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第1篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 管理體制 工作組織

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的管理，向管理要效益，這其中，作為記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)行為，會(huì)計(jì)人員管理體制和工作組織的科學(xué)化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)管理水平有著基礎(chǔ)性的重要意義。

一、 建立合理的會(huì)計(jì)管理工作理念

我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的管理體制及工作組織的確存在著一些問(wèn)題，會(huì)計(jì)管理工作理念不能很好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，就要改變和完善企業(yè)的會(huì)計(jì)管理體制，從基礎(chǔ)抓起，實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作貫穿于企業(yè)內(nèi)部的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范，強(qiáng)化績(jī)效考核和監(jiān)督管理，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二、 加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制的建設(shè)

（一）規(guī)范會(huì)計(jì)人員職位職責(zé)

加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理體制建設(shè)，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職位職責(zé)情況。以往會(huì)計(jì)人員管理體制一直以企業(yè)自我管理為主要原則，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和會(huì)計(jì)人員的任免情況都由企業(yè)自主決定，因此存在著很多方面的問(wèn)題，且有部分企業(yè)的會(huì)計(jì)崗位設(shè)立并不是根據(jù)相關(guān)規(guī)定而設(shè)立，會(huì)計(jì)崗位職責(zé)劃分相當(dāng)混亂，給企業(yè)管理乃至?xí)?jì)管理都帶來(lái)了阻礙[1]。此外，對(duì)會(huì)計(jì)人員的在企業(yè)中的定位比較模糊。會(huì)計(jì)部門(mén)是企業(yè)組成的一個(gè)重要組成部分，它的具體是工作對(duì)企業(yè)賬目進(jìn)行管理，且掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)命脈，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方面起著一定決定性的作用。

會(huì)計(jì)部門(mén)不但掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)命脈，還對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著監(jiān)督的職能職權(quán)，防止企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)違法亂經(jīng)的現(xiàn)象發(fā)生。會(huì)計(jì)工作人員對(duì)工作要堅(jiān)持原則性、謹(jǐn)慎性和保密性原則，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人員匯報(bào)，且按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定認(rèn)真處理。

（二）構(gòu)建嚴(yán)密的會(huì)計(jì)管理制度體系

在會(huì)計(jì)管理制度上，該建賬的單位要依法建賬；原始憑證的內(nèi)容，格式，填列方法，審核程序必須符合財(cái)務(wù)制度和企業(yè)規(guī)章的要求；記賬憑證，所附的原始憑證及填寫(xiě)的內(nèi)容和方法，錯(cuò)誤更正方法要符合會(huì)計(jì)制度的要求，相關(guān)責(zé)任人的簽字蓋章，字跡要清晰，裝訂要整齊。各種賬簿如總賬明細(xì)賬日記賬的設(shè)置和啟用、登記、結(jié)賬和錯(cuò)誤更正方法，要按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行，及時(shí)記賬，文字要規(guī)范，同時(shí)要設(shè)必要的備查賬簿，使賬外設(shè)賬的虛假行為被杜絕；賬簿與憑證，賬簿與賬簿，賬簿與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況要相符，現(xiàn)金及銀行存款日記賬要順序登記逐筆上賬，并計(jì)算出余額，銀行存款要及時(shí)與對(duì)賬單核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不一致的地方要及時(shí)調(diào)整，保證準(zhǔn)確性；各種財(cái)務(wù)報(bào)告提交給外部使用要保證數(shù)字真實(shí)，準(zhǔn)確，完整，清楚并及時(shí)提交，而且要有單位領(lǐng)導(dǎo)，總會(huì)計(jì)師，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的審閱并簽章，會(huì)計(jì)憑證和賬簿報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，依照國(guó)家規(guī)定，整理好定期歸檔，妥善保管，銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案應(yīng)符合規(guī)定的程序和條件。內(nèi)部控制上，建立和實(shí)施內(nèi)部牽制制度和審計(jì)制度；建立和實(shí)施定期管理，計(jì)量驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)清查制度；財(cái)務(wù)收支審批制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。

提高會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能水平，不能只著眼于會(huì)計(jì)學(xué)的理論知識(shí)和書(shū)本文化，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)的管理，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員推行定期考核管理制度體系，鞏固和深化會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。建立健全會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)管理制度，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行自律監(jiān)督原則，提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員組織并加入行業(yè)組織，通過(guò)組織內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能。促進(jìn)各企業(yè)間行業(yè)組織開(kāi)展交流活動(dòng)，共同對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析研究，提出具有針對(duì)性的可行性建議，完善企業(yè)的會(huì)計(jì)管理體制結(jié)構(gòu)。

（三）完善會(huì)計(jì)人員的考核監(jiān)督體系

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)人員的自我約束能力要求十分重要。由于會(huì)計(jì)在企業(yè)中的特殊性質(zhì)，社會(huì)和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的考核監(jiān)督。首先要定期的檢查企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作情況，檢查企業(yè)賬目是否合法，相關(guān)憑證制單是否合理、相關(guān)票據(jù)是否齊全，是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生；其次，要建立一套完善的會(huì)計(jì)考核監(jiān)督體系，以此來(lái)做為衡量會(huì)計(jì)人員工作考核的依據(jù)，定崗或是加薪、升職等根據(jù)制定的會(huì)計(jì)考核監(jiān)督體系做為標(biāo)準(zhǔn)；最后，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)的關(guān)注，將個(gè)人的學(xué)習(xí)情況和個(gè)人在崗位的工作情況結(jié)合起來(lái)，提高會(huì)計(jì)工作人員對(duì)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的主動(dòng)性與自覺(jué)性，要選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)教材，并針對(duì)企業(yè)內(nèi)高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員的不同情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。規(guī)范管理會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量建設(shè)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)師資的選擇要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體細(xì)化。培訓(xùn)要具有實(shí)效性、具體性、針對(duì)性，做到真正的把這些制度落實(shí)到實(shí)處，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員管理體系的規(guī)范化。

（四）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德方面建設(shè)

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是從事這一工作的人員應(yīng)該所必須具備的品德，是規(guī)范會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中處理會(huì)計(jì)事物的，是調(diào)整會(huì)計(jì)人員權(quán)利和職責(zé)間相互關(guān)聯(lián)的思想武器。會(huì)計(jì)人員要具有愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、客觀公正、保守秘密等職業(yè)道德風(fēng)尚。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)人員開(kāi)展各層次、各類(lèi)型的會(huì)計(jì)工作教育培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育和法律知識(shí)方面的培訓(xùn)。提高會(huì)計(jì)工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法律道德意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，提高會(huì)計(jì)人員的水平，樹(shù)立會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德規(guī)范的良好風(fēng)范。

三、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作組織體系的建設(shè)

企業(yè)的會(huì)計(jì)工作組織分為內(nèi)外環(huán)境來(lái)傳遞企業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并通過(guò)一定的會(huì)計(jì)方法給予處理，最終生成決策信息，反映和控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

（一）構(gòu)建會(huì)計(jì)工作組織的內(nèi)部體系

在設(shè)置總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，要重視內(nèi)部審計(jì)工作組織的建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

（二）構(gòu)建會(huì)計(jì)工作組織的外部體系

1、會(huì)計(jì)工作組織與供應(yīng)商之間評(píng)價(jià)體系

會(huì)計(jì)工作組織與供應(yīng)商之間存在著相互交流、共享資源的關(guān)系[2]。加強(qiáng)與供應(yīng)商就市場(chǎng)需求和生產(chǎn)計(jì)劃的交流，進(jìn)而達(dá)到降低成本和避免缺貨的目的。會(huì)計(jì)工作組織與供應(yīng)商通過(guò)對(duì)各自成本信息的交流，尋找實(shí)現(xiàn)降低成本的方法。會(huì)計(jì)組織直接參與建立對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的體系，從最初的采購(gòu)價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、到貨日期等各方面的具體問(wèn)題，對(duì)與企業(yè)合作的現(xiàn)有供應(yīng)商做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，并對(duì)供應(yīng)商采取激勵(lì)機(jī)制方式，比如進(jìn)行價(jià)格激勵(lì)、淘汰激勵(lì)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等激勵(lì)方式，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2、會(huì)計(jì)工作組織與顧客之間的協(xié)作體系

會(huì)計(jì)工作組織建立與顧客之間的協(xié)作體系，建立規(guī)范、系統(tǒng)的顧客信用檔案，對(duì)具有不同信用狀況的顧客，采取制定不同的信用政策方法，采用不同的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。會(huì)計(jì)工作組織應(yīng)定期或不定期的與顧客進(jìn)行應(yīng)收賬款的核對(duì)，進(jìn)而減少或避免錯(cuò)賬、漏賬事件的發(fā)生。會(huì)計(jì)工作組織應(yīng)加強(qiáng)與顧客之間進(jìn)行溝通，進(jìn)而了解顧客的需求和市場(chǎng)方面的需求，進(jìn)行提供更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、會(huì)計(jì)工作組織的核算形式

會(huì)計(jì)工作組織的形式在會(huì)計(jì)核算中，大致分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是集中核算，主要是指企業(yè)的主要會(huì)計(jì)工作都由企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)集中進(jìn)行處理。在集中核算形式下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，可不進(jìn)行全面的核算。集中核算形式有利于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員分工協(xié)作，起到精簡(jiǎn)人員、提高工作效率的作用，較適合規(guī)模小、部門(mén)少、機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單的企業(yè)；另一類(lèi)是非集中核算，是指企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，均由各部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行核算。非集中核算有利于企業(yè)內(nèi)部單位開(kāi)展全面經(jīng)濟(jì)核算，也有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理，較適合已具備一定規(guī)模的企業(yè)。我國(guó)企業(yè)多數(shù)采用集中核算形式的會(huì)計(jì)工作組織方式。

總之，會(huì)計(jì)人員管理體制和工作組織的科學(xué)化建設(shè)必須緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)法規(guī)，其宗旨是完善企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和效益。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

為進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，提高依法管理城市的水平，經(jīng)市委、市政府研究，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，去年10月我們肥城市成立了城市管理綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局成立以來(lái)，我們始終以美化城市環(huán)境、優(yōu)化城市秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，以整治市容市貌和查處違章建設(shè)為突破口，積極履行職能，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作，在短期內(nèi)使市容市貌有了較大改變。綜合執(zhí)法局成立成立半年多的時(shí)間里，我們完成了對(duì)城區(qū)12條主要街道的清理整治任務(wù)，期間沒(méi)有發(fā)生一起上訴案件，沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件，沒(méi)有引發(fā)任何不穩(wěn)定因素，保持了社會(huì)的穩(wěn)定。我們的工作受到了市委市政府和廣大市民的充分認(rèn)可，我們這支隊(duì)伍被市領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為是“干難事、干硬事、干成事、不出事”的一支隊(duì)伍。總結(jié)半年多來(lái)的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)： 一是領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門(mén)單位大力配合是做好執(zhí)法工作的關(guān)鍵。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作高度重視，放在突出位置來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)執(zhí)法工作，并從人力、物力、財(cái)力上給予了大力支持，為我們配備了高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍、加強(qiáng)了裝備、解決了執(zhí)法人員的津貼；分管市長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)解決了工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。在執(zhí)法工作中，由于我局得到了建設(shè)局、規(guī)劃局、新城辦事處、老城鎮(zhèn)、儀陽(yáng)鄉(xiāng)等有關(guān)部門(mén)和單位的大力支持和配合，使各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。如在今年五月份的城區(qū)衛(wèi)生集中整治活動(dòng)中，新城辦事處作為城區(qū)駐地，存有垃圾的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大，他們領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，在轄區(qū)內(nèi)有垃圾堆存放現(xiàn)象的各個(gè)地點(diǎn)都安排專(zhuān)人盯靠，有力地加快了清理進(jìn)度，圓滿(mǎn)完成了整治任務(wù)。

二是實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，有效解決了多頭執(zhí)法存在的弊端，提高了行政效率。實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，變多頭執(zhí)法為由城市管理綜合執(zhí)法局獨(dú)家行使多種處罰權(quán)，責(zé)任明確，改變了原來(lái)因多頭執(zhí)法、職能交叉重復(fù)造成的“誰(shuí)管誰(shuí)也不管”，“有利大家搶?zhuān)瑹o(wú)利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具體工作中，原來(lái)八九個(gè)部門(mén)行使的職權(quán)改由執(zhí)法局一個(gè)單位行使，避免了人、財(cái)、物力的浪費(fèi)，節(jié)約了行政成本，體現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)改革“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的根本宗旨。同時(shí)，由于城市管理綜合執(zhí)法局的人員工資全部由財(cái)政撥款，改變了原來(lái)以罰代管的現(xiàn)象，樹(shù)立了執(zhí)法部門(mén)的良好形象。

三是嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法是執(zhí)法工作的生命線。嚴(yán)格執(zhí)法樹(shù)權(quán)威、文明執(zhí)法樹(shù)形象，二者相輔相成，不可偏廢。在執(zhí)法工作中，我們堅(jiān)持依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、秉公辦事、不徇私情，對(duì)待被管理對(duì)象一碗水端平，無(wú)論誰(shuí)違法違規(guī)，都嚴(yán)格依法處理，決不因?yàn)槿饲槊媪硕档蛨?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在整治露天燒烤集中行動(dòng)中，我局依法沒(méi)收了十一個(gè)燒烤爐具，不少業(yè)戶(hù)托親告友，想通過(guò)關(guān)系要回。為此我局進(jìn)行了專(zhuān)題研究，制定了三項(xiàng)規(guī)定：一是堅(jiān)決制止市區(qū)內(nèi)露天燒烤行為，對(duì)于行動(dòng)中沒(méi)收的燒烤用具一律不予退還；二是班子成員每人交納1000元保證金，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法徇私；三是接受全體執(zhí)法人員的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)班子成員有違反工作紀(jì)律者，按規(guī)定扣除其全部保證金，并在全體執(zhí)法人員大會(huì)上作檢討。通過(guò)約法三章，徹底杜絕了為違法違規(guī)燒烤業(yè)戶(hù)說(shuō)情的現(xiàn)象，有力地維護(hù)了綜合執(zhí)法的尊嚴(yán)，在社會(huì)上樹(shù)立起了秉公辦事、無(wú)私無(wú)畏的執(zhí)法形象。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法過(guò)程中做到用語(yǔ)文明、語(yǔ)氣平和、打不還手、罵不還口，同時(shí)積極幫助管理對(duì)象搬抬物品、挪移攤位，正是通過(guò)這些不起眼的小事，拉近了與管理對(duì)象的距離，廣大管理對(duì)象對(duì)執(zhí)法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促進(jìn)了執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，樹(shù)立起執(zhí)法者執(zhí)法為民的形象。例如在整治早市秩序中，針對(duì)早市的主體主要是城區(qū)周邊的菜農(nóng)，對(duì)城市管理規(guī)定不熟悉的實(shí)際，執(zhí)法隊(duì)員不厭其煩地做宣傳工作，反復(fù)講解有關(guān)政策法規(guī)，并幫助他們到規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，受到了菜農(nóng)的廣泛好評(píng)。5月15日早晨，執(zhí)法二大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員張銀華、汪心國(guó)在值早班巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)多次規(guī)范已清理干凈的龍山橋上有一個(gè)菜攤。兩人便上前進(jìn)行規(guī)范，發(fā)現(xiàn)攤主是一名六十多歲的鄉(xiāng)下老人，經(jīng)了解，老人平日很少進(jìn)城，早上由一名開(kāi)車(chē)的同鄉(xiāng)把他捎進(jìn)城賣(mài)一些自家地里種的蔬菜。執(zhí)法隊(duì)員和顏悅色地向老人講明了管理規(guī)定，引導(dǎo)他進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。由于老人對(duì)城里不熟，不知市場(chǎng)在什么地方，并且其同鄉(xiāng)早已離去，自己無(wú)法將數(shù)量眾多的菜運(yùn)到市場(chǎng)。兩名執(zhí)法隊(duì)員就主動(dòng)幫老人收拾菜攤，把蔬菜放在執(zhí)法車(chē)輛上，把老人扶到車(chē)上，將他送到了市社市場(chǎng)，又幫其擺好了攤子。老同志深受感動(dòng)，緊緊握住執(zhí)法隊(duì)員的手，連聲說(shuō)：“謝謝！謝謝！”，當(dāng)執(zhí)法隊(duì)員駕車(chē)遠(yuǎn)去時(shí)，他還在不停地?cái)[手。

四是先宣傳教育后清理規(guī)范是比較成功的執(zhí)法方式。我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中始終堅(jiān)持教育是前提、處罰是手段、規(guī)范是目的的工作方式方法，通過(guò)做深入細(xì)致的思想工作達(dá)到執(zhí)法的目的。先宣傳教育，后清理規(guī)范，教育大多數(shù)、孤立極少數(shù)、打擊個(gè)別人，在未引發(fā)任何不穩(wěn)定因素的前提下，順利穩(wěn)妥地完成了歷次整治任務(wù)。我們對(duì)上海路、市場(chǎng)路、泰西大街順利平穩(wěn)地進(jìn)行了集中整治，得益于我們思想教育工作的深入到位，得益于我們做了大量的前期工作。在整治向陽(yáng)街伊家溝路段過(guò)程中，我們抽出2名隊(duì)員利用了5天的時(shí)間，通過(guò)靠上不厭其煩地做思想工作，在沒(méi)有采取任何強(qiáng)制措施的前提下，管理對(duì)象自覺(jué)進(jìn)行了整改，順利穩(wěn)妥地完成了清理整治任務(wù)。向陽(yáng)街伊家溝路段兩側(cè)店鋪繁多，幾乎所有的業(yè)戶(hù)家家搭建了臨時(shí)房，戶(hù)戶(hù)建有鐵棚、棚廈，廣告牌滿(mǎn)街都是，大小不一、高低不同，人們爭(zhēng)相將貨物堆放在公共用地上，使寬闊的街面變得狹窄難行，嚴(yán)重影響了市容市貌和城市道路交通秩序。由于該路段商業(yè)樓房多為伊家溝村民所建，長(zhǎng)期以來(lái)難于管理，數(shù)次整治不見(jiàn)成效。我們派出執(zhí)法隊(duì)員靠上做宣傳教育工作，一開(kāi)始廣大業(yè)戶(hù)因牽扯到自己的切身利益都有抵觸情緒，執(zhí)法隊(duì)員用了5天的時(shí)間，不厭其煩地開(kāi)展說(shuō)服教育工作，使廣大業(yè)戶(hù)逐步認(rèn)識(shí)到了自身的違規(guī)、違法行為，都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自覺(jué)拆除了廣告牌、棚廈、板房等。其間共拆除棚廈、板房50多處、大型戶(hù)外廣告標(biāo)牌100多個(gè)，使昔日糟雜無(wú)序、臟亂不堪的街面變得道路暢通、整潔規(guī)范，受到了廣大市民的好評(píng)。

五是敢于碰硬是開(kāi)展綜合執(zhí)法工作的有力武器。對(duì)于釘子戶(hù)、糾纏戶(hù)，特別是身上雕龍刻鳳的所謂“坐地虎”，我們敢于碰硬、不畏，在公安局公交大隊(duì)的大力配合下，依法進(jìn)行了嚴(yán)懲，起到了打擊處理個(gè)別，教育震懾一片的效果。在泰西大街拆遷清理工作中，發(fā)現(xiàn)“勿忘我”歌吧違規(guī)私設(shè)了大型戶(hù)外廣告牌，雖經(jīng)執(zhí)法隊(duì)員反復(fù)宣傳教育，依法下達(dá)限期整改通知書(shū)，多次督促整改，但業(yè)主李某仍拒不拆除。為不影響泰西大街拆遷的整體工作，我們果斷決定依法強(qiáng)行拆除。李某百般阻撓，進(jìn)而毆打辱罵工作人員。我們不畏，強(qiáng)行拆除了廣告牌，并由公安機(jī)關(guān)對(duì)暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)的李某依法實(shí)施了拘留。

第3篇

[關(guān)鍵詞]質(zhì)量體系；實(shí)驗(yàn)室；質(zhì)量管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.058

[中圖分類(lèi)號(hào)]F203 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）12-00-02

質(zhì)量管理歷經(jīng)百年的發(fā)展歷程，從最初的質(zhì)量檢驗(yàn)階段發(fā)展到現(xiàn)在的全面質(zhì)量管理階段，形成了一系列科學(xué)系統(tǒng)的管理方法和管理體系，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程的管理和全員參與。質(zhì)量管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)的偏差，都可能導(dǎo)致結(jié)果的重大偏差，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故。因此，細(xì)節(jié)管理在質(zhì)量管理過(guò)程中至關(guān)重要，正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”。作為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室，質(zhì)量管理工作尤為重要，因其出具的檢測(cè)報(bào)告具有明確的法律地位，對(duì)社會(huì)承載著重要的社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任，一旦報(bào)告質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)影響到社會(huì)的公平、公正，甚至是重大的經(jīng)濟(jì)損失和法律糾紛。

筆者主要從事巖礦分析測(cè)試、職業(yè)衛(wèi)生有害因素檢測(cè)、水土分析測(cè)試等工作，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理工作10余年，下面結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)勅绾卧诩?xì)節(jié)處著手，做好質(zhì)量管理工作，有效控制檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。

1 適宜的管理體系文件是質(zhì)量管理的核心

這里講的適宜有兩層意思。一是滿(mǎn)足規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定準(zhǔn)則的要求。編制文件前，必須要讀懂并且得到正確理解，這一點(diǎn)至關(guān)重要，要保證文件體系滿(mǎn)足有關(guān)要求，同時(shí)要易于理解和執(zhí)行，保證機(jī)構(gòu)的適用性。二是符合本機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和管理職責(zé)劃分。質(zhì)量體系的架構(gòu)要符合本機(jī)構(gòu)的行政管理框架，在管理上不能出現(xiàn)交叉重復(fù)。管理職責(zé)的劃分要切合實(shí)際，能夠有效執(zhí)行。比如質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人要賦予其足夠的管理權(quán)限和權(quán)力，保證其在質(zhì)量管理過(guò)程中能獨(dú)立開(kāi)展工作，若管理職能交叉受行政管理干預(yù)太多，會(huì)影響質(zhì)量控制。體系內(nèi)的所有人員職責(zé)和權(quán)限界定清楚，才能各負(fù)其責(zé)，可有效避免“兩張皮”的現(xiàn)象。

質(zhì)量體系應(yīng)把內(nèi)部管理制度、工作的各階段、各程序及各過(guò)程環(huán)節(jié)相互緊密地結(jié)合起來(lái)，按照質(zhì)量管理體系的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、過(guò)程方法，編制出相應(yīng)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件和質(zhì)量記錄表式，使實(shí)際工作與質(zhì)量管理體系工作相互融為一體。只有這樣，才能使質(zhì)量管理體系在工作中發(fā)揮出應(yīng)有的保障作用。

體系文件不能照搬照抄，要花心思、下功夫，使體系文件既符合標(biāo)準(zhǔn)要求，又緊貼實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況。要涵蓋到實(shí)驗(yàn)室技術(shù)、管理活動(dòng)的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確規(guī)定每人應(yīng)干什么，怎樣去干，怎樣才能干好，怎樣才算干好，干好或干不好怎樣。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是把日常工作通過(guò)編寫(xiě)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)使之規(guī)范化、制度化，具有可操作性。

2 最高管理者是關(guān)鍵，全員參與是基礎(chǔ)，宣貫培訓(xùn)是抓手

最高管理者能夠決定組織的命運(yùn)。有權(quán)制定組織的政策，賦予員工職責(zé)和權(quán)限，提供資源。最高管理者應(yīng)當(dāng)通過(guò)其具有的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，創(chuàng)造使員工積極參與的氛圍和環(huán)境。這是最高管理者核心作用的體現(xiàn)。如果最高管理者對(duì)質(zhì)量管理工作重視程度不夠，其行為模式將在很大程度上影響員工的心態(tài)和工作熱情。因此，作為質(zhì)量工作的主要負(fù)責(zé)人，要保持和最高管理者的有效溝通，并獲得理解和支持，在資源配置和政策制定上進(jìn)行合理安排，才能保證質(zhì)量管理工作充分有效地開(kāi)展，并得到持續(xù)改進(jìn)。

全員參與是現(xiàn)代質(zhì)量管理的基本要求，各級(jí)員工是組織之本，承載著組織的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的源泉。任何一種先進(jìn)的管理方法和形式，如果沒(méi)有全員參與并得到正確理解，就沒(méi)有辦法達(dá)到最理想的效果。全員參與也是領(lǐng)導(dǎo)作用的重要體現(xiàn)，充分發(fā)揮每一個(gè)員工在質(zhì)量管理中的才能和工作熱情，才能達(dá)到組織利益的最大化，使員工具有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。無(wú)論是管理層還是普通員工，只有真正參與到質(zhì)量管理的全過(guò)程中，才能集思廣益，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，保持質(zhì)量管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

一個(gè)好的體系或方法，必須得到相關(guān)人員的正確理解和接受，才能得到有效實(shí)施，否則就是空中樓閣，也極易產(chǎn)生“兩張皮”的現(xiàn)象。因此，宣貫和培訓(xùn)是個(gè)有力的抓手。在質(zhì)量管理工作中，宣貫和培訓(xùn)往往是薄弱環(huán)節(jié)，易流于形式。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面解決培訓(xùn)效果的問(wèn)題。第一，要制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。年度培訓(xùn)計(jì)劃是質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須完成的功課，一個(gè)好的培訓(xùn)計(jì)劃一定要有針對(duì)性，目標(biāo)要明確，解決的問(wèn)題要具體，切忌泛泛。這要求質(zhì)量負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和總結(jié)問(wèn)題的能力。哪怕在一次培訓(xùn)中只解決一個(gè)問(wèn)題，日積月累，也能達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。第二適當(dāng)借助外部培訓(xùn)力量。關(guān)注與本實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃，選擇合適的優(yōu)秀員工參加外部培訓(xùn)，以提升其技能，接觸先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也會(huì)增強(qiáng)其質(zhì)量管理工作的熱情，在一定程度上也是對(duì)優(yōu)秀員工的一種激勵(lì)。第三，在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)培訓(xùn)。在日常工作中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問(wèn)題或不良習(xí)慣時(shí)，除立即糾正外，應(yīng)在時(shí)間允許的情況下組織相關(guān)人員即時(shí)培訓(xùn)，避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。第四，制訂培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制訂培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)方法，并在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以達(dá)到逐步改善和提高的目的。

3 細(xì)節(jié)決定成敗

毋庸質(zhì)疑，實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理過(guò)程中，環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)得到有效的控制和管理，更重要的是關(guān)鍵過(guò)程。在關(guān)鍵過(guò)程得到有效控制的前提下，決定質(zhì)量管理成敗的就是細(xì)節(jié)。而一些細(xì)節(jié)往往在質(zhì)量管理中容易被忽視，而這些細(xì)節(jié)往往對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生重大的影響。以下舉例說(shuō)明。

本實(shí)驗(yàn)室承接了某項(xiàng)目的樣品分析，分析項(xiàng)目包括鉀離子和鈉離子的含量。任務(wù)分配后，操作人員按確認(rèn)的方法進(jìn)行檢測(cè)分析，測(cè)試結(jié)果出來(lái)后發(fā)現(xiàn)標(biāo)樣和空白的鈉離子含量都明顯偏高，超出誤差要求。隨后，對(duì)檢測(cè)方法、操作步驟均進(jìn)行了檢查，并對(duì)所用玻璃器皿和白金坩堝又重新清洗，依然沒(méi)有找到原因，最后懷疑檢測(cè)用純水是否被污染，于是對(duì)純水進(jìn)行檢測(cè)，果然發(fā)現(xiàn)鈉離子明顯偏高，問(wèn)題就出在水上。通過(guò)這個(gè)事件，經(jīng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，為確保檢測(cè)質(zhì)量，決定不再外購(gòu)純水，購(gòu)置了一套符合標(biāo)準(zhǔn)要求的純水制備設(shè)備，并對(duì)制備的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保持水質(zhì)的檢測(cè)記錄和實(shí)驗(yàn)同步進(jìn)行，從而保證實(shí)驗(yàn)質(zhì)量和效率。

對(duì)于大型儀器的使用，維護(hù)保養(yǎng)是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)小小的螺絲釘都可能造成儀器數(shù)據(jù)的重大偏差。比如有一次參加盲樣考核，考核項(xiàng)目為苯、甲苯，使用的儀器為氣相色譜儀，樣品的前處理完成以后開(kāi)始進(jìn)樣檢測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)曲線的進(jìn)樣過(guò)程很順利，線性良好。然后開(kāi)始測(cè)試樣品，測(cè)試過(guò)程中三次進(jìn)樣的溶劑峰和樣品峰越來(lái)越小，重現(xiàn)性很差。此時(shí)開(kāi)始查找原因，從參數(shù)設(shè)置、氣路、進(jìn)樣口、進(jìn)樣墊、色譜柱等逐一進(jìn)行排查，均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，最后檢查進(jìn)樣針，發(fā)現(xiàn)是進(jìn)樣針堵塞造成的，由于沒(méi)有備用針，只好等第二天購(gòu)買(mǎi)后再檢測(cè)。結(jié)果解析好的溶液經(jīng)過(guò)揮發(fā)之后，第二天的結(jié)果明顯低了好多。所以?xún)x器保養(yǎng)很關(guān)鍵，任何細(xì)節(jié)都不能放過(guò)，備用部件一定備足，否則會(huì)引起意想不到的嚴(yán)重后果。

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)危險(xiǎn)性較高的地方，實(shí)驗(yàn)室管理層及所有員工都要時(shí)刻注意，質(zhì)量是關(guān)鍵，安全是前提。因此，要制定相應(yīng)的安全管理程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，識(shí)別安全隱患。比如有些礦石融樣時(shí)間比較長(zhǎng)，期間實(shí)驗(yàn)人員如果擅自離開(kāi)，可能會(huì)造成銀坩堝融化，甚至可能引發(fā)火災(zāi)。所以實(shí)驗(yàn)無(wú)小事，任何小的失誤都有可能變成大事故。

人是實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)管理活動(dòng)中最活躍的因素，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的全部活動(dòng)起著支配作用，是決定實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量的根本原因。實(shí)驗(yàn)室的管理者要善于用人和管理人。從人的角度去發(fā)掘潛力，激發(fā)員工的工作熱情，提高他們的工作積極性。同時(shí)人也是最不安全的因素，有些人因?yàn)樵囼?yàn)過(guò)程熟練或怕麻煩的心里，就會(huì)擅自減少保護(hù)措施，比如不帶手套，不穿工作服等行為，有時(shí)就會(huì)帶來(lái)一些不安全的因素，所以怎樣讓員工嚴(yán)格按操作規(guī)程和規(guī)章制度去做，這也是管理能否成功的關(guān)鍵因素。

4 結(jié) 語(yǔ)

第4篇

一、產(chǎn)生過(guò)程中需要注意三個(gè)要點(diǎn)

1.明確的“立檔意識(shí)”。在進(jìn)行某一項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)時(shí)，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)也好，具體工作人員也好。都要有明確的“立檔意識(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)在工作之初，就應(yīng)明確交代有關(guān)承辦人員對(duì)工作過(guò)程中產(chǎn)生的重要資料要起草好、修正好、補(bǔ)充好、整理好。具體承辦人員要隨時(shí)收集有關(guān)資料，每辦完一項(xiàng)工作后，就按立檔規(guī)則進(jìn)行初步整理立卷，并及時(shí)移交檔案管理部門(mén)存檔。

2.產(chǎn)生過(guò)程中要求“準(zhǔn)、全、精”。“準(zhǔn)”，即文字資料與實(shí)際工作情況要相符，根據(jù)實(shí)際情況有所變動(dòng)的觀點(diǎn)、項(xiàng)目、要求等。要及時(shí)進(jìn)行修正、補(bǔ)充。“全”，即涉及相關(guān)工作的資料要盡可能做到全面，每一個(gè)重要環(huán)節(jié)，每一個(gè)必要文件、圖紙、必辦的審批手續(xù)等沒(méi)有遺漏。“精”，即形成的資料既要完整，又不能太多、太雜，力求簡(jiǎn)潔、明了。

3.及時(shí)“補(bǔ)記”過(guò)程情況。在實(shí)際工作中，往往還有這樣的情況：由于種種原因，在辦事過(guò)程中，沒(méi)有形成文字資料或沒(méi)有完整的文字資料。這時(shí)，就應(yīng)以“記事”的方式，盡最大力量進(jìn)行客觀的記載，并爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此記載的認(rèn)可或?qū)彾ǎ皶r(shí)歸檔，可以起到一定的“補(bǔ)救”和參考作用。

二、整理、保存中需要把握三個(gè)重點(diǎn)

1.有序性和整體性。有序性，即在整理每一份文書(shū)檔案時(shí)，都要做到按照活動(dòng)發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的時(shí)序進(jìn)行。整體性，即在反映某一項(xiàng)活動(dòng)的案卷中。不僅每個(gè)類(lèi)別或?qū)ｎ}的資料要齊全，每個(gè)分卷之間的關(guān)系要清楚。要從全局的高度考慮立檔資料的取舍、主次和詳略。使人通過(guò)查閱，就能了解有關(guān)活動(dòng)的全貌。因此。平時(shí)就要與相關(guān)科室保持密切的聯(lián)系，對(duì)兼職檔案員的資料收集、整理提出積極建議。以便在文書(shū)檔案產(chǎn)生之初，就盡可能地得到完整的、必要的資料，避免事后彌補(bǔ)的麻煩。

2.專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的介入，對(duì)專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)化提出了很高的要求，文書(shū)檔案管理系統(tǒng)已具有較高的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平，有了一套較規(guī)范的計(jì)算機(jī)軟件整理、歸檔、保存和利用的方法。為此，文書(shū)檔案部門(mén)一定要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)化的、專(zhuān)業(yè)化的手段，按統(tǒng)一的、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和保存。把文書(shū)檔案的整理和保存納入機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中。逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)模式去管理，以便于更好地整理、保存和利用。

3.歷史性、現(xiàn)實(shí)性和未來(lái)性。一是要抱著尊重歷史的態(tài)度去對(duì)待每份文書(shū)檔案。在整理時(shí)，要充分考慮到它產(chǎn)生的歷史條件和局限性，務(wù)必保持其歷史的真實(shí)面目，絕不能隨意進(jìn)行增、刪、改動(dòng)。二是我們整理、保存的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了研究歷史及今后的利用。因此，要在充分尊重歷史的前提下。考慮得要扎實(shí)、久遠(yuǎn)，防止出現(xiàn)人為的損壞；要有充分的前瞻性，為后人利用前人的檔案創(chuàng)造盡可能周到的條件，做好基礎(chǔ)性工作。

三、使用中需要堅(jiān)持三個(gè)原則

1.保密的原則。保密是文書(shū)檔案管理、使用的基本原則。要嚴(yán)格恪守“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在提供使用中要首先把握好。本院的文書(shū)檔案一般只給本院各科室、職工利用，其他單位和公民如需要利用，需經(jīng)本院領(lǐng)導(dǎo)審批同意，要按照嚴(yán)格的審批制度和程序進(jìn)行。計(jì)算機(jī)保管要有“專(zhuān)屬性”，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，未經(jīng)單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，其他人嚴(yán)禁使用；保密檢查要“經(jīng)常性”，采取各種方式，有效發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)消除隱患；保密管理要有“重點(diǎn)性”，對(duì)本單位保密管理情況進(jìn)行調(diào)查摸底。找出薄弱環(huán)節(jié)，杜絕行為發(fā)生。從事文書(shū)檔案管理工作的人員，頭腦中要始終繃緊保密這根弦，不能有絲毫馬虎。

2.開(kāi)放的原則。在強(qiáng)調(diào)保密原則的同時(shí)，也要堅(jiān)持開(kāi)放的原則。文書(shū)檔案管理的根本目的是提供使用。“以人為本”作為檔案利用工作的行為主旨。對(duì)一些實(shí)際工作中急需的、涉及密級(jí)又不高、保密時(shí)間要求比較短的文書(shū)檔案，要及時(shí)解密，積極提供利用。不能守著大批價(jià)值連城的豐富資料，只當(dāng)一個(gè)保管員，而要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，挖掘?qū)?shí)際工作有利用價(jià)值的文書(shū)資料為需要者提供有效的服務(wù)。

3.服務(wù)的原則。在新的形勢(shì)下，檔案員要重新定位角色，在提供服務(wù)中，提倡熱情、主動(dòng)、積極、方便的態(tài)度，簡(jiǎn)化相關(guān)的審批手續(xù)，使咨詢(xún)者高興而來(lái)，滿(mǎn)意而歸。如果能夠解放思想，打破在文書(shū)檔案利用上的一些傳統(tǒng)禁忌。文書(shū)檔案為實(shí)際工作服務(wù)就能走出更加廣闊的路子。

四、保證文書(shū)檔案管理質(zhì)量對(duì)檔案員素質(zhì)的四個(gè)要求

1.政治意識(shí)。文書(shū)檔案和醫(yī)院的根本利益、職工的切身利益息息相關(guān)。這就要求管理人員思想上要具有強(qiáng)烈的政治意識(shí)。在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中，處理每一件文書(shū)檔案，都要站在政治的高度來(lái)對(duì)待，把政治考慮放在第一位，在整理、保存、利用的每個(gè)環(huán)節(jié)上首先確保文書(shū)檔案的安全。

2.質(zhì)量意識(shí)。對(duì)文書(shū)檔案從產(chǎn)生、收集、整理、保存到利用每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行不同程度的參與。確保每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏。要樹(shù)立“我直接面對(duì)的就是利用者”的觀念，為下一個(gè)環(huán)節(jié)提供高質(zhì)量的“半成品”，這樣，整個(gè)文書(shū)檔案的質(zhì)量就會(huì)有可靠的保證。

第5篇

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)學(xué)校；班主任；管理工作

中職院校學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具有自制力差、對(duì)抗性強(qiáng)、易沖動(dòng)、心理不成熟等特點(diǎn)，這些因素的存在給班主任順利開(kāi)展班級(jí)管理工作帶來(lái)了一定的難度。因此，如何采取行之有效的措施來(lái)解決這些問(wèn)題，幫助學(xué)生順利踏入社會(huì)，走向工作崗位，就成為擺在中職教師面前亟待解決的問(wèn)題。下面我們就來(lái)做具體的研究和探討。

一、班主任要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，樹(shù)立以人為本的教學(xué)理念

中職院校學(xué)生普遍存在綜合素質(zhì)差異較大、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、紀(jì)律渙散等現(xiàn)象，鑒于這種情況，教師一定要注意轉(zhuǎn)變自身教育理念，樹(shù)立以人為本的態(tài)度和思想，決不可放任自流。為此，教師要著重做好以下幾方面的工作：一是相信學(xué)生都是具有巨大發(fā)展?jié)撃艿模瑢?duì)學(xué)生充滿(mǎn)信心，從多個(gè)方面來(lái)衡量和考查學(xué)生，切忌把智商作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，造成高分低能現(xiàn)象的產(chǎn)生，要堅(jiān)信學(xué)生的才能是多方面的，很多學(xué)生畢業(yè)之后仍然能夠取得很好的成績(jī)；二是對(duì)學(xué)生持可發(fā)展論，學(xué)生始終處于不斷變化和發(fā)展之中，這是由學(xué)生所處的年齡階段決定的，因此教師不可片面認(rèn)為學(xué)生當(dāng)下的學(xué)習(xí)狀態(tài)和態(tài)度就代表永遠(yuǎn)；三是切實(shí)履行好以人為本的理念，這就必須把學(xué)生當(dāng)作一個(gè)獨(dú)特的個(gè)體來(lái)看待，尊重學(xué)生的思想和觀點(diǎn)，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通和交流，虛心接受學(xué)生提出的意見(jiàn)和建議，把學(xué)生置于和自身平等的地位。

二、要注意營(yíng)造民主、和諧、輕松的班級(jí)氛圍

班級(jí)氛圍不僅體現(xiàn)了一個(gè)班級(jí)自身獨(dú)特的特色，還是評(píng)判班主任工作質(zhì)量的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。因此營(yíng)造民主、和諧的班級(jí)氛圍勢(shì)在必行，學(xué)生在民主、團(tuán)結(jié)、友愛(ài)的班集體中，會(huì)更容易感受到溫暖和力量，而且這種氛圍具有強(qiáng)大的感染力，會(huì)在潛移默化之中對(duì)學(xué)生產(chǎn)生重要影響，引導(dǎo)他們的心理及行為朝著正確、健康的方向發(fā)展，從而為班主任做好班級(jí)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、班主任要嚴(yán)格要求自我，不斷提高自身素質(zhì)

班主任具備較高的素質(zhì)，是培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生的前提和保障，為此教師要嚴(yán)格要求自我，不斷提高自身的學(xué)術(shù)水平和道德修養(yǎng)。首先，教師要具備淵博的學(xué)識(shí)，在教授自己任教的學(xué)科過(guò)程中做到游刃有余，這是使學(xué)生對(duì)班主任樹(shù)立良好印象的最基本的要求。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà)：“學(xué)生可以容忍并原諒教師的嚴(yán)肅、刻板，甚至吹毛求疵，卻不能原諒他們的不學(xué)無(wú)術(shù)。”可見(jiàn)教師不斷增加自身學(xué)識(shí)和開(kāi)闊眼界的必要性和重要性。其次，教師要具備高尚的師德。高尚的師德是幫助班主任樹(shù)立威信的根本因素，而且班主任與學(xué)生朝夕相處，他的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)影響到學(xué)生。因此教師在日常工作中，要樹(shù)立全心全意獻(xiàn)身于教育事業(yè)的精神，只有這樣才能逐步提高自身的師德水平。最后，教師在教導(dǎo)學(xué)生的過(guò)程中要注意方式、方法，對(duì)待不同個(gè)性、不同態(tài)度的學(xué)生要采用不同的方法，這樣可達(dá)到事半功倍的效果。如果在班級(jí)管理中采用片面、簡(jiǎn)單的方法或是死板、生硬的方式，都是不正確的，會(huì)在一定程度上影響工作的效果。

四、班主任要深入學(xué)生群體，了解他們的心理，加強(qiáng)對(duì)其的引導(dǎo)和管理

中職院校的學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，他們普遍存在自信心差、情緒狀態(tài)不穩(wěn)定、自由散漫不上進(jìn)等狀況，有的甚至吸煙、喝酒、打架斗毆等。鑒于這種情況，教師首先要做好充分的思想準(zhǔn)備，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任心和耐心深入學(xué)生群體之中，不斷了解學(xué)生的個(gè)性，揣摩學(xué)生心理，尋找教育的突破口；然后，教師要深刻了解中職學(xué)生的特點(diǎn)，他們正處于身體生長(zhǎng)的高峰時(shí)期，具有強(qiáng)烈的求知欲和好奇心，在思想上開(kāi)始有自身獨(dú)立的觀點(diǎn)和想法，但是做事容易沖動(dòng)、不計(jì)后果。根據(jù)這些因素，班主任在進(jìn)行教導(dǎo)的時(shí)候，決不可僅僅只是簡(jiǎn)單的說(shuō)教，必須通過(guò)各種渠道了解每一個(gè)學(xué)生的性格特征及興趣特長(zhǎng)等，進(jìn)而采取有針對(duì)性的教育工作，做到有的放矢。

五、班主任要組織開(kāi)展豐富的課外活動(dòng)

豐富的課外活動(dòng)不僅能促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，還有利于組織建設(shè)良好的班集體。因此班主任在日常工作中，要注意定期開(kāi)展豐富多彩的班集體活動(dòng)，鼓勵(lì)每一個(gè)學(xué)生都積極參與其中，在活動(dòng)過(guò)程中尋找快樂(lè)，獲得知識(shí)，融入集體生活，提高自身各方面的能力及素質(zhì)。

第6篇

【關(guān)鍵詞】基層政府 社會(huì)管理 信息化 控制體系

一、基層社會(huì)工作信息化管理現(xiàn)狀

（1）國(guó)內(nèi)社會(huì)工作信息化管理應(yīng)用研究較少，基層政府主體在此項(xiàng)工作中熱情不高，主導(dǎo)性不強(qiáng)。政府信息化管理有三層含義：一是政府作為一個(gè)管理部門(mén)對(duì)整個(gè)社會(huì)信息化的管理體制；二是政府對(duì)其自身信息化的管理體制；三是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部信息化的管理體制。就我國(guó)而言，政府機(jī)關(guān)內(nèi)部信息化管理日趨完善，而政府對(duì)信息化的管理體制，即政府作為一個(gè)管理部門(mén)對(duì)整個(gè)社會(huì)的信息化管理卻不夠系統(tǒng)和完善，缺乏典型的成功案例。

（2）目前社會(huì)工作與政府機(jī)關(guān)的信息化管理體系存在“兩張皮”現(xiàn)象，一邊在花大力氣完善管理個(gè)體的相關(guān)信息，另一邊已獲取的各項(xiàng)信息卻不能指導(dǎo)實(shí)際工作，究其根本是管理主體沒(méi)有對(duì)已制定的信息化控制體系進(jìn)行科學(xué)合理的驗(yàn)證，導(dǎo)致已有的信息化體系與實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密。

二、構(gòu)建基層社會(huì)管理信息化控制體系

（一）基層社會(huì)管理信息化控制體系的編制依據(jù)

基層社會(huì)管理信息化控制體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)主要有法律、法規(guī)、國(guó)家出臺(tái)的人口普查政策以及各地黨政機(jī)關(guān)頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度等。首先，應(yīng)認(rèn)真分析管轄范圍內(nèi)觸點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛不斷產(chǎn)生、日益突出的原因，了解當(dāng)?shù)氐娜藛T結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)社情等情況；其次，根據(jù)地理環(huán)境和行政區(qū)劃，將管轄區(qū)域科學(xué)合理地劃分成若干個(gè)信息源收集區(qū)，并委派農(nóng)村基層干部作為信息收集員，負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域內(nèi)相應(yīng)人、財(cái)、物的統(tǒng)計(jì)；最后，將涉及社會(huì)管理工作的相關(guān)信息盡量分解為最詳細(xì)的可操作對(duì)象，分別分析其所涉及的資源屬性事項(xiàng)如確切的家庭成員人數(shù)、經(jīng)濟(jì)情況以及受教育的程度等，并將各項(xiàng)基礎(chǔ)信息與實(shí)地走訪數(shù)據(jù)進(jìn)行校核，反復(fù)比較，建立真實(shí)可靠的信息管理系統(tǒng)。

（二）建立基層社會(huì)管理信息化控制體系

根據(jù)基層社會(huì)管理工作的實(shí)際應(yīng)用，結(jié)合各地的組織結(jié)構(gòu)，基層社會(huì)管理信息化控制體系包括三個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)是以城鎮(zhèn)級(jí)別管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以開(kāi)展的各項(xiàng)社會(huì)管理工作及相關(guān)流程文件為指導(dǎo)，完成信息化控制體系中信息源的合理分區(qū)和信息事項(xiàng)框架設(shè)置，為基層社會(huì)管理信息化控制體系搭建基本骨架；第二層級(jí)是信息源區(qū)的負(fù)責(zé)人在基本框架上，結(jié)合該地的實(shí)際情況，考慮基層社會(huì)管理所涉及的各個(gè)子環(huán)節(jié)和各項(xiàng)職能活動(dòng)，將制定標(biāo)準(zhǔn)劃分成可供操作、能夠量化的信息項(xiàng)，指定專(zhuān)人通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)走訪、電話(huà)訪問(wèn)等形式完成；第三層級(jí)信息收集員根據(jù)第二層級(jí)設(shè)定的信息標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，對(duì)以家庭為單位的個(gè)體，收集相應(yīng)個(gè)體的人、財(cái)、物、業(yè)、車(chē)輛等信息，并歸納匯總，逐級(jí)上報(bào)，最終構(gòu)建成信息完備、真實(shí)可靠、功能強(qiáng)大的基層社會(huì)管理信息化控制體系。

三、基層社會(huì)管理信息化控制體系構(gòu)建要點(diǎn)

（一）明確基層社會(huì)管理工作主要版塊

隨著特殊人群和大眾服務(wù)項(xiàng)目的不斷增加，社會(huì)管理對(duì)本村范圍內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)、流動(dòng)情況、家庭狀況、特殊人群的幫教、服務(wù)工作不能做到全面覆蓋。因此，在信息化控制體系中要充分考慮地理環(huán)境與行政區(qū)劃等因素，利用最優(yōu)版塊分區(qū)法合理劃分信息源版塊，挑選責(zé)任心強(qiáng)、辦事效率高的農(nóng)村干部作為負(fù)責(zé)人，確保信息的準(zhǔn)確和及時(shí)更新。

（二）明確社會(huì)管理中各項(xiàng)事務(wù)的屬性配置

（1）全面掌握轄區(qū)內(nèi)的人員及流動(dòng)情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有人員（包括戶(hù)籍人員、常住人員、流入人員）實(shí)行網(wǎng)格化管理，人員信息分為公眾信息和非公眾信息。公眾信息包括：姓名、性別、出生年月、身高、體重、血型、證件號(hào)碼、優(yōu)撫、群團(tuán)志愿者等基本信息。非公眾信息包括：犯罪、吸毒、上訪、、政治敏感時(shí)期表現(xiàn)、流入流出情況等信息。

（2）全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營(yíng)狀況。以戶(hù)為單位，采集土地及產(chǎn)業(yè)的基本信息，包括：田土名稱(chēng)、面積及地址、使用情況、種植情況、種植面積、是否享受直補(bǔ)、直補(bǔ)面積、林權(quán)山等基本情況。經(jīng)營(yíng)狀況包括類(lèi)別、規(guī)模、地點(diǎn)、證照、年稅率、廠房來(lái)源及用途、外來(lái)務(wù)工人員等基本信息。

（3）全面掌握轄區(qū)內(nèi)房屋及設(shè)施設(shè)備情況。房屋基本信息包括：結(jié)構(gòu)、修建年代、用途性質(zhì)、建筑面積、附屬設(shè)施、水電氣使用情況、主要炊事燃料、交通狀況、家用電器等信息。

四、完善基層政府社會(huì)管理信息化控制體系的建議

（一）加大投入，完善信息化控制體系中基礎(chǔ)事項(xiàng)的設(shè)置

在完善基層社會(huì)管理信息化控制體系的設(shè)置時(shí)，發(fā)現(xiàn)已有數(shù)據(jù)信息與社會(huì)管理工作之間的聯(lián)系不夠緊密。因此，要不斷加快整合基礎(chǔ)信息資源，加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，構(gòu)建社會(huì)管理信息化建設(shè)規(guī)劃，完善現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施，綜合利用各類(lèi)信息載體開(kāi)展社會(huì)管理，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷、深入走訪的實(shí)際情況增添信息事項(xiàng)的名稱(chēng)，進(jìn)一步完善基層社會(huì)管理信息化控制體系的建設(shè)。

（二）更新技術(shù)，提高基層社會(huì)工作的信息管理

基層社會(huì)管理信息化控制體系將轄區(qū)內(nèi)的人、財(cái)、物、業(yè)、車(chē)輛等基礎(chǔ)信息廣泛收集，實(shí)行授權(quán)使用、分級(jí)管理、兼容、按月更新，確保信息的鮮活和時(shí)效性，供社管、公安、司法、民政、國(guó)土、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、農(nóng)技、財(cái)政、金融等部門(mén)共享，對(duì)提高整個(gè)社會(huì)工作的管理水平意義重大。

（三）嚴(yán)格保密，維護(hù)公共利益和公民的個(gè)人隱私

加強(qiáng)社會(huì)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的保密管理，操作人員使用用戶(hù)名和用戶(hù)密碼登錄數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行訪問(wèn)，信息數(shù)據(jù)實(shí)行安全等級(jí)管理，提高信息數(shù)據(jù)管理人員的保密意識(shí)，嚴(yán)格紀(jì)律要求，有效維護(hù)個(gè)人隱私和公共利益。

參考文獻(xiàn)：

第7篇

作為業(yè)務(wù)線產(chǎn)品相關(guān)工作人員，今年五月份開(kāi)始真正接觸質(zhì)效提升的相關(guān)工作，起初的工作是協(xié)助華北P(pán)MO針對(duì)業(yè)務(wù)單位提交的舉措卡片進(jìn)行內(nèi)容審核，隨著分工的確定以及工作的推進(jìn)，我承擔(dān)起了河北公司、物流分公司、國(guó)際物流公司三家公司質(zhì)效提升工作的協(xié)助指導(dǎo)工作。我將從如下幾個(gè)方面記錄這段時(shí)間參加質(zhì)效提升工作獲得的一些感悟。

一、我心目中的質(zhì)效提升工作

隨著參與這項(xiàng)工作日趨深入，我對(duì)質(zhì)效提升工作的理解由模糊到清晰。起初從字面理解認(rèn)為質(zhì)效提升像一個(gè)強(qiáng)調(diào)結(jié)果和目標(biāo)的口號(hào)，但后來(lái)通過(guò)一系列的培訓(xùn)對(duì)質(zhì)效提升工作的方法論有了逐漸清晰的認(rèn)識(shí)，這是一項(xiàng)功夫下在平時(shí)的工作，是一項(xiàng)重視過(guò)程的工作，是一項(xiàng)積累量變才能產(chǎn)生質(zhì)變的工作。個(gè)人認(rèn)為麥肯錫的這套質(zhì)效提升理論總結(jié)出了一條普適性的成功路徑，一方面是要實(shí)現(xiàn)查漏補(bǔ)缺的目的，另一個(gè)方面是開(kāi)疆拓土、迎難而上。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的情況下，為了取得良好的發(fā)展，首先要做的是明確問(wèn)題和方向，而不是制造問(wèn)題，避免出現(xiàn)盲目冒進(jìn)的情況；在明確問(wèn)題后確認(rèn)解決路徑，通過(guò)設(shè)計(jì)里程碑、更新里程碑的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程的監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升的目標(biāo)。

二、以我的角色如何做好質(zhì)效提升工作

在接觸質(zhì)效提升工作的這段時(shí)間里，遇到了很多困難，我也在這個(gè)過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升效率，發(fā)揮我這個(gè)角色應(yīng)有的作用。在舉措卡片的定稿和審核的過(guò)程中，我憑借自身在國(guó)際物流公司的工作經(jīng)驗(yàn)，在河北公司格力項(xiàng)目的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，可以更容易了解其業(yè)務(wù)模式，幫助他們調(diào)整卡片的說(shuō)明內(nèi)容及設(shè)計(jì)邏輯；此外，物流公司由于地理位置方便，我都會(huì)親自去到物流公司的PMO團(tuán)隊(duì)中幫助他們開(kāi)展各項(xiàng)工作，從而幫助物流分公司的質(zhì)效提升工作的完成效率始終名列前茅，尤其是金科系統(tǒng)中的探索和嘗試，均是以物流分公司的舉措為實(shí)例開(kāi)展的。作為一名業(yè)務(wù)線產(chǎn)品專(zhuān)員，我會(huì)積極豐富自己對(duì)所負(fù)責(zé)公司的業(yè)務(wù)的了解，從而幫助他們更好領(lǐng)會(huì)上級(jí)PMO的指導(dǎo)思想，也更容易將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見(jiàn)落在實(shí)處，改在實(shí)處。后期我也會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)所負(fù)責(zé)的三家公司的質(zhì)效提升工作，盡全力幫助當(dāng)前遇到問(wèn)題的河北公司和國(guó)際物流公司趕上進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

三、質(zhì)效提升工作對(duì)運(yùn)營(yíng)管理工作的啟發(fā)

通過(guò)參加質(zhì)效提升的相關(guān)工作和培訓(xùn)，我學(xué)習(xí)了許多例如PDCA管理循環(huán)等先進(jìn)的管理思想和分析工具，也有很多對(duì)工作的感悟，具體如下：

1、我深入了解了所負(fù)責(zé)的幾家公司業(yè)務(wù)開(kāi)展工作的重難點(diǎn)，也深刻體會(huì)到科學(xué)的管理思想和工作機(jī)制的重要性。

2、質(zhì)效提升的工作開(kāi)展形式均是以小組為單位，業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員兼?zhèn)洌蚱屏藗鹘y(tǒng)模式的壁壘，給到了業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員一個(gè)充分交流的機(jī)會(huì)，深化了對(duì)對(duì)方責(zé)任的理解。

3、對(duì)日常的管理工作要破除完美主義，不要因?yàn)檫@項(xiàng)工作計(jì)劃的不完美而不去實(shí)施，陷入焦慮，需要勇敢探索的精神，將自己的工作不斷更新和完善。

4、對(duì)日常工作要進(jìn)行分級(jí)管理，例如質(zhì)效提升工作中，有集團(tuán)重大舉措、股份重大舉措、區(qū)域重大舉措、區(qū)域普通舉措的區(qū)分；在里程碑的設(shè)計(jì)中也有該方法的應(yīng)用，前期要計(jì)劃安排好每一個(gè)里程碑所需的時(shí)間和精力。將這種方法應(yīng)用到日常工作中可以有效提高工作效率。

第8篇

關(guān)鍵詞：公共財(cái)政；公共會(huì)計(jì)；管理體制

公共會(huì)計(jì)管理體制事關(guān)小到一個(gè)組織，大到一個(gè)政府的財(cái)政健康狀況，是不能忽視的。但是目前相關(guān)領(lǐng)域的研究還沒(méi)有全面開(kāi)展，急需我們建立相關(guān)的理論體系。在開(kāi)始研究之前，我們首先要了解構(gòu)建公共會(huì)計(jì)管理體制的必要性。

一、公共會(huì)計(jì)管理體制的概念及建立的必要性

(一)公共會(huì)計(jì)管理體制的概念

所謂公共會(huì)計(jì)管理體制，包括會(huì)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限以及會(huì)計(jì)制度的運(yùn)行機(jī)制等方面的內(nèi)容。它與普通會(huì)計(jì)不同的一點(diǎn)在于這里的公共會(huì)計(jì)指的是特定國(guó)家組織和管理會(huì)計(jì)事物的方式。公共會(huì)計(jì)管理體制是公共財(cái)政的會(huì)計(jì)管理體制，是對(duì)政府職能的強(qiáng)調(diào)。所謂的公共財(cái)政指的就是政府在向整個(gè)社會(huì)提供各種服務(wù)的支出和收入情況。對(duì)于公共財(cái)政的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理有助于政府公共財(cái)政的健康，讓公共財(cái)政能夠更好的維持社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)，造福社會(huì)大眾，營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境[1]。

(二)公共會(huì)計(jì)管理體制建立的必要性

建立公共會(huì)計(jì)管理體制是有著十分明顯的必要性的。首先，公共會(huì)計(jì)管理體制是國(guó)家針對(duì)公共財(cái)政進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控的需要。會(huì)計(jì)工作可以有效的計(jì)算出國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況，為建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供依據(jù)。要保證國(guó)家對(duì)于公共財(cái)政的控制力，建立一個(gè)高效的公共會(huì)計(jì)管理體制是唯一的選擇。而且，會(huì)計(jì)工作最講究誠(chéng)信和職業(yè)道德，保證整個(gè)公共會(huì)計(jì)工作能夠有序進(jìn)行，也是維護(hù)社會(huì)良好風(fēng)氣的必然選擇。

二、建立公共會(huì)計(jì)管理體制的設(shè)想

(一)公共會(huì)計(jì)管理體制建立的相關(guān)法律法規(guī)

建立任何一個(gè)制度都必須要先建立相關(guān)的法律法規(guī)，沒(méi)有法律法規(guī)的保障，制度就不能良好的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。我國(guó)已經(jīng)形成一些相關(guān)的法律法規(guī)，比如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。但是針對(duì)公共會(huì)計(jì)的專(zhuān)門(mén)法案沒(méi)有制定，這無(wú)疑影響了公共會(huì)計(jì)工作進(jìn)入正軌的進(jìn)程，需要引起相關(guān)立法機(jī)構(gòu)的注意[2]。

(二)公共會(huì)計(jì)管理體制管理主體

公共會(huì)計(jì)管理工作要明確誰(shuí)是管理的主體。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，我國(guó)國(guó)務(wù)院的財(cái)政部門(mén)是主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的部門(mén)。也就是說(shuō)，這就是公共會(huì)計(jì)管理體制的管理主體。這是因?yàn)闀?huì)計(jì)管理的工作關(guān)系到財(cái)政管理的有序進(jìn)行，需要財(cái)政部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃[3]。

(三)公共會(huì)計(jì)管理體制管理內(nèi)容

1.政府會(huì)計(jì)管理

管理內(nèi)容主要是分為四個(gè)部分。首先是政府會(huì)計(jì)管理。我國(guó)到目前為止仍然沒(méi)有建立政府會(huì)計(jì)的崗位，只是在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算時(shí)有一個(gè)預(yù)算會(huì)計(jì)，這是不夠的。預(yù)算會(huì)計(jì)只能核查預(yù)算的實(shí)施情況，而具體的財(cái)政收支情況需要專(zhuān)人來(lái)管理。這將是下一步的工作重點(diǎn)[4]。

2.非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)管理

非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)可以分為兩種。第一種是公立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。這種組織又叫做事業(yè)單位，也就是僅僅依靠國(guó)家的財(cái)政來(lái)支持，并不進(jìn)行盈利的組織。這種組織包括了氣象水利部門(mén)、科教文藝部門(mén)以及社會(huì)福利單位。第二種是民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。這種組織有的也需要國(guó)家財(cái)政的支持，有的需要民間捐款，還有的依靠會(huì)員會(huì)費(fèi)等，不一而足。

3.企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)管理

所謂稅務(wù)會(huì)計(jì)，指的是以納稅人為主體的會(huì)計(jì)工作，讓納稅人能夠及時(shí)準(zhǔn)確的上繳稅費(fèi)的同時(shí)，也不違反相關(guān)法律。稅務(wù)會(huì)計(jì)由稅務(wù)部門(mén)管理，要依靠他們來(lái)取得財(cái)政收入。

4.企業(yè)會(huì)計(jì)管理

企業(yè)的會(huì)計(jì)管理并非是企業(yè)自己的財(cái)務(wù)管理。而是政府對(duì)于企業(yè)的財(cái)政狀況監(jiān)督，行駛公共職能的會(huì)計(jì)工作。這種企業(yè)會(huì)計(jì)管理是為了讓企業(yè)能夠明確會(huì)計(jì)的工作職能，監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)工作的正常開(kāi)展。財(cái)政部門(mén)不能以此為借口干預(yù)企業(yè)的財(cái)政管理。

(四)公共會(huì)計(jì)管理體制管理方式

1.會(huì)計(jì)人員管理

建立起一整套的公共會(huì)計(jì)管理體制，需要大批專(zhuān)業(yè)合格的優(yōu)秀人才。所以，建立公共會(huì)計(jì)管理體制的第一步就是要進(jìn)行會(huì)計(jì)人員管理。首先，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的資格認(rèn)定工作和后續(xù)教育工作。提高資格認(rèn)定的門(mén)檻能夠確保會(huì)計(jì)隊(duì)伍的高素質(zhì)，加強(qiáng)后續(xù)教育能夠保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的高素質(zhì)。對(duì)于素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格按照人才選拔程序來(lái)淘汰，而優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才也要有一定的晉升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。其次是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)行業(yè)是一個(gè)需要工作熱情和道德操守的行業(yè)，對(duì)于會(huì)計(jì)工作的任何懶惰和不法行為都會(huì)對(duì)所在的組織產(chǎn)生巨大的破壞效果。要持續(xù)不斷的提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)管

我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管工作主要由政府來(lái)執(zhí)行，包括會(huì)計(jì)監(jiān)管規(guī)范的制定和建立會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。具體表現(xiàn)在制定會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)制度等級(jí)的鑒定和對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)等方面。

三、結(jié)論

公共會(huì)計(jì)管理體制的構(gòu)建影響到政府對(duì)于財(cái)政狀況的控制，關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)能否平穩(wěn)運(yùn)行。本文首先對(duì)公共會(huì)計(jì)管理體制的概念和必要性進(jìn)行了總結(jié)和詮釋?zhuān)瑢?duì)建立公共會(huì)計(jì)管理體制的設(shè)想進(jìn)行了分析和探究。

作者:于國(guó)敏 單位:山東威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局

參考文獻(xiàn)：

[1]張廷文.公共財(cái)政視域下我國(guó)預(yù)算法律制度研究[D].西南政法大學(xué),2008.

[2]邱添.社會(huì)保障預(yù)算管理理論與實(shí)踐思辨：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)政策選擇[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2012.

第9篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；會(huì)計(jì)工作人員；管理；體制創(chuàng)新

作為會(huì)計(jì)活動(dòng)的展開(kāi)者、會(huì)計(jì)信息的建設(shè)者，會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、道德素養(yǎng)以及地位變化情況都會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至?xí)绊懙轿覈?guó)的經(jīng)濟(jì)效益。而隨著不斷變化發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，會(huì)計(jì)工作人員管理制度已經(jīng)難以滿(mǎn)足當(dāng)代市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，因此對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員管理體制的創(chuàng)新是相當(dāng)必要的。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理體制的不足

1.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系中存在逆向監(jiān)督問(wèn)題

我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》中對(duì)于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)內(nèi)容有著詳細(xì)的規(guī)定：即會(huì)計(jì)工作人員有義務(wù)及權(quán)利監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作情況。但在實(shí)際會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中，因?yàn)闀?huì)計(jì)人員通常都是由企業(yè)負(fù)責(zé)人招聘而來(lái)的，因此企業(yè)負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)工作人員的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在這種情況下，會(huì)計(jì)工作人員難以對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。而通常情況下，都是企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督會(huì)計(jì)工作人員的工作情況，由此也就增加了國(guó)家及社會(huì)監(jiān)督企業(yè)的難度。

2.會(huì)計(jì)管理體制不完善

由于我國(guó)當(dāng)前應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，由此就增加了我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)及對(duì)會(huì)計(jì)人員管理的難度。在這種形勢(shì)下，企業(yè)會(huì)計(jì)人員及其管理階層為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，其編制的會(huì)計(jì)信息就會(huì)存在虛假性，即的問(wèn)題。除此之外，因?yàn)閮?nèi)部控制的不嚴(yán)格及監(jiān)管機(jī)制的缺陷導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)資料的分類(lèi)整合存在一定的混亂性，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息也不健全，進(jìn)而就導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)程度不足。同時(shí)由于企業(yè)約束機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制缺乏專(zhuān)業(yè)性，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法有效執(zhí)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)作。

3.工作權(quán)限不夠清晰

雖然當(dāng)前我國(guó)的新發(fā)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了會(huì)計(jì)人員的職責(zé)及工作范圍，但當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)工作人員的工作權(quán)限還尚未十分明確。舉例來(lái)說(shuō)，我國(guó)一些企業(yè)沒(méi)有明確對(duì)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)及權(quán)限進(jìn)行具體規(guī)定，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員工作難以有效展開(kāi)會(huì)計(jì)工作。同時(shí)有些企業(yè)雖然實(shí)行了委派會(huì)計(jì)制度，但相關(guān)的委派單位尚未具體規(guī)定會(huì)計(jì)工作人員的工作職責(zé)及權(quán)限，在這種形勢(shì)下，委派會(huì)計(jì)人員擔(dān)當(dāng)?shù)闹皇菚?huì)計(jì)監(jiān)督人員的職責(zé)，對(duì)工作單位及則身職責(zé)之間的關(guān)系無(wú)法進(jìn)行有效處理。

4.社會(huì)監(jiān)督可行性不高

只有通過(guò)社會(huì)監(jiān)督這一形式才能保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。但當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層同意即可對(duì)外公布，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在一定的虛假性。在這過(guò)程中，社會(huì)難以對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督，特別是在監(jiān)督一些非上市公司時(shí)，社會(huì)監(jiān)督發(fā)揮的作用幾乎可以忽略不計(jì)，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量存在較大的問(wèn)題。

二、創(chuàng)新企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員管理體制的措施

1.完善會(huì)計(jì)管理制度

當(dāng)前，我國(guó)是實(shí)施依法治國(guó)的時(shí)期，因此要將會(huì)計(jì)管理工作通過(guò)法治化的實(shí)行加以完善，使其符合時(shí)代化發(fā)展需要。同時(shí)還要促使會(huì)計(jì)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)發(fā)揮其應(yīng)用的價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的合理配置還要將會(huì)計(jì)工作人員的編制工作納入企業(yè)財(cái)政、會(huì)計(jì)部門(mén)的管理計(jì)劃中，進(jìn)行統(tǒng)一化管理。

2.促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立化

為有效促使企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員管理體制的改革與創(chuàng)新，我國(guó)相關(guān)部門(mén)需要組建具有專(zhuān)業(yè)性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)企業(yè)，避免企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的完全掌控。通過(guò)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)企業(yè)的建立，可以確保會(huì)計(jì)人員免受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的控制與干涉，促使會(huì)計(jì)工作人員可以公平真實(shí)的管理及監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況，從而確保了會(huì)計(jì)人員制定的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與公允性，最終為國(guó)家和社會(huì)有效監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)狀況創(chuàng)造了條件。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育與培訓(xùn)

企業(yè)要結(jié)合發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、短期發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育與培訓(xùn)。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的教育與培訓(xùn)主要包含以下內(nèi)容：學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)等。通過(guò)教育與培訓(xùn)更新企業(yè)員工的知識(shí)內(nèi)容。同時(shí)為了加強(qiáng)企業(yè)員工的溝通與交流，企業(yè)可以借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)交流研討會(huì)或者理論知識(shí)競(jìng)賽的方式。除此之外，為了提升企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能，豐富會(huì)計(jì)工作人員的知識(shí)傳播，企業(yè)要為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造一個(gè)和諧積極的工作環(huán)境。除上述之外，企業(yè)還可以借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及操作技術(shù)創(chuàng)建與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的會(huì)計(jì)管理網(wǎng)站，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的溝通與交流。同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)辦會(huì)計(jì)工作交流研討會(huì)，并積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員互相交流自身的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的技能水平。

4.會(huì)計(jì)人員職責(zé)義務(wù)的約定

各企業(yè)、事業(yè)單位從專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)人員管理部門(mén)聘用會(huì)計(jì)人員，需要向其提供所需會(huì)計(jì)人員的基本要求以及工作內(nèi)容，該部門(mén)可以根據(jù)這些內(nèi)容派選相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)人員到單位中去，并且雙方就會(huì)計(jì)人員的基本職責(zé)義務(wù)內(nèi)容達(dá)成一致，并簽訂協(xié)議，如果一方違反協(xié)議，就按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行處理懲罰。通過(guò)這樣的方式不僅可以確保會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立操作性，同時(shí)還能保證會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)操作的真實(shí)性。

5.實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)人員的企業(yè)化

所謂會(huì)計(jì)人員的企業(yè)化即指在企業(yè)中組建專(zhuān)門(mén)的管理會(huì)計(jì)崗位，其負(fù)責(zé)企業(yè)的核算及監(jiān)督工作。通過(guò)企業(yè)化的的管理會(huì)計(jì)改變了傳統(tǒng)受企業(yè)與政府兩方面監(jiān)督的情況，促使會(huì)計(jì)工作人員的私人利益只與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，通過(guò)這樣的方式以實(shí)現(xiàn)提高會(huì)計(jì)人員的創(chuàng)造性與主動(dòng)性的目標(biāo)，從而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的管理，進(jìn)而促使會(huì)計(jì)信息的有效性，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員管理體制存在一定的缺陷與弊端，所以要采用恰當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q管理體制中的問(wèn)題。本篇文章通過(guò)剖析企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員管理體制的不足，探討了管理體制改革創(chuàng)新的途徑，以供參考。

參考文獻(xiàn)：

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