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第1篇

【關(guān)鍵詞】低碳農(nóng)業(yè)；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。全球變暖帶來的經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)日益顯現(xiàn)，使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村的碳排放是溫室氣體主要來源之一，農(nóng)村也成為了受氣候變化影響的地區(qū)之一。我國有18多億畝土地在農(nóng)村，其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)，核心是農(nóng)村能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的根本性轉(zhuǎn)變。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村水源污染嚴(yán)重

我國有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù)，有關(guān)資料顯示我國有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。水污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)作物毒物質(zhì)富集，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低，甚至顆粒無收，迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴(yán)重，如2004年7月，淮河發(fā)生重大水污染事件，污水所到之處，魚蝦絕跡。

1.2農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重

全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài)，約5%受到比較嚴(yán)重的污染。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全的事件時有發(fā)生，缺乏安全保障的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重影響了群眾的健康和社會的穩(wěn)定。

1.3農(nóng)村固體廢棄物污染蔓延

隨著我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快，生活垃圾量也迅速增長，而且大量城市垃圾都流向了城郊和農(nóng)村，給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重污染。

2發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義

2.1有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的本質(zhì)一致，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。

2.2有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展

近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn)，再生資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果繼續(xù)加大投入，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，可以避免自然資源的過度消耗，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2.3有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動生產(chǎn)率、土地利用率、資源利用率，從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益。

3發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑

3.1引入綠色GDP的概念

綠色GDP的基本思想是由?？怂乖谄?946年的著作中提出的。所謂綠色GDP，是指在通常的GDP指標(biāo)中，扣除自然資產(chǎn)損失，即扣除生態(tài)成本之后形成的真實(shí)的國民財富。這個指標(biāo)實(shí)質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟(jì)增長的凈正效應(yīng)，綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越底，反之亦然。因此，環(huán)境成本和資源成本的計算成為其計算的關(guān)鍵所在。綠色GDP的算法是：GGDP=GDP―自然部分虛數(shù)―人文部分虛數(shù)。自然部分的虛數(shù)主要指資源環(huán)境方面的損失，人文部分的虛數(shù)指貧富懸殊等不利影響。目前，對綠色GDP的實(shí)際測算，主要集中在對資源環(huán)境損失的測算上。

長期以來，人們都認(rèn)為我國地大物博，資源豐富，其實(shí)這是一個過時的說法。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國人均耕地面積只有世界平均水平的40%，人均水資源占有量僅為世界人均水平的四分之一，石油探明儲量僅為全球平均值的12%，天然氣人均水平僅為世界平均水平的4%，還有許多重要的礦產(chǎn)資源的人均擁有量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。

近年來，我國的國民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，還存在著嚴(yán)重的高能耗、低效率的問題。萬元GDP的耗水量是國際水平的6倍、總能耗量是世界水平的3倍。特別是一些地方過分追求經(jīng)濟(jì)增長速度，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不合理利用自然資源和保護(hù)環(huán)境。如由于亂采、亂伐，我國的森林面積大幅下降，水土流失嚴(yán)重；由于過度開發(fā)水資源，造成江河斷流，地面沉降；由于過度排放污染物質(zhì)，全球10大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市中，我國就占了8個。造成這種局面一個重要的因素就是我國現(xiàn)行的評價體系不完善，現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的局限性所致。因此，在我國國民經(jīng)濟(jì)核算中引入綠色GDP概念，把握好GDP與綠色GDP的含義，開展綠色GDP的核算研究，就顯得尤為重要。

3.2轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念

加快改革目前的干部政績考核體系，摒棄以GDP增長來考核干部政績，引入綠色GDP作為對各級政府和官員的考核指標(biāo)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少對環(huán)境資源的破壞和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3進(jìn)行技術(shù)革新

一是突出企業(yè)的主體地位。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國家宏觀調(diào)控政策和干預(yù)手段，制定針對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境核算的相應(yīng)激勵措施，推行綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，從根源上解決問題。二是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。建立獎勵機(jī)制，鼓勵科技人才研究發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，鼓勵各高校重視培養(yǎng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科的人才，鼓勵企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)人員培訓(xùn)，吸引更多專業(yè)技術(shù)人才，擴(kuò)充企業(yè)的人力資源。三是加快新進(jìn)技術(shù)的開發(fā)推廣。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，以開發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。

發(fā)展綠色GDP是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)以人為本理念的必然結(jié)果。同時，綠色GDP作為關(guān)系到一個國家或地區(qū)綜合發(fā)展水平的重要公共信息，可以有力促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府從具體項目管理轉(zhuǎn)向為公眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在發(fā)展綠色GDP成為全國民眾共識的今天，相信通過不斷地努力，我們一定能走出一條經(jīng)濟(jì)高速增長、環(huán)境條件更加改善的綠色GDP之路。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；方法

市場經(jīng)濟(jì)正在以較高的速度發(fā)展，隨著而來的就是人們生活離不開的“旅游”。現(xiàn)如今，旅游已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分?，F(xiàn)如今，旅游從原始的游覽名勝古跡轉(zhuǎn)變?yōu)榛氐睫r(nóng)村，回歸大自然。鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)著旅游業(yè)的發(fā)展，成為一種新型的產(chǎn)業(yè)形式。鄉(xiāng)村旅游的逐漸發(fā)展不僅促進(jìn)了旅游行業(yè)大方向的發(fā)展，同時對于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了較大的促進(jìn)作用。

一、鄉(xiāng)村旅游的概述

我國在2006年確立了鄉(xiāng)村旅游年，第二年，國家倡導(dǎo)了以和諧城鄉(xiāng)為口號的旅游模式。我國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，因此，農(nóng)業(yè)的景觀和資源都十分豐富，鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的旅游模式自然有其優(yōu)越的客觀條件。鄉(xiāng)村旅游就是以農(nóng)村為活動場所，一般來說，鄉(xiāng)村旅游的主要觀賞對象就是農(nóng)村的田園風(fēng)光，農(nóng)作物以及農(nóng)家的風(fēng)俗和習(xí)慣。鄉(xiāng)村旅游的興起主要是給城市人群創(chuàng)造緩解壓力的空間而建立。因此，鄉(xiāng)村旅游模式遵循市場供需的要求，市場效應(yīng)比較明顯。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在面臨著調(diào)整，無論是從發(fā)展方式還是勞動力方面都需要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，城市人群的生活環(huán)境日益惡化，他們對于鄉(xiāng)村的生活產(chǎn)生了極大的向往之情。這兩點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。從現(xiàn)如今我國鄉(xiāng)村旅游的例子上看，很多旅游點(diǎn)已經(jīng)成功地得到了發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平也有所提升。農(nóng)家樂越來越走入到人們的生活，成為不可缺少的一部分。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義分析

1、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期，加快新r村建設(shè)勢在必行。新農(nóng)村的建設(shè)是基礎(chǔ)建設(shè)的一種，其建設(shè)成果和成效對于社會的發(fā)展起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作從某種程度上也取決于新農(nóng)村的建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游主要是利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者資源。這些資源深深地吸引著大量的海內(nèi)外游客前來觀光，這樣一來就給傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增添了更多的價值。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了全面的發(fā)展，農(nóng)業(yè)增收以其為朝陽產(chǎn)業(yè)?？梢?，鄉(xiāng)村旅游符合國家的重大部署，對新農(nóng)村建設(shè)起到重要的促進(jìn)作用。

2、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展

我國的第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，旅游屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就是將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整。從總體上看，旅游業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)價值不可估量，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)旅游行業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。可見，這一旅游模式一舉兩得，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

3、有效地緩解就業(yè)壓力

從多年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的情況可以看出，鄉(xiāng)村旅游不僅可以促進(jìn)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時還能夠有效地緩解就業(yè)壓力，給更多的年輕人提供工作崗位，實(shí)現(xiàn)人生的價值。我國是一個人口大國，就業(yè)壓力十分嚴(yán)峻，而旅游行業(yè)從某種程度上看屬于一種勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，大量的勞動力得到吸引，勞動力剩余的問題也得到了解決。可見，鄉(xiāng)村旅游的重要性比較突出，對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化調(diào)整以及就業(yè)壓力等方面都體現(xiàn)出一定的促進(jìn)作用。

三、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施分析

要想找到鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，我們首先需要從鄉(xiāng)村旅游所面臨的問題方面談及，只有找到相關(guān)的問題之所在，才能夠有效地解決問題，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

1、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中面臨的問題

首先，鄉(xiāng)村文化流失較快。從鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵上看，鄉(xiāng)村的文化是吸引游客的重要內(nèi)容。不同的城市和地區(qū)在文化上也體現(xiàn)出不同的形式，也就是人們所說的地方文化。但是，如果鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化之間相脫節(jié)，就根本體現(xiàn)不出來地方文化的特點(diǎn)，就是缺乏個性和特點(diǎn)。因此，鄉(xiāng)村旅游的價值也就受到了影響。但是，從現(xiàn)如今我國的一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)不再保留著原有的淳樸風(fēng)情和安寧的環(huán)境，農(nóng)村的本土文化和城市的生活模式不斷融合，甚至無法明確地區(qū)分。這樣一來，鄉(xiāng)村的旅游資源開發(fā)就會受到一定的限制，對鄉(xiāng)村旅游的影響也十分嚴(yán)重。

其次，缺乏多樣性。就目前我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來看還面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)品多樣性不足的問題。我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要是以農(nóng)家樂提供的基礎(chǔ)餐飲的服務(wù)，而對民俗風(fēng)情以及民間藝術(shù)的開發(fā)力度不足從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品過于單一長此以往必然導(dǎo)致旅游吸引力的降低從而阻礙鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在旅游業(yè)中少數(shù)鄉(xiāng)村也對景、娛、購三方面的產(chǎn)品進(jìn)行了開發(fā)但是并沒有形成一定規(guī)模。

再次，開發(fā)資金不足。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)離不開鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持但就我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況來看才民本無法為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)以及發(fā)展提供更廣闊的空間和資金支持。在一些自然風(fēng)景優(yōu)美的鄉(xiāng)村地區(qū)，民風(fēng)淳樸Iy觀別致但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻無法提供更多的后續(xù)力量造成鄉(xiāng)村旅游資源的浪費(fèi)始鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)造成一定困難，同時也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的具體措施

首先，旅游產(chǎn)品的合理開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游要想取得良好的發(fā)展對旅游產(chǎn)品進(jìn)行合理的開發(fā)是必不可少的，但是開發(fā)過程中切忌盲目，應(yīng)在尊重當(dāng)?shù)匚幕那疤釛l件下盡量保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的本真性對于向游客提供低俗服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)予以嚴(yán)處。與此同時還應(yīng)從產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品內(nèi)容等多方面進(jìn)行把關(guān)。比如某些鄉(xiāng)村可以將當(dāng)?shù)噩F(xiàn)存的一些古代遺址納入產(chǎn)品開發(fā)的范圍制作出一系列的專題旅游。

其次，政府應(yīng)加大支持力度拓寬融資渠道。對于鄉(xiāng)村旅游而言，資金問題一直是其發(fā)展的瓶頸。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快政府雖然對農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一定程度的支持但是如果想要促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和改革的話，政府首先應(yīng)采取的是政策上的措施加提高企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游投資的回報率拓寬鄉(xiāng)村旅游的融資渠道。

再次，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。旅游活動的開展應(yīng)滿足自然資源可再生的要求。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)充分認(rèn)識到當(dāng)?shù)刈匀毁Y源對旅游體驗不可替代的重要性，堅持可持續(xù)的發(fā)展觀念，以鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，我們可以看到我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然已有了一定的規(guī)模但在可持續(xù)發(fā)展問題上依然存在著不足。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府的大力支持。同時肩關(guān)地方部門應(yīng)堅持可持續(xù)的發(fā)展觀念，豐富產(chǎn)品的種類提高自身的服務(wù)能力通過政府和地方部門的共同努力最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊金丹.論鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展田.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（15）：9248-9250

[2]韋瑾.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響及可持續(xù)發(fā)展田.江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2010（4）：150-152

第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村建房管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位

一、引言

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是加快我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要發(fā)展途徑，是社會主義階段性發(fā)展的必要選擇。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本是“生產(chǎn)發(fā)展，生活富?！?，所以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，走農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路是新農(nóng)村建設(shè)的不容忽視的發(fā)展內(nèi)容。農(nóng)村建房規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“走出去”的第一步，是農(nóng)村生活富裕的重要表現(xiàn)。然而，當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)的建房規(guī)劃管理并不成熟，農(nóng)村建房布局散亂、隨意使用生產(chǎn)用地等問題，使當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的建房管理事業(yè)單位面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。因此，梳理農(nóng)村建房管理中存在的主要問題，思考如何加強(qiáng)農(nóng)村建房管理規(guī)劃，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須納入農(nóng)村建房管理工作的重點(diǎn)之中。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不同步

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不容小覷，近年來，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平在逐步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更上一層樓，對國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到巨大的拉動作用。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的弊端日益明顯，環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾更加突出，“先污染，后治理”的發(fā)展原則在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)得淋漓盡致。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建房建設(shè)過程中任意開墾山地，摧毀樹木；工業(yè)發(fā)展帶來大量化工垃圾，農(nóng)村的河流、植被受到污染和侵蝕；生活垃圾隨意丟棄，不僅影響農(nóng)村風(fēng)貌，而且加重農(nóng)村環(huán)境污染。農(nóng)村生態(tài)保護(hù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不同步就無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色健康的環(huán)境是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，“既要金山銀山，也要綠水青山”才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的真正寫照。

（二）缺乏特色發(fā)展項目和科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃

特色產(chǎn)業(yè)是一個區(qū)域的“發(fā)展骨架”，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至落后最大的原因在于缺乏特色發(fā)展項目和科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。不同地區(qū)的農(nóng)村擁有不同的資源和發(fā)展優(yōu)勢，抓住資源優(yōu)勢就是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到特色發(fā)展道路。通過分析很多踐行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的典型農(nóng)村發(fā)展案例，不難發(fā)現(xiàn)，這些發(fā)展良好的農(nóng)村都根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全完善，只有擁有健全的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋網(wǎng)，才能吸引外界資源，保證資源“進(jìn)得來，留得住”。

（三）農(nóng)村與城市間的信息交流不暢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就不能故步自封，埋頭搞發(fā)展是沒有前景的，要加強(qiáng)農(nóng)村與城市間的信息溝通，擺脫信息落后的現(xiàn)狀。當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施不全，水電供應(yīng)不足，交通、通信不暢，商貿(mào)、教育停滯等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村發(fā)展不能“走出去”，就無法“引進(jìn)來”，信息交流不暢是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的根源。

三、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村建房的現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村建房缺乏合理規(guī)劃，布局散亂無序

農(nóng)村建房零星分散、雜亂無序，缺乏合理規(guī)劃是農(nóng)村建房管理正在面對的挑戰(zhàn)之一。新農(nóng)村建設(shè)政策為農(nóng)村建房提供了資金和政策幫助，農(nóng)民建房的積極情緒一度高漲。但是目前農(nóng)民建房依然保持傳統(tǒng)方式，建房沒有統(tǒng)一規(guī)劃或者集中建設(shè)，有的將原來的舊房屋拆毀，在原址上重建；有的在自家自留地或者與相鄰住戶交換承包地進(jìn)行選新址建房，很多人會在交通便利的公路兩側(cè)建房。由于農(nóng)村土地政策和地緣環(huán)境制約，大多數(shù)村民祖祖輩輩都留在本土，為了搶占便利的條件，進(jìn)行“見縫插針”式布局建房。村民們建房面積、朝向、規(guī)格各異，導(dǎo)致即使集中在一個地方建房，也會出現(xiàn)參差不齊、散亂無序的布局狀態(tài)。而且村民法制意識淡薄，建房過程中很多人并未嚴(yán)格按照審批計劃建房，在房屋周圍隨意開辟占用審批面積之外的土地，用以建設(shè)建蓋曬谷場、豬舍、牛棚和廁所等生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，“廣廈千間，夜眠八尺”，土地嚴(yán)重浪費(fèi)。很多村民為了個人利益，隨意擠占道路、河道及公共用地建房，嚴(yán)重影響農(nóng)村諸如水電、交通通信、商貿(mào)貿(mào)易、消防排污、文化教育等公共設(shè)施建設(shè)。這與社會主義新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的原則完全相悖。

（二）建房審批管理不嚴(yán)，施工無監(jiān)管

審批環(huán)節(jié)管理薄弱，實(shí)際施工過程中監(jiān)管不足是農(nóng)村建房管理中突出存在的問題之一。農(nóng)村建房審批流程嚴(yán)格來說應(yīng)該是村民先向相關(guān)管理部門提交書面申請，管理部門根據(jù)歷史資料和當(dāng)?shù)貙?shí)際考察后予以審批，之后才能正式施工。但是村民建房多數(shù)會占用耕地，審批過程比較復(fù)雜，經(jīng)歷時間較長，很多村民為了圖方便，會“先斬后奏，不批先建”，情愿接受事后處罰。村民“先建后批”的建房行為給建房管理部門造成困擾，且很多村民所選用的建房地并不利于新農(nóng)村建房規(guī)劃的實(shí)施，逐漸引發(fā)建房布局混亂、規(guī)范用地難以保證的困境。村民輕易忽視建房審批環(huán)節(jié)，隨意占用土地，也說明當(dāng)前審批管理環(huán)節(jié)薄弱，缺乏嚴(yán)明的法制性保證，對違規(guī)建房行為的懲處不力，未能給村民建房帶來約束和管制效力。農(nóng)村建房管理部門除了審批環(huán)節(jié)薄弱之外，對村民房屋建設(shè)的施工監(jiān)督工作也不到位。農(nóng)村建房基本上是自己投資投工，通過親戚鄰里幫忙，請當(dāng)?shù)赜袑?shí)踐經(jīng)驗的師傅提供技術(shù)指導(dǎo)，整個建房過程較為隨意。沒有圖紙規(guī)劃或者專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，大多數(shù)的建房成果都來源于經(jīng)驗之談，在安全和質(zhì)量方面難以保證，建房施工過程中出現(xiàn)房屋倒塌、人員傷亡的案例時有發(fā)生，這也說明相關(guān)農(nóng)村建房管理單位在村民建房方面依然需要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

（三）建房用地緊張，違規(guī)建房現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前農(nóng)村建房用地緊張，村民違規(guī)建房現(xiàn)象突出，是農(nóng)村建房管理亟待解決的問題。建房用地緊張，在地勢地貌特殊的農(nóng)村地區(qū)尤為明顯。新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村建房提供了政策和經(jīng)濟(jì)扶持，村民建房欲望迫切，但是在西部和西南部地區(qū)的農(nóng)村，地形崎嶇，開發(fā)難度大，村民建房代價高，也有很多村民沒有合適的建房地址，交通干道兩側(cè)地價高或者已被原址所在的村民占用；想將原址住房拆毀重建，奈何基礎(chǔ)設(shè)施條件不便，建房意義不大。另一方面，在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的農(nóng)村地區(qū)，建房用地更加緊張。地質(zhì)災(zāi)害給村民帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，無力建房，即使有能力建房，選址和災(zāi)害預(yù)防也是大難題。違規(guī)建房現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)條件比較落后的農(nóng)村地區(qū)尤為嚴(yán)重，越是發(fā)展落后的地區(qū)，村民的集體意識和法律意識越薄弱。近年來，農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度逐漸加大，但是實(shí)際管理過程中依然存在巨大的空間。村民多數(shù)會根據(jù)自己的喜好和便利程度隨意選址建房，未批先建、少批多占、一戶多宅、擅自加層等違法現(xiàn)象并未得到有效處理。而村干部等基層管理班子發(fā)現(xiàn)村民違規(guī)建房的行為礙于情面多數(shù)會模糊處理，并未及時上報或者執(zhí)行處罰，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村建房規(guī)范管理。

四、基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村建房管理要點(diǎn)

（一）加強(qiáng)新農(nóng)村建房政策宣傳，制定科學(xué)合理的建房規(guī)劃

加強(qiáng)新農(nóng)村建房政策宣傳，制定科學(xué)合理的建房規(guī)劃是堅持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路背景下農(nóng)村建房管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房管理單位應(yīng)該積極做好新農(nóng)村建房政策宣傳工作，組織村干部學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)政策和農(nóng)村建房規(guī)范制度，由村干部向村民普及宣傳建房政策；定期安排管理人員下鄉(xiāng)宣傳，與村民實(shí)際交流，檢查學(xué)習(xí)成果，提高村民自身的法律意識、房屋安全意識。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定科學(xué)合理的農(nóng)村建房規(guī)劃，可以聘請專業(yè)團(tuán)隊對當(dāng)?shù)剡m合建房的宅基地、空閑地、自留地進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和布局，對房屋的規(guī)格、朝向等作出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和安排，幫助村民節(jié)約勞動力和資金、材料成本。將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入建房規(guī)劃當(dāng)中，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量和規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為村民提供更多建房選址選擇機(jī)會。

（二）強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格村民建房審批流程

加強(qiáng)日常施工管理監(jiān)督，嚴(yán)格村民建房審批流程是強(qiáng)化農(nóng)村建房管理的一項有效措施。強(qiáng)化農(nóng)村建房的施工監(jiān)管工作，當(dāng)?shù)卣ǚ抗芾韱挝豢梢韵虼迕裉峁┰敿?xì)標(biāo)準(zhǔn)化的建房圖紙，安排專業(yè)建筑施工人員為村民提供建房技術(shù)指導(dǎo)，幫助村民科學(xué)安全建房。建房期間定期安排工作人員檢查建房的進(jìn)度，為村民提供高空作業(yè)的安全防護(hù)指導(dǎo)，減少安全隱患。建房監(jiān)管單位和科室要制定嚴(yán)格明確的建房審批制度，嚴(yán)明單位和科室內(nèi)部的紀(jì)律，對于審批過程中執(zhí)法不嚴(yán)、態(tài)度不端正的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰，提高管理單位工作人員的責(zé)任心和紀(jì)律性。增強(qiáng)建房制度的法律性和權(quán)威性，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行審批，對村民“未批先建”行為進(jìn)行批評和處罰，加大處罰力度。例如適當(dāng)提升超出審批建房面積之外土地占用的罰款金額，并通過全村通報批評警告，增加精神和物質(zhì)雙重處罰壓力，以正視聽。認(rèn)真落實(shí)審批后村民建房跟進(jìn)工作，按照“一宅一戶”的建房規(guī)定，監(jiān)督村民及時歸還舊宅基地，嚴(yán)守制度的紅線，不違規(guī)操作、不越權(quán)操作。

（三）政府部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，健全農(nóng)村建房管理機(jī)制

政府各部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，健全農(nóng)村建房管理機(jī)制是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理規(guī)劃的重要措施。政府部門要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人力物力投入，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村提供便利的建房條件，減低村民建房成本和建房難度。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)度，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)，鼓勵村民農(nóng)村購房，解決村民“有錢無地建房”或者其他原因無法建房的難題。加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦庞蒙纭y行和國土管理等相關(guān)單位的聯(lián)系，優(yōu)化、簡化村民購房手續(xù)辦理流程，提高服務(wù)質(zhì)量。健全農(nóng)村建房管理機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出可操作性強(qiáng)、規(guī)范嚴(yán)明的農(nóng)村建房管理辦法，保證建房管理有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善關(guān)于農(nóng)村危房、因地質(zhì)災(zāi)害造成的房屋倒塌或其他建房困難情況的建房管理辦法，落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”原則。建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)管信息網(wǎng)，明確各層級的監(jiān)管責(zé)任，采用由村規(guī)民約的村民自主管理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任監(jiān)督到縣級管理問責(zé)的層層遞進(jìn)式管理模式，營造上下聯(lián)動、縱橫配合、齊抓共管的良好氛圍。

五、結(jié)語

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長久推動力，而規(guī)范農(nóng)村建房管理是新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步，解決農(nóng)村建房現(xiàn)存的問題是農(nóng)村建房管理規(guī)范化的要務(wù)。因此，加強(qiáng)政策宣傳，提高村民法制意識，完善建房管理制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，是實(shí)現(xiàn)基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村建房管理規(guī)范化的有效舉措。

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第4篇

【關(guān)鍵詞】寧明縣 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)狀問題

寧明縣作為廣西壯族自治區(qū)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，在帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，然而，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，依然存在結(jié)構(gòu)不完善，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用差等情況，限制了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的增長，同時也不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，只有深刻分析寧明縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，才能制定出有效的發(fā)展戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的問題

（一）寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較差

隨著人口的增長以及經(jīng)濟(jì)壓力的增大，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益的增長，對資源的過度開采引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境問題，工業(yè)生產(chǎn)使得環(huán)境遭到破壞，大氣污染嚴(yán)重，破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的平衡，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升，對于寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，另外，土地不合理使用也是造成寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較差的一個因素，寧明縣盡管土地資源豐富，但是人均土地占有量低，難以開展多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定程度的限制。

（二）寧明縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于受到地理環(huán)境的限制，使得發(fā)展的時間尚短，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，龍頭產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)揮出引導(dǎo)作用，在蔗糖、水果、玉米等農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，并沒有形成一定的特色規(guī)模，在生產(chǎn)及銷售、運(yùn)輸方面沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的損失，限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）寧明縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度較低

由于寧明縣農(nóng)業(yè)發(fā)展層次較低，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，且信息流通渠道較窄，使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并沒有應(yīng)用到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，使得依靠人工進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在，生產(chǎn)技術(shù)上的不先進(jìn)，農(nóng)業(yè)管理上缺乏高效的措施與可靠的決策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，而且質(zhì)量難以得到保證。寧明縣農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還依靠于個人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍不具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)知識技術(shù)，對農(nóng)作物的生長情況難以做到科學(xué)的分析，在植物病害的防治工作上難以發(fā)揮實(shí)際的作用，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，同時，市場經(jīng)驗缺乏導(dǎo)致原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工模式風(fēng)險較大，經(jīng)濟(jì)效益低下，農(nóng)民紛紛外出轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，使得寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到局限。

二、寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢

（一）地理優(yōu)勢

寧明縣隸屬于我國廣西壯族自治區(qū)的西南部，地理總面積為3698平方公里，總?cè)丝诩s40萬，南于越南共和國接壤，東鄰防城港，當(dāng)?shù)刈匀粴夂驅(qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，受海洋氣候的影響，溫度適宜，雨旱季明顯，適合農(nóng)作物的生長。地理環(huán)境的優(yōu)越使得寧明縣成為廣西壯族自治區(qū)的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，資源豐富也使得寧明縣的經(jīng)濟(jì)水平不斷增長。另外，林產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，寧明縣林業(yè)占地面積達(dá)到15萬公頃以上，森林覆蓋率達(dá)總地理面積的50%以上，農(nóng)作物種植面積達(dá)到5萬公頃以上，數(shù)據(jù)顯示當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的潛力。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑之一，具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展前景良好，數(shù)據(jù)顯示，寧明縣的地理環(huán)境非常適合甘蔗以及水果的生長，2015年，寧明縣種植蔗糖的人數(shù)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的50%以上，年甘蔗產(chǎn)量在500噸左右，相較于2010年甘蔗產(chǎn)量300噸，隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，產(chǎn)量和質(zhì)量都有明顯的提升。另外，寧明縣糧食生產(chǎn)規(guī)模較大，主要的糧食作物生產(chǎn)集中在玉米和水稻，2015水稻種植的面積達(dá)1.6萬公頃，成為廣西壯族自治區(qū)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大縣，尤其是甜玉米的生產(chǎn)，打造了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色，提高了寧明縣在市場的知名度。在農(nóng)副產(chǎn)品的加工方面，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，市場對農(nóng)業(yè)的作用逐漸清晰，寧明縣為了擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式，同時采用訂單制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2015年寧明縣生產(chǎn)總值達(dá)到110億元，同比增加了55%以上，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長。

（三）政策優(yōu)勢

為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益的增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，國家對寧明縣的的發(fā)展制定了一系列的扶持政策，改革當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。自建國以來，國家在寧明縣興建的水利工程達(dá)4000余處，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉的條件，在當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)方面，國家先后投入了50億元人民幣，用以改善當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀，至2015年，寧明縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了路路通，緩解了寧明縣農(nóng)村的交通壓力，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了積極調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，國家鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，鼓勵將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相融合，對農(nóng)民購買先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備采取進(jìn)行一定的補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)上的突破，優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，在甘蔗的產(chǎn)量方面，2015年寧明縣達(dá)250萬噸，同比增加了8%，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與技術(shù)的融合，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益的增長。

三、促進(jìn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效對策

（一）創(chuàng)新寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一個長期、復(fù)雜的工程，不僅需要當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)，同時也需要各部門、各生產(chǎn)主體的相互配合，為了實(shí)現(xiàn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要優(yōu)化當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新和發(fā)展不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增大與市場的融合力度，同時注重因地制宜，擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐奶烊粌?yōu)勢，同時揚(yáng)長避短，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。另外，還要注重城市改革與農(nóng)村改革的相一致，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的影響力，平衡當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的增長。

（二）重視農(nóng)業(yè)與科學(xué)的有效結(jié)合

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提要素，也是決定性原因，著眼于寧明縣的發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不均勻是限制當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的主要因素，不僅在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念上要尋求突破，在形式及內(nèi)容上也要重視技術(shù)的合理運(yùn)用，如在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可以通過建立生產(chǎn)隊來替代傳統(tǒng)的個人生產(chǎn)形式，由政府配備生產(chǎn)技術(shù)人員，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講解先進(jìn)的生產(chǎn)理念和科學(xué)技術(shù)，還可以通過培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民的知識與技能，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）注重當(dāng)?shù)刭Y源的合理利用

隨著社會的進(jìn)步，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約型，作用于農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，則是要在注重當(dāng)?shù)刭Y源的合理利用，不能以資源的多度開采作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，在寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要加快實(shí)現(xiàn)土地制度的改革，寧明縣人均土地占有量低，土地利用率差是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本原因。因此，必須要深化經(jīng)濟(jì)制度改革，合理配置土地資源、水資源，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時，也要注重環(huán)境的保護(hù)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)問題與資源管理聯(lián)系在一起，促進(jìn)寧明縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）發(fā)展寧明縣特色農(nóng)業(yè)

只有發(fā)展寧明縣特色農(nóng)業(yè)才能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)在市場的占有量，才能擴(kuò)大寧明縣農(nóng)業(yè)的影響力，打造品牌產(chǎn)業(yè)。為此，政府必須要加大對寧明縣農(nóng)業(yè)的資金投入力度，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時還要對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，聯(lián)系市場的需求，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，如市場對劍麻的需求量持續(xù)上漲，而當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境適合劍麻的生長，集中開發(fā)劍麻生產(chǎn)基地，打造當(dāng)?shù)仄放莆幕?，促進(jìn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，只有創(chuàng)新寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重視農(nóng)業(yè)與科學(xué)的有效結(jié)合、注重當(dāng)?shù)刭Y源的合理利用，同時積極推進(jìn)寧明縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益上的增長。

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第5篇

水利是對社會發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)有著重要影響的基礎(chǔ)公益性事業(yè)，水利事業(yè)對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展即我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，推動水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，有助于促進(jìn)我國社會的持續(xù)發(fā)展。水利是指對水資源進(jìn)行開發(fā)、管理、保護(hù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)水利研究與摸索，能夠有效提高水資源的利用率，降低水資源的損耗與浪費(fèi)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)以來，節(jié)能環(huán)保作為全世界關(guān)注的命題之一，節(jié)約資源、能源是每一個人的義務(wù)與責(zé)任，加強(qiáng)水資源的利用，有助于緩解水資源稀缺的緊張局面?，F(xiàn)階段我國水資源利用中存在許多亟待解決的問題，例如水資源匱乏、管理方法與模式過于落后、水資源分布不均等。我國屬于人均水資源占有率低的國家之一，傳統(tǒng)的水資源管理模式已經(jīng)不適應(yīng)于新時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。此種情況隨著時代與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)的越來越突出，人們對水資源的需求日益增加，基礎(chǔ)的水資源供應(yīng)難以保障，再加上城市化建設(shè)進(jìn)程的深入，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境、城市、人口和諧發(fā)展的關(guān)系，自然災(zāi)害發(fā)生率逐年增加，進(jìn)一步加劇了資源的損耗。我國水資源污染、水資源利用率降低、水土流失等問題愈演愈烈，水資源可持續(xù)利用率低下。

2 水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的現(xiàn)狀

2.1 當(dāng)前我國農(nóng)村水資源利用的情況

隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程不斷的深入，水資源匱乏問題日益明顯，人均水資源占有率較低，人口、水資源間的矛盾越來越大。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，每年農(nóng)田生產(chǎn)的糧食持續(xù)增長，但農(nóng)田有效灌溉率卻逐漸降低，人們只有通過不斷提高農(nóng)田種植水平與技術(shù)，來達(dá)到基礎(chǔ)的農(nóng)田生產(chǎn)需要。但由于我國人口眾多，人均水資源占有率較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求依舊難以滿足。改革開放以來，我國工業(yè)化發(fā)展不斷加劇了水資源供求的矛盾，工業(yè)發(fā)展作為我國社會經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，工業(yè)需水量持續(xù)增加，人們生活用水量每年平均增加3%，農(nóng)業(yè)用水量則無明顯變化，再加上近幾年水土流失情況比較嚴(yán)重，在年均用水量持續(xù)遞增的情況下，我國水資源損耗量將持續(xù)增長，直至2030年約達(dá)300億立方米，不少地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將出現(xiàn)無水灌溉的情況，南水北調(diào)工程只能解決一時的問題，若長此以往下去，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將走向困境。

2.2 現(xiàn)階段我國農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

改革開放以來，為了保證農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，我國在農(nóng)田水利方面投入了大量的建設(shè)資金，水利工程建設(shè)資金投入力度每年持續(xù)增加，但水利建設(shè)成本卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其產(chǎn)出，會出現(xiàn)此種原因是因為水資源沒有得到有效的管理。據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)田水資源灌溉利用率約達(dá)30%，與其他發(fā)達(dá)國家存在很大的差距，僅占發(fā)達(dá)國家水資源灌溉利用率的一半，歸咎其原因，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)田灌溉中節(jié)水能力不足，發(fā)達(dá)國家在灌溉農(nóng)田時采用先進(jìn)的灌溉工藝與技術(shù)，而我國農(nóng)田灌溉仍采用傳統(tǒng)的土渠，致使我國農(nóng)田生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，僅占其農(nóng)田生產(chǎn)量的五分之一。我國水資源沒能得到有效利用，且節(jié)水效果不太理想，造成大量的水資源的損耗，我國部分地區(qū)屬于降水量少的干旱地區(qū)，在轉(zhuǎn)變灌溉技術(shù)后，能夠提高水資源的利用率，節(jié)約水資源，但相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)還有許多進(jìn)步的空間，還需加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與摸索，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)以發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)。

2.3 水利管理不力的危害與現(xiàn)狀

我國水資源的損耗不斷加劇了水土流失，主要表現(xiàn)在水資源污染、地下水減少等情況，致使水土流失面積持續(xù)擴(kuò)張。我國水土流失情況比較嚴(yán)重，全國各地基本存在此種問題，水土流失是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害，不但降低了土地性質(zhì)，易于引發(fā)旱澇災(zāi)害、泥石流，地下水下降很容易發(fā)生水庫淤塞，難以保證水庫的基本效益，水資源污染降低了有效水的利用率。水利管理不善，易于發(fā)生水土流失，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3 水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用分析

3.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用包括改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村生活質(zhì)量，首先加強(qiáng)水利管理，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，改善農(nóng)村生活環(huán)境，使農(nóng)村生活水平、生活質(zhì)量得到提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，水利灌溉問題也比較突出，例如灌溉技術(shù)落后、灌溉面積減少、管理水平不足、水資源有效利用率降低等。早年修建的以公益性為主的水利工程，基本無法滿足日常的灌溉需要，通過提高水資源的有效利用率，來保證水資源的持續(xù)利用，使水利經(jīng)濟(jì)的管理水平得到提高，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國具有人多、地廣、水資源匱乏的特點(diǎn)，農(nóng)田生產(chǎn)是農(nóng)村人民主要的生活來源，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，保持穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少自然災(zāi)害，提高農(nóng)田水資源有效灌溉率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 創(chuàng)建良好的農(nóng)村水利環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)水利管理能夠創(chuàng)建一個便利、和諧的農(nóng)村環(huán)境，加大節(jié)約資源的宣傳力度，提高資源的利用率，節(jié)約水資源，促進(jìn)農(nóng)村水利的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我國農(nóng)村具有居住不集中、道路通暢性差、傳播知識條件差等特點(diǎn)，農(nóng)村水利使用不當(dāng)問題比較突出，這是因為大部分農(nóng)村人民缺乏節(jié)約水資源意識，沒有認(rèn)識到水資源的重要性，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。為了保證農(nóng)村人民的生活環(huán)境，提高水資源的質(zhì)量，還需加強(qiáng)對農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)注重水資源質(zhì)量，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)田種植方式，提高農(nóng)村人民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性、穩(wěn)定性。另外還需加大農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，在保證農(nóng)村生活條件的情況下，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.3 促進(jìn)水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的有效措施

在農(nóng)村水利建設(shè)原有的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水利管理，促進(jìn)農(nóng)村水利的持續(xù)發(fā)展，建議引進(jìn)市場機(jī)制，以發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，利用現(xiàn)有水利設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村水利改革與管理，提高水資源的有效利用率。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技含量，不斷加強(qiáng)對現(xiàn)有技術(shù)的研究與摸索，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。嚴(yán)格按照我國相關(guān)的法律法規(guī)，開發(fā)水利項目，通過多渠道引進(jìn)水利建設(shè)資金，還需加大對水利管理人員的監(jiān)管力度，保證水利管理工作有效的開展。加強(qiáng)農(nóng)村水利管理，大力宣傳節(jié)水環(huán)保知識，使其樹立節(jié)約水資源意識，在日常生活生產(chǎn)中能夠?qū)⒐?jié)水環(huán)保落實(shí)到位，從而促進(jìn)水利管理的規(guī)范性、持續(xù)性、有序性。

第6篇

摘要：伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，環(huán)境與國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展也成為了當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)學(xué)最關(guān)注的話題之一。本文主要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本概念入手，分析了發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的影響因素以及發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略及其意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展

國際貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下已經(jīng)成為了人們高度重視的話題，而對于農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是不容滯緩的研究話題之一。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本概述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種將資源有效合理運(yùn)用、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)等融合在一起的新形態(tài)經(jīng)濟(jì)。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用和再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為目標(biāo)，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想與農(nóng)村的生產(chǎn)和生活相結(jié)合，通過對很有限的資源的高效配置與利用來解決農(nóng)村的環(huán)境污染等問題，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展就是指一個地區(qū)或者國家的國際貿(mào)易與其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、社會效益等緊密聯(lián)系，并保持這樣的狀態(tài)的一種持久的發(fā)展。也就是說在遵守國際貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)之上，通過合理利用和配置有限的外貿(mào)資源以及各種科學(xué)的方法來建立健全的國際貿(mào)易體制，不斷完善國際貿(mào)易的的運(yùn)行機(jī)制，提高國際貿(mào)易的發(fā)展效率，以確保國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于西方發(fā)達(dá)國家，這些國家由于工業(yè)未實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展而造成了嚴(yán)重的工業(yè)污染而不得不走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。所以當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國被提出以來后，大多數(shù)人都把視角放在了城市的工業(yè)上，而不是農(nóng)村。而我國恰是一個農(nóng)村人口占了超過總?cè)丝诘?0%的農(nóng)業(yè)大國，大部分的農(nóng)村污染較為嚴(yán)重，再加上資源的匱乏，使得在我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢在必得。

三、國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的影響因素

（一）資源的浪費(fèi)與環(huán)境的破壞

改革開放以來，我國的國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與此同時，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為此付出了沉重的代價，我國的資源問題與環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。雖然我國資源豐富，但是眾多的人口使得人均資源水平和世界水平相比較低，然而資源的浪費(fèi)和消耗卻高于世界水平。在我國高投入、高消耗以及資源不足的增長方式下，高排放和高污染問題日趨嚴(yán)重，國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展嚴(yán)重受阻。

（二）粗放型的國際貿(mào)易的增長方式。

“高投入、高消耗、高污染、低收益”這一粗放的發(fā)展模式是我國國際貿(mào)易長期實(shí)行的一種方式。這種增長方式的弊端在于出口商品對資源的依賴過高，資源利用率極低。出口商品技術(shù)含量低、勞動密集型產(chǎn)品占了較大比重，對環(huán)境的污染就較為嚴(yán)重，而出口越多，資源的消耗就越大，環(huán)境的破壞就越嚴(yán)重。

（三）進(jìn)出口商品的商品結(jié)構(gòu)。

由我國的基本國情決定了我國出口的商品多集中于高能耗、高污染的行業(yè)，如紡織業(yè)、化工制造業(yè)、采掘業(yè)，而這些行業(yè)往往需要消耗大量的資源，且對環(huán)境帶來極大的破壞。然而，我國所進(jìn)口的商品中主要是科技含量高的工業(yè)品或者是原材料和資源。此外，西方的發(fā)達(dá)國家用貿(mào)易的方式將環(huán)境污染向我國轉(zhuǎn)移，對我國的生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。

（四）綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)。

我國商品出口到其他發(fā)達(dá)國家時，還受到了一定的制約，對我國的商品在各個方面的環(huán)保要求較高。例如生產(chǎn)、開發(fā)、包裝以及使用等等，這在一定程度上增加了我國出口產(chǎn)品的包裝與運(yùn)輸成本，造成我國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢消失，且降低了本國在國際市場上的競爭力。在這個過程中出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，對國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展不利。

四、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一） 樹立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，明確其與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的保證。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮環(huán)境、貿(mào)易與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)國際貿(mào)易與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

（二）建立促進(jìn)國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)

我國雖然出臺了相關(guān)的政策措施促進(jìn)資源的綜合利用，但是仍然沒有一部完善的有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度。因此，我國應(yīng)該通過制定一系列規(guī)范化的綠色貿(mào)易法律法規(guī)，形成我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律框架體系。

（三）加大環(huán)境保護(hù)力度

在大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時代，國際貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)該堅持和維護(hù)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)好自然生態(tài)的平衡，堅決改善先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅決杜絕貿(mào)易生產(chǎn)中的不合理的資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境破壞，在資源節(jié)約、環(huán)境友好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展國際貿(mào)易。

五、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的意義

（一）改善資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的狀況

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，主要是資源的可持續(xù)利用，而不是資源的過度開采，主要是利用各種資源的利用程度，以及在不同程度上的可利用性，改善資源浪費(fèi)，促進(jìn)國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)國際貿(mào)易增長方式由粗放型向集約型改變

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，其強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)資源的再利用和再循環(huán)，目的是實(shí)現(xiàn)對資源最大限度的配置利用和環(huán)境的最大限度的保護(hù)。因為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是增長方式的變化，所以在一定程度上促進(jìn)國際貿(mào)易增長方式的變化，使增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)

在農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念下推動農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新，利用綠色資源的優(yōu)勢，利用中國人多地多的優(yōu)勢，堅決抵制外國垃圾食品進(jìn)入中國境內(nèi)，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。

六、結(jié)語

一直以來，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎都是以破壞生態(tài)環(huán)境與其規(guī)律為代價的，這種發(fā)展形式雖能促使經(jīng)濟(jì)得到短時間的發(fā)展，但是不利于國際貿(mào)易的長期發(fā)展。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入低、消耗低、污染少且效益高等優(yōu)點(diǎn)，給農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較好的社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益，有助于國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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第7篇

關(guān)鍵詞:失地農(nóng)民 社會保障 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

長期以來，在客觀上講，土地對農(nóng)民承擔(dān)著主要的保障功能，這也是由于我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策所決定的。土地對于農(nóng)民而言，既是生產(chǎn)資料，也是就業(yè)機(jī)會,更是基本的收入來源和生活來源。在我國，城鄉(xiāng)分割的局面在一定時間內(nèi)仍將存在著，這就引發(fā)了一系列的問題：無法充分保障失地農(nóng)民的基本權(quán)益,大量失地農(nóng)民城市生活邊緣化，甚至部分地區(qū)失地農(nóng)民問題逐漸惡化，妨礙社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、現(xiàn)行城鄉(xiāng)體制下的農(nóng)民生存的困境

對農(nóng)民而言，土地是他們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)失去土地，而且又沒有享受到政府相應(yīng)跟進(jìn)的配套政策和措施時，失地農(nóng)民將處于十分困難的境地。首先，失去土地將威脅到農(nóng)民的生存權(quán)，在我國現(xiàn)行的征地安置保障內(nèi)，補(bǔ)償費(fèi)用偏低，不能維持失地農(nóng)民的長時間的生活所需；其次，農(nóng)民一旦失去土地，就需要在政府的幫助下通過就業(yè)來緩解生活壓力，這將徹底改變其原有的生活節(jié)奏及特點(diǎn)，讓他們投身于激烈的市場競爭當(dāng)中，然而，文化水平低，技能缺失等又限制了他們就業(yè)發(fā)展，致使他們在競爭中被淘汰的可能性增加。

二、失地農(nóng)民的社會保障的關(guān)鍵點(diǎn)

(一)農(nóng)民需要就業(yè)培訓(xùn)

當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步帶動了各個行業(yè)空前的發(fā)展，然而也提高了行業(yè)內(nèi)對勞動人員的素質(zhì)要求。在我國，農(nóng)村人口教育水平不高普遍只有小學(xué)初中水平，而城市人口中多數(shù)都接受了高中及以上教育，這是城鄉(xiāng)之間不平等的一個體現(xiàn)，也是造成城鄉(xiāng)差距增大的原因，也限制了農(nóng)民的在就業(yè)。在這種情況下，農(nóng)民特別是失地農(nóng)民更加迫切的需要各個行業(yè)的技能培訓(xùn)。這就需要投入大量的教育投資以及人力資源投資。但是必須看到，只有農(nóng)民的專業(yè)技能水平提升，素質(zhì)增高，才能使其能夠適應(yīng)市場競爭能夠滿足行業(yè)的各種要求。

(二)農(nóng)民需要穩(wěn)定的“非土地”生活保障

如前文所述，土地在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中扮演著十分重要的角色，關(guān)系到其生存。我國城鄉(xiāng)二元體制存在缺陷，城鄉(xiāng)社會保障差別較大。農(nóng)村社會保障主要呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：范圍小、覆蓋面窄、層次低、保障功能較差。而現(xiàn)行安置方案中，招工安置普遍實(shí)行以解決農(nóng)民的就業(yè)問題，為農(nóng)民提供替代“土地”的生活保障。雖然，招工安置能夠讓農(nóng)民時就業(yè),而且收入暫時較穩(wěn)定。但是考慮到市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)行著深刻變革、勞動用工等制度不斷變化以及戶籍制度的完善等勢必將影響農(nóng)民的就業(yè)生存，這使得現(xiàn)有的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“招工安置”等手段都失去意義。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，法律紀(jì)律意識薄弱等問題勢必又凸顯起來，看似穩(wěn)定的保障又再次不穩(wěn)定起來，農(nóng)民在失去土地后的生存又將受到威脅。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也勢必帶來人口、經(jīng)濟(jì)與資源之間沖突。就以后而言，農(nóng)村人口仍然將不斷向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村將被城鎮(zhèn)取代，而城鎮(zhèn)則成為中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。大量的農(nóng)村人口涌入城市，也導(dǎo)致了大規(guī)模的人口生產(chǎn)和生活方式的改變。人口的大量移動，也將帶來地區(qū)內(nèi)的人口和資源的緊張。以發(fā)達(dá)國家的近現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型歷程為例，其中的人口轉(zhuǎn)型造成了人均資源需求量急劇增加與社會的物質(zhì)資源供給無法滿足發(fā)展需要的矛盾，然而伴隨這一矛盾存在的是各種嚴(yán)重的社會問題：、交通堵塞、住房緊張、失業(yè)環(huán)境惡化、資源短缺等。

四、政策建議

妥善解決農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)民的社會保障與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題具有十分重要的意義。針對現(xiàn)有發(fā)展過程存在的多個問題，應(yīng)該從下幾方面著手：

(一)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)應(yīng)該有政府和征地單位負(fù)責(zé)

轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)民社會保障問題的解決應(yīng)該是重中之重。其中由政府和征地單位安置農(nóng)民就業(yè)是一條很好的途徑，并且對農(nóng)民對進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)更具有十分重要的實(shí)際意義。政府不僅要組織還應(yīng)該協(xié)助監(jiān)督施行企業(yè)和單位，對用工企業(yè)、單位、個人增加有力的壓力促使他們切實(shí)履行社會責(zé)任，保障勞動者尤其是農(nóng)民的勞動權(quán)益。這樣，讓農(nóng)民在進(jìn)行在就業(yè)時不僅得到了貨幣收入，也能夠充分的收獲“非貨幣”收獲，那就是與農(nóng)村不同的企業(yè)和城市的歸屬感，讓農(nóng)民在物質(zhì)、精神上得到更多的滿足。激發(fā)他們再就業(yè)，生產(chǎn)，生活的積極性。

(二)鼓勵農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)村農(nóng)民根據(jù)所處實(shí)際環(huán)境創(chuàng)新思維大膽開展第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村相對于城市，更多的呈現(xiàn)著生活節(jié)奏慢，污染程度低的特點(diǎn)，這也是吸引越來越多人走向農(nóng)村生活的原因，農(nóng)民可以抓住這一點(diǎn)，充分考慮所處環(huán)境的地理、環(huán)境等優(yōu)勢，反展如農(nóng)業(yè)旅游，農(nóng)家樂，度假村，采摘園等傳統(tǒng)而又不失現(xiàn)代氣息的第三產(chǎn)業(yè)，在這一過程當(dāng)然政府應(yīng)該積極的鼓勵、幫助、扶持。農(nóng)民不應(yīng)該緊緊依賴于政府企業(yè)的提供的“保障”，更多的是利用機(jī)遇，自身尋求改變，這樣才能更好的解決自己的社會保障問題。

五、結(jié)束語

三農(nóng)問題關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。完善農(nóng)村社會保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義應(yīng)該從如下幾方面做起農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)應(yīng)該有政府和征地單位負(fù)責(zé)，為農(nóng)民提供出土地外的社會保障，尤其是失地農(nóng)民的生存能力；鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，自己積極尋求改變，做新時代的農(nóng)民；城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，完善社區(qū)服務(wù)功能。解決農(nóng)民的問題，才能促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

第8篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融　可持續(xù)發(fā)展　金融資源

一、農(nóng)村金融資源的定義與層次

作為金融的一個重要組成部分，農(nóng)村金融仍然是一種特殊的社會經(jīng)濟(jì)資源。沿著金融資源理論的思路，我們嘗試從資源角度給農(nóng)村金融一個定義:農(nóng)村金融是依賴特定保證體系(農(nóng)村金融制度)、特殊載體(農(nóng)村金融商品)的社會財富的索取權(quán);是具有數(shù)量(貨幣和資本)累積和功能累積的、特殊的、內(nèi)在于經(jīng)濟(jì)的社會經(jīng)濟(jì)資源。農(nóng)村金融資源有廣義和狹義之分,廣義上可以指農(nóng)村貨幣資源、資本資源、農(nóng)村金融制度資源、農(nóng)村金融人力資源等。但狹義上，一般主要指農(nóng)村的貨幣、資本資源，主要有三部分構(gòu)成:一是農(nóng)村的自我積累部分，主要由農(nóng)村的儲蓄轉(zhuǎn)化而來;二是政府的農(nóng)村資金投入包括政策性金融、政府的轉(zhuǎn)移支出等;三是國外資金的輸入。了解了農(nóng)村金融資源的概念,我們還需要認(rèn)識他的性質(zhì)。

由金融資源的層次性農(nóng)村金融資源系統(tǒng)也是由相互聯(lián)系和相互作用的三個層次構(gòu)成的。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)性核心金融資源

即廣義的貨幣資本或資金，這是農(nóng)村金融資源的最基本層次。其中又包含兩部分：一是農(nóng)村貨幣資源，即中央銀行依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要發(fā)行后貯存于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活和再生產(chǎn)之中的貨幣總量；二是農(nóng)村資本資源，即以價值形態(tài)存在的農(nóng)村貨幣資本資源，是為滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)和流通需要對貨幣資源開發(fā)形成的再生性金融資源。

2.農(nóng)村實(shí)體性中間金融資源

實(shí)體性中間金融資源是農(nóng)村金融資源的中間層次，包括農(nóng)村金融組織體系和農(nóng)村金融工具體系兩大類，大體上與戈德史密斯所稱的金融結(jié)構(gòu)相一致。

3.農(nóng)村整體功能性高層金融資源

農(nóng)村金融資源的最高層次，是農(nóng)村貨幣資金運(yùn)動與農(nóng)村金融體系、農(nóng)村金融體系各組成部分相互作用、相互影響的結(jié)果。前兩個層次表現(xiàn)為農(nóng)村金融資源的“硬件”方面，農(nóng)村金融總體功能則為農(nóng)村金融資源的“軟件”。

二、農(nóng)村金融資源的一般性與特殊性

農(nóng)村金融的資源特征應(yīng)當(dāng)包含兩方面的含義:一是農(nóng)村金融活動的量的累積與農(nóng)村金融功能累積的結(jié)果具有價值形態(tài)的“貯藏”特征;二是農(nóng)村金融資源的開發(fā)、配置必須同時滿足現(xiàn)實(shí)需求和未來發(fā)展需要，二者存在依存和制約的關(guān)聯(lián)性。

1.農(nóng)村金融資源的一般性

資源屬性是農(nóng)村金融本身所固有的、與生俱來的基本特征，因此農(nóng)村金融資源首先就具有所有資源的一般屬性。

第一，農(nóng)村金融資源的有用性。同其他資源一樣，農(nóng)村金融資源通過開發(fā)或合理配置，能夠為擁有者或者開發(fā)、配置主體帶來期望的利益，這是很好理解問題。但是，農(nóng)村金融資源是由多層次的要素構(gòu)成的復(fù)合體，不同金融要素的開發(fā)主體不同，所以對于眾多的社會成員來說，農(nóng)村資源的有用性需要區(qū)別對待。農(nóng)村金融的特殊性決定了它不是面對所有社會成員的開放性資源，其開發(fā)主體是相對確定的。

第二，農(nóng)村金融資源的貯藏性。任何資源首先是處于貯藏狀態(tài)的自然和社會要素。作為一種社會經(jīng)濟(jì)資源的農(nóng)村金融資源，有一個量的累積和功能累積的過程，農(nóng)村金融資源的“創(chuàng)造”也是通過金融要素的量的累積和功能累積形成的，一方面，前期的累積是后期開發(fā)和配置的基礎(chǔ)，另一方面，當(dāng)期的創(chuàng)造既是開發(fā)配置的資源又是后期開發(fā)配置的對象，任農(nóng)村金融活動都是對這個已經(jīng)形成的具有“價值”貯藏屬性的農(nóng)村金融資源的開發(fā)和配置。

第三，農(nóng)村金融資源的開發(fā)性。農(nóng)村金融資源的開發(fā)和配置量是由其“價值”貯藏量和當(dāng)期客觀需要量以及金融制度的適應(yīng)程度決定的，這兩個量形成了當(dāng)期農(nóng)村金融資源開發(fā)和配置的數(shù)量基礎(chǔ)，甚至可理解為當(dāng)前農(nóng)村金融資源的極限;關(guān)于農(nóng)村金融制度，當(dāng)它適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要時，只能把它理解為前期金融資源而不能當(dāng)作當(dāng)期金融資源對待—當(dāng)期發(fā)揮良性作用的農(nóng)村金融制度是前期農(nóng)村金融資源(金融制度)重新開發(fā)和配置的延伸結(jié)果，只要這一制度對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是適應(yīng)的，它就不可能、也沒有必要再次被作為金融資源來重新開發(fā)和配置;只有對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的農(nóng)村金融制度或它本身的某些變態(tài)要素才是需要摒棄后重新開發(fā)和配置的內(nèi)容—這時候的農(nóng)村金融制度才可能復(fù)歸它金融資源的“自然”屬性。對于作為農(nóng)村金融資源存置和流動的載體—金融工具，可把它作為貨幣、資本(價值形態(tài))等金融資源開發(fā)的商品來對待，一般來說并不具有完全的資源屬性，尤其是那些具有最終消費(fèi)特征的金融工具。

第四，農(nóng)村金融資源的有限性。農(nóng)村金融作為社會財富的索取權(quán)，其量的累積和功能累積程度完全取決于社會財富的累積過程和累積規(guī)模，不論這種索取權(quán)集中程度如何，掌握在誰的手里或如何流動，索取權(quán)的行使過程只能以社會財富的累積過程為基礎(chǔ)，索取權(quán)的再分配只能以社會財富的累積規(guī)模為限，這兩點(diǎn)是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。這正是農(nóng)村金融資源的客觀性所在，同時也是農(nóng)村金融資源的有限性所在。

2.農(nóng)村金融資源的特殊性

農(nóng)村金融資源除了有以上資源共性之外，還有其特殊性，具體表現(xiàn)在:

第9篇

摘 要 隨著我國旅游業(yè)的飛速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村旅游度假村開始出現(xiàn)，但是由于相關(guān)的農(nóng)村旅游開發(fā)項目沒有對環(huán)境資源進(jìn)行良好的保護(hù)，使得一些農(nóng)村旅游度假村的環(huán)境污染問題嚴(yán)重。因此本文通過對農(nóng)村旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行分析，來思考如何有效的平衡農(nóng)村旅游開發(fā)與農(nóng)村旅游環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，為農(nóng)村旅游項目的合理與可持續(xù)開發(fā)提供相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村旅游 環(huán)境保護(hù) 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

由于人們生活水平的提高，使得旅游業(yè)也得到了一定的發(fā)展，而農(nóng)村旅游度假村項目的出現(xiàn)可以說是為許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來了福音，但是許多地區(qū)在農(nóng)村旅游項目開發(fā)的過程中存在著急功近利的想法，沒有對環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行認(rèn)真的思考，使得許多農(nóng)村旅游資源得到不可逆的破壞，從而使農(nóng)村旅游項目在經(jīng)歷了初期的收益之后逐漸走向沒落，沒有做到可持續(xù)性的發(fā)展。

一、農(nóng)村旅游開發(fā)中的環(huán)境問題

農(nóng)村旅游開發(fā)的過程中對于當(dāng)?shù)刭Y源的需求量比較大，因此對于一些經(jīng)濟(jì)相對比較落后地區(qū)的農(nóng)村來說在旅游開發(fā)的過程中資源的供應(yīng)成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村旅游開發(fā)的壓力，因此許多農(nóng)村選擇過渡開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，比如一些水資源比較不足的地方為了能開放旅游項目對當(dāng)?shù)氐乃Y源進(jìn)行過渡開發(fā)導(dǎo)致了水資源環(huán)境的惡化，因此在對農(nóng)村旅游項目的開發(fā)過程中要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行適度開發(fā)，在開發(fā)的過程中要注意對環(huán)境的保護(hù)，避免大量的旅游基礎(chǔ)設(shè)施破壞了原有的自然環(huán)境，要對公路、賓館、飯店等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，對原有的自然景觀進(jìn)行保護(hù)，以避免大量的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)破壞了原有的自然風(fēng)景，而且由于許多度假村的大量出現(xiàn)導(dǎo)致在環(huán)境保護(hù)方面的管理不夠嚴(yán)格，對于一些垃圾的處理以及一些廢物的排放都沒有進(jìn)行很好的管理與限制，使得許多風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境受到大量白色垃圾的污染，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞，而且在許多的旅游風(fēng)景里，有許多素質(zhì)低下的旅游者會對旅游風(fēng)景區(qū)里的環(huán)境進(jìn)行故意的破壞，導(dǎo)致許多旅游風(fēng)景區(qū)里的自然風(fēng)光受到嚴(yán)重影響，而且農(nóng)村旅游風(fēng)景區(qū)的開發(fā)也會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成影響，對當(dāng)?shù)氐囊恍┱湎游锏纳嬖斐衫щy，使一些珍稀動物因為環(huán)境的破壞而逐漸消失。

二、農(nóng)村旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)

農(nóng)村的旅游業(yè)想要得到可持續(xù)的發(fā)展就必須使農(nóng)村旅游的開發(fā)與對環(huán)境的保護(hù)兩個問題之間維持平衡，要保證在對農(nóng)村旅游開發(fā)的過程中保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村旅游業(yè)能夠良好的可持續(xù)的發(fā)展，因此在對農(nóng)村旅游資源開發(fā)的過程中要同步進(jìn)行對農(nóng)村旅游環(huán)境的保護(hù)，因為一些特殊的旅游環(huán)境極其珍貴，一旦遭到破壞就會永遠(yuǎn)失去，因此對于這一類的生態(tài)旅游環(huán)境要進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，以避免造成不可逆轉(zhuǎn)的損失，同時在對農(nóng)村旅游項目進(jìn)行開發(fā)的過程中要進(jìn)行合理的、科學(xué)的規(guī)劃，不要因為一時的利益而對對農(nóng)村環(huán)境造成大量的破壞，因為環(huán)境破壞嚴(yán)重的話將會逐漸失去對游客的吸引力，不符合可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)要求，而且若是在后期對環(huán)境進(jìn)行治理的話將會付出更加巨額的代價，因此在對農(nóng)村旅游項目開發(fā)的過程中要做到未雨綢繆提前進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃，使農(nóng)村旅游項目的開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的問題之間能夠得到有效的平衡，當(dāng)然環(huán)境保護(hù)比不是完全拒絕旅游開發(fā)的，而是要在合適的地方進(jìn)行旅游項目的開發(fā)，因此在農(nóng)村旅游項目的開發(fā)過程中要積極的挖掘可利用的旅游資源，比如對一些古老的建筑進(jìn)行資源的挖掘，使一些快要損毀的古老建筑能得到重視，從而進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)，因此在農(nóng)村旅游項目的開發(fā)過程中要充分的挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，同時也要對環(huán)境進(jìn)行必要的保護(hù)，同時要對游客進(jìn)行良好的管理與引導(dǎo)，在可持續(xù)發(fā)展的背景下進(jìn)行合理有益的開發(fā)，使農(nóng)村旅游項目的資源優(yōu)勢能夠得到充分的發(fā)揮，從而促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、農(nóng)村旅游可持續(xù)開發(fā)的策略

由于大部分的農(nóng)村地區(qū)都擁有著大量的旅游資源，比如美麗的自然風(fēng)光、悠久古老的農(nóng)村建筑使得在都市生活中疲憊許久的人們可以來到充滿自然氣息的農(nóng)村里來感受自然的安寧與美麗，從而使身心得到良好的放松，因此農(nóng)村旅游項目的開發(fā)要多根據(jù)農(nóng)村旅游資源的特色來進(jìn)行有目標(biāo)性的建設(shè)，來開發(fā)具有農(nóng)村特色的旅游資源，因此政府可以通過制定一些策略來引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行合理的可持續(xù)的旅游資源開發(fā)，比如在開發(fā)農(nóng)村旅游項目的過程中對于一些會對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的限制，同時可以對農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行適度的開發(fā)，比如可以建立起一個動物園之類的地方，來增加農(nóng)村旅游資源的多樣性，使相應(yīng)的農(nóng)村旅游資源能夠吸引到更多的游客，同時在農(nóng)村旅游項目開發(fā)的過程中還可以引進(jìn)一些具有地方特色的民間手藝與生產(chǎn)技術(shù)，來牢牢吸引住游客，使游客對于這里產(chǎn)生深刻的影響，而且還要加大對旅游環(huán)境的管理，比如對一些污水的處理，一些白色垃圾的處理以及一些珍稀動物的保護(hù)，相關(guān)的部門要對旅游區(qū)建設(shè)的合理性進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，最后要提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境意識，要使當(dāng)?shù)鼐用裆羁痰恼J(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，因此農(nóng)村旅游項目的開發(fā)就必須要使當(dāng)?shù)氐木用袷芤?，使他們得到形成良好的自然環(huán)境就是他們獲得受益的根本的思想，從而使他們能夠做到自發(fā)的保護(hù)環(huán)境，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游項目能夠可持續(xù)的進(jìn)行發(fā)展。