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關鍵詞:發展現狀;企業信息化;工程管理;應用建筑工程
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼: A 文章編號:
前言:
我國信息化建設正在逐步走向深入,隨著建筑市場的全球化進程和建筑市場競爭的加劇,建設工程管理需要更高的信息技術作為支撐,而信息技術在我國建筑業的應用相對落后。因此清醒地認識整個網絡計算模式與技術的發展動向,并將其正確地應用于建設工程管理具有重要的現實意義。
一、工程管理信息化的內涵
1.含義
工程管理信息化是指在工程管理活動的全過程中充分運用信息技術,通過工程信息資源的開發利用和共享,不斷提高管理決策的效率和水平,為工程管理的目標及經營活動提供服務支持,實現工程管理整體協調發展的動態過程。
2.構成要素
工程管理信息化并不簡單地等同于計算機化或網絡化,而是一個關系到整個工程管理改革和工程管理現代化的系統工程。工程管理信息化的內部要素主要由工程信息基礎設施、工程信息資源、工程管理信息化人才和工程信息文化組成。工程管理信息化外部要素有:信息基礎設施環境,信息技術服務商,信息化政策法規和標準規范。
二、建設工程管理信息化的發展現狀
隨著時代的推進,建設的速度越來越快、建設規模越來越大、功能也越來越復雜,技術的進步使建設速度和建設質量的發展迅速,如果在建設中不實現信息化的管理,就會阻礙建筑行業的發展,而建筑設計的現代化又主要取決于建筑師的態度、觀念以及其掌握技術的水平。計算機模擬技術在現代建筑設計中被廣泛地應用,計算機圖形技術的發展為計算機模擬技術在建筑設計中的應用提供了有利條件,仿真和虛擬技術目前也在建筑設計中得到應用,并收到良好的效果,在未來也會更加普及。
1.在部分工程管理中取得了較好的效果,在建設工程管理中,不同程度地利用了自動化控制技術,并取得了很好的效果,例如:在大體積混凝土施工質量控制中、預拌混凝土上料自動控制中、高層建筑垂直度控制中、采用同步提升技術進行大型構件和設備的整體安裝以及整體爬升腳手架的提升、建筑物沉降觀測、工程測量、幕墻的生產與加工、建筑材料檢測數據采集等。
2.在一定的領域應用了計算機和工具軟件,OA系統在建筑企業中得到了一定程度的應用,例如提出在實現內部業務管理和辦公管理信息化、電腦化、實現無紙辦公的同時,要能夠與各職能部門進行網絡連接,實現數據分享等。目前有一小部分建設工程管理企業,在一些較為嚴格的項目上,針對一線現場利用計算機技術進行施工作業,并輔助管理工作。這些都取得了驚人的效果。
三、建設工程管理信息化存在的問題
1.建設工程管理信息化存在一定的誤區
部分建筑管理企業都認為,只要有了計算機和局域網就能實現信息化。大部分工程的業主方、施工方和監督管理方的信息交換依然基于紙介質來進行,并沒有因為信息化的推進而發生改變。信息必須數字化是實現信息化的根本前提,并且存儲在電子介質中,信息交換必須基于電子介質或網絡進行。而現階段信息技術充其量就是為建設工程管理提供的工具,工作管理模式并沒有發生改變。
2.建設工程管理信息化應用范圍狹窄
目前的建設工程管理信息化主要集中在項目施工的前期,招標、投標、工程造價預算、設計等等,而在施工過程中的進度、施工質量、成本以及安全措施方面應用的少之又少。項目施工管理主要依靠管理人員的經驗和處理事務的能力,現階段的施工管理人員跟不上當前信息化的管理體制。
3.建設工程管理信息化存在局限性
計算機應用還局限于部分企業,而在這些企業中往往又局限于局部的過程。建筑行業應用計算機存在明顯的局限性,以應用單機版軟件為主,單機操作,利用效率較低。未能充分利用計算機帶來的便利,無法實現網上材料采購、招標、項目管理、信息交換、信息等,更無法實現不同類別間數據的關聯、整合及分析。
4.建設工程管理信息化存在孤立性
建設工程管理存在一定的孤立性,應用信息技術好一點的企業雖然在管理中建立了局域網,運用了項目管理系統,而信息只在工地現場和項目經理部內部流動,現場管理與企業乃至該項目的其他方在網上根本無法互動,就如一個孤島,在島內雖然能自給自足,但卻無法和島外進行交換。
四、信息化在建設工程管理應用中的重要性
1.建筑施工期限較長
工程項目的施工,一般都要經歷四季氣候條件的變化,這就給露天的施工作業帶來較為嚴重的影響。為了將施工的工期縮短,可利用工程體型龐大的特點,組織多層次立體交叉作業和平行流水作業,并利用空間爭取縮短工程工期。這種方法要求不同施工單位或不同的工種之間要密切聯系與配合,需要制定詳細的施工組織計劃,并嚴格按計劃執行。
2.建設工程生產空間不斷變化
目前我國的各個施工企業的工程產品都是固定的,且整體難分,因而施工經常處于流動過程。生產空間的變化就意味著施工條件或施工環境的變化,工程項目的施工組織與管理將隨著施工方法和施工順序的變化而變化,進而適應新的施工條件。
3.建設工程項目的復雜性增加
隨著科學技術的不斷進步,建設工程的規模逐漸擴大,然而工程的復雜性也在不斷地增加。由于建設工程的復雜性,工程就有必要實行專業化,因而必須加強項目施工中各個工種之間的協調。項目經理只有使用工程項目計劃,才可能把其強調的時間、造價、質量和信譽傳達給工程技術人員。工程項目施工具有單件生產、環境多變以及嚴格而密切的配合等特點,決定了施工組與工程管理的復雜性。只有在施工管理中應用網絡信息技術,把一項工程作為一個整體來進行考慮與分析,按照一定的程序對它進行合理安排,通過網絡計劃其本身所特有的反饋作用,調整和改進工程管理工作,這樣才能使施工得以全面優質,達到節省、快速等要求。
結束語:
在信息化較為開放的今天,建設工程管理與其他行業相比存在很大的差距,同樣地,發達國家與發展中國家在同一行業的網絡技術應用方面也存在很大差距。那么如何消除這些差距,就是建設工程管理中非常有意義的研究方向。建設工程管理是整個項目全壽命管理,它包括項目建設的全過程和項目運營階段的各個參數。于是,在建設工程管理中應用網絡信息技術,不應當局限于某一方面,而應當全面概括,對建設工程管理要全方位應用信息技術,將整個工程項目做到最好。
參考文獻:
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隨著我國高速公路建設事業的蓬勃發展,如何運用科學的工程管理模式提高工程項目管理的專業化水平,已經成為高速公路行業實現可持續發展必須重視的問題?;诖它c,本文通過對高速公路建設工程管理模式類型進行簡要概述,進而提出優化高速公路建設工程管理模式的措施。
關鍵詞:高速公路;工程管理;管理模式
Abstract:
With China's highway construction career of booming development, how to use scientific project management mode improve project management professional level, has become a highway industry to realize the sustainable development must pay. Based on this point, this article through to the highway construction project management mode briefly types, and puts forward the optimal highway construction engineering management mode of the measures.
Keywords: highways; and Engineering management; Management mode
中圖分類號: U412.36+6 文獻標識碼:A文章編號:
高速公路建設由于其具備建設周期長、投資數額大、涉及部門多、覆蓋專業廣等特點,從而使得工程管理的難度大,管理專業化水平要求高。由于工程項目管理效率的高低與工程建設的質量、進度、安全、成本等方面息息相關,所以高速公路建設必須根據建設要求選擇合理的工程管理模式,以此提高工程管理效率和水平。因此,本文對高速公路建設工程管理模式進行探討,對于提高工程項目管理專業化水平具有重要意義。
一、高速公路建設工程管理模式類型概述
筆者從高速公路建設項目的委托――機制角度出發,按照工程項目管理監督權和決策權的配置不同,將我國高速公路建設工程管理模式劃分為以下四種類型:
(一)業主自行管理模式
該模式是指由業主自行組織工程項目管理機構,并對高速公路建設工程實施全過程管理,待工程項目建設完畢之后,便解散項目管理機構。業主自行管理模式適用于規模較小、技術簡單的高速公路建設工程,同時要求業主具備一定的技術能力和管理能力。該模式由于具備管理權力集中化的特點,所以有利于充分發揮項目管理組織、協調、領導、監督、指揮等職能,與此同時也具備公平競爭性不足、項目管理專業化水平低、管理效率和質量不高的缺點。
(二)業主委托管理模式
該模式是指由業主委托監理公司或咨詢公司完成高速公路建設前期的策劃、設計等工作,在工程建設過程中,委托監理公司或咨詢公司協助業主完成工程項目建設的監管工作。業主委托模式是當前我國高速公路建設普遍使用的管理模式,由于被委托單位具備豐富的工程管理經驗和較強的技術實力,所以在該模式下可以保證工程建設質量、進度以及成本控制。但是,被委托單位均是由業主自行選擇,因此也缺乏一定的公平競爭性。
(三)FIDIC管理模式
該模式是一種委托項目管理模式,工程項目建設的監督與管理全面交予第三方的監理單位負責。在FICIC管理模式下,施工監理工程師是高速公路項目管理的核心,并且業主、監理與承包商之間應當建立起相互監督、相互合作、相互制約的關系。由于FIDIC管理模式能夠保證監理工程師的獨立性,所以有利于監理工程師公正地執行監督合同,維護承包商和業主的合法權益。值得注意的是,該模式也存無法監督和制約監理工作的缺點。
(四)代建制管理模式
代建制管理模式是指政府將投資項目以招投標的方式選擇最佳的項目管理公司,由該公司全權負責高速公路建設的投資管理和項目組織管理,并在工程建設完工后交付于使用單位。在代建制管理模式下,項目管理公司代表業主的身份履行相應職責,必須秉承維護業主利益的原則開展各項工作。由于項目管理公司的專業化程度較高,所以有利于提高項目管理效率,但是也會存在難以協調各方關系的弊端。
二、優化高速公路建設工程管理模式的措施
(一)全面引入競爭機制
確保高速公路項目建設具備較高的專業化水平是各類型工程管理模式必須考慮的重要因素之一。所以,在高速公路建設的招投標階段必須引入公正、公正、公開的競爭機制,全面考核競標者實力,使最后選擇的監理方和施工方能夠滿足項目建設的要求。此外,應對監理方實施定期考核制度,以促使監理方不斷提升自身專業化水平。同時要求施工方建立例會制度,通過定期召開經驗總結會、技術交流會和施工疑難問題討論會,從而不斷提高施工方的專業化水平。
(二)加強合同管理
高速公路建設工程管理模式中應當強化合同管理意識,通過合同明確各主體權責利之間的關系,以合同為依據約束各主體的行為,從而促使工程管理順利實施。首先,加強合同管理的事前、事中、事后的全過程控制,增強各方主體履行合同的意識;其次,針對合同實施的過程建立保證和監督機制,從而使各方主體始終處于認真履約的工作狀態;再次,制定嚴格的合同履約考核制度,構建履約考核量化指標體系,并實施與之相適應的獎懲措施,保證考核結果的科學性和客觀性。
(三)推行行業準入制度
當前,高速公路建設工程管理應大力推行代建制管理模式,通過公平、公正的招投標選擇具備專業管理水平的項目管理公司,充分發揮項目管理公司的優勢,運用先進的管理方法、管理程序和管理技術提高工程項目管理效率。不僅有利于為項目業主優化配置人力、物力、財力等各項資源,而且有利于提高高速公路建設工程質量。此外,國家應建立行業準入制度,對項目管理公司實施規范化監管,并對項目管理人員實施職業資格制度,不斷提高項目管理公司的專業化水平。
(四)運用現代信息技術
我國高速公路建設尚未實現內涵型、集約式發展,工程管理方式較為落后,加之缺乏有效的建設市場監管,致使工程建設難以實現量化考核和跟蹤評價。所以,國家應當重視項目管理信息化建設,構建信息網絡系統以提高市場監控的有效性。在現代信息技術的支持下,實現項目管理的規范化和前瞻化,不斷凈化建設市場的競爭環境,使其成為工程質量控制、投資控制、進度控制的重要手段。政府應當建立項目法人、設計單位、施工企業、監理企業信息庫,促進工程建設的政府監督和社會監督能夠在公開、透明的環境中進行,從而將高速公路建設工程管理推向法制化、信息化的發展進程。
結論:
總而言之,高速公路建設工程管理是一項復雜、系統的管理工作,應當根據公路建設要求選擇科學的工程管理模式,確保各方主體在建設過程中形成相互制約、相互配合的關系,提高工程項目管理的專業化水平,從而推動高速公路建設事業的健康發展。
參考文獻
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[2]黃自良.高速公路建設管理中的現代管理模式[J].企業科技與發展.2010(10).
[3]曹曉文.大型高速公路建設項目管理模式研究[D].南昌大學.2010.
關鍵詞:園林綠化工程管理問題 必要性
中圖分類號: S73文獻標識碼:A 文章編號:
1、園林綠化管理的內涵
錢老說:“要讓園林包圍建筑,而不是建筑群中有幾塊綠地;應該用園林藝術來提高城市環境質量”。園林綠化主要研究其在城市建設中的生態效益和社會效益,通過對園林綠地的規劃和功能分析,并對定額指標分布原則和園林工程管理理論進行深入分析。園林綠化工程是一項公共活動,由政府組織并對其進行有效的管理和掌控,森林城市、綠化城市就是為了給人們提供舒適且生態的生活環境而提出的,旨在造福民眾。城市園林綠化建設是一項系統工程,在順應人與自然和諧統一的基礎上,尊重自然、道法自然、師法自然。
2、園林綠化工程管理的必要性
園林綠化管理有著深刻的理論價值,是一項最基本的公共活動,園林綠化工程管理是完全通過政府財政支付來實現的,政府針對這項支出是需要取得極好的社會效益。園林綠化工程在一定程度上屬于民生工程,是為了滿足人民對生態生活環境的需要而形成的,這就與人民生活緊密關聯,體現了國家和社會的文明化程度,在一定意義上代表著國家的軟實力狀況。園林綠化工程管理,應該從設計規劃、實施和維護管理等幾個層面出發,充分利用各種資源,以最小的投資獲得最滿意的園林綠化效果。一般情況下,園林綠化工程規模較大,所涉及的內容和施工工藝多樣化,為了更好的滿足園林綠化工程管理的要求,這就需要制定一個既定的管理目標,使園林綠化工程在各個層面上的管理有章可循,因此園林綠化建設工程管理具有極為重要的社會意義。
3 園林綠化工程管理的現狀和存在的問題
園林綠化管理直接涉及到城市生態環境的可持續性發展問題,因此建設生態城市改善城市園林的生態環境成為當前城市園林綠化發展的重點,但就園林綠化建設工程管理的現狀來看,其專業性程度不高,沒有創新性,管理人員本身的素質直接影響到園林綠化管理的效果[1]。主要存在以下幾個方面的問題。
3.1 園林綠化管理人員力量不足,不能充分的體現設計思想
大多數從事園林綠化工程管理的人員是風景園林專業和園林園藝專業科班出身的極少,而且具有園林綠化工程管理經驗的人更是不多。城市園林綠化工程專業性強,還需要有審美能力,但是大部分人認為園林綠化不過是種樹、種花、種草等簡單常見的工作,又由于當前園林綠化工程的利潤極為豐厚,所以市場上一些不入流的個體隊伍爭先恐后的加入了這個看似簡單的工程中,他們在施工的過程中,完全照搬圖紙(有些連圖紙都不大會識別),與實際情況相脫離,使完成的工程大大的脫離了規劃時的設想,一個有藝術創新的園林綠化作品需要設計者和管理者共同完成。又由于甲方委派的參加管理的人員大多數是從相關部門抽調組成,沒有這方面的專業知識,更無經驗可談,對于施工方照著圖紙施工的過程,提不出任何建設性的意見,或者自己根本就不懂,所以建設方和承建方所委派的管理人員由于對專業知識的缺乏,導致了最后完成的工程效果不佳。管理人員除了專業技術知識不夠,還存在職業道德素質低下的情況,這也就形成了現場管理的混亂,施工方為了實現利潤最大化,在施工現場對植物造型偷工減料,且所提供的植物也達不到設計的要求,為了現場過關,產生尋租行為,賄賂現場管理人員和監理人員,存在著極大的道德風險。
3.2 園林綠化工程管理缺乏健全的管理體系,管理的法律法規不完備
園林綠化建設工程是一項系統的工程,在整個建設過程中,若缺乏完整的管理體系,園林綠化工程的質量無法得到保證,工期也未必不予拖延,現場管理秩序也將一片混亂。到目前為止,還沒有建立園林綠化工程的質量管理體系,特別是施工過程的控制體系,在整個管理過程中存在隨意和混亂的現象。我國目前的園林綠化工程管理的法制體系就 92年國務院所頒布的《城市綠化條例》,對于此,各級政府在實施的過程中力度不統一,實施也不到位,這就需要制定相應的園林綠化工程管理的地方性法規,從不同的地方性特征出發,制定一套完整的法律法規,規范園林綠化市場。園林綠化工程管理缺乏統一協調的管理體制,并且監督機構很是薄弱,在我國很多城市的園林綠化管理部門都未建立監督考核機制,有法不依,管理者法制觀念不強,執法人員也有執法不嚴或謀私的情況。
3.3 園林綠化工程管理科技發展水平和造價管理水品滯后,維護管理不足
現階段,在園林綠化建設工程管理的過程中,人們還沒有完全意識到科學技術的重要性,園林綠化工程管理要依靠科學技術的理念沒有深入,人們解決技術難點的能力不強,參與園林綠化管理的工作者對科學技術是第一生產力的理解不夠透徹。園林綠化市場是隨著人們生活水平增高的基礎上蓬勃發展起來的,是一個比較新而且利潤較高的行業,工程造價管理不僅僅是關于經濟方面的問題,還集技術與管理于一體,是一項綜合性的學科,從事園林綠化建設的人員不僅要懂得最基本的造價知識,還要懂得用軟件制圖和測繪,在整個園林綠化建設工程的過程中,造價人員缺乏長期性的入駐現場,導致最后的結算審計變成被動的靜態審計,影響造價的最終控制。到目前為止,由于造價管理的緣故造成園林綠化工程停工的情況時有發生,這就對造價管理提出了更高的要求。
園林綠化工程建成,后續的維護管理措施跟不上,一片生機盎然的園林綠化景觀在數年后已經萎靡不振,奄奄一息,當然在管理措施落后的基礎上也缺乏相應的維護技術人員,沒有形成科學有效的后續養護管理措施。
4 園林綠化工程管理應采取的措施與建議
在園林綠化建設工程的全過程中,管理的好壞直接影響到工程的效果和成本,由于各種主客觀因素導致工程在進行中出現一定漏洞,增加了管理的難度。因此必須加強對園林綠化工程的管理,以最少的投資收獲最滿意的效果,介于此筆者特提出以下措施和建議:
4.1 提高園林綠化工程項目管理人員綜合素質
園林綠化工程項目管理對參與管理的人員本身要求極高,特別體現在德、能兩個方面。園林綠化工程是一項政策性、技術性、經濟性很強的工作,參與各方應委派高素質人員進行管理,各方派遣的管理人員應該充分認識到管理起到的重大作用,認真學習合同知識和相關法律法規,還有就是加強施工工藝的學習,特別是學習園林綠化的專業知識,培養識圖能力。
甲乙雙方常對工程管理人員做職業道德教育,培養管理人員具有崇高的職業道德情操,經得住各種誘惑。在此基礎上,管理人員努力提高自身的業務水平和業務能力,相關單位定期送管理人員到培訓機構接受培訓學習,進行經驗交流。要打造一個優秀的工程,必須要有一支技術過硬,道德高尚的管理團隊,正確執行相關規范,認真監管工程質量目標。因此在整個園林綠化工程建設中,采取項目經理管理責任制,并配備一支良好的管理隊伍,持證上崗,強化責任意識和質量意識。
4.2 建立健全園林綠化工程管理制度,堅強和完善工程合同管理
制定切實可行的園林綠化工程管理制度,加強和完善對合同的管理,理順管理體制,促進園林綠化管理體制建設。建立園林綠化工作長效跟蹤管理,落實相關法律法規,擴張園林綠化工程管理的張力。其次,完善管理部門的責任機制,由于園林綠化工程管理工作極其復雜,涉及面廣,需要很多部門通力合作,各部門明確管理的責任權利,細化管理目標。只有制定一套完善的法律法規,這樣甲乙雙方所委派的工程管理人員在管理的過程中就不會盲目,有法可依,按章程辦事,使整個管理過程緊張有序,這樣政府投資所建成的園林綠化工程才會達到理想的效果。法律法規要規范園林綠化市場,對參與承包和施工的單位進行嚴格的審核,具有相應的資質,且從事園林綠化施工的施工員一定要有園林綠化工程職業資格證書和之前所施工項目建設單位的推薦書。
4.3 切實加強園林綠化工程造價管理,提升園林綠化的后續管理水平
成本管理在整個園林綠化工程管理中顯得尤為重要,體現了園林綠化工程管理的本質特征,具有重要的意義和作用。做好項目的儲備工作,保證前期工作的順利進行,特別是對整個園林綠化工程進行全過程跟蹤審計,聘請具有相關資質的造價公司介入前期的管理規劃工作中,認真比選最為經濟合理的方案,對施工圖紙進行仔細斟酌,只要不改變設計理念和效果,盡量選擇新材料、新工藝,保證降低工程損耗,節約資金。在施工過程中,全方位參與現場管理,盡量減少工程變更和現場簽證,嚴格審核費用的支出,同時督促施工工藝的實施程度,避免返工和停工現象的發生,采用公開招標的形式采購質量好價格低的工程材料,確保優良工程的建成。建立一支具有優良技術水平的園林綠化工程維護隊伍,采用先進的管理措施,確保維護后續工作到位。
5 結束語
隨著城市現代化建設的不斷推進,人們對生活環境的要求也越來越高,這就對園林綠化建設提出了新的要求,新問題也會隨之產生,園林綠化管理也將更具有多樣性和復雜性,因此我們應該創新管理,確保園林綠化建設的健康發展。
參考文獻:
1.新時期建設工程及其管理特征
改革開放以來,我國經濟持續高速增長,規模龐大的建設工程的建設任務結伴而至,建設任務的迅猛增長,必然對建設工程管理帶來新的挑戰,如何加強各個環節的質量管理,提高建設投資效益是建設管理部門為經濟發展保駕護航需要解決的問題,招投標管理是保證工程質量的關鍵環節,加強招投標管理活動的質量監督至關重要,要建立有效的招投標活動質量監督體制,就必然結合新時期國際經濟一體化的特征,開展卓有成效的工作。從管理角度分析,新時期,尤其是我國加入WTO后,建設工程的主要特征可是納為如下四個方面:
(1)開放的政策為各個階層的投資者提供了良好的投資機會
在我國許多地區,為了吸引更多的投資,國家和地方政府制定了較多的優惠條件,投資稅、經營稅等減免降低了投資者的投資、經營成本;土地的出讓和土地使用權期限的放寬,使投資者能夠期望得到長期投資回報;政府轉變職能,優化服務意識,精減審批手續,一是減少了投資者審批過程的投入;二是為投資者贏得了時間;三是早投產,早收益,減少了投資者的前期投資風險;四是從投資的時間價值分析,有效地降低了投資成本。高效簡捷的審批辦事效率,優惠的投資政策,是各個階層投資者的良好投資機會,不論是企業、個人、甚至外商,把投資于經濟持續增長的中國作為發展事業、拓展業務的良好條件,也正是因為這些條件,為我國各個地區吸引了經濟建設更多的投資,注入了經濟發展的活力,促進了我國經濟的迅速發展。
(2)多元投資并存
改革開放政策為各類投資主體開拓了廣闊的投資渠道,生產投資、建設投資、公用設施投資、貿易服務投資等幾乎各個領域都滲透有國有投資主體之外的投資者,有企業、有集體、有個人、有獨資、有聯合投資、有引進外資,投資主體呈多元化的特征。不同投資主體的建設工程項目的建設管理,應該說的確有其各自的特征,滿足和服務于各個投資主體建設工程管理活動的需要,是新時期建設工程管理的新特征。
(3)建設主體的多層次
建設主體包括建設單位(業主),勘察設計單位、施工單位、監理單位、采料、設備生產或供應單位。一是投資主體的多元化必然形成多層次的業主;二是不同業主對建設工程建設管理的要求不同,建設活動中的建設參與主體也必然各有所異,有的如外商投資要求國際監督咨詢公司、施工承包企業、勘察設計單位的介入,甚至要求進口設備和材料的使用,這些就自然形成了包括跨國公司在內的多層次的建設主體;三是投資渠道廣闊,投資額度大小變化較大,不同的規模,不同等級的建設工程項目,法律上規定了要有不同資質等級的建設主體承擔其任務。
(4)建設工程管理的國際化
投資主體、建設主體、建設活動的國際化,必然要求建設工程管理國際化。一是有關管理法規、條例要和國際接軌,并且不僅有中文一個版本的,還應該至少有英文版本的,這也是新時期國際經濟一體化為投資、建設者創造良好建設管理氛圍的主要體現;二是向境外投資者、建設者宣傳我國有關建設工程管理法律、法規,使他們在建設活動中能夠更好地執行有關法律、法規;三是加入WTO后,建設工程管理體制應率先向國際慣例靠攏,按國際管理體制和規定進行建設工程管理,促進我國建設工程國際化。同時,為國內建設主體熟悉國際建設管理規則,提供良好的培訓場所,為實施建筑業輸出興業做出貢獻。
2.招投標過程是建設工程質量形成過程的重要組成部分
建設工程質量形成有其客規規定的內在規律性,是按照建設工程實施建設的基本建設規定程序逐步遞階形成的。它是從分析確定建設工程質量需求著手,到通過各個階段規定的必要的建設活動實現其質量特性、功能需求的滿足為止,形成了建設工程質量的全部內涵,建設工程質量按其形成的先后次序主要分為五個階段:即可行性研究與決策階段,勘察設計階段,施工準備階段,工程建設施工階段和工程的使用與維修階段。每個階段按其各自規定的任務和內容,履行工程質量形成過程中的各自職責,五個階段的任務全面完成,構成了建設工程質量的完整體系,同時各個階段的質量形成過程和各自特定的質量任務和內容之間有著其內在的、互為依據的必然聯系,每一階段建設工程的質量活動及其結果都是建設工程質量形成的必要組成部分,系統全面地實施各個階段的質量形成的任務和內容,是實現建設工程質量整體優化的前提。招標投標管理中的質量活動和質量監督管理屬于建設準備階段質量行為的重要組成部分,是施工建設階段質量形成過程的規劃和事前控制,是保證建設工程建設主體質量能力和素質的關鍵把關,市場競爭和政府監管有機結合構成對建設主體質量行為準入選擇的有效機制,是保證施工階段建設工程質量的基礎,是建設工程質量監督管理樹立系統的觀點、全面的觀點、全過程的觀點和整體優化觀點的有機組成。
3.招投標行為質量監督是政府建設工程質量全面、全過程監督管理的要求
政府對建設工程質量的全面管理有兩個方面的含義。一是對在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動均納入政府建設工程質量管理的范疇,涵蓋了所有建設項目的建設工程建設活動。開發區投資建設項目,不管是個人投資、企業投資,或是外資、中外合資,還是國有主體投資的建設項目,一樣都屬于政府建設工程質量監督管理的范圍。二是對全部參與建設工程建設的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位以及建筑材料、構配件、設備的生產或供應單位的建設工程質量行為和活動實施監督管理,涵蓋了建設工程質量形成的所有責任主體。參與工程建設的建設主體,不管是什么層次,哪一個國籍,都應接受建設工程質量的政府監督[3].
政府對建設工程質量的全過程管理是指政府對建設實施的所有過程實施監督管理,包括可研決策階段的質量管理,工程勘察設計階段的質量管理,工程施工準備階段的質量管理,工程施工建設階段的質量管理和使用維修階段的質量管理,可研決策、勘察設計是建設工程質量目標的規劃階段,是決定建設工程質量的關鍵,施工階段是建設工程產品實體質量形成階段,是決策和設計質量規劃目標的實物化階段,是實現質量目標的關鍵,使用維護階段是建設工程質量的維護和完善階段,是實現全壽命期建設工程質量目標必不可少的階段,施工階段質量目標的實現影響因素多,關系復雜,但是最關鍵的就是質量的投入,投入的核心因素是人的質量和素質,人的群體的質量能力和水平,保證這一關鍵因素———人的質量的關鍵,就是施工準備階段的招標投標活動中的質量監督與管理,它是事前控制施工階段質量要素的關鍵環節[3],這是因為,中標單位的確定,其資質、能力和水平就已確定,質量投入的人及人的群體的要素也就基本確定,它是形成工作質量和工序質量的技術操作者和實現者,提高施工階段建設工程產品質量,應該首先把好招標投標階段的質量監督控制關,保證信譽好,質量體系健全,管理水平高,質量保證能力強的施工企業優先中標承攬建設工程的施工任務,進而保證建設工程質量目標的有效實現。
4.加強招投標行為監督是建設工程質量監督管理的重要措施
(1)招標投標階段加強建設工程質量監督是施工前建設工程質量監督的重要組成部分,通過對建設單位、施工單位、監理單位等主體招投標參加者的有關資質、質量活動的監督,保證工程建設前期準備工作按照基本建設程序進行,各主體在其資質規定的范圍內從事建設活動,有利于維護良好的建設市場秩序,保證建設工程質量體系的高效運作[1].
(2)根據建設工程質量管理控制的PDCA循環要求,對投標單位投標活動中的質量監督審核,嚴格投標文件中有關質量管理方法、措施的審查,是對施工階段質量計劃控制監督的基礎,是對投標單位質量保證能力的確認和審查。
(3)施工前,建設單位建設工程質量活動頻繁,招標投標活動是建設單位工程質量活動的一個方面,規范建設工程建設業主的質量行為,更好地落實建設工程業主負責制,就必須加強對業主從事招標活動中的質量行為的監督,保證建設工程建設健康有序的發展[4].
(4)通過對招標投資活動中的質量行為的監督,更好了解和檢測各建設主體的資質、信譽、質量保證體系,確保各方在其法律規定的合法業務范圍內從事建設活動,以體系健全保證工作質量、以工作質量提高工序和工程質量,這是建設工程質量監督重視“以人為本”、“事前控制”思想的具體體現[4].
【關鍵詞】建設工程;項目管理;模式
1引言
近年來,我國房地產建筑經濟發展備受關注,已經成為國民性的經濟支撐性行業。對于該種情況的出現,該行業的人群喜憂參半,前者是源于地產經濟的發展會帶動建筑行業的前進,后者則重點考慮的是房地產建筑行業面臨的挑戰變大。由于建筑工程行業與其他商品產品行業存在差異,建設工程質量會直接影響到社會受眾的生命財產安全,因此必須要著重重視該方面的工作,立足于建筑行業質量進行簡要分析。本文對該項工作進行簡單探討,為同行業提供參考意見。
2建設工程項目管理基本內容
2.1內涵
國內的建設工程項目管理大多數是指整個基礎工程的全方位管控,在對其進行全方位管控時,需要從公司的招投標環節開展工作,并逐步延伸到房屋設計、工程造價以及施工管理等各項內容,對工程進行全方面管控,才有利于確保工程建筑合格概率的提升。一旦建設工程中的某些環節未能達到標準,很容易導致建筑建設工程遭受重大損失。相較于西方發達國家,國內的建筑工程項目管理發展時間較短,并沒有成熟的建設工程項目管理體系以及理論,甚至缺乏專業性的權威人員。正是由于我國建筑工程管理存在的不足之處,導致現階段的建筑行業備受關注。
2.2基本特征
建設工程項目管理是指對某一個建筑工程進行的一次性管控和全方面管控。該種管理模式有別于其他工業化的大批量和大規模管理,也并不是行政過程上的單獨性管理,主要是對工程項目管理中存在的一些失誤問題進行糾正,避免由于出現一些小問題而導致的嚴重損失。工程項目管理包含多方面的內容,包括職能單位所需要耗費的必要資源以及時間等。對此,在實際的工程項目管理中,勢必要做好工程資源的各方面確定以及計量。
3建筑工程項目管理的不足之處
3.1管理機制的不健全
根據現場情況的詳細調查可知,國內大多數的建筑企業在建設工程項目管理中存在類似的問題,即為管理模式的非完善性。建設工程的規劃設計階段以及施工階段等聯系不夠緊密,施工人員之間的溝通交流缺乏,整個工程項目長期處于一種無機制管控的混亂狀態。與此同時,投資方對工程項目管理并不重視,項目目標以及責任人的自身定位模糊化,工程單位并沒有設定專業性的部門對工程項目的施工進度以及質量做好全面控制,直接影響到了整個工程的施工進度。
3.2管理模式的認知不準確
部分建筑企業對建設工程項目管理模式并不重視,項目工作者也沒有在項目中進行宣導,導致很多工作人員缺乏理論知識,對這個項目管理模式認知存在不明確的情況,有時候根本就不了解項目管理的整體運營模式。由于現代化的工程項目管理發展時間短,根本就沒有成熟化的體系,因此,對項目管理模式的革新還需要一定的研究。
4建設工程項目管理模式的革新
4.1構建完善的工程項目管理體制
建設企業需要根據不同建設工程的實際情況選擇合適的項目管理模式,制定出有效且有針對性的管控制度,按照相關的規定革新傳統的管理方式。在該種時代背景下,管理工作者勢必要遵循建設規律,采取針對性的措施確保項目工程管理各項工作的有序進行。另外,管理工作者還要注重對特定崗位的設置,確保每一個工作人員都了解自己的工作職責,針對具體的項目工程目標、施工進度以及施工質量做好明確規劃。建筑企業的管理還需要完善各種各樣的管理體制,實行對應的責任分配體制,以改變過去承包商項目工程管理上的責任相互推諉的情況,促進企業的可持續發展。
4.2增強企業工作者對項目管理模式的認知
為確保所有項目工作者都能夠了解項目工程管理模式,必須要做好工作人員的定期培訓工作,將某一些先進的外國管理理念引入項目管理中,對工作人員做好宣導,以滿足整個項目工程應用需求點。在這種情況下,企業的工作者還需要積極研究和吸收一些國際現代化的項目管理模式理論以及實際經驗。針對本項目的具體情況,對其中所存在的一些細節性問題進行處理,做好對模式的適當調整以及改善,在一定程度上確保項目管理工作的正常開展。只有通過對項目管理模式體制的完善,才能夠促進企業在建筑市場中謀求優勢地位,以便提升項目工作者對項目管理模式的認知。
5建設工程管理模式類別
5.1DBB模式
該種模式是一種比較傳統性的模式,主要包括工程設計到招投標建設的所有環節,其在國際上也屬于一種比較通用性的項目管理環節。這種項目管理模式的特征是明確工程項目的實施情況,需要確保其按照設計規定從一個項目結束之后再延伸到另外一個項目。
5.2CM模式
該種模式是指從建設到管理的一種模式,其又被稱為階段發包模式,可采用有效的方法確保工程施工階段就開始雇用具有豐富經驗的單位參與到建設工程中,為后續的設計工作者提供一些專業性的施工建議,以確保施工管理全過程得到有效防控。
5.3DBM模式
這種模式是一種從設計到建造管理的模式,在項目原則確定之后,業主只能選擇一種唯一的方式進行項目設計和項目施工,逐步對設計階段的成本進行有效管控,選擇專門性的工作人員完成工程建設。
6建設工程項目管理模式選擇注意點
近年來,隨著建設工程項目安全事故的頻繁發生,建筑工程質量備受關注。在大量的研究分析中,發現建筑工作者的質量安全意識不足以及實操技能水平不高等是最主要的影響因素。因此,做好建筑工程施工全過程管控是一項十分重要的工作。在該項環節中,很多從業者質量意識薄弱,常常違反基礎性的工作程序而進行不規范操作,有時還會不按照工程施工圖紙進行施工,影響建筑工程行業的發展。另外,建筑單位所采購的一些不合格的施工材料也是影響建筑工程施工質量的重要因素,這會導致安全事故頻繁發生,給人們的生命財產造成重大損失。對此,在工程建設中,一旦發現某些環節不合理或者管理缺失,需要采取合理的措施彌補建筑工程的損失。相較于西方發達國家而言,國內的工程項目管理發展時間并不長,有時還缺乏一些體系化的理論知識,致使國內建筑工程管理工作存在較多弊端。正因如此,建筑工程更應當采取嚴謹的管理方式。
7結語
在建設工程的開展過程中,影響工程管理質量的因素較多。因此,建筑企業必須要從自身的管理模式、管理人員綜合素養、施工單位能力等各個方面著手,探究出更加符合企業發展實際情況的改善策略,在現有建設工程項目管理模式上進行創新,這是當前我國建筑企業面臨的重要任務之一。綜上所述,現階段國家越來越重視建設工程項目管理工作。為進一步完善項目管理模式,勢必要了解我國建設工程的實際狀態,抓住時代的發展機遇,確保國內的房屋建設有一個較好的發展空間,帶動其他行業的持續性進步。
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關鍵詞:建設工程監理;發展
一、我國建設工程監理制度的產生背景
在改革開放以前,我國工程建設項目的投資由國家撥付,施工任務由行政部門向施工企業直接下達。當時的建設單位、設計單位和施工單位都是完成國家建設任務的執行者,都對上級行政主管部門負責,相互之間缺少互相監督。政府對工程建設活動采取單向的行政監督管理,在工程建設的實施過程中,對工程質量的保證主要依靠施工單位的自我管理。
80年代我國進入了改革開放的新時期,國務院決定在基本建設和建筑業領域采取一些重大的改革措施,例如,投資有償使用、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下,改革傳統的建設工程管理形式,已經勢在必行。否則,難以適應我國經濟發展和改革開放新形勢的要求。
通過對我國幾十年建設工程管理實踐的反思和總結,并對國外工程管理制度與管理方法進行了考察,認識到建設單位的工程項目管理是一項專門的學問,需要一大批專門的機構和人才,建設單位的工程項目管理應當走專業化、社會化的道路。在此基礎上,建設部于1988年了“關于開展建設監理工作的通知”,明確提出要建立建設監理制度。建設監理制作為工程建設領域的一項改革舉措,旨在改變陳舊的工程管理模式,建立專業化、社會化的建設監理機構,協助建設單位做好項目管理工作,以提高建設水平和投資效益。
二、現階段我國建設工程監理的特點
我國的建設工程監理經過長足發展,已經取得有目共睹的成績,并且已為社會各界所認同和接受,但目前仍處在發展的初期階段,與國外發達國家相比,現階段我國建設工程監理具有以下特點。
1、建設工程監理屬于強制推行的制度
建設工程監理是適應建筑市場中建設單位新的需求的產物,其發展過程也是整個建筑市場發展的一個方面,沒有來自政府部門的行政指導或干預。而我國的建設工程監理從一開始就是作為對計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的,也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此,不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監理有關工作的專門機構,而且制定了有關的法律、法規、規章,明確提出國家推行建設工程監理制度,并明確規定了必須實行建設工程監理的工程范圍,其結果是在較短時間內促進了建設工程監理在我國的發展,形成了一批專業化、社會化的工程監理企業和監理工程師隊伍,縮小了與發達國家建設工程項目管理的差距。
2、建設工程監理具有監督功能
我國的工程監理企業具有一定的特殊地位,它與建設單位構成委托與被委托關系,與承建單位雖然無任何經濟關系,但根據建設單位授權,有權對其不當建設行為進行監督,或者預先防范,或者指令及時改正,并且在我國的建設工程監理中還強調對承建單位施工過程和施工工序的監督、檢查和驗收,而且在實踐中又進一步提出了旁站監理的規定,對監理工程師在質量控制方面的工作所達到的深度和細度提出了更高的要求,這對保證工程質量起到了很好的作用。
三、我國建設工程監理的作用
近年來,全國各省、直轄市、自治區和國務院各部門都已全面開展了監理工作。建設工程監理在工程建設中發揮著越來越重要、越來越明顯的作用,受到了社會的廣泛關注和普遍認可。建設工程監理的作用主要表現在以下幾方面。
1、有利于提高建設工程投資決策的科學化
在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下,在建設單位有了初步的項目投資意向之后,工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結果進行評估,提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設單位提供建設方案。這樣,不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向,而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作,有利于提高項目決策的科學化水平,避免項目投資決策失誤,也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。
2、有利于保證建設工程質量和使用安全
建設工程作為一種特殊的產品,除了具有一般產品共有的質量特性外,還具有適用、耐久、安全、可靠、經濟、與環境協調等特定內涵,因此,保證建設工程質量和使用安全尤為重要。同時,工程質量又具有影響因素多、質量波動大、質量隱蔽性、終檢的局限性、評價方法的特殊性等特點,這就決定了建設工程質量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監督。
有了工程監理企業的監督服務,既懂工程技術又懂經濟管理的監理人員能及時發現建設過程中出現的質量問題,并督促質量責任人及時采取相應措施以確保實現質量目標和使用安全,從而避免留下工程質量隱患。
四、我國建設工程監理的發展趨勢
我國從1988年開始建設工程監理試點以來,建設工程監理在我國取得了長足的發展。但目前仍是發展初期,無論從服務的內容、范圍和水平,都有待進一步發展,其發展趨勢體現在以下幾個方面。
1.加強法制建設,走法制化的道路
目前,我國頒發的法律法規中有關建設工程監理的條款不少,部門規章和地方性法規的數量更多,這充分反映了建設工程監理的法律地位。但從加入WTO的角度看,法制建設還比較薄弱,突出表現在市場規則和市場機制方面。而且合同管理意識不強,無法可依,或有法不依的現象還屢屢發生。監理工程師合同管理的水平還較低,監理行為也經常不規范,遠不能適應發展的需要。因此,建設工程監理必須走向規范化和法制化發展。
2.以市場需求為導向,向全方位、全過程監理發展
我國實行建設工程監理只有十幾年的時間,目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因,也有建設單位需求和監理企業素質和能力等原因。但是應當看到,隨著項目法人責任制的不斷完善,以及民營企業和私人投資項目的大量增加,建設單位將對工程投資效益愈加重視,工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看,代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理,將是我國工程監理行業發展的趨向。當前,應當按照市場需求多樣化的規律,積極擴展監理服務內容。要從現階段以施工階段為主,向全過程、全方位監理發展,即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制,做好合同管理、信息管理和組織協調工作,而且要進行決策階段和設計階段的監理。只有實施全方位、全過程監理,才能更好地發揮工程監理的作用。
3.加強培訓工作,不斷提高從業人員素質
從全方位、全過程監理的要求來看,我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應,迫切需要加以提高。另一方面,工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準、規范、規程也時有更新,信息技術日新月異,都要求建設工程監理從業人員與時俱進,不斷提高自身的業務素質和職業道德素質,只有才能為建設單位提供優質服務。從業人員的素質是整個工程監理行業發展的基礎。
參考文獻:
【1】中國建設監理協會.建設工程監理概論〔M〕.北京: 知識產權出版社,2011.
【關鍵詞】項目管理;建設工程;應用;研究
1.建設工程項目管理的內涵
建設工程項目管理的內涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃(Project Planning)和項目控制(Project Con設ol),以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。
“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施期;“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;“費用目標”對業主而言是投資目標,對施工方而言是成本目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目的定義,而項目實施期管理的主要任務是通過管理使項目的目標得以實現。
2.加強和改善項目管理在建設工程中的對策
按建設工程生產組織的特點,一個項目往往由許多參與單位承擔不同的建設任務,而各參與單位的工作性質、工作任務和利益不同,因此就形成了不同類型的項目管理。由于業主方是建設工程項目生產過程的總集成者——人力資源、物質資源和知識的集成,業主方也是建設工程項目生產過程的總組織者,因此對于一個建設工程項目而言,雖然有代表不同利益方的項目管理,但是,業主方的項目管理是管理的核心。加強和改善項目管理的對策如下:
(1)提高企業組織機構效率根據施工企業工程項目地域分布廣,管理跨度大的特點,建立橫寬縱短的管理體系,把管理重心下移,縮短指揮鏈,使企業管理層更加貼近項目作業層,加快信息傳遞,減少信息失真,增強企業快速反映能力,實現企業內部上下左右的有效溝通。
(2)用有形的手垂直監管全面提高工程項目管理水平完全依賴項目經理部自身努力是做不到的。要實現政令通、信息暢,光靠文件制度的約束力也是做不到的,必須有一只強有力的手,垂直貫穿于企業管理層和作業層之間,徹底扭轉政令不通、信息不暢,各自為政局面,同時發揮集團企業人才、技術優勢攻堅克難,為工程項目提供優質服務。可采取的具體做法是:企業管理層對在建的工程項目實行區域管理,組建若干工程項目管理督導組。組長由一名副總經理兼任,組員由預算、工程管理、科技開發、安質、機物、勞資、財務等部門組成(每個成員應是各自業務領域的專家),對工程項目進行巡回檢查督導,完成下列職能:
1)以欽差大臣角色,履行監督職能,疏通信息渠道,上傳下達各項指令。
2)以專家組角色,協助現場解決疑難問題,開展科研攻關。
3)以協調員角色,負責協調企業管理層和項目作業層之間的各種利益關系。
4)以績效考評員角色,參與對工程項目的績效考核工作。
(3)化解企業內部利益矛盾一是在對中標項目進行項目評估編制內部預算時,集團公司要組成專家組深入實地調查論證,全面測算圍繞施工將要發生的各項成本費用。定額取費要合理,要充分聽取參建子分公司的建議和意見,努力達成共識。二是工程項目在施工過程中經常會遇到不確定性因素,引發施工設計變更,導致工程量及投資額調增或調減,對于施工企業來說有可能從中受益也有可能受損,集團公司應本著客觀、公正、透明的態度同參建子分公司共同分享和分擔變更設計所帶來的收益和損失。三是在編制工程項目內部預算時要留出一定比例的“生產專項投入調控基金”,用于項目作業層為滿足生產需要而增加的計劃外投入的成本補償。如:有些項目為滿足業主的要求,項目作業層在施工中必須增加安全生產保障投入、工期保障投入等,業主通常不予追加投資,項目作業層加大了生產成本,效益受到影響,如果集團公司動用“生產專項投入調控基金”適度彌補項目作業層的額外投入,企業內部利益矛盾將會有效化解。
(4)完善績效考核機制首先,根據工期長短,將工程項目劃分為若干個考核期,制定階段性考核目標。對工程項目進行階段性考核,同時可選擇某個階段性考核點,對項目進行過程審計,通過過程審計和階段性考核,對項目管理目標進行再評估,進而確定下一階段管理目標,改變事后算賬格局,做到防微杜漸。其次,改進績效考核指標,改變以財務指標為主的考核模式,引入非財務考核指標,對項目進行全面考核??山梃b鐵道部開展的鐵路建設工程施工企業質量信譽評價活動的有關考核指標,把對工程實體的考核納入工程項目考核評價體系中。
3.工程管理系統的建設
建設工程項目管理系統既要融入了國際先進項目管理思想,又要結合了中國特色管理及標準;要充分參考了PMI、FIDIC條款,以成熟的IT技 術為手段,將現代項目管理理論、國內基建管理規程與習慣、工程專家的智慧融合到一起,是企業提升項目管理水平,有效的工程關系系統是提高競爭力的得力助手。
企業管理系統的建設要以施工預算(目標成本)為龍頭,以合同為約束,以進度和資金為雙主線,以成本控制為目標,實現在限定的時間內,在 限定的資源(人、材、機等)條件下,以盡可能快的速度、盡可能低的費用(成本或投資)圓滿的完成項目的任務。
·公司管理層可以實時獲取遠程項目施工過程的各種經營信息,可同時管理多個不同性質的項目并在多項目之間進行資源協調。
·項目管理層可實時動態監控項目施工過程中的進度和盈虧狀況,對施工全周期的各個環節進行綜合管理。
·系統對工程項目施工預算、進度、合同、采購、材料、設備、質量、安全等進行全面綜合管理;縱向貫穿招標、分包、采購、施工、竣工的全過程,橫向涉及公司-項目部的各個崗位,是一套全方位、集成的項目管理平臺。
·通過對成本、進度、資金、質量安全等方面的控制,以及對合同、變更、結算、支付等要素的流程化管理,來提高企業對工程項目的綜合配套能力,同時兼顧了知識管理、持續發展的戰略思路。
4.結語
綜上所述,在競爭激烈的建筑市場,施工企業必須在項目管理上下工夫,把項目管理與任務承攬放在同等重要的位置,加強項目的過程控制,向管理要效益,向技術創新要效益,實現企業規模與效益的同步增長,不斷增強企業實力,確保企業沿著可持續的軌道快速協調發展。 [科]
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我國水利建筑工程管理創新的必要性及可行性
1.水利建筑工程管理創新的必要性。20世紀80年代以前,水利建筑工程管理幾乎全是靠人實行的,也就是管理者根據自己以往的經驗,使用比較傳統的工具、工程設備及傳統的通信方法,對水利建筑工程進行人工檢測、人工處理等,并利用人工繪制工程圖、撰寫文字以及計算各種數據。同時利用人工對工程質量、完工度、投入產出等實施監控,對水資源、物資等情況進行匯報。至90年代初期,水利建筑工程管理領域開始接觸到計算機、通信設備等,還有一些比較發達地方的水利建筑工程將自動測報系統引入到管理中,但這樣只使同一地區內的水利建筑工程部門之間聯系,不處在同一地區內的部門還是無法聯系。這時,通信設備和計算機等先進技術還沒有在水利建筑工程管理中得到廣泛應用,當然就沒有充分發揮出它們所具備的巨大功能。進入21世紀以來,科技不斷地進步、經濟不斷地發展,我國水利建筑工程管理水平也有了很大的提升,但是在許多方面還存在不足,例如管理投入不充分、管理設施落后、管理水平不先進、管理模式太過傳統等。除此之外,水利建筑工程管理系統也不夠完善,管理義務和權利混亂,內部的管理制度過渡呆板,激勵及競爭機制也沒有發揮應有的效果等。因此,面對水利建筑工程管理中存在如此多的問題,水利建筑單位應該采取強而有力的措施解決這些問題,其中一個重要措施便是加強對水利建筑工程管理的創新,建立起科學、合理、有效的現代化管理體系。
2.水利建筑工程管理創新的可行性。我國能不能實現水利建筑工程管理創新,就要看水利建筑單位有沒有能力建立起一套全面、先進的現代化水利建筑工程管理體系。通過上圖可知,要想創新水利建筑工程管理,就要從管理理念、管理目標、管理制度及體制、管理人員的素質五個關鍵部分入手,只有對這五個重要部分進行不斷地革新,才能保證水利建筑工程管理從傳統轉型變為現代型。所以,筆者認為要實現水利工程管理的現代化,就要創新水利建筑工程管理理念、創新水利建筑工程管理目標、規范水利建設工程管理制度及體制、推進水利建設工程管理信息化、提高水利建設工程管理人員的素質。
我國水利建筑工程管理的創新途徑
1.創新水利建筑工程管理理念。在技術不斷進步的推動下,創新水利建筑工程管理就是促進水利建筑工程管理由落后的管理逐漸向現代化管理轉變,那么這就要求水利工程管理理念也必須由傳統落后走向先進科學。筆者認為,創新管理理念應該做到:首先,從管理者的思想觀念上抓起,管理者的思想認識直接決定著創新實現的與否,不斷加強管理者的創新意識,使其重視管理。其次,在水利建筑工程管理中引入環境可持續發展的理念,保證水資源的合理開發和使用,實現經濟發展與環境保護相協調。最后,水利建筑工程要發揮為人民服務的功能。水利建筑工程管理人員要具有為人民服務的意識,不能只關注短期利益,而是要把人們賴以生存的環境保護好、開發好。
2.創新水利建筑工程管理目標。通過創新后的水利工程管理體系,我們希望達到的目的是實現水利工程管理的智能化、保證水利工程在計劃期內順利完成、實現水利工程帶來預期的收益。因此,要想創新管理目標就要做到以下幾點:一是,變革水利建筑工程管理模式,保證變革后的管理模式能夠滿足市場經濟發展的需要、適合水利建筑工程管理的特征。二是,要采取措施保證水利建筑工程的順利進行,保證工程在完工及后期使用中的質量,保證建筑工程的功能能夠得到體現,從而為社會提供安全可靠的水利服務。
關鍵詞:單位游泳池;質量;安全;施工管理
1建設工程管理的內涵
建設工作項目管理是運用系統的理論方法,對工程項目進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等專業化的活動。通過工程項目管理,從項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。建設工程管理其內涵涉及工程項目全過程(工程項目全壽命)的管理。建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段:①從項目建設意向開始,編寫和報批項目建議書、項目的可行性研究等項目前期的各種論證工作都屬于項目決策階段的工作;②實施階段是指項目由設計圖紙轉化成現實成果的過程,是項目周期中工作量最大、資源消耗最多、耗時最長的階段;③使用階段是項目建成投入使用,讓其發揮出經濟價值和社會價值的階段。工程建設實施階段和使用階段的界線標志是工程通過竣工驗收。
2建設工程管理的任務
由于項目管理的核心任務是項目的目標控制,因此,按項目管理學的基本理論,建設工程項目管理必須要有明確目標。就比如在我單位游泳池工程中,如果該項目沒有明確的投資目標、進度目標和質量目標,就沒有必要進行管理,也就無法進行定量的目標控制。但在實際工作中,我們一提到工程項目管理或建設工程管理,首先就想到其任務是項目的費用控制、進度控制和質量控制。這里應該指出建設工程管理工作其實是一種增值服務工作,其核心任務是為工程的建設和使用增值。1)工程建設增值包括:①確保工程建設安全;②提高工程質量;③有利于進度控制;④有利于投資(成本)控制。在游泳池項目管理中,由于地下水的原因,就造成了工程造價的增加。2)工程使用(運行)增值包括:①保證工程使用安全;②滿足用戶的使用功能;③有利于環保;④有利于節能;⑤有利于工程運行時的維護;⑥有利于降低工程運行成本。在游泳池項目管理中,由于泳池內常年滿水,就增加了泳池的運營成本。
3業主方項目管理的目標和任務
一個建設工程項目往往有很多單位參與,比如勘察、設計、施工單位,有各自的工作任務和利益,因此,就有了代表各自利益方的項目管理。而業主方是整個建設工程項目管理中的各種資源的總集成者和總組織者,因此,業主方的項目管理是該項目管理的中心。業主方項目管理主要代表業主的利益,其項目管理的目標主要由三項構成:質量目標、進度目標和投資目標。質量目標包括滿足業主方相應的質量要求以及相應的技術規范和技術標準的規定。進度目標指的是項目管理過程的時間目標,也即項目交付使用的時間目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。項目的質量目標、進度目標和投資目標之間既有對立的一面,也有統一的一面。想提高質量往往也需要增加投資,要加快進度也需要增加投資,有意地縮短進度會影響投資目標或質量目標的實現,就比如在我單位游泳池工程中,為了節約時間,而忽視了沉降觀測,就影響到質量并增加了投資。這都表現了目標之間關系矛盾的一面,但通過有效的管理在不增加投資的前提下也可縮短工期和提高工程質量,這反映了目標之間關系統一的一面。業主方的項目管理方包括項目實施階段的全過程,即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前的準備階段和保修期階段,需要分別進行如下工作:①安全管理;②質量管理;③進度管理;④投資管理;⑤合同管理;⑥信息管理。其中安全管理是項目管理中的最重要的任務,因為安全管理關系到每個人的健康與安全,而質量管理是項目管理的生命,它關系到整個項目管理的成敗,是整個項目管理的核心。作為業主方,應始終緊抓安全和質量,通過科學的管理,讓工程項目最大地發揮出其功效。
4工程實例
游泳池位于筆者單位內,由于場地限制,游泳池的長寬尺寸為50m×18.5m,深度為中間1.8m,兩邊為1.5m。該工程原地上是一座舊倉庫,在拆除的過程中并未發現地基有什么異常,由于工程的工期緊,為節約時間,該工程未按要求報批,只是按簡單構筑物處理,也未按相關要求進行工程勘察,只是找相關的設計部門進行施工圖設計并出圖。在基坑的開挖中,我們首先遇到地下水問題。我們發現老倉庫由于建設年代久遠,其基礎的處理方式是用打木樁的辦法,穿過含水層,直達持力層。經設計人員的現場勘察,在游泳池的地基施工中,決定采用拋毛石的方式來穩定地基,并經載重機械反復碾壓,待地基穩定后馬上進行了游泳池底部施工。考慮到該工程有地下水,設計人員對游泳池底部結構進行了加厚加筋處理。但由于工期緊,并未按相關要求對地基進行沉降觀測,這給該工程留下了安全隱患。當游泳池的施工進入裝飾鋪設瓷磚的階段,問題出現了。我們設計的游泳池底部是有坡度的,兩邊淺、中間深,但整個斜面應該是平的。工人在施工中發現游泳池的底面鋼筋混凝土有些起拱,但并未引起大家的重視,以為是底面的找平問題,只是進行了簡單處理就接著施工。待游泳池底部瓷磚鋪設完畢,準備驗收的時候,發現游泳池底部瓷磚大量開裂并起拱。經設計人員現場勘察,發現這為地下水水壓所致。經詳察,發現該地下水為常流水,是由多處地表水匯集而成,而游泳池的地基位置正好處在該地下水流經的位置上。為了保證游泳池的正常使用,我們決定采取以下方案進行補救:①挖了兩個降水井,并配置潛水泵,當井內水位達到一定位置就自動開啟水泵抽水,通過這樣的方式來保持游泳池底部的正常水壓;②讓游泳池常年滿水,通過池內水的自身壓力保持對地下水的平衡,以達到游泳池的安全使用。通過這幾年的使用觀察,發現這些補救措施是有效的,整個游泳池在使用過程中并未發現重大的安全問題。但教訓也是深刻的,作為甲方的管理人員,筆者總結出以下幾條經驗教訓:①工程上馬之初,應嚴格按照相關規定進行工程勘察,并依照勘察報告的成果對整個項目進行評估和論證。在非本專業的單位領導面前,作為專業的甲方管理人員應站在專業的角度,敢于發表自己的意見,并堅持自己的觀點,盡量讓工程項目的隱患消滅在萌芽階段。②在基坑開挖中應遵守施工的正常程序。不能因為工期緊,領導要求高,就不顧正常的施工程序,對一些看似無關緊要(如沉降觀測記錄),其實十分關鍵的施工步驟進行省略,倉促施工,以致造成不可挽回的損失。③在分部工程施工完畢,應及時進行驗收。當游泳池混凝土澆筑完畢,我們并未及時組織驗收,也未對施工中工人提出的疑問及時現場踏勘、仔細地分析原因,而是等瓷磚鋪貼完畢,整個工程即將竣工時才發現問題。甲方的現場管理,存在重大漏洞,教訓深刻。④雖然在發現問題后,及時采取了補救措施,盡量避免整個工程的失敗,經多年運營,游泳池還能正常使用,但工程的隱患無疑加大了游泳池的成本,也對后期游泳池的運營增加了成本的開支,讓該項目在經濟上始終處于不利的位置。
作者:陳銳 單位:福建省第二地質勘探大隊
參考文獻:
[1]孫占國.建設工程項目管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2007.