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(一)科技型中小企業(yè)的發(fā)展，有利于推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。國內外高新技術產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大量實踐表明，科技型中小企業(yè)具有技術優(yōu)勢、靈活的運行機制及對市場的敏銳把握能力，這使得他們能較快適應市場及用戶需求變化，以較高的效率根據(jù)市場需求來從事產(chǎn)品(服務)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、技術轉移。科技型中小企業(yè)這些特點和優(yōu)勢，不僅使之成為推動區(qū)域發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重要主體，而且是推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)從制造到創(chuàng)造升級的基本力量。因此，世界各國，包括美國、日本等發(fā)達國家，都把發(fā)展科技型中小企業(yè)作為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重要內容。近年來，南昌市科技型中小企業(yè)的發(fā)展同樣有力地推動了南昌市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年，在南昌市123家高新技術產(chǎn)業(yè)單位中，大型企業(yè)10家，中型企業(yè)17家，小型企業(yè)96家，分別占南昌市高新技術產(chǎn)業(yè)單位的8.1%、13.8%、78.1%，其中中小科技型企業(yè)占91.9%，科技型中小企業(yè)已成為南昌市高新技術產(chǎn)業(yè)化中的一支重要力量。科技型中小企業(yè)的發(fā)展還有效推動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級，南昌市高新技術產(chǎn)業(yè)主要以電子信息、光機電一體化、生物、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料等科技含量較高的產(chǎn)業(yè)為主體。
(二)科技型中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重要途徑。農(nóng)村剩余勞動力的轉移、城鎮(zhèn)待業(yè)人員的安置、下崗職工的再就業(yè)，這一切使南昌就業(yè)形勢不容樂觀。特別是擴招后的大量高等院校畢業(yè)生進入就業(yè)市場，2008年江西省畢業(yè)生人數(shù)將創(chuàng)歷史新高，預計達21萬余人，比上年增加近5萬人，大學生就業(yè)形勢尤為嚴峻。由于科技型中小企業(yè)大多是知識密集型的企業(yè)，科技型中小企業(yè)的發(fā)展，有利于為大學生創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，而且由于其產(chǎn)品附加值比較高，能夠支付比較高的工資，科技型中小企業(yè)的發(fā)展有條件為大學生就業(yè)者提供比較高的報酬。
(三)科技型中小企業(yè)是進一步繁榮縣域經(jīng)濟的重要手段。南昌縣、進賢縣、新建縣、安義縣、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)，是南昌市的7個涉農(nóng)縣(區(qū))，中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要組成部分。進賢縣中小企業(yè)主要分布在醫(yī)療器械、文化用品、鞭炮禮彈、食品加工、特種水產(chǎn)、食用菌類等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中；青云譜區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品、建材、水果、肉類、摩配、啤酒等中小企業(yè)專業(yè)市場發(fā)展良好。南昌縣、新建縣利用農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位條件好的優(yōu)勢，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的支撐點和增長點。但是，從總體上看，科技型中小企業(yè)所占比重不大，大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品附加值和技術含量低。要進一步繁榮南昌市縣域經(jīng)濟，必須充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的支撐引領作用，加大對縣域中小企業(yè)結構調整和體制創(chuàng)新，集中必要的財力扶持縣域內前景看好的中小企業(yè)脫胎成科技型中小企業(yè)，使之成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。這不僅是改善區(qū)域經(jīng)濟運行環(huán)境和質量的重要路徑，而且是有效地推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，逐步從資源依賴型、投入支撐型向創(chuàng)新驅動型轉變的驅動力。因此，科技型中小企業(yè)的發(fā)展對推進社會主義新農(nóng)村建設，促進縣域經(jīng)濟進一步繁榮起著舉足輕重的作用。
南昌大力發(fā)展科技型中小企業(yè)的意義重大，但目前科技型中小企業(yè)的力量還不是很強。從數(shù)量上看，科技型中小企業(yè)在南昌的中小企業(yè)中，占的比重還不大，還有著廣闊的發(fā)展空間。要使科技型中小企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展，必須進一步優(yōu)化其投資環(huán)境。
二、南昌科技型中小企業(yè)投資環(huán)境分析
投資環(huán)境按照其可見性分為投資硬環(huán)境和投資軟環(huán)境。前者是指與投資活動直接有關的物質條件，主要包括一個區(qū)域的自然環(huán)境和物質環(huán)境。后者的內容非常廣泛，主要包括社會、政治、法律、文化、經(jīng)濟等許多無形要素。投資環(huán)境差，中小企業(yè)投資成本就高，過高的投資成本將增加交易成本和投資風險，將難以吸引和留住區(qū)域內的中小企業(yè)。因此，包括科技型企業(yè)在內的中小企業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境的優(yōu)化密切相關。
南昌市投資硬環(huán)境近年來有了較大改善。從基礎設施看，作為我國長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)進入內地的重要中轉地之一，南昌的航空、公路、鐵路、水路的基礎設施建設發(fā)展較快，初步構成了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的立體交通基礎；從自然資源來看，南昌淡水、土地和農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等資源豐富，具有資源比較優(yōu)勢，以豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托發(fā)展起來的特色食品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一直是南昌市中小企業(yè)的強項；從地理位置來看，南昌地理位置優(yōu)越，歷為“襟三江而帶五湖，控蠻荊而引甌越”之地。南昌投資硬環(huán)境與經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及同東部沿海地區(qū)相比，還有一定的差距。例如，南昌距離出?？谳^遠，還沒有完全融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟城市群中。由于國家宏觀政策的調整，土地政策收緊，南昌過去以土地為最大“賣點”的低成本優(yōu)勢目前正在喪失，中小企業(yè)投資硬環(huán)境需進一步完善。但相比之下，就科技型中小企業(yè)來講，投資軟環(huán)境更關鍵，它是科技型中小企業(yè)投資最重要的影響因素。概括起來主要有以下幾個方面：
(一)政策環(huán)境。科技型中小企業(yè)最為關注的是減免稅政策、知識產(chǎn)權保護政策和科技融資政策。南昌市目前對高新技術企業(yè)有一系列優(yōu)惠的稅收政策，如國務院批準的高新技術開發(fā)區(qū)內新辦的高新技術企業(yè)，自獲利年度起免征所得稅兩年。國務院批準的高新技術開發(fā)區(qū)內的高新技術企業(yè)，可按15%的稅率征收所得稅。
但是，現(xiàn)行的科技稅收政策主要是針對高新技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)和外企，而對高新技術開發(fā)區(qū)以外的科技型中小企業(yè)，幾乎不存在科技稅收優(yōu)惠政策，使得一些非高新開發(fā)區(qū)內的科技型中小企業(yè)難以享受優(yōu)惠，降低了政策效率；南昌在科技融資政策方面對科技型中小企業(yè)也有相關的扶持，如南昌市政府設立的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動，但受惠面還是非常有限的。總的來講，目前，科技型中小企業(yè)絕大多數(shù)屬于民營科技型中小企業(yè)，相對于政府對國有大企業(yè)和外資企業(yè)的各種優(yōu)惠政策，目前科技型中小企業(yè)政策環(huán)境還有待完善。
(二)經(jīng)濟環(huán)境。投資軟環(huán)境和一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平是密不可分的，經(jīng)濟環(huán)境展示的是一個城市經(jīng)濟實力，經(jīng)濟發(fā)展水平高，就意味著市場容量大，社會購買力強，這也是吸引投資的必要條件。南昌是江西省經(jīng)濟最發(fā)達的城市，南昌市2007年實現(xiàn)財政收入190.61億元，近5年南昌市經(jīng)濟增速雖連續(xù)超過15%，但與中部地區(qū)其他省會城市相比，總量仍然偏小，2007財政總收入在中部省會城市中排位最后。政府財政能力不強，直接影響政府對經(jīng)濟的控制力，也勢必影響到對科技型中小企業(yè)支持的力度。雖然，南昌從2006年起，將市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金每年增加到1000萬元元，但這相對于沿海發(fā)達城市還是有較大差距的。
(三)社會服務環(huán)境。社會服務環(huán)境反映政府綜合管理水平和服務業(yè)發(fā)展的狀況，服務環(huán)境主要是指政府行政部門對企業(yè)的服務和社會中介等服務機構為企業(yè)提供的社會服務。公共服務是南昌市投資軟環(huán)境的根本問題。特別是科技型中小企業(yè)由于勢單力薄，更需要各種社會化服務，如政府、有關組織及中介機構提供的技術、人才培訓、信息交流、財務審計、法律、技術咨詢等服務。從政府行政部門對企業(yè)的服務現(xiàn)狀來看，近年來，南昌市政府已經(jīng)認識到服務環(huán)境是改善投資環(huán)境的重要一環(huán)，2001年至今，先后組織4輪行政審批制度改革，成為全國保留行政審批事項最少的城市之一。中國社會科學院推出的《2005年城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告No.3》顯示，2004年在中國200個地級以上城市(不包括香港、澳門和臺灣地區(qū))中，南昌城市綜合競爭力在全國排名第30位，從數(shù)據(jù)分析中看到，南昌綜合競爭力提升的最大拉動力是來自政府管理競爭力的提高。從社會中介等服務機構為企業(yè)提供的社會服務來看，南昌市科技型中小企業(yè)在發(fā)展中所獲得的技術支持、信息咨詢、法律支援、投資咨詢、職工培訓和人才培訓、市場營銷等社會化服務體系方面和東部城市相比還存在較大差距。
(四)融資環(huán)境。目前，南昌市中小企業(yè)普遍存在融資困難的問題，南昌市統(tǒng)計局資料顯示，在被調查的200戶企業(yè)中，有166戶中小企業(yè)認為資金緊張制約了企業(yè)發(fā)展，占企業(yè)總數(shù)的83%。而科技型中小企業(yè)由于技術開發(fā)活動的不確定性、長時效性，科技型中小企業(yè)較一般中小企業(yè)而言，需投入資金更多，風險更大，而且一旦技術開發(fā)失敗則少有回旋余地。因此，科技型中小企業(yè)面臨最大的難題是融資問題。除了極少數(shù)科技型中小企業(yè)有創(chuàng)新基金支持外，大多數(shù)科技型中小企業(yè)目前還只能依靠自身積累進行發(fā)展，無法形成規(guī)模經(jīng)濟。特別是一些新投產(chǎn)企業(yè)，由于信用度低，無法籌集到足夠的流動資金，影響企業(yè)進一步做大做強。南昌市政府做了許多工作來解決這一難題，例如，到2006年12月7日為止，南昌市共有22家擔保公司來幫助中小企業(yè)獲得資金支持。但由于市場主體不明確、信用擔?；饋碓磫我?、擔保機構多頭管理等原因，有25%擔保公司業(yè)務處于半停滯狀態(tài)。當前，資金難題困擾南昌市科技型企業(yè)技術創(chuàng)新，企業(yè)的研發(fā)投入強度出現(xiàn)下降趨勢，嚴重影響了企業(yè)后續(xù)的科技創(chuàng)新能力。因此，就南昌科技型中小企業(yè)來說，融資“瓶頸”一直是需要破解的難題。
三、優(yōu)化南昌科技型中小企業(yè)投資環(huán)境的對策和思路
南昌已經(jīng)確定了“和諧創(chuàng)業(yè)、富民強市”的戰(zhàn)略方針，在這樣的背景下，優(yōu)化南昌科技型中小企業(yè)投資環(huán)境將更大范圍地拓展其發(fā)展空間。對南昌市科技型中小企業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)化，一方面要進一步完善投資硬環(huán)境，另一方面更主要的是從軟環(huán)境方面著手改進，在改善經(jīng)濟環(huán)境的基礎上，尤其要重點抓好以下幾個方面工作：
(一)提高南昌市區(qū)域金融服務能力，滿足科技型中小企業(yè)資金需求
1.建立健全科技型中小企業(yè)信用體系?？萍夹椭行∑髽I(yè)信用體系建設是破解其融資難的有效途徑。南昌市政府要進一步建立和健全符合市場經(jīng)濟制度要求的企業(yè)信用制度，建立有效的信用征集、評價、系統(tǒng)和嚴格的違信懲罰制度，強化整個社會的信用基礎。建設科技型中小企業(yè)信用檔案是其信用體系建設的關鍵環(huán)節(jié)，其主要作用是收集和保存企業(yè)的信用記錄，幫助銀行和其他企業(yè)更全面、準確地了解企業(yè)信用狀況，為企業(yè)的融資和其他交易活動提供便利。同時它還可以充作信譽抵押品，減輕本企業(yè)在融資中實物資產(chǎn)抵押、擔保的壓力。中小企業(yè)信用體系建設是一個長期而復雜的系統(tǒng)工程，需要政府、金融機構、信用服務機構和企業(yè)本身的共同努力，
2.建立科技型中小企業(yè)融資的信用擔保體系。南昌市擔保體系是以政府政策主導型擔保為主，政府出資較多，而民間資本介入較少，擔保貸款遠遠滿足不了科技型中小企業(yè)對資金的需求。建議政府大力發(fā)展社會互助型擔保制度，運用社會互助擔保方式彌補政府政策型擔保方式的不足。社會互助型擔保主要由企業(yè)以會員制形式組建，通過會員繳納風險貸款保證金，進行會員之間的互助擔保，獲取金融機構貸款。互助型擔保機構承擔的風險最終由會員分擔。由于擔保審批人與擔保申請人相互較為了解，他們在行為和思維方式上具有很強的趨同性，容易形成群體信譽機制。處于劣勢的科技型中小企業(yè)通過互助擔保聯(lián)合起來，在和銀行的談判中可以爭取到較為優(yōu)惠的貸款條件。由于商業(yè)擔保公司是純粹以贏利為目的的，可能加重企業(yè)負擔，建議適當采用。
3.完善資本市場，拓寬科技型中小企業(yè)直接融資渠道。中小企業(yè)在直接融資市場上受到重重限制，過高的門檻阻隔了科技型中小企業(yè)直接向社會募集資金之路。如《公司法》規(guī)定股份有限公司注冊資本最低為1000萬元，上市公司股本總額不少于5000萬元等要求，這些硬性條件都是經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力弱的科技型中小企業(yè)難以達到的。我國在2004年推出了中小企業(yè)板，目前中小板市場在加快擴大規(guī)模，這對南昌市包括科技型中小企業(yè)在內的一些目前規(guī)模不大但具有良好成長性和潛力的企業(yè)而言，無疑是個很好的融資機會。南昌還應大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機構，充分利用市場機制吸引各種社會資本進行風險投資。此外，還應引導中小企業(yè)通過產(chǎn)權交易中心等渠道，以股權融資、項目融資等方式籌集民間或海外資金。
(二)優(yōu)化政策環(huán)境和服務環(huán)境
我國科技型中小企業(yè)資金短缺，技術和市場的不確定性，使其抗風險能力非常薄弱，政府的政策性資助是解決這一問題有效手段。對科技型中小企業(yè)來講，包括投入、稅收、金融、政府采購等在內的各項政策是長時間、普遍起作用的因素。因此，科技型中小企業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)化，政策是關鍵。政策制定要有科學性，要在廣泛調查論證的基礎上，吸收專家、學者、企業(yè)家等各類相關群體參與到政策的制定中來，以確保政策制定的科學性和現(xiàn)實可行性。政府在制定相關政策時，要考慮到科技型中小企業(yè)的特點和需求，出臺有針對性的鼓勵和扶持政策。同時，要真正落實各項政策，樹立政府信用，增加政府在投資者心中的可信度。落實各項政策關鍵在于政府職能轉變，最重要的職能轉變就是服務職能的轉變，從熱衷于“管、審、批”的干預型政府轉變成致力于“扶、幫、助”的服務型政府。同時，科技型中小企業(yè)在發(fā)展過程中離不開社會的全方位服務，具體包括中介服務、教育服務、社會保障服務等。目前，要根據(jù)南昌市的實際情況，逐步構建一個結構合理、門類齊全、機制靈活、功能完備的科技中介服務體系；要按照社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的框架，加快社會保障體系建設；南昌還應充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供人力資源。
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關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟 制度設計 資源整合 競爭優(yōu)勢
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展背景和趨勢
循環(huán)經(jīng)濟是20世紀以來發(fā)展起來的新概念，是按照商品供應鏈角度出發(fā)描述的新經(jīng)濟模式。從上游的資源，然后加工、生產(chǎn)成產(chǎn)品，進行消費后再回收利用，重新進入使用過程，在這一過程中重新創(chuàng)造了新價值，并對生態(tài)環(huán)境的影響最小。較之于傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式，其主要特點體現(xiàn)在：第一，“再利用”，提高產(chǎn)品的利用效率和次數(shù)，減少污染和浪費資源；第二，“再循環(huán)”，強調整個過程和模式的可持續(xù)性。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和先進發(fā)達國家的經(jīng)驗，經(jīng)濟發(fā)展逐步從低級到高級過渡，第三產(chǎn)業(yè)占比逐步增大。但是由于全球經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，發(fā)達國家已經(jīng)率先完成以高污染、高能耗為特征的重化工業(yè)過程，逐步進入技術和創(chuàng)新驅動的服務業(yè)時代，而更多的發(fā)展中國家還處于城市化和工業(yè)化的進程中，中國就是典型代表。改革開放后，我國處于保持高速發(fā)展階段。進入21世紀后，工業(yè)與資源、環(huán)境和生態(tài)的矛盾日益突出，雖然中國地大物博、資源豐富，但也無法繼續(xù)支撐高污染、高能耗的發(fā)展模式，生態(tài)環(huán)境變得日益脆弱，嚴重制約了經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟來實現(xiàn)節(jié)約型社會，是貫徹我國科學發(fā)展觀的現(xiàn)實和必然要求，這體現(xiàn)了我國以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念。走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路是當今世界各國的發(fā)展潮流，也是我國經(jīng)濟發(fā)展所必須的戰(zhàn)略選擇。正是在這種背景下，國家提出了科學發(fā)展觀，致力于經(jīng)濟結構轉型，并連續(xù)出臺了多項政策和措施進行引導，企業(yè)是國民經(jīng)濟的單位，轉型能否成功的關鍵在于企業(yè)，因此企業(yè)如何調整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，來適應新的發(fā)展環(huán)境，是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關鍵，也是本文討論的重點。
循環(huán)經(jīng)濟背景下企業(yè)內外部環(huán)境的變化
（一）循環(huán)經(jīng)濟背景下企業(yè)外部環(huán)境的變化
1.政策法律環(huán)境。政策法律環(huán)境是企業(yè)外部環(huán)境中最大的變動因素，從2003年以來，國家在循環(huán)經(jīng)濟方面出臺了一系列法律法規(guī)，具體如表1所示。
從我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一系列法律法規(guī)可以看出，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著越來越強的“循環(huán)經(jīng)濟指標”約束，既要控制在生產(chǎn)過程中的各種污染物的排放，也要注重生產(chǎn)過程中資源和能源的節(jié)約。隨著循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，致力于資源節(jié)約、能源節(jié)約、低排放、低污染的生態(tài)環(huán)境友好型企業(yè)才能具備長久的生命力和競爭力。
2.經(jīng)濟環(huán)境。整個社會的經(jīng)濟環(huán)境有所變化，很多政府考核提出發(fā)展綠色經(jīng)濟、綠色GDP，特別是高污染、高能耗項目的扶持支持力度會下降，甚至很多東南沿海停止新建這些項目，而且從用電、用水等方面提高成本。
3.社會文化環(huán)境。這種變化體現(xiàn)的尤為明顯，現(xiàn)階段我國社會對高耗能和高污染企業(yè)有明顯的抵制心理，這種影響會使人才、資金和品牌對方面產(chǎn)生重大影響，比如，社會群眾對化工企業(yè)的敏感、食品安全等，可以說，環(huán)保綠色的經(jīng)濟是社會發(fā)展的主流。
4.技術環(huán)境。“十一五”期間，節(jié)能環(huán)保行業(yè)是發(fā)展最快的行業(yè)之一，大量節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和技術涌現(xiàn)，深刻影響了國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更是以技術創(chuàng)新為代表的新的發(fā)展模式。
（二）循環(huán)經(jīng)濟背景下企業(yè)內部環(huán)境的變化
1.原材料和動力。原料和能源等生產(chǎn)要素是體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要因素。在生產(chǎn)要素現(xiàn)有價格體系下，企業(yè)購買一定量的生產(chǎn)要素組織生產(chǎn)所思考的關鍵問題是在生產(chǎn)要素可以相互替代時，哪種生產(chǎn)要素價格低，企業(yè)就會購買哪種生產(chǎn)要素作為其生產(chǎn)原材料。如果清潔資源、能源和可再生資源價格低于傳統(tǒng)資源、能源和不可再生資源，那么企業(yè)就會選擇清潔資源、能源和可再生資源作為原料組織生產(chǎn)。現(xiàn)階段中國的傳統(tǒng)能源價格低于可再生能源價格，造成企業(yè)沒有使用的動力，政策補貼不是持久策略，技術進步是根本的因素。
2.生產(chǎn)過程。技術與工藝創(chuàng)新是體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要因素。一方面我國大多數(shù)企業(yè)沒有技術創(chuàng)新的能力和投入，產(chǎn)學研脫節(jié)較嚴重；另一方面，我國大多數(shù)企業(yè)還是以低成本策略參與全球競爭，這種策略使得企業(yè)會在生產(chǎn)過程中使用落后的設備，增加使用年限，聘用相對低成本的普通勞動力等，與循環(huán)經(jīng)濟下產(chǎn)品的再生產(chǎn)、再利用相差較遠。
3.產(chǎn)品銷售。綠色產(chǎn)品是循環(huán)經(jīng)濟模式下的產(chǎn)物，由于生產(chǎn)綠色產(chǎn)品造成的生產(chǎn)成本高于普通產(chǎn)品，因此市場的空間受到限制，除非強制性的政策和規(guī)定，因此必須培育內需市場，提高廣大消費者綠色消費的理念和習慣。
4.企業(yè)輔助因素。除了循環(huán)經(jīng)濟對供應鏈直接環(huán)節(jié)的影響外，輔助因素也產(chǎn)生正面或負面的影響，正面的影響是有利于提升企業(yè)的品牌，負面影響是會增加企業(yè)的成本，比如可能要求人力的素質更高，企業(yè)會支付更多的成本、更先進的生產(chǎn)設備以及更多的市場推廣費用等。
企業(yè)競爭模式路徑設計
根據(jù)著名管理學大師波特的理論，企業(yè)的競爭優(yōu)勢可能有兩種：差異化優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。通過對傳統(tǒng)的五力模型和PEST分析模型的整合，對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境進行重新梳理。根據(jù)其對企業(yè)經(jīng)營影響的重要程度，主要有四類：依此為政府政策、市場（消費者認同）、技術推動和行業(yè)監(jiān)管。與以往的觀點不同，考慮到目前國內的政治經(jīng)濟體制，政府政策是企業(yè)經(jīng)營的準入前提和基礎，因此排在第一位。
企業(yè)內部競爭要素按照差異化和低成本兩大方面，兩者合力產(chǎn)生企業(yè)的技術轉型、產(chǎn)品轉型以及生產(chǎn)模式的轉型，三個轉型是遞進關系。從短期看，我國企業(yè)必須依靠生產(chǎn)和技術，未來可能成長為依靠生產(chǎn)模式作為核心競爭優(yōu)勢的階段。循環(huán)經(jīng)濟背景下企業(yè)競爭模式路徑設計如圖1所示。
其中，針對企業(yè)內部競爭要素，差異化主要體現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品門檻，這種門檻一方面來源于政策，另一方面來自于企業(yè)自身的產(chǎn)品創(chuàng)新，這就需要企業(yè)結合自身實力，結合產(chǎn)品特點，在研發(fā)環(huán)節(jié)多做投資；二是比較熟悉的技術創(chuàng)新，對處于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展初期階段的國內企業(yè)而言，依靠單個企業(yè)的力量進行技術或產(chǎn)品創(chuàng)新往往難度較大，由于自有研發(fā)成果的成本普遍高昂，產(chǎn)品的市場推廣便也存在一定的風險，因此，企業(yè)可通過持續(xù)投入或引入新技術形成賣方市場；三是產(chǎn)品推廣，主要指的是服務，所謂顧客就是上帝，在消費品市場競爭愈演愈烈的今天，企業(yè)產(chǎn)品推廣過程中高質量的差異化服務顯得至關重要，差異化服務多依靠品牌效應或者渠道差異化，競爭對手一般很難模仿。
低成本戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個方面：一是充分利用政策補貼，由于新能源價格高于傳統(tǒng)能源和動力要素的管制，造成企業(yè)本身沒有動力去轉型，如果政策補貼使得要素價格實際上等于或低于原有價格，企業(yè)就會自發(fā)積極主動地進行轉型，從而獲取低成本競爭優(yōu)勢；二是要素價格本身的降低，這種情況需依靠企業(yè)自身的積累，比如高效的內部管理、運營系統(tǒng)，打造環(huán)保品牌吸引高素質的人力資源等。
循環(huán)經(jīng)濟背景下提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的路徑選擇
（一）政府方面
循環(huán)經(jīng)濟作為一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，核心是反映了人類創(chuàng)造價值的過程中與環(huán)境和資源和諧相處的關系，與市場經(jīng)濟體盈利為第一要務的法則雖然不是矛盾的關系，但強加了外界環(huán)境因素，會造成企業(yè)運營成本的增加，因此這個過程必須有政府的介入，通過政府設計游戲法則，來達到和諧共贏。機制設計路徑如圖2所示。
政府作為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主導者和推動者，必須要認清目前市場中存在的粗放式發(fā)展方式所賴以維系的基礎，考察循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的市場阻礙因素。首先，要讓現(xiàn)有的企業(yè)從以前的粗放式生產(chǎn)方式轉為循環(huán)生產(chǎn)，雖然社會和環(huán)境得益了，但企業(yè)的利益必然受到損害，就需要一種強制的力量促使企業(yè)轉變，法律就具備這種功能，因此政府需要在考察市場的基礎上設立盡可能完善的環(huán)保方面的法律法規(guī)。企業(yè)在循環(huán)生產(chǎn)的初始階段，成本必然上升，可借鑒歐洲碳排放交易市場的發(fā)展經(jīng)驗，扶持和促進國內排污交易市場的建立和完善，使得企業(yè)可以將其低于排污標準的排放量節(jié)約拿到市場上交易，獲取經(jīng)濟利益。其次，可通過建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的稅收激勵機制，引導企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，對落后的高耗能產(chǎn)品實施強制的淘汰制度。明確目前混亂的循環(huán)經(jīng)濟領域的企業(yè)準入機制，嚴格新建項目的循環(huán)經(jīng)濟審批制度，打造循環(huán)經(jīng)濟概論產(chǎn)品。
（二）行業(yè)方面
實現(xiàn)企業(yè)的轉型，必須涌現(xiàn)一批優(yōu)秀的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。國家應進一步研究和制定出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的具體性、階段性戰(zhàn)略目標，推動產(chǎn)業(yè)結構調整。在金融危機背景和經(jīng)濟下行風險背景下，為了拉動經(jīng)濟，一些高耗能、高耗水、高資源浪費和高污染的行業(yè)又得到了一定的發(fā)展，不少開發(fā)區(qū)盲目發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的真正轉型，就應嚴格限制非綠色產(chǎn)業(yè)的擴張和發(fā)展，用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導產(chǎn)業(yè)轉型，對一些老工業(yè)基地進行改造，指導區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。當然，這一切都得依靠行業(yè)引導和規(guī)范，行業(yè)管理的效果要強于政府直接管制，行業(yè)應該明確競爭規(guī)則，將不按規(guī)則進行惡性競爭的企業(yè)淘汰出去，樹立行業(yè)龍頭企業(yè)的示范效應。
現(xiàn)階段我國行業(yè)管理體制還未形成，行業(yè)協(xié)會處在比較尷尬的地位，一方面現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會很多由原來計劃體制下的政府部門來承擔，另一方面企業(yè)的經(jīng)營大都各自為戰(zhàn)，這是我國企業(yè)競爭力不高的深層次原因，行業(yè)內的價格戰(zhàn)幾乎在各個行業(yè)時有發(fā)生，最終削弱了整個行業(yè)的競爭力。
（三）消費者方面
市場經(jīng)濟體制下，消費者對企業(yè)和產(chǎn)品結構的轉型有決定性的作用。廣大消費者能否從本質上接受綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品是企業(yè)轉型的根本動力。引導公眾對綠色產(chǎn)品的消費有三個決定因素：
一是產(chǎn)品的質量，這個應該是前提條件。綠色產(chǎn)品要能得到消費者的認可和選擇，其質量必須至少同等于其他非綠色產(chǎn)品，但由于綠色產(chǎn)品在研發(fā)和生產(chǎn)過程中都面臨著更高的成本，在政府對綠色產(chǎn)品生產(chǎn)的補貼制度還未全面完善的背景下，很多企業(yè)為了追求盈利目標，生產(chǎn)了不少偽綠色產(chǎn)品，長久來看，將難以獲取消費者的信任度，就更不用說綠色市場的繁榮了。因此，要保證綠色產(chǎn)品的質量，從企業(yè)自身的角度，在日常的產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)，研發(fā)人員就應對綠色的考慮做到盡可能全面，使得綠色產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，對物料的選用、器件的配備都不會產(chǎn)生其他污染，建立起完善的有害物質控制體系，充分保障綠色產(chǎn)品的高質量，同時，政府相關部門要針對各行業(yè)各產(chǎn)品制定嚴格且完善的綠色產(chǎn)品質量評判標準，杜絕生產(chǎn)商以次充好的情形出現(xiàn)，確保所謂的綠色產(chǎn)品完全綠色。
二是產(chǎn)品的價格，這是決定性因素。價格是影響消費者行為的最重要因素，這就需要企業(yè)在綠色產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的全過程盡可能地降低成本，在當前的經(jīng)濟背景下，大多數(shù)企業(yè)都是只顧經(jīng)濟，不考慮環(huán)境保護的發(fā)展方式，對于某一家企業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)而言，其成本自然是高的，但如果眾多的企業(yè)聯(lián)合起來，形成優(yōu)勢互補的綠色生產(chǎn)就提高了效率，因此，各企業(yè)為了降低綠色產(chǎn)品成本和銷售價格，就應與生產(chǎn)鏈條、供應鏈條上的企業(yè)積極就綠色生產(chǎn)展開合作關系，形成一個綠色的生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
三是產(chǎn)品的宣傳，大多數(shù)消費者對于“綠色”的概念并不完全熟悉，搞不清楚哪些是綠色產(chǎn)品，哪些是非綠色產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品在使用過程中與非綠色產(chǎn)品的區(qū)別是什么，這些都需要銷售人員在銷售綠色產(chǎn)品時，做全面的講解和知識普及；也需要企業(yè)向市場通過廣告等方式進行宣傳和產(chǎn)品推廣。另外綠色生活方式的形成也有賴于社會輿論的正確引導和教育，應該從孩子起就灌輸綠色環(huán)保理念，綠色公益廣告是一個有效的方式之一。
（四）企業(yè)方面
循環(huán)經(jīng)濟模式增加了企業(yè)參與市場競爭的外界因素，也改變了企業(yè)各個生產(chǎn)要素及其整合方式。在企業(yè)的應對機制上從生產(chǎn)要素出發(fā)，確定不可控變量因素，針對企業(yè)能夠調整的變量因素設計針對性的應對機制。
從企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體競爭策略應該是在外部政策環(huán)境的基礎之上，企業(yè)是整個經(jīng)濟體的微觀單位，就應細化在形成最終消費品的各自不同的生產(chǎn)要素上。循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)層面體現(xiàn)為清潔生產(chǎn)和三廢“廢氣、廢水、廢渣”的再利用。清潔生產(chǎn)的核心：一是使用的能源是循環(huán)的，清潔不產(chǎn)生污染的，并不同于傳統(tǒng)的石化能源；二是排放的三廢下降，但企業(yè)減少排放必須配套相應的補償機制。
該機制的假設前提是：H1：外部政策環(huán)境能夠直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)要素；H2：外部政策環(huán)境有合適的落地政策支撐。
機制設計路徑為：企業(yè)在進行循環(huán)生產(chǎn)和發(fā)展過程中面臨著能源價格、資金以及土地、人力資本等多方面的約束，要形成一定的核心競爭力就要充分利用企業(yè)外部的有利機會，圍繞各種市場和政策機會，獲取企業(yè)競爭優(yōu)勢。針對能源價格上漲的壓力，盡可能地獲取能源價格補貼，進入碳排放交易市場和污水交易市場將企業(yè)所降低的碳排放和污水排放量進行交易，拓展企業(yè)的收益渠道，同時降低企業(yè)使用新能源的成本。針對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所面臨的資金約束，充分利用綠色信貸、證券融資工具，降低資金成本，并逐步樹立企業(yè)的環(huán)保品牌。當然，企業(yè)更要想方設法致力于降低土地、人力要素等主要成本，現(xiàn)實可行的辦法就是充分運用循環(huán)經(jīng)濟背景下的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園環(huán)?；?、補貼以及其他的資源稅補貼等。按照這一思路，從企業(yè)層面上制定競爭策略的機制設計路徑就如圖3所示。
結論
本文研究企業(yè)應該如何順應我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整趨勢，來積極主動地調整發(fā)展方式和競爭策略以獲取持久的競爭優(yōu)勢。結合波特的競爭模型，分析多種外界環(huán)境變化對企業(yè)資源所帶來的影響，探索企業(yè)整合內外部資源的最佳方式。研究認為，企業(yè)適應外部環(huán)境的成本越低、效率越大，企業(yè)內部資源整合更有效果；企業(yè)在適應外界環(huán)境條件的不同階段，采取不同的競爭策略會收到更好的效果。因此，要在循環(huán)經(jīng)濟模式下形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢，主要是強化外界環(huán)境對企業(yè)的引導作用，通過外界環(huán)境影響企業(yè)的盈利要素來形成帶動作用。
本文通過吸取現(xiàn)有企業(yè)競爭模式的不同長處，在理論創(chuàng)新上做了一些探索，有一定的借鑒意義，但也存在一定的研究不足。一方面，文章僅探討了一般意義上的制造業(yè)企業(yè)如何面對循環(huán)經(jīng)濟的轉型來獲取競爭優(yōu)勢，沒有針對具體企業(yè)進行案例分析和不同行業(yè)的統(tǒng)計分析，會在一定程度上影響本研究的結果。另一方面，競爭優(yōu)勢的影響因素有很多，在諸多因素的控制作用下，循環(huán)經(jīng)濟對于這些影響因素是根本上還是形式上，以及這些因素之間產(chǎn)生的間接影響如何，也沒有進一步的探討，但循環(huán)經(jīng)濟理念的沖擊更多的是企業(yè)產(chǎn)品結構上的轉型。
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一、提升管理強度，完善成本預算工作
在工程項目中，施工單位的成本管理很大程度上影響了整個公司的經(jīng)濟效益，在成本管理工作的執(zhí)行過程勢必會有松懈現(xiàn)象，故此，提升管理強度則成為非常必要的解決對策。舉例來說，項目施工中領用材料和施工工藝以及承接一個項目后，需要先進行圖紙會審，項目經(jīng)理確定項目預算材料數(shù)量，在項目施工過程中實行動態(tài)材料數(shù)量控制，加強對其的管理力度，嚴防浪費現(xiàn)象發(fā)生；要嚴格對材料的數(shù)量，批次等相關數(shù)據(jù)進行詳細記錄。這些環(huán)節(jié)是加強管理強度最直接的方式，既能有效減少材料的浪費，還利于培養(yǎng)員工對成本控制的意識。在管理過程中不斷強調和實施，更利于推動成本管理相關工作的順利開展。
二、完善內部管理制度與信息管理系統(tǒng)
企業(yè)管理者需要了解企業(yè)在經(jīng)濟活動中的實際情況與需求，從整體出發(fā)，樹立正確的成本管理戰(zhàn)略觀念，結合企業(yè)自身的實際情況，建立完善的成本管理制度，為充分了解企業(yè)各個部門的成本信息與資源配置的具體情況提供便利條件。與此同時，也要積極拓寬信息的來源途徑，豐富信息的傳送方式，要保證傳遞到相關部門的信息的準確性和真實性，這也為企業(yè)經(jīng)營運轉效率創(chuàng)造良好條件。設立內部經(jīng)營管理系統(tǒng)，通過軟件控制制度的執(zhí)行，鑒于成本管理戰(zhàn)略涉及的范圍廣泛，在實施的過程中也勢必會產(chǎn)生大量的信息，基于此，要充分發(fā)揮信息科學技術的優(yōu)勢，不斷完善會計信息系統(tǒng)，做好信息處理工作，為滿足成本管理戰(zhàn)略的信息需求做好充分準備。
三、制定成本管理制度，提升成本管理水平
為保證企業(yè)在經(jīng)濟激烈的市場中立足，全面落實成本管理工作，首先需要建立完善的成本管理制度。比如，從戰(zhàn)略角度上樹立科學的企業(yè)成本管理理念。一個企業(yè)要想在市場競爭中獲取更多可觀的經(jīng)濟效益，首先需要站在成本管理的視角上想法設法地降低企業(yè)的成本投放，全面發(fā)揮企業(yè)成本管理的自身作用，真正實現(xiàn)企業(yè)效益影響范疇的延伸。再者，在開展企業(yè)成本管理工作的過程中，也要綜合考慮企業(yè)的經(jīng)濟效益，積極把成本管理中存在的問題找出來進行深究，在此基礎上來決策出成本的投放數(shù)量。加強對企業(yè)成本的管理，建立和保持企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢，使企業(yè)能夠長久穩(wěn)定地發(fā)展下去。比如，需臨時用工、用機械（含挖機、運輸車輛），需要各工點技術干部或物質員提前申請，調度不再行使此職責，所有機械全部要履行驗工計價程序，運輸車輛也需要按照零星機械計價的方法給予辦理。
四、完善監(jiān)督體系，加強資金控制
資金是促進施工企業(yè)發(fā)展的支柱。在資金管理方面，加深對資金管理的了解，在此基礎上，配以完善的管理制度。很多企業(yè)的領導者認為只要把企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務等部門管理好，企業(yè)就能得到良好發(fā)展，但監(jiān)督職能的重要性在整個企業(yè)的發(fā)展中扮演重要角色，企業(yè)并沒有給予其重視。完善資金管理監(jiān)督，能夠全面實現(xiàn)對資金的監(jiān)督，包括對資金使用的事前預測、事中檢查以及事后分析，任何一個環(huán)節(jié)的缺失都將會導致監(jiān)督作用發(fā)揮不到最優(yōu)。故此，不斷完善監(jiān)督體系，加強資金控制才能推動企業(yè)的長遠持續(xù)發(fā)展。
五、建立健全的內部控制制度
合理的機構設置與人員保障是推動企業(yè)成本管理有效實施的條件，為企業(yè)成本管理的順利施行開辟道理。故此，實行統(tǒng)一領導、分級管理的組織形式，同時，要建立成本指標體系、成本核算體系以及成本決策體系與成本控制體系和成本考評體系，確保企業(yè)成本內部控制的有效運行。也要以人為本的觀念，實行全員成本管理機制，加強對員工的培訓力度，不斷完善員工的職業(yè)操守，切實有效降低成本，使企業(yè)成本管理邁向新的臺階。
【關鍵詞】報業(yè)企業(yè)，文化企業(yè)，環(huán)境特征
1998年2月，副部長徐光春在全國省級黨報總編輯會議上發(fā)表的《關于新聞改革和報業(yè)集團的幾個問題》講話中指出：“報業(yè)集團是以黨報為龍頭，以報紙為主體，以國家所有為原則，以社會效益為第一的多功能、多層次、多品種的特殊產(chǎn)業(yè)集團"，雖然到目前為止對于報業(yè)集團還沒有統(tǒng)一規(guī)范的定義，但有一個共性就是報業(yè)集團是以報紙媒體構成集團核心競爭力的企業(yè)集團。報業(yè)集團是企業(yè)集團的一種形式，是以報紙為核心，以報業(yè)和帶有報業(yè)外延性質的實業(yè)為主體，兼營其他非報業(yè)經(jīng)濟實體的經(jīng)濟聯(lián)合體。
一、報業(yè)企業(yè)的性質
報業(yè)集團是一種企業(yè)，但不同于一般的商業(yè)企業(yè)。部長徐光春對我國報業(yè)集團的性質曾下過明確的定義：“我們建立的報業(yè)集團，是中國特色的、社會主義的、現(xiàn)代化的報業(yè)集團，這是我們的目標"。報業(yè)集團區(qū)別于一般企業(yè)集團的獨特之處在于其兼具事業(yè)和企業(yè)兩種性質。屬于事業(yè)的黨報，具有輿論宣傳功能，是，是集團的核心部位；屬于企業(yè)的各種經(jīng)營業(yè)務與黨報的關聯(lián)程度大，企業(yè)與事業(yè)單位的工作協(xié)調量較大，相互依存度也較大；集團內存在一些子媒體，既具有輿論宣傳功能，也是在工商管理部門注冊的獨立企業(yè)法人；一些非獨立法人的業(yè)務單元和子媒體，一般也按虛擬法人方式運作；有些報業(yè)集團由于特殊原因，也會有一些掛靠的媒體，這些媒體在行政上不受集團管理，與集團不存在產(chǎn)權關系，只是按契約交納一定的資金，在輿論導向正確的前提下自由發(fā)展。
二、 報業(yè)集團的特點
（一）在結構上，報業(yè)集團趨向多子報化。許多報業(yè)集團成立以后依據(jù)其辦報理念，把市場、讀者、需求作進一步劃分，采用兼并、新辦或調整原有辦報方向等形式，建立子報報群。
（二）在其基本形態(tài)上，報業(yè)集團趨向多媒體化，普遍向廣播電視、網(wǎng)絡、出版方向發(fā)展。隨著信息時代的到來，產(chǎn)業(yè)結構的調整，報業(yè)集團也實現(xiàn)了網(wǎng)絡、出版、以及廣播電視等全面發(fā)展，以實行規(guī)模擴張，提高報業(yè)集團的規(guī)模競爭力。
（三）報業(yè)集團市場策略強調區(qū)域市場占有率。報業(yè)集團以子報或其他形式向注冊地及傳統(tǒng)勢力范圍以外的市場擴張。例如：山東大眾日報報業(yè)集團在青島辦起了《半島晨報》；2003年，南方報業(yè)與光明日報報業(yè)集團聯(lián)手打造的《新京報》強勢進入北京報業(yè)市場，成為中國媒體跨地域經(jīng)營的范本。
（四）報業(yè)集團向多元化發(fā)展。隨著廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給傳統(tǒng)的報紙出版單位的沖擊很大，但報業(yè)集團在堅持以報業(yè)為主的同時，也在向其他的行業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)多元化經(jīng)營。例如：大眾日報集團堅持“圍繞主業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)為主業(yè)”的基本思路，發(fā)展報業(yè)經(jīng)濟，擴大規(guī)模，調整結構，強化管理，初步培育起以報紙為依托的廣告、發(fā)行、印刷、信息、物業(yè)、酒店等支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟實力不斷增強，現(xiàn)總資產(chǎn)15億元，年利稅過億元；河北日報報業(yè)集團在滄州投資開發(fā)辦起了萬畝農(nóng)場和玻璃器皿廠、加油站等。
三、我國報業(yè)企業(yè)的外部環(huán)境分析
（一）政治環(huán)境分析。我國報業(yè)自誕生之日起就有個鮮明的特征，它具有很強的政治性和意識形態(tài)性，因此我國報業(yè)企業(yè)的規(guī)范受到各界的廣泛關注，因此對政治環(huán)境的考慮顯得尤為重要。在受關注的同時，報業(yè)也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：一是競爭激烈，報業(yè)發(fā)展由過去壟斷地位走向競爭，由無序競爭走向集中；二是分流媒介的出現(xiàn)，信息時代的到來使得報業(yè)讀者遭遇網(wǎng)絡和無線通訊等多元化媒體形式的分流；三是生產(chǎn)成本的上漲，使報業(yè)處境艱難；四是管理粗放，報紙定位不合理。
（二）經(jīng)濟環(huán)境分析
1.據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國2012年國內生產(chǎn)總值519322億元，比上年增長7.8%。扣除價格因素，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比上年增長9.6%，增速比上年加快1.2個百分點；農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長10.7%?？梢娢覈?jīng)濟在不斷的發(fā)展中，而經(jīng)濟的發(fā)展會提高居民對報業(yè)的需求量和購買力。
2.隨著網(wǎng)絡興起和普及，很多人認為報業(yè)會逐漸淡出我們的視線，然而事實卻非如此。據(jù)統(tǒng)計，我國2012年新聞出版業(yè)收入1.65萬億元，比上年增長13%。此外，截止到2013年1月，我國報紙廣告經(jīng)營額超過億元的報社已達35家，其中過兩億元的報社有12家，過3億的有6家，過7億的有2家。我國報業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，可見報紙在我們生活中還是必不可少的。
3.隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國恩格爾系數(shù)逐年下降，城鄉(xiāng)居民生活質量不斷提高，人們對精神層面的追求也不斷提高，對報紙的內容、品位及傳播方式等都有一些新的需求，我國報業(yè)應做到與時俱進，不斷滿足廣大消費群眾的需求。
（三）技術環(huán)境分析
高新技術發(fā)展可以促進報業(yè)的信息化、規(guī)模化，它在一定程度上影響著報業(yè)市場的供給。
1.技術的發(fā)展解決了傳統(tǒng)報業(yè)所面臨的問題。例如南方報業(yè)集團，升級采編系統(tǒng)平臺，將原來的C/S結構升級為B/S三層結構，提高了采編工作效率；同時還推出了基于網(wǎng)絡的組版系統(tǒng)，該系統(tǒng)與新聞采編系統(tǒng)連接，真正實現(xiàn)了新聞采編排一體化，解決人工管理版面效率低、出錯率高、無法遠程審閱等問題。
2.信息技術和信息自動化技術的發(fā)展，不僅推動了通信技術與計算機網(wǎng)絡的結合，還推動了我國報業(yè)的現(xiàn)代化和規(guī)?；?。技術的發(fā)展降低了報業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了報業(yè)的生產(chǎn)印刷速度，增加了報業(yè)的供給量。
3.技術整合，就是把以各種形式存在的信息通過信息技術的加工處理整合到統(tǒng)一的數(shù)字化平臺上來，將“數(shù)字資產(chǎn)管理、全文數(shù)據(jù)庫、傳統(tǒng)報紙生產(chǎn)、網(wǎng)絡和電子報”等作業(yè)整合為一體，以實現(xiàn)跨媒體出版的多元化。整合的目的是最大化集團內部的資源利用率，加速企業(yè)發(fā)展。
4.技術的發(fā)展雖然提高了信息傳播速度，但是也改變了信息傳播的方式，從而減弱了大眾為獲取信息而對傳統(tǒng)媒體的依附性，分流了報業(yè)的消費群。
參考文獻：
關鍵詞：環(huán)境成本；低碳經(jīng)濟；成本控制
一、低碳經(jīng)濟對企業(yè)環(huán)境成本的影響
近些年來，自然生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出明顯的惡化趨勢，給人們的生存帶來極大的威脅，也影響了人類的可持續(xù)發(fā)展，于是，人們逐漸重視環(huán)保意識，這給低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了極大的空間，同時也賦予了其社會責任和環(huán)保意義。在這種環(huán)境背景下，企業(yè)要想實現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展，就必須將環(huán)保理念融入到企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略之中，使可持續(xù)發(fā)展理念得到有效實施。在低碳環(huán)境下，企業(yè)的環(huán)境成本控制是推動企業(yè)早日實現(xiàn)低碳目標的有效途徑，這不僅對企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要意義，而且對推動整個社會的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。在這個過程中，企業(yè)應不斷進行自我完善，調整自身的發(fā)展戰(zhàn)略，對各類環(huán)境污染問題進行積極有效的改進和控制，在推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時，對生態(tài)環(huán)境的發(fā)展做出貢獻。
二、企業(yè)環(huán)境成本會計核算中存在的問題
（一）企業(yè)環(huán)境成本會計意識淡薄
就目前情況來看，我國很多企業(yè)尚未意識到環(huán)境成本會計核算工作的必要性和重要性，環(huán)境成本核算與企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展之間的關系還未被企業(yè)的經(jīng)營者以及財務部門負責人所正確理解，這就導致了企業(yè)整體的環(huán)境成本核算意識淡薄。在這樣的情況下，企業(yè)無法建立起科學有效的環(huán)境成本核算管理模式，更不能發(fā)揮出其重要作用。
（二）環(huán)境成本控制信息不足
企業(yè)對環(huán)境成本控制信息的披露較為被動。在傳統(tǒng)的成本會計工作中，成本報表屬于企業(yè)內部報表，其樣式與項目由企業(yè)自行規(guī)定，其中的成本信息無需對外公開。在低碳經(jīng)濟背景下，由于我國低碳經(jīng)濟起步較晚，環(huán)境成本控制經(jīng)驗較為不足，有關資料和信息遠遠無法滿足企業(yè)對成本控制的要求，很多企業(yè)不愿對環(huán)境成本信息進行完整有效的披露，有些企業(yè)所披露的部分信息并不具備實用性、時效性與規(guī)范性。此外，企業(yè)內部對環(huán)境成本信息監(jiān)控不全面，存在著內部信息缺失，使企業(yè)管理者難以根據(jù)信息做出正確的判斷。環(huán)境成本體系制度不完善，企業(yè)環(huán)境成本管理制度不健全，企業(yè)常常無章可依、內部混亂，無法開展科學規(guī)范的成本控制工作，更難以實現(xiàn)理想的成本控制效果。企業(yè)環(huán)境成本披露不健全，相關法律法規(guī)缺失，披露方式缺乏多元化，環(huán)境成本披露常出現(xiàn)在報表附注，無法引起重視，難以起到促進企業(yè)節(jié)能減排，幫助信息使用者全面了解企業(yè)發(fā)展狀況的作用。
（三）環(huán)境成本核算體系不完善
環(huán)境成本核算體系的完善應建立在明確環(huán)境成本的內容上，而目前企業(yè)在對環(huán)境相關業(yè)務進行核算的時候沒有將環(huán)境成本從日常的生產(chǎn)成本核算中剝離出來，各項環(huán)境成本費用都是摻雜在企業(yè)制造費用、管理費用等科目當中，尚未建立起獨立且完善的環(huán)境成本核算的科目體系。隨著低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境成本核算的科目越來越多，現(xiàn)有會計科目顯然無法滿足企業(yè)發(fā)展的相關需要，企業(yè)必須盡快建立起配套的會計科目，對這些頻發(fā)的環(huán)境業(yè)務費用進行記載與管理。而且企業(yè)對環(huán)境成本的核算也局限于顯性成本，生產(chǎn)過程中隱藏的環(huán)境成本并沒用完整的、系統(tǒng)的體現(xiàn)在企業(yè)的會計信息中，這種核算模式不利于企業(yè)環(huán)境成本的控制與分析。
（四）環(huán)境成本核算人才匱乏
在低碳經(jīng)濟背景下，暴露出企業(yè)成本會計的人才相對匱乏的問題，現(xiàn)有的人員隊伍難以滿足此項工作的各項要求。之所以會出現(xiàn)這一問題，主要是在企業(yè)環(huán)境會計業(yè)務中，存在著環(huán)境、經(jīng)濟、社會等諸多學科的相互交叉，這就對企業(yè)會計人員的業(yè)務水平及專業(yè)素質提出了相當高的要求。但是企業(yè)員工對低碳經(jīng)濟認識嚴重不足，低碳經(jīng)濟作為當下經(jīng)濟發(fā)展的趨勢為人們所知，然而什么是低碳經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟有什么好處、低碳經(jīng)濟下成本如何核算，對于這些問題人們并不了解，甚至應該作為低碳經(jīng)濟實踐者的企業(yè)員工也對其一知半解，在當前的工作實踐當中，具有高學歷、高素質、豐富管理經(jīng)驗和跨學科領域的復合型人才實在是屈指可數(shù)，根本無法滿足企業(yè)環(huán)境成本會計核算工作的需要。在企業(yè)設計、采購、生產(chǎn)的過程中并未算入環(huán)境成本，更沒有將其納人成本核算范圍。企業(yè)相關的成本核算人才極度匱乏，落后的核算方式及人才的短缺暴露出低碳經(jīng)濟下企業(yè)成本控制存在較大問題。核算的低效、資源利用效率低，企業(yè)為資源支付大額成本實現(xiàn)較小收益，投人與產(chǎn)出不成比例。
三、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境成本管理的措施
（一）提高環(huán)境成本控制意識
在低碳經(jīng)濟的背景下，企業(yè)經(jīng)營管理者首先要意識到環(huán)境成本會計的重要性，企業(yè)不能再像從前那樣進行粗放式管理，必須探索出一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路，在此前提下，不斷完善內部管理制度，建立起獨立且完善的環(huán)境成本會計科目，同時加強對企業(yè)環(huán)境成本會計的有效監(jiān)督，使環(huán)境成本會計核算能夠切實服務于企業(yè)財務管理和經(jīng)營發(fā)展，在這個過程中不斷強化自身的環(huán)境成本控制意識，以全新的視角去看待成本控制工作的必要性與重要性，在此基礎上，保證企業(yè)經(jīng)營決策的科學合理性，對環(huán)境成本進行主動控制與事前控制，以此來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)提升。
（二）健全信息收集與披露體系
加強企業(yè)內部環(huán)境成本信息的記錄，完善信息披露體制。低碳經(jīng)濟下企業(yè)成本主要包括:節(jié)能減排成本，污染成本，治理成本及管理與教育成本。企業(yè)對于這四方面信息應充分采集，全面考慮。此外，在研發(fā)階段開始注重低碳因素，根據(jù)相關信息做出成本預算有利于整個運營過程的成本控制。另一方面，政府應完善法律法規(guī)，推動建立低碳成本控制體系，引導企業(yè)對資源利用和環(huán)境成本的披露，激勵企業(yè)節(jié)能減排，實現(xiàn)成本節(jié)約與環(huán)境保護，更可使企業(yè)獲得投資者的信任及良好的社會效益。政府應統(tǒng)一不同行業(yè)的環(huán)境成本計量和核算方式;制定順應我國國情的環(huán)境成本報告模板，規(guī)范報告的格式，督促企業(yè)定量披露廢棄物的產(chǎn)生量及資源損耗量等環(huán)境成本；會計部門制定、符合我國企業(yè)特色、遵循循環(huán)經(jīng)濟理念的信息披露準則，進一步完善我國的環(huán)境成本信息披露制度。
（三）完善環(huán)境成本會計核算體系
在傳統(tǒng)成本核算中，環(huán)境成本沒有單獨核算，環(huán)境成本科目摻雜在其他管理科目當中，導致企業(yè)管理者根本無法準確了解企業(yè)環(huán)境成本管理的績效。要對環(huán)境成本進行全面而系統(tǒng)的把握，需要將環(huán)境成本從傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本中抽離出來，環(huán)境成本會計體系應是會計系統(tǒng)中的一個獨立分支。因此，需要像財務會計那樣對其進行專門的科目體系建設，同時制定環(huán)境成本會計準則。首先，對企業(yè)環(huán)境成本會計確認、計量和披露做出明確規(guī)定，同時在配套指南和制度中增加相關內容，這環(huán)境成本會計準則的應用為其賬務處理提供指導性說明；其次，在制定成本會計具體準則的過程中，出臺相應的準則，實現(xiàn)環(huán)境成本核算工作的規(guī)范化運行。通過對環(huán)境成本進行單獨核算，可以清晰地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中為治理優(yōu)化自然環(huán)境發(fā)生的全部支出，為企業(yè)進行環(huán)境成本控制和優(yōu)化管理奠定基礎。
（四）注重環(huán)境成本會計人才的培養(yǎng)
加強企業(yè)內部員工教育，拓展外部人才來源。企業(yè)在人員實施環(huán)境成本會計核算過程中，需要對相關工作進行細化，這就需要相關工作同時具備環(huán)境經(jīng)濟學、會計學、計算機等諸多學科的理論知識，同時需要企業(yè)會計人員開展多領域之間的廣泛合作。企業(yè)員工是企業(yè)降低成本、實現(xiàn)控制的重要力量，內部員工的意識必須緊跟時代的潮流，企業(yè)應設置專人專崗對員工進行教育。在外部來源方面，要有針對性和策略性地進行人才引進與培養(yǎng)，同時面向現(xiàn)有的財務人員進行在崗培訓，不斷提升其業(yè)務水平與管理能力。同時企業(yè)應加強產(chǎn)學合作，積極利用高校加強“知行合一”趨勢，廣泛吸納高校人才。拓展與高校的溝通對話，實現(xiàn)高校人才即為企業(yè)所需的愿景，完成校企對接。充分利用企業(yè)實踐經(jīng)驗和高校理論知識，將探索方法應用到高校教學和企業(yè)實際的成本控制中，力求實現(xiàn)共進共贏。
企業(yè)宏觀環(huán)境分析
經(jīng)濟全球化進程的加快,跨國公司的進一步發(fā)展，使市場營銷對象的范圍不斷擴大。20世紀90年代以來，知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展，經(jīng)濟貿(mào)易不僅沖破了國界，而且縮小了各國及地區(qū)間的距離，國際間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加深。尤其是中國加入WTO 后，中國經(jīng)濟也日益融入國際經(jīng)濟的大潮。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，世界經(jīng)濟的發(fā)展對我國企業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響?？鐕咀鳛槭袌鰻I銷主體，它在推動經(jīng)濟全球化的過程中發(fā)揮了積極的作用。跨國公司在目標市場的市場營銷活動，正深刻地影響著目標市場國的產(chǎn)品、消費乃至管理，其所推崇的管理模式和生活方式正日益滲透，它不僅使企業(yè)受到劇烈沖擊，甚至使目標市場國的經(jīng)濟與貿(mào)易政策都受到了較大的影響。跨國公司的境外投資經(jīng)營已由原來的新建投資向兼并收購方向發(fā)展，全球戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸形成。隨著全球戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成和向縱深發(fā)展，全球化生產(chǎn)體系逐漸形成，產(chǎn)生了新的制造規(guī)模優(yōu)勢。全球化生產(chǎn)體系的形成，使企業(yè)在上、中、下游產(chǎn)品之間形成緊密的聯(lián)系，同時也促進了產(chǎn)品生產(chǎn)、消費在地域特征和時間上的差異逐漸消失?？梢?，企業(yè)的市場環(huán)境發(fā)生了重大的變化。
人與自然環(huán)境的關系對市場營銷活動的影響日益突出。首先，環(huán)境立法在世界范圍內成為趨勢。20世紀70年代以來，世界各國的環(huán)境保護運動風起云涌，各種環(huán)境保護組織紛紛出現(xiàn)。許多國家尤其是發(fā)達國家采取綠色關稅和市場準入措施并實行綠色技術標準和綠色環(huán)境標志，采用綠色包裝，對農(nóng)產(chǎn)品和食品實施嚴格的綠色檢疫制度。對一些污染環(huán)境或影響生態(tài)環(huán)境的進出口產(chǎn)品征收進口附加稅，或者限制、禁止其進口或出口，有的甚至是實施貿(mào)易制裁。許多國家在加強環(huán)境立法的同時，還通過經(jīng)濟手段給予配合和誘導，通過稅收手段來抑制企業(yè)的經(jīng)營活動對環(huán)境的損害。其次，綠色產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)。隨著環(huán)境立法的推行，環(huán)境產(chǎn)品及服務的生產(chǎn)和消費正在迅速發(fā)展，各國都把環(huán)保視為朝陽產(chǎn)業(yè)，置于優(yōu)先發(fā)展的重要地位。人們的生活觀念也正隨環(huán)保運動的發(fā)展而發(fā)生根本變化，崇尚自然、追求健康將成為市場商品結構升級的重要內容和趨勢。科學技術快速發(fā)展。從20世紀70年代起，人類歷史正經(jīng)歷著一場以高科技為核心的新技術革命。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷被高新技術升級。從事第一、二產(chǎn)業(yè)的人員減少，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重相對減少。一是高新技術的快速發(fā)展，縮短了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，這對國家的社會體制及企業(yè)的組織結構調整提出了更高的要求。二是科技的發(fā)展加快了經(jīng)濟全球化的進程?？萍嫉目焖侔l(fā)展，使世界范圍內相對獨立的各國經(jīng)濟逐步區(qū)域化、全球化，各個國家、地區(qū)、企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系和相互依存逐步加強。
國際間政治、法律環(huán)境的變化。首先，在經(jīng)濟全球化的大背景下，各國間的經(jīng)濟競爭激烈，利益磨擦呈上升趨勢，為謀求經(jīng)濟利益最大化，各國政府更加重視對外貿(mào)易的管理，制定相應的法律法規(guī)對他國產(chǎn)品的進入加以干預。西方一些國家在國際貿(mào)易中采取損人利己的做法已經(jīng)屢見不鮮，“反傾銷”成為一些工業(yè)化國家新的貿(mào)易保護手段，并以“反傾銷”名義實行制裁。其次，我國加入WTO后，首要任務是將平均關稅降低到關貿(mào)總協(xié)定要求的發(fā)展中國家水平。此外，我國還將繼續(xù)逐步取消諸如許可證、配額等非關稅限制，其中很多將在3年內落實。隨著降低關稅，取消對農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼、廢除許可證、配額等措施的實施，世界各國的消費品會加速涌入我國市場，給我國企業(yè)的發(fā)展帶來較大的沖擊。同時，我國加入WTO后，根據(jù)“與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議”，我國會進一步健全與完善引進外資的法律法規(guī)，外資企業(yè)將在中國享受國民待遇，其在稅收、貨幣兌換等方面的超國民待遇將被取消，這為我國企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的條件。再次，外匯管制會進一步放松，銀行結匯制會繼續(xù)實行，但外貿(mào)企業(yè)持有現(xiàn)匯的比例很可能放寬，外匯市場上的交易幣種和交易方式會不斷增加，企業(yè)籌集本外幣資金的渠道也會拓展。最后，金融市場將進一步開放與規(guī)范，企業(yè)可在投融資渠道、金融服務、利率、費率等方面享受到實惠。
企業(yè)微觀環(huán)境分析
競爭環(huán)境的變化。首先，企業(yè)之間的競爭從單純產(chǎn)品競爭轉變?yōu)橐云髽I(yè)能力為中心的競爭。在知識經(jīng)濟條件下，目標市場的快速變化及其市場邊界的模糊性，使具有單一產(chǎn)品優(yōu)勢企業(yè)不再風光，而那些具有能夠快速適應市場能力的企業(yè)才能長久獲得競爭優(yōu)勢。這就要求企業(yè)必須具有開發(fā)獨特產(chǎn)品或擁有獨特核心技術，或創(chuàng)造獨特管理方式，或擁有強大市場營銷網(wǎng)絡等別人不能模仿的核心能力。其次，企業(yè)競爭國際化且競爭者識別更難。因特網(wǎng)的廣泛應用，加速了企業(yè)競爭的全球化?；ヂ?lián)網(wǎng)貿(mào)易具有高速度、低費用、高容量的特點，同時不受時間、地域的限制，不論企業(yè)的大小、強弱，為每個競爭者或企業(yè)提供機會。第三，商品競爭越來越軟化。知識經(jīng)濟下，信息產(chǎn)業(yè)已成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，信息技術已成為經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，這是商品結構軟化的一個重要標志。另一個商品軟化的標志就是服務貿(mào)易的迅速發(fā)展，包括教育、金融、保險、法律、旅游等國際貿(mào)易。另外，隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，很多傳統(tǒng)制造業(yè)，也越來越軟化。很多產(chǎn)品所包含的“軟”成份在商品價值中的比重越來越大，如技術、商標、智力在產(chǎn)品價格中的比重越來越高。第四，競爭與合作并存。當代市場競爭結構發(fā)生了重大的變化，競爭對手間紛紛掀起了合作的浪潮。如美國微軟分別于1997年8月和9月與其電腦市場競爭對手日本的IBM公司和日本的NEC公司進行合作，以技術換取或強化日本市場。當今世界市場上出現(xiàn)的這種競爭與合作的現(xiàn)象，是知識經(jīng)濟時代對企業(yè)競爭提出的新的要求。
企業(yè)與供應商的關系發(fā)生了顯著的變化。一是企業(yè)的供應商數(shù)量眾多。在知識經(jīng)濟條件下，企業(yè)在業(yè)務上只保留核心單元，紛紛裁去不必要的子公司或業(yè)務，將剩余的其他業(yè)務活動外包給最好的專業(yè)公司。二是企業(yè)與供應商的關系由單一的供求關系向多方合作的關系發(fā)展。合作的方式有生產(chǎn)合作、技術合作和關系合作。
公眾對企業(yè)營銷的影響力加大。公眾具有協(xié)助或妨礙企業(yè)達成其目標的能力。每個企業(yè)的周圍主要有以下幾類公眾：
融資公眾。融資公眾的產(chǎn)生是由于各種股份公司的不斷涌現(xiàn)，以及隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展日益擴大的中產(chǎn)階層的經(jīng)濟能力已從消費轉向投資。股東公眾涉及企業(yè)的“財源”，良好穩(wěn)定的股東隊伍，可以創(chuàng)造有利的投資環(huán)境和氣氛，吸引新的投資者，擴大企業(yè)的財源。另外，股東公眾也是企業(yè)重要的顧客群。股東因其自身的利益，自己愿意也希望多一些人購買公司的產(chǎn)品，只有這樣公司才有發(fā)展機會。
媒體公眾。就是指報紙、雜志、電臺、電視臺等大眾傳播媒介的記者、編輯等，這些人士既是政府部門喉舌，也是公眾的喉舌。他們能左右社會輿論，可以使企業(yè)“名揚四海”，也可以使一個企業(yè)“臭名遠揚”，企業(yè)必須與媒體公眾建立良好的關系，形成有利于企業(yè)發(fā)展的社會輿論，為塑造企業(yè)形象和開拓市場服務。
政府公眾。是代表政府對社會進行統(tǒng)一規(guī)劃管理的權力執(zhí)行機構的工作人員。國內政府通過政策法令來管理社會，企業(yè)的一切活動都必須在政策法令的范圍內進行，政府的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、財政政策、金融政策、稅收政策等等，對不同企業(yè)帶來不同的影響，提供不同的發(fā)展機會和環(huán)境。因此，企業(yè)必須時刻注視政府的動向。
社會公眾。社會公眾是指企業(yè)與周圍同處某一區(qū)域的其他組織或個人。社會公眾是企業(yè)最基本的和最穩(wěn)定的顧客，企業(yè)就在社會公眾的眼前，一言一行都受到社會公眾的評價。
關鍵詞:環(huán)境會計;煤炭企業(yè);環(huán)境成本
中圖分類號:F460.72文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0154-02
環(huán)境會計是以貨幣為主要計量單位,以有關環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系,計量記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、開發(fā)、利用的成本費用,并對企業(yè)經(jīng)營過程中對社會環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科。它是以自然資源耗費應如何補償為中心而展開的會計,通過有效的價值管理,達到協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的目的。環(huán)境會計的重要內容之一,就是環(huán)境成本,它的確立,有利于加強解決煤炭生產(chǎn)環(huán)境問題的成本意識,有利于分析、評價環(huán)境保護工作的業(yè)績,有利于我國煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)環(huán)境成本仍處于起步階段,沒有很好地結合煤炭行業(yè)的實際情況,也沒有一套完整的相對成熟的核算體系。因此,針對煤炭行業(yè)生產(chǎn)的特點和規(guī)律,提出煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算的方法以及成本控制非常重要。
一、環(huán)境會計產(chǎn)生的必然性
1.環(huán)境會計的產(chǎn)生是環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求。我國正處于經(jīng)濟在快速發(fā)展的時期,對各種資源的需求大,但受技術條件、經(jīng)濟條件、國民素質等各種的制約,對環(huán)境的污染和破壞非常嚴重,這些問題正越來越制約我國的發(fā)展。因此,消除環(huán)境污染、恢復生態(tài)平衡,使人口、環(huán)境、資源、生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為追求的目標。建立環(huán)境會計使會計突破僅僅對經(jīng)濟活動進行的反映和監(jiān)督,對大量環(huán)境以及生態(tài)事項進行會計處理。
2.環(huán)境會計的產(chǎn)生是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著環(huán)境污染的日益加重,環(huán)境狀況的不斷惡化,各種災害也讓人們感到了環(huán)境保護和治理的重要性。全民性的環(huán)境意識覺醒并逐漸提高,綠色革命浪潮不斷掀起,并更加關注企業(yè)對環(huán)境保護的參與情況及其作出的貢獻。企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展就應當注意自己的環(huán)保形象。企業(yè)在生產(chǎn)活動中存在著各種環(huán)境污染和環(huán)境保護。對這些活動需要進行反映、監(jiān)督、管理,環(huán)境會計也就得以產(chǎn)生。
3.環(huán)境會計的產(chǎn)生是正確衡量國民生產(chǎn)總值的需要。改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是,經(jīng)濟高速增長是以自然資源的高損耗為代價換來的。環(huán)境問題已成為約束我國發(fā)展的最大限制因素。正確衡量我國經(jīng)濟發(fā)展速度造成的環(huán)境影響,需要有合理的系統(tǒng)機構對其作出記錄,并予以披露,這樣,環(huán)境會計的產(chǎn)生是必然的。
4.環(huán)境會計的產(chǎn)生是改進傳統(tǒng)會計的需要。資源、環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,傳統(tǒng)會計并沒有把環(huán)境支出與收益納入其核算體系,沒有對環(huán)境項目進行確認、計量、記錄和報告,沒有提供生態(tài)效益方面的信息,而是把會計主體局限在沒有生態(tài)的環(huán)境之中,資源和環(huán)境的消耗沒有計入成本。原會計核算體系已面臨嚴峻的挑戰(zhàn),將環(huán)境項目納入會計成本核算體系已成為必然。
二、煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制的構成與影響因素
(一)煤炭企業(yè)區(qū)環(huán)境成本的特征及構成
煤炭企業(yè)環(huán)境成本是指一種“補償性成本”,煤炭在生產(chǎn)過程中,不可避免地造成了地表塌陷、水體污染、瓦斯積聚、煤塵和煙塵污染、有害氣體排放、粉煤灰、噪聲等各種污染。這就決定了煤炭在開采過程中,既要支付煤炭開采本身所必須的成本,又要對所造成的各種環(huán)境問題進行補償。
根據(jù)煤炭生產(chǎn)的特點,煤炭環(huán)境成本的構成可歸納為:環(huán)境管理費用、環(huán)境監(jiān)測費用、排污費用、環(huán)境影響賠償費用、污染現(xiàn)場的清理和保潔費用、地面塌陷賠償、礦山占用土地、復墾復田費用、村莊搬遷費用、地下充填費用、防治措施費用、耕地占用稅、降低污染和改善環(huán)境的研究與開發(fā)費用、職工環(huán)境保護教育費、植樹及綠化等費用。
(二)煤炭企業(yè)環(huán)境成本的影響因素
1.煤炭開采條件因素。煤炭開采條件很差,對環(huán)境造成的負面影響非常大,相對應的環(huán)境成本也很高。因此,煤炭開采條件與環(huán)境成本密切相關。
2.經(jīng)濟發(fā)展水平因素。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大,對煤炭資源的需要也愈來愈多,煤炭資源開采量和生產(chǎn)量越多,對生態(tài)環(huán)境造成的影響越大,環(huán)境污染也越嚴重,為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的支出也越來越大,環(huán)境成本也隨之增大。
3.技術創(chuàng)新因素。技術創(chuàng)新對于礦區(qū)環(huán)境成本的影響表現(xiàn)為雙重性:一方面技術進步使得開采深度加深、產(chǎn)量增加,造成三廢排放量越來越大,環(huán)境成本增加;另一方面,隨著技術的發(fā)展,煤炭環(huán)境污染的保護技術、洗選技術等越來越先進,這將使煤炭環(huán)境成本不斷降低。
4.礦井開采年限因素。隨著礦井開采年限的不斷增加,礦井開采的范圍越來越大,開采深度不斷增加,將加深地下水資源的破壞、地表塌陷面積增大、煤矸石等固體廢棄物的排放增加、空氣污染程度加大等,致使環(huán)境成本隨著開采年限的增加而不斷增大。
5.煤炭生產(chǎn)量因素。煤炭資源是不可再生資源,開采一噸就會少一噸。過度的、不當?shù)拈_采利用,會加速煤炭資源的枯竭。根據(jù)有關理論研究表明,環(huán)境系統(tǒng)的資源供應量存在一個閥值,這就是環(huán)境系統(tǒng)自凈力。一旦煤炭資源開采量過大,超過環(huán)境的閥值,就會使資源過早衰竭,引起環(huán)境質量的退化,進而威脅到人類的生存。
6.環(huán)境標準和環(huán)境意識因素。隨著人們對生活質量要求越來越高,社會對于生產(chǎn)活動產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響的約束增加,保護環(huán)境的法律法規(guī)日趨完善,致使環(huán)境成本越來越高。近年來,國際社會對環(huán)境治理的呼聲也越來越大,這些都將使得環(huán)境標準日趨嚴格,進而使得環(huán)境成本不斷增加。
三、煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制對策
1.開展煤炭企業(yè)環(huán)境預評價
環(huán)境預評價是環(huán)境質量評價的一個重要組成部分,煤炭企業(yè)實施環(huán)境預評價,對煤炭企業(yè)環(huán)境成本事前控制起重要作用。事前預評價綜合考慮整個生產(chǎn)工藝流程,把未來可能的環(huán)境支出進行分配并納入產(chǎn)品成本預算系統(tǒng),提出各項可能的生產(chǎn)方案,然后,對各項可能方案進行評估,從各種可行的方案中選出環(huán)境支出最少的方案來實施,以達到控制環(huán)境成本的目的。這種方法在企業(yè)有能力獲得環(huán)境信息以及企業(yè)各部門之間進行信息合作的基礎上,優(yōu)化設計生產(chǎn)流程,提高環(huán)境支出的可控性,減少環(huán)境維護成本、環(huán)境損失成本,從而達到減少煤炭企業(yè)環(huán)境成本的目的。環(huán)境預評價能對環(huán)境成本起到有效的控制作用。
2.進行作業(yè)成本管理控制
作業(yè)成本管理,通過作業(yè)層次上對環(huán)境成本產(chǎn)生的動因深入分析,有效地追溯環(huán)境成本的來龍去脈并對之實施控制,不僅可以通過減少這些環(huán)境成本的動因來減少成本,還可以通過消除不增值價值的作業(yè)、改善必要作業(yè)的效率、加強對短期內無法消除的不增值價值作業(yè)的控制,從多個不同的作業(yè)鏈中選擇其中最佳的作業(yè)鏈。企業(yè)應結合環(huán)境成本和其他成本進行權衡,選擇最低成本的設計策略,增強企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。即作業(yè)成本是成本控制可執(zhí)行手段,有很強的實際操作價值。
3.延長煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
煤炭產(chǎn)品生命周期環(huán)境成本控制,要延長整個煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,從產(chǎn)品生命周期設計開始,強調對污染的預防;緊接著在生產(chǎn)階段,強化環(huán)境負荷的抑減機制,進行清潔生產(chǎn),加大對資源循環(huán)利用;最終在消費、使用階段,建立廢料殘渣回收體系,通過再利用、無害化的廢棄物處理環(huán)節(jié),大量減少處理后的排放量。
4.把環(huán)境成本的外在化與內在化相結合
環(huán)境成本內在化,是指把企業(yè)的環(huán)境成本計入到生產(chǎn)或交換成本中,從而反映在價格機制中。通過“誰污染,誰負擔”的原則,污染者要付費,通過環(huán)境管理政策對企業(yè)的行為制約,對企業(yè)造成的成本增加都累積在生產(chǎn)成本中,反映在最終的產(chǎn)品價格上,進而通過價格機制調節(jié)經(jīng)濟與環(huán)境的關系。通過市場控制環(huán)境污染狀況。
環(huán)境成本外在化,就是讓企業(yè)與環(huán)境責任脫離開來,從而建立一個獨立的環(huán)境產(chǎn)業(yè)集約化治理環(huán)境。環(huán)境成本內在化之前是被外在化著,但是,內在化之前的環(huán)境成本外在化,是資源被無償使用,環(huán)境被無償污染的外在化,而環(huán)境成本外化,是資源被循環(huán)利用,污染得到有效控制的外在化。
我國現(xiàn)今普遍要求各企業(yè)建立與生產(chǎn)配套的環(huán)保措施,而很多企業(yè)建立環(huán)保設施的成本可能在企業(yè)的生命周期中難以收回,造成企業(yè)經(jīng)營的不經(jīng)濟性。但可以通過增加我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的方式,由環(huán)境企業(yè)向生產(chǎn)型企業(yè)收購污染、廢棄物等,利用專業(yè)的回收再生技術和設備,對資源進行集中處理再生,產(chǎn)出有價值的新資源賣給生產(chǎn)型企業(yè),從而創(chuàng)造利潤。在此過程當中,生產(chǎn)型企業(yè)能夠節(jié)約大量環(huán)境治理成本,只需支付更少的費用去購買環(huán)境企業(yè)的產(chǎn)品,從而實現(xiàn)了雙贏。
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(一)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。循環(huán)經(jīng)濟的核心就是提高資源利用效率和效益,減少廢棄物排放,提供更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟是基于技術、管理、環(huán)境保護和社會監(jiān)督的系統(tǒng)工程。
我國在企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)取得了一定的成績,但都是基于壓力――響應模型,隨著外在壓力的減小,企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力也就減小了。在實際中表現(xiàn)為:企業(yè)缺少創(chuàng)新,資源利用率低下,主動要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識不強。企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要自覺走上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路。
(二)生產(chǎn)業(yè)
生產(chǎn)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率、提供保障生產(chǎn)服務的服務行業(yè)。生產(chǎn)業(yè)依附于制造業(yè)企業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,以人力資本和知識資本作為主要投入,把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè),是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關鍵環(huán)節(jié)。
我國生產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段。生產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展條件是生產(chǎn)規(guī)?；?。根據(jù)科斯交易費用理論,如果企業(yè)內部管理成本大于外部交易費用,企業(yè)會選擇外部交易方式進行生產(chǎn)。當前最關鍵的問題是找到為生產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的土壤和平臺。
二、企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟與生產(chǎn)業(yè)耦合分析
(一)理論耦合
目前,我們對企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的理論研究還不深入。主要表現(xiàn)在以下兩方面。第一,對企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論基礎研究還不夠。從整個產(chǎn)業(yè)鏈條上看,由于生產(chǎn)是專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營,資源和能源能得到綜合利用,總的來說廢棄物和有毒物質的排放就會減少。從這個角度看,生產(chǎn)業(yè)能從各個角度促進企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,從中可以系統(tǒng)地,整體地分析企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟各種問題,因此我們可以說生產(chǎn)業(yè)是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論的一個基礎。另一方面,企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論擴展了生產(chǎn)業(yè)的內涵。第二,對企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟相關理論建設不夠,表現(xiàn)為關于循環(huán)經(jīng)濟的理論研究主要還是局限于對循環(huán)經(jīng)濟理論本身的研究。循環(huán)經(jīng)濟會涉及很多的理論和實踐問題。從生產(chǎn)業(yè)角度研究循環(huán)經(jīng)濟將是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論一個重要補充,而生產(chǎn)業(yè)也會因企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論擴展其內涵與外延。
(二)主體耦合
從單個個體來看,生產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)服務的,但是從整個產(chǎn)業(yè)鏈條上看,生產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟主體是統(tǒng)一的,他們相互依存,相互發(fā)展。更確切地說,二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為重要趨勢。隨著大規(guī)模生產(chǎn)日漸普遍,純制造業(yè)過程已不能產(chǎn)生更多的附加值,只有更多的服務滲透的生產(chǎn)過程才能獲得競爭上的優(yōu)勢,二三產(chǎn)業(yè)的融合順應了這樣的形式。由于專業(yè)化分工日益清晰,原先依附于制造業(yè)中的生產(chǎn)開始壯大,并逐漸脫離制造企業(yè)獨立出來,形成了融合二三產(chǎn)業(yè)特性的生產(chǎn)業(yè)企業(yè)。但是他們是一個有機的整體,都是朝著一個共同目標:即實現(xiàn)效率和效益,在這之中,生產(chǎn)業(yè)推動了企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,反過來,企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展又促進了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)市場機制耦合
企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要市場機制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須依靠市場機制才具生命力,但是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟不是以社會效益最大化為目標,也不是以解決資源短缺和環(huán)境污染為目標,這是市場機制自身所無法解決的問題。就當前而言,推進企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外在動力和內在利益共享機制還沒有普遍形成。由于生產(chǎn)業(yè)的存在,企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時,市場機制還是起作用的,只不過轉移到生產(chǎn)業(yè)。但企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)主體耦合,就可知企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)市場機制也耦合。
(四)技術耦合
技術是制約企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟一個瓶頸。企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新的動力。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中,企業(yè)應該是循環(huán)經(jīng)濟技術開發(fā)與創(chuàng)新的主體。但是目前從全世界范圍來看,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的水平都不高,在發(fā)展過程中面臨一系列的技術問題,必須加快建立適合于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐體系。另一方面,即使在現(xiàn)有的技術水平下,企業(yè)在選用循環(huán)經(jīng)濟技術時,也會按照期望投資與期望收益最大化的準則,對采用這類技術的可行性加以評價。而大多數(shù)這類技術與一些效益型或資源消耗型的技術相比,其期望收益較低而期望成本較高,因此企業(yè)寧愿交排污費甚至罰款,也不愿意采用此類循環(huán)技術。生產(chǎn)業(yè)能夠為生產(chǎn)企業(yè)或服務對象提供專業(yè)知識的服務。企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術缺失可以由生產(chǎn)業(yè)來補充,這主要是由于生產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化,規(guī)模化經(jīng)營,可以使其規(guī)模報酬遞增。另一方面,生產(chǎn)業(yè)比生活業(yè)能夠獲得更高的收益,生產(chǎn)業(yè)就有創(chuàng)新動力。總的來說,企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)技術是耦合的。
三、耦合中存在的問題及對策
(一)從認識上看
人們認為生產(chǎn)過程創(chuàng)造價值,而服務過程不創(chuàng)造價值。因此在實際中的表現(xiàn)為重生產(chǎn)、輕服務,重視工業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些認識上的偏差,嚴重制約了生產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的空間。應充分認識到,現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的一個顯著區(qū)別,就是它包含了大量的服務性內容,在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡和營銷網(wǎng)絡形成過程的每一個環(huán)節(jié)都伴隨著服務需求,而生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為制造業(yè)提供了全方位的支撐。
(二)從體制上看
由于體制、政策的原因,生產(chǎn)業(yè)的市場準入門檻普遍高于工業(yè),管制過多、市場化程度低的問題較為突出。另外基本公共服務與市場化服務不分,行業(yè)壟斷問題還比較嚴重,以及服務行業(yè)標準不完善、社會誠信體系不健全、市場秩序不規(guī)范等。
材料在環(huán)境介質的化學或電化學作用下逐漸破壞或變質的過程，稱作材料的化學腐蝕，譬如電氣設備、元器件、接地材料等生銹就是一個典型的腐蝕現(xiàn)象。
而腐蝕環(huán)境是指存在腐蝕物質的環(huán)境，常見的腐蝕物質有各種酸、堿等容易與金屬發(fā)生反應的物質，其存在形態(tài)有氣體、霧、液體、粉塵和土壤等。
隨著現(xiàn)代工業(yè)技術的發(fā)展，腐蝕環(huán)境在不斷增多，據(jù)2013年報道，我國每年因腐蝕造成的經(jīng)濟損失已超過1.5萬億元。但由于設計行業(yè)各設計人員水平參差不齊，設計行業(yè)魚龍混珠，有的業(yè)主一味追求低成本，有時候甚至出現(xiàn)民用設計院設計工業(yè)圖紙的情況發(fā)生，譬如2014年昆山一家工廠發(fā)生的一起爆炸事故，工程圖紙就是由民用設計院設計的，希望設計行業(yè)、業(yè)主方都引起重視。
在以下內容中，筆者將通過一個液氯儲存間的電氣設計為例探討一下腐蝕環(huán)境中的電氣設計。
1 所依據(jù)的規(guī)范
在進行腐蝕環(huán)境的電氣設計時，我們主要依據(jù)的規(guī)范為《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設計技術規(guī)定》（HG/T 20666-1999）。
其他專業(yè)相關的規(guī)范有《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》（GB 50046-95）、《鋼質管道內腐蝕控制規(guī)范》（GB/T 23258-2009）等，可作為參考。
2 腐蝕環(huán)境劃分
腐蝕環(huán)境中化學腐蝕性物質的釋放嚴酷度分為三級，見HG/T 20666-1999表3.0.1。
腐蝕環(huán)境劃分為三類，劃分的主要依據(jù)見HG/T 20666-1999表3.0.2、表3.0.3。
表中兩個依據(jù)應同時考慮當缺乏化學腐蝕性物質的釋放數(shù)據(jù)時，根據(jù)表3.0.3列參考依據(jù)來劃分環(huán)境類別。在項目開始前期，電氣專業(yè)應與上游專業(yè)如工藝、暖通以及環(huán)境保護等專業(yè)充分溝通，了解生產(chǎn)介質和生產(chǎn)環(huán)境，并在設計說明中予以表明。以本液氯儲存間為例，由于本車間內部液氯輸送系統(tǒng)只有在異常的條件下，液氯才會偶爾出現(xiàn)并遇水產(chǎn)生腐蝕液鹽酸，因此可以將本車間劃分為中等腐蝕環(huán)境。
3 電氣設備選型
電氣產(chǎn)品防腐級別分為戶內防中等腐蝕型（F1）、戶內防強腐蝕型（F2）、戶外防輕腐蝕型（W）、戶外防中等腐蝕型（WF1）、戶外防強腐蝕型（WF2）五種。
電氣設備應根據(jù)環(huán)境類別按HG/T 20666-1999表5.0.2-1、表5.0.2-1選擇相應的防腐電工產(chǎn)品。
依據(jù)以上的原則，我們可以分析出本次液氯儲存間相應電氣設備選擇F1或WF1級滿足要求。
本車間優(yōu)先選用高效、高顯色指數(shù)、長壽命光源，盡量減少燈具的使用量。
4 配電線路、防雷接地防腐措施
本車間在泄露情況下，會有少部分的氯氣，在規(guī)范HG/T 20666-1999附錄B中顯示，氯氣對于聚氯乙烯、聚乙烯和氯丁橡膠有嚴重腐蝕性，而實際上這里所指的腐蝕性是指氯氣對于塑料材質的氯化，所以在工業(yè)設計中，需要直接接觸氯氣的管道如輸送液氯的管道材質一般采用碳鋼，本項目中穿導線所使用的保護管是不直接接觸氯氣的，而且事故情況下釋放出來的少量氯氣遇到空氣中的水分子很快產(chǎn)生反應變成鹽酸。所以本車間的配電線路敷設原則為：總進線采用全塑電纜明敷，沿玻璃鋼橋架引來，照明電線穿PVC管敷設，應急照明線路穿難燃型剛性塑料管敷設，暗敷在非燃燒體結構內，其保護層厚度不應小于3cm，明敷時采取防火措施。
車間電氣裸露的電氣金屬構件，應采取用應的涂漆或者涂覆方案，具體詳見《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設計技術規(guī)定》（HG/T 20666-1999）附錄J、附錄K。
腐蝕環(huán)境的電纜線路應盡量避免中間接頭。
依據(jù)《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB 50057-2010），本車間預計年雷次數(shù)N=0.0142，但本車間為乙類車間，該建筑按第二類防雷建筑設計。
屋面采用避雷網(wǎng)，利用柱內主筋作為引下線，利用基礎鋼筋作為接地極。在建筑物四角的引下線上做接地電阻測試點，高度1.5m。本工程按第二類防雷建筑屋面防雷網(wǎng)格不大于12×8m，引下線平均間距不大于18m。屋面避雷材料采用熱鍍鋅鋼材。屋頂避雷網(wǎng)采用Φ10熱鍍鋅圓鋼在女兒墻上敷設，并采用-40×4mm熱鍍鋅扁鋼作支架。屋面上所有工藝管道，設備及正常不帶電的電氣設備外殼等均應與避雷網(wǎng)可靠連接。
所有接地干線均選用熱鍍鋅扁鋼，并適當增大截面，接地支線采取16mm2黃綠絕緣銅導線，對于抗腐蝕有很好的效果。
5 其他電氣設計
在腐蝕環(huán)境內，需要注意以下四點設計要求：（1）為避免腐蝕物質進入電氣設備，在設備的接縫處，電纜進出口處等可能導致腐蝕物侵入的地方做好密封措施；（2）起重設備如電動葫蘆等的滑觸線宜選用重型橡膠套軟電線或塑料防護式安全滑觸線；（3）須在現(xiàn)場監(jiān)視電流的主回路中，不宜選用直接式電流表；（4）其他改善措施，如改善環(huán)境條件，加強耐腐能力，適當采用防腐措施，如陰極保護法，使用防腐劑，應用新技術、新材料等。
