦學，擴大學生的就業實習基地。
3 制定“創意文化園”的發展目標
3.1 明確定位
安徽藝術院校“創意文化園”可以定位為：“以徽文化、巢文化的商品研發設計和企業品牌策劃為主要突破口，以提高安徽企業產品的品質和附加值為己任，凸現創意、創新、創造的功能，把‘創意文化園’打造成一個創意公共服務平臺和創意產業結構集聚的園區。”[3]例如，安徽師范大學的安徽創意產業發展研究中心、安徽大學的教育部人文社科重點研究基地徽學中心、中國傳統文化研究院、徽文化傳承與創新中心、桐城派研究中心等，這些研究中心都定位明確，堅持就有成效。
3.2 創意園的集聚力量
各類創意企業陸續入駐，一類是學院對現有設施重新整合，對創意文化園進行設計和規劃，使創意文化園成為享創造之樂、創意之美的一片園地。另一類是校外駐扎，依靠科技和創意能力對外招商，吸引產業集群。前一類較多，后一類發展力量薄弱。例如，安徽大學有合肥安大電子檢測廠、安徽安大華泰新材料有限公司等七八個校辦產業，而關于文化創意的產業集聚較少。
3.3 高校和相關科研機構對文化創意產業的研究與參與深度不夠
急需將高科技、設計創意等融入文化產業，形成新型文化產品，從而推動文化的發展。今后，調整高校專業設置和研究方向，提高師資專業素質，提高科研綜合水平，加強與科技學校交流，培養創新型人才，“科技+創新”是高校“創意文化園”服務社會的重要途徑。
3.4 管理模式
在高校文化藝術產學研發展過程中，存在校企關系不順、師資老化、經營機制不靈活等問題，嚴重制約了高校藝術教育的發展。其核心和本質是運營機制與管理體制的問題。建立“創意文化園建設領導小組”，進行整體規劃，在聽取企業和院校的意見的基礎上邀請專家小組進行認證，讓行業專家融入創意文化園中，將創意發展等付諸實施。因此，從機制創新與管理規范的角度科學準確地實施高校創意文化園的方案，探索高校文化藝術發展的新模式。
4 結論
“創意文化園”為教師和學生提供了一個開放與發展、學習與創意的新環境，增加了學校與企業、科技院校交流的機會，是現代藝術教育發展的必然趨勢，有利于創意文化產業和藝術院校實現共建平臺、相互協作、合作共贏的目標。
安徽藝術院校根據市場需求進行相應調整，建立“創意文化園”，使學院具有強大的介入產業的技術和科研能力，具有制造、創造和營銷文化產品的能力。今后要將“創意文化園”建設得更加完善，更具有集聚力，使安徽藝術教育名符其實地適應文化藝術產業大省的發展。安徽高校文化藝術教育的發展帶動和促進安徽相關行業技術進步也是責無旁貸。
關鍵詞：情境創設；信息化教學；策略
一、品德與社會課的概述
品德與社會課是小學高年級開設的一門綜合性課程，該課程注重與學生的生活實際聯系起來，通過創設一些真實的生活情境來豐富學生的情感體驗，陶冶學生的道德情操。此課程是小學階段對兒童進行德育的重要途徑，它以改變學生的情感態度、價值觀以及行為等為目標。小學階段的思想品德課注重引導學生，鼓勵學生積極參與到教育過程中，學生學習的主動性以及積極性是衡量思想品德課教學效率的重要標志之一。
二、信息化教學設計中情境創設的有效策略
1.創設豐富的故事情境
現代化信息技術的出現以及信息資源的利用，使小學課堂上的品德與社會課不再顯得單調、乏味，廣大教師可以通過創設豐富的情境模式，拓展學生的思維，調動學生學習的熱情與積極性。在信息化教學設計中，所謂的創設故事情境就是將思想品德課中的教學內容以及需要掌握的信息技術與資源通過故事的形式展現在學生面前。教學實踐表明，利用豐富的信息資源來創設故事情境，能夠從視覺、聽覺上多感官調動學生學習的主動性，通過刺激這些感官，將有利于知識的保持與遷移。需要我們注意的一點是，教師故事情境的創設，必須根據教學內容、教學目標以及學生的認知特點來制定，在此基礎上，充分利用多媒體等現代信息手段，激發學生學習的熱情。
2.角色扮演，引發共鳴
隨著現代教育理念的不斷改革與發展，很多教育學者指出，小學的思想品德課應與學生的實際生活密切聯系，讓學生在活動中學習。小學階段的思想品德課不同于其他類的文化課程，這門課更多情況下注重的是學生對思想內涵的領悟，要想深層次地教育學生，就應該通過角色扮演的形式，讓學生深刻體會自身角色所承擔的責任，使得學生在身臨其境的情境中，增強對扮演角色的認識，在情感上產生共鳴。例如，在學習《我想要我能要》這一課時，老師應該讓學生扮演不同的角色，有扮演爸爸的，有扮演媽媽的，還有扮演星星的，通過創設商場買東西的情境，加強學生對道德的認識。
3.采用多樣化的教學手段，培養學生的創新能力
品德與社會本來就是一門內容極其豐富的課程，為了進一步激發學生學習的興趣，教師在教學過程中可以充分利用多媒體等方式進行教學，通過應用多媒體，進而將最新、最豐富的信息傳遞給學生，激發學生的創新欲望，培養學生的實踐能力以及創新能力。多媒體能夠將知識直觀展示給學生，學生通過多樣化的圖片以及有趣的視頻學習課本上學不到的知識，無形中學生的知識儲備得到了豐富，創新能力得到了提高。例如，在學習《到周邊去看看》這一課時，老師可以利用多媒體為學生播放一些周邊國家風土人情的視頻以及圖片，學生在欣賞的過程中，其求知欲也在不斷增強。
現代信息技術的出現，使品德與社會課中信息化教學設計成為了可能，實踐表明，在充分利用信息技術的基礎上，創設豐富的教學情境，將有助于小學品德課教學效率的提高，為此，在品德課中，教師應根據學生的實際，創設不同的教學情境，從整體上提高學生的學習水平。
一、全面建成小康社會進入決勝階段，脫貧攻堅任務艱巨繁重
到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。沒有農村貧困地區的小康，是不完整的小康。我們必須深刻認識扶貧工作的階段性特征，準確把握扶貧工作規律，在新形勢、新條件下開創扶貧工作新局面。
從發展階段來看，扶貧開發由解決溫飽問題轉到加快脫貧致富的階段。貧窮是社會的傷疤，減貧是黨和政府的重要職責。改革開放以來，經過全國范圍有計劃有組織的大規模開發式扶貧，實施了一大批扶貧工程和扶貧項目，我國有6億多貧困群眾實現了脫貧，成為全球首個實現聯合國千年發展目標、貧困人口減半的國家，為人類減貧事業作出了重要貢獻。黨的十以來，中央把扶貧開發納入“四個全面”戰略布局，扶貧開發已由解決溫飽問題，轉向加快貧困地區和貧困人口的脫貧致富、實現全面建成小康社會的階段。
從發展時期來看，扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。通過30多年的扶貧開發，我國貧困人口大量減少，貧困地區面貌顯著變化。剩余的貧困程度深，扶貧開發的成本更高、難度更大。我國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元，2014年現價脫貧標準為2800元。按照這個標準，2014年末全國還有7017萬農村貧困人口。到2020年實現農村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽，每年需要減貧1000萬人。完成這一目標時間緊、任務重、難度大，“十三五”時期是扶貧工作的攻堅期。
從發展區域來看，革命老區仍然是扶貧開發的重點區域。江西是革命老區，貧困人口數量大、貧困程度深。截至2014年，全省仍有276萬貧困人口；25個扶貧開發重點縣農民人均可支配收入僅相當于全省平均水平的67.5%。貧困地區條件差、發展難度大。現有貧困人口大多分布在生存環境差、發展水平低的深山區、庫區、湖區，是扶貧開發最難啃的“硬骨頭”。影響致貧因素多、返貧壓力大，既有富民產業發展滯后的問題，也有防災抗災能力弱的問題。特別是因病、因災致貧的問題突出，全省建檔立卡貧困人口中，患長期慢性病、大病人員和殘疾人占31%。加快老區人民群眾脫貧致富，實現與全國同步全面建成小康社會，任務十分繁重艱巨。
二、精準扶貧理論開創新思路新境界，成為徹底消滅貧困的制勝法寶
強調，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。必須實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。精準扶貧理論，是對我們黨的共同富裕理論的發展和延伸，開創了新時期扶貧開發工作的新思路新境界。實施精準扶貧、精準脫貧，有利于集中各類資源，聚焦扶貧對象，提高扶貧工作的精準度和有效性，確保幫到點上、扶到根上，讓貧困地區和貧困群眾真正脫貧致富奔小康。
推進精準扶貧，前提是思維認知精準。知是行之始，行是知之成。指出，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。只有思想認識到位，才能找準工作定位。我們必須充分認識精準扶貧對于全面建成小康社會的重大意義，以高度的政治自覺和行動自覺，強烈的責任意識和擔當精神，把貧困地區加快發展、貧困群眾脫貧致富放在更加重要的位置，著力推動扶貧開發工作由粗放式、分散式、單一式向集約化、精準化、整體化轉變，由“輸血式”向“造血式”轉變，提高扶貧開發的成效。
摘 要 隨著我國各個高校，特別是“985高校”對國際交流與合作的重視程度與日俱增，高校日常財務管理事務中的外匯業務也隨之增加。隨著外匯業務量的增加，高校原有的外匯業務辦理、核算和管理等面臨著較大的挑戰。筆者試圖從日常財務工作入手，對高校的外匯管理提出自己f 意見和建議。
關鍵詞 高校 外匯 財務
上海交通大學黨委書記馬德秀教授認為，“判斷一所大學是否世界一流，關鍵標準有四條：一是能不能培養出一流的學生，這是最根本也是最長遠的；二是能不能為國家經濟社會發展作出不可替代的重大貢獻，這是大學最直接的價值體現；三是在國際可比的關鍵指標上進入世界前列，這是必要但不充分條件；四是要有獨特的辦學理念和大學文化，這是大學軟實力的要求。”而國際交流與合作無疑是達到以上四個標準，建設世界一流大學的有力抓手。而隨著我國各個高校，特別是“985高校”對國際交流與合作的重視程度與日俱增，高校日常財務管理事務中的外匯業務也隨之增加。隨著外匯業務量的增加，高校原有的外匯業務辦理、核算和管理等面臨著較大的挑戰。筆者試圖從日常財務工作入手，對高校的外匯管理提出自已意見和建議。
一、國際發票的審核和報銷
根據實際工作，目前高校產生國際發票主要分為以下幾類：1、進口高精設備及相關試劑、耗材采購（該項工作主要由學校相關進口科室把關，并由國內公司進行外貿采購，故產生國際發票的情況不多見）；2、國外會議注冊費；3、國外雜志費用；4、國外刊登人才招聘啟事費用；5、國外正版圖書購買；6、國外差旅費（特別是國際機票）。前面幾項費用報銷的發票審核相對比較簡單，主要需要經辦人提供原始國際發票或電子打印版以及信用卡對賬單，同時通過學校相關部門審核，即可到財務部門進行報銷。如國外刊登人才招聘啟事應通過學校人事部門審核、批準，國外會議注冊費應通過學校科研部門審核、批準。
相比之下，國際機票的審核則比較繁瑣，在實際操作過程中經常出現審核不通過，報銷審核時間過長，甚至退回不予報銷等問題。由于海外專家和引進人才們提供的國際機票憑證五花八門，有航空公司提供的原始機票，有旅行證開具的代辦發票，還有網上訂票的電子憑證等。而機票的網上報價和實際的機票金額有時也是不同的，經辦人在進行辦理的時候要特別謹慎，應要求報銷人提供原始機票或電子機票（必要時需要提供信用卡對賬單作為輔助材料）、登機牌原件、護照首頁和入境章復印件。這樣做，既能確認報銷人是實報實銷，沒有虛報機票金額，也能證明報銷人確實進行了國際旅行，產生了國際機票的費用。
但是，在實際操作的過程中，經常出現由于報銷人初次來訪，不熟悉學校財務流程或者由于疏忽，遺失了以上國際發票或輔助報銷材料。在這種情況下，財務部門應予以理解，請報銷人盡可能提供證明本次旅行的證明材料，并由訪問或所在學院的領導出具情況說明，幫助報銷人進行報銷，避免影響學校的日常國際交流工作。
二、外匯報銷和勞務費發放
隨著國際交流和合作的日漸頻繁，越來越多的外國專家和訪問學者前往我國高校進行講學和訪問。這樣一來就產生了國際差旅費報銷和勞務費發放的問題。對于外國專家和學者來說，他們在本國購買機票時使用的是美元、歐元或其他本國貨幣，而到中國高校進行報銷時，通常財務部門都只能以人民幣進行結算。這樣一來，很有可能產生由于匯率變化而產生的貨幣損失。而且，勞務費和國際差旅費都以人民幣結算，也給外國專家和訪問學者帶來很多不便。因為外賓無法在中國的銀行內進行大額的外幣兌換，而攜帶大量人民幣進行國際旅行也非常不方便。當然，對于高校財務部門來說也確實存在實際困難，即國家財政部給予每個單位的外匯額度是相對有限的，學校只能優先滿足本校教師和學生的外匯需求。這就需要國家針對現在國際交流比較頻繁的單位，特別是高校，進行一定程度的政策傾斜。
對于外國專家和訪問學者的勞務費發放，現在的做法為按照國家相關稅務規定進行扣稅，而我國勞務費的稅率是非常高的，很多外國專家和學者對此也頗有非議，他們認為自己在本國需要繳稅，而在中國還需要二次繳稅是十分不合理的。其實，有些國家的外賓在我國是可以享受到免稅待遇的。學校財務部門應該配合院系的經辦人、外事秘書做好辦理免稅證明的工作，在給外賓發邀請函時就應向來訪者索要相關材料，提前幫助辦理免稅證明。這樣則更有利于財務部門和學校做好外匯管理，保障學校的日常運行。
三、外匯額度管理
高校現在進行外匯額度管理時基本都是采取先申請先使用的原則，這樣做既不科學，也不公平公正，會造成學校各院系、各部門之間外匯使用額度的不平衡，是不利于學校作為一個大全局來運行的。因此科學全面的外匯預算制度十分必要，而財務部門在制定外匯預算的時候，也應該充分聽取學校各部門和院系的意見。
