時間：2023-07-02 09:37:33
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇融資工作重點范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
一、開學條件保障情況
2.學生資助政策措施落實到位，無因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況發生。
3.教材符合規定要求，由教育主管部門統一審核征訂，在開課前已發送到學生手中，教輔材料采取自愿征訂原則，無搭車收費現象。
4.飲食、用水、用電等各項后勤保障良好，運行正常。
5.開學教育內容充實，有安全、法制、禁毒防艾、文明禮儀、學雷鋒、禁止未成年人如網吧等教育，效果良好。
6.開學活動、儀式簡單富有實效性。
二、學校安全工作情況
2.校園實行了封閉式管理，校外人員進入校園進行登記，保安員持證上崗并配齊配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位安裝視頻監控。
3.學校校車各項手續規范，校車駕駛人員資質符合要求，無駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為，學校門口道路設置了警示牌、減速帶。
4.學校堅持一、五、十安全教育措施、通過消防安全演練、家長會、致學生家長書信等方式宣講安全知識，制定了緊急疏散、食物中毒等突發安全事件應急預案并組織演練。
5.校園網絡連接區教育城域網，運行正常。
三、規范辦學行為情況
1.無違亂辦學、亂辦班和亂收費等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題。
2.嚴格執行教育收費公示制度，服務性收費和代收費收取符合規定。
3.學校辦學行為規范，不存在超大班額，課程安排符合國家和省級規定，學校落實了每天鍛煉一小時要求，不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布情況，不存在組織學生補課情況。
四、教師隊伍建設情況
1.音體美教師配備欠缺，無法滿足教學需要。
內部現狀
首先，財務管控在很多企業存在失靈的現象。這種失靈現象表現為兩種形式，一種是集團內部各單位向總部爭資源，從而養成總部的。各單位各自為政，占山為王，總部為追求平衡而犧牲效率。另一種是內部各單位出現兩極分化的情況。實力比較雄厚的單位希望另立山頭，讓資源內部循環，總部管控時會感到滲透乏力；實力較差的單位則主動滲入總部的資源循環，成為總部的包袱和心病。
其次，很多集團內部的投融資管理混亂。主要表現為：第一，集團對投融資缺乏規模管理，能力過度使用和能力閑置并存，整個企業的協同效應沒有發揮出來；第二，集團盲目選擇投融資模式，債務融資和股權融資沒有形成良性互動；第三，融資方式和投資方向錯位，不能得到很好的匹配；第四，投融資缺乏規劃，融資時機無法把握，投資進要經過繁雜的審批程序。
總體而言，企業投融資方面的幾個“亂象”，包括“亂投資”、“亂擔保”、“亂擴張”、“亂理財”、“亂借款”以及“亂放權”。特別是很多企業“大”字情結很深，為追求規模盲目借款，“短貸長投”，而“短貸長投”是財務管理的大忌。
第三，集團管控體系復雜但無效。主要表現在企業集團的管理理念不新、管理內容不清、職責和權利配置不當、管理工具使用不充分，比如企業的內控體系、預算管理以及信息化等管理工具沒有充分發揮作用。
外部挑戰
外部環境越來越復雜，是企業面臨的第一個挑戰。從國際看，2011年至今，歐債危機不斷惡化，日本地震，美國信用評級下調、美聯儲量化寬松、財政懸崖等使得全球經濟受到嚴重打擊。世界經濟也在轉型調整，國際分工持續深化，美歐“再工業化”。而國內局部政策的調整亦存在不確定性，融資環境存在潛在風險。
第二個挑戰在于企業轉型升級的壓力越來越大。未來10年是中國企業轉型升級的10年，而企業轉型升級包括兩個方面，一是轉型，二是升級。轉型屬于根本性的變革，意味著一旦失敗，企業必將付出巨大代價。而未來十年企業發展的核心是產業升級問題，通過技術創新、產品創新、商業模式的創新來實現產品升級，這些都給企業的財務人員帶來很大壓力。
第三，財務人員的工作越來越難干。10年前有人做過調研，中國的財務有“五最”，包括“創新最少”、“貢獻最小”、“工作最累”、“改行最多”以及“女性化最重”。經過十幾年的發展，財務人員的作用和地位發生了很大的變化，但現在對財務人員的要求也越來越高。比如，領導的期望值越來越高，監管越來越多，矛盾越來越集中，難度也越來越大。現在，財務人員按月提供報表肯定不符合要求，最通常的情況是每十天提供報表，甚至特殊情況下要求每天提供報表。因此，財務人員要面臨會計分期越來越短，非會計信息越來越多，會計主體越來越復雜，預測性信息越來越多等新要求。財務也就成為矛盾的集結點，包括業務矛盾、上下級矛盾、橫向矛盾等。比如，由于職業特點所致，在判斷投資及經營業務時，財務人員通常只看到“萬一”，看不到“一萬”，而市場人員只看到“一萬”，看不到“萬一”，類似這樣的矛盾可能會越來越多。
應對之策
微利時代已經到來，風險時代即將來臨。企業轉型升級的壓力巨大，集團管控需要明確重點，財務管控創新迫在眉睫。
從短期看，集團應該把重點放在防范風險以提高企業的抗市場沖擊能力方面。具體措施包括以下四個方面：及時調整經營策略，強化投資和并購管理；加強現金管理，鞏固資金鏈條；嚴格基礎管理，努力降低成本；積極開展低效無效資產的清理。
從中期看，集團應該依靠技術、產品和商業模式的創新來重新構造企業競爭力的基礎。提高競爭力的手段主要包括加強企業的自主創新、提升商業模式、品牌建設以及完善戰略和決策體系。
那么，財務管控未來如何適應發展？一是要樹立現財觀念；二是要明確把握角色定位；三是要建立科學的管控體系；第四是明確當前工作重點，有效運用專業工具等。
首先，樹立現財觀念就是要明確企業財務管理的目標、重點、標準和方法。第一，企業應把企業價值創造最大化作為終極目標；第二，理財的重點應該放在現金流和廣義成本上；第三，衡量一個企業理財好壞的標準是資本增值、信用增級和客戶滿意；最后，現代企業理財要從單純和核算向更全面方向發展，包括溝通、核算、控制和指導。
其次，明確把握角色定位就是要適應企業轉型升級要求，明確“三個定位”，提升“四種能力”。“三個定位”指財務應當成為企業價值的管理者、價值創造的參與者和價值最大化的引導者。“四種能力”指價值管理能力、價值創造能力、業務支撐能力、決策支持能力等。
集團財務和各個單位的財務職責是不一樣的。集團總部財務管理的職責應定位于建體系、立規矩、抓重點、重監督和塑文化。
而財務總監應積極扮演好以下角色：價值創造的引領者、戰略規劃的參與者、經營業務的推動者、財務業務的領導者、風險管理的組織者以及內控體系的設計者。
第三，建立科學的管控體系就是要求財務人員改變以往被動工作的狀態，通過建立科學的管控體系，明確不同階段、不同時期的工作重點。一個科學的集團財務管控體系應包括三個方面：一是產權與投融資管理、全面預算管理、會計核算及分析以及財務風內部控制等職能管理體系；二是財務信息化和信息處理系統、財務指標體系和經營績效評價系統等量化管理體系；三是財務組織架構、財務人員管理、財務制度與流程等財務支撐保障體系。通過建立科學的財務管控體系，根據企業不同的階段，針對不同的薄弱環節，每個年度抓一兩個重點，集團財務管理基礎會逐漸提高，也不會跑偏。
第四，當前的工作重點要加強經濟形勢的跟蹤研判，強化戰略規劃管理，樹立“四位一體”的全面預算管理思想，嚴格產權和集團投融資管理，拓展融資渠道，重新梳理投資決策和投資授權體系，全面開展投資后評估。嚴密防范經濟風險，堅持“四嚴”，即嚴投資、嚴資金管控、嚴控高風險業務以及嚴排安全環保隱患等。
這句話，相信許多企業CFO都有同感。
盡管有壓力，有困惑，有挑戰，但張逢春仍舊為港中旅找到一條屬于自己的資金管理和資本運營之路。
張逢春將港中旅應對挑戰、破解難題的措施和辦法概括為：搭建兩個平臺、利用兩個市場、采取兩種融資方式，同時壓成本、壓存貨、壓應收三管齊下，實現企業的安全、穩定和持續發展。
所謂兩個平臺，是基于港中旅“雙總部”的特點。在內地，港中旅是一個國有大型集團企業，擁有自己的財務公司，應用這個平臺，對內地的人民幣資金實行集中管理，提高資金使用效率，同時利用它進行融資管理；在香港總部，利用香港中旅金融投資公司，對外幣資金實行集中管理，提高資金效率，并通過這個平臺在境外市場進行融資管理。
所謂兩個市場，即利用好內地市場和香港市場，實現企業價值最大化。
兩種融資方式，即直接融資和間接融資。除了傳統的雙邊、銀團和俱樂部貸款等間接融資外，這兩年發行債券、票據、IPO等直接融資成為主要方式。“我的目標是直接融資比重占整個融資規模的70%左右。”張逢春告訴記者，港中旅正在緊鑼密鼓地充分利用內地的銀行間交易商協會監管的銀行間市場平臺進行融資。“我覺得，這是目前情況下一個非常好的渠道，融資的效率也比較高。”
張逢春特別看好內地的IPO市場。5月7日，證監會公告，港中旅旗下的港中旅華貿國際物流股份有限公司（603128）IPO成為《關于進一步深化新股發行體制改革的指導意見》實施后上海主板發行的首單新股，網上網下認購倍數為2011年以來最高，也是紅籌架構內地上市第一家。
港中旅融資的另一大策略是與主要合作銀行建立戰略合作關系，簽署戰略合作協議，確定信貸額度。這些額度可以是短期的，也可以是長期的，不管金融市場出現什么狀況，銀行必須保證隨用隨提，企業保證如期還本付息，實現銀企雙贏。
在香港，2011年的資本市場發生了很大變化，港中旅的融資策略也在改變。最重要的一點是：以前銀團貸款較多，現在與主要合作銀行安排俱樂部貸款較多。這樣，融資規模上去了，但融資成本控制較理想，成本較低。
2012年，港中旅利用人民幣國際化的戰略時機，在香港啟動了人民幣債券的發行，與在內地發債相比，這一舉措有效降低了融資成本。
銀行支持文化產業突破2000億
施俊玲表示：“文化部正在建立一個部行合作機制，在支持小微文化企業發展方面取得了非常好的成效，比如北京銀行有小微貸。”
“去年在信貸市場，銀行支持文化產業已經突破了2000億，每年都是以30%左右的速度遞增。債市方面已經突破4000億，債市融資企業已經達到200多家，也取得了非常好的成績。”施俊玲表示。
同時，文化部在全力推動資本市場，促進金融資本和小微企業對接上做了大量工作。“目前，資本市場上市融資企業已經超過100家。促進社會資本投資文化產業，將作為今年工作重點。”施俊玲說，“我們確實要用資本思維來推動文化產業發展，解決小微企業融資難的問題。”
六大方向支持小微文化企業發展
施俊玲表示2015年文化部支持小微文化企業發展將有六方面的重點任務：
一是以推動政策落實和提升政府工作水平為重點，通過監督檢查《關于大力支持小微文化企業發展的實施意見》等有關政策落實情況、協助財政部門加大財政政策對小微文化企業的扶持力度等舉措，完善支持小微文化企業發展的政策措施。
二是以提升經營管理能力及品牌塑造營銷水平為重點，通過開展小微文化企業品牌建設能力培訓、組織專家團隊為小微文化企業提供咨詢等方式，提升小微文化企業自身發展能力。
三是以建設完善公共服務平臺為重點，通過研究制定小微文化企業創業發展服務平臺建設指引、完善國家文化產業項目服務平臺等舉措，進一步優化小微文化企業創業發展環境。
四是以鼓勵金融創新、拓寬融資渠道為重點，通過繼續深化文化部與銀行金融機構的合作機制、舉辦小微文化企業融資對接活動等方式，推進文化產業投融資體系的建設。
2020年10月對財務工作和融資工作是非常重要的一個月，各個方面都取得了明顯的進度，現將我在10月做的工作情況匯報如下：
第一部分 工作總結
一、財務方面
1、資金預算。在10月初時及時并準確的編制了10月預算情況表，根據本月實際的銀行收支編寫了9月各項資金的收入和支出情況，并以此為基礎對下個月應收到的收入和支出進行合理預算。
2、編制公司財務報表和財務分析。根據集團要求和填報格式，編制企業財務報表，并根據財務報表和上年同期進行對比，做出相應分析。
3、同時，準備了水發集團對華夏集團的內部審計所需要的理塘河源、四川海能、成都洪能和成都洋潤的相關資料。
4、給集團匯報本月公司運營情況，同時完成集團要求的各項涉及企業疫情情況和運營情況的數據。
第二部分下一月的工作重點
1、協調三峽租賃公司融資放款的相關條款，加強對三峽租賃和集團的溝通，準備三峽租賃公司第二筆融資放款的條件，促進融資款項早日到賬。
2、加強對集團的溝通，積極配合完成水發集團內部審計要求的各項工作。
一、大力推進“小巨人”企業計劃
（一）指導思想和發展目標
圍繞工業強省的各項目標和任務，結合我省大企業大集團“兩個帶動工程”工作實際，進一步推進“小巨人”企業計劃，以提高中小企業競爭能力和整體素質為目標，以創優質、名牌產品為重點，培育一批高成長性“小巨人”企業。力爭“十一五”期間，我省50戶以上“小巨人”企業年銷售產值超過10億元；100戶以上銷售產值超過5億元，“小巨人”企業銷售產值按年均35％的速度遞增，每年培育“小巨人”企業200戶以上，引導和帶動全省中小企業快速、健康發展。
（二）推進原則
1、有利于增強“小巨人”企業自主創新能力，轉變增長方式，提升產業結構和核心競爭力，促進企業協調可持續發展。
2、有利于發揮“小巨人”企業專業化分工作用，與大型企業配套，提高專業化規模與水平，不斷延伸產業鏈，促進產業提高集中度，促進工業反哺農業和農業產業化，擴大城鄉人員就業。
3、有利于推進“小巨人”企業制度和管理創新，實現科學管理，完善法人治理結構，建立現代企業制度，不斷提高企業家和企業整體素質。
（三）培育重點
1、培育范圍和對象：對主要經濟指標在同行業中處于領先水平，年銷售收入達到3000萬元或出口創匯在200萬美元以上；連續2年銷售收入增長25%、年利稅增長20%、年利潤增長20%以上；資產負債率低于70%；企業產業結構、產品結構符合國家產業政策和我省產業發展要求；有獨立的新技術、新產品開發機構或與科研院所建立了緊密合作關系，有較強的新產品、新技術開發能力和市場競爭能力；能實現超常規發展、基本建立了法人治理結構的企業納入“小巨人”培育范圍。
2009年，按計劃擬對“小巨人”企業名單進行調整，將200戶企業納入“小巨人”計劃培育名單。
2、重點支持產業和產業鏈：“小巨人”企業要以“7＋3”產業發展規劃為切入點，發揮其在區域特色產業的龍頭作用，以點帶面，全面推進中小企業結構優化和產業升級。支持重點主要為電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現代中藥等優勢產業和航空航天、汽車制造、生物工程及新材料產業、產品鏈的延伸、配套。圍繞以上產業和產品鏈，對“小巨人”企業在技術、管理、結構等方面創新工作突出的給予重點支持。
二、全面實施“五項工程”
（一）實施中小企業成長工程。優化中小企業成長的機制和環境，把激發企業內在活力與加大外部支持結合起來，將規模擴張與素質提高同步推進，通過產業引導、政策扶持、資金支持、協調服務，促進中小企業快速成長和骨干企業發展壯大。工作重點：
一是加大對成長型中小企業的培育和扶持。加大國家、省各類政府專項扶持資金對成長型中小企業的扶持力度；加大土地、資金、勞動力、能源、信息等生產要素的協調和支持，積極向銀行及投資機構推薦融資項目，爭取信貸及資金支持；幫助成長型中小企業強化內部管理，完善公司法人治理結構，引導企業實施品牌發展戰略，增強經濟外向度和招商引資力度，轉變經濟增長方式。
二是圍繞企業需求開展服務工作。鼓勵并依托各類服務機構為成長型中小企業提供信息、信用與融資擔保、教育培訓、管理咨詢、科技創新、創業輔導、市場開拓、政策法律等服務。有效整合省內擔保、投資、金融、信用評級機構資源，重點幫助省內成長型中小企業爭取銀行及投融資機構的信貸支持，緩解企業融資難。
三是探索建立目標考核制度。建立成長型中小企業信息庫。根據企業發展狀況，實行動態監督和管理，每兩年進行一次調整，保證成長型中小企業的整體質量。加強對各地推進成長工程工作的指導，將各地成長工程工作情況納入目標考核內容。
（二）實施中小企業配套工程。按照全省和區域經濟發展的要求，圍繞“7＋3”產業、優勢產品鏈的延伸發展和大企業大集團專業協作需求，建立以大企業為骨干、大中小企業相配套、專業化分工協作的產業群體及中小企業與大企業長效配套協作機制。工作重點：
一是積極引導。積極引導國內外大企業大集團和跨國公司，尤其是列入我省重點培育的79戶大企業大集團、產業龍頭企業，以扶持全省和區域中小企業發展為重點，支持省內中小企業的發展。要鼓勵中小企業利用自身優勢，加速技術革新和產品升級，圍繞大企業的上、下游產業鏈做好配套和完善工作，為大企業提供質優價廉的產品，主動在與企業對接和交往中樹立誠信形象。
二是加強服務。要建立不同層次的協調機制和工作機制，把支持大企業與中小企業協調配套工作納入重要的工作內容。要通過搭建信息平臺，定期向大企業和中小企業相關的供求信息。積極組織大企業大集團向中小企業采購計劃、配套建設項目及建立經濟技術合作關系協議、工業園區資源配套協議、原料支持協議等配套協作體系。及時在成、德、綿等大企業集中地召開大企業配套產業鏈項目會。
三是政策激勵。要加大要素配置力度，在技術改造、技術創新等項目安排上制訂有針對性的措施，對在大企業與中小企業配套協作中有貢獻的企業和單位要給予重點支持和獎勵。對配套技術填補國際、國內空白的企業，將給予重點獎勵。要逐步建立我省大型企業與中小企業之間銷售、采購“價格最低，同等優先”互惠機制，實現我省大企業和中小企業最大限度的協作配套。
（三）實施中小企業特色工程。根據中小企業規模小、市場適應性強、市場反應快捷、富有創新精神的特點，引導中小企業大力發展特色產業。組織實施一批特色產業項目，以創名牌、優質產品為重點，培育一批高成長性中小企業。工作重點：
一是積極發展科技型中小企業。要加強和完善政府引導機制，根據科技型中小企業的特點，積極探索天使投資、孵化器、中介機構等形式，解決融資難問題。制定和完善適應科技型中小企業發展的各項政策，完善相關配套服務措施，為科技型中小企業在上市融資、技術信息、技術培訓與交流、技術合作等方面做好服務。
二是大力發展資源節約型中小企業。引導和鼓勵中小企業利用先進的技術，積極參與我省工業排放處理和工業固體廢物處理處置和循環利用，實現工業企業的清潔生產。對具有節煤、節電、環保、節能減排監控、綜合利用等技術設備的中小企業，要積極搭建技術成果與產業化應用的橋梁，推廣先進實用技術，并在專項資金予以重點支持，推動節能減排和資源綜合利用工作，并促進區域經濟增長方式的轉變。
三是重點發展農產品加工型中小企業。要立足于我省農業的優勢和突出重點，因地制宜的發展我省有優勢和特色的農產品加工業。要引導農產品加工型中小企業創新農業產業化生產經營模式，依托農村和農戶建設原料基地，建立多種形式的合作關系和利益分配機制，為農產品加工提供穩定的原料來源。支持各地大力發展綠色食品加工業，打造農產品加工富有綠色特點的特色產業集群。
四是主動發展農機中小企業。結合西部地區和發展中國家農業發展的現代化趨勢和市場需求，主動與科研院所研發機構密切聯系，采用多種形式聯合開發和制造適應性強、操作便利、經久耐用、一機多能的專業小農機具。積極擴大國際國內兩個市場，搶占東南亞、中亞和非洲等國際農機市場。加大技術進步扶持力度，逐步提升農機專業化、產業化水平，不斷提高產品的品牌效應和質量水平。
五是鼓勵發展出口創匯型中小企業。積極引導中小企業實施“走出去”戰略。加快對外開放步伐，促進中小企業向外向型經濟轉型。扶持發展技工貿、貿工農和農工貿一體化的出口創匯型中小企業，努力增加有自營進出口權的中小企業，增加出口創匯額，積極組織參加中小企業國際博覽會等外向型經貿活動，鼓勵有條件的中小企業走出去，參與跨國公司的全球化分工與合作，不斷拓展國際發展空間。
（四）實施中小企業創新工程。要指導和支持中小企業加強技術創新、管理創新，支持中小企業建設企業技術中心，提高技術創新能力，建設工業品牌，走品牌經營發展之路。工作重點：
一是要推進中小企業的產品創新。以推進中小企業技術進步為手段，以實現中小企業產品創新為目的，增強企業整體素質和綜合競爭力。加大對現有的生產技術、設備和產品進行升級換代改造力度和創新資金扶持力度，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，增加短缺關鍵產品、名優產品、出口創匯產品、替代進口產品等，改變我省中小企業規模小、產業層次低、生產手段陳舊、管理落后的面貌。
二是要完善中小企業技術機制創新。要制訂和完善政策措施，加強中小企業技術創新機構和人員隊伍建設，建立企業技術中心。鼓勵中小企業以協作、掛靠、配套等形式，建立中小企業與大專院校、科研單位緊密合作的產、學、研聯合體，提高中小企業的技術創新可持續發展能力。
三是要支持中小企業實施品牌戰略和市場創新。要鼓勵和引導有一定知識和技術基礎的中小企業加入高新技術產業行列。利用高新技術和先進適用技術，推動產品結構調整。實施名牌戰略，加強品牌孵化和渠道營銷功能，積極采用差異化細分市場等多種方式，不斷創新商業模式，拓展市場空間。加大有效增加產品科技含量和附加值的技術進步項目的支持力度，對獲得國家級、省級品牌稱號的企業，將給予獎勵。
（五）實施中小企業融資工程。建立金融機構、擔保機構、投融資機構等中小企業的信用促進合作機制，搭建為中小企業融資服務的平臺，緩解中小企業融資難。工作重點：
一是積極爭取金融機構對中小企業的貸款支持。加強與金融機構的合作互動，建立合作機制，增加中小企業信貸投放，改善中小企業金融生態環境。建立對銀行發放中小企業貸款的激勵和風險補償機制，鼓勵銀行發放中小企業貸款。鼓勵金融機構加大與擔保機構的合作，在準入、保證金、放大倍數、風險分擔等方面進一步建立合作互信關系。
二是加快中小企業信用擔保體系建設。繼續完善以政策性擔保為主體，商業性、互助式會員制擔保為兩翼，覆蓋省、市、縣的“一體兩翼多層”的擔保體系架構，做大政策性擔保機構，做強商業性擔保機構，大力發展會員制擔保機構。引導擔保機構發展與規范并重，提升擔保能力，加強對擔保機構的監管，控制擔保風險。積極爭取國家中小企業融資擔保扶持政策和資金對我省支持。
三是增大直接融資比例，拓寬融資渠道。加大招商引資力度，積極引入國內外各類風險投資、科技投資、創業投資、私募基金等投融資機構，引進資金。指導企業改善公司治理結構，充分利用企業股權融資，可以通過股權轉讓、專利權、商標權、知識產權、礦權轉讓等方式融資。
四是積極引導和幫助有條件的市州建立健全上市培育工作機制。指導其擬定相關政策，制定長期工作規劃。對有條件的中小企業，尤其是“小巨人”企業制定一戶一策上市培育計劃。積極培育一批高成長性的中小企業在中小板和創業板上市，鼓勵有條件的企業海外上市。
五是創新中小企業融資模式。在全省大力推廣遂寧、德陽“小漢會員制”擔保機構發展經驗和資陽中小企業融資“五方聯動”經驗。鼓勵引導中小企業抱團打捆發行中小企業集合債券。加快推動建立村鎮銀行和小額貸款公司，滿足小企業特別是微小企業的資金需求。發展金融租賃業，滿足中小企業購置設備和固定資產資金需求。探索對民間資金的整合和使用，建立民間資本市場試點，為中小企業融資服務。
六是推動中小企業信用體系建設。組建信用促進會，提升企業信用水平。開展中小企業信用評級，建立企業信用檔案庫。建立中小企業信用激勵與懲戒機制，對誠信企業給予獎勵及融資扶持，對失信企業列入黑名單進行懲戒。加強對信用評估中介機構的管理和監督，規范中介行為。
三、努力實現“三大突破”
按照省委九屆四次、五次全會和全省工業工作會議精神總體部署，2008年要按照“一個計劃、五項工程”要求，努力實現縣域經濟發展、中小企業產業集群和全民創新創業“三大突破”。
（一）實現中小企業發展示范縣突破。鼓勵創新創業，擴大中小企業總量，壯大縣域經濟產業基礎。大力發展農產品加工業，推進新型工業化、城鎮化和農業現代化進程，發揮中小企業在統籌城鄉中的作用。加強專業化分工和協作配套，引導中小企業向“專、精、特、新”方向發展，形成縣域經濟的支撐力量。整合各類資源，加強平臺建設，為中小企業提供多層次、全方位服務。加大支持，落實政策，強化對中小企業發展示范縣的指導和考核，力爭全省縣域經濟在2007年的基礎上有所突破。
（二）實現中小企業產業集群突破。圍繞培育壯大縣域特色經濟，加速生產要素集聚和產業提升，通過科學編制發展規劃、提高專業化分工和配套協作水平、推動公共服務平臺建設、加快協會組織建設等政策和措施，培育一批優勢突出、產業關聯度大、輻射帶動作用強、聚集效應好的中小企業產業集群，力爭未來5年全省中小企業產業集群達到200個，銷售收入突破3000億元，帶動企業16000戶，吸納就業人員150萬人，并有所突破。
（三）實現全民創新創業突破。按照省委、省政府的統一部署，會同省級有關部門盡快出臺《四川省全民創新創業實施意見》，積極開展推進全民創新創業活動。通過大力發展規模以下企業、推進回鄉創業、深化小企業創業基地建設、構建產學研合作機制、加強技術服務平臺建設和資金、創業輔導支持等措施，2008年全省要實現新增10000家規模以下企業、新增就業人員30萬人、新增30家小企業創業基地、建立10家國家和省級中小企業公共（技術）服務平臺及全國農產品研發分中心、實現產學研合作項目20項目標，并有所突破。
四、主要工作措施
（一）加大資金扶持。綜合運用國家中小企業發展資金、省工業發展資金、中小企業發展專項資金和農業產業化貸款貼息等政府資金引導作用，對符合國家產業政策的“一個計劃、“五項工程”和三大突破”的企業，建立“小巨人”計劃和“五項工程”中小企業項目庫，在年度項目的安排上給予重點傾斜。
（二）財稅金融支持。積極引導各類中小企業信用擔保機構優先將“小巨人”計劃和“五項工程”的企業納入其擔保融資范圍，積極爭取銀行貸款的支持，滿足企業短期流動資金需求及長期固定資產貸款的需求。符合國家產業政策和新型工業化要求的項目將在稅收和中小企業發展資金方面給予支持。
（三）支持上市融資。強化與各類風險投資機構的聯系與合作。積極加強與證監部門、券商等相關部門的溝通、聯系。積極組織推薦基本符合上市融資條件和有上市融資需求“小巨人”計劃和“五項工程”的企業的參加上市、融資等專項輔導與講座。優先推薦“小巨人”企業在二板市場和創業板市場融資的準備準入。
（四）加強技術進步。重點支持“小巨人”計劃和“五項工程”的企業開發新產品，促進以產權為紐帶等多種方式的產學研合作，采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，著力提升企業技術和裝備水平。在爭取國家及省級重點技術創新、新產品開發項目、國家中小企業科技創新基金，以及享受相關政策方面給予重點支持。
（五）扶持名牌產品。鼓勵“小巨人”計劃和“五項工程”的企業大力發展名優產品，爭創國家和省級馳名、著名商標和名牌產品，積極利用國內外兩個市場、兩種資源，通過自營出口或出口業務，在推行質量體系認證、環境管理體系認證、市場開拓等方面提供支持和服務。
（六）提升企業素質。指導“小巨人”計劃和“五項工程”的企業采取適當的企業組織形式，參與國企改革，完善法人治理結構，建立現代企業制度，實現科學管理。支持“小巨人”企業參加國家“銀河培訓”計劃，加強對企業各類人才的培訓。組織和引導社會中介機構為企業提供管理診斷、信息咨詢和投資理財等相關服務。
（七）推動信息化建設。鼓勵和支持“小巨人”計劃和“五項工程”的企業充分利用現代信息化工具和手段，推行辦公自動化和資源管理自動化及電子商務技術，提升企業技術開發手段、營銷手段和科學管理水平，逐步實現生產經營的信息化和現代化。
（八）擴充發展基礎。與民生工程和全民創業活動相結合，重點研究和分析全省“小巨人”計劃或“五項工程”中規模以下企業的現狀和發展趨勢，擴大規模以下企業分析研究樣本，加強對規模以下企業的服務和責任考核，擴充發展基礎、統籌規模以上和規模以下企業的協調發展。
（九）加強統計分析。按照有關統計工作的要求，準確的收集“小巨人”計劃和“五項工程”的企業主要經濟指標，研究分析“小巨人”企業的發展態勢，做好規模以下企業的統計分析，及時掌握企業動態發展情況，有針對性的采取措施，解決發展中帶規律性的突出問題。
五、組織實施要求
（一）統一思想，提高認識。要進一步提高對實施“一個計劃、五項工程和三大突破”重要性的認識。按照全省工業工作會議和中小企業工作會議的要求，結合國家中小企業“成長工程”，把實施“一個計劃、五項工程和三大突破”作為當前“5.12”地震災后恢復和重建及今后一個時期推進中小企業、民營經濟發展的戰略重點之一，營造全社會重視、關心其發展的氛圍，真正做到“思想重視、政策扶持、環境優化”并落到實處，努力形成促進中小企業、民營經濟發展工作的合力。
（二）突出重點，完善措施。按照國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《中華人民共和國中小企業促進法》和我省相關實施意見，制定和完善相關配套措施。要結合《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》和我省的實施意見，利用有限的資源，集中有限的手段，加大“一個計劃、五項工程和三大突破”的扶持力度，推進和帶動全省中小企業、民營經濟整體發展水平的提高。
（三）創新服務，優化環境。加大中小企業融資支持力度。大力發展信用擔保機構，強化省級擔保機構能力，創新擔保條件和降低擔保成本。充分發揮各級中小企業服務機構社會化服務功能，重點推進人力資源培訓、技術開發、信息、財務、融資輔導和管理咨詢服務體系建設。認真開展治亂減負工作，切實減輕中小企業負擔。重點抓好整頓和規范中介服務收費和中小、民營企業治亂減負工作，為全省中小企業、民營經濟創造良好的發展環境。
我縣多舉措積極破解企業融資難
近來，受宏觀形勢影響，我市多地實體經濟仍處于低迷狀態，尤其是主板市場IPO和再融資暫停后，企業的融資遇到了一定的阻礙，面對新形勢新情況，新昌縣從當地實際出發，多措并舉，努力為企業拓寬融資渠道，幫助企業發展。
一是深化資本市場建設。把引導幫助企業到“新三板”市場掛牌作為工作重點，截止目前，全縣已有“新三板”掛牌企業7家，數量居全市第一，全省領先，掛牌企業實現融資6000萬元。二是開拓金融領域創新。促進科技與金融結合，支持科技型、創新型企業發展，在全縣銀行系統內創新性地開展知識產權質押貸款業務，截止目前，全縣11家銀行共計發放知識產權質押貸款1700余萬元。三是強化民間資金運用。引導民間資金規范化、陽光化，以合適的渠道支持實體經濟發展，今年來新增2家投資基金，認繳規模分別為0.8億元和5億元，股權投資基金將與新昌縣產業引導基金適時對接，將資金投向符合縣政府“2+X”發展規劃的戰略新興產業企業，進一步為企業拓寬融資渠道。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，以加快轉變經濟發展方式為主線，準確把握貨幣政策形勢，努力爭規模、保重點，大力調結構、促轉型，推進金融改革創新，提升金融服務水平，加強社會信用體系建設，進一步優化金融生態環境，增強金融整體功能，維護金融安全穩定，為實現“十二五”開好局、起好步，打造“強市名城”，提供有力的金融支撐。
二、工作目標
全市金融業繼續保持平穩健康運行態勢，力爭銀行業金融機構人民幣各項存款余額達到億元，同比增長，新增存款達到億元以上；人民幣各項貸款余額達到億元，同比增長，新增貸款達到億元以上，不良貸款實現“雙下降”。保險業實現保費收入億元。證券業實現證券交易額億元。
三、重點工作
（一）準確把握貨幣政策形勢，努力實現金融工作新突破
科學研判形勢，準確把握國家宏觀調控政策特別是貨幣信貸政策調整方向，著重提升對政策的針對性、靈活性、有效性的快速反應能力，實現在特殊宏觀政策背景下全市金融工作的新突破。各金融機構要堅持工作力度不減，信貸規模不減，超前謀劃，提前運作，搶占先機，及時加強與上級行的溝通聯系，獲取政策信息，有針對性地加以跟進。根據政策形勢變化，適時調整工作思路，把握好信貸投向，采取有效工作措施，找準上級政策與自身發展、宏觀政策與當地經濟的有力結合點，實現金融與經濟協調同步發展。著眼于滿足經濟建設的信貸需求，重點加強銀政、銀企對接的次數、方式和效果。加快項目篩選、包裝、審核、報批進度，實行項目與銀行“一對一”對接制，確保信貸資金及時足額到位。各縣區要認真研究和把握國家貨幣政策形勢，增強利用金融作用破解資金瓶頸、推動區域經濟發展的能力，密切與金融機構的聯系合作，讓金融機構及時了解當地經濟發展重點、融資需求狀況，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性和主動性，實現經濟金融互動雙贏。
（二）突出信貸工作重點，確保重點產業和項目資金需求
今年，國家實行穩健的貨幣政策和有扶有控、有保有壓的信貸措施。結合實際，必須突出信貸工作重點，優化信貸結構，確保重點領域、產業和項目的資金需求。
1.加大對重點項目的支持力度。重點支持重大產業支撐項目和重大基礎設施建設項目，主要有能源煤制天燃氣、機裝備產業園、宣工工業園、產業園、中鐵資源合作等戰略性項目；三期等高速公路續建工程項目；三期、二期等擬開工項目； 城際、等鐵路建設以及軍民合用機場、海關等空港、內陸港建設項目以及五大產業集聚區、四大物流園區、其他各類專業性園區基礎設施建設和入駐企業等。
2.突出對產業的信貸支持。按照《關于金融支持產業發展的指導意見》，結合產業特點提供信貸支持。重點支持 禪寺保護性開發和清水河洋河景觀走廊、環城綠色長廊等項目建設；對滑雪小鎮、溫泉小鎮、葡萄酒文化休閑聚集區、環北京休閑旅游度假帶等景區景點，依據不同的信貸需求，積極創造條件，提供更加靈活的信貸支持。及時跟進食、住、行、游、購、娛等相關旅游項目信貸資金，加快星級賓館酒店、游客集散中心、文體休閑中心、國際汽車文化城、文化主題公園、奧體中心、文化博物館、景區演藝場所、影視基地等建設。加大對“四大物流園區”及中鋼集團物流基地、恒通現代物流港、龐大汽貿西北總部基地等物流項目建設，促進全市商貿物流業快速發展。圍繞鋼鐵、機械、化工、食品和新型能源、電子信息產業信貸需求，加大對煙廠、宣工、煤機、長城葡萄酒、斯必克等企業的支持力度，特別是對去年因節能減排等因素停產半停產的企業要及時注入資金，促進企業盡快恢復生產。
3.繼續支持城市基礎設施建設。結合全市城鎮建設信貸需求，合理安排年度信貸資金投入，為加快城鎮建設“三年上水平”提供有力的資金保障。信貸支持的重點是經一路（南環至洋河）、行政中心兩側大街、中央景觀大道等道路工程；綜合行政中心和公檢法、供電、移動、通泰、城投辦公樓等工程；洋河綜合治理、明湖平湖建設、中心區“環形”水系等工程；通泰山中城、水泉景區山中城和五一廣場、怡安街、平門路等區域綜合改造工程；水庫引水、清水河上游生態治理和水庫建設、東沙河和王家寨河治理等工程。
4.加大對“三農”和民營經濟的信貸支持力度。牢牢把握國家今年向“三農”和中小企業信貸傾斜的政策機遇，按照涉農貸款及小企業貸款“兩個不低于”的目標，積極爭取各種信貸支持。要認真研究“三農”和中小企業信貸制約因素，創新完善措施，特別是要加大中小企業、特色農業貸款風險補償機制推廣力度，確保在全市各縣區全部建立，并逐年提高補償基金額度，逐步放大基金效應。年內全市貸款風險補償基金總額要達到萬元，撬動億元貸款投放，同比增長以上。積極創新信貸模式，綜合運用農村信用聯合體、民營經濟擔保商會和扶貧貸款、婦女創業貸款、下崗失業人員小額貸款等各種信貸模式，重點支持發展設施蔬菜、設施林果、設施花卉、設施養殖和乳品、蔬菜、葡萄、杏扁、馬鈴薯等農畜產品加工；加大對新民居建設的信貸支持，為改善農民住房條件、發展農村經濟提供有力的資金保障。對發展快、前景好、創新能力強、有自主品牌、整體競爭力強的企業和生產經營暫時困難，但信譽好、有市場、有潛力的企業，要因企制宜，一企一策。
5.著力支持民生和社會事業發展。積極履行社會責任，努力做好下崗再就業、生源地助學、經濟適用房、廉租房、棚戶區住房改造等民生領域的信貸業務。繼續加大對教育、醫療衛生等基礎設施建設的信貸投入，提升整體辦學和醫療水平。加快發展農業保險、商業養老和健康保險等各類保險業務，完善社會保障體系。
（三）深化金融體制機制改革，不斷完善金融組織體系
將金融市場主體建設作為做大做強金融產業，提升融資能力的重要途徑，進一步完善全市金融組織體系。積極吸引域外金融機構來設立分支機構，力爭引進1家股份制銀行在設立分支行。鼓勵國有商業銀行重點圍繞縣域經濟發展需要，進一步增加分支機構設置，完善基層網點布局。推動市商業銀行網點擴展，年內力爭新設縣域支行2-3家。加大農村信用社改革力度，積極幫助清收和消化不良資產，確保環京三縣在年內組建農村商業銀行。繼續發展村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融組織，力爭新設立村鎮銀行1家，小額貸款公司3家。鼓勵發展證券、信托、租賃、基金、期貨等非銀行金融機構，并加強監管，促其充分發揮融資補充作用。
（四）掌握運用直接融資方式，多方拓寬企業融資渠道
建立和完善上市企業后備資源庫，采取多種形式加強資本市場、資本運作和企業上市規則基本知識的培訓和輔導，指導企業逐步建立完善現代企業制度，為企業上市奠定基礎。結合企業實際，重點抓好股權交易所上市工作。支持符合條件的企業通過發行企業債券、短期融資債券、私募股權及其它金融產品籌集資金，幫助通泰控股集團實現發行億元企業債券；加強政府組織協調，探索將企業進行捆綁發行集合債券的方式方法，為解決企業融資難題提供新的途徑。
（五）規范發展政府融資平臺，進一步增強融資能力和經營實力
按照《關于加強政府融資平臺公司管理的通知》（張政〔〕號）要求，認真落實國務院、有關部委和省政府關于加強地方政府融資平臺公司管理有關文件精神，切實加強融資平臺運營管理和風險防范，在搞好平臺公司債務清理的基礎上，進一步加強對平臺公司的規范、整合和債務管理，構建起“借、用、管、還”四位一體的負債管理制度。本著分類管理、區別對待的原則，每個縣區原則上保留家政府融資平臺公司，并通過資產注入，充實公司資本金，完善治理結構，實現商業化運作，確保持續健康發展。對經清理整合不再保留的平臺公司，要采取有效措施，明確還款責任，做出妥善處理，確保銀行債權落到實處。
（六）擴大保險覆蓋范圍，充分發揮風險保障作用
支持保險企業在做好常規業務的同時，積極開發與重點產業特點相適應的個性化、差異化的保險產品。研究出臺《關于積極推進公眾責任保險切實加強風險保障的意見》，進一步創新保險品種，擴大保險規模，開拓保險市場。推進高危行業公共責任保險、政策性農業保險發展，搞好蔬菜種植保險試點工作。發揮保險的融資功能，鼓勵保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。切實規范保險市場秩序，促進保險業穩健運行。
（七）強化信用體系建設，著力打造一流金融生態環境
以被確定為全省中小企業信用體系試驗區建設試點市為契機，加大對已出臺優化金融生態環境政策的落實力度，明確責任、明確目標、明確要求，促進全市金融生態環境向一流水平邁進。以征信體系為載體，以信用評價為手段，以構建信用激勵懲戒機制為重點，進一步完善征信系統功能，按照《市社會信用體系建設實施方案（-）》和《市中小企業信用體系試驗區建設工作方案》要求，整合各方力量，全面推進各領域、各行業社會信用體系建設，實現信息共享,建立起適應市場經濟要求的社會信用體系。重點抓好中小企業信用體系建設，加強信用信息標準化、規范化、網絡化建設，發揮信用門戶網站作用，強化信息交流溝通，增強中小企業信用意識，提升中小企業融資能力。加強對金融機構的風險監測，防范和化解金融風險，保持金融體系安全。關注小額貸款公司、擔保公司、典當行、農村互助社等機構的發展和風險狀況，加強對民間借貸、社會融資的調研監測。繼續做好打擊惡意逃廢銀行債務行為，加大防范和處置非法集資工作力度，維護轄區金融穩定。
進一步強化金融對經濟的支持作用，為認真貫徹落實中央、全省經濟工作會議和市委九屆九次全會暨全市經濟工作會議精神。確保實現“十二五”良好開局，現就年全市金融工作提出如下指導意見。
一、指導思想
以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持以科學發展觀為統領。準確掌握貨幣政策形勢，努力爭規模、珍重點，大力調結構、促轉型，推進金融改革創新，提升金融服務水平，加強社會信用體系建設，進一步優化金融生態環境，增強金融整體功能，維護金融平安穩定，為實現我市“十二五”開好局、起好步，打造“強市名城”提供有力的金融支撐。
二、工作目標
力爭銀行業金融機構人民幣各項存款余額達到1520億元，全市金融業繼續堅持平穩健康運行態勢。同比增長17%新增存款達到220億元以上；人民幣各項貸款余額達到1050億元，同比增長15%新增貸款達到140億元以上，不良貸款實現“雙下降”平安業實現保費收入45億元。證券業實現證券交易額480億元。
三、重點工作
（一）準確掌握貨幣政策形勢。
準確掌握國家宏觀調控政策特別是貨幣信貸政策調整方向，科學研判形勢。著重提升對政策的針對性、靈活性、有效性的快速反應能力，實現在特殊宏觀政策背景下全市金融工作的新突破。各金融機構要堅持工作力度不減，信貸規模不減，超前謀劃，提前運作，搶占先機，及時加強與上級行的溝通聯系，獲取政策信息，有針對性地加以跟進。根據政策形勢變化，適時調整工作思路，掌握好信貸投向，采取有效工作措施，找準上級政策與自身發展、宏觀政策與當地經濟的有力結合點，實現金融與經濟協調同步發展。著眼于滿足經濟建設的信貸需求，重點加強銀政、銀企對接的次數、方式和效果。加快項目篩選、包裝、審核、報批進度，實行項目與銀行“一對一”對接制，確保信貸資金及時足額到位。各縣區要認真研究和掌握國家貨幣政策形勢，增強利用金融作用破解資金瓶頸、推動區域經濟發展的能力，密切與金融機構的聯系合作，讓金融機構及時了解當地經濟發展重點、融資需求狀況，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性和主動性，實現經濟金融互動雙贏。
（二）突出信貸工作重點。
國家實行穩健的貨幣政策和有扶有控、有保有壓的信貸措施。結合我市實際，今年。必需突出信貸工作重點，優化信貸結構，確保重點領域、產業和項目的資金需求。
1.加大對重點項目的支持力度。重點支持重大產業支撐項目和重大基礎設施建設項目。
2.突出對“4+3產業的信貸支持。依照《關于金融支持“4+3產業發展的指導意見》結合產業特點提供信貸支持。重點支持大境門、堡子里、云泉禪寺維護性開發和清水河洋河景觀走廊、環城綠色長廊等項目建設；對滑雪小鎮、溫泉小鎮、葡萄酒文化休閑聚集區、環北京休閑旅游度假帶等景區景點。積極發明條件，提供更加靈活的信貸支持。及時跟進食、住、行、游、購、娛等相關旅游項目信貸資金，加快星級賓館酒店、游客集散中心、文體休閑中心、國際汽車文化城、華納文化主題公園、奧體中心、文化博物館、景區演藝場所、影視基地等建設。加大對“四大物流園區”及中鋼集團物流基地、恒通現代物流港、龐大汽貿西北總部基地等物流項目建設，促進全市商貿物流業快速發展。圍繞鋼鐵、機械、化工、食品和新型能源、電子信息產業信貸需求，加大對煙廠、宣工、煤機、長城葡萄酒、斯必克等企業的支持力度，特別是對去年因節能減排等因素停產半停產的企業要及時注入資金，促進企業盡快恢復生產。
3.繼續支持鄉村基礎設施建設。結合全市城鎮建設信貸需求。為加快城鎮建設“三年上水平”提供有力的資金保證。信貸支持的重點是經一路（南環至洋河）行政中心兩側大街、中央景觀大道等道路工程；綜合行政中心和公檢法、供電、移動、通泰、城投辦公樓等工程；洋河綜合治理、明湖平湖建設、中心區“環形”水系等工程；通泰山中城、水泉景區山中城和五一廣場、怡安街、平門路等區域綜合改造工程；云州水庫引水、清水河上游生態治理和水庫建設、東沙河和王家寨河治理等工程。
4.加大對“三農”和民營經濟的信貸支持力度。牢牢掌握國家今年向“三農”和中小企業信貸傾斜的政策機遇。積極爭取各種信貸支持。要認真研究“三農”和中小企業信貸制約因素，創新完善措施，特別是要加大中小企業、特色農業貸款風險彌補機制推廣力度，確保在全市各縣區全部建立，并逐年提高彌補基金額度，逐步放大基金效應。年內全市貸款風險彌補基金總額要達到6700萬元，撬動15億元貸款投放，同比增長50%以上。積極創新信貸模式，綜合運用農村信用聯合體、民營經濟擔保商會和扶貧貸款、婦女守業貸款、下崗失業人員小額貸款等各種信貸模式，重點支持發展設施蔬菜、設施林果、設施花卉、設施養殖和乳品、蔬菜、葡萄、杏扁、馬鈴薯等農畜產品加工；加大對新民居建設的信貸支持，為改善農民住房條件、發展農村經濟提供有力的資金保證。對發展快、前景好、創新能力強、有自主品牌、整體競爭力強的企業和生產經營暫時困難，但信譽好、有市場、有潛力的企業，要因企制宜，一企一策。
努力做好下崗再就業、生源地助學、經濟適用房、廉租房、棚戶區住房改造等民生領域的信貸業務。繼續加大對教育、醫療衛生等基礎設施建設的信貸投入，5.著力支持民生和社會事業發展。積極履行社會責任。提升整體辦學和醫療水平。加快發展農業安全、商業養老和健康平安等各類平安業務，完善社會保證體系。
（三）深化金融體制機制改革。
提升融資能力的重要途徑，將金融市場主體建設作為做大做強金融產業。進一步完善全市金融組織體系。積極吸引域外金融機構來我市設立分支機構，力爭引進1家股份制銀行在市設立分支行。鼓勵國有商業銀行重點圍繞縣域經濟發展需要，進一步增加分支機構設置，完善基層網點布局。推動市商業銀行網點擴展，年內力爭新設縣域支行2-3家。加大農村信用社改革力度，積極協助清收和消化不良資產，確保環京三縣在年內組建農村商業銀行。繼續發展村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融組織，力爭新設立村鎮銀行1家，小額貸款公司3家。鼓勵發展證券、信托、租賃、基金、期貨等非銀行金融機構，并加強監管，促其充分發揮融資補充作用。
（四）掌握運用直接融資方式。
采取多種形式加強資本市場、資本運作和企業上市規則基本知識的培訓和輔導，建立和完善上市企業后備資源庫。指導企業逐步建立完善現代企業制度，為企業上市奠定基礎。結合我市企業實際，重點抓好天津股權交易所上市工作。支持符合條件的企業通過發行企業債券、短期融資債券、私募股權及其它金融產品籌集資金，協助通泰控股集團實現發行18億元企業債券；加強政府組織協調，探索將企業進行捆綁發行集合債券的方式方法，為解決企業融資難題提供新的途徑。
（五）規范發展政府融資平臺。
認真落實國務院、有關部委和省政府關于加強地方政府融資平臺公司管理有關文件精神，依照《關于加強政府融資平臺公司管理的通知》張政〔2011〕172號）要求。切實加強融資平臺運營管理和風險防范，搞好平臺公司債務清理的基礎上，進一步加強對平臺公司的規范、整合和債務管理，構建起“借、用、管、還”四位一體的負債管理制度。本著分類管理、區別對待的原則，每個縣區原則上保留1-2家政府融資平臺公司，并通過資產注入，空虛公司資本金，完善治理結構，實現商業化運作，確保繼續健康發展。對經清理整合不再保存的平臺公司，要采取有效措施，明確還款責任，做出妥善處置，確保銀行債權落到實處。
（六）擴大平安覆蓋范圍。
積極開發與重點產業特點相適應的個性化、差異化的平安產品。研究出臺《關于積極推進公眾責任平安切實加強風險保證的意見》進一步創新平安品種，支持平安企業在做好慣例業務的同時。擴大平安規模，開拓平安市場。推進高危行業公共責任安全、政策性農業平安發展，搞好蔬菜種植平安試點工作。發揮安全的融資功能，鼓勵平安公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。切實規范平安市場秩序，促進平安業穩健運行。
（七）強化信用體系建設。
加大對已出臺優化金融生態環境政策的落實力度，明確責任、明確目標、明確要求，促進全市金融生態環境向一流水平邁進。以征信體系為載體，以信用評價為手段，以構建信用激勵懲戒機制為重點，進一步完善征信系統功能，依照《市社會信用體系建設實施方案（2011-2013和《市中小企業信用體系試驗區建設工作方案》要求，整合各方力量，全面推進各領域、各行業社會信用體系建設，實現信息共享,以我市被確定為全省中小企業信用體系試驗區建設試點市為契機。建立起適應市場經濟要求的社會信用體系。重點抓好中小企業信用體系建設，加強信用信息規范化、規范化、網絡化建設，發揮信用門戶網站作用，強化信息交流溝通，增強中小企業信用意識，提升中小企業融資能力。加強對金融機構的風險監測，防范和化解金融風險，堅持金融體系平安。關注小額貸款公司、擔保公司、典當行、農村互助社等機構的發展和風險狀況，加強對民間借貸、社會融資的調研監測。繼續做好打擊惡意逃廢銀行債務行為，加大防范和處置非法集資工作力度，維護轄區金融穩定。
