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KU衛星；四類站；維護；管理
民航KU衛星通信網絡工程是“民航航路改造二期工程”中的一個子項目，是繼民航C波段衛星通信網后的又一個覆蓋范圍廣，業務適應性強的民航專用傳輸網絡。KU衛星通信網絡借鑒當今世界上的最新技術，利用其靈活、可靠的中、低速率傳輸電路以及高速率的應急備用電路，保質保量為民航航班安全飛行提供各類話音通信、雷達信息引接、甚高頻遙控、數據廣播等功能，與原來的C波段衛星網優勢互補，組成一個具有更高可靠性的民航專用衛星通信網。
1.民航KU衛星通信網的網絡概況
民航KU波段衛星通信系統是依據民航通信業務發展需要，建成后將主要承載高、低速數據通信業務、話音通信業務和視頻會議等業務。KU衛星通信網將建設主、備網絡控制中心各一個，一期建設各類衛星地球站95個，購買KU衛星轉發器（帶寬為54MHz）一個。民航KU波段衛星通信網首期建設衛星地球站93個，按照所承擔業務量大小劃分為網控站、一類站、二類站、三類站、四類站，并配置測試站和移動站。
2.四類KU衛星站的設備配置
四類站所承擔的業務量比較小，典型的四類站配置為：天線口徑3.7米、室外單元16W、系統設備VSATPlusIIe室內終端1個、E1數據卡2塊、話音卡2塊、高速數據卡2塊。
連云港KU衛星站是民航KU衛星通信網的四類站點，節點號為132，設備配置如下：
室內設備配置
室外設備配置3.7米天饋系統，室外單元16W的AnaSatODU。
3.連云港KU衛星站的運行和維護
A.KU衛星設備的長期正常穩定運行需要靠維護人員日、周、月、季對衛星設備的精心維護
日維護的內容包括：機箱電源風扇是否有異響；Modem狀態顯示燈是否全綠；Modem電源顯示燈是否全綠；
Modem CPU fault示燈是否為紅；接口卡狀態是否正常；ODU的工作溫度；ODU風扇是否正常；ODU的上行、下行頻率；ODU的上行、下行衰減；
周維護的內容包括：1）ODU的工作狀況；UPS的工作狀況；衛星鏈路狀態；接收網管站的信噪比；本站的接收信噪比。
月、季維護的內容包括：檢查天饋是否有滲漏現象；檢查系統參數；電纜接頭檢查；機箱內部常規清潔；室外設備清潔
B.KU衛星設備的故障判斷
power燈不亮：檢查電源插頭是否插牢，電纜線有無斷裂；能發不能收：執行監控軟件；RXGAIN設置小于85有時會引起接收系統（RX OUT）報警，由于接收增益設置。過低，監控系統認為LNC故障。解決辦法提高接收增益設置使其在正常范圍內即：85 to 100。
接收增益設置在正常范圍內，RX OUT報警，檢查室外單元LNC端口到LNC的連接電纜是否接好，有無破損。
LNCV電壓是否為13伏。以上都正常則為LNC故障更換LNC。RXLOCK和OSLLOCK狀態是否為LOCKED，RXPLL和OSLPLL電壓是否在4-11伏之間。若不是可關閉室外單元電源從新起動。再不正常則為下變頻器故障。
用命令RXD 255回車，若無告警則LNC或LNC電纜故障，若仍有告警則下變頻器故障。
能收不能發：執行監控軟件；TX IN是否大于-40dBm，否則檢查室內單元是否有輸出，中頻電纜有無破損斷裂。發射功率低，檢查中頻電纜，更換中頻電纜進行測試。TXG設置是否合理，即TXIN值與TXG值相加為所要發的功率。
TXLOCK是否是LOCKED，TXPLL是否是4-11VDC。發射連接電纜是否完好。PA電壓是否為5-11VDC。TEMP值是否低于75度。若以上都正常，則為上變頻器故障。
收發都不能：P12值是否為13.3伏。P5V值是否為5.0伏。N5V值是否為-5.0伏。檢查室內單元是否正常，天線是否偏離。
在日常工作中，根據上面的故障判斷方法來分析判斷故障。KU衛星設備安裝以后，設備運行一直較為穩定，故障率比較低。根據連云港KU衛星站的經驗，比較容易出現故障的部分為ODU的風扇，由于工作在室外，工作環境比較惡劣，受風、雨、雪、灰塵的影響大，因此ODU風扇故障的比較常見，維護人員在日維護應注意檢查ODU風扇的狀態，發現故障及時更換，如果不能及時發現容易因過熱導致室外單元無法正常工作。
C.防止電磁干擾及雨衰、雪衰
電磁干擾。常見的電磁干擾為中波干擾、短波干擾、手機機站干擾、雷達干擾、微波干擾等。防止電磁干擾主要靠電磁檢測、頻率協調以及電磁屏蔽手段解決問題。KU衛星維護人員在日常工作中應避免在衛星接收區近距離使用電焊機、手機等工具，以防止對衛星信號造成干擾。
雨衰和雪衰。當電磁信號穿過對流層時，其能量會因雨、雪、云、霧的吸收或散射而受到衰耗，衰耗的程度因信號頻率、雨雪的大小及信號穿過雨雪區的路程長短而不同于Ku以上波段的衛星傳輸受雨衰影響明顯，根據實際經驗，除非是暴雪，一般情況下，降雪對Ku波段的衛星信號不會產生明顯的衰耗。但化雪過程，對于Ku波段的衛星傳輸來說，影響都是非常顯著的。化雪過程中，天線饋源及主反射面凹凸不平的積雪對電磁波產生了強弱不同的散射和吸收，大大降低了天線增益，影響Ku衛星信號的傳輸質量。因此，在雨、雪天氣Ku衛星維護人員應密切監視各項系統參數和信號的傳輸質量，如發現傳輸受影響應及時上報網控。在雪后要在化雪前及時清掃天線饋源及主發射面上的積雪，以避免雪衰的影響。
4.連云港KU衛星站的管理體會
A.建立嚴格的業務管理制度杜絕人為失誤
人為失誤包括操作失誤、責任心不到位，未及時發現異常狀態并采取挽救措施、業務不過硬造成的處理不當或處理不及時、維護檢修不到位造成的設備故障。人為失誤是可以杜絕的，辦法是完善的管理制度、全面細致的故障預案、令行禁止的工作作風和一絲不茍的工作責任心。因此我們連云港KU衛星站建立和完善了各項規章制度，并在工作中嚴格遵守《KU衛星設備維護制度》、《KU衛星機房管理制度》、《KU衛星應急預案》等規章制度。
B.突發事件的處理原則
重在銜接：在處理突發事件時，主備設備之間、主備系統之間、部門之間的無縫銜接，是減少影響的關鍵。銜接程序要科學嚴謹，銜接手段要完善，銜接責任要明確，要求要高，管理要嚴格，考核要精確，對接才能準確無誤，達到盡可能減少影響，避免信號傳輸中斷的目的。
重在反應：在處理突發事件時，反應迅速、處理果斷，是避免重大事故的關鍵。反應快是建立在責任心強的基礎上，值班三心二意往往不能及時發現問題。處理果斷是建立在業務功底強的基礎上，業務不熟練，技術不過硬往往延誤處理時間。因此，一線值
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班員的業務素質在很大程度上決定了信號傳輸中斷的時間和影響大小。
重在方法：在處理突發事件時，清晰的處理程序，簡潔的操作步驟是爭取時間的關鍵。在日常工作中就要善于總結，善于積累，通過每一次設備故障改進維護流程，制定準確、簡明、有效、實用的應急處理預案，通過科學的方法達到有效抵御干擾，保障設備的正常工作和信號的正常傳送。
C.制定詳細的年度培訓計劃，不斷提高維護人員的業務素質
每年年初制定詳細的年度培訓計劃，定期組織學習，并且讓業務骨干進行講課，提高維護人員的理論水平。在進行業務培訓的基礎上積極開展崗位練兵，全體KU衛星維護人員參與KU衛星設備的調試及各種信號的測量和維護，提高大家的動手能力。
四類站是民航KU衛星通信網最基層的站點，數量占到整個網絡站點總數的近一半，我們要加強對KU衛星站的管理和維護，探討出更加先進合理的管理和維護方法，為民航通信保障做出貢獻。
[關鍵詞] 氯吡格雷；不穩定型心絞痛；阿司匹林；聯合
[中圖分類號] R541[文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210（2008）04（b）-076-02
不穩定心絞痛(unstable angina pectoris，UAP)是介于穩定型心絞痛和急性心肌梗死之間的一組疾病，發病急、變化快，治療不及時極易惡化發展為急性心肌梗死。新型抗血小板藥物ADP受體拮抗劑氯吡格雷(Clopidogre1)通過抑制ADP對血小板的誘導產生抗血小板聚集作用，具有起效快、副作用少的特點，本研究旨在探討氯吡格雷聯用阿司匹林治療不穩定型心絞痛的療效與安全性。
1 資料與方法
1.1 病例選擇
本研究患者均來源于本院2002年3月～2006年6月住院及門診。
入選標準。UAP診斷符合中華醫學會心血管病學分會《不穩定心絞痛診斷和治療建議》[1]。具備以下條件1條：① 初發勞力型心絞痛(2個月內新發生的心絞痛或有心絞痛史但在近半年內未發作過心絞痛)；② 惡化勞力型心絞痛(病情突然加重，表現胸痛發作次數增加，緩解時間延長)；③梗死后心絞痛(指AMI發病24 h后至1個月內發生的心絞痛)。靜息心絞痛和變異型心絞痛不列入本研究范圍。
將60例患者隨機分為兩組，每組30例，治療組：男21例，女9例，年齡39～71歲，平均(59.3±6．9)歲，治療組初發勞力型心絞痛、惡化勞力型心絞痛、混合型心絞痛分別為9、11、10例；對照組：男19例，女11例，年齡40～72歲，平均(58.7±6.2)歲，對照組初發勞力型心絞痛、惡化勞力型心絞痛、混合型心絞痛分別為10、9、11例。兩組之間一般情況比較差異無顯著性。
1．2 治療方法
兩組均給予常規抗心絞痛治療(消心痛、硝酸甘油、肝素鈣、洛伐他汀)等；對照組：阿司匹林(商品名：拜阿司匹靈，德國拜耳公司生產)100 mg，口服，每日1次。治療組：在以上治療基礎上加用氯吡格雷(商品名：波立維，杭州賽諾菲圣德拉堡民生制藥有限公司生產)，首劑負荷劑量300 mg口服，以后改為75 mg，每日1次。療程4周，觀察兩組心絞痛發作頻率、持續時間、發作程度，心電圖，監測血白細胞、血小板、出凝血時間及出血情況。
1．3 療效判定標準
1.3.1 心絞痛療效判定標準①顯效：心絞痛復發次數減少80％以上；② 有效：心絞痛復發次數減少50％～80％；③無效：心絞痛復發次數少于50％以下。
1.3.2 心電圖療效判定標準[2]① 顯效：靜息心電圖缺血性改變恢復正常，次級量運動試驗陽性轉陰性；② 有效：心電圖ST段治療后回升0.1 mV以上，但未達到正常水平，或主要導聯倒置T波由平坦轉為直立；③無效：達不到上述標準者。
1.4 統計學方法
計量資料用均數±標準差(x±s)表示，組間比較采用t檢驗，計數資料以率表示，采用χ2檢驗，P
2 結果
2.1 心絞痛發作頻率
具體結果見表1。
由表2可見，治療組總有效率優于對照組（P
2.3 心電圖比較
具體結果見表3。
由表3可見，治療組心電圖改善優于對照組（P
2.4 不良反應
治療期間，治療組出現皮下出血2例，輕度牙齦出血1例，對照組出現皮膚淤點1例，均未行特殊處理，堅持完成4周治療，未見嚴重出血情況及血小板減少。
3 討論
不穩定心絞痛與急性心肌梗死同為急性冠脈綜合征，與穩定型心絞痛相比更易出現心肌梗死，所以應積極治療。研究表明不穩定型心絞痛的發病機制是冠狀動脈粥樣硬化斑塊不穩定、破裂、血小板黏附、聚集和釋放血小板因子，凝血系統激活形成血栓，同時可伴血管痙攣，引起血管腔明顯狹窄[3]。阿司匹林作為傳統的抗血小板藥物，其療效已肯定，機制是通過使血小板的環氧化酶失活而抑制血小板激活劑血栓素A2的合成[4]。拜阿司匹靈的包衣以水為介質，抗酸性強，在胃內不溶解，在小腸內緩慢釋放，生物利用度高。氯吡格雷為一種強效新型抗血小板聚集抑制劑，其可選擇性地抑制二磷酸腺苷(ADP)與其血小板受體結合，以及繼發ADP介導的糖蛋白GPⅡb/Ⅲa復合物活化，還能抑制其他激動劑誘導的血小板聚集，從而達到抗血小板聚集作用。由于血栓素A2及ADP是血小板聚集反應中兩個相互獨立的重要環節，同時抑制兩個環節，較單獨抑制其中一個環節具有更好的抗血小板功效。研究表明新型的抗血小板藥物氯吡格雷和阿司匹林聯用，可明顯地改善不穩定型心絞痛患者的預后，優于單獨應用阿司匹林。本觀察顯示，治療UAP患者，氯吡格雷聯用阿司匹林比單用阿司匹林能更好地改善癥狀，控制心絞痛發作，改善心電圖缺血性ST段壓低。氯吡格雷與阿司匹林聯合治療UAP，療效優于單用阿司匹林，安全性好。
[參考文獻]
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[關鍵詞]腦梗死/治療;丹奧/治療;納絡酮治療
[中圖分類號] R743.33 [文獻標識碼] A[文章編號]
1.1對象病例為我科2002-2003年住院患者,符合腦梗塞診斷標準,并經顱CT或MRI確診,丹奧治療組共50例,其中,男35例,女15例,年齡40-73歲,并且無嚴重心、肺肝腎功能不全及嚴重高血壓(收縮壓>200mmHg)無出血性梗塞,無血液病及出血傾向者可以應用丹奧。對照組20例其中男15例,女5例,年齡為42-92歲。病程在發病后1h-7d內,并兩組均未用溶栓及抗凝劑。
1.2方法治療生理鹽水300-500ml加丹奧804-5h內滴完,2次/d, 生理鹽水300-500ml加納絡酮2.01次/d靜滴,連續用藥7-14;對照組采用血塞通400mg,1次/d靜滴, 生理鹽水300-500ml加胞磷膽堿1.0,1次/d靜滴,連用14d。
1.3療效評定 按1995年第四屆腦血管病學術會議通過的臨時療效評定標準化,臨床療效的評定依據是神經功能缺損積分值的減少(功能改善)和患者總的生活能力狀態(評定時勢病殘程度),將療效分成5類。基本痊愈:功能缺損評分減少91%-100%,病殘程度為0級;顯著進步:功能缺損評分減少18%-45%;無變化:功能缺損評分減少18%-45%;無變化:功能缺損評分減少17%左右,惡化:功能缺損評分評分減少或增加18%以上;死亡。
2 結果
丹奧加納絡酮治療組共50例,其中基本痊愈37例,顯著進步9例,進步4例,惡化1例(為腦梗塞后出血),無死亡病例。總有效率98%。用血塞通加胞磷膽堿組共20例,其中痊愈8例,顯著進步5例,進步3例,無變化4例,惡化死亡0例。總有效率80%,治療組與對照療效比較,經統計學處理。P∠0.05,兩組有顯著差異。觀察發現治療組極個別人有輕微胃腸道不適和皮膚過敏性反應,停藥后即可消失。副作用比血塞通類輕,但有1例為大面積梗塞后出血,原因可能與用藥有關,也可能無關。
3討論
丹奧能有效地抗阻血栓素合成酶(TXAZ)的生成,抑制血小板聚集,同時促進前列環素(PGIZ)的產生,擴張腦血管,增加腦血流量,從而使凝血過受到有效抑制,使已形成的血栓靠血液平衡關系的破壞而被自行溶解,最終達到治療腦梗死的功效。而在腦缺血的病理過程中,內源性嗎啡樣物質起著重要作用,鹽酸納洛酮則可有效拮抗這類物質介導的毒性效應,它可阻斷內啡肽的過多釋放的有害作用二有增加某些與機體運動機能有關的皮層下核團的代謝活動,可對抗內啡肽的縮血管作用,增加腦血流量,從而起到治療作用。
本組觀察表明,丹奧聯合納絡酮治療急性缺血性腦梗死能明顯降低患者神經缺損評分,患者神經缺損得到明顯改善,并且療程明顯縮短,丹奧聯合納絡酮治療組與對照組間有顯著性差異(∠0.05),說明丹奧聯合納絡酮治療急性腦梗死有良好療效,并發現患者對丹奧及納絡酮有良好耐受性,僅個別人出現不適和皮膚過敏反應,停藥后即可消失,但如患者為大面積腦梗死時應禁用,因有可能會出現梗死后出血,但出血原因與用藥關系尚待考證。
近年來對腦缺血損害的研究已有很在進展,研究發現周圍半暗帶內有喪失功能但結構完整的神經元,若持續缺血、缺氧,可促發和加劇繼發性腦缺血損害,丹奧有促進前列環素(PGIZ)的產生,擴張腦血管,半暗帶血供,而且使凝血過程受到有效抑制,可使已形成的血栓靠血液平衡關系的破壞而被自行溶解,所以可以明顯縮小梗塞面積,改善腦梗塞所伴隨的癥狀,特別是對于急性腦梗塞者不超過3d內,使用效果更明顯。對于年齡偏大超過70歲或有肝腎疾病者可監測凝血項目。納絡酮是競爭性阿片受體的特異拮抗劑,可抑制Ca 2+ 內流,抑制自由基生成和釋放,抑制興奮性氨基酸的釋放,恢復前列腺素對微循環的調節,保護Na -K -ATP酶,而防止腦水腫,與脫水劑有協同作用,它可逆轉腦損傷后腦組織內鈣離子與興奮性氨基酸的升高,使“細胞內鈣超載”被阻斷,保護了梗塞周圍半暗帶區瀕死腦細胞;可通過改善線粒體活性,改善生物能量代謝,使線粒體生成的自由基減少,并同時減少自由基向細胞漿的滲透,穩定了細胞膜,從而減輕了自由基的損傷,可以顯著提高療效。二者合用,是治療腦梗死的較佳療法,值得臨床推廣。
參考文獻:
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選擇2005年10月～2006年10月我院收治的84例急性腦梗死患者，隨機分為治療組和對照組，各42例。全部病例符合1995年全國第四次腦血管病學術會議通過的診斷標準，并經腦CT證實。對本次發病前已嚴重殘疾或合并腦出血、嚴重肝、腎功能不全患者均不入選。治療組：男22例，女20例；年齡50～75歲，平均61.5歲，起病至入院時間均
病情分級：根據1995年全國第四次腦血管病學術會議通過的腦卒中患者臨床神經功能缺損程度評分標準，0～15分為輕度，16～30分為中度，31～45分為重度。治療組:輕、中、重度分別為9、16、17例，其中意識障礙14例，完全癱瘓29例。對照組：輕、中、重度分別為12、15、15例，其中意識障礙12例，完全癱瘓27例。治療組與對照組的年齡、性別及神經功能缺損程度，經統計學處理無顯著差異（P
治療方法：患者入院即開始治療。治療組：鹽酸納洛酮1.2mg加入生理鹽水100ml中靜滴，每日2次，同時合用奧扎格雷80mg加入5%GS250ml中靜滴，每日1次，療程為14天。對照組：應用復方丹參注射液20ml加入生理鹽水250ml中靜滴，每日1次，療程為14天。兩組患者均可應用甘露醇、降壓藥、降糖藥及抗生素。
療效評定標準及觀察項目：根據1995年全國第四次腦血管病學術會議通過的“臨床療效評定的標準”，于治療開始后5天及治療結束時進行評分。主要觀察項目：意識狀態和肢體肌力。
化驗及輔助檢查：兩組患者治療前后均查血、尿常規、肝功能、血糖及心電圖。
結 果
治療組與對照組療效比較，經統計學方法處理(u檢驗)，兩組療效有顯著差異。兩組藥物的起效時間比較：治療后第5天，由意識障礙轉為清醒的患者，治療組9例（64.3%），對照組3例（25%）。肢體肌力由完全性癱瘓恢復到Ⅱ級以上者，治療組12例（41.3%），對照組6例（22.2%）。治療結束時轉為清醒的患者，治療組13例（92.8%），對照組6例（50%）。肢體肌力恢復到Ⅱ級以上者：治療組26例（89.7%），對照組15例（55.6%）。從意識障礙和肢體肌力的恢復程度比較，治療組明顯高于對照組(P＜0.01)。
不良反應：治療開始后第3天，治療組2例患者感頭痛，血壓比治療前升高10/5mmHg。口服尼莫地平片后，癥狀很快消失，其余病人無異常反應。兩組患者治療前后血象、尿常規、肝腎功能、血糖及心電圖各項指標均無明顯變化。
討 論
腦梗死的病因及發病機制比較復雜，其中急性腦梗死發病機制中血栓素A2 (TXA2 )和β-內啡肽的增加起著重要作用。前者促進血小板聚集，增加高凝狀態;后者可導致下列后果[1，2]：①抑制呼吸循環功能。②致使情緒行為異常。③增加腦組織氧耗量抑制神經元興奮。④抑制軀體運動功能。
奧扎格雷是血栓素A2合成酶抑制劑，具有特異性的抑制體內TXA2合成酶，降低TXA2濃度，對血小板聚集及腦血管痙攣有改善作用，并具有促進前列環素（PGI2）的生成，改善TXA2和 PGI2的平衡，抑制血小板聚集，阻止血栓形成的作用。減輕腦水腫和腦組織損傷，并能改善遲發性神經元壞死作用。
納洛酮屬阿片受體拮抗劑，通過抑制β-內啡肽的釋放，對抗內啡肽的縮血管作用。增加缺血區血流量，同時抑制花生四烯酸代謝，調節PGI2和TXA2的平衡，改善腦循環。抑制血小板聚集，具有抗凝、降低血黏度作用[3]。減輕缺血區尤其是缺血半影區的水腫，改變細胞膜對鈣離子的通透性，影響脂質過氧化，穩定溶酶體膜。促進細胞內環磷酰苷的合成，改善神經傳導功能。并能減輕中樞性呼吸抑制，促進昏迷患者清醒。
本研究顯示治療組與對照組療效比較,有顯著性差異（P＜0.01)，在意識障礙轉清和癱瘓肢體肌力恢復方面，治療組明顯優于對照組。因此兩藥聯合應用,藥理作用互相補充，療效增加。在急性腦梗塞治療中值得推廣應用。
參考文獻
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“降消”項目：四川專家蹲點培訓基層人員
在現代工程中，合同管理是最為重要的管理。在鉆井項目現場管理工作中，合同管理也具有十分重要的作用，所以為了更好地在鉆井項目現場管理中加強合同管理的應用，本文從鉆井項目現場管理中常見的合同管理類型入手，對當前在鉆井項目現場管理中實施合同管理是存在的不足進行了分析，并就如何在鉆井項目現場管理中加強合同管理的應用策略進行了探討。
關鍵詞：
鉆井項目；現場管理；合同管理應用
在現代石油天然氣勘探工程中，鉆井是最為重要的項目，在實施過程中往往需要對合同進行嚴密管理才能在降低鉆井成本的同時更好地確保安全和質量。尤其是在石油工業不斷發展的今天，鉆井項目的分工也變得更加細致，凡是與鉆井工程相關的專業承包商之間，均需要通過合同的約定，這就使得合同模式變得更加多元化。在鉆井過程中，鉆井成本大都是通過合同來實現，所以為了強化鉆井效益，在注重經濟技術工藝應用的同時還應強化合同管理工作。從而更好地促進現場管理工作的有效提升，在優快鉆井的同時提高鉆井的效益。
1鉆井項目現場管理中常見的合同管理類型
在鉆井項目中，根據付費方式的不同，其合同管理類型主要有以下幾種：一是日費合同管理模式，這是目前應用最為廣泛的鉆井項目合同管理模式。在這一管理模式下，鉆井承包商在合同執行階段，根據雙方在合同中約定的服務時間和日費標準收取費用。這主要是因為在合同初始階段，沒有詳細的工作范圍界定，所以就采用這一模式。這一模式對于油田企業而言，其缺點主要是難以激勵承包商積極主動的提升指標。因為在這一模式下，鉆井承包商的收益只與生產時間有關，而鉆井周期滯后又會給其帶來更多的收益。若鉆井市場較為低迷時，由于承包商難以承接到后續的鉆井工程，所以此時的消極怠工最為常見。這一模式也有著一定的優勢，油田企業能有效的對鉆井工程項目進行管理，承包商能積極主動地參與到鉆井設備維護工作中，并確保設備運行正常。如果因為承包商的原因導致設備損壞的停工，承包商的日費就會被打折扣。二是額定工作量合同管理模式，這一管理模式是目前較為流行的鉆井工程項目合同管理模式。在這一模式中，其最為常見的形式就是“米費制”，即在合同中，通過確定的每米進尺價格和實際的進尺給承包商付費。但還有一種形式是屬于階段式付費，即把鉆井過程劃分成多個階段，且在不同階段確定相應的價格，從而油田企業就能以最少的投資得到最大的成效，同時還能促進承包商施工技術水平和主動積極性的提高。這一模式也是按勞付費理念的體現，始終是在確保雙方受益的前提下，盡可能地將鉆井成本進行控制。所以這一模式的鉆井成本往往要比日費模式下的鉆井成本要低。三是全包制合同。全包制合同目前已經很少采用，只有在部分鉆井項目中應用。在這一管理模式下，油田企業在合同中就對鉆井承包費用進行了固定，而承包商只需向油田企業交付完成井，當然完成井的質量達標是交井的前提。在這一模式下，承包商要承擔鉆井施工技術上的風險，除非是不可抗拒的因素。在合同中往往只會規定，不可抗力因素造成的損失由油田企業承擔。在采取這一模式之前，必須確保所交付的完成井的質量符合標準，并在授予合同之前，不得改變其標準和工作范圍，否則就會對鉆井成本帶來影響，最終油田企業是損失最大。所以目前這一模式基本不再采用。四是附加激勵模式，也就是附加的激勵合同。在諸多鉆井合同中，均會設置此類合同，主要是為了激發承包商的主動積極性和創新，為鉆井施工項目的順利實施奠定堅實的基礎。雖然各種激勵模式各不相同，但是最終的目的均是確保工程質量和降低工程成本[1]。
2現存不足分析
一是有的鉆井承包商為了實現經濟效益的最大化，往往在鉆井項目中只注重效益，而忽視安全和質量。尤其是在一些全包制合同執行中，往往以縮短時間來獲取利潤，壓縮安全方面的投入，鉆井工程的質量控制難以到位等，導致鉆井工程項目質量低下、安全無保障。二是在合同實施過程中不按照合同辦事。尤其是合同中約定的安全標準往往難以落實到位，尤其是合同生效之后，往往會想方設法降低安全投入，如果油田企業不同意開工，那么真正損失的還是油田企業。三是鉆井承包商自身的主觀能動性較差。尤其是在采取日費制管理模式時，由于鉆井承包商在合同執行階段，根據雙方在合同中約定的服務時間和日費標準進行費用的收取。所以其收益往往只與生產時間有關，而鉆井周期滯后反而會給其帶來更多的收益，所以其自身的主觀能動性較差，不僅會導致鉆井工期滯后，而且還會給油田企業帶來更大損失。三是在合同執行過程中，往往執行者沒有參與招投標。所以在執行初期，經常會由于合同中所界定的工作范圍不夠明確甚至存在誤解，而導致管理混亂。一旦出現問題，相互之間就會推諉責任，導致雙方的合同難以正常的履行[2]。
3具體的應用策略分析
通過上述分析，我們對合同管理的類型和當前合同管理中存在的不足有了一定的認識，為了更好地發揮合同的作用，必須在鉆井項目現場管理中切實加強合同管理。以下筆者就結合上述不足，提出以下幾點具體的應用策略。一是針對當前很多承包商只注重效益而忽視質量和安全的情況。鉆井行業屬于高危行業，在作業中存在的風險較多，任何一個細微的疏忽均可能導致人身安全、財產損失甚至聲譽損失。承包商追求利益無可厚非，但是油田企業管理人員必須掌握合同中有關安全方面的內容，通過強化合同管理，對承包商的行為進行不斷的規范，制止違反合同的行為，才能更好地發揮合同的約束作用。同時，油田企業還應切實加強自身資源的利用，加強對承包商的安全教育和培訓，并將安全、環保理念深入整個鉆井施工團隊之中，以便更好地促進其安全管理水平的提升，從而實現油田企業與承包的經濟效益最大化。二是針對日費模式的種種弊端，尤其是承包商主觀能動性較差導致鉆井工期滯后的問題。作為油田企業必須在附加激勵合同中加大力度，并將所有的服務商作為獎勵對象。只有在其提前完成油田企業所設定目標的基礎上，承包商才能拿到獎勵，從而將不同服務商的主觀能動性調動起來。在整個現場管理中切實加強與各承包商的溝通，并對部分不合理的費率模式進行改進和完善。尤其是在復雜地質條件下開展鉆井作業時，因其不可見因素較多，諸如井漏、井涌、卡鉆等均會形成非生產時間，這對于服務商而言，可謂是十分巨大的負擔。所以必須加強“米費制”模式的應用，結合完成的米數實施付費，在確保工程質量的同時保障雙方的經濟效益。三是針對工作范圍和責任難以明確的情況。在開工之前，油田企業就應及時告知承包商的工作范圍，尤其是雙方的責權利等關系交代明白。若存在爭議的問題，應及時將其反饋到合同管理部門。雙方的鉆井現場管理人員，須要在整個合同實施過程中查找問題和不足，并及時的反饋給合同制定人員，從而更好地實現法律風險的防控，同時也作為合同管理持續改進的主要內容和方向。四是一旦簽訂鉆井工程和技術服務合同之后，就必須在鉆井項目執行。為了正確高效的對鉆井工程項目進行控制，確保鉆井項目合同目標得以順利的實現，在做好上述工作的基礎上，明確各方的技術經濟責任。現場管理者必須熟知各項合同的內容，把合同管理貫徹到鉆井項目現場管理的始終。項目的作業任務不僅要求優質快速地鉆井，還要通過合理的考核和驗收來控制承包商的作業質量。在按照油田企業的設計和要求完成鉆井任務的同時，進一步理順油田企業與承包商的關系。良好的現場管理是實現企業安全生產和降低鉆井成本的關鍵，鉆井項目現場管理者必須熟知涉及到的合同模式及特點，以合同管理來指導和組織鉆井施工，使甲乙雙方都能朝著提高鉆井時效的方向努力。在實現良好的管理同時也應確立相對理想的激勵機制，使油公司和鉆井承包商能夠互利雙贏。
4結語
綜上所述，在鉆井項目現場管理中，只有切實加強合同管理工作的開展，才能最大化的確保整個鉆井項目現場管理水平的提升。這就需要緊密結合鉆井項目現場管理工作中所采取的合同類型，結合合同在實踐中的不足，采取針對性的措施，切實加強對其的改進和完善，才能更好地確保鉆井工程安全高效的完成。
作者：周小剛 單位：中石油長城鉆探工程公司
參考文獻
［摘要］我國公務員聘任制是招收公務員的途徑之一，而公務員聘任結束后，需對公務員進行分類管理，但其使用的管理模式會受較多因素的影響，不利于改革實施。公務員分類管理是對每位公務員的職位進行劃分，有明確的職務規范，但現行的聘任制公務員管理方式還不能完全滿足工作要求，需在原有的管理方式上加以改革，并根據改革的現狀，給出對策。
［關鍵詞］聘任制公務員；分類管理；“鯰魚效應”
［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．30．120
［作者簡介］井廣一（1988—），男，黑龍江哈爾濱人，碩士，研究方向：公務員人事管理。
公務員職務的分類，是根據職能與職位，合理劃分權力，用非人格化規則，組織現代人事行政制度的管理，以實現分類管理。隨著時代的發展，分類管理也要隨之改革，以積極應對時展對現代人事行政制度管理提出的挑戰，加快改革的進程。
1 聘任制公務員分類管理的理論
1．1內涵
對于聘任制，專家、學者都有自己的看法，但把所有看法整合后，分析出其內涵包括以下幾方面。
聘任主體：主體是國家機關，社會與市場不參與公務員的招納。即公務員與企業員工的不同之處是，他們承擔的社會職能是參與管理并提供公共服務，由國家管理，有一定的行政權力，不會直接創造經濟和營業利潤。而主體與個人職責的特殊性，決定這個群體具有特殊性。
人事管理方式更加靈活：該管理制度與同類型的管理制度相比，在人事管理上更加靈活，特別是人才的選擇方式，既可以向社會公開招聘，也可以從合適的人群中選擇，而它薪酬待遇靈活性的體現是，用協議工資的方式發放薪酬，打破了原有工資體系的限制，當公務員的任職期結束后，可以根據雙方的意愿，選擇是否繼續聘任關系。
合同管理：用合同管理，可體現出人人平等的思想，以平等、資源為前提,由行政機關與受聘人簽訂合同，明確了雙方承擔的責任與義務，標明工作內容、薪酬待遇等。即關系既受法律保護，又可以從中體現出雙方的意志。
1．2意義
聘任制下的公務員分類管理，是一項先進的管理制度，可為行政管理制度的改革提供助力，并增加機關的活力。
1．2．1完善公務員管理制度
2006年，《公務員法》中明確提出了把分類管理作為管理公務員的原則，規定了每種職位的劃分，優化了聘任制。所以，落實公務員聘任制，符合國家政策提出的要求，也為《公務員法》的實施打好了基礎，讓公務員的管理向法制化轉變，同時，加大研究力度，能夠推進管理的改革，優化管理制度的建設。
1．2．2構建服務型政府
當下，人民的公民意識不斷增強，政府職能也隨之發生改變，把工作重心從保證政府權威轉化為責任與服務，并要求不斷提高公務員的個人素養。但傳統的公務員管理方式是，從事不同工作的公務員用一張試卷答題，采用同一種培訓方式，缺少針對性，不利于服務型政府的構建，限制公務員自身素養的提升，而公務員聘任制，可實現對公務員的分類管理，組建一支高素質的管理隊伍，符合服務型政府建設的要求。
1．2．3解答行政管理體制的難題
出現行政管理體制難題的原因是：機構規模和職位數量不符，公務員的待遇與所在職位掛鉤，為打破職位數量的限制，有些單位把某個部門拆開，增設一個新部門，導致職能交叉。這些制度與現象將為行政管理體制的優化增加難度，而公務員的聘任制，可以精簡機構內職位的設置，減少胡亂增加職位現象的出現。
2 聘任制公務員分類管理改革存在的問題
聘任制公務員的分類管理，是我國傳統公務員管理體制的創新，與“大一統”的管理方式有很大差異，是我國行政管理體制的完善。但這項制度仍是一項新的制度，并不完善，且公務員的分類管理較為復雜，在短時間內這項制度還無法做到全方面完善，需要用循序漸進的方式優化，并在過程中深化改革。
2．1“鯰魚效應”并未充分發揮
公務員聘任制落實的目的是給機關增加活力，采用新的制度，優化機關內部資源的使用，并在公務員的隊伍中，營造出良好的工作氛圍，以提高機關整體的工作效率。但它實際落實時，作用沒有真正發揮出來。其主要表現為以下幾方面。
通過聘任制招收的公務員的比重在整體公務員的比重中較少。雖然一些城市已經開始用聘用制招收公務員，且政府對幾批公務員寄予了希望，希望其充分發揮“鯰魚效應”的作用，用自己的工作激情帶動其他員工，增加整個隊伍的活力。但其不得不面臨的情況是，聘任制公務員的數量與委任制公務員的數量有明顯的差距，“鯰魚效應”無法真正發揮作用。
軍隊專業干部抵制該制度，影響制度的公信力。當聘任制真正落實后，很多干部都要求從聘任制轉為委任制，雖然有的機構依然堅持，但最后因為壓力較大，不得不接受。由此引發了其他利益群體向政府施壓，進一步破壞了制度的公信力。
缺少明確的績效考核機制。因為沒有一個明確的考核機制，公務員的考核工作一直無法有序進行，且又會受“以和為貴”的思想影響，給績效考核增加了難度，而很多文件也并未對績效考核給出準確的界定，所以，其采用的是委任制公務員的考核方式。考核過程如下：首先，由聘任制公務員根據職位做書面述職，再由同事互相評價；其次，由所在部門的領導、分管領導寫出評語，并由分管領導提出考核意見；最后，把所有文件上交給考核委員會，由其審定考核的等次，這種考核模式下，可能出現“老好人” 現象，讓考核變成一種形式。
2．2不同的職位類型冷熱不均
當公務員通過聘用制進入機關后，機關會根據不同的職業，為其提供晉升的空間，完善制度，優化改革，以實現公務員團隊的多方面管理，構建新格局。但真正實踐后，每種職位的熱度不同，有的是大部分公務員的選擇，比如綜合管理，有些幾乎無人選擇，比如行政執法。其主要表現為以下幾點。
綜合管理類是公務員主要選擇對象。根據相關文件內容的表述，行政執法類的職位與專業技術類的職位，都是非領導的職位，它會讓將近70%的公務員無法擔任領導職務，所以，很多公務員在職位的選擇上，多傾向于綜合管理類，由此，導致的結果是，限制機關選擇人才的范圍，同時，也可能出現暗箱操作的情況。
權力過于集中。基于上一段的論述，總結出行政執法與專業技術兩類的職位，都不可以擔任領導職務，所以他們沒有權力，分類管理改革結束后，大部分權力都集中在綜合管理類的職位中，導致權力過于集中，容易出現權力的濫用。一旦出現權力濫用，又沒有權力制衡，會增加腐敗現象出現的機會，影響公務員的整體形象。
行政執法類工作人員有明顯的劣勢。行政執法類的上升空間是綜合管理類，但如果想要晉升，必須具備本科或以上的學歷，符合入職單位提出的要求，并在原有的工作崗位上工作滿2年，這些條件可以讓公務員在崗位上專心工作，但也讓他們有明顯的劣勢，即對某些執法人員有失公平，基層人力資源的分配缺少科學性。這種劣勢條件最終導致的結果是，公務員長期的工作成果付之一炬，有利益損失。
2．3改革缺少系統的規劃，有待深入
首先，公務員晉升遇到的問題沒有妥善解決。雖然改革后，擴大了公務員的晉升空間，延長了晉升的時間，但通過調查發現，這個問題還需進一步優化，比如街道一級執法者的晉升，其會受到名額的限制，即便會晉升，多停留在三級執法人員后，不再晉升。
其次，當干部退居二線后，把執法類公務員作為“養老院”。執法類公務員相較于其他公務員來說，工作內容雖然冗雜，卻是公務員最多的選擇，而它也是本次改革的重點，從原有的職能中剝離出來，有很大的晉升空間，這個空間內，很多人都可以通過工作積累實現晉升，這一安排是一項政策上的福利，但它實際落實后，衍生出了很多問題。比如有些公務員認為職位晉升后，地位也隨之上升，不聽從領導的安排，而一些公務員職位上升后，既希望得到現有的實惠，又希望保留原有的福利，成為讓領導頭疼的一個難題。
3 完善聘用制公務員分類管理的對策
目前，公務員的分類管理改革已經過很多年，中央與地方為改革的優化做了很多努力，也取得了很多成果。故對于以上改革存在的問題，可給出相應的對策加以完善。
3．1加大崗位的考核與合同管理的力度
聘任制公務員是公務員制度未來發展的方向之一，相關人員在研究與實踐的過程中雖然進行了改革，但也存在很多問題，其中最突出的問題是合同管理，需用措施完善。其包括兩點。
其一，建立完善的考核制度，優化崗位考核。因為機關單位內“老好人”情況的出現，使公務員的考核變成一種形式，造成考核的“無力”，而考核對公務員最直接的影響是，獎金數量的多少，基于這些情況，委任制公務員無須關心，但直接關乎聘任制公務員是否與機關續約。由此，要求考核時必須明確考核目標，保證考核內容與工作相符，并從過程中體現出民主性，即如果沒有明確的考核目標，考核的意義也隨之消失，使結果失去客觀、公正。而考核內容與工作內容相符，是根據合同中的內容，分析公務員的工作能力，并給出相應的評價，另在程序中體現出民主性，可從不同方面給出公正、客觀的評價。
其二，強化對合同的管理，建立末位淘汰制度。合同管理是制度改革的基石，如果合同管理失效，將直接影響改革目標的實現。對于這一情況，機關應加強日常管理，建立并落實警示制度，即為讓合同管理全面落實，機關需加大管理力度，其包括兩點：其一，主管部門加強對合同的管理，監督機關根據合同中標明的內容進行日常管理，對沒有按照合同工作的公務員給予不同程度的處罰，其二，用人單位定期聽取公務員的工作匯報，了解公務員的工作狀態。
3．2建立完善的體制，使各類職位均衡發展
首先，其可以為行政執法、專業技術類職位提供激勵機制。為解決各職位發展不均的問題，需從制度與政策的角度為這兩類職位提供支持，即增加職位的設置，擴大執法員和主管級專業人才在所有公務員中的比重，并把晉升條件適當放寬，保持兩個晉升通道的通暢，從而激發出公務員的工作熱情。同時，根據這兩種職位的要求，設計新的薪酬標準，并給予更多的利益和資源，擴大不同等級薪資的差距，提供不同數量的津貼，以強化激勵效果。
其次，為三種職類公務員的溝通提供一個平臺。如果對公務員的跨職類溝通設置限制，將影響人才的合理分配，以及人才的流動，限制公務員個人特長的發揮。對此，我們必須摒棄錯誤的觀念，在底層開通一個三類公務員交流的通道，并考慮每類公務員工作的特殊性，用不同方式幫助公務員轉職，對每個人在原來崗位上的工作業績給予肯定，間接使三類職位同步發展。
建立交流的通道，放寬晉升條件，可淡化各職類公務員的界限，讓他們互相融合，減少了綜合管理類對另外兩類的誘惑，實現發展的動態平衡，而其也可以增加公務員內部的競爭力，讓他們努力工作，盡可能消除干部選拔的弊端，保證公平、有序。
3．3深化改革，破解改革的難題
改革是一個循序漸進的過程，雖然現在公務員的分類管理已經取得一定的成果，但也有很多潛在問題，而且有些問題是不易解答的難題。對此，我們可以從多方面管理，打破基層向上晉升的難題，并優化公務員內部管理與社會制度的銜接。
首先，需要做到淡化公務員“官本位”的思想，并建立基層公民管理體系。“官本位”思想導致的是很多公務員為了進入“官道”而努力，盲目追求，但除去官位帶有的福利外，其本質依然是為人民服務，不可以利用官的權力，謀取個人利益，對此，要求機關用不同方式幫助公務員樹立正確的就業觀，不再對“官位”過度依賴。而基層公務員管理體制的建立，是對基層公務員以激勵，消除晉升的困難，提高職業“天花板”的高度，實現制度的創新，并增加職位的數量，實現對職位的精細化管理。
其次，優化聘任制公務員分類管理的改革，涉及多方面的內容，利益關系復雜，所以，需要在公務員內部管理與社會制度間建立緊密的聯系，出臺相關的法律法規，以保持改革的平穩。即根據行政執法與專業技術類職位的特點，制定新的考核和培訓方式，使其具有針對性，以滿足時展提出的要求。其中，考核方式的選擇，可以讓考評工作規范化，只要公務員滿足晉升條件，即可晉升，而教育培訓方式與內容的選擇，要具有科學性，且與公務員所在的職位相符，可讓其了解更多的專業知識，有較高的工作素養與技能水平。
4 結論
本文對聘任制公務員分類管理的含義與實踐意義簡單概述后，對其存在的問題進行了分析，包括“鯰魚效應”并未充分發揮、不同的職位類型冷熱不均與改革缺少系統的規劃，有待深入，分別對應的完善對策是加大崗位的考核與合同管理的力度，建立完善的體制，使各類職位均衡發展，深化改革，破解改革的難題。
參考文獻：
企業的合同管理分為內部合同管理和外部合同管理。所謂的企業內部合同管理，主要是涉及企業人員內部關系的調整問題。比如，勞動合同、保密協議、競業禁止協議、培訓合同等等。企業內部合同管理的歸口機構一般為企業的人力資源部門，也可以劃歸法務部門管理。這要看企業的規模及機構設置情況。企業外部合同管理，指的是對涉及企業與其他單位之間簽訂的各種合同的管理。比如供貨合同、運輸合同、租賃合同、服務合同等。該類合同是企業合同管理的重頭戲。管理機構應為企業的法務部門。規模較小企業，可設置專職或兼職法務人員進行合同管理。
2企業內部合同管理
企業內部合同管理主要是勞動合同的管理。勞動合同制度的建立，為形成新的企業用人機制，促進勞動力合理流動，依法保護勞動者與用人單位雙方的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定發展，發揮了積極作用。加強勞動合同管理，能有效發揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調動職工積極性，促進企業提高經濟效益。企業應當強化勞動合同制度運行的日常管理工作。企業要加強對勞動合同簽訂、續訂、變更、終止和解除各個環節的管理。對勞動者履行勞動合同情況主要是其個人工資、休假、保險福利、加班及獎懲等有關資料要有記錄。勞動合同期滿前應當提前一個月向職工提出終止或續訂勞動合同的書面意向，并及時辦理有關手續。企業內部合同管理是企業管理的重要組成部分，只有確保企業內部合同管理的良好績效，才能提高企業在市場經濟條件下的競爭力和可持續發展能力。因此，做好企業內部合同管理是企業穩步發展的根本[1]。
3企業外部合同管理
3.1合同監督檢查的主要內容
合同監督檢查的主要內容主要包括，審查當事人的合法資格及合同的主要條款；審查合同的真實性、合法性及履約能力；監督當事人對不能即時清結的經濟往來，必須簽訂書面合同；督促、檢查當事人全面履行合同；檢查變更或解除合同是否履行了法定手續；檢查無效合同和利用合同違法的行為。
3.2合同的訂立的審查
企業訂立合同應注意審查以下內容。第一，訂立合同應審查對方主體資格，是否為法定代表人或負責人本人或其授權人經手，是否具有履約能力，合同內容是否存在重大疏漏、欺詐。第二，合同文本盡量由本方提供，如對方提供，則應更加嚴格審查，尤其是要注意其中可能存在陷阱。合同落款應標注簽訂日期，并加蓋騎縫章。第三，合同履行是否全面，是否會導致企業訴訟風險、利益受損；慎重對待合同糾紛，妥善處理。
3.3定金合同的審查
定金合同是企業經營中常見的合同類型之一，使用頻率高，應當引起企業的高度重視。在經濟往來中，使用定金擔保合同的履行是重要手段。定金法則具有特殊性。買方向賣方交付定金時，在當事人一方著手履行合同前，買方可以將其定金拋棄，賣方可以將其定金加倍返還而解除合同[2]。對于定金用語上，一定要注意，不能把“定金”寫成“訂金”“。定金”是法律專用術語，發生特定的法律效力。而“訂金”則是一般日常用語，不發生“定金”法則。有的合同當事人，為日后毀約留后手，特意將“定金”寫成“訂金”。對于沒有法律知識和相關經驗的當事人而言，容易埋下隱患，終將吃虧上當。此外，定金兼具擔保方式與違約責任兩種屬性，當事人可以約定定金的性質，若無特別約定，定金性質為違約定金。由此可見，定金與違約金都是針對違約行為的，若二者并用，一則有悖于違約金的補償性，使違約金具有了懲罰性；二則會造成非違約方的不當得利。所以，違約金和定金不能并用[3]。
3.4合同附隨義務條款的審查
隨附義務是合同履行中的重要內容。以買賣合同為例，存在以下兩種情形。一是，出賣人應將關于買賣標的物的法律上的種種關系告知于買受人。這也就是出賣人的告知義務。如果出賣人占有某項書據，應將該書據交與買受人。二是，標的物的危險，在交付前，已應由買受人負擔的，出賣人于危險轉移后，標的物交付前，如為標的物支出費用而屬必要的，則應根據委任的規定，屬于非必要的，應依據無因管理的規定，向買受人請求償還。這也就是買受人之費用償還義務[4]。
3.5合同爭議條款的選擇策略
爭議解決方法是合同的重要條款，如何設置爭議條款至關重要。一般來說，合同爭議解決方法分為協商、調解、仲裁和訴訟等方式。對于爭議不大的糾紛，合同當事人自行協商一般即可解決。對于當事人無法自行解決的合同糾紛，可以通過第三方進行調解。比如，提交行業性、專業性人民調解委員會進行調解。調解的弊端在于，達成的調解協議不具有法定的強制執行力，也就是不能申請法院強制執行，只能靠合同糾紛當事人自覺履行。第三種爭議解決方式——仲裁，從廣義上講，可以分為民商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村土地承包經營糾紛仲裁、體育仲裁等類型。其中，勞動爭議仲裁是解決勞動爭議的法定前置程序。后兩種仲裁形式屬于行業性仲裁。企業之間的經濟糾紛一般適用民商事仲裁方式。民商事仲裁是平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛而采取的爭議解決方式。當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協議。沒有仲裁協議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。當事人達成仲裁協議，一方向人民法院的，人民法院不予受理，但仲裁協議無效的除外。選擇商事仲裁解決合同糾紛的優勢在于，商事仲裁一裁終決，快捷高效。并且，商事仲裁不公開審理，媒體也不能公開報道，這樣就有利于保護合同爭議當事人的商業秘密。
3.6建立合同備案制度
企業在經營過程中，必然會涉及簽訂各種合同事宜。合同的簽訂、審批和備案都是必不可少的環節。對于規模較小的企業，企業負責人是合同管理的經辦人或管理人。對于規模較大的企業，一般應當設置法務部，配備專門的法務人員進行合同的日常管理。重大合同則需要上報企業高管審批。企業的全部合同都應該在法務部門進行備案，歸口管理。
3.7建立重大合同公證制度
公證制度是一項預防性司法證明制度，具有服務、溝通、證明、監督等功能，在維護人民群眾合法權益、保障民商事交易安全、維護市場經濟秩序、創新社會治理等方面具有獨特的職能優勢和重要作用。公證以自愿公證為原則，以法定公證為例外。法定公證事項又稱為強制公證、必須公證，即法律、行政法規規定應當公證的事項，有關自然人、法人或其他組織應向公證機構申請辦理公證。經過法定程序公證證明的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為法院、仲裁機構、行政機關認定事實的根據。但有相反證據，足以公證證明的除外。企業發生不動產的買賣、分割、轉讓、抵押、拍賣和出租等重大利益變動行為時，最好以公證的方式簽訂合同，以減少合同糾紛和欺詐。
3.8建立健全合同管理部門，充實合同管理人員，逐步完善管理制度
關鍵詞：工程項目管理；控制措施
Abstract: the project management is an important part of enterprise management, project management work of construction of construction enterprise is the business development strategy and enterprises to achieve the goals of the necessary conditions, it is to ensure project quality, accelerate construction progress, reduce project cost, improve the economic efficiency of enterprises is important assure. This article through to the construction project 's safety problem analysis, elaborated the solution methods and control measures.
Key words: project management; control measures
中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
在建筑市場競爭激烈,追求利益最大化前提下,如何實施科學的建筑工程項目管理,是保障建筑工程順利施工、降低建筑成本的有力手段。高抗震性能的建筑毅然聳立,標志著建筑領域全新的時代到來,這樣必然要求全新的、科學的建筑工程項目管理手段,來提高建筑工程質量,來實現建筑工程最大化效益。
一、建筑工程項目管理目前存在的問題
建筑工程項目管理在我國建筑領域中的地位是相當重要的,科學合理的工程項目管理有利于提高工程效益,有利于提升建筑企業核心競爭力。然而,就我國建筑工程項目管理的發展歷史來看,我國普遍采用的是傳統項目管理模式和方法,這樣很難與新形勢接軌,存在很多弊端。所謂傳統建筑工程項目管理模式,規范而言,就是自建式管理模式,其類型一般分為兩種:一種是臨時管理類型,所謂臨時管理,即成立建筑工程項目臨時領導中心――項目部,作為整個工程項目的業主,自身對工程進行全程監管;另一種是項目法人管理類型,所謂項目法人管理,即是在工程項目籌劃階段按照工程項目計劃,由國有企業作為建筑工程項目法人,其不僅參與整個工程建設,而且在工程竣工后的營運階段,也參加管理。
隨著國家投資結構的調整，全國建筑市場競爭愈演愈激烈，質量要求越來越精、工期進度要求越來越快和安全文明施工要求越來越高的情況下，項目施工管理的問題也暴露得越來越多，突出表現在以下幾方面：
(一)人員浪費
由于臨時監理項目部,大量的所謂領導云集,使得項目管理機構重復設置,導致人員浪費嚴重。在建筑工程竣工后,臨時的項目部撤除,上一工程所積累的經驗隨著項目部的撤除而消失;隨著人員的流失,導致寶貴的項目管理經驗無法變成能指導實際工程的技術資源,導致建筑企業無法在技術上進行更新,無法吸取以往經驗教訓,使得工程中人才大量浪費。
(二)安全隱患
傳統的工程項目管理體系中,項目負責人往往是行政級別的領導,然而行政領導往往缺乏建筑工程相關技術知識,對于工程成本管理以及人員配置相關專業知識嚴重匱乏。這樣直接導致領導者管理困難,實行決策時猶豫不決,更改技術手段頻繁。種種管理行為,不僅大大延長建筑施工周期,降低施工工作效率,增大投資成本,而且給建筑工程帶來隱患,對整個工程直接或間接的損失。
(三)超投資、超規模、超標準
關于建筑工程“三超”問題,其原因首先是在于項目管理不夠專業,然而,更深層次地講任何建筑工程項目的項目承建單位、監理以及使用單位都是“三超”的受益方。當然,傳統模式的建筑工程項目管理存在問題遠不止這些,種種問題的出現直接闡述出一個結論:隨著技術的更新,傳統項目管理體系已不能適應時代的需求,必須優化控制建筑工程項目管理。
二、建筑工程項目管理控制措施
(一)招投標管理措施
1建立信息化招投標機制。所謂信息化,就是全面分析特定工程招投標信息,對建筑工程進行市場定位，市場分析，并核實各項審批文件的真假,建立誠信化招投標檔案。
2規避招投標風險。建筑企業必須根據企業本身的經驗和經歷,結合同行招投標報價,因地制宜地確定適合企業自身的造價最低方案。造價最低方案的確定,能規避建筑企業風險,對于工程項目管理起到預警作用。
3績效考核。在招投標管理過程中,充分考慮效率、職責等相關因素,對于具體工程進行具體考核,充分對比以往數據,基于投標結果以及中項目利潤,對于投標人員實施強有力的獎懲制度。
(二)代建制控制措施
代建制是新形勢下的必然產物,所謂代建制,是使用單位以招標為前提,委托項目管理單位對建筑工程項目進行全過程管理。委托的單位必須具備兩個條件:一是專業化的建筑工程管理機構;二是具備獨立法人資格代建單位。在代建制項目管理中,建筑工程項目管理必然是相當復雜,投資應用也趨于多元化,必須對于業主的委托負責,無論從項目管理公司,還是從建筑設計、施工以及材料廠方,各方之間的關系必須明確,這樣有利于控制工程項目成本。把橫向的職能部門和縱向的子項目管理組建立起項目管理部的矩陣式組織結構,從而保證每一個子項目的費用、質量、時間、信息和溝通、采購、風險得到全面的管理和控制,實現項目分目標和最終目標的實現。最后,把按橫向要求配備的專業工程師與項目的各實施階段結合起來,建立專業工程師責任制。這樣他們既相互合作和促進又相互約束,從而保證有效地提高項目管理控制水平,高效地實現項目管理效果。
工程項目管理涉及范圍廣泛,內容極其繁瑣,客觀而言,每個工程的項目管理都具備一定的生命周期,無論從項目招投標階段、決策階段、施工階段,還是項目竣工階段,其隨著施工階段的不同,所控制的側重點也完全不同。可以這么說,建筑工程項目管理必須以不同的方法來控制不同的工程,以不同的重點控制手段來把握同一工程不同階段的項目管理。因此,傳統的行政管理采用一般的通用的行政管理手段,已不能適應當前形勢要求,以專業化的、社會化的工程管理咨詢公司或工程公司(稱為代建方)接受業主的委托對工程項目進行全面管理的模式呼之欲出。
關鍵詞：商業地產；招商租賃；管理系統；設計
中圖分類號：S611文獻標識碼： A
引言
商業地產是房地產開發之中的一個分支市場，其物業交付的之時則是管理運營的開始。商業管理和資本運營其是否有效持續地執行，直接關乎商業地產項目的盈利狀況以及物業價值提升，從根本之上決定一個商業地產項目是否可以獲得成功。招商工作是商業地產運營之中十分重要的環節，并且也是評價商業運營成功的標準。將一個松散的經營單位以及多樣的消費形態，統一到一個經營主題和信息平臺之上，對商業地產招商租賃的管理信息進行分析綜合，促進商業地產的可持續發展。
1.商業地產概述
商業地產，是指作為商業用途的地產,即具有非生產性、非居住性的物業。從經營規模和用途上區別于普通住宅、公寓、別墅等地產形式。從業態分布方面講，商業地產主要包括零售、批發、餐飲、娛樂休閑、旅游文化、健身美體以及其他商業配套設施等。狹義上講，商業地產呈現的形式也是多種多樣，主要有shopping mall,百貨，商業街，主題商場，專業市場等。為了方便大眾理解，以下將以狹義的商業地產視角闡述觀點。
2.商業地產現狀
商業地產在過去30多年的發展過程中，經歷了艱難的摸索期和發展區。自以往即使商業單一，毫無特色和優勢都可以令投資者賺得盆滿缽滿，到如今其隨著消費者要求的多樣化、體驗型、主題式需求的持續升級以及消費理性化的趨勢讓越來越多的投資者大費腦筋。為了保障項目最大程度的成功，現有市場上幾乎每一項目的項目選址、設計規劃、功能分布、施工建設、市場營銷、招商招租、開業準備、項目盛大開業、運營管理等環節都必須符合嚴格的標準和要求，其實施進度都是按照有針對、有節奏、按分類的方式進行。即便如此，中國的商業地產依然處在初級階段，尚且沒有成熟的模式可供借鑒。從長遠來看，商業地產將會成為下一個亮點行業，這已經是地產界的共識。近年來，隨著房地產業逐漸步入冷凍期，房地產商紛紛將目光轉向商業地產。商業地產卻屬于慢熱型，投資規模大，回報周期長，運營管理復雜，讓毫無經驗的投資商們更是步履維艱。究其原因，招商管理之難位居榜首。
為了能確保一個頗具規模的商業地產項目的成功最大化，整體開發，統一運營管理，方便以收取租金來平衡投資回報是現有市場中常用模式。那么招商租賃管理對商業地產項目而言，就是“一夫當關，萬夫莫開”。
3.商業地產招商租賃管理系統設計
對商業地產招商租賃管理系統的功能進行詳細設計，首先要對系統的技術架構進行設計，對系統的功能設計有整體的思路與方向。由于該系統結構比較復雜，所以商業地產招商租賃管理系統采用C/S模式和B/S開發模式相結合的方式，后臺開發采用動態網頁技術，客戶端使用瀏覽器訪問系統，實現系統信息間的交流、信息的查詢等工作。
其在對用戶的請求處理之時，通過與之相應的JSP引擎進行JSP頁面轉換，轉換成相應的ActionServlet進行處理。而在系統中有且只有一個，處理所有的符合要求的用戶的請求信息，并調用具體的Action去進行數據處理。由框架可知本系統的主要Action有商戶管理Action、商鋪管理Action、合同管理Action、收費管理Action、決策支持Action和系統維護Action。用戶特有的請求信息會保存到ActionForm實例中，然后本系統所設計的Action類，例如商戶管理Action、商鋪管理Action等，會根據ActionMapping類中的路徑找到具體的Action對于用戶的請求進行處理。業務邏輯類將實現用戶的請求，此處是JavaBean由進行實現，設計具體數據處理實現類如商戶管理類、商鋪管理類等，將處理的結果經過控制器再次調用相應的Action進行處理，返回給JSP頁面，通過瀏覽器展示給用戶。
3.1.商戶管理詳細設計
商戶管理通常包括有商戶管理，商戶信息查詢，商戶添加向導等等三個部分。其對不同的模塊之中，通常包括有比較小的功能模塊。
商戶管理控制類CommercialTenantMagAction之中包括商戶管理查詢、添加以及管理等等相關方法，而商戶管理核心類設計如表1所示。
表1 商戶管理類方法表
核心類 方法描述
商戶管理控制 查詢商戶方法
商戶管理方法
執行方法
商戶查詢實體類 商戶查詢方法
商戶信息修改方法
商戶管理實體類 新增商戶方法
刪除商戶方法
添加商戶實體類 添加行商戶方法
手里新商戶方法
3.2.商鋪管理詳細設計
商鋪管理主要包括有新增商鋪向導、商鋪查詢、銷售入住、商鋪維護、商鋪銷售五個模塊。而每一個模塊的建立則是同其他模塊之間是有一定的關系的。比如說商鋪的入住、商鋪的維護、商鋪的銷售則是在新增商鋪結束之后才可以進行，同時每一個功能模塊之間可以共享商鋪信息。
3.3.登記商鋪時序圖
用戶可進入到商鋪登記界面，選擇要查看的商場，進一步選擇所需的樓層。選中暫時沒有外租的商鋪，調用SearchStore，得到未租售商鋪信息。并且確定選擇的店鋪號，選擇此商鋪登記基本信息，調用商鋪登記函數，登記商鋪信息同時保存到數據庫之中。然后可以瀏覽登記后商鋪出租情況的信息。
3.4.合同管理
通過合同管理界面，可以錄入實際的租賃情況，包括條款、房間、租金、物業管理費，提成比例、押金。錄入完成后點擊確定，系統便自動保存相關數據，
此外，合同管理模塊還有如下功能：明確租賃項目的樓座、戶型、房屋的相關規劃；明確有哪些鋪位、寫字間或者車位用于出租，出租面積是多少；明確每一鋪位、寫字間的相關能源類儀表的表號、位置，支持一個鋪位或寫字間安裝多塊電表的情況。項目招商前期和養商過程中，公司市場部需要策劃一些具有針對性的市場宣傳活動等，例如場地施工、場地美化、廣告等，以吸引更多的租賃客戶和終端消費者。該部分功能主要記錄的是這些企劃項目的相關內容、執行的里程碑計劃、費用以及費用的支付進度等情況。在特殊情況下，企業需要對分包出租的商鋪或寫字間進行重新規劃，對部分商鋪或寫字間進行合并、拆分處理，然后再重新出租。該功能支持對房屋的重新規劃，并記錄規劃歷史記錄以及與以前房屋之間的對照關系。
3.5.客服管理
客服管理實現的主要功能如下：如果客戶區域的設備、門窗、強弱電等發生故障或者損害，客戶可以自助申請維修。申請提交后，公司派工維修，維修完成之后，進行完工登記，并安排客戶回訪，以全面提升客戶服務滿意度。為了確保設施的安全使用和使用壽命，應安排相關人員進行復驗并定期維護。而專人專責不僅能保證服務質量的提升而且將有助提升工作效率，節省后去運營成本。商業地產中，全面完善的硬件設備和周到細致的軟件服務必將是搶占一席市場的重要因素。但及時再嚴格的體制也無法保證相應制度能十全十美的實施，客戶對辦公場地、服務等的投訴信息依然會發生。如果類似的情況一旦發生，具有人性化的客戶管理制度和專業水準的管理人才顯得無比重要。商業運營方應積極安排專人進行現場處理以免引起不必要的混亂，事后及時回訪投訴客戶，記錄客戶對于商業區內硬件設施和軟件服務等方面的建議和意見。這些記錄都將成為商業運營方提升商業質量和檔次的重要數據來源。對于有價值的信息今后將予以采納。記錄企業組織的客戶活動的計劃情況，以及計劃的執行情況。
3.6.決策支持詳細設計
決策支持可分為費用查詢和費用統計兩個方面,費用查詢主要是對預收費、租賃費、物業費、臨時收費的查詢,費用統計則是對己收款和欠費的統計。
3.7.數據庫設計
數據庫設計工作,主要通過對商業地產招商租賃管理的需求分析與系統設計,對本系統的數據類型有了全面的了解,依據規定將系統中需要持久化存儲的類轉換成關系型數據表,并對表的列屬性進行詳細的定義,將系統中涉及到的數據以及角色信息反應到所設計的數據庫中表與表之間的聯系上。根據本系統對數據的管理需求以及對數據存儲安全性、程序正確性、功能完整性以及大量的數據信息進行高效的管理等方面的要求,數據庫設計選用。
4.結語
該系統可以有效實現商業地產招商租賃管理平臺的擴展接入、分析功能和處理功能的有機結合；促進招商系統、服務系統、物業系統以及商鋪特征，分析、繳費情況分析、繳費行為分析、客戶特征分析、商鋪租售決策的緊密關聯;另外，多功能的搭載對推動商業地產項目各個環節實現全程規劃和控制、專業管理和運營有重要的作用和意義。
參考文獻
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