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財務檔案管理是現代財務工作中的重要內容，財務檔案信息的真實性與可靠性直接關系到以財務檔案信息為依據的各項分析與決策工作的科學性，也關系到企事業單位發展的健康性與長遠性，具有重要意義。因此，有必要積極采取有效的措施，對當前存在的財務檔案信息失真問題予以預防和控制。
［關鍵詞］
財務檔案管理；信息失真；預防；控制
財務檔案管理工作是企事業單位的一項重要工作，做好財務檔案管理有利于保持企事業單位的穩定發展，并為各項關鍵工作提供重要的信息與材料基礎。然而當前在一些企事業單位財務檔案管理工作中存在信息失真的問題，具有較大的危害性。基于此，本文將針對財務檔案管理中信息失真的預防與控制措施展開探討。
1造成財務檔案管理信息失真問題的原因分析
1.1管理層認識不足
在部分企事業單位中，由于管理層對財務基礎工作及財務檔案管理工作重視不足、認識片面，將財務工作等同于賬目記錄和整理，忽略了財務工作和財務信息的重要作用和價值，在財務基礎工作管理與會計人員專業能力培訓方面投入不到位，更不能及時對財會知識與技術進行更新，導致財務工作整體質量得不到提高，財務信息質量得不到保障，造成財務檔案管理信息出現失真問題。
1.2會計工作人員隊伍建設不完善
許多企事業單位在會計工作隊伍的建設方面缺乏重視，對于隊伍中工作人員的從業資質及專業素質未進行嚴格審核，這導致會計工作人員素質存在一定差異，部分工作人員在專業知識與工作能力方面存在較嚴重的不足，無法滿足各項財務工作的實際需求。同時，財務管理中一些工作人員由于自我提升意識淡薄，不能主動學習現代化的財務管理知識與相關法律法規，甚至存在財務信息造價和違規操作等問題，致使財務信息失真問題發生。
1.3財務信息蓄意造假問題
部分企業為了逃避國家的相關稅收，竊取國家資產，往往制造企業內部虛假的經營業績，偽造真實賬簿，由此導致企業財務檔案管理信息失真問題。在利益的驅動下，一些企業內部嚴重違反國家相關的會計法律，改建的賬目內容不建全，賬目內容不按相應規定如實記載，單位內部管理混亂，財務收支失控；私設“小金庫”，賬外設賬，單位負責人、等等。
1.4財會工作缺乏有效監管
我國對會計工作有著十分明確的法律規定與要求，但在一些單位內部，對財會工作卻未進行有效監管，或是缺乏獨立的監管部門，或是監管部門虛設，監管制度落實不到位，對財會工作人員的管理缺乏效力，這也導致財會工作人員缺乏有效約束，工作不規范，不能嚴格按照相關的規定和標準工作。而由于監管力度不足，對財務信息缺乏嚴格的審核，這無法充分保障信息的真實性與可靠性，導致財務信息失真問題得不到解決。
2財務檔案管理中信息失真的有效預防和控制措施
2.1強化職業道德教育，構建健康的外部環境
財務檔案管理工作中工作人員的職業道德水平至關重要，因此，要加強財會工作從業人員的職業道德教育，可選取典型正反面案例，并結合我國當前的法律法規，多角度加強財會工作人員的職業道德素養，提升其職業操守與道德水平；同時，還應建立相關人員的信用檔案，采取信用評定機制，結合相應的獎懲機制，誠信有獎、失信必罰，強化法律與道德對財會從業人員的雙重約束作用，從而實現對財務檔案管理信息失真問題的有效控制。
2.2完善現代財務管理制度，強化內部控制作用
首先，要建立科學的財務管理模式，避免獨斷專行的決策情況，降低因部分管理者操縱而出現假會計信息的可能性。其次，要根據現代財務制度建立內部控制措施。嚴格貫徹執行《會計基礎工作規范》，使會計業務處理人員和檔案管理人員分工明確，形成相互協作、相互監督、相互制約的運行機制，其作用在于有效保護單位資產的安全性和完整性，保證會計信息的真實性和合法性，使財務檔案經得起歷史的考驗。
2.3完善相關立法與法律，發揮法制監督作用
法治型社會的建設是我國新時期的重要發展目標，因此，法制監督也應在財務檔案管理中發揮重要的監管作用，這就需要國家層面上加強相關立法工作，并對現有相關法律法規進行完善，避免因部分單位或個人鉆法律空子，導致財務信息蓄意造假和失真問題。對于財務信息造假等違法行為，應加大處罰力度，一經發現堅決對相關責任人及責任單位予以嚴肅處理，通過提高財會工作違法成本，遏制財務信息失真問題的發生。此外，要確保法制監督與管理作用的良好發揮，還必須要進一步加強嚴格執法，提高相應法律法規制度條例的執行力度，確保各項執法工作落到實處，以警示財務工作從業人員和財務檔案相關的管理者和使用者，截斷信息失真發生的源頭。
2.4加強現代技術的應用，科學防控信息失真問題
現代財務信息管理工作大都實現了電子化、智能化，計算機數據處理技術得到了較好的應用，在此基礎上可以通過對計算機財務管理系統的強化與完善，來提高財務工作及財務檔案管理工作的水平。如加強財務管理軟件的安全防護功能，強化權限管理，避免人為篡改財務信息所造成的信息失真問題，還可進一步加強對云處理技術的應用，建立財務信息云數據庫，在財會信息生成時自動在云端進行信息記錄與存儲，通過云端原始信息與內部財務信息的比對能夠及時發現信息數據失真的問題，并采取核對與處理措施，保證財務檔案的信息真實性。
3結語
本文首先對財務檔案管理信息失真問題的原因進行分析，之后針對財務檔案管理信息失真的防控措施展開探討，希望通過本文為我國當前財務檔案管理工作的有效發展與社會誠信建設提供一定幫助。
作者：徐懷洲 單位：云南省大理衛生學校
【關鍵詞】疾控中心；檔案管理；信息化
最近幾年以來，隨著互聯網的不斷普及，信息化建設已經成為各行各業主流的發展趨勢，檔案管理事業自然也不例外。對疾控中心來說，其本身的工作量極為龐大，尤其是對檔案管理工作而言，面對海量的信息數據，需要針對患者的個人情況實施整理，單純依靠人工整理往往難以有效保障精確性與工作效率。而通過信息化技術的應用，則能夠有效避免上述問題，能夠進一步簡化相關流程，使得工作量顯著降低，進一步提升檔案管理工作的效率。在相關部門的引導下，我國疾控中心檔案管理信息化建設通過多年的發展已經取得了一定的成績，與此同時，也暴露出一些不足，如何有效解決這些不足，進一步提升疾控中心檔案管理工作就成為社會各界共同關注的課題。
一、疾控中心檔案信息化管理存在的不足
（一）信息化基礎設施薄弱。檔案本身所具有的性質決定檔案信息化建設必然需要一定的軟硬件基礎，比如局域網、性能良好的電腦、檔案數據庫以及大容量服務器等等，同時還需要開發檔案管理專用軟件，加強檔案網絡日常維護管理工作等。然而，疾控中心檔案管理部門資金主要依靠財政撥付，資金撥付通常無法滿足檔案信息化管理方面的需求，使得信息化技術設施相對較為薄弱。
（二）管理制度存在滯后性。隨著檔案管理信息化建設的不斷深入，大部分疾控中心都在嘗試主動引入現金的管理方法與技術。然而，受到檔案管理傳統理念的制約，檔案信息化管理仍舊是沿用傳統的管理制度，沒有形成一套完善的管理體系，導致數據庫、資料以及信息管理方面都存在不同程度的滯后性。
（三）檔案管理隊伍綜合素質參差不齊。由于部分疾控中心對檔案信息化管理人才的重視程度不足，相關人才的培養與引進工作存在較大的滯后性，部分檔案管理人員往往身兼數職，并且沒有接受過系統的專業知識培訓教育，檔案管理隊伍綜合素質參差不齊，嚴重影響了檔案信息化管理工作的效率。
二、檔案管理信息化建設的措施與建議
（一）加強各項基礎設施的資金投入。1.硬件系統建設。疾控中心應當意識到硬件系統建設對檔案信息化管理的重要作用，為檔案管理部門爭取更多的資金投入，主動購入打印機、復印機、掃描以及高性能計算機等硬件設施。與此同時，針對疾控中心檔案管理工作龐大的信息資料，還應當購置專門用于檔案整理、收集的計算機，便于檔案信息的快速傳遞，進一步發揮硬盤儲存容量大、檢索快以及儲存方便的作用。2.數據庫建設。對于之前保存的紙質檔案，疾控中心應當進一步強化檔案管理數據庫建設，主動針對各種分散的、多種介質的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進行有效的轉化歸檔處理，真正實現檔案資料的自動整理、檢索、查閱以及利用，提升疾控中心檔案管理工作的質量與精度。
（二）建立健全檔案信息化管理體系。檔案信息化管理與傳統的檔案管理工作存在巨大的差異性，倘若仍舊沿用傳統檔案管理制度，顯然會導致檔案信息化管理工作的效率下降。這就需要各個疾控中心綜合參考自身實際發展情況與檔案資料庫大小，建立一套完善的信息管理規章制度，進一步明確檔案管理的數量、人員以及檔案室進入要求等，將責任進行細化，并落實到具體崗位，通過明確實際工作的操作章程，保障有關工作人員均能夠按照相關規章制度來開展工作，進一步提升檔案信息化管理工作的規范性。除此之外，疾控中心還應當積極制定一套與管理制度完全適應的獎懲方案與監管方式，獎罰分明，進一步提升檔案管理人員的服務意識與自覺性，通過一套完善的檔案信息化管理體系，促使檔案信息化管理工作質量的穩步提升。
（三）加強檔案管理隊伍培訓教育。首先，疾控中心檔案管理部門應當加強檔案管理人員的后繼管理工作，通過制定業務考核體系、檔案管理人員任免體系、繼續教育體系等，進一步提升廣大檔案管理人員的緊迫感，使其能夠主動投入到學習中。其次，疾控中心應當綜合參考檔案管理工作的實際情況，制定針對性的晉升體系，在有效調動檔案人員能動性的同時，吸引更多的綜合素質過硬的檔案管理專業人才，以此來充實檔案管理隊伍，以此來帶動整個檔案管理隊伍綜合素質的提升。最后，加大檔案管理隊伍的繼續教育力度，通過主動開展多種類型的教育形式，包括講座、委培等形式，積極進行檔案管理專業知識、信息化專業知識的培訓，全面提升檔案管理隊伍的專業水平、信息化水平。
三、結語
綜上所述，作為政府疾病防控的重要單位，疾控中心檔案信息化建設不僅關系到疾控中心工作的質量，同時還關系到我國疾病防控事業的發展。這就需要疾控中心高度重視檔案信息化管理工作，針對當前檔案信息化管理工作中存在的不足進行系統的分析，同時制定針對性的解決對策，通過多方面舉措全面提升檔案管理工作質量，促進我國疾病防控事業健康、有序的發展。
【參考文獻】
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關鍵詞:疾控中心 聲像檔案管理 措施
中圖分類號:R197 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0163-01
近年來公共衛生事件的頻繁發生,傳染病、人畜共患病等疾病譜的改變以及疾病控制工作績效考核的開展,給疾病控制檔案管理帶來新的挑戰和要求[1]。聲像檔案是各種檔案形式中最具代表性,而且包含信息量最大的一種,一直以來都被人們視為最有價值的檔案形式之一。尤其是對于疾控中心這種單位來說,產生的信息量大而且很多信息都是關乎人民群眾生命安全,非常需要通過聲像的方式真實的記錄下來,形成原始檔案為后來的工作提供參考的素材。本文擬通過對疾控中心聲像檔案管理進行分析,提出加強其管理效率的主要措施,為促進疾控中心檔案管理工作的現代化發展提供可資參考的思路。
1 加強培訓和繼續教育,提高檔案管理人員綜合素質
對于疾控聲像檔案管理來說,效率的高低與管理人員綜合素質的高低直接相關,因為任何管理最終都是落實到管理人員去實施。因此,檔案管理人員自身的綜合素質和能力對于檔案管理效率的高低就顯得至關重要。而以往,在很多疾控中心的檔案管理部門中,都是一些專業背景不相符、年齡比較大的工作人員,因為很多人都認為在檔案管理部門沒前途,升職、評職稱都輪不上,是個典型的清貧“衙門”。所以來檔案管理部門成了沒有辦法的選擇,導致檔案管理部門人員綜合素質不夠高。面對這種現狀,我們非常有必要著力推進疾控中心聲像檔案管理隊伍的建設。一方面,各疾控中心要加強有針對性的培訓,比如聲像檔案保存辦法,新型聲像檔案搜集整理方法[2]。另外,各疾控還需要加強對具有聲像檔案管理背景的檔案管理人員的引進力度,通過政策、待遇、工作環境方面的傾斜,使這些優秀的人才“來的了、留得住、干得好”,全方位的充實疾控中心聲像檔案管理人員隊伍。同時,疾控中心還可以在不影響正常工作的前提下,及時的推進檔案管理人員的繼續教育,提高文化素質,這對于促進檔案管理人員適應未來聲像檔案管理工作的不斷升級具有重要意義。
2 改善檔案保存環境,加速檔案管理現代化建設
聲像檔案的保管條件不同于普通的紙質檔案管理,其條件要求更為苛刻,比如一些磁帶,濕度過大的時候容易粘連變質。而對于光盤的保存也是一定要仔細,否則劃傷了磁道,對于聲像質量就會產生很大的影響。另外,現階段很多聲像資料都開始在電腦中保存,而這時候對于電腦遠離病毒的“困擾”、黑客攻擊的麻煩就又顯的十分重要了。但從目前對于很多疾控中心檔案保存機構的調查發現,具備恒濕、恒溫等保存要求的檔案管理機構并不多,大部分還停留在比較原始的紙質檔案保存階段,對于適合現代化聲像資料保存的環境建設步伐還沒有跟上。因此,各單位需要加強對聲像檔案保存環境的進一步完善,加速聲像檔案保存技術的現代化建設步伐。首先,對于保管磁性錄像、錄音檔案和照片檔案來說,要避免人為損傷;嚴格控制檔案管理地域的溫度與濕度,相對濕度應在40%～60%。溫度應在14℃～24℃。庫房內晝夜溫度變化不大于土3℃,溫度變化不大于上5%[3]。另外,各疾控中心要有效的購置和升級相應的聲像檔案保存及相關輔助設備,比如硬盤、電腦、濕度計、溫度計等,為聲像檔案管理現代化建設提供基礎。
3 完善檔案管理制度,加強檔案收集與管理
由于聲像檔案不同于以文字記載的紙質文獻,文字記載的紙質文獻,管理人員甚至可以口述其中的內容,即使真的出現了丟失的情況,其補救的難度也要小一些。而對于聲像檔案則不同,一旦丟失了,我們很難量化的去描述聲音和圖像,所以,補救的難度很大。因此,對于聲像檔案的管理,需要著力加強,包括日常保管、借閱、利用都要作出明確規定。要確保有關法規和制度落到實處,必須制定有效的配套措施,明確責任,依法管理,做到有章可循、有法必依,使之逐步變成自覺的行動,以確保聲像檔案歸檔質量。另外,對于已經形成聲像檔案的材料,需要及時關注載體介質的性能,并且要不斷的更新、備份,避免因存儲載體的老化或損壞造成檔案內容信息損失的基本方法。盡可能保存母帶、提高存儲載體質量、加大更新的時間跨度、將模擬信號轉換為數字信號等方式,都是提高更新質量、降低更新損失的有效方法[4]。另外,由于疾控中心的業務范圍很廣,包括疾病預防與控制,疾病監測管理與研究,傳染病、職業病、常見病的防治,環境衛生、勞動衛生、學校衛生的監測管理,衛生宣傳與健康教育,衛生檢驗等,為了最大限度的收集聲像檔案資料,疾控中心可以在每個科室設立信息搜集員,最大限度的為疾控中心保存那些有價值的聲像資料。
4 推進檔案管理模式的創新,完善工作考評措施
檔案管理,主要是進行檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統計、檔案編輯和研究、檔案提供利用檔案的保存和管理工作,這對于有效的保護和利用各種有有保存價值的文字、圖表、音像及其他各種形式和載體的歷史記錄有著不可替代的意義[5]。而很多疾控中心之所以聲像檔案管理工作發展緩慢,其重要原因就是缺乏足夠的激勵制度,導致管理人員都沒有上進的意識。因此,各疾控中心需要建立明確的激勵制度,把聲像檔案管理工作中的責任心、服務意識、創新性都納入到職稱考核之中。對于那些責任心強、甘于為檔案事業奉獻,而且善于思考、樂與創新的管理人員要及時的通過物質和精神給于獎勵,形成一種人人講奉獻、講服務、講創新的氛圍。
聲像檔案是傳承和保存信息的最重要渠道之一,它作為一種資源,同時具備了信息與信息承載的作用,對于人類社會的發展、文化的傳承有重要意義。而且隨著社會發展,聲像檔案以其巨大的信息容量、易于復制架空的特點逐步成為檔案家族中不可代替的一員。對疾控中心而言,聲像檔案的意義同樣重大,而要加強聲像檔案管理卻又并非朝夕之事,這是一個系統的工程,包括技術、人員素質、環境、制度等多方面。所以,各疾控中心需要切實對聲像檔案管理提起重視,力求為疾控中心積累更多有價值的資料,輔助疾控中心工作健康持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：電子信息；檔案管理；事業單位；應用；風險控制
一、電子信息檔案管理在事業單位中應用的主要作用
（一）電子信息檔案管理符合時展的基本要求
在當前的社會發展形勢下，科學技術已經發展到了前所未有的高度，并且隨著科學技術的發展，各行各業的傳統工作形式也在發生改變。高速發展的科學技術催生了信息化水平的提升，強化信息化建設也已經成為當前許多行業發展的主要趨勢，檔案管理領域同樣如此。傳統的檔案管理工作中，由于工作方式較為落后，工作效率較低，并且隨著檔案數量的增多，管理工作的難度也呈現出逐漸加大的態勢，給事業單位的檔案管理工作人員帶來了較為沉重的負擔[1]。而電子信息檔案管理將很好的解決工作質量低下的現狀，并且可以有效提升事業單位的檔案管理效率，可以說，電子信息檔案管理很好的契合了時代的發展趨勢，促進了事業單位檔案管理工作的發展。
（二）電子信息檔案管理是事業單位的檔案管理工作得到一定程度的優化
在當前形勢下，事業單位檔案管理工作的一個目標是儲存資料，與此同時，檔案中承載了大量的信息，這些信息是開展下一步工作的基礎，通過查詢和利用檔案工作信息，可以更好的指導下一步工作，明確工作目標，優化工作體系。通過檔案管理的電子化和信息化，可以將事業單位的檔案管理人員從傳統工作中解放出來，將更多的精力放在檔案利用與開發上。通過對檔案的總結和梳理，可以明確下一步工作方向，并且為事業單位主營業務的發展與優化提供建議，實現工作效能總體提升。
（三）節省了事業單位檔案管理工作的大量資源
在傳統的事業單位檔案管理模式下，管理質量較低，檔案管理工作受到了較大的空間限制。紙質版的傳統檔案會占據較大的空間，事業單位檔案管理部門在工作的過程中，隨著人數的增加，會產生大量的檔案，如果不進行信息化收集與處理，會嚴重影響檔案資源的開發與利用[2]。此外，傳統的檔案管理方式存在明顯的不足，在檔案資料查詢與調取等方面，都要耗費較大的人力物力。
二、電子信息檔案管理在事業單位工作中應用及風險控制措施
（一）建立一套科學完善的電子信息檔案管理工作模式
在事業單位的檔案管理工作中，重要的目標就是發揮檔案作用，實現檔案資源的利用與流通。要想提升電子信息檔案管理水平，就要構建一體化的檔案管理模式，在傳統的事業單位檔案管理和收集模式中，各部門之間一般各自為政，檔案之間缺乏有效的交流和流通，通過檔案管理的電子信息化建設，可以通過現代信息技術實現檔案資源的共享，節約大量的人力、物力、財力，在需要信息和資源的時候，可以通過調閱檔案的方式，有效整合工作資源[3]。
（二）合理利用電子信息檔案管理資源，提升風險防控質量
在事業單位的檔案管理中開展電子信息建設，既要優化工作流程，發揮現代信息技術的快捷性和便利性，還要實現檔案資源的充分利用。通過大數據分析和大數據檢索等方式，發現檔案之間的有機聯系，找到共性和有指導性的問題，分析檔案管理工作的主要形式，通過得出有效數字，指導具體的工作過程，為下一步工作的開展提供有針對性的指導意見[4]。
（三）及時填補事業單位電子信息檔案管理工作中的漏洞，提高安全性
在事業單位的檔案管理工作中，應該隨時注意電子信息檔案管理的漏洞，因為檔案中涉及許多隱私性的個人資料[5]。所以，為了消除電子信息檔案管理中的風險，保證檔案的安全性，一方面應該及時的采取有效措施，填補電子信息檔案管理中的漏洞，防止檔案中的數據被不法分子利用和盜取，另一方面應該加強對檔案管理人員的培訓力度，提升他們抵御檔案風險的能力，從而有效提升電子信息檔案管理的風險抵御能力。
（四）提升事業單位檔案管理工作人員的整體素質
傳統的檔案管理工作較為機械，重復性很強，不需要很高的技術水平，對檔案管理工作人員的素質要求并不高，但是隨著現代信息技術與傳統檔案管理工作的融合，越來越需要專業化的檔案管理人才[6]。在現代高等教育體系下，很多學校都開設了檔案管理專業，事業單位在引進人才的時候，除了需要引進專業人才外，還要注重引進檔案管理人才和計算機專業人才，提升電子信息檔案管理的水平。與此同時，還可以通過開展培訓等方式，提升事業單位原有檔案管理人員的現代信息技術應用水平，提升檔案管理的信息化程度。在具體的工作中，檔案管理具有一定特殊性，檔案管理工作與日常主營業務密切相關，要經常性開展電子信息檔案管理方面的培訓，提升工作人員的信息應用意識，提升工作水平。
三、結語
綜上所述，事業單位在檔案管理工作中，在利用電子信息檔案管理的同時，要對檔案信息的安全和風險控制措施給予重點關注，不能一味的追求管理的效率，而忽視檔案的安全，應積極制定檔案管理的風險防控措施，提升檔案管理的安全性，有效避免因電子信息檔案管理漏洞帶來的損失。
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[關鍵詞]新時期 廣電檔案 管理 利用
中圖分類號：TU14 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）01-0187-01
由于廣播電臺以及電視臺在實際工作過程中會積累非常多的資料，其中部分具有較為珍貴的意義，這就需要管理部門結合實際需求建構系統化的管理維度和管控體系。要保證廣電檔案符合管理模型，才能順應日益發展的廣電事業，確保管理基本方法能為歷史發展提供堅實的基礎。
一、當前廣電檔案管理利用方面存在的主要問題
在廣電檔案管理利用方面，由于思想意識較為落后，會導致管理理念結構和社會發展進程出現脫軌。傳統檔案管理模型中，主要是提供目錄、文件匯編以及原始檔案管理，缺乏資料實效性，甚至會導致利用效率失去價值。另外，在檔案信息化意識方面存在較為薄弱的問題，相關技術人員在應用管理結構和管控模型建立過程中，缺乏相應的管理意識，并且廣播電視的覆蓋面積隨之增大，相應的技術模型并不符合。加之相關檢驗人員缺乏意識認知，對文化產業的理解程度也較低，意識不先進以及信息化管理維度也非常薄弱[1]。
除此之外，在檔案信息儲備管理項目建立過程中，由于傳遞效果不好，在實際管理結構和應用機制中，由于資料管控和相關運行維度較為缺失，會導致沒有備份的資料出現問題。
二、新時期對廣電檔案管理和利用進行優化的措施
（一）提升工作人員的專業素質
在新時期廣電檔案管理以及利用過程中，要積極落實管控優勢，并且深度貫徹落實工作指標以及相關要求，深度優化工作進度的同時，要對限制條件進行深度管控[2]。只有保證培訓項目的完整度，才能在提高相關工作人員綜合素質的基礎上，保證其實踐效果符合標準。從工作作風方面，要積極落實電視檔案管理工作的基本要求，深度提升專業思想意識，并且保證檔案管理工作的實效性，也要進一步樹立正確的工作理念，確保各項服務以及相關數據完整度貼合實際需求，強化檔案的整理效果，從而保證相應問題較為細化，保證檔案價值得以優化[3]。
（二）建立健全的檔案預測管理制度
只有建構系統化的服務體系和管理制度，要結合信息預測制度，保證管理維度和管理層級結構能實現有效優化。需要注意的是，在建立檔案預測管理制度的過程中，要對其利用效率以及市場需求進行系統化分析和針對性管控，確保相關數據的完整度，也能進一步優化管理效果。只有強化收集和分析機制，才能保證信息銷售制度以及相關信息平臺發揮其實際價值，并且積極創設更加有效的信息維度，保證推銷檔案信息機制和上門服務結構的實際價值。要對市場要求和信息反饋制度進行細化，才能在突出信息管理制度的同時，保證信息利用的便捷化[4]。
（三）對檔案業務部門組織機構加以完善
在組織結構建立和管理過程中，要保證檔案控制機制和運行維度的有效性，并且積極關注工作機構中的難題，及時解決相關問題的同時，創設更加有效的檔案業務科室，也要利用獨立自主的管控要求，對各個部門的合作機制進行深化處理和綜合維護。值得一提的是，在對不同部門工作進行協調管理的過程中，也要針對具體管理工作進行細化處理，運行更加有效的系統化運維操作模型，減少數據信息彼此牽制的問題，從而提高廣電檔案管理項目的協調性和穩定性。在組織結構建立和優化過程中，要保證相關部門結合實際需求對具體問題進行集中處理，利用權責分明的管理機制升級管控效果，也為檔案管理項目的協調性發展奠定堅實基礎。
（四）增強廣電系統宣傳檔案信息服務效果
在檔案管理工作中，要結合檔案信息以及檔案使用價值，進一步提高檔案宣傳有效性，并且對信息技術鑒定進行集中管控。首先，要提高審定資料的價值和完整度，要積極落實管控模型，從全面觀點、歷史觀點以及發展觀點進行系統化分析，保證管控維度和管理要求的實效性。其次，作為基層廣播電視臺的宣傳檔案鑒定小組，要積極落實相應的管理維度和管控措施，保證檔案管控維度貼合實際需求。除此之外，在廣電系統檔案管理項目運行過程中，要將服務效果作為最有效的處理措施，積極落實社會管理工作，保證檔案編制和研究工作，推廣相應成果以及市場管理機制，確保相關管控維度和管理層級結構的有效性。在服務效果提高的過程中，要對信息反饋、工作重點以及層次感等因素進行系統化管理分析，保證信息需求得到有效滿足。在檔案管理項目中，管理維度和服務效果是最基本的參數，也是整體管理結構升級的基礎，要結合實際情況和管控要求建構系統化管理維度，從而提高廣電檔案管理機制的實效性。提高服務質量和服務管控要求，能保證相關管理維度和管理結構切實有效，積極落實科技化管理要求，建構動態化管理維度[5]。
結語：
總而言之，廣電檔案管理項目中，要針對其實際管理要求進行細化處理，并且落實長效發展計劃，提高相關工作的運行維度，進一步提高事業運行的有效性，落實廣播電視系統的綜合管理維度，也能有效調動員工的工作積極性，升級宣傳工作的穩定性，從根本上促進廣電檔案管理項目的綜合發展。
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關鍵詞：電網建設；業主項目部；基建信息化；工程建設項目；信息系統 文獻標識碼：A
中圖分類號：F284 文章編號：1009-2374（2015）36-0179-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.088
隨著我國市場經濟的快速發展，居民用電和工業用電呈不斷上升的趨勢，進而對電力的需求越來越高，這對于電網建設來說面臨一個嚴峻建設形勢。又由于電網基建工程工期較長、項目復雜、管理難度大等因素的存在，電網建設進度相對滯后，很難跟上經濟發展用電需求，所以在電網建設中應最大化地發揮業主項目部的作用。業主項目部是建設管理單位內部具體負責基建項目管理業務的執行機構，代表業主對項目建設全過程（包括設計、施工、監理等工作）進行管控，其在業務上要接受主管單位的指導、監督和考核，以保證工程項目質量、施工進度按目標完成。業主項目部的主要職責是實施項目安全、質量、技術及造價管理，除此之外還包括項目管理策劃、進度管理、招標配合、合同管理、建設協調、資信管理等業務。
隨著計算機信息產業的迅猛發展，信息化管理已經在各行各業廣泛應用，并成為一種發展趨勢，推進項目基建信息化管理具有十分重要的意義，它讓業主項目部信息溝通更加廣泛和快捷，同時也提高了工作效率和管理水平。業主項目部的信息標準化建設，理順了部門之間的關系，優化了管理流程，利用成熟的先進管理理念對項目管理進行業務流程的梳理和改革，減少了管理重疊，讓資源得到合理的優化，通過信息化來管理，有效地促進項目組織管理的優化，并且可以提升整個團隊的向心力、凝聚力，促使項目部的作用得到最大化發揮。
1 業主項目部建設
1.1 機構建設
依據國家電網建設標準化管理有關規定，建設單位根據管理任務和人員情況組建工程業主項目部，業主項目部設置有項目經理、建設協調專責、安全管理專責、質量管理專責、造價管理專責以及技術管理專責等崗位。業主項目部實行項目經理負責制，在項目經理的領導下各管理專責對自身崗位工作按進度開展。
1.2 設施建設
為便于業主項目部管理工作的開展，在施工現場根據項目建設規模設置業主項目辦公室和檔案室，配備齊全的辦公設備與物品，如電腦、打印機、掃描儀、資料柜、開通網絡等，會議室可與施工項目部共用。
1.3 制度建設
根據輸變電工程管理要求，業主項目部需要制定一系列的管理制度，以保證責權清晰、分工有序、有章可循。除了規定業主項目部管理職責及各崗位職責外，業主項目部還制定了如下管理制度：基建項目標準化管理內容與方法、內務管理制度、安全質量監督檢查制度、工程變更簽證管理制度、工程物資管理制度、工程質量驗收管理制度、安全質量獎懲制度等。
1.4 臺賬建設
在項目管理方面，業主項目部負責組織編制配網項目策劃，組織配網項目信息與檔案資料的收集、整理、移交與歸檔工作。為保證資料的存檔與方便查找，業主項目部建立了各種管理臺賬，包括工程施工中的各類管理資料、報審表、工作例會記錄及紀要、圖紙分發記錄、安全質量檢查記錄、工作檔案移交記錄等。對于各種紙質的規程制度及管理臺賬，應存檔于文件盒內，編制好卷內目錄，方便查閱；對于電子版檔案，也應做好備份工作，以防因電腦故障造成資料遺失，為方便查找應建立索引目錄。
1.5 考評激勵
考評激勵是激發員工工作積極性與主動性、提高企業管理效率的重要措施。在業主項目部建設中，基建標準化建設也被納入到其考核內容之中，其考核評價的主要依據是電網建設安全、質量、進度、造價、技術等指標。對于項目經理等管理人員，一方面要給予政策上的支持和待遇上的激勵，同時根據項目建設情況、獲獎情況等對項目經理進行考核評價，考核成績與績效工資掛鉤。如可開展業主項目經理評比活動，評選出年度優秀項目經理，給予一定的獎勵，以提升項目經理工作的積極性。
2 基建信息系統建設
2.1 基建管控系統應用
隨著信息化的快速普及，ERP（Enterprise Resource Planning）項目在基建管理得以應用與發展，憑借成熟的套裝軟件對企業價值鏈進行管理，與此同時電力企業還需實現對項目的管控。成熟套裝軟件目前并不能完全實現基建管理所要求的功能，針對這一現狀，要進行管控模塊建設，作為對已成熟軟件系統進行補充和改進，保證讓基建管理信息系統能夠基本上滿足現代基建項目的要求，以此促使基建管理水平得到提升。基建管控系統是通過信息化手段固化標準化管理流程，為貫徹執行“三橫五縱”的基建標準化體系奠定了基礎。按照國網公司下發的文件，基建管控系統實施主要有主流程管理、項目管理、質量管理、技術管理、造價管理、安全管理和綜合管理七個內容，其中主流程管控又可細分為項目可實施性調研、項目設計計劃與招標采購管理、工程建設施工管理、工程驗收及質量監督、工程后期管理及總結等。基建管控模塊在其中的重要一環有著極為重要的管理作用，使公司各項業務能夠得到有序進行，共同完成建設目標。同時，基建標準化體系建設也為基建管控模塊的運行提供了良好的基礎條件。
2.2 管控系統實施成效
在應用管控系統過程中，各參建單位要相互配合、溝通協商，積極參加主管單位組織的專題培訓，努力完成各自范圍內的數據收集工作。當管控系統上線運行后，在外網環境下實施節點流程操作，為便于各部門對施工進度的把控，實現過程管理資料的及時上傳。在業主項目部主導下，節點進度與施工現場進度保持同步，以保證在基建管控系統中項目的高效運行。
基建管控系統的實施，使工程管理流程清晰化，只要進入到系統任務查詢，即能夠明晰工程項目進度，當到達某一工作節點時，可及時提示相應管理專責進入工作狀態，落實自身的管理責任，以規范工程管理流程及管理質量。節點流程的約束也使得過程管理的計劃性更強，上載的過程資料直觀地記錄了管理的各方面，有效提高了工程安全質量管理水平。
3 工程檔案離線客戶端管理
工程檔案管理是工程質量管控的重要工作環節，該工作應貫穿與項目建設的全過程。根據電網建設標準化要求，工程檔案管理要做到超前管理和“三同步”。所謂的“三同步”是指文件材料與工程進度同步、階段性文件材料與階段性驗收同步、竣工檔案資料驗收與工程總體驗收同步。要做到“三同步”要應用基建管理信息系統信息化手段、規范項目建設過程管理，推動監理、施工項目部要落實信息化應用工作要求，確保系統數據錄入及時。項目部可通過離線檔案管理，下載客戶端軟件安裝，讓其與辦公室檔案系統形成連接，能夠進行線上或離線信息傳遞，這樣就可以實現完成資料收集，組織檔案移交。
3.1 建立檔案網絡，強化組織領導
對于項目檔案管理工作，主管單位應建立檔案工作網絡，設立專崗專人負責，以做到職權清晰。主管單位要起帶頭示范作用，制定相應檔案管理獎罰措施，并對施工單位、監理單位進行定期的考核，以達到相關建設單位對檔案工作重視的目的。施工單位和監理單位要成立檔案管理組織機構，實行經理負責制，對檔案資料的加強管理，保證檔案進度合理有序的安排。
3.2 采用檔案預立卷，確保檔案真實完整
工程項目檔案管理一般是由施工單位在現場收集資料，并加以分析和整理組卷之后，移交給建設單位。最后對施工經驗進行總結，改進管理模式，實施動態管理，采用點對點的先進管理方式，由施工等單位現場項目部直接移交建設方，這樣一來不僅能夠提高工作效率，同時也能保證檔案資料的完整性和準確性。
一個工程在開工前，要做好準備工作，制定統一的檔案規劃，對各參見方的職責職責范圍和收集范圍進行明確。參建方在檔案中預留空白，根據施工現場收集的資料再進行填寫，最后再錄入到檔案管理離線客戶端。
3.3 加大現場檢查，加強質量管控
在項目質量安全檢查過程中，要堅持從源頭上進行嚴格把關，對施工單位、監理單位收集上來的檔案資料進行逐一檢查，以便在未形成檔案之前對有問題的資料進行及時整改，直至符合要求為止。督促施工單位、監理單位加強現場檔案管理，尤其是隱藏工程相片、各類驗評表等資料的收集管理，確保檔案資料的準確、真實、完整。
3.4 利用先進技術，推進檔案管理信息化
與紙質檔案相比，電子檔案更易于保存管理與調閱。利用先進的電子計算機技術在線上進行檔案管理，利用計算機軟件對所有檔案進行整理組卷，卷內有目錄、案卷封面和備考表，便于后面的查看和調閱。
4 結語
隨著電力需求的日益增長，規范配網工程管理、推進基建項目的標準化、信息化管理具有十分重要的意義。在加強業主項目部自身建設的同時，我們也要不斷探尋新的、高效的管理模式，搭建全方位的信息管理平臺，為電網建設的高效、平穩地進行提供保障。
參考文獻
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［關鍵詞］ 會計檔案；管理；策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 006
［中圖分類號］ F233 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）17- 0012- 01
1 會計檔案實踐管理現狀
隨著會計電算化的快速發展會計檔案管理更新了傳統工作模式，實現了由紙質管理向數字化管理的科學轉變，引入了磁介質、膠片、芯片、光盤等存儲媒介。同時市場經濟的飛速發展，令會計檔案信息更加豐富多樣，數據量日益龐大，對其檔案的存儲、管理提出了更高的要求。因此，新時期的會計檔案管理應樹立信息化目標，強化數據庫建設，構建人性化檢索服務體系，推進會計檔案管理的持續、優質、全面發展。然而，縱觀各行業的會計檔案管理工作，不難看出，其實踐管理中存在一些問題。例如一些單位仍舊采用信息檔案打印并存儲紙質文檔方式進行管理。而一些單位則僅僅將相關會計信息數據在磁介質、光盤中進行存儲，并沒有進一步對相關信息內容作細化管控。由于管理策略體系不完善，還會引發會計檔案信息被竊取、造成重大經濟損失等不良后果。面對快速更新的管理軟件體系，引入不同版本工具進行管理，均會導致會計數據的差異，倘若一些單位沒有實現對相關軟件體系的良好存儲，便會形成會計檔案信息無法查閱等問題。引發該現象的要原成因在于，相關管理人員沒能樹立良好的信息化管理意識，管理工作不細化，不能用發展眼光進行管控，安全防范管理措施、體制不健全等。因此，面對上述問題，我們應完善制定會計檔案管理科學實踐策略，進而優化管理效果、提升利用效率，發揮會計檔案信息的核心效用與價值。
2 會計檔案管理科學策略
2.1 強化保密管理，引入有效防范措施
會計檔案信息是各機構單位核心價值內容，關系到其機構的重要機密，例如采購環節相關價格、銷售管理成本、重要客戶資料等。倘若被不法分子獲取，則會造成巨大的經濟損失。因此，相關單位應創建完善的會計檔案信息保密管理體系，健全網絡建設，制定良好的應急管理預案及完善的保密防范措施。應定期對計算機、電算化軟件進行漏洞掃描、打補丁修復、更新優化。同時應科學進行輸出輸入的嚴格管控，對各類信息與源程序實施良好的加密處理，并進行相應口令的配設。還應進行記錄管控優化設計，由源頭入手實施有效管理。同時對于新時期會計檔案信息管理中不斷出現的新狀況，應優化更新管控手段與實踐方案，制定崗位管理細則、規范化操作標準、人性化服務體制，進而全面優化會計檔案管理效果。
2.2 規范會計檔案應用存儲，實施網絡化管理
會計檔案管理實踐中，應基于其電子化信息數據存儲特征，進行有效的防塵、防潮處理，并應進行必要的轉儲操作，進而有效預防病毒的侵襲，而非存儲完畢便萬事大吉。基于會計檔案信息數據面廣、量大，加密處理較易被破解的現狀，在管理階段中應引入專項數據庫體系，實施權限控制，創建數據倉庫系統，配合制定有效的安全管控機制，進而為會計檔案營造安全可靠的應用服務環境。面對網絡系統的共享化特征、應用優勢，會計檔案管理中應科學引入網絡管理手段，創建集中、系統管理模式，促進價值化資源數據的全面共享。不應自成一派，分割會計、財務部門與單位其他類機構體系，這樣僅能令信息數據傳輸實現單向運行。因此應科學引入系統管理理念，基于整體管控模式，進行局域系統的科學布設。同時應引入安全雙重檢驗手段，提升網絡系統易用性。應有效改變明碼傳輸方式，引入網絡會計，創新財務管理信息化手段，進而適應時代需求，提升會計檔案綜合管理水平。
2.3 提升會計檔案人員綜合素質，實施人性化服務管理
新時期，會計檔案管理人員應強化自身素質建設，滿足信息化時代要求，摒棄傳統觀念，樹立安全化、信息化管理意識。同時，應改善自身知識結構體系，提升專業管理技能。應樹立人性化服務意識，培養高尚的職業道德，提升對隱患問題的洞察能力。相關單位應做好員工的職業生涯規劃，為其拓寬發展提升空間，創造繼續教育培訓良好機遇，進而為培養綜合素質優秀的會計檔案管理人才，打下良好的工作基礎。相關單位還應優化崗位結構，制定公平公正的聘用人才機制，選擇具有創新能力、檔案管理與計算機應用專業技能的全面人才。再者，還應促進會計檔案信息與信息化管理體系的同步升級，確保相關會計信息的時效性，使其發揮核心應用價值。
3 結 語
總之，基于會計檔案信息的科學重要性，針對其實踐管理中存在的問題，我們必須制定科學有效的優化管理策略，引入信息化管理、人性化服務手段，規范會計檔案的應用存儲，實施有效的網絡化管理，強化安全保密管控，才能真正發揮會計檔案效用價值，使其成為輔助各單位提升核心競爭力的優質資源，實現良好共享與秩序化的服務管理。
主要參考文獻
《**省安全生產風險管控與隱患治理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2020年1月31日起施行。這是新形勢下推動安全生產領域改革創新的重大舉措。日前，市應急管理局負責人對《辦法》進行了解讀。
據市應急管理負責人介紹，《辦法》為構建安全生產風險管控與隱患治理雙重預防工作機制，落實生產經營單位安全生產主體責任，強化安全生產監督管理規定了相應的管控和治理措施。《辦法》指出，生產經營單位是風險管控與隱患治理的責任主體，應當將風險管控納入安全生產責任制，開展全面風險辨識，編制風險管控清單，實施風險分級管控，實行隱患排查治理閉環管理和備案管理。
《辦法》指出，縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當履行風險隱患監督管理職責，制定風險管控與隱患治理標準規范、開展風險隱患業務培訓指導、建立風險管控與隱患治理管理信息系統、督促指導企業開展風險管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規定行為。
安全風險實行紅橙黃藍四級管理
為有效管控安全風險，《辦法》對辨識出的安全風險確定了評估等級，從高到低依次分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，對應使用紅、橙、黃、藍四色標注。其中，危險因素多，管控難度大，發生事故將造成特大經濟損失或者特大傷亡事故的應評估為重大風險（紅色風險）。對重大風險應當編制專項應急預案，并建立包含風險部位、責任部門、責任人、風險評估情況的檔案，檔案信息發生變化的應當及時更新完善。
高危行業企業進行風險辨識評估
不同行業領域的企業，風險辨識和評估的周期不同。《辦法》要求，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通和危險物品的生產、經營、儲存、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位應當每年進行一次全面風險辨識和評估，其他生產經營單位應當每三年進行一次全面風險辨識和評估，存在重大風險的生產經營單位應當于下一年重新對重大風險進行辨識和評估。
實行安全風險告知制度
生產經營單位應當在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風
險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及
報告方式等內容。
對存在風險的工作場所、崗位和有關設備設施，應當設置明
顯警示標志，并強化危險源監測和預警。
重大事故隱患實行掛牌督辦制度
掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則，由縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責部門根據實際需要分別實施。生產經營單位對重大事故隱患應當制定治理方案，治理完畢后，應當對治理效果組織驗收。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標識，暫時停產停業或者停止使用生產儲存裝置、設備設施；對暫時難以停產或者停止使用的生產儲存裝置、設備設施，應當加強管控。
【關鍵詞】西單銀座中心 改造裝修 信息通信 專項管控
1 工程概況
1.1 銀座中心概況
國家電網公司銀座中心（以下簡稱“銀座”中心）位于北京市西城區宣武門內大街東側，國家電網公司西單辦公區南側，距西單辦公區直線距離300m。銀座中心建筑由兩棟高層樓宇組成，其中U型建筑裙樓大部分為國家電網公司所有，包括地上10層，地下1層，總使用面積為71937.33O。按照公司的使用規劃，地下1層為餐廳、機房等，首層為大廳，2層為會議層及辦公室，3～9層為辦公樓層，10層為高管層。地下一層面積為7360.06O，層高5.2m；地上1～2層面積總計為10566.00O，首層層高6.0m，2層層高5.4m；地上3～10層面積總計33799.29O，其中3～9層層高為3.9m，10層層高5.1m。
1.2 信息通信系統概況
根據公司銀座中心改造裝修工程工作分工，工程信息通信系統建設主要包括光傳輸系統、信息網絡系統、行政交換系統、會議系統、綜合布線及信息系統、UPS、信息通信設備機房七個部分，滿足總部1000人辦公需要，各部分主要內容如下。
（1）光傳輸系統。新建銀座中心至西單、銀座中心至白廣路、銀座中心至西單第二路由，共計16km管道光纜，形成銀座中心至西單和白廣路的雙路由光纜通道；在銀座中心配置SDH設備1套，將銀座中心接入國網一級骨干通信網。
（2）信息網絡系統。按照“雙設備、雙路由”的原則建設銀座信息網絡系統，構建銀座中心、西單兩地統一的內網局域網、外網局域網，并實現銀座中心大樓無線外網全覆蓋。
（3）行政交換系統。在銀座中心配置交換機1臺，與西單現有西門子交換機互聯，為銀座中心分配6659號段電話號碼；配置遠端模塊，接入白廣路現有交換機，為銀座中心分配6341號段電話號碼。
（4）會議系統。建設銀座中心報告廳、中型會議室、高清電視會議室等視頻會議室及貴賓接待室、公共會議室、部門會議室等非視頻會議室的本地音視頻系統及會議電視網絡系統。
（5）信息通信機房。銀座中心信息通信機房設置于地下一層，包含主機房區、監控區、通信電源機房、備品備件庫等部分。為光傳輸、行政交換、核心網絡、通信電源等設備提供安裝場所及運行條件。
（6）綜合布線及信息系統。銀座中心綜合布線系統充分滿足總部員工辦公及會議需求，在每個工位設置信息接入點，包含1個語音接口、1個內網接口、1個外網接口和1個預留數據接口。在每個會議室設置3-4組信息接入點，為后續建設的統一視頻接入平臺做接入預留。信息系統在一層大廳設置2塊LED顯示屏，在電梯轎廂及主要會議室（報告廳、中型會議室、高清視頻會議室、公共會議室）設置信息屏。
（7）UPS系統。銀座中心配置3臺300kVA的UPS，為信息通信機房、視頻會議室、弱電設備間及大樓內其他需要UPS供電的負載供電。
2 組織保障體系
2.1 領導小組
領導小組職責：在公司銀座中心改造裝修工程領導小組的統一領導下，負責信息通信系統總體建設管理，對信息通信系統建設重大事項進行決策，監督、指導、協調信息通信系統建設有關工作，保障銀座中心工程建設順利進行。
2.2 工作小組
（1）工程管理組。設在信通公司信息通信工程中心，下設四個專業管理組，負責相應專業技術管理工作。
職責：工程管理組暨信息通信系統現場項目部，是銀座中心工程現場指揮部的工作成員，服從信息通信系統領導小組及銀座中心工程現場指揮部的領導，負責銀座中心信息通信系統工程現場建設管理工作，負責組織管理工程設計、物資及服務招標采購、安全文明施工、質量工藝把關、進度控制、投資控制和資料歸檔及驗收等工作，對工程建設的安全、質量、工期、投資等負責。
（2）監審及生產準備組。成員部門包括客戶與技術服務中心、信息通信運維中心、監察審計部、計劃財務部、辦公室。
職責：負責工程合同、財務和審計工作，具體包括投資統計、合同管理、工程財務核算、工程結算、工程決算、資產管理等；負責生產準備相關工作，包括參加工程相關技術方案制定及審核、制定有關信息通信網絡方案、配合開展測試及驗收等工作。
3 工程目標
3.1 安全目標
（1）加強對工程設計工作的管理，對設計中涉及安全的內容進行認真評審，從源頭上減少施工風險點和工作隱患。
（2）加強施工環節的安全教育，制定安全文明施工管理制度，落實安全責任，嚴格按照施工流程規范開展工作。
1）施工用電、設備加電、材料焊接時不發生因違規操作導致的用電、用火安全事件。
2）在高空作業時不發生人員墜落或高空墜物等引起的安全事件。
3）在光纜施工過程中，不發生人員窒息、人員墜落等安全事件。
4）在設備材料運輸及安裝調試過程中不發生人身安全事件及人為原因造成設備損壞的事件。
（3）加強教育和監督檢查，按制度、流程開展物資和服務招投標管理，杜絕廉政安全事件的發生。
3.2 質量目標
（1）嚴格按照工程管理各項制度要求開展工作，對工程設計、招標采購、物資交付、工程施工、驗收測試等各個環節進行規范化、標準化管理，全面提升工程質量。
（2）按照與國際一流企業集團總部相適應、與總部大樓相協調的目標，深化設計方案，充分滿足公司總部人員辦公、召開本地會議及遠程視頻會議、信息、設備運行等各項功能需求。
（3）實現與西單總部無差異化辦公，進一步提升各系統功能及質量，并滿足后續功能擴展的要求。
4 安全文明施工管控措施
4.1 安全管控措施
（1）高空作業：施工中涉及使用高凳、梯子、人字梯、高架車等，在使用前必須認真檢查其牢固性，梯外端應采取防滑措施，不得墊高使用，高空作業應有專人監護，施工人員應使用安全帶并設安全圍欄。
（2）設備加電作業：設備加電前應確認機房與弱電間環境達到防塵、防靜電標準；安裝通信設備前應驗電，檢查電源正負極性。
（2）用電作業：施工電器線路必須從臨時配電箱引線，嚴禁私自拉電或帶電作業，現場施工配電箱要符合安全要求，要有防漏電裝置。
（3）用火作業：動火作業人員需持證上崗，在工作開始前應事先報批施工防火措施，未經批準不得施工。
（4）人孔作業：光纜敷設工程中，打開人孔后必須立即通風；下人孔時必須使用小梯，不得踩蹬電纜或電纜托板；下人孔前必須確知人孔內無有害氣體；在人孔內抽水時，抽水機的排氣管，不得靠近人孔口，應放在人孔的下風方向；在人孔內工作時，必須事先在井口處設置井圍、紅旗，夜間設紅燈，上面設專人看守。
4.2 文明施工管控措施
（1）明確施工人員施工標識、勞動保護用品使用等工作要求。
（2）嚴格現場施工紀律，嚴禁施工現場吸煙、打架、喝酒、曠工等行為。
（3）強化施工現場及現場辦公場所的文明衛生檢查和督促工作。
5 質量管控
5.1 設計階段管控
5.1.1 夯實設計需求輸入
（1）功能需求：保證設計滿足銀座中心整體功能需求，突出專業特點，重點關注會議系統需求，要求滿足電視電話會議、部門專業會商、商務洽談、本地會議、教育培訓等功能；綜合布線等基礎性系統的設計中，充分考慮未來系統應用需求的發展，在信息點設置上為后續分組交換、統一視頻接入平臺預留接口。
（2）運行需求：組織運維單位充分參與設計階段工作，通過方案討論、設計審查等措施保證設計方案滿足運行管理要求，確保運行人員的使用需求落實到設計。
（3）技術需求：通過技術調研、產品調研、技術討論等方式，保證技術可靠、先進與實用。重點關注會議系統音視頻效果，保證建筑環境聲、電聲、會場燈光等滿足會議要求。
5.1.2 加強設計文件質量管控
委托專業審查單位開展可研、初設、技術規范書審查，并組織運行單位、技術專家參與；組織施工圖審查及交底，保證設計圖紙深度及準確性。重點把握技術規范書階段和施工圖階段，保證設計與招標采購及工程實施環節的高度銜接。
5.1.3 劃清設計接口界面
明確信息通信設計單位與土建裝修設計單位之間的接口，明確設計范圍、落實設計責任，保證設計內容不漏項、不重復。重點關注綜合布線點位、線管線槽布放、會議系統會議室設備的安裝、會場環境、設備電源要求等。
5.1.4 提升設計服務質量
落實設計單位現場服務環節，根據項目實施情況，落實設計服務；按照要求和程序落實設計變更環節。
5.2 施工準備階段管控
（1）邀請專業機構針對會議室聲場環境、會議室照明進行咨詢，了解高清會議電視系統對會議室聲、光環境的要求及控制會議室聲場和照度指標的方法和措施，并據此完善設計方案。
（2）組織設計單位、施工單位、運維單位進行施工圖交底，明確設計意圖、落實設計思想，進一步明確設備配置、安裝位置、安裝方式。在施工圖交底前，施工單位應完成現場踏勘，了解設備安裝環境條件。
（3）要求施工單位編制施工組織方案，包括詳細施工人員安排、施工組織時間節點計劃、設備到貨計劃、設備安裝調試計劃、安全保證措施等。每項計劃需要細化至每道工序，同時對于交叉施工和與裝修配合施工的組織方案進行嚴格審查。
（4）要求施工單位編制施工作業指導書，指導書包括設備的詳細設備配置清單、細化的設備安裝工序、標準的工藝安裝要求、設備參數配置、系統調試方案等。
（5）組織設計單位、監理單位、運維單位、施工單位進行施工組織方案和施工作業指導書的審查確認。
5.3 施工階段管控
為確保施工階段質量控制，應在如下幾個方面進行重點管控。
（1）加強施工過程管理，建立工程例會制度，組織監理單位、設計單位、運維單位、施工單位參加，及時解決工程存在的問題。
（2）施工單位項目經理應對施工質量負責，嚴格按照質量標準組織現場施工，對施工人員資質進行嚴格審查。
（3）強化設計單位現場技術服務，及時解決施工現場有關問題。
（4）組織監理單位、施工單位進行設備、材料的開箱驗收工作；對工程的人、機、料、法、環等因素進行全面的質量控制，嚴格按照施工工序進行施工；做好隨工驗收，堅持本工序質量不合格或未進行驗收確認，下一道工序不得施工；安裝完的部分要及時采取“護、包、蓋、封”的保護措施做好成品保護工作。
（5）嚴格把控施工工藝，重點控制設備安裝、線纜布放、標識標牌制作等施工工藝。
（6）本工程有較多的通信、數據、控制及動力電纜布置在吊頂、地面、墻壁內，隱蔽工程施工質量直接關系到整體工程質量。要求隱蔽工程所需設備、材料要有出廠合格證、檢驗報告、產品說明書等，同時，認真做好隱蔽工程檢查記錄，列出使用材料清單，繪出實際施工、工藝做法及管線布置位置，做好標識標簽，工程進行中隨時自檢，保存影像資料，自檢合格后上報監理工程師檢查，為竣工圖繪制提供良好基礎。
（7）重點管控交叉作業及與裝修工程的配合施工，協調控制各專業交叉作業時相互影響，確保工程質量，注意成品保護。施工完成后做好自驗工作，并提供專業的測試報告。對于綜合布線系統與裝修相關的線管、線槽落實安裝位置和施工界面劃分；對于會議室相關音視頻設備安裝，落實設備安裝工藝條件、落實強、弱電點位及線纜敷設。
（8）為保證系統整體功能滿足要求，各分系統均需獨立調試合格后，才能進入系統聯合調試。
6 資料檔案管理
