時(shí)間：2023-07-12 16:33:50
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民宿最早起源于歐洲，國(guó)外學(xué)者認(rèn)為“民宿”一般指B&B（Bed and Breakfast），也有表達(dá)為Family Hotel，House Stay等，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)“民宿”沒(méi)有明確的界定，“民宿”一詞源自日語(yǔ)“minshuku”，起源于20世紀(jì)60年代的歐洲，后傳到日本，日本的民宿是東亞地區(qū)的源頭，受歷史的原因，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民宿起始發(fā)展受到了日本的很大影響，但在發(fā)展過(guò)程中有繼承，有創(chuàng)新，并發(fā)展而日漸成熟。近幾年，伴隨著旅游者的多樣化和個(gè)性化的需求，在我國(guó)的杭州，烏鎮(zhèn)，麗江，大理等地，民宿也開(kāi)始快速發(fā)展，并且得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС趾兔耖g資本的高度青睞。
作者以“民宿”為關(guān)鍵詞，分時(shí)間段進(jìn)行了檢索。從檢索結(jié)果可以看出，從1994年―2016年，關(guān)于民宿的研究論文檢索到664條結(jié)果，從2006年---2016年，檢索到391條結(jié)果，從2010年---2016年，檢索到377條結(jié)果。從以上檢索結(jié)果可以看出，我國(guó)對(duì)民宿的研究從2010年后迅速發(fā)展起來(lái)。
對(duì)檢索到的文獻(xiàn)進(jìn)行分析，可以看出國(guó)內(nèi)有關(guān)民宿的研究主要集中在民宿概念、發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)管理探究和對(duì)策建議等四個(gè)方面。
一、民宿的概念研究
在我國(guó)，民宿定義還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威而準(zhǔn)確地概念。在研究民宿問(wèn)題時(shí)，出現(xiàn)了“民宿”、“家庭旅館”、“農(nóng)家樂(lè)”等各種提法。“家庭旅館”側(cè)重于提供住宿，“農(nóng)家樂(lè)”更側(cè)重于餐飲。中國(guó)臺(tái)灣較早引入民宿概念。臺(tái)灣《民宿管理辦法》第3條規(guī)定：“本辦法民宿指利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋模匀痪坝^，生態(tài)，環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，提供鄉(xiāng)野生活之住宿處所”，這一概念現(xiàn)在也被眾多學(xué)者認(rèn)可和引用。并且規(guī)定，民宿的選址只能在以下九類地區(qū)：風(fēng)景特定區(qū)；觀光地區(qū)；國(guó)家公園；原住民地區(qū)；偏遠(yuǎn)地區(qū)；離島地區(qū)；經(jīng)農(nóng)業(yè)主管機(jī)關(guān)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可登記證之休閑農(nóng)業(yè)區(qū)；金門特定區(qū)計(jì)劃自然村；非都市土地。《民宿管理辦法》規(guī)定，合法民宿的房間數(shù)最少5間，最多15間。
而從現(xiàn)今民宿的發(fā)展情況來(lái)看，民宿也實(shí)際體現(xiàn)了這樣一些特點(diǎn)：一是家庭經(jīng)營(yíng)，通常管理者即所有者；二是和民宿主人有一定程度的交流；三是營(yíng)規(guī)模較小，四是提供多種服務(wù)，彰顯本地特色。民宿以副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，主人與游客必須要有交流，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，游客得到的服務(wù)產(chǎn)品除了住宿以外，還應(yīng)包括享受當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光，鄉(xiāng)土味覺(jué)及民俗，隨后滿足旅游者的心理，精神要求，民宿要重視住宿范圍，盡量彰顯人文關(guān)懷，給予住宿者有家的感覺(jué)。從其上述特點(diǎn)看“民宿”一詞已包含“家庭旅館”“農(nóng)家樂(lè)”的內(nèi)涵。
二、民宿發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題研究
隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)民宿也進(jìn)入了高速發(fā)展期，在“逆城市化”的發(fā)展驅(qū)動(dòng)下，民宿對(duì)鄉(xiāng)村生活理念的傳遞恰恰與現(xiàn)代人鄉(xiāng)村情結(jié)的需求相結(jié)合，催生了民宿的迸發(fā)，截至目前，我國(guó)大陸客棧民宿總數(shù)達(dá)42658家，其中云南以6466家客棧民宿的數(shù)量位居全國(guó)第一，主要分布在南方，以西南和東南地區(qū)最為火熱。一半以上的民宿平均房?jī)r(jià)在100―300元，700元以上也占一定比例。
全民休閑度假時(shí)代來(lái)臨，渴望釋放壓力，追憶鄉(xiāng)村生活，崇尚自然的度假方式的興起，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致住房增多，以及村里外出就業(yè)所產(chǎn)生的空心村的出現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)客返鄉(xiāng)及各路資本的注入等等，所有的上述原因都促進(jìn)了我國(guó)民宿的火熱發(fā)展，但從發(fā)展進(jìn)度看，我國(guó)整體還處于民宿發(fā)展的初級(jí)階段，還存在許多問(wèn)題。
戴麗霞（2016）通過(guò)對(duì)海南民宿市場(chǎng)的分析，在法制建設(shè)方面指出我國(guó)民宿監(jiān)管的立法缺失，經(jīng)營(yíng)主體缺乏合法性，監(jiān)管主體缺失，違法經(jīng)營(yíng)懲罰機(jī)制缺失的問(wèn)題，在經(jīng)營(yíng)方面指出，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，民宿食品衛(wèi)生，住宿安全沒(méi)有較好地保障，還有一些民宿無(wú)法有效處理產(chǎn)生的垃圾及污水使環(huán)境受到污染。
揚(yáng)欣，殷燕（2012）通過(guò)兩岸民宿比較研究，指出我國(guó)民宿組織發(fā)展滯后，作用甚小，大陸政府對(duì)待各類民宿存在不公平問(wèn)題，過(guò)分重視農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，而忽視其他民宿的發(fā)展，民宿產(chǎn)品沒(méi)有創(chuàng)新，民宿服務(wù)質(zhì)量參差不齊，散，亂，臟，民宿營(yíng)銷手段單一，主要依靠政府推廣，行業(yè)組織只能發(fā)揮指導(dǎo)，組織等基礎(chǔ)作用，民宿產(chǎn)品千村一律，如初一轍。
黃海嘯（2016）通過(guò)對(duì)浙江省民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的分析，指出我國(guó)民宿經(jīng)營(yíng)合法化問(wèn)題難以解決的原因，我國(guó)民宿存在項(xiàng)目單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，滯后于游客的個(gè)性需求。農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模有限，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，整體素質(zhì)不高等多項(xiàng)問(wèn)題。
三、民宿經(jīng)營(yíng)管理研究
在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，胡敏（2007）通過(guò)“動(dòng)機(jī)-消費(fèi)行為-服務(wù)品質(zhì)”模型的建立，探討發(fā)現(xiàn)民宿經(jīng)營(yíng)成功的核心資源，并期望通過(guò)研究說(shuō)明不同核心資源對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)成功的重要性，指出經(jīng)營(yíng)者、鄉(xiāng)村風(fēng)情、價(jià)格和區(qū)位是民宿經(jīng)營(yíng)中的異質(zhì)性核心資源，其中經(jīng)營(yíng)者和鄉(xiāng)村風(fēng)情是主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源。
在評(píng)價(jià)體系上，范歐莉（2011）立足扎根理論，以“您對(duì)入住的民宿有什么想說(shuō)的”這一問(wèn)題為扎根理論的研究范式，選取網(wǎng)路評(píng)價(jià)324條，構(gòu)建了民宿評(píng)價(jià)模型，提出在宏觀主要集中在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、服務(wù)、客房、價(jià)格和安全5個(gè)范疇，在微觀上主要集中在位置，標(biāo)識(shí)，建筑風(fēng)格，裝修風(fēng)格，功能區(qū)域，服務(wù)，客房，價(jià)格，安全等16個(gè)范疇。
在經(jīng)營(yíng)形式上，雖然民宿最初的含義是經(jīng)營(yíng)者利用自家閑置房間進(jìn)行出租，但民宿產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，民宿也衍生出多種經(jīng)營(yíng)形式。張延，代慧茹（2016）在總結(jié)我國(guó)專家學(xué)者對(duì)經(jīng)營(yíng)方式分類的基礎(chǔ)上，把我國(guó)民宿在經(jīng)營(yíng)方式上分個(gè)體經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)兩種方式，其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)中分為主業(yè)經(jīng)營(yíng)和副業(yè)經(jīng)營(yíng)，主業(yè)經(jīng)營(yíng)民宿，顧名思義，經(jīng)營(yíng)民宿是經(jīng)營(yíng)者的主業(yè)，這類經(jīng)營(yíng)者利用自有資產(chǎn)或租賃房屋，為游客提供富有濃厚人情味，個(gè)性化的服務(wù)。副業(yè)經(jīng)營(yíng)的民宿，經(jīng)營(yíng)者將部分房屋用于出租，經(jīng)營(yíng)者會(huì)把更多的精力放在從事其他農(nóng)事等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。在合作經(jīng)營(yíng)上又分4中類型：即公司+農(nóng)戶、農(nóng)戶+農(nóng)戶、政府+農(nóng)戶、政府+公司+社區(qū)+農(nóng)戶的4種方式，并指出這四種合作經(jīng)營(yíng)方式各自的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)及各自適用條件。
在風(fēng)險(xiǎn)感知上，鄧念梅等（2014）以鄂西南民族地區(qū)民宿為例闡述了民宿風(fēng)險(xiǎn)分析，指出民宿可能存在的淺層次開(kāi)發(fā)帶來(lái)的產(chǎn)品雷同風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來(lái)的低品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、低質(zhì)量服務(wù)帶來(lái)的品牌形成風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)度開(kāi)發(fā)到來(lái)的環(huán)境退化風(fēng)險(xiǎn)和租金增長(zhǎng)帶來(lái)的可持續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者的投資市場(chǎng)進(jìn)行了總結(jié)，指出我國(guó)民宿經(jīng)營(yíng)者大致包括3種類型，即家鄉(xiāng)或祖籍在此的外出務(wù)工人員，他們有家鄉(xiāng)情結(jié)和回饋家鄉(xiāng)的意愿，通過(guò)對(duì)老屋的民宿改造，既可以滿足自己的休閑需求，又可用于經(jīng)營(yíng)；自己期望田園生活的成功人士和部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。同時(shí)對(duì)我國(guó)民宿的客源市場(chǎng)也進(jìn)行了歸類即青年背包族，城市居民，海外游客，民宿主人興趣愛(ài)好相同人士。
四、民宿建設(shè)策略研究
陳沫等（2014）通過(guò)對(duì)臺(tái)灣和大陸民宿在行政與社會(huì)組織管理，民宿產(chǎn)品創(chuàng)新，民宿經(jīng)營(yíng)服務(wù)三方面的比較，對(duì)大陸民宿建設(shè)提出政策法制化、組織協(xié)調(diào)化、產(chǎn)品特色化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的策略。
我國(guó)目前龐大的“農(nóng)家樂(lè)”隊(duì)伍仍然占據(jù)了主導(dǎo)地位，其“品味低端，產(chǎn)品單一，互動(dòng)缺乏，消費(fèi)力弱”等弊端已經(jīng)暴露明顯，針對(duì)精品民宿的發(fā)展，廖壽明（2014）指出發(fā)展精品民宿需要解決問(wèn)題：將“精品民宿”作為提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)；推行政策實(shí)施，科學(xué)規(guī)劃“精品民宿”發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域；發(fā)揮典型示范作用，全力引進(jìn)品牌化；融合民俗風(fēng)情。
我國(guó)是個(gè)多民族國(guó)家，為保護(hù)民族文化，為促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收，改善生活條件，要充分發(fā)揮民族村寨自然風(fēng)光優(yōu)美，人文景觀獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色村寨民宿。李忠斌，劉阿麗（2016）以武陵山區(qū)利川特色山寨為例，在分析其發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出特色村寨民宿發(fā)展路徑，指出特色村寨的民宿發(fā)展要加入民族文化元素，要體現(xiàn)特色山寨文化元素，提出特色山寨民宿l展具體路徑為“民宿”+自然生態(tài)、“民宿”+民風(fēng)民俗、“民宿”+村寨科考、“民宿”+運(yùn)動(dòng)休閑和“民宿”+健康養(yǎng)老等。
大陸民宿種類很多，分類工作是其他方面研究的前提，清晰的分類有助于為不同類型的民宿制定不同的營(yíng)銷發(fā)展策略，張延、代慧茹（2016）按照經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，產(chǎn)品和地域條件，民宿的外觀和風(fēng)格，民宿的功能和體驗(yàn)，對(duì)民宿進(jìn)行了分類研究，為不同類型民宿制定不同營(yíng)銷發(fā)展策略，從而促進(jìn)民宿發(fā)展。
五、我國(guó)民宿研究展望
我國(guó)進(jìn)入休閑度假階段，度假人數(shù)劇增，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，旅游者尋求個(gè)性的轉(zhuǎn)變促使民宿迅速發(fā)展起來(lái)，民宿契合了旅游者對(duì)于情懷的追求，民宿以“慢生活，家服務(wù)”取勝，民宿主人提供親情式服務(wù)，民宿工作人員無(wú)需穿工作制服，民宿主人與客人同吃同住，注重交流，分享人生體驗(yàn)，民宿主人具有一定文學(xué)修養(yǎng)，豐富的人生閱歷，獨(dú)特的人生經(jīng)驗(yàn)或具備某種特長(zhǎng)，，民宿可以讓游客更深的涉入農(nóng)家生活，體驗(yàn)農(nóng)村生活方式，上述的特點(diǎn)決定我國(guó)民宿在通過(guò)不斷地探索和實(shí)踐之后，我國(guó)民宿必將得到更長(zhǎng)足的發(fā)展。
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)民宿的研究，作者認(rèn)為民宿的研究可以從以下幾個(gè)方面深入。
一是城鎮(zhèn)民宿的研究。根據(jù)民宿所處的位置可以分為鄉(xiāng)村民宿和城鎮(zhèn)民宿，鄉(xiāng)村民宿以鄉(xiāng)村文化為內(nèi)涵，多依托景區(qū)或者地域特色資源而發(fā)展，鄉(xiāng)土氣息濃厚。城市民宿多在于城中村或者城市鬧市中，以公寓大樓式小套房形式居多，會(huì)有各種風(fēng)格不同的裝潢。從文獻(xiàn)研究中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村民宿的研究比較多，而對(duì)于城鎮(zhèn)民宿的研究比較少，隨著個(gè)性化旅游的發(fā)展，有很多歷史文化背景的城鎮(zhèn)，其城鎮(zhèn)民宿必將也會(huì)隨之受到游客的青睞，城鎮(zhèn)民宿的研究也必然要跟上發(fā)展得步伐。
二是民宿經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。在民宿高速發(fā)展中，部分地區(qū)民宿行業(yè)也出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象，相當(dāng)一部分投身民宿行業(yè)的規(guī)劃師，設(shè)計(jì)師缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)旅游消費(fèi)市場(chǎng)很不熟悉，他們發(fā)現(xiàn)情懷和商業(yè)又很大的矛盾，從國(guó)內(nèi)民宿的研究看，多從經(jīng)營(yíng)者的角度進(jìn)行供給方的研究，，在供給側(cè)改革的背景下，市場(chǎng)需求是經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的目標(biāo)，建議多從市場(chǎng)需求角度研究消費(fèi)者的消費(fèi)行為特征，了解民宿消費(fèi)者現(xiàn)有和潛在的需求，使民宿經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)起來(lái)更加有的放矢，使民宿經(jīng)營(yíng)得以良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞：民宿；民宿酒店化；優(yōu)勢(shì)；問(wèn)題
一、民宿酒店化的基本認(rèn)識(shí)
民宿源自于日本的Minshuku，在日本的發(fā)展已有一百多年的歷史，而我國(guó)的民宿萌芽于20世紀(jì)80年代的臺(tái)灣省，21世紀(jì)初，臺(tái)灣頒布《民宿管理辦法》，將民宿定義為“利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，提供旅客鄉(xiāng)野生活之住宿處所”[1]。王顯成（2009）認(rèn)為民宿是民宿主將一部分的住宅出租給游客，部分民宿在提供住宿服務(wù)之外，還提供基本的餐飲和導(dǎo)覽服務(wù)，為游客提供溫馨體貼的家庭式服務(wù)[2]。盡管對(duì)于民宿概念的表述有所不同，但可以確定的是民宿最基本的概念應(yīng)該立足于把自家空余的房間整修后能夠?yàn)橛慰吞峁┳∷薹?wù)，隨著現(xiàn)在的沙發(fā)客、短租等特色住宿方式的流行，我們不應(yīng)該再將民宿的概念局限于鄉(xiāng)村，城市中的民宿業(yè)也是民宿中的一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)類型。
民宿的發(fā)展有些是由于本土的文化氛圍濃厚，然而更多的是依賴于旅游目的地的客源市場(chǎng)或當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)。鄒益民、董艷琳（2006）的研究指出游客選擇民宿的動(dòng)機(jī)有 5 個(gè)，分別是尋求特色體驗(yàn)、追尋人文環(huán)境、體驗(yàn)服務(wù)口碑、享受自然環(huán)境和追求實(shí)質(zhì)效益[3]。陳春燕（2015）提出民宿吸引游客的4個(gè)要素，即文化主題性、服務(wù)溫情性、主客互動(dòng)性、體驗(yàn)參與性。民宿的核心資源就在于在這樣的環(huán)境和服務(wù)中與主人的互動(dòng)和深層次的體驗(yàn)，時(shí)刻向游客傳遞人文情懷。民宿不需要豪華的設(shè)施，只需要有干凈整潔的房間和溫馨的家庭式服務(wù)，客房的布置和裝飾上，向客人展示著家庭的故事和主人對(duì)人生的態(tài)度。
隨著民宿業(yè)的蓬勃發(fā)展，很多的酒店品牌也開(kāi)始注意到這一強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。嘗試在民宿中引入專業(yè)化酒店管理品牌進(jìn)行連鎖化管理，將傳統(tǒng)民宿和酒店經(jīng)營(yíng)管理模式有機(jī)結(jié)合在一起。筆者認(rèn)為民宿酒店化的概念是指將酒店管理模式融入到傳統(tǒng)民宿，追求服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化，以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別于農(nóng)家樂(lè)等傳統(tǒng)的民宿或酒店，通過(guò)保留原有的鄉(xiāng)土外部風(fēng)貌、配套標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部設(shè)施的方式，將當(dāng)?shù)孛窬痈脑斐蓸?biāo)準(zhǔn)化酒店，并以此為特色吸引游客入住。但民宿酒店化并不僅僅是簡(jiǎn)單的做精品酒店，牽涉到很多方面，因而就有很多的利弊問(wèn)題。
二、民宿酒店化的優(yōu)勢(shì)
首旅酒店與山里寒舍共同出資1000萬(wàn)元成立首旅寒舍，成立“山里寒舍”和“山里逸居”品牌酒店，截至2015年2月中旬，已經(jīng)開(kāi)業(yè)項(xiàng)目有3家，分別為北京密云干峪溝項(xiàng)目、北京密云黃崖口項(xiàng)目、蘇州吳江黎里項(xiàng)目，計(jì)劃未來(lái)3年打造300個(gè)這樣的項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣龀霾町惢漠a(chǎn)品。首旅這樣的嘗試是在民宿中引入專業(yè)化酒店管理品牌進(jìn)行連鎖化管理，將傳統(tǒng)民宿和酒店經(jīng)營(yíng)管理模式有機(jī)結(jié)合在一起。游客想要住宿不需再費(fèi)心在村子里選擇農(nóng)家樂(lè)，而是進(jìn)村后直接找到該村鄉(xiāng)村酒店的前臺(tái)去訂房間，或是之前就在網(wǎng)站上進(jìn)行預(yù)定。民宿統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，降低成本和費(fèi)用，發(fā)展精品民宿、開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，能夠增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄岣呓?jīng)濟(jì)效益。
民宿在近些年的發(fā)展中，雖然因?yàn)樗莫?dú)特的文化特性受到很多游客的推崇，但在服務(wù)、衛(wèi)生、管理和餐飲等方面受到游客詬病。民宿酒店化將酒店的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)引入傳統(tǒng)民宿，注重服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范民宿的發(fā)展。保證客房安全，給游客一個(gè)衛(wèi)生舒適的住宿環(huán)境，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生等方面起引導(dǎo)作用。
借用酒店的管理經(jīng)驗(yàn)和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民宿的連鎖化經(jīng)營(yíng)。民宿的所有者是當(dāng)?shù)鼐用瘢狈I(yè)的服務(wù)和管理方面的知識(shí)，而且單體化的經(jīng)營(yíng)形成的效應(yīng)有限，民宿酒店化借助酒店的管理經(jīng)驗(yàn)和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民宿的連鎖化經(jīng)營(yíng)，以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的方式面向游客統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，連鎖化經(jīng)營(yíng)資源共享，統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一結(jié)算，共用預(yù)定系統(tǒng)，節(jié)省成本和費(fèi)用，提升經(jīng)濟(jì)效益。
提升民宿的精品化程度，建立中高檔民宿。當(dāng)下的民宿經(jīng)營(yíng)投入少，入行門檻低，大多的民宿還停留在低端水平，產(chǎn)品缺乏特色，同質(zhì)化程度嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量不高，價(jià)格也上不去，除去經(jīng)營(yíng)成本，利潤(rùn)空間所剩無(wú)幾。另一方面，隨著游客消費(fèi)能力的不斷提升，精品高端的民宿被越來(lái)越多的群體所追尋。因此，打造精品是很多地區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展突破的關(guān)鍵，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和文化創(chuàng)意向精致化、高端服務(wù)化方向發(fā)展，滿足多元需求，提升民宿促進(jìn)鄉(xiāng)村居民創(chuàng)收的能力。
實(shí)現(xiàn)串聯(lián)營(yíng)銷，降低營(yíng)銷成本。傳統(tǒng)民宿因?yàn)橘Y金、技術(shù)有限，沒(méi)有辦法擴(kuò)大自身的知名度形成品牌。民宿酒店化實(shí)現(xiàn)了串聯(lián)營(yíng)銷，降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)銷成本，充分互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)統(tǒng)一對(duì)外公布信息進(jìn)行促銷和形象的認(rèn)知推廣，打造民宿整體品牌，形成品牌效應(yīng)，塑造良好形象，吸引人們的消費(fèi)關(guān)注度和消費(fèi)熱情。
三、民宿酒店化中的存在的問(wèn)題
民宿酒店化難免會(huì)與當(dāng)?shù)鼐用裰g產(chǎn)生利益矛盾，一方面，民宿酒店化會(huì)對(duì)周邊沒(méi)有加入規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的民宿主產(chǎn)生重大的影響，會(huì)更加擠壓個(gè)體民宿主的生存經(jīng)營(yíng)空間，導(dǎo)致個(gè)體的民宿業(yè)主無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。另一方面是民宿酒店的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和民宿主之間的矛盾，農(nóng)戶把他們的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分離出來(lái)，分離給第三方，也就是一些民宿酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)主等，讓他們?nèi)ソ?jīng)營(yíng)，這就很容易產(chǎn)生所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的矛盾，各自的利益要求不同。旅游經(jīng)營(yíng)者往往只關(guān)注自身的利益，想方設(shè)法在承包或租賃期內(nèi)獲取最大的利潤(rùn)，所以很可能會(huì)缺乏長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，不惜損壞當(dāng)?shù)氐馁Y源，采用殺雞取卵的方式獲得短期利益，使得當(dāng)?shù)鼐用竦睦婧彤?dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情受到損害。此外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在民俗酒店化中由于缺少法律、經(jīng)營(yíng)等方面的相關(guān)知識(shí)，勢(shì)單力薄往往在利益分配中處于弱勢(shì)地位，民宿酒店化沒(méi)有辦法做到真正的惠民就失去了實(shí)際意義。
酒店化在一定程度上代表資本化，資本都是一味的趨利的，很少有經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)自覺(jué)地去關(guān)注非經(jīng)濟(jì)效益，過(guò)分的趨利就會(huì)損害到社會(huì)效益和生態(tài)效益，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變成一次性的，不能很好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二，商業(yè)化在民宿中加入的都市文化，破壞了鄉(xiāng)土文化和市井文化的原始性和真實(shí)性，規(guī)模化下生產(chǎn)的產(chǎn)品雷同、單一，沒(méi)有特色，也就失去了民宿的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化使得民宿的服務(wù)不再溫馨，沒(méi)有了和民宿主之間的互動(dòng)，感覺(jué)服務(wù)不再溫馨，缺乏人情味，民宿本來(lái)更多的是向客人傳達(dá)民宿主對(duì)于生活的態(tài)度和人生的感悟，民宿的酒店化的服務(wù)將不再有這樣的生活的氣息，反而更像精品酒店，標(biāo)準(zhǔn)利落卻死氣沉沉，原來(lái)溫馨親切充滿人情味的民宿變得冰冷。
因此，在民宿酒店化的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在保持原有的民宿狀態(tài)下，保留各自的特色，共用部分的資源，如預(yù)訂平臺(tái)，營(yíng)銷平臺(tái)等，注重文化的原真性，富有鄉(xiāng)土特色和地方特色，同時(shí)在保證服務(wù)質(zhì)量的狀態(tài)下追求服務(wù)的個(gè)性化。打造精品民宿，并不是簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)化而應(yīng)該是精致化和高端化，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕奶厣龀霎a(chǎn)品的差異性來(lái)，使得民宿的創(chuàng)收功能充分實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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小戶型民宿公寓遇到2020東京奧運(yùn)把握時(shí)機(jī)生財(cái)有道
日本人租房居住的觀念較為主流，喜歡一次簽長(zhǎng)期租約，很多企業(yè)還會(huì)發(fā)放租房補(bǔ)貼，保證了本地租賃市場(chǎng)始終較為活躍。日本有一部分開(kāi)發(fā)商市場(chǎng)嗅覺(jué)敏銳，經(jīng)常選擇一些人流密集、配套成熟、消費(fèi)集中的地段開(kāi)發(fā)面積小、格局精的迷你型公寓，一般使用面積僅為20-50平米，其總價(jià)低廉、投資風(fēng)險(xiǎn)小，適用人群廣泛。搭上旅游產(chǎn)業(yè)及奧運(yùn)市場(chǎng)的順風(fēng)車，尤其是奧運(yùn)主辦城市東京，將吸納大量流動(dòng)人口，成為東南亞目前最為炙手可熱的投資地，作為民宿經(jīng)營(yíng)的小戶型公寓，更成為國(guó)際買家近年來(lái)投資的焦點(diǎn)。
2004年，雅典房地產(chǎn)價(jià)格在1995-2002年7年間，漲幅達(dá)到了65%，在雅典新建的兩條地鐵沿線以及幾個(gè)主要的奧運(yùn)設(shè)施周邊地區(qū)，房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)了110%；
2008年至2013年間受世界杯和奧運(yùn)會(huì)雙重影響，巴西里約房?jī)r(jià)上漲了200%以上；
2012年奧運(yùn)會(huì)，倫敦有6個(gè)行政區(qū)到目前為止?jié)q了64%，比整個(gè)倫敦的平均漲幅還要高10%！
歷史告訴我們，2020年?yáng)|京奧運(yùn)，不漲都難！
關(guān)鍵詞：眾籌；融資模式；營(yíng)銷模式
中圖分類號(hào)：
F83
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16723198（2014）22010002
1把眾籌當(dāng)作融資模式，其實(shí)是大眾的誤讀
1.1眾籌是什么
眾籌翻譯自國(guó)外crowdfunding一詞，即大眾籌資或群眾籌資，香港譯作“群眾集資”，臺(tái)灣譯作“群眾募資”，大陸譯作“眾籌”，原理都一樣，都是由發(fā)起人發(fā)起，發(fā)起人最初目的是籌集到項(xiàng)目所需的資金發(fā)展項(xiàng)目。投資人通過(guò)眾籌平臺(tái)，線上了解、咨詢項(xiàng)目，線下實(shí)地考察，然后根據(jù)咨詢考察得出是否跟投。平臺(tái)是一個(gè)項(xiàng)目信息、組織實(shí)地考察并成為投融資的通道。
1.2眾籌的三個(gè)要素
眾籌的三個(gè)要素是指發(fā)起人、投資者、平臺(tái)。
這里所說(shuō)的發(fā)起人是指有創(chuàng)造能力但缺乏資金的人；投資者是指對(duì)籌資者的故事和回報(bào)感興趣的、有能力支持的人；平臺(tái)是連接發(fā)起人和投資者的互聯(lián)網(wǎng)終端。
眾籌的興起源于美國(guó)網(wǎng)站kickstarter，該網(wǎng)站通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)面對(duì)公眾籌資，讓有創(chuàng)造力的人可能獲得他們所需要的資金，以便使他們的夢(mèng)想有可能實(shí)現(xiàn)。這種模式的興起打破了傳統(tǒng)的融資模式，每一位普通人都可以通過(guò)該種眾籌模式獲得從事某項(xiàng)創(chuàng)作或活動(dòng)的資金，使得融資的來(lái)源者不再局限于風(fēng)投等機(jī)構(gòu)，而可以來(lái)源于大眾。在歐美逐漸成熟并推廣至亞洲、中南美洲、非洲等開(kāi)發(fā)中地區(qū)。
1.3眾籌的特點(diǎn)1.3.1低門檻
無(wú)論什么身份、地位、職業(yè)、年齡、性別，只要有想法有創(chuàng)造能力都可以發(fā)起項(xiàng)目。1.3.2多樣性
眾籌的方向具有多樣性，在國(guó)內(nèi)的眾籌網(wǎng)站上的項(xiàng)目類別包括設(shè)計(jì)、科技、音樂(lè)、影視、食品、漫畫、出版、游戲、攝影等，也包括一些適合眾籌的民宿、咖啡館、酒店、度假村等等。
1.3.3依靠大眾力量
支持者通常是普通的草根民眾，而非公司、企業(yè)或是風(fēng)險(xiǎn)投資人。1.3.4注重創(chuàng)意
發(fā)起人必須先將自己的創(chuàng)意（設(shè)計(jì)圖、成品、策劃等）達(dá)到可展示的程度，才能通過(guò)平臺(tái)的審核，而不單單是一個(gè)概念或者一個(gè)點(diǎn)子，要有可操作性。創(chuàng)意也可以是一些咖啡館、民宿等一些適合眾籌的項(xiàng)目。
眾籌是指一種向群眾募資，以支持發(fā)起的個(gè)人或組織的行為。一般而言是透過(guò)網(wǎng)絡(luò)上的平臺(tái)連結(jié)起投資者與發(fā)起者。眾籌通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式籌款項(xiàng)目并募集資金。
相對(duì)于傳統(tǒng)的融資方式，眾籌更為開(kāi)放，能否獲得資金也不再是由項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。只要是網(wǎng)友喜歡的項(xiàng)目，都可以通過(guò)眾籌方式獲得項(xiàng)目啟動(dòng)的第一筆資金，為更多小本經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)作的人提供了無(wú)限的可能。
所以現(xiàn)在大家都把眾籌作為投融資工具，作為一種融資模式。其實(shí)，在實(shí)際操作中，眾籌會(huì)碰到許多實(shí)際困難，看上去很美麗的眾籌，其實(shí)是大眾的誤讀。
2眾籌在實(shí)際操作中碰到的困境
2.1參與者多
許多實(shí)際案例都證明眾籌參與者眾者，項(xiàng)目信息一經(jīng)平臺(tái)，查詢的人少則幾千，多則幾十萬(wàn)，這是互相網(wǎng)在起作用。
互聯(lián)網(wǎng)的寬泛性，滲透性，是任何媒體無(wú)法比擬的。查詢的人可能是同行、可能出于好奇、可能有真實(shí)的投資愿意等等。發(fā)起人是不知道成千上萬(wàn)的人出于什么目的，信息對(duì)自己是有好處還是帶來(lái)不便，這是眾籌中碰到的問(wèn)題。
2.2實(shí)地考察者也很多
無(wú)論是設(shè)計(jì)、科技、音樂(lè)、影視、食品、漫畫、出版、游戲、攝影等，還是一些適合眾籌的民宿、咖啡館、酒店、度假村等等，都需要線下活動(dòng)，進(jìn)行實(shí)地考察，或和發(fā)起人溝通，真實(shí)地了解項(xiàng)目及發(fā)起人實(shí)際情況，往往在這一環(huán)節(jié)，實(shí)地考察的人也很多，這給發(fā)起人帶很多麻煩，比如接待所帶來(lái)的耗時(shí)耗錢問(wèn)題，還要不斷地重復(fù)回答各種問(wèn)題所帶來(lái)的耗精力的問(wèn)題。
2.3觀望者也很多
耗時(shí)耗錢耗精力后，很多人玩好吃好或者竊取了情況后，都潛伏了不作聲響，留下的人就很少，這些很少人還處于觀望狀態(tài)，這些人對(duì)資金的安全、回報(bào)率、發(fā)起人的團(tuán)隊(duì)是否有誠(chéng)信等問(wèn)題，都在他們思考的范圍內(nèi)，這是很現(xiàn)實(shí)很棘手的問(wèn)題，觀望者是可以理解的并可以同情的，在眾籌之中，投資者是出于對(duì)項(xiàng)目的回報(bào)同時(shí)不需要自己經(jīng)營(yíng)這個(gè)很豐滿的愿景而來(lái)，但項(xiàng)目虧了，或回報(bào)率很低，或團(tuán)隊(duì)不能有誠(chéng)信，這些都讓投資者徒增煩惱。
2.4真正投資者很少
真正投資者很少，而且很少的投資者人中，大多是熟人。眾籌的本意是向廣泛的群體募資，結(jié)果還是在熟人堆里找投資人，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)籌資的功能其實(shí)很弱化，并不是人們所想像的那樣，眾籌并不是投融資的主要工具。雷聲大雨點(diǎn)小現(xiàn)象很明顯。
2.5債權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)很大
如果是債權(quán)眾籌，這種債權(quán)方式既無(wú)擔(dān)保又無(wú)抵押，到期無(wú)法償還的可能非常大，而且每個(gè)股份包的金額又很小，追索成本又很大，所以債權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)極大。
2.6股權(quán)投資煩事纏身
如果是股權(quán)眾籌，由于涉及公司股權(quán)變更，光是資金到位及監(jiān)管、營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更等事務(wù)，會(huì)有很多麻煩，比如，按照中國(guó)現(xiàn)行的法律，涉及到股權(quán)變更，新、老股東必須在同一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)簽字查驗(yàn)身份，這是一件非常麻煩的事情。再加上日后經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管及涉及股東權(quán)益的保障，哪一件都不是省心的事兒。
實(shí)際操作中，投融資雙方的出發(fā)點(diǎn)都是圍繞融資進(jìn)行的，一方需要資金發(fā)展事業(yè)，一方有閑錢投資想取得分紅，但實(shí)效不理想。但在實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)眾籌更是一種營(yíng)銷手段，如果把眾籌總結(jié)成一種營(yíng)銷模式，那是值得探討并加以實(shí)施。
3眾籌不是融資模式而是營(yíng)銷模式
3.1營(yíng)銷是什么
營(yíng)銷是把企業(yè)及產(chǎn)品的價(jià)值通過(guò)一定媒介進(jìn)行傳遞，從而滿足消費(fèi)者需要的過(guò)程。營(yíng)銷的三個(gè)要素經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、媒介，如果從經(jīng)營(yíng)者而言談營(yíng)銷，那么找到他所要的消費(fèi)者是營(yíng)銷的重中之重。這在營(yíng)銷中稱之為目標(biāo)市場(chǎng)的選擇。
3.2眾籌的對(duì)象不是錢而是消費(fèi)群體
營(yíng)銷和眾籌搭上邊是因?yàn)槎叨季邆淞巳齻€(gè)要素。營(yíng)銷三個(gè)要素有經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及媒介，眾籌的三個(gè)要素是發(fā)起者、投資人及平臺(tái)。
經(jīng)營(yíng)者其實(shí)就是由發(fā)起人承擔(dān)這個(gè)角色的，所以經(jīng)營(yíng)者就是發(fā)起人。
消費(fèi)者也可和投資人掛起鉤來(lái)，投資人投錢不是為取得分紅，而是作為消費(fèi)投資，那么消費(fèi)者與投資人其實(shí)是合二為一的。
而媒介本身就是平臺(tái)，是企業(yè)及產(chǎn)品價(jià)值傳遞的平臺(tái)，如果這個(gè)平臺(tái)選擇互聯(lián)網(wǎng)的話，眾籌網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)就是媒介。
從以上的分析得到，眾籌可以從融資模式轉(zhuǎn)為營(yíng)銷模式。只要籌是不是錢而是籌“人（消費(fèi)者）”。
3.3互聯(lián)網(wǎng)找“人（消費(fèi)者）”的本領(lǐng)非常了不得
無(wú)論是創(chuàng)意（設(shè)計(jì)圖、成品、策劃等）達(dá)到可展示的程度時(shí)，還是一些咖啡館、民宿等一些適合眾籌的項(xiàng)目想傳遞價(jià)值時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)和SNS傳播的特性，讓小企業(yè)、藝術(shù)家或個(gè)人對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者展示他們的創(chuàng)意及項(xiàng)目，傳遞企業(yè)及產(chǎn)品的信息及價(jià)值，爭(zhēng)取消費(fèi)者的關(guān)注和支持，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷的目的。許多實(shí)際案例告訴我們，眾籌參與者眾多，項(xiàng)目信息一經(jīng)平臺(tái)，查詢的人少則幾千，多則幾十萬(wàn)，這是互相網(wǎng)的作用，非常了不得。
所以，眾籌可以解讀為營(yíng)銷，這對(duì)企業(yè)的意義大于籌資。
4眾籌作為營(yíng)銷模式的幾種操作手段
4.1眾籌是為了消費(fèi)
眾籌的雙方的目的不一樣，投資人主要是喜歡某個(gè)創(chuàng)意或某個(gè)業(yè)態(tài)，比如設(shè)計(jì)酒店、特色民宿、度假村等，如果他愿意去消費(fèi)，所以他會(huì)投資這個(gè)創(chuàng)意或業(yè)態(tài)，投資的目的主要是為了消費(fèi)。發(fā)起人（經(jīng)營(yíng)者）通過(guò)眾籌平臺(tái)找到了這樣的消費(fèi)人（投資者）作為目標(biāo)消費(fèi)群體，那么針對(duì)這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)經(jīng)營(yíng)這個(gè)消費(fèi)喜歡的產(chǎn)品或服務(wù)。
具體辦法如下：
項(xiàng)目發(fā)起人在平臺(tái)信息，投資人（消費(fèi)者）通過(guò)平臺(tái)了解到信息，經(jīng)考察后，投資一定金額的資金，發(fā)起人給予遠(yuǎn)高于投資金額的消費(fèi)金額，同時(shí)得到不低于一年期的利息回報(bào)，在約定的時(shí)限歸還本金。
這樣做的好處有以下兩種。4.1.1投資人（消費(fèi)者）得到更多的實(shí)惠
喜歡了才會(huì)投資，投資了必然有回報(bào)，而且這個(gè)回報(bào)既包括消費(fèi)金額又包括現(xiàn)金回報(bào)。因此應(yīng)該讓投資人（消費(fèi)者）得到更多的實(shí)惠。4.1.2發(fā)起人（經(jīng)營(yíng)者）鎖定了目標(biāo)消費(fèi)者
發(fā)起人（經(jīng)營(yíng)者）通過(guò)眾籌，找到了一批消費(fèi)者，這些消費(fèi)者不僅為今后帶來(lái)生意，而且給你提供資金，這是一件很美妙的事情，下一步就是做好你的產(chǎn)品及服務(wù)就行。
4.2眾籌適合于無(wú)需花大量精力去經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目
自2016年9月15日起，廈門市旅游局在旅游系統(tǒng)發(fā)起“行業(yè)自助互救，加快景區(qū)對(duì)外開(kāi)放”活動(dòng)，共發(fā)動(dòng)局機(jī)關(guān)、旅游質(zhì)監(jiān)所、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社、景區(qū)、導(dǎo)游等8000多人次開(kāi)展災(zāi)后景區(qū)救援活動(dòng)，力促成熟一個(gè)營(yíng)業(yè)開(kāi)放一個(gè)，縮短景區(qū)停業(yè)時(shí)間。市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，災(zāi)后重建是場(chǎng)持久戰(zhàn)，接下來(lái)將繼續(xù)按照省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署，災(zāi)后重建和旅游市場(chǎng)監(jiān)管并重，切實(shí)做好相關(guān)工作，確保今后旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序，同時(shí)進(jìn)一步立足旅游供給側(cè)改革，豐富旅游產(chǎn)品供給。
此次雙臺(tái)風(fēng)過(guò)境帶來(lái)如此大的影響，給廈門政府、旅游企業(yè)、居民以及潛在游客都帶來(lái)較大困擾，應(yīng)如何盡快恢復(fù)美麗鷺島的昔日風(fēng)光和海上花園的旅游城市品牌是一次重大的考驗(yàn)，基于此，筆者有以下幾點(diǎn)思考。
一、政府角度
首先，旅游部門統(tǒng)一部署，完善旅游安全預(yù)警。完善預(yù)警勝過(guò)災(zāi)后補(bǔ)救，未雨綢繆勝過(guò)亡羊補(bǔ)牢，政府應(yīng)更加重視氣象預(yù)報(bào)與預(yù)警工作，將預(yù)防機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善形成系統(tǒng)。預(yù)報(bào)和預(yù)警工作主要由國(guó)家氣象局和地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)，前者主要負(fù)責(zé)天氣預(yù)報(bào)和主要河流的流量水位監(jiān)控，后者則通過(guò)密集的水文站網(wǎng)檢測(cè)并分析水文數(shù)據(jù)。之后通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體實(shí)時(shí)向公眾傳達(dá)。專門的氣象服務(wù)電視頻道和專業(yè)氣象網(wǎng)站都要24小時(shí)提供有關(guān)服務(wù)；其次，政府相關(guān)部門出臺(tái)扶持政策支持旅游景區(qū)、建筑企業(yè)，分別從財(cái)政、稅收、金融方面對(duì)相關(guān)受災(zāi)企業(yè)給予扶持，助力相關(guān)旅游企業(yè)快速恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；再次，政府加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)恢復(fù)力。建立社區(qū)伙伴關(guān)系，使政府、社區(qū)工作人員、學(xué)校等力量形成合力，以推動(dòng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的進(jìn)行。對(duì)于一個(gè)經(jīng)常受災(zāi)害困擾的社區(qū)，建立社區(qū)伙伴關(guān)系，將為長(zhǎng)期落實(shí)社區(qū)防災(zāi)計(jì)劃創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)；同時(shí)，利用政府的防災(zāi)救災(zāi)專家進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，以社區(qū)內(nèi)的災(zāi)害評(píng)估為依據(jù)進(jìn)行計(jì)劃制定和策略安排；推動(dòng)建立“防災(zāi)型”社區(qū)，充分宣傳，切實(shí)推廣（可參考美國(guó)聯(lián)邦緊急管理署管理辦法），加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)功能建設(shè)；與此同時(shí)，政府可以制定相關(guān)規(guī)章制度，推動(dòng)建立相關(guān)法律，完善有關(guān)災(zāi)害保險(xiǎn)法等法律法規(guī)。
二、旅游企業(yè)加強(qiáng)合作，提升安全防范能力
旅游企業(yè)之間要強(qiáng)化旅游安全預(yù)警和安全防范工作，加強(qiáng)氣象、國(guó)土、通信等部分的合作，進(jìn)一步暢通旅游安全預(yù)警和安全防范信息渠道，建立旅游綜合信息平臺(tái)，有效引導(dǎo)游客出行，完善旅游應(yīng)急管理體系，提高游客滿足度；組織相關(guān)商家、企業(yè)協(xié)會(huì)加入災(zāi)后重建，共同承擔(dān)責(zé)任。譬如積極組織企業(yè)員工到轄區(qū)參與志愿服務(wù)，提供住所及相應(yīng)物資接納受災(zāi)群眾等；旅游企業(yè)積極做好災(zāi)后恢復(fù)工作，抓緊修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序，同時(shí)做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備，認(rèn)真貫徹誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)的要求，根據(jù)自身接待能力的實(shí)際情況，優(yōu)化接待、服務(wù)方案并認(rèn)真實(shí)施，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。
三、市民角度
災(zāi)害發(fā)生前，市民要提高對(duì)災(zāi)害預(yù)警的重視程度。很多人并不知道各種顏色所代表的級(jí)別，或者即使知道級(jí)別，也并不知道這個(gè)級(jí)別意味著怎樣的危險(xiǎn)性。因此，個(gè)人應(yīng)急意識(shí)、應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急能力的培育顯得尤為重要。組織參與防災(zāi)減災(zāi)演練，通過(guò)實(shí)施多種形式的公共教育提高人民的備災(zāi)危害知識(shí)，訓(xùn)練基本自救能力、安全消防、救援、醫(yī)療業(yè)務(wù)等，做到理論與實(shí)踐將結(jié)合，加深個(gè)人對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識(shí)，提高個(gè)人應(yīng)急素質(zhì)；災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中，市民要保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全：遠(yuǎn)離樹木、圍墻、地勢(shì)低洼處，檢查門窗、陽(yáng)臺(tái)，備好水和干糧等。災(zāi)害發(fā)生后，疫病防治也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。市民應(yīng)該配合做好自我防護(hù)和環(huán)境修復(fù)，減少患病風(fēng)險(xiǎn)。牢記吃熟食、喝開(kāi)水和洗凈手九字口訣，平時(shí)多關(guān)注這方面的科普宣傳，來(lái)努力提高自我保護(hù)意識(shí)和自我防病能力，以防止傳染病的發(fā)生。
四、旅游者
出行前周密計(jì)劃，出行中增強(qiáng)防、減災(zāi)意識(shí)。對(duì)于外來(lái)游客，出行前要做好旅游計(jì)劃，事先要對(duì)旅游目的地有充分的了解，制定旅游的時(shí)間、路線、膳宿的具體計(jì)劃，帶好必需的旅游物品。應(yīng)盡量避免到受害嚴(yán)重的景區(qū)游玩，查看限行道路等，提前做好衛(wèi)生、藥品等方面的準(zhǔn)備；在旅行過(guò)程中，要牢記旅游安全，盡量結(jié)伴而行，牢記安全事項(xiàng)。盡量做到文明旅游，任何時(shí)間、場(chǎng)合，都要自覺(jué)遵守公共秩序，自覺(jué)尊重當(dāng)?shù)匚幕苊獍l(fā)生不必要的沖突。
[關(guān)鍵詞]休閑農(nóng)業(yè)；寧臺(tái)；合作
休閑農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種農(nóng)游交叉產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑，也是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已初具規(guī)模特色，并積累了許多值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。但是由于受海島空間限制以及政治、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素開(kāi)始向島外移動(dòng)，以尋求新的發(fā)展空間。寧德的休閑農(nóng)業(yè)目前正處于摸索階段，存在著技術(shù)還不夠成熟、資金投入不足等問(wèn)題，需要借鑒臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和積極吸引臺(tái)資投資建設(shè)寧德休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。寧德的土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素較為豐富，對(duì)臺(tái)商前來(lái)寧德開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的合作具有很大的吸引力。
一、臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
（一）臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段
臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)70年代，至今有50多年的歷史，大體經(jīng)歷2個(gè)發(fā)展階段。第一階段：1970一1980年。這是臺(tái)灣地區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。（1）從農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展來(lái)看，隨著工商業(yè)的快速成長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐漸下降，到1980年，農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例下降到9.2%，與此同時(shí)面臨著農(nóng)場(chǎng)規(guī)模小、農(nóng)民收人降低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、稻米生產(chǎn)過(guò)剩等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。（2）從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來(lái)看，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市急劇擴(kuò)張，環(huán)境污染嚴(yán)重，城市居民生活節(jié)奏緊張，工作壓力不斷增大，需要除住宅空間、工作空間以外的“第三空間”來(lái)放松身心，而且當(dāng)時(shí)臺(tái)灣地區(qū)民眾收人較高，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)以及便利的交通等諸多因素，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的外部需求環(huán)境。因此，為了有效利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村空間，提升農(nóng)業(yè)附加值，活絡(luò)地方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)滿足城市人的休閑消費(fèi)，1970年臺(tái)北市首先在木柵區(qū)組織53戶茶農(nóng)，推出“木柵觀光茶園”，開(kāi)啟了觀光農(nóng)園的先河，使農(nóng)業(yè)從初級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。這一時(shí)期臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的主要模式是觀光農(nóng)園，有觀光果園、觀光花園、觀光菜園、觀光茶園等。經(jīng)營(yíng)方式以開(kāi)放農(nóng)園供游客觀光、采摘、品嘗及購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品為主，尚沒(méi)有住宿、餐飲、娛樂(lè)等休閑設(shè)施。到1979年臺(tái)灣地區(qū)有3家觀光農(nóng)園。由于單一的觀光農(nóng)園受季節(jié)性影響較大，觀光時(shí)間短，吸引力不夠，效益有限，發(fā)展較慢，處于休閑農(nóng)業(yè)的萌芽階段。
1980年臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)始有組織、有計(jì)劃發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。1982年在其頒布的“加強(qiáng)基層建設(shè)，提高農(nóng)民收人所得方案”中將觀光農(nóng)業(yè)列為重點(diǎn)內(nèi)容；1983年推出“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃書”，建立了彰化縣東勢(shì)農(nóng)場(chǎng)、臺(tái)南縣走馬賴農(nóng)場(chǎng)、宜蘭縣香格里拉等示范點(diǎn)。到1989 年，全臺(tái)觀光農(nóng)場(chǎng)增至141家。
第二階段1909年以后。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的提升，社會(huì)參與休閑農(nóng)業(yè)的積極性大大增強(qiáng)，為休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。1991年臺(tái)灣地區(qū)在其頒布的“農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案”中，確立了建設(shè)“富麗農(nóng)村”長(zhǎng)期目標(biāo)。1992年出臺(tái)了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”。1997臺(tái)灣地區(qū)在“建設(shè)富麗農(nóng)村計(jì)劃”中，把休閑農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化的重要途徑。此后，休閑農(nóng)業(yè)成為臺(tái)灣地區(qū)富麗農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容而迅速發(fā)展。至2000年，臺(tái)灣地區(qū)各種休閑農(nóng)場(chǎng)達(dá)到610家。2001年5月有關(guān)管理部門在“旅游發(fā)展方案”中把“輔導(dǎo)建設(shè)農(nóng)漁牧休閑度假區(qū)”列為重點(diǎn)工作項(xiàng)目，提出發(fā)展生態(tài)旅游、健康旅游的策略，使休閑農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步相結(jié)合。2004年11月在“服務(wù)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)及行動(dòng)方案”中，將“規(guī)劃與推動(dòng)具國(guó)際觀光水準(zhǔn)之休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”作為觀光及運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)業(yè)的主軸措施，促使休閑農(nóng)業(yè)超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，而成為與服務(wù)業(yè)密切結(jié)合的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)隨著富麗農(nóng)村建設(shè)的深人發(fā)展而進(jìn)人鼎盛時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000一2004年，新成立的休閑農(nóng)場(chǎng)就達(dá)584家。這個(gè)階段，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是：（1）從觀光農(nóng)業(yè)向多功能的休閑農(nóng)業(yè)、區(qū)域性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)方向發(fā)展；（2）休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)密切結(jié)合，成為旅游業(yè)的重要組成部分，伴隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展走向國(guó)際化；（3）休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)密切結(jié)合，成為拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)換的重要舉措。
目前，臺(tái)灣地區(qū)共有Ho多家休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值超過(guò)10億元人民幣，提供了18萬(wàn)多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)到2008年底休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)17?5億元人民幣。
（二）臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的主要類型
1.觀光農(nóng)園。觀光農(nóng)園主要有觀光果園、觀光菜園、觀光花圃、觀光漁池等。但如今的觀光農(nóng)園已擺脫最初以生產(chǎn)性為主的特點(diǎn)，注人了更多的文化元素，有的設(shè)有附屬設(shè)施，為游客提供餐飲、娛樂(lè)、教育、休憩等場(chǎng)所，有些還為游客提供參與生產(chǎn)、加工等作業(yè)活動(dòng)，以延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間和消費(fèi)鏈。如南投縣仁愛(ài)鄉(xiāng)的清境小瑞士花園，種植世界各地奇花異草，設(shè)施充滿異國(guó)情調(diào)；又如挪威森林廣場(chǎng)、阿爾卑斯雙塔、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建，悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設(shè)有大型停車場(chǎng)、露營(yíng)烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀(jì)念品販賣部、露天咖啡廣場(chǎng)等，為游客提供另一種觀光享受。
2.休閑農(nóng)場(chǎng)。休閑農(nóng)場(chǎng)是集觀光、農(nóng)作體驗(yàn)、住宿、度假、娛樂(lè)于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，可分為4類：（1）教育休閑農(nóng)場(chǎng)。主要是利用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源，對(duì)人們進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村知識(shí)教育。這類農(nóng)場(chǎng)大多具有較完整的原生植被，動(dòng)、植物種類豐富，是中小學(xué)生戶外自然教育的最佳場(chǎng)所。（2）有機(jī)休閑農(nóng)場(chǎng)。以經(jīng)營(yíng)有機(jī)蔬果為主。（3）生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)。這類農(nóng)場(chǎng)大多利用原有地形地貌，維持原植被物種，以生態(tài)工法營(yíng)造生存環(huán)境，如昆蟲生態(tài)、溪流生態(tài)、漁業(yè)生態(tài)。較著名的有“綠世界生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”、“八卦山昆蟲生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)”等。（4）專業(yè)休閑農(nóng)場(chǎng)。有從事果園采摘、蔬菜采收及水稻、花卉、茶園、香草、藥草、菇類、咖啡等勞作體驗(yàn)，或從事林場(chǎng)體驗(yàn)、漁場(chǎng)體驗(yàn)等等。臺(tái)灣地區(qū)土地銀行經(jīng)營(yíng)的初鹿牧場(chǎng)較具代表性，該休閑牧場(chǎng)地處臺(tái)東縣卑南鄉(xiāng)，占地約54公頃，為全省坡地休閑牧場(chǎng)之最，主要經(jīng)營(yíng)乳牛及乳制品，游客可以品嘗到自產(chǎn)牛奶、奶酪、牛肉。牧場(chǎng)地域遼闊，景色宜人，有露營(yíng)區(qū)、產(chǎn)品販賣部、菠蘿園茶園、檳榔園、批把園和竹林等分區(qū)，2000年度僅門票收人就達(dá)30萬(wàn)人民幣。
3.鄉(xiāng)村民宿。鄉(xiāng)村民宿是利用鄉(xiāng)村的自然景觀和特色文化，為游客提供住宿，感受獨(dú)特的民風(fēng)、民俗，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。此類典型的有南投縣青境地區(qū)和臺(tái)北黃金山城金瓜石。清境地區(qū)民宿通過(guò)策略聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)的方式，成立清境觀光發(fā)展促進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一進(jìn)行對(duì)外事務(wù)聯(lián)絡(luò)和民俗資源分配等方面的組織營(yíng)銷活動(dòng)。臺(tái)北黃金山城金瓜石則利用豐富的人文風(fēng)情和優(yōu)美的自然風(fēng)景，把原先的臺(tái)灣地區(qū)冶金礦區(qū)進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)，以獨(dú)特的景觀吸引游客。
4.市民農(nóng)園。市民農(nóng)園是由城市居民利用業(yè)余時(shí)間經(jīng)營(yíng)的不以營(yíng)利為目的的農(nóng)業(yè)園區(qū)。這些農(nóng)園大多地處都市近郊、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、約半小時(shí)車程的地方。1989年，臺(tái)北市農(nóng)會(huì)輔導(dǎo)北投區(qū)設(shè)立臺(tái)灣地區(qū)第一家市民農(nóng)園，到1998年底，臺(tái)灣地區(qū)已設(shè)置58處市民農(nóng)園。
20多年來(lái)，為了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，臺(tái)灣地區(qū)出臺(tái)了一系列管理措施，并在規(guī)劃、建設(shè)等方面給予輔導(dǎo)、扶持。目前，臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)涵、形式、規(guī)模、外延等方面都有了很大的變化。從單一的觀光農(nóng)業(yè)朝綜合性、多功能的休閑農(nóng)業(yè)方向發(fā)展；從種植業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)性的觀光園向農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)與地方文化相結(jié)合的方向發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)不僅提供農(nóng)產(chǎn)品，而且形成一個(gè)具有田園之樂(lè)的休閑生活區(qū)、長(zhǎng)宿休閑區(qū)，既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，又可達(dá)到提高農(nóng)民收益與推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的目的。休閑農(nóng)業(yè)成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、休閑、度假、教育、文化于一體，橫跨農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民收人，推動(dòng)農(nóng)村永續(xù)發(fā)展起了重要作用。
（三）臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題
1.規(guī)劃缺乏完整性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。主要表現(xiàn)在：有些地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積有限，經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)法兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、教育等層面，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展未能產(chǎn)生有效推動(dòng)作用。部分地區(qū)休閑農(nóng)場(chǎng)整體規(guī)劃缺失，各自為戰(zhàn)，造成自然景觀和生態(tài)環(huán)境破壞；有的地方先開(kāi)發(fā)后規(guī)劃，園區(qū)雜亂無(wú)章，場(chǎng)所分布零散，經(jīng)營(yíng)單調(diào)、乏味；還有一些園區(qū)偏向游樂(lè)開(kāi)發(fā)，設(shè)施趨向人工化、商業(yè)化，破壞了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村風(fēng)貌。農(nóng)民的短視及規(guī)劃的滯后，使休閑農(nóng)業(yè)資源未能有效整合。
2.相關(guān)管理措施尚不配套，管理機(jī)制不夠健全。休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理涉及各個(gè)管理部門，涉及的相關(guān)措施包括都市計(jì)劃、區(qū)域計(jì)劃、水土保持、農(nóng)業(yè)發(fā)展、山坡地保育、建筑、環(huán)境影響評(píng)估等等。由于沒(méi)有單一窗口服務(wù)，農(nóng)民難以適應(yīng)，違章建設(shè)或未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)證的非法經(jīng)營(yíng)隨處可見(jiàn)。
3.管理部門輔導(dǎo)滯后。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，除農(nóng)民團(tuán)體（如農(nóng)會(huì)）外，多數(shù)為農(nóng)民以共同經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行，缺乏綜合經(jīng)營(yíng)能力。由于管理部門輔導(dǎo)力量有限，對(duì)于諸如廣告促銷、田園體驗(yàn)活動(dòng)、導(dǎo)覽解說(shuō)、資源管理維護(hù)、盈余分配、權(quán)利與義務(wù)分擔(dān)以及糾紛調(diào)解、安全及公共關(guān)系等難題，一般農(nóng)場(chǎng)難以處理，以致成效不大。
4.缺乏差異性。目前，臺(tái)灣地區(qū)到處都有觀光果園、生態(tài)農(nóng)園、土雞城等，但模式大同小異，大部分都以提供烤肉、炒野菜、采水果、吃土雞及住宿等服務(wù)為主，缺乏差異性，造成區(qū)域間同類型休閑農(nóng)場(chǎng)彼此惡性競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)削減，服務(wù)質(zhì)量下降。
二、寧臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的優(yōu)勢(shì)與潛力
寧德的主要優(yōu)勢(shì)與潛力
改革開(kāi)放以來(lái)，由于寧德長(zhǎng)期被定位為山區(qū)，同時(shí)受交通滯后的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后于沿海地市，但同時(shí)由于發(fā)展步伐慢，生態(tài)環(huán)境、土地資源等要素在沿海各地生產(chǎn)成本攀高、資源要素困乏的情況下，顯示出后發(fā)優(yōu)勢(shì)，主要有：
區(qū)位優(yōu)勢(shì)
寧德市位于福建省東北部，背靠歐亞大陸，面臨浩瀚東海，不僅是福建連接南北兩大金三角的重要通道，而且與臺(tái)灣一衣帶水，隔海相望，也是對(duì)臺(tái)交流與合作的前沿地帶，開(kāi)展寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作與交流具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。尤其近年來(lái)，海陸交通、郵電通訊、城市供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，寧德市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯出來(lái)，寧德巨大的山海資源潛力必將激活，促使寧德贏得更大的發(fā)展空間。
港口優(yōu)勢(shì)
寧德的港口資源相當(dāng)豐富，有29個(gè)港灣密布沿海岸線，可建的深水泊位居福建省之首，港口優(yōu)勢(shì)極為突出，尤其三都澳是全國(guó)最好、世界少有的深水良港，被譽(yù)為超級(jí)良港。優(yōu)良的港口是投資鋼鐵、化工、電子、機(jī)械、加工業(yè)等行業(yè)的理想之地。如今，由于制約港口資源開(kāi)發(fā)的交通條件已得到極大的改善，一些重大項(xiàng)目開(kāi)始布局建設(shè)，寧德港，這個(gè)中國(guó)尚未被大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的天然超級(jí)良港已經(jīng)從長(zhǎng)期休眠期進(jìn)入“蓄勢(shì)待發(fā)”期，并將進(jìn)入“噴發(fā)期”。
旅游優(yōu)勢(shì)
寧德有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源，有太姥山、鴛鴦溪兩個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)名勝風(fēng)景區(qū).有九龍際瀑布、支提山、東獅山、翠屏湖四個(gè)省級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)，同時(shí)還有一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文物保護(hù)單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧德總共有大小旅游景區(qū)30多個(gè)，其中支提山是我國(guó)歷史上的佛教勝地，聞名海外。在人文景觀方面，閩東是畬族聚居地，畬族人民保留著濃郁的民族特色，畬族風(fēng)情是旅游資源的一大特色。
農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)
寧德依山傍海，農(nóng)漁業(yè)資源非常豐富，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍然占有重要地位。農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)中約占25%，農(nóng)村人口占全省的26.9%，農(nóng)村勞動(dòng)力占全省的9.5%，耕地占全省的12%。海岸線占全省1/3，海域面積占全省1/3，潮間帶面積占全省28.1 3% ，淺海海域面積占全省21.27%，全區(qū)人均占有海洋面積1.67公頃。由于海的優(yōu)勢(shì)，寧德水產(chǎn)資源十分豐富。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，閩東海域10―100米等深線內(nèi)有500多種，其中經(jīng)濟(jì)魚類約有100多種，甲殼類60多種，貝類約有70種。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)
寧德森林覆蓋率高，空氣品質(zhì)、水質(zhì)在全省都名列前茅。
上述優(yōu)勢(shì)不能單項(xiàng)看，而要從整體上看，因?yàn)?+1可以大于2。而且這些資源優(yōu)勢(shì)也都可以為發(fā)展寧臺(tái)農(nóng)業(yè)所用。如果能很好地發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，寧德將不僅成為福建經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且將成為福建東出西進(jìn)，連接世界的戰(zhàn)略要道。有人說(shuō)，三都澳是寧德未來(lái)的希望，我們也可以大膽地說(shuō)，寧德是福建未來(lái)的希望。
三、寧臺(tái)農(nóng)業(yè)存在的階段差異性與要素互補(bǔ)性
寧臺(tái)農(nóng)業(yè)由于處在不同的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展在傳統(tǒng)要素與現(xiàn)代要素等資源稟賦和資源配置效率上存在著明顯的差異性和互補(bǔ)性。這些差異性和互補(bǔ)性不僅表現(xiàn)在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化水平、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面，還表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)觀念、體制和機(jī)制等方面。
臺(tái)灣在20世紀(jì)80年代中期就已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積累了資本、技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等豐富的現(xiàn)代生產(chǎn)要素。但由于臺(tái)灣農(nóng)地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素越來(lái)越短缺，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)小、勞動(dòng)力價(jià)格日益昂貴、承受風(fēng)險(xiǎn)的彈性變小等因素，農(nóng)業(yè)資本與技術(shù)要素投入的機(jī)會(huì)成本增高，成為限制臺(tái)灣農(nóng)業(yè)，從而限制農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。而寧德當(dāng)前總體上還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，資本、技術(shù)、營(yíng)銷渠道、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素較缺乏。但與臺(tái)灣相比，土地、勞力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素相對(duì)豐沛，有著較廣闊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和良好的生態(tài)環(huán)境。寧德農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要注入更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素。因此，通過(guò)寧臺(tái)農(nóng)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既是降低臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的一條有效途徑，也是推動(dòng)寧德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速農(nóng)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要渠道。
總體上看，寧德初級(jí)農(nóng)業(yè)資源和潛在農(nóng)業(yè)資源較豐富，可利用資源較多，包括市場(chǎng)、勞力、土地等，且發(fā)展?jié)摿^大；臺(tái)灣則在農(nóng)業(yè)相對(duì)資源量、資金供給、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化水平等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。寧德農(nóng)業(yè)受體制和技術(shù)面制約較大，科技及資金投入較少，投入產(chǎn)出率和成果轉(zhuǎn)化率較低；臺(tái)灣則受資源和要素成本的制約較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限。因此寧臺(tái)之間這些差異性和互補(bǔ)性就成為寧臺(tái)兩地合作的潛在優(yōu)勢(shì)。
四、寧臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)合作思路
憑借著與臺(tái)灣隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，寧德一直是臺(tái)灣民眾旅游的熱門目的地之一，環(huán)三都澳戰(zhàn)略規(guī)劃將寧臺(tái)旅游對(duì)接提到了一個(gè)嶄新的高度：寧德可以借此大力吸引臺(tái)灣與寧德進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，同時(shí)打造旅游品牌。具體的思路有：
（一）強(qiáng)化政府服務(wù)，形成有利于休閑農(nóng)業(yè)合作的運(yùn)行機(jī)制
首先，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控力度。休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要各方協(xié)調(diào)配合和大力扶持。市各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、稅收、金融、內(nèi)外貿(mào)、科技、證券等部門要按照各自的職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)作.保證兩地休閑農(nóng)業(yè)合作能順利推進(jìn)。
其次，加大政策扶持力度。雖然寧德市對(duì)農(nóng)業(yè)的投入逐年增加，但對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)這個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鑒于政府財(cái)力有限，政府不要成為投入的主角，而要起到四兩撥千斤的作用。積極推動(dòng)各級(jí)財(cái)政逐步增加休閑農(nóng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金規(guī)模，金融機(jī)構(gòu)放寬貸款擔(dān)保條件、增加貸款額度、改善金融服務(wù)。
再次，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多功能性開(kāi)發(fā)的基本條件.而且休閑農(nóng)業(yè)也對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高、更全面的要求。所以，政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科教基地等公共設(shè)施建設(shè)的投入。切實(shí)改善休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的硬件條件。
（二）把“休閑農(nóng)業(yè)”列入對(duì)臺(tái)招商引資的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
寧德休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，加之基礎(chǔ)底子薄，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所需的資金缺較大。福建是全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，也是臺(tái)要祖籍地，800多萬(wàn)臺(tái)胞不僅是來(lái)閩觀光旅游較為穩(wěn)定的客源市場(chǎng).也是投資大戶。環(huán)三都澳戰(zhàn)略規(guī)劃將寧臺(tái)旅游對(duì)接提到了一個(gè)嶄新的高度，臺(tái)灣觀光客可以通過(guò)寧德前往長(zhǎng)江三角洲，寧德成為臺(tái)灣對(duì)大陸的一個(gè)重要通道。寧德也可以借此吸引大量臺(tái)灣游客，提升管理服務(wù)，打造旅游品牌。因此，應(yīng)要做好宣傳，打好這張“僑牌”。從20世紀(jì)70年代末以來(lái)，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)已成為旅游業(yè)的一個(gè)重要分支.并且逐步建立了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。寧臺(tái)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作領(lǐng)域十分廣泛，積極吸引合資。開(kāi)展寧臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)合作有著良好的前景。由于休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)本身就是招商引資最好的行業(yè)之一，所以，應(yīng)積極吸引臺(tái)商到寧德投資開(kāi)發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。
（三）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)臺(tái)資涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)多功能性開(kāi)發(fā)
休閑農(nóng)業(yè)把農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)與游客的消費(fèi)活動(dòng)結(jié)合在同一時(shí)空，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)緊密結(jié)合。降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，已落戶福建的臺(tái)灣涉農(nóng)企業(yè)，開(kāi)始慢慢轉(zhuǎn)型升級(jí)為多功能性產(chǎn)業(yè)。把原來(lái)的科技型種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)、旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)工商一體化，獲得了不錯(cuò)的成效，成為了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)最有潛力的主體之一。而且產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，可以加快吸收勞動(dòng)力。實(shí)踐證明，這些涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后部門吸收勞動(dòng)力的能力是產(chǎn)中部門的近十倍。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅拓展寧臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的空間，也增加了農(nóng)民收入。從而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，更為重要的是促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的培育和發(fā)展。當(dāng)前，寧德應(yīng)抓住這一契機(jī)，著力促進(jìn)臺(tái)資涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)多功能性開(kāi)發(fā)，把落戶寧德的臺(tái)灣涉農(nóng)企業(yè)培育成為閩臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)合作的先鋒隊(duì)伍。一方面可以減少中間環(huán)節(jié)，加快休閑農(nóng)業(yè)合作步伐；另一方面可以鞏固合作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。
（四）依托太姥山、楊家溪、鴛鴦溪等旅游資源，合作開(kāi)發(fā)對(duì)臺(tái)鄉(xiāng)村旅游
打造媽祖 、陳靖姑 、關(guān)帝等對(duì)臺(tái)民俗文化旅游品牌；推出一批高檔次的對(duì)臺(tái)招商項(xiàng)目，吸引臺(tái)商來(lái)閩投資旅游項(xiàng)目。這些都為寧臺(tái)旅游合作提供了機(jī)遇。 據(jù)研究，在自然資源、市場(chǎng)需求 、資金 、 人力、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷方式等l5項(xiàng)旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)中，閩臺(tái)具有高度互補(bǔ)性的指標(biāo)有5項(xiàng)，中度互補(bǔ)性指標(biāo)8項(xiàng)，二者占總數(shù)的86.6%。閩臺(tái)旅游資源的高度互補(bǔ)性 ，來(lái)之于深厚的自然地理和社會(huì)歷史文化淵源 ，這是任何第三者都無(wú)法比擬的，也是寧德發(fā)展對(duì)臺(tái)鄉(xiāng)村旅游的先天優(yōu)勢(shì)。
農(nóng)業(yè)旅游是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向和趨勢(shì)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活 、農(nóng)村建設(shè)如果僅僅停留在生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)就不可能現(xiàn)代化、農(nóng)民收入就不可能有大的提高、農(nóng)村環(huán)境也不可能有大的改觀。臺(tái)灣從上世紀(jì)70年代開(kāi)始強(qiáng)調(diào)農(nóng)村建設(shè)到9o年代實(shí)施 “富麗農(nóng)村”建設(shè)， 都把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。寧德有豐富的旅游資源，但是目前還處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段，從設(shè)施、管理到理念都還有待提升。可以依托這些資源，大力開(kāi)展與臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)旅游合作，使寧德成為海峽兩岸重要的旅游基地。
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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)；休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；發(fā)展策略
1 關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
從休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)源發(fā)性、經(jīng)營(yíng)的資源、目標(biāo)市場(chǎng)、提供的服務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)理念五個(gè)方面出發(fā)，可以將其概念歸納為“具有農(nóng)業(yè)源發(fā)性，以鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資源為主要內(nèi)容，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，提供農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的活動(dòng)，滿足大眾休閑、觀光、游憩的需求，從而提高地區(qū)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。”從這個(gè)角度來(lái)看，盡管目前存在其稱謂各異、偏重的功能和目的不同的各種農(nóng)業(yè)園區(qū)，但只要同時(shí)具備上述五點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)涵，都可以統(tǒng)稱為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)興起的比較晚，在實(shí)踐先行發(fā)展迅速的背后，暴露出了規(guī)劃理論指導(dǎo)之后的短板。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的實(shí)地考察與相關(guān)規(guī)劃案例研究基礎(chǔ)上，總結(jié)認(rèn)為：
2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)方面：缺乏技術(shù)規(guī)范與理論指導(dǎo)，規(guī)劃成果層次不齊
如：①規(guī)劃編制中各學(xué)科交叉、層次混亂。首先體現(xiàn)在規(guī)劃實(shí)踐中的問(wèn)題就是各學(xué)科內(nèi)容交叉、關(guān)系混亂、層次不分的情況較嚴(yán)重，導(dǎo)致規(guī)劃編制與經(jīng)營(yíng)銜接困難。②缺乏前期發(fā)展規(guī)劃，以土地開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，前期論證不充分，造成后期經(jīng)營(yíng)管理困難。表現(xiàn)在同地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式相似，缺乏市場(chǎng)區(qū)隔度。注重空間規(guī)劃，忽略了前期市場(chǎng)調(diào)查、資源調(diào)查、客源分析等，目前缺乏先進(jìn)的專業(yè)性的指導(dǎo)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較低端。③缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)建設(shè)雜亂無(wú)章。游客基礎(chǔ)設(shè)施較差。無(wú)法滿足收入中上等的客源需求，簡(jiǎn)陋的設(shè)施如果不加以改善，在今后將逐漸失去主流客源。④休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人工化，生態(tài)效益底下，休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)貧乏。規(guī)劃者與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏溝通，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)人工化設(shè)施過(guò)多，偏向娛樂(lè)園與旅游景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的特色相對(duì)模糊。
2.2經(jīng)營(yíng)管理方面：忽視合作性規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理落后、不重視市場(chǎng)營(yíng)銷品牌建設(shè)
如：①合作性規(guī)劃是西方規(guī)劃理論的重要組成部分。目前多學(xué)科交叉的現(xiàn)象導(dǎo)致規(guī)劃單位不能獨(dú)自完成任務(wù)，需要合作性規(guī)劃來(lái)協(xié)調(diào)政府、開(kāi)發(fā)商、民眾各方的利益。②項(xiàng)目單一、雷同重復(fù)地建設(shè)。運(yùn)作的前期缺乏市場(chǎng)分析，旅游產(chǎn)品較單一，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游季節(jié)性強(qiáng)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、長(zhǎng)期客源下降。③前期投入資金不足，無(wú)法規(guī)劃建設(shè)旅游精品。④人工化傾向嚴(yán)重，不注重生態(tài)效益。在生態(tài)承載力方面，旺季時(shí)候的客源對(duì)環(huán)境破壞較大，影響了休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。⑤經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。目前休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的立法管理仍然是個(gè)空白，許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范，使得資源和環(huán)境容易遭到破壞。管理人員主要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以各家為單位，缺乏組織協(xié)調(diào)。
2.3政策法規(guī)方面：法律規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的建設(shè)需要加強(qiáng)
①由于我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，理論研究滯后，相較于類似的風(fēng)景名聲區(qū)規(guī)范等，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的迫切需要專業(yè)的技術(shù)規(guī)范與申報(bào)審批程序。目前，只有2010年農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局出臺(tái)的《休閑農(nóng)業(yè)示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建》《休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)星級(jí)創(chuàng)建》申報(bào)文件。但此條例只適合申報(bào)的經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)不參與申報(bào)的園區(qū)與地區(qū)沒(méi)有任何約束作用，法規(guī)條例上凸顯出薄弱與缺乏的特點(diǎn)。②政府的宏觀調(diào)控力度不夠。雖然我國(guó)政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)重視，但是由于經(jīng)營(yíng)者自身能力較差，十分需要政府宏觀的控制與指導(dǎo)，缺少休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域的總體規(guī)劃。使得現(xiàn)在的休閑農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)雷同與惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，并未起到帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)性的發(fā)展。
3 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展對(duì)策措施
3.1生態(tài)優(yōu)先策略
目前，從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重的破壞，一方面游客的環(huán)保意識(shí)較低，不尊重景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗與居民原有的生活環(huán)境，隨之發(fā)展的旅游商業(yè)也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響；另一方面，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)商注重眼前利益，忽略當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的土地和游客承載力，一哄而上的大手筆開(kāi)發(fā)，勢(shì)必使得景區(qū)的品質(zhì)下降，失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，生態(tài)保護(hù)的策略可以從游客、經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)三個(gè)角度來(lái)實(shí)施，建議：（1）加強(qiáng)游客的環(huán)保意識(shí)。雖然大眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，但是由于游客的休閑游憩活動(dòng)還是對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境造成沖擊，根源在于游客的文化素養(yǎng)低、對(duì)農(nóng)村文化的不尊重等。所以在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí)，應(yīng)包括對(duì)園區(qū)內(nèi)游客的環(huán)境教育內(nèi)容，除了環(huán)境的營(yíng)造還可以通過(guò)園區(qū)的解說(shuō)系統(tǒng)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)的真諦，宣傳生態(tài)旅游的好處，吸引更多的游客關(guān)注生態(tài)、選擇深度的生態(tài)旅游。（2）依據(jù)生態(tài)敏感度進(jìn)行分區(qū)管理，設(shè)置園區(qū)的承載量。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理可以借鑒國(guó)家自然保護(hù)區(qū)及國(guó)外的國(guó)家公園模式，結(jié)合基底環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)及游客的需求，將園區(qū)設(shè)置不同程度的分區(qū)，進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理措施，保護(hù)生物的多樣性，使得經(jīng)營(yíng)管理者方便管理。（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)的初始理應(yīng)采用景觀生態(tài)規(guī)劃的手法，集合生態(tài)旅游的規(guī)劃理念。首先，充分開(kāi)發(fā)利用原有的資源，并且將園區(qū)內(nèi)的資源與游憩活動(dòng)相結(jié)合，達(dá)到復(fù)合式的放大效果；其次，結(jié)合生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的理論方法，對(duì)園區(qū)的土地利用與景觀規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3.2結(jié)合農(nóng)村文化體驗(yàn)特色、加速市場(chǎng)區(qū)隔的策略
休閑農(nóng)業(yè)旅游與一般休閑旅游的區(qū)別，根本上在于運(yùn)用特有的鄉(xiāng)村文化、生活方式和風(fēng)土民情的體驗(yàn)氛圍。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)提供的正是一種健康、高品質(zhì)的休閑游憩活動(dòng)，所以經(jīng)營(yíng)上注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、體驗(yàn)活動(dòng)和民俗文化活動(dòng)，保護(hù)了農(nóng)村的文化健康發(fā)展，以農(nóng)村文化來(lái)充實(shí)活動(dòng)和體驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)品的附加值。另外，也可以使得休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在休閑旅游市場(chǎng)上凸顯獨(dú)特的特色，增強(qiáng)市場(chǎng)區(qū)隔度。建議：（1）調(diào)查研究當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情。文化資源不像環(huán)境自然資源的顯現(xiàn)性，需要規(guī)劃人員深入當(dāng)?shù)卣{(diào)查研究。從有形的物質(zhì)類似的有古老的廟宇、古代生產(chǎn)農(nóng)具、古井、手工藝品，到無(wú)形的神話傳說(shuō)、婚慶習(xí)俗、名人歷史、民俗歌謠、鄉(xiāng)土烹飪等都可以作為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的休閑旅游資源。（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)體驗(yàn)活動(dòng)。體驗(yàn)活動(dòng)是休閑農(nóng)業(yè)旅游中不可或缺的項(xiàng)目，也是休閑農(nóng)業(yè)休閑游憩中復(fù)合型多的活動(dòng)，深受游客的喜愛(ài)。將休閑農(nóng)業(yè)旅游中各項(xiàng)體驗(yàn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃與安排，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化，必然可以滿足游客多樣性的需求。（3）舉辦農(nóng)村的文化節(jié)日活動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)可以聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村配合舉辦慶典祭祀、節(jié)慶活動(dòng)、民俗表演等節(jié)慶活動(dòng)吸引外來(lái)游客，也可以舉辦展示、比賽等參與體驗(yàn)的活動(dòng)，邀請(qǐng)游客參與，可以讓游客留下深刻的印象。（4）配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣農(nóng)產(chǎn)品文化發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)出了提供休閑產(chǎn)品，此外第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也相應(yīng)的給與重視。像農(nóng)產(chǎn)品銷售配合觀光采摘、制造業(yè)的紀(jì)念品配合游客體驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造過(guò)程，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)成產(chǎn)相結(jié)合。（5）推廣農(nóng)家住宿，提升服務(wù)品質(zhì)。推廣民宿、延長(zhǎng)游客逗留的時(shí)間，必然推動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫛⒙糜萎a(chǎn)品的消費(fèi)。于此同時(shí)，游客與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近距離的接觸，感受農(nóng)村的生活氛圍，更加增加了游客的旅游體驗(yàn)，為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的客源。
3.3多元合作的策略
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)從規(guī)劃編制到經(jīng)營(yíng)管理，無(wú)不顯現(xiàn)這“合作”、“社區(qū)化”的概念。由于休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特性，規(guī)劃編制涉及到了農(nóng)業(yè)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等，多學(xué)科的交叉勢(shì)必需要多個(gè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的合作。其二，由于國(guó)內(nèi)農(nóng)民個(gè)人的生產(chǎn)面積較小、資源有限，而休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)需要投入大量的土地、人力資源、專業(yè)的管理知識(shí)等，使得農(nóng)民需要走合作經(jīng)營(yíng)的方式共同經(jīng)營(yíng)。園區(qū)內(nèi)的各農(nóng)戶的合作，資源共享，提供需要經(jīng)營(yíng)的土地面積和設(shè)施，園區(qū)外與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)建立合作結(jié)盟的方式，可以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造綜合效益、推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展。建議：（1）園區(qū)對(duì)內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性。園區(qū)內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源，并將資源做妥善的規(guī)劃與利用，達(dá)成各項(xiàng)資源最佳配置。并通過(guò)農(nóng)民之間的互動(dòng)交流、管理經(jīng)驗(yàn)交流，帶動(dòng)整體農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理能力。根據(jù)臺(tái)灣大學(xué)江榮吉調(diào)查，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)組織有以下幾種：合作經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)（家庭農(nóng)場(chǎng)）、公司經(jīng)營(yíng)、公營(yíng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)會(huì)經(jīng)營(yíng)、委員會(huì)經(jīng)營(yíng)（分營(yíng)合營(yíng)）、共同經(jīng)營(yíng)。（2）園區(qū)對(duì)外整合相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)系。正確分析休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位，依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營(yíng)上的連接，才能達(dá)成資源共享分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造綜合效果并建立持久性的競(jìng)爭(zhēng)地位。（陳昭郎，2010）綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的外部合作發(fā)展類型為：結(jié)盟性、水平整合型、垂直整合型、合資型。
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作者簡(jiǎn)介
1 巴州庫(kù)爾勒香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1基地建設(shè)初具規(guī)模
到2011年，全州香梨總面積約4.9萬(wàn)hm2(含農(nóng)二師)，總產(chǎn)量49萬(wàn)kg，產(chǎn)值20億元。元公害生產(chǎn)基地1萬(wàn)hm2.綠色食品生產(chǎn)基地0.33萬(wàn)hm2，出口注冊(cè)果園86個(gè)0.34萬(wàn)hm2，有機(jī)食品果園正在認(rèn)證當(dāng)中，具備了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.2產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成
全州從事香梨生產(chǎn)、貯藏、加工的較大規(guī)模企業(yè)40余家，大型冷藏庫(kù)近百個(gè)，貯藏保鮮能力40萬(wàn)t。全州香梨貯藏保鮮率達(dá)到80％以上。銷售以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主.占年產(chǎn)量的85％，已在北京、廣州、昆明、武漢、蘭州、上海等70個(gè)內(nèi)地大中城市建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)上有“中華蜜梨”、“梨中珍品”、“果中之王”、“梨后”、“梨中王子”的美譽(yù)，深受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者喜愛(ài)。年出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元，是巴州出口最早的果品之一。
1.3技術(shù)創(chuàng)新取得一定成果
開(kāi)展了庫(kù)爾勒香梨品種選育，運(yùn)用雜交育種方法培育出新梨1號(hào)、新梨6號(hào)、新梨7號(hào)、香酥梨、新香梨等優(yōu)良品種；運(yùn)用芽變育種方法，選育出沙01、新梨2號(hào)、芽變6號(hào)、芽變9號(hào)等品系。開(kāi)展了矮化砧木選用研究，密植栽培研究，樹形研究；同時(shí)開(kāi)展了蘋果蠹蛾、介殼蟲、葉螨、春尺蠖、梨木虱、樹干腐爛病、梨葉黃化病等病蟲害發(fā)生規(guī)律及防治研究。制定了《庫(kù)爾勒香梨標(biāo)準(zhǔn)體系》。這些科研成果對(duì)提高香梨品質(zhì)和綜合生產(chǎn)水平起到了很大作用。
1.4品牌建設(shè)取得較大發(fā)展
1996年獲得國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)定為國(guó)家級(jí)庫(kù)爾勒香梨原產(chǎn)地商標(biāo)；2000年被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為“中國(guó)香梨之鄉(xiāng)”。曾連續(xù)獲“昆明世界博覽會(huì)”金獎(jiǎng)、“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”獎(jiǎng)、第四屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品、中國(guó)99昆明世界園藝博覽會(huì)金獎(jiǎng)、中華名果、第三屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品“綠色食品”商標(biāo)標(biāo)志、“最佳果形獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)”、第五屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品、中國(guó)名優(yōu)果品、中國(guó)馳名商標(biāo)、有機(jī)食品認(rèn)證等多項(xiàng)認(rèn)證及榮譽(yù)稱號(hào)，創(chuàng)出了“沙依東”、“艾麗蔓”、“2+8”、“東方圣果”、“天梨之鄉(xiāng)”等10余個(gè)名牌產(chǎn)品。
1.5香梨產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)
據(jù)調(diào)查，香梨主栽區(qū)香梨收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到36.6％，香梨產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。庫(kù)爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)4大隊(duì)果農(nóng)司馬義種植的5.3hm2香梨園，2008年667m2產(chǎn)量達(dá)到2.8t，667m2經(jīng)濟(jì)效益7200元，總收入57.6萬(wàn)元，去除生產(chǎn)成本純收入達(dá)到39萬(wàn)元，較2007年增收7萬(wàn)元。
2 巴州香梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
2.1生產(chǎn)管理不到位，品質(zhì)和效益下降
一是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控能力差。大風(fēng)、沙塵、低溫凍害、花期高溫、霜凍頻發(fā)，造成果樹減產(chǎn)或絕收。農(nóng)民種植香梨最大的制約因素是凍害造成的損失。據(jù)研究資料記載：自1967年以來(lái)，庫(kù)爾勒香梨產(chǎn)區(qū)發(fā)生過(guò)7次較大凍害，每一次凍害后均會(huì)引發(fā)腐爛病大流行，致使果樹死亡、傷殘，難以恢復(fù)，產(chǎn)量效益下降。農(nóng)民在應(yīng)對(duì)這些自然災(zāi)害過(guò)程中，缺少科學(xué)有效的技術(shù)手段，預(yù)防措施不到位。
二是間作、施肥、灌水不合理。氮肥施入量大、施入時(shí)間晚，磷鉀肥比例低，造成果樹徒長(zhǎng)，木質(zhì)化水平低，抗凍性下降。在香梨生產(chǎn)實(shí)際中，梨農(nóng)為了增加前期收入，普遍采用“棉梨間作模式”，這種模式對(duì)香梨生長(zhǎng)非常不利，香梨水肥需求規(guī)律是“前促后控”，而棉花后期大肥大水，造成枝條貪青旺長(zhǎng)，冬季和早春很容易遭受凍害。
三是病蟲害防治不科學(xué)。由于長(zhǎng)期使用化學(xué)農(nóng)藥，生物多樣性受到破壞，蟲害、病害逐年增加，僅從20世紀(jì)80年代后，庫(kù)爾勒產(chǎn)區(qū)香梨上就增加了5種害蟲，如香梨優(yōu)斑螟、梨小食心蟲、梨喀木虱等。與此同時(shí)，腐爛病、黃化病、藥害的發(fā)生呈上升趨勢(shì)，造成樹勢(shì)衰弱、果品質(zhì)量降低，甚至使果品喪失商品性，造成極大損失。
四是果園防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)不完善。由于片面追求土地效益，香梨產(chǎn)區(qū)農(nóng)田防護(hù)林體系落后于基地建設(shè)，大多數(shù)果園防護(hù)林面積占農(nóng)田面積低于要求的12％，林相不齊，防風(fēng)效果較差。庫(kù)爾勒地區(qū)春秋兩季5級(jí)以上大風(fēng)頻率較高，災(zāi)害性8級(jí)及以上大風(fēng)幾乎每年都有發(fā)生，對(duì)香梨的生產(chǎn)危害較為嚴(yán)重。花期遇干熱大風(fēng)，降低授粉率。采前大風(fēng)，造成落果減產(chǎn)，重者絕收。而目前果園林網(wǎng)化程度較低，小網(wǎng)格、窄林帶模式還不健全，小氣候還未完全形成，對(duì)香梨抵御自然災(zāi)害影響較大。
五是種植區(qū)域布局有待調(diào)整。從歷年凍害分析，除北四縣種植香梨風(fēng)險(xiǎn)大外，庫(kù)爾勒周邊的蘭干鄉(xiāng)、上戶鎮(zhèn)、28團(tuán)、29團(tuán)、30團(tuán)、綠寶農(nóng)場(chǎng)種植帶，每逢凍害年份，重災(zāi)區(qū)均分布在這一區(qū)域.因此種植應(yīng)慎重，有待調(diào)整。
六是采摘搶青造成品質(zhì)下降。香梨總體產(chǎn)量小，銷售企業(yè)為競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。不到成熟季節(jié)就提前收購(gòu)。部分果農(nóng)為提高產(chǎn)量，在采摘期灌水施尿素，造成果實(shí)耐貯性變差，黑心比例增大，品質(zhì)下降，風(fēng)味變淡，影響了品牌信譽(yù)。
2.2科技支撐薄弱，制約香梨發(fā)展的技術(shù)瓶頸尚未得到真正解決
由于研究機(jī)構(gòu)人員、手段與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，發(fā)展中許多難題尚未得到根本解決。如品種退化、品質(zhì)下降，龜背果、宿萼果、畸形果多，石細(xì)胞多.果心大，貯藏期黑心病等問(wèn)題，新品種選育、配方施肥以及香梨有機(jī)果品生產(chǎn)技術(shù)尚未成熟，深加工開(kāi)發(fā)等問(wèn)題有待突破。
2.3產(chǎn)業(yè)鏈不完善，轉(zhuǎn)化增值能力低
一是產(chǎn)后處理落后。產(chǎn)后果品清洗、分級(jí)、打蠟、包裝跟不上，果品參差不齊，缺少精包裝，沒(méi)能體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，始終沒(méi)有跳出“一流產(chǎn)品、二流包裝、三流價(jià)格”的怪圈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣，也影響了香梨的市場(chǎng)美譽(yù)度和品牌形象。
二是物流基礎(chǔ)薄弱。遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致出疆果品運(yùn)輸成本非常高。農(nóng)村道路等級(jí)低、路況差，導(dǎo)致果品在途時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)輸損耗大。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，物流成本居高不下，現(xiàn)代化冷藏貯運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特色果品冷鏈體系建設(shè)剛剛起步，目前全疆還不到10％的鮮果在冷鏈保證的情況下運(yùn)銷，鮮果在運(yùn)輸過(guò)程中腐損率較高。
三是果品監(jiān)測(cè)體系不健全。缺少果品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，林果產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低，出疆林果產(chǎn)品因食品安全原因遭拒現(xiàn)象屢屢發(fā)生，難與國(guó)際市場(chǎng)接軌。
四是缺少深加工。發(fā)達(dá)地區(qū)一般果品加工比例在60％以上，而巴州在四大林果產(chǎn)業(yè)中，唯有香梨基本只有鮮食，缺少深加工，加工增值效益未得到體現(xiàn)，每年采收期有5％～25％的等外品、殘次品被浪費(fèi)，梨農(nóng)收入減少。
2.4行業(yè)服務(wù)不到位，組織化程度低
當(dāng)前，香梨協(xié)會(huì)和香梨專業(yè)合作社數(shù)量少、運(yùn)作水平低，在統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售等方面服務(wù)不到位，科技成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，香梨生產(chǎn)組織化程度低，千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與現(xiàn)代化大市場(chǎng)極不適應(yīng)。
2.5規(guī)模化發(fā)展不到位，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
“十一五”期間巴州就提出了發(fā)展6.7萬(wàn)hm2香梨的建設(shè)目標(biāo)，而目前全州香梨面積只有4.9萬(wàn)hm2.近幾年又呈下降趨勢(shì)。就一個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，香梨規(guī)模太小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，發(fā)展空間和潛力遠(yuǎn)未得到發(fā)掘。
3做大做強(qiáng)庫(kù)爾勒香梨產(chǎn)業(yè)的主要對(duì)策與建議
3.1完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)能力
香梨生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、前期投人大，單靠農(nóng)民個(gè)體的力量，發(fā)展困難較大，近幾年又出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，建議加大政策扶持力度，增強(qiáng)引導(dǎo)力和驅(qū)動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展香梨的積極性。一是對(duì)香梨種植戶享受退耕還林政策，實(shí)施補(bǔ)貼。二是為避免間作對(duì)香梨造成的危害，對(duì)1～5年幼齡果園結(jié)果前期給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，停止間作棉花。三是香梨從采收到貯藏，時(shí)間短、資金用量大，應(yīng)為收購(gòu)貯藏企業(yè)流動(dòng)資金的貸款提供方便。四是對(duì)綠色果品基地、有機(jī)果品基地建設(shè)、出口注冊(cè)果園給予補(bǔ)貼，促進(jìn)果品上檔升級(jí)。五是探索啟動(dòng)林果業(yè)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，利用政策性保險(xiǎn)制度優(yōu)勢(shì)，降低香梨生產(chǎn)中大風(fēng)、凍害、高溫、霜凍等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，適度擴(kuò)大種植規(guī)模
做大做強(qiáng)香梨產(chǎn)業(yè)，規(guī)模化發(fā)展是基礎(chǔ)。根據(jù)庫(kù)爾勒香梨不同區(qū)域多年栽培的表現(xiàn)情況，香梨產(chǎn)業(yè)以庫(kù)爾勒市、尉犁縣、輪臺(tái)縣適生區(qū)為重點(diǎn)，以國(guó)家退耕還林、防沙治沙等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程為依托，按照巴州林果業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，力爭(zhēng)使總面積達(dá)到6.7萬(wàn)hm2，無(wú)公害面積達(dá)到90％，其中綠色食品基地面積占20％以上，有機(jī)食品基地面積占10％，出口注冊(cè)果園認(rèn)證面積達(dá)到20％，總產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)t，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3.3強(qiáng)化科技支撐，提高科技貢獻(xiàn)水平
一是要完善科技機(jī)構(gòu)。逐步建立健全州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，巴州林業(yè)局成立林果管理科，市縣林業(yè)局成立林果科技推廣中心，鄉(xiāng)級(jí)成立科技推廣站，村村都有農(nóng)民技術(shù)人員，戶戶都有技術(shù)能手。進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系。二是要加大科技投入。重點(diǎn)要增加在科技項(xiàng)目組裝配套、科技培訓(xùn)與科技推廣、科技人員獎(jiǎng)勵(lì)等方面的投入，真正把科技推廣工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化科技協(xié)作與聯(lián)合攻關(guān)。以市場(chǎng)化利益機(jī)制為紐帶，政府部門積極搭建平臺(tái)，支持企業(yè)、科研單位、大專院校之間的聯(lián)合攻關(guān)，形成合力，力求在香梨產(chǎn)業(yè)中帶有基礎(chǔ)性、前沿性、關(guān)鍵性技術(shù)方面形成重大突破。四是對(duì)香梨生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題持續(xù)不斷開(kāi)展研究。在新品種選育和香梨石細(xì)胞多、果心大、宿萼果、畸形?果問(wèn)題及在配方施肥、有機(jī)生產(chǎn)、生態(tài)果園建設(shè)、果品貯藏保鮮等主要難題上進(jìn)行持續(xù)不斷的研究，力爭(zhēng)形成有效的、成熟的技術(shù)成果。
3.4大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高果品質(zhì)量
一是加強(qiáng)基地認(rèn)證工作。以優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)栽培為理念，推廣生態(tài)安全健康果園栽培技術(shù)，加大綠色果品、有機(jī)果品基地建設(shè)認(rèn)證工作力度。二是大力推廣香梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。針對(duì)目前香梨生產(chǎn)管理水平，邀請(qǐng)有關(guān)香梨栽培、植保等方面專家舉辦培訓(xùn)班，搞好對(duì)技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓(xùn)工作，努力提高香梨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
3.5完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)化水平
一是加快龍頭企業(yè)建設(shè)。按照“引進(jìn)培育一批、扶持壯大一批”的指導(dǎo)思想，積極發(fā)展以果汁加工為主的龍頭企業(yè)，增加殘次果的處理能力，提高附加值。做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)龍頭企業(yè)扶持的廣度和深度，在技改、稅收、貸款、用地、用電等多方面制定優(yōu)惠政策與扶持政策；給予龍頭企業(yè)全方位的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加快發(fā)展速度。二是搞好果品產(chǎn)后處理。加快分選、分級(jí)、清洗、預(yù)冷、冷藏、包裝現(xiàn)代生產(chǎn)線建設(shè)，重點(diǎn)搞好果品分級(jí)、小包裝、精包裝，滿足高端市場(chǎng)需求，提高果品商品化水平。三是加快現(xiàn)代物流建設(shè)。以搭建物流快速通道為目標(biāo)，依托現(xiàn)有的物流園區(qū)、物流基地、物流配送中心，加強(qiáng)果品的貯藏設(shè)施、流通加工、理貨操作場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在傳統(tǒng)的交易功能基礎(chǔ)上向物流配送、加工包裝、綜合服務(wù)等多項(xiàng)功能轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能的延展和擴(kuò)大。同時(shí)，大力推動(dòng)交易方式的創(chuàng)新，引入電子商務(wù)等新型現(xiàn)代交易方式，提高交易效率，降低交易成本。四是建好產(chǎn)地市場(chǎng)。鼓勵(lì)和支持四大林果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和改造一批特色林果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，使其成為果品流通主渠道。對(duì)于果品批發(fā)市場(chǎng)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的用地、用水和用電等方面要給予優(yōu)惠。五是建立安全監(jiān)測(cè)機(jī)制。成立果品安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，逐步建立健全果品檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、索證索票、溯源和不合格產(chǎn)品退市制度；著眼于果品全過(guò)程可追溯，加強(qiáng)果品包裝識(shí)別制度建設(shè)。
3.6完善社會(huì)化服務(wù)，提高組織化水平
一是按照“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、大戶牽頭，組建一批香梨產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)營(yíng)銷組織，吸引更多農(nóng)民進(jìn)入組織，搞好行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律。在生產(chǎn)過(guò)程中，積極推進(jìn)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采摘、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)及分戶經(jīng)營(yíng)管理的“六統(tǒng)一分”模式。二是鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)戶和中介組織，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”等形式，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要在合同契約明確規(guī)范生產(chǎn)、加工、銷售各方的權(quán)利與義務(wù)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持果品企業(yè)和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、利潤(rùn)返還等方式與果農(nóng)形成緊密的利益關(guān)系。三是整合現(xiàn)有信息資源，加快果品信息服務(wù)體系建設(shè)，建立既能為果農(nóng)提供果品交易服務(wù)又能為呆農(nóng)提供生產(chǎn)生活服務(wù)的信息平臺(tái)。
3.7強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，努力提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力
以構(gòu)筑災(zāi)害綜合防控體系為核心，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。一是加強(qiáng)果園防護(hù)林體系建設(shè)。大力推廣“小網(wǎng)格、窄林帶”模式，防護(hù)林比例不低于12％，以減輕風(fēng)沙災(zāi)害。二是搞好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)香梨主要病蟲害發(fā)生規(guī)律、范圍、程度，為果農(nóng)預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)。三是強(qiáng)化果園凍害防范工作。合理施肥灌水，秋季要嚴(yán)格控制氮肥水平、增施磷鉀肥，提前澆灌冬水。提高果樹木質(zhì)化程度，增強(qiáng)抗寒能力。冬季防凍要做好根基培土、樹干涂白、主干包扎等基礎(chǔ)工作。四是搞好市場(chǎng)信息服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等重要媒體，搞好香梨市場(chǎng)信息工作，讓果農(nóng)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。五是探索建立林果政策性保險(xiǎn)機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家將巴州特色林果業(yè)保險(xiǎn)納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，獲得國(guó)家財(cái)政扶持。同時(shí)，要盡快研究啟動(dòng)自治州特色林果業(yè)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開(kāi)展林果業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加緊研究制定自治州特色林果業(yè)保險(xiǎn)管理辦法及實(shí)施細(xì)則，把林果業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)落到實(shí)處，減低果農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)損失。
Abstract： Geological exploration unit is the antecedent team in the national economy construction. It has many industrial characteristics， such as， high investment， high risk， long period， poor working environment， strong exploration and research， and so on. Corporate culture with characteristics is an important intangible asset of the geological exploration units， and has a crucial impact on the survival and development of the geological prospecting units. Taking the 313 Geological Team of Bureau of Geology and Mineral Exploration of Anhui Province as an example， his paper tries to carry on the consideration and discussion to the enterprise culture construction by combining with the actual situation of geological prospecting units.
關(guān)鍵詞： 地勘單位；企業(yè)文化建設(shè)；思考
Key words： geological exploration units；corporate culture construction；reflections
中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）14-0136-02
0 引言
地質(zhì)勘查工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行隊(duì)伍和基礎(chǔ)，幾十年來(lái)，從“年輕的一代”地質(zhì)人懷著地質(zhì)報(bào)國(guó)的理想信念，秉承被譽(yù)為“地質(zhì)之魂”的“三光榮”精神，篳路藍(lán)縷，艱苦創(chuàng)業(yè)，風(fēng)餐露宿，探礦掬寶，將荒蕪地開(kāi)掘成了金山銀川，讓無(wú)人區(qū)矗立起座座城市，探明的處處大礦、富礦，不但強(qiáng)有力地支撐了國(guó)家建設(shè)，而且造福了地方人民群眾。歷數(shù)地質(zhì)找礦成果和地勘隊(duì)伍功勛，其中不難發(fā)現(xiàn)，地勘特色的企業(yè)文化是地勘單位的一筆重要的無(wú)形資產(chǎn)，是支撐地質(zhì)人不畏艱險(xiǎn)、吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的強(qiáng)大精神支柱，也必將對(duì)今后地勘單位的生存與發(fā)展無(wú)疑具有至關(guān)重要的作用。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制改革正進(jìn)一步深入，地勘單位正處在事業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期。因此，企業(yè)文化也同樣成為地勘單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)在動(dòng)力，關(guān)系到地勘單位的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，己成為地勘單位增強(qiáng)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求，成為地勘單位加速發(fā)展不可或缺的軟實(shí)力，并日益成為加快地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的生命線。
1 企業(yè)文化在地勘單位的作用
企業(yè)文化的主要特征是以人為本，是突出人的作用，主要是在企業(yè)建立一種新型的以人為本的管理結(jié)構(gòu)模式。為了加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，有利于理順企業(yè)內(nèi)部人物之間的關(guān)系，以此優(yōu)化管理要素的組合，形成合理的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理功能的整體優(yōu)化，這樣能都更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。針對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理和經(jīng)營(yíng)的地勘單位，企業(yè)文化至少在七個(gè)方面發(fā)揮著十分重要的作用。
1.1 對(duì)員工的導(dǎo)向作用 先進(jìn)的企業(yè)文化反映的是所有企業(yè)和員工的共同追求，這樣也能使員工潛移默化的接受共同的價(jià)值取向，從而把自身的努力和企業(yè)的目標(biāo)相結(jié)合，真正使員工產(chǎn)生歸屬感，從而積極支持和參與單位的改革和發(fā)展，使思想、觀念和行為統(tǒng)一到單位所確定的目標(biāo)上來(lái)，從而形成共同的價(jià)值觀，同心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力。因此，從這個(gè)意義上講，企業(yè)文化也是地勘單位的生產(chǎn)力。
1.2 對(duì)員工的凝聚作用 先進(jìn)的企業(yè)文化是貼人心，長(zhǎng)后勁，合力攻堅(jiān)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和員工綜合素質(zhì)的粘合劑。地勘單位制定的管理目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃集中了全體員工的智慧，也起著凝心聚力的作用，產(chǎn)生引導(dǎo)人，團(tuán)結(jié)人，塑造人的精神力量，并形成地勘單位的向心力，使職工對(duì)單位、對(duì)本職工作產(chǎn)生歸屬感和自豪感。
1.3 對(duì)員工的激勵(lì)作用 先進(jìn)的企業(yè)文化可以激發(fā)員工的榮譽(yù)感、責(zé)任感，使員工與企業(yè)同命運(yùn)、共進(jìn)退，不懈地為本企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展盡心盡力，共享改革發(fā)展的成果。對(duì)地勘單位來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)地勘特色企業(yè)文化建設(shè)，可以使本企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念及行為準(zhǔn)則，成為廣大員工認(rèn)同跟進(jìn)的強(qiáng)烈使命感和推動(dòng)力，從而持續(xù)增強(qiáng)地勘單位的生機(jī)與活力。
1.4 對(duì)員工的約束作用 企業(yè)文化所體現(xiàn)的企業(yè)精神、理念要通過(guò)行為規(guī)范指引員工自覺(jué)遵守行為準(zhǔn)則。地勘單位在各項(xiàng)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，都必須通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范員工的行為，使員工按照規(guī)章制度辦事，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)自身行為的自我自覺(jué)控制，將員工個(gè)體行為從眾化。
1.5 向社會(huì)的輻射作用 由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和地質(zhì)行業(yè)的工作特性的影響，大多數(shù)的地勘單位地處偏僻、交通信息不便，與駐地政府、地方單位之間互不隸屬，往來(lái)聯(lián)系不多，在社會(huì)上的影響也不大，使地勘單位知名度不高；地勘職工默默無(wú)聞地在野外一線奔波，與外界溝通也較少。而通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，地勘單位可以將地勘“三光榮”精神、價(jià)值觀、倫理道德規(guī)范、管理風(fēng)格、服務(wù)理念和地勘單位的找礦業(yè)績(jī)向地方社會(huì)各界宣傳輻射擴(kuò)散，從而提高地勘單位的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)而進(jìn)一步提高地勘單位的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
1.6 新的載體作用 先進(jìn)的企業(yè)文化作為一種全新的企業(yè)管理模式，為企業(yè)思想政治工作和經(jīng)營(yíng)管理工作創(chuàng)造了一個(gè)新的重要載體。一方面有利于地勘單位把黨的路線、方針、政策和員工群體共同的價(jià)值觀滲透到本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去；另一方面，企業(yè)文化將企單位的競(jìng)爭(zhēng)力、親合力、凝聚力和整合為一體，使單位的科學(xué)性、嚴(yán)格性、合理性、創(chuàng)造性共同成為地勘單位適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種內(nèi)在的持久的力量。
1.7 主導(dǎo)和主體作用 先進(jìn)企業(yè)文化對(duì)地勘單位的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明都具有主導(dǎo)作用。因此，企業(yè)就需要重視企業(yè)價(jià)值觀，促進(jìn)員工的工作效率和工作質(zhì)量。這樣才能創(chuàng)造自己企業(yè)的文化氛圍，獲得強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。而且企業(yè)文化還能培養(yǎng)員工的民主法制意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和營(yíng)造的創(chuàng)新環(huán)境，對(duì)企業(yè)的政治文明是一種重要的推動(dòng)力量。
2 加強(qiáng)地勘單位的企業(yè)文化建設(shè)
2.1 培育地勘單位的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念 經(jīng)營(yíng)理念是價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，是打開(kāi)市場(chǎng)的金鑰匙，也是創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。當(dāng)前，地勘單位要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，培育適應(yīng)市場(chǎng)要求的經(jīng)營(yíng)理念。筆者所在的安徽省地礦局313地質(zhì)隊(duì)在多年實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到：各項(xiàng)工作能否實(shí)現(xiàn)新的飛躍，能否把改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，關(guān)鍵是以人為本，解放思想，培育企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，提高廣大干部職工適應(yīng)新情況，解決新問(wèn)題的能力，樹立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確立了自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)思路。先后組建了地質(zhì)研究所、工程勘察院、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、測(cè)繪工程處、探礦技術(shù)研究所、地基基礎(chǔ)公司、隧道公司、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械修配廠、物業(yè)公司等地勘、科研、施工等企業(yè)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，員工得到了實(shí)惠。實(shí)踐證明，只有真正培育起與市場(chǎng)要求和地勘規(guī)律相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)理念，地勘單位才有可能結(jié)合自身特點(diǎn)贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持自身優(yōu)勢(shì)，不斷求得發(fā)展。
2.2 塑造良好的企業(yè)形象 企業(yè)形象是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和生存載體，是企業(yè)精神和企業(yè)制度的物化形態(tài)。地勘單位要從相對(duì)封閉的狀態(tài)中走出來(lái)，就必須融入地方經(jīng)濟(jì)，參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾，必須在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立良好形象，不斷擴(kuò)大知名度和社會(huì)美譽(yù)度。地勘單位企業(yè)形象的樹立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要實(shí)施名優(yōu)品牌戰(zhàn)略。因此，塑造地勘企業(yè)美好形象決非一日之功，而要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期、全面、艱苦的努力。此外，還注意利用單位物質(zhì)標(biāo)識(shí)，進(jìn)行形象塑造。如：確立地勘企業(yè)名稱和標(biāo)志，企業(yè)外貌的營(yíng)造、隊(duì)標(biāo)，院標(biāo)的確定，以及各種文化、生活設(shè)施的建設(shè)等。積極創(chuàng)造條件，為地勘企業(yè)職工營(yíng)造出和諧、美觀、富有文化氛圍和企業(yè)特征的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，全方位塑造美好的地勘企業(yè)形象，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3 創(chuàng)建優(yōu)秀的職工隊(duì)伍即“知識(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型職工隊(duì)伍” 職工是地勘企業(yè)的主體，也是地勘單位形象建設(shè)的主體。地勘企業(yè)職工的精神面貌、專業(yè)技術(shù)水平、地質(zhì)找礦和科研工作質(zhì)量、和諧勞動(dòng)關(guān)系、文明創(chuàng)建效果等方面直接關(guān)系到地勘企業(yè)的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)職工的社會(huì)主義核心價(jià)值觀和先進(jìn)企業(yè)文化的教育，運(yùn)用多種渠道、形式、提高職工的職業(yè)道德素質(zhì)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，遵紀(jì)守法素質(zhì)，言談舉止素質(zhì)，使廣大員工通過(guò)不斷學(xué)習(xí)不斷更新觀念，鍛造思維，以適應(yīng)地質(zhì)找礦和市場(chǎng)需要。筆者所在的313地質(zhì)隊(duì)重視隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)和提高，一方面輸送在職技術(shù)人員攻讀研究生，實(shí)施繼續(xù)教育工程；另一方面引進(jìn)大批的本科生充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍（近年引進(jìn)近百名大學(xué)生），制定實(shí)施“人才立隊(duì)，人才興隊(duì)”的人才戰(zhàn)略，建立人才管理制度，使人才的培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)存、流動(dòng)等一系列工作科學(xué)化。同時(shí)，建立一套有效的人才激勵(lì)機(jī)制，在工資獎(jiǎng)金分配、住房等福利方面向骨干人才傾斜。
總之，地勘單位企業(yè)文化建設(shè)，要以富有地勘特色企業(yè)文化為依托，形成一套具有本行業(yè)自身特點(diǎn)、行之有效的地勘單位文化建設(shè)規(guī)劃，建立健全運(yùn)行機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷地完善和改進(jìn)。因此，加強(qiáng)地勘單位企業(yè)文化建設(shè)，包括地勘單位形象塑造和地勘單位精神培養(yǎng)，是地勘單位長(zhǎng)期發(fā)展的不竭動(dòng)力，是打造地勘單位優(yōu)勢(shì)，提高地勘單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，是改進(jìn)管理，提高地勘單位隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑，是創(chuàng)造地勘單位價(jià)值戰(zhàn)略的有力舉措，是全體員工實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)，我的夢(mèng)”圓夢(mèng)行動(dòng)的重要途徑。要把地勘單位企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期宏大的系統(tǒng)工程來(lái)抓，全方位塑造地勘單位美好形象，不斷推動(dòng)地勘單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王永生，王莉.論如何完善我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)，2009（04）.
