引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇采購(gòu)管理的問題范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有企業(yè) 采購(gòu)管理 問題 對(duì)策

一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理工作的意義

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，中國(guó)也對(duì)價(jià)格實(shí)施了開放，進(jìn)而也就使得物資供需產(chǎn)生了翻天覆地的變化：市場(chǎng)物資需求小于市場(chǎng)物資供應(yīng)，賣方市場(chǎng)變成買方市場(chǎng)。這樣，對(duì)于買方來說，他們就可以在要購(gòu)買的材料上進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格等等方面的對(duì)比、篩選。當(dāng)市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)時(shí)，物資供應(yīng)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)為國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)物資采購(gòu)增加了困難，使得采購(gòu)出現(xiàn)問題的幾率越來越大，國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)工作就顯得十分棘手。因此，國(guó)家有關(guān)部門必須對(duì)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理工作加大重視力度，將它作為關(guān)鍵工作來抓。

國(guó)家有關(guān)部門要想抓好國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)工作，就必須要了解物資采購(gòu)的相關(guān)過程，分析過程中存在的一些問題，然后再制定相關(guān)的解決策略，對(duì)這些問題進(jìn)行解決。以過程而言，首先是物資采購(gòu)計(jì)劃，即為了國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)的有關(guān)部門需要審查企業(yè)的物資儲(chǔ)備量，考慮要不要進(jìn)行采購(gòu)、什么時(shí)候進(jìn)行采購(gòu)與要采購(gòu)多少等等問題，它是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)的前提條件。同時(shí)，在完成這一個(gè)前提的時(shí)候，不可忽視庫(kù)存物資平衡的作用。確定物資采購(gòu)計(jì)劃以后，下一個(gè)問題就是采購(gòu)部門確定貿(mào)易合作伙伴了。在這一過程中，要考慮有關(guān)物資的如何問價(jià)、如何在將所有的價(jià)格加以比較，如何選擇其中的一家合作伙伴與如何確定等等問題。找到貿(mào)易伙伴，就進(jìn)入了就物資的最終價(jià)格與貿(mào)易伙伴協(xié)商的過程。在這個(gè)過程中，是貿(mào)易雙方對(duì)于目標(biāo)物資進(jìn)行多方協(xié)商、逐步統(tǒng)一觀點(diǎn)上的差異，最終確定一個(gè)令雙方都滿意的物資價(jià)格。物資價(jià)格確定后，就是簽合同環(huán)節(jié)。合同簽畢，國(guó)有企業(yè)就會(huì)要供應(yīng)商發(fā)貨。供應(yīng)商發(fā)貨以后，國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)部門將會(huì)派專人對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收。物資的驗(yàn)收工作是采購(gòu)工作最重要的一環(huán)，因?yàn)楣?yīng)商所供應(yīng)的物資可能與合同上要求的物資有各種差別，所以不能滿足需要。當(dāng)物資驗(yàn)收完畢也就進(jìn)入到了最后一個(gè)過程，即結(jié)算貨款與支付采購(gòu)資金的階段。在這一階段，需要考慮物資貨款的支付，要在什么時(shí)候支付，要支付多少，如何支付等等問題。由于在這個(gè)過程中受到國(guó)有企業(yè)事先簽訂的合同、物資的市場(chǎng)行情、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略以及與供應(yīng)商的利益合作關(guān)系的影響，所以結(jié)算貨款與支付采購(gòu)資金也是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程。正是因?yàn)檫@種復(fù)雜性以及各種問題的存在使得國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理工作就有重要意義。

二、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理存在的主要問題

現(xiàn)如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，買方市場(chǎng)形成，很多國(guó)有企業(yè)并沒有有效的采購(gòu)管理機(jī)制，致使有些國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了采購(gòu)行為不規(guī)范的現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。在買方市場(chǎng)條件下，眾多非正常促銷手段給國(guó)有企業(yè)利益帶來較大威脅，企業(yè)采購(gòu)的價(jià)格隱性流失變得越來越嚴(yán)重。針對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)中存在的主要問題，加強(qiáng)并改善國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理，不但應(yīng)該具備健全的采購(gòu)組織，還應(yīng)該建立物資采購(gòu)比價(jià)等措施，將采購(gòu)計(jì)劃的制定、比價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)、付款結(jié)算的各環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管范圍；改變傳統(tǒng)的事后監(jiān)管為事前、事中、事后的全程監(jiān)管。降低國(guó)有企業(yè)采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率。

三、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的內(nèi)部控制機(jī)制與文化建設(shè)

1、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的內(nèi)部控制機(jī)制

采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理體系得以正常運(yùn)行的有效保障，確保企業(yè)采購(gòu)流程的規(guī)范性，通過制定合理的訂貨形式，為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)資金，通過制定合理的采購(gòu)渠道，降低企業(yè)采購(gòu)成本。對(duì)偏離采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)或其他不當(dāng)采購(gòu)行為進(jìn)行隨機(jī)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，就立刻對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)并給予處罰。對(duì)因不當(dāng)采購(gòu)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失者，根據(jù)損失大小可要求其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償或?qū)⑵湔{(diào)離采購(gòu)崗位，當(dāng)采購(gòu)物資出現(xiàn)積壓時(shí)，可根據(jù)積壓時(shí)間對(duì)相關(guān)計(jì)劃、采購(gòu)以及庫(kù)管人員分別進(jìn)行處罰。

完善的內(nèi)部控制機(jī)制，可以使國(guó)有企業(yè)采購(gòu)工作實(shí)現(xiàn)：物資采購(gòu)有計(jì)劃、采購(gòu)物資入庫(kù)及時(shí)、儲(chǔ)備資產(chǎn)有考核、資金使用有控制力、采購(gòu)信息有反饋。同時(shí)在采購(gòu)物資質(zhì)量、價(jià)格、物資性能以及售后服務(wù)等方面做到則優(yōu)、則佳、則省，產(chǎn)地相同比質(zhì)量、質(zhì)量同等比價(jià)格、價(jià)格一樣比信譽(yù)。國(guó)有企業(yè)采購(gòu)工作真正做到“比質(zhì)比價(jià)，貨比三家”，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)物資優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，彌補(bǔ)采購(gòu)環(huán)節(jié)中的缺陷與不足，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，降低總體成本支出，減少資金占用，提高資金周轉(zhuǎn)率，遏制不正之風(fēng)，使企業(yè)能在更深層次上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

物資采購(gòu)工作是人的工作，要想將國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)工作做好就要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的廉潔文化建設(shè)，做好物資采購(gòu)工作一線人員的廉潔教育。所謂廉潔文化指的是國(guó)有企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)的思想理念、行為規(guī)范、規(guī)章制度和從業(yè)行為的總和，它是國(guó)有企業(yè)的員工長(zhǎng)期積累下來的文化集合體，并被加以提倡。從某種意義上說，國(guó)有企業(yè)的廉潔文化建設(shè)是《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要體現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)依靠建立起來的廉潔文化的洗禮與熏陶，可以使得國(guó)有企業(yè)的員工形成正確的價(jià)值觀、人生觀與利益觀，拋棄以金錢為中心的腐朽思想，加強(qiáng)道德認(rèn)識(shí)。

對(duì)于廉潔文化的建設(shè)，物資采購(gòu)部門要大力倡導(dǎo)以“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”為主的思想，極力打造他們這種廉潔的價(jià)值觀，使他們堅(jiān)守道德情操、實(shí)踐廉潔行為，使得企業(yè)上下有一個(gè)良好的廉潔環(huán)境和氛圍；物資采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)以“以廉為榮，以貪為恥”來嚴(yán)格要求自己，樹立正確的觀念，勤于職守，恪盡職責(zé)，依照有關(guān)國(guó)有企業(yè)的法律法規(guī)和企業(yè)的內(nèi)部管理制度，誠(chéng)實(shí)做人，合法做事，將企業(yè)的形象維護(hù)好。國(guó)有企業(yè)的有關(guān)人員，尤其是起關(guān)鍵作用的人員應(yīng)遵守相關(guān)法律，增強(qiáng)物資采購(gòu)工作的責(zé)任感，培養(yǎng)正確的人生觀與價(jià)值觀，加強(qiáng)自我教育，抵制各種違法亂紀(jì)行為。國(guó)有企業(yè)員工的立身之本和必備的品德素質(zhì)與行為準(zhǔn)則是廉潔從業(yè)與誠(chéng)信守法，它能夠使國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，是一種不可多得的精神財(cái)富。廉潔從業(yè)和誠(chéng)信守法深入人心就會(huì)使國(guó)有企業(yè)有了道德標(biāo)準(zhǔn)，也就能轉(zhuǎn)化形成國(guó)有企業(yè)全體員工的價(jià)值理念，從而使他們能夠依法進(jìn)行物資采購(gòu)。這就使得廉潔文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從源頭上解決“不愿腐敗”的問題。

四、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的對(duì)策

1、嚴(yán)格監(jiān)督采購(gòu)計(jì)劃

這是采購(gòu)管理的一種事前監(jiān)管。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各部門按照生產(chǎn)以及基建的需要，將采購(gòu)計(jì)劃向單位綜合計(jì)劃部門申報(bào)，經(jīng)審查、匯總平衡后，下發(fā)采購(gòu)部門。采購(gòu)部門收到采購(gòu)計(jì)劃后，需要部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)物資的數(shù)量、需求日期、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行二次確認(rèn)，確認(rèn)以后再交由采購(gòu)業(yè)務(wù)員執(zhí)行計(jì)劃。

2、加強(qiáng)審查申報(bào)價(jià)格

在市場(chǎng)變幻莫測(cè)的今天，采購(gòu)部門在企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃制定前后，必須提前對(duì)需要采購(gòu)物資的市價(jià)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，之后整理調(diào)查結(jié)果成“采購(gòu)物資審價(jià)表”并遞交采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)已掌握的市價(jià)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，得出公正的結(jié)論，并給出書面意見。

3、加強(qiáng)審查采購(gòu)合同

對(duì)簽訂采購(gòu)合同環(huán)節(jié)嚴(yán)格審查，是企業(yè)事前監(jiān)管的具體有效形式，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)部門必須加強(qiáng)合同控制機(jī)制建設(shè)，對(duì)超過規(guī)定數(shù)額的采購(gòu)，應(yīng)要求采購(gòu)部門必須簽署采購(gòu)合同，且正式合同的簽訂必須是在采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門審查批準(zhǔn)以后，對(duì)于不簽訂合同的采購(gòu)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門應(yīng)不準(zhǔn)預(yù)付款，不準(zhǔn)結(jié)算。

4、加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)檢

采購(gòu)物資質(zhì)檢是一種事中監(jiān)管，其對(duì)象主要是企業(yè)已經(jīng)購(gòu)得的原材料、輔助材料以及燃料等物資質(zhì)量因素。質(zhì)檢部門應(yīng)定期將能進(jìn)行質(zhì)檢結(jié)算的質(zhì)檢結(jié)果以“檢驗(yàn)報(bào)告單”的形式書面通知物資供應(yīng)商以及企業(yè)采購(gòu)部門，避免因?yàn)榈蛢r(jià)導(dǎo)致質(zhì)量較差，日后致使企業(yè)高消耗、高成本，造成長(zhǎng)遠(yuǎn)損失。

5、加強(qiáng)審查采購(gòu)票據(jù)

這是對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的一種事后監(jiān)管，其對(duì)象主要是：購(gòu)貨發(fā)票、檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫(kù)單等書面結(jié)算資料。對(duì)采購(gòu)票據(jù)審查的重點(diǎn)在于：采購(gòu)物資價(jià)格是否超出企業(yè)規(guī)定的最高控價(jià)，是否按照質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行折算，所有采購(gòu)物資是否都具有“報(bào)告單”，物資采購(gòu)是否有計(jì)劃，采購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)票是否符合要求，采購(gòu)數(shù)量、金額以及單價(jià)等是否有錯(cuò)誤計(jì)算現(xiàn)象等。

6、加強(qiáng)審查會(huì)計(jì)信息

主要是通過會(huì)計(jì)憑證以及復(fù)式記賬的方式加以控制，通過賬戶和賬簿、結(jié)賬流程以及會(huì)計(jì)報(bào)表加以控制。對(duì)報(bào)表中的數(shù)字、內(nèi)容檢查分析，總結(jié)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)，確保及時(shí)提供準(zhǔn)確無誤的會(huì)計(jì)信息。

7、建立采購(gòu)人員崗位輪換制

在企業(yè)采購(gòu)管理制度還不健全的情況下，建立采購(gòu)人員進(jìn)行崗位輪換制度會(huì)削弱供應(yīng)商向采購(gòu)人員行賄的積極性，促使供應(yīng)商加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，而不是與采購(gòu)員的合作，他們會(huì)通過提高供貨質(zhì)量、提高售后服務(wù)等方式來贏得企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品的認(rèn)可，進(jìn)而確保長(zhǎng)期的供貨關(guān)系。采購(gòu)人員崗位輪換制也是一個(gè)防止采購(gòu)腐敗的有效方法。

8、建立供應(yīng)商認(rèn)證制度

加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)部門與采購(gòu)部門的聯(lián)合，建立供應(yīng)商認(rèn)證制度，可以使企業(yè)更好地了解供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、管理水平以及市場(chǎng)信譽(yù)等。優(yōu)秀的供應(yīng)商可以降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，灰色行為動(dòng)機(jī)較小，錯(cuò)誤發(fā)貨等低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生的概率較小。另外，通過認(rèn)證的供應(yīng)商，美譽(yù)度較高，從企業(yè)品牌等無形資產(chǎn)角度考慮，會(huì)倍加珍惜認(rèn)證所帶來的聲譽(yù)，所以合格供應(yīng)商認(rèn)證制度非常有利于控制采購(gòu)腐敗。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理還存在諸如舍賤求貴、舍好求次等一系列不規(guī)范采購(gòu)行為，使得國(guó)有資產(chǎn)大量流失。本文通過對(duì)這些問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出國(guó)有企業(yè)應(yīng)該具備健全的采購(gòu)組織，還應(yīng)該建立物資采購(gòu)比價(jià)措施，同時(shí)將采購(gòu)計(jì)劃的制定、比價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)、付款結(jié)算的各環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管范圍，嚴(yán)格監(jiān)督采購(gòu)計(jì)劃，通過加強(qiáng)審查申報(bào)價(jià)格、加強(qiáng)審查采購(gòu)合同、加強(qiáng)審查會(huì)計(jì)信息、加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)檢、加強(qiáng)審查采購(gòu)票據(jù)等對(duì)策，堵塞采購(gòu)過程中的“黑洞”。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 石岱：加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2008（6）.

[2] 牛寶菊：正確把握國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（7）.

[3] 邢學(xué)明：淺談物資采購(gòu)策略與技巧[J].華東石化管理，2003（4）.

第2篇

1.國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問題

國(guó)有企業(yè)相對(duì)于其它一些企業(yè)來說必然具備著一定的特殊性，這些特殊性的存在導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中面臨著更多的困難，進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中存在著很多的問題影響著采購(gòu)管理的質(zhì)量，其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個(gè)方面。

1.1統(tǒng)一性差

雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)都具備自身的管理制度，其中對(duì)于采購(gòu)管理來說也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法，但是這些制度具體來說都指向了具體的采購(gòu)操作層次，在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺，其中具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說一般都是一些較為大型的集團(tuán)企業(yè)，其涉及到了很多的分公司，對(duì)于這些子公司之間的采購(gòu)統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善，沒有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而影響了國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量；（2）另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個(gè)部門之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問題，尤其是在生產(chǎn)部和采購(gòu)部之間存在著交流不暢等問題影響著采購(gòu)的合理性，進(jìn)而導(dǎo)致了采購(gòu)工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購(gòu)管理。

1.2規(guī)范性差

針對(duì)現(xiàn)有的我國(guó)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理制度來說因?yàn)槠渲贫ê蛯?shí)施的經(jīng)驗(yàn)較少，所以其中仍然存在著很多的問題，尤其是在規(guī)范性上還需要我們進(jìn)一步的完善，其中最為明顯的一個(gè)問題就是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中對(duì)于相關(guān)采購(gòu)過程的具體操作規(guī)定不夠詳盡，而僅僅是對(duì)于采購(gòu)辦法進(jìn)行了泛泛規(guī)定，這就導(dǎo)致了具體采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中面臨著更多的問題和困難，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題，此外，在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問題影響著采購(gòu)管理的效果，不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢(shì)，還對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的效果產(chǎn)生較大影響。

1.3考核辦法問題

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度，一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，決定采購(gòu)人員的工作質(zhì)量，這在很大程度上來看是不合理的，甚至?xí)驗(yàn)閷?duì)于領(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象，進(jìn)而影響考核的公平性，最終影響到國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員的工作積極性，導(dǎo)致采購(gòu)管理質(zhì)量低下，所以說，考核辦法問題也是當(dāng)前困擾國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理質(zhì)量的一個(gè)主要問題。

2.提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理水平的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀，我們必須進(jìn)行詳盡的分析，然后制定出對(duì)應(yīng)的政策，采取有效的辦法來提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，具體來說，我們可以采取的措施有以下幾點(diǎn)。

2.1加強(qiáng)監(jiān)督

一般說來，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)都是事先制定好相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃，然后再按照相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，在這一過程中要想切實(shí)保障采購(gòu)的有效性和質(zhì)量，我們就必須加強(qiáng)整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，不僅僅要在采購(gòu)計(jì)劃的制定過程中加強(qiáng)對(duì)于計(jì)劃制定的監(jiān)督和控制，確保采購(gòu)計(jì)劃的合理性，避免采購(gòu)過程中的浪費(fèi)，還應(yīng)該加強(qiáng)在具體采購(gòu)過程中對(duì)于具體采購(gòu)人員的監(jiān)督，對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃中的物品數(shù)量、種類等進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，避免采購(gòu)人員的失誤，加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量。

2.2審查申報(bào)價(jià)格

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中最為主要的就是針對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行管理和控制，所以我們也必須加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)物品申報(bào)價(jià)格的審查力度，尤其是針對(duì)當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境來說，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)中采購(gòu)物品的報(bào)價(jià)審查力度，確保申報(bào)價(jià)格的合理性，減少國(guó)有企業(yè)的損失，具體來說，可以針對(duì)市場(chǎng)具體狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，了解采購(gòu)物品的具體價(jià)格，然后匯總成采購(gòu)物資審價(jià)表以供采購(gòu)監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.3審查采購(gòu)合同

合同的簽訂是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過程中必不可少的一部分，所以，為了確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的監(jiān)管和審查，加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的管理和審查能夠有效地避免一些問題的出現(xiàn)，并且能夠明確采購(gòu)資金的去向，確保國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)工作能夠有據(jù)可查，進(jìn)而提高了采購(gòu)管理的質(zhì)量和水平。

2.4檢查采購(gòu)物資質(zhì)量

國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理針對(duì)整個(gè)的采購(gòu)過程進(jìn)行管理和監(jiān)督，所以，我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于具體采購(gòu)物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查，確保采購(gòu)物資的可用性。具體來說，加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國(guó)有企業(yè)的一些不必要的損失，減少因?yàn)槲镔Y質(zhì)量問題產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象，還能夠有效的對(duì)于整個(gè)的采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督，避免采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中出現(xiàn)一些失誤，甚至是的現(xiàn)象。

2.5審查采購(gòu)票據(jù)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的管理應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于資金的審查和監(jiān)管，這是一個(gè)核心內(nèi)容，對(duì)于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對(duì)于物資報(bào)價(jià)的審查上，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)過程中所有票據(jù)的審查，這些票據(jù)因?yàn)閮?nèi)容過于繁雜，所以一般較難進(jìn)行管理，具體所來，我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫(kù)單以及購(gòu)貨發(fā)票等，只有把這些所有的票據(jù)都進(jìn)行詳細(xì)的審查才能夠真正的確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)資金的有效利用，進(jìn)而做好采購(gòu)管理工作。

2.6審查會(huì)計(jì)信息

對(duì)于采購(gòu)管理中相關(guān)資金的審查還應(yīng)該包括對(duì)于會(huì)計(jì)信息的相關(guān)審查，會(huì)計(jì)師是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過程中必不可少的一員，也是和采購(gòu)資金聯(lián)系最為緊密的一員，加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的審核就能夠在很大程度上確保采購(gòu)資金的有效性，不僅如此，加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的審查還能夠有效規(guī)范整個(gè)國(guó)有企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，避免一些相關(guān)人員的違規(guī)行為出現(xiàn)，保障采購(gòu)過程總資金使用的合法性。

第3篇

一、政府采購(gòu)成本仍然偏高

一是采購(gòu)的商品成本偏高。政府采購(gòu)一般選擇一些較高信譽(yù)的廠家和較高質(zhì)量的商品，有的甚至大超出采購(gòu)單位的實(shí)際需要。再者，對(duì)于分散、零星、緊急的商品采購(gòu)以及一些人為的因素，也使采購(gòu)商品的成本偏高。

二是政府采購(gòu)管理成本偏高。政府采購(gòu)不同于一般的采購(gòu)業(yè)務(wù)，要求采購(gòu)人員不僅僅在招投標(biāo)、合同、商業(yè)洽談等知識(shí)的掌握，還要求對(duì)市場(chǎng)調(diào)查分析、法律、工程、機(jī)電設(shè)備等知識(shí)有足夠的了解。而我國(guó)的政府采購(gòu)人員目前主要來自財(cái)政部門，由于他們知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限性，相當(dāng)?shù)恼少?gòu)活動(dòng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，從而增加了采購(gòu)成本。

三是政府采購(gòu)信息不通暢，縮小了采購(gòu)渠道。我國(guó)大部分地區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目未公開信息，或只是在較小的區(qū)域內(nèi)信息，以及信息的媒體選擇不科學(xué)，使政府采購(gòu)信息溝通不暢，增加了供應(yīng)商了解政府采購(gòu)信息的困難。也使對(duì)供應(yīng)商的選擇局限在很小的范圍，極易形成壟斷。不利于通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金，違背了實(shí)行政府采購(gòu)的初衷，同時(shí)也影響了采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和增加了成本。

二、政府采購(gòu)內(nèi)控制度未有效運(yùn)行

目前，我國(guó)政府采購(gòu)預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié)，編制籠統(tǒng)、粗糙，公用支出項(xiàng)目未細(xì)化到政府采購(gòu)目標(biāo)，財(cái)政部門很難把握政府采購(gòu)資金額度。而一些政府采購(gòu)程序繁鎖復(fù)雜，導(dǎo)致整個(gè)政府采購(gòu)效率低下，特別是采購(gòu)資金的申請(qǐng)、批復(fù)、撥付環(huán)節(jié)的時(shí)間周期長(zhǎng)，影響了采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行效率。另外，財(cái)政部門重分配、輕管理，缺乏使用過程中的監(jiān)督機(jī)制，忽視了采購(gòu)項(xiàng)目的使用效益，浪費(fèi)了資金。

三、政府采購(gòu)規(guī)模較小，范圍較窄

目前，政府采購(gòu)的范圍主要集中在交通工具、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等項(xiàng)目，而對(duì)于一些較大的工程、節(jié)能環(huán)保、會(huì)議、培訓(xùn)等項(xiàng)目較少納入政府采購(gòu)的范圍，采購(gòu)項(xiàng)目單一，使政府采購(gòu)節(jié)約財(cái)政資金的作用難以充分的發(fā)揮。

四、個(gè)別單位化整為零，逃避政府采購(gòu)。

當(dāng)前仍有一些單位以種種借口對(duì)于列入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，在年初不編制預(yù)算，而在采購(gòu)時(shí)把超出政府采購(gòu)目錄中規(guī)定數(shù)量、金額標(biāo)準(zhǔn)的部分，分次采購(gòu)，化整為零、化批次為單項(xiàng)從而規(guī)避政府采購(gòu)。

現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績(jī)效，節(jié)約財(cái)政資金，而由于上述原因存在，使政府采購(gòu)成本得不到有效控制。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理、促進(jìn)政府采購(gòu)健康發(fā)展成為當(dāng)前亟待解決的問題，針對(duì)上述問題，筆者提出以下幾點(diǎn)的建議：

一是從管理制度上控制。健立健全政府采購(gòu)各項(xiàng)管理制度，完善政府采購(gòu)程序，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，優(yōu)化政府采購(gòu)預(yù)算，縮短申請(qǐng)、審批、撥付時(shí)間。優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置，建立高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持政府采購(gòu)公開制度，創(chuàng)新采購(gòu)方式，使政府采購(gòu)從機(jī)制上提高工作效率，降低采購(gòu)成本。

二是從人的因素上控制。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)人員在商務(wù)、質(zhì)量、法律、工程、機(jī)電及采購(gòu)流程、談判技巧、商品貿(mào)易、市場(chǎng)等方面的培訓(xùn)，不斷拓寬政府采購(gòu)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，或是調(diào)配相關(guān)行業(yè)的專家補(bǔ)充到政府采購(gòu)隊(duì)伍。從人的因素控制采購(gòu)成本。

第4篇

為了加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)管理，針對(duì)上述問題，結(jié)合國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)管理的制度規(guī)定及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多年對(duì)醫(yī)療器械管理的經(jīng)驗(yàn)，以及參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)部門對(duì)醫(yī)療器械的管理辦法，提出以下應(yīng)對(duì)策略：（1）加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)，熟悉采購(gòu)的程序及操作流程，對(duì)采購(gòu)所涉及到的制度規(guī)定和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的采購(gòu)制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。（2）加強(qiáng)與地方各部門溝通銜接。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)部門人員要加強(qiáng)與各地衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委、財(cái)政局、公共資源交易中心等部門的溝通與銜接，落實(shí)好各項(xiàng)采購(gòu)制度規(guī)定，做到采購(gòu)規(guī)范有序，提高采購(gòu)工作效率。（3）靈活掌握應(yīng)用制度規(guī)定。采購(gòu)制度規(guī)定不是一塵不變的死板教條，更不是僵化的模塊，只要采購(gòu)人員認(rèn)真研讀采購(gòu)制度規(guī)定內(nèi)容，掌握好制度規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)好制度規(guī)定內(nèi)涵，才能做到靈活應(yīng)用，游刃有余。（4）提升素質(zhì)，明確責(zé)任。作為采購(gòu)人員，應(yīng)時(shí)刻銘記醫(yī)療器械采購(gòu)管理各個(gè)環(huán)節(jié)都要有法可依、有章可循，要熟知與醫(yī)療器械采購(gòu)過程相關(guān)的各類法規(guī)，牢固樹立依法采購(gòu)的責(zé)任感、使命感。同時(shí)，也要掌握各類醫(yī)療器械的原理、組成、功能、配置、性能、評(píng)價(jià)指標(biāo)、市場(chǎng)占有率、運(yùn)行成本、售后服務(wù)及其市場(chǎng)價(jià)格狀況及同類產(chǎn)品的比較，做到心中有數(shù)[6]。（5）加強(qiáng)院務(wù)公開及相關(guān)組織的職能作用。認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，對(duì)采購(gòu)全過程進(jìn)行公開，主動(dòng)接受監(jiān)督；對(duì)院內(nèi)采購(gòu)及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)情況在院內(nèi)公示；發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)委員會(huì)主導(dǎo)作用，明確主體責(zé)任，使用科室和設(shè)備部門加強(qiáng)工作協(xié)作，積極配合采購(gòu)委員會(huì)做好采購(gòu)工作。（6）加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的醫(yī)療器械質(zhì)量、價(jià)格、售后管控。對(duì)采購(gòu)單位常用的醫(yī)療器械，邀請(qǐng)同類產(chǎn)品三家以上公司，對(duì)產(chǎn)品性能、報(bào)價(jià)、售后情況先期進(jìn)行有針對(duì)性的講解，以便了解產(chǎn)品性能、價(jià)格、售后情況。在政府公開招標(biāo)及院內(nèi)采購(gòu)時(shí)，充分掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，控制好醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)及院內(nèi)采購(gòu)的相應(yīng)指標(biāo)，加大對(duì)醫(yī)療器械的成本管控、質(zhì)量保證、售后服務(wù)。（7）完善采購(gòu)預(yù)算管理。加強(qiáng)醫(yī)療器械采購(gòu)目錄的預(yù)算管理，做好本單位采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃年前編報(bào)的相互銜接工作，確保采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。醫(yī)療器械采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，不得隨意更改采購(gòu)計(jì)劃，不得超額超量進(jìn)行采購(gòu)。（8）完善采購(gòu)信息管理。建立公開的供貨商信息檔案和醫(yī)療器械價(jià)格信息檔案動(dòng)態(tài)管理，提高信息化水平。（9）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)重要崗位人員實(shí)行定期輪崗制，器械出、入庫(kù)人員要分設(shè)，設(shè)立科室內(nèi)部采購(gòu)小組；加強(qiáng)采購(gòu)單位紀(jì)委組織的監(jiān)督作用，不管是政府公開招標(biāo)采購(gòu)，還是本單位內(nèi)部采購(gòu)，都要充分發(fā)揮本單位紀(jì)委組織的監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，對(duì)不按程序采購(gòu)醫(yī)療器械，按照事件的輕重給予相應(yīng)的處罰。

綜上所述，醫(yī)療器械采購(gòu)管理是一項(xiàng)責(zé)任重、職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)技術(shù)要求高的工作，不僅要求從業(yè)者掌握國(guó)家的醫(yī)療器械管理法規(guī)、嚴(yán)守職業(yè)操守、廉潔自律，而且要求從業(yè)者具有相應(yīng)的專業(yè)技能及敬業(yè)精神[7]，只有這樣才能在醫(yī)療器械采購(gòu)管理中時(shí)刻保持清醒頭腦，規(guī)范完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作者:王宗定 羅麗 單位:1.甘肅省嘉峪關(guān)市第一人民醫(yī)院設(shè)備科 2.甘肅省嘉峪關(guān)市第一人民醫(yī)院辦公室

參考文獻(xiàn)

[1]楊煥軍.淺析加強(qiáng)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理的對(duì)策[J].中國(guó)市場(chǎng),2014(2):74-75.

[2]李立國(guó).試析醫(yī)療器械采購(gòu)管理面臨的問題及對(duì)策[J].中國(guó)管理信息化,2015,18(13):144-145.

[3]李怡勇,陸慶生,李雙.醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)注意的問題[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備,2010,7(2):48-49.

[4]王紅艷.公立醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)工作存在的問題及管理對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師,2015(6):249-251.

[5]李偉,李瀟瀟.醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)醫(yī)療設(shè)備,2015,25(1):86-88.

第5篇

關(guān)鍵詞 政府采購(gòu) 績(jī)效管理 問題與對(duì)策

一、政府采購(gòu)績(jī)效管理的本質(zhì)要求

從政府采購(gòu)績(jī)效管理的本質(zhì)上來看，實(shí)現(xiàn)政府的公共價(jià)值便是其本質(zhì)要求。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，政府采購(gòu)中的公共效用主要來自于其自身的公共性，這也是其與私人采購(gòu)最本質(zhì)的區(qū)別。從價(jià)值觀上來看，政府采購(gòu)體現(xiàn)出的是公共價(jià)值，而私人采購(gòu)則是個(gè)人價(jià)值觀的體現(xiàn)。從這個(gè)角度上來看，政府采購(gòu)所體現(xiàn)出的公共效用與公共價(jià)值的內(nèi)在特征是相同的，都體現(xiàn)出了政府采購(gòu)的公共性特點(diǎn)。主要包括：主體、客體以及行為目的公共性這三方面。

其次，政府采購(gòu)的目的，在于滿足公共需求。也正是由于這種目的性的存在，政府采購(gòu)在進(jìn)行的過程中，需要依靠相關(guān)法律制度的制定來提供法律依據(jù)；需要通過固定流程方式的設(shè)計(jì)來提供工作依據(jù)；需要第三方的委托與評(píng)判來提供評(píng)價(jià)依據(jù)。如此一來，才能確保政府采購(gòu)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)都是圍繞著政府部門的公共價(jià)值而實(shí)現(xiàn)的，避免在采購(gòu)過程中由于缺乏相互制約而出現(xiàn)問題。

最后，由于我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理工作主要需要依靠國(guó)家的公權(quán)力，因此，公眾的滿意度與產(chǎn)生公眾價(jià)值的多少，便成為了政府采購(gòu)績(jī)效管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于公眾價(jià)值中具有十分明顯的公共性，因此，在實(shí)現(xiàn)公眾價(jià)值的過程中，也勢(shì)必需要公眾力量的支持，需要社會(huì)大眾的參與。從政府采購(gòu)的行為表現(xiàn)上來看，政府采購(gòu)屬于一項(xiàng)功能，既滿足了社會(huì)公共服務(wù)的需要，又有效地實(shí)現(xiàn)了政府的職能。因此，為了確保政府采購(gòu)中的資金能夠?qū)崿F(xiàn)滿足公眾需要的采購(gòu)目的，應(yīng)該對(duì)政府采購(gòu)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)的結(jié)果及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，避免等違法行為的出現(xiàn)，影響政府采購(gòu)中公共價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理中存在的主要問題

（一）行政化管理方式的問題依然比較突出

在我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理過程中，受行政管理制約的內(nèi)容較多，政府采購(gòu)的資金主要源于財(cái)政的撥款，因此政府采購(gòu)工作開展受制于財(cái)政收支狀況。甚至于預(yù)算批復(fù)編列的政府采購(gòu)商品，何時(shí)、何地進(jìn)行采購(gòu)都要受到財(cái)政支付額度的約束，嚴(yán)重影響了采購(gòu)效率和項(xiàng)目實(shí)施效益。通常情況下，政府為了避免財(cái)政預(yù)算資金收回的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)將年底支付不出去的財(cái)政預(yù)算資金以政府采購(gòu)的形式進(jìn)行處理。從本質(zhì)上來說，這種政府采購(gòu)已經(jīng)偏離了政府采購(gòu)的目的與初衷，并不是真正意義上體現(xiàn)公共價(jià)值的采購(gòu)服務(wù)，而是政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的工具。

（二）職責(zé)權(quán)限設(shè)置方面失衡

從職責(zé)權(quán)限上來看，政府采購(gòu)工作的審批部門和績(jī)效管理的部門均從屬于財(cái)政部門，而政府采購(gòu)績(jī)效的審核工作，則是以財(cái)政部門的審核為主。由于財(cái)政部門在政府采購(gòu)績(jī)效管理方面的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)，主管部門的管理功能逐漸被弱化，財(cái)政部門扮演了既是規(guī)則的制定者，又是規(guī)則的執(zhí)行者這樣一個(gè)雙重身份。

（三）預(yù)算批復(fù)的滯后性導(dǎo)致績(jī)效管理存在偏差

在政府采購(gòu)項(xiàng)目資金的預(yù)算審批過程中，相關(guān)部門需要向提前一年向財(cái)政部門提交預(yù)算申請(qǐng)和擬采購(gòu)商品清單，經(jīng)審批通過后預(yù)算往往存在滯后。財(cái)政部門在審批的過程中，財(cái)政收支的多少制約著項(xiàng)目資金，通過審批的項(xiàng)目資金有時(shí)不足以滿足政府采購(gòu)的實(shí)際需求，從而導(dǎo)致政府采購(gòu)的目的與結(jié)果背離了政府采購(gòu)任務(wù)的初衷。在實(shí)際的工作中，由于預(yù)算審批結(jié)果與實(shí)際不符，實(shí)施采購(gòu)的結(jié)果與原計(jì)劃存在著一定的出入，造成了政府采購(gòu)績(jī)效管理的失衡。

三、加強(qiáng)我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理的對(duì)策與建議

（一）改變傳統(tǒng)的預(yù)算審批方式

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政體制日趨完善，人們對(duì)于財(cái)政部門各項(xiàng)資金的使用與政府的績(jī)效管理工作的重視程度越來越強(qiáng)。從實(shí)際的工作情況來看，傳統(tǒng)的預(yù)算審批方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)今政府采購(gòu)績(jī)效管理工作的實(shí)際需求。只有通過改進(jìn)預(yù)算審批方式、強(qiáng)化審批時(shí)效，優(yōu)化政府采流程，切實(shí)把績(jī)效管理的理念中融入預(yù)算和政府采購(gòu)管理的全過程，才能有效地提高資金使用效率。

（二）增強(qiáng)政府采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制

從權(quán)利歸屬的方面來看，政府采購(gòu)部門的權(quán)利屬于一種公共權(quán)力，在行使該項(xiàng)權(quán)利的過程中，必須保障公共利益的安全性。因此實(shí)施政府采購(gòu)的過程中，必須強(qiáng)化監(jiān)督制度的執(zhí)行，推廣公開招標(biāo)方式、公飽私囊的違法行為發(fā)生，這也是我國(guó)政府采購(gòu)部門績(jī)效管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母础?/p>

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)政府采購(gòu)部門的績(jī)效管理工作在發(fā)展過程中由于制度方面存在的原因，始終存在著問題與漏洞。為此，在今后對(duì)政府采購(gòu)績(jī)效的管理過程中，要逐漸強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府部門的理解與認(rèn)識(shí)以及監(jiān)管部門的職能，逐漸完善政府采購(gòu)績(jī)效管理的操作職能，以促進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)工作的發(fā)展與提高。

（作者單位為河北省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 肖艾林.基于公共價(jià)值的我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效管理創(chuàng)新研究[D].吉林大學(xué)，2014.

第6篇

1.國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問題

國(guó)有企業(yè)相對(duì)于其它一些企業(yè)來說必然具備著一定的特殊性,這些特殊性的存在導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中面臨著更多的困難,進(jìn)而導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中存在著很多的問題影響著采購(gòu)管理的質(zhì)量,其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個(gè)方面。

1.1統(tǒng)一性差

雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)都具備自身的管理制度,其中對(duì)于采購(gòu)管理來說也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法,但是這些制度具體來說都指向了具體的采購(gòu)操作層次,在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺,其中具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說一般都是一些較為大型的集團(tuán)企業(yè),其涉及到了很多的分公司,對(duì)于這些子公司之間的采購(gòu)統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善,沒有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,進(jìn)而影響了國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量;(2)另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個(gè)部門之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問題,尤其是在生產(chǎn)部和采購(gòu)部之間存在著交流不暢等問題影響著采購(gòu)的合理性,進(jìn)而導(dǎo)致了采購(gòu)工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購(gòu)管理。

1.2規(guī)范性差

針對(duì)現(xiàn)有的我國(guó)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理制度來說因?yàn)槠渲贫ê蛯?shí)施的經(jīng)驗(yàn)較少,所以其中仍然存在著很多的問題,尤其是在規(guī)范性上還需要我們進(jìn)一步的完善,其中最為明顯的一個(gè)問題就是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中對(duì)于相關(guān)采購(gòu)過程的具體操作規(guī)定不夠詳盡,而僅僅是對(duì)于采購(gòu)辦法進(jìn)行了泛泛規(guī)定,這就導(dǎo)致了具體采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中面臨著更多的問題和困難,導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題,此外,在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問題影響著采購(gòu)管理的效果,不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢(shì),還對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的效果產(chǎn)生較大影響。

1.3考核辦法問題

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度,一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,決定采購(gòu)人員的工作質(zhì)量,這在很大程度上來看是不合理的,甚至?xí)驗(yàn)閷?duì)于領(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象,進(jìn)而影響考核的公平性,最終影響到國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員的工作積極性,導(dǎo)致采購(gòu)管理質(zhì)量低下,所以說,考核辦法問題也是當(dāng)前困擾國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理質(zhì)量的一個(gè)主要問題。

2.提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理水平的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)行詳盡的分析,然后制定出對(duì)應(yīng)的政策,采取有效的辦法來提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展,具體來說,我們可以采取的措施有以下幾點(diǎn)。

2.1加強(qiáng)監(jiān)督。一般說來,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)都是事先制定好相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃,然后再按照相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,在這一過程中要想切實(shí)保障采購(gòu)的有效性和質(zhì)量,我們就必須加強(qiáng)整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,不僅僅要在采購(gòu)計(jì)劃的制定過程中加強(qiáng)對(duì)于計(jì)劃制定的監(jiān)督和控制,確保采購(gòu)計(jì)劃的合理性,避免采購(gòu)過程中的浪費(fèi),還應(yīng)該加強(qiáng)在具體采購(gòu)過程中對(duì)于具體采購(gòu)人員的監(jiān)督,對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃中的物品數(shù)量、種類等進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管,避免采購(gòu)人員的失誤,加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量。

2.2審查申報(bào)價(jià)格。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中最為主要的就是針對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行管理和控制,所以我們也必須加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)物品申報(bào)價(jià)格的審查力度,尤其是針對(duì)當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境來說,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)中采購(gòu)物品的報(bào)價(jià)審查力度,確保申報(bào)價(jià)格的合理性,減少國(guó)有企業(yè)的損失,具體來說,可以針對(duì)市場(chǎng)具體狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,了解采購(gòu)物品的具體價(jià)格,然后匯總成采購(gòu)物資審價(jià)表以供采購(gòu)監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.3審查采購(gòu)合同。合同的簽訂是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過程中必不可少的一部分,所以,為了確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的監(jiān)管和審查,加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的管理和審查能夠有效地避免一些問題的出現(xiàn),并且能夠明確采購(gòu)資金的去向,確保國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)工作能夠有據(jù)可查,進(jìn)而提高了采購(gòu)管理的質(zhì)量和水平。

2.4檢查采購(gòu)物資質(zhì)量。國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理針對(duì)整個(gè)的采購(gòu)過程進(jìn)行管理和監(jiān)督,所以,我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于具體采購(gòu)物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查,確保采購(gòu)物資的可用性。具體來說,加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國(guó)有企業(yè)的一些不必要的損失,減少因?yàn)槲镔Y質(zhì)量問題產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象,還能夠有效的對(duì)于整個(gè)的采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督,避免采購(gòu)人員在采購(gòu)過程中出現(xiàn)一些失誤,甚至是的現(xiàn)象。

2.5審查采購(gòu)票據(jù)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的管理應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于資金的審查和監(jiān)管,這是一個(gè)核心內(nèi)容,對(duì)于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對(duì)于物資報(bào)價(jià)的審查上,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)過程中所有票據(jù)的審查,這些票據(jù)因?yàn)閮?nèi)容過于繁雜,所以一般較難進(jìn)行管理,具體所來,我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫(kù)單以及購(gòu)貨發(fā)票等,只有把這些所有的票據(jù)都進(jìn)行詳細(xì)的審查才能夠真正的確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)資金的有效利用,進(jìn)而做好采購(gòu)管理工作。

2.6審查會(huì)計(jì)信息。對(duì)于采購(gòu)管理中相關(guān)資金的審查還應(yīng)該包括對(duì)于會(huì)計(jì)信息的相關(guān)審查,會(huì)計(jì)師是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過程中必不可少的一員,也是和采購(gòu)資金聯(lián)系最為緊密的一員,加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的審核就能夠在很大程度上確保采購(gòu)資金的有效性,不僅如此,加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的審查還能夠有效規(guī)范整個(gè)國(guó)有企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),避免一些相關(guān)人員的違規(guī)行為出現(xiàn),保障采購(gòu)過程總資金使用的合法性。

結(jié)語(yǔ)

第7篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；采購(gòu)管理；存在問題；優(yōu)化；對(duì)策

一、前言

采購(gòu)管理是醫(yī)院順利運(yùn)行的重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)于醫(yī)院的整體發(fā)展具有重要的意義和作用，需要對(duì)其進(jìn)行全面有效的管理。如何有效開展采購(gòu)管理工作，是醫(yī)院采購(gòu)管理部門的重要工作。當(dāng)前很多醫(yī)院在采購(gòu)管理工作過程中存在著一定的問題，需要對(duì)其進(jìn)行全面有效的分析和研究，積極采用良好的優(yōu)化對(duì)策。

二、醫(yī)院采購(gòu)管理工作中存在的問題

1.醫(yī)院采購(gòu)管理過程中對(duì)于成本控制有一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

醫(yī)院所采購(gòu)的各項(xiàng)物品如：醫(yī)療設(shè)備、器材，以及后勤設(shè)備、物資等，大多是對(duì)于質(zhì)量要求較高。很多醫(yī)院在采購(gòu)管理的過程中，對(duì)于成本控制存在著一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，可能會(huì)針對(duì)一些采購(gòu)的顯性成本進(jìn)行全面分析，而針對(duì)其中的一些隱性成本，也就是不能夠進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算的機(jī)會(huì)成本之類了解不夠充分。

2.t院在對(duì)采購(gòu)供貨商進(jìn)行管理的過程中缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)

醫(yī)院針對(duì)大額資金物資或設(shè)備的采購(gòu)，通常使用招投標(biāo)的方式，這其中需要針對(duì)供貨商的各項(xiàng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的評(píng)估。醫(yī)院在進(jìn)行采購(gòu)管理的過程中，容易缺乏管理供貨商的經(jīng)驗(yàn)，造成物資或設(shè)備的采購(gòu)出現(xiàn)一定的問題，比如說交貨時(shí)間延遲、產(chǎn)品質(zhì)量不合格或者售后服務(wù)較差等。

3.醫(yī)院自身采購(gòu)管理水平不高

醫(yī)院自身采購(gòu)管理的總體水平不夠高，有的是因?yàn)闆]有列好全面的采購(gòu)清單，有的是因?yàn)椴少?gòu)預(yù)算工作沒有做好，有的是因?yàn)闆]有擬定詳細(xì)完善的質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù)，有的是因?yàn)闆]有針對(duì)供貨商的各項(xiàng)情況進(jìn)行審查和評(píng)估等等，這些都將會(huì)直接影響到醫(yī)院其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

三、醫(yī)院采購(gòu)管理工作的優(yōu)化對(duì)策

醫(yī)院在采購(gòu)管理工作過程中，存在著一定的問題，影響到了其采購(gòu)工作的總體實(shí)施效果，同時(shí)還會(huì)給醫(yī)院正常的運(yùn)行起到不良的負(fù)面作用，延誤到了各項(xiàng)醫(yī)療工作的良好開展。針對(duì)這種情況，需要積極優(yōu)化采購(gòu)管理工作，采用積極有效的對(duì)策加以應(yīng)對(duì)，提升采購(gòu)管理的總體水平和效果。

1.不斷完善采購(gòu)管理的各項(xiàng)制度

針對(duì)采購(gòu)管理過程中出現(xiàn)的各種問題，需要不斷完善管理的各項(xiàng)制度，提升采購(gòu)管理制度的實(shí)際運(yùn)行效果。采購(gòu)管理制度中需要全面劃分好采購(gòu)過程中不同環(huán)節(jié)管理人員的具體工作內(nèi)容并明確責(zé)任。第一，需要做好采購(gòu)管理的預(yù)算工作，將需要采購(gòu)的各項(xiàng)物品情況全面列舉，并征得相關(guān)主管人員的簽字確認(rèn)。第二，需要嚴(yán)格按照管理制度開展采購(gòu)工作，選擇合格的供貨商渠道，針對(duì)供貨商的各項(xiàng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的審查和評(píng)估。第三，需要擬定詳盡完善的質(zhì)量和技術(shù)參數(shù)要求，并取得相關(guān)人員的審批。第四，需要各相關(guān)部門人員執(zhí)行采購(gòu)合同的聯(lián)合審核會(huì)簽制度。第五，需要做好采購(gòu)物品的驗(yàn)收工作。第六，需要指定科室專人領(lǐng)用物品出庫(kù)，并做好記錄工作。

2.做好固定資產(chǎn)的管理工作

醫(yī)院在完成大額資金項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)的時(shí)候，通常使用的是集中招標(biāo)的形式，這種采購(gòu)方式在實(shí)際運(yùn)行過程中較為容易出現(xiàn)一些重復(fù)購(gòu)置的問題，給醫(yī)院造成一些不必要的損失。需要積極做好固定資產(chǎn)的管理工作，對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，包括數(shù)量、規(guī)格等方面，當(dāng)設(shè)備必須進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候，需要制定出完整合理的購(gòu)置計(jì)劃和方案，經(jīng)過如“醫(yī)院采購(gòu)管理委員會(huì)”集體討論審核，并上報(bào)醫(yī)院班子會(huì)審批之后再開展，能夠有效減少固定資產(chǎn)浪費(fèi)的問題發(fā)生。

3.加大供貨商的管理力度

當(dāng)前醫(yī)院對(duì)于供貨商的管理工作缺乏良好的經(jīng)驗(yàn)，由此需要不斷加大對(duì)供貨商的管理力度，保證供應(yīng)的各項(xiàng)物資和設(shè)備是合格、規(guī)范和高質(zhì)量的。針對(duì)供貨商需要建立起相應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)，將醫(yī)院自身的供貨渠道進(jìn)行全面細(xì)致的分析，特別是需要針對(duì)招標(biāo)的供貨商各項(xiàng)情況如經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、相關(guān)資質(zhì)、成功案例以及價(jià)格和商品等方面進(jìn)行分析。并且需要對(duì)中標(biāo)的供貨商的合同履行情況如按時(shí)供貨、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行考核。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段醫(yī)院采購(gòu)管理工作中存在著一定的問題，主要是表現(xiàn)在醫(yī)院采購(gòu)管理過程中對(duì)于成本控制有一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，醫(yī)院在對(duì)采購(gòu)供貨商進(jìn)行管理的過程中缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，以及醫(yī)院自身采購(gòu)管理水平不高方面。針對(duì)這種情況，醫(yī)院需要積極采用有效的應(yīng)對(duì)和優(yōu)化對(duì)策，提升采購(gòu)管理的實(shí)施效果，醫(yī)院需要不斷完善采購(gòu)管理的各項(xiàng)制度，做好固定資產(chǎn)的管理工作。同時(shí)，還要加大供貨商的管理力度，促進(jìn)采購(gòu)管理崗位工作得到良好的規(guī)范化效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]李燕. 探討新型農(nóng)村合作醫(yī)療條件下的醫(yī)院病案管理工作[J].承德醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2013（5）：449-450.

[2]尹艷. 淺析政府采購(gòu)檔案管理工作中存在的問題及對(duì)策[J]. 科技信息， 2014（14）：159-160.

第8篇

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)；采購(gòu)管理；崗位輪換制；認(rèn)證制度；文化建設(shè)

[中圖分類號(hào)]F251[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）18-0098-02

1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的重要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國(guó)逐步放寬了物資價(jià)格的控制，從而使物資供求關(guān)系發(fā)生了前所未有的變化。例如，買賣市場(chǎng)逐漸傾向于向買方市場(chǎng)方向發(fā)展，為買方對(duì)比物資的價(jià)格、質(zhì)量等提供了便利。不過該市場(chǎng)中存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)往往給國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)帶來不利影響，大大增加國(guó)有企業(yè)采購(gòu)時(shí)問題出現(xiàn)概率，因此為避免采購(gòu)問題給國(guó)有財(cái)產(chǎn)造成損失，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)重視國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理，并將其當(dāng)做工作的重要內(nèi)容加以落實(shí)。

國(guó)家相關(guān)部門切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理應(yīng)熟悉物資采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而分析不同采購(gòu)環(huán)節(jié)可能存在的問題，通過制定針對(duì)性措施加以約束和控制，為國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)的正常進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)包括物資采購(gòu)計(jì)劃的制訂、尋找貿(mào)易合作伙伴、價(jià)格協(xié)商、簽訂采購(gòu)合同、物資驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。其中制訂物資采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)立足企業(yè)物資需求具體情況，在認(rèn)真審查現(xiàn)有物資儲(chǔ)備量的基礎(chǔ)上，明確物資采購(gòu)種類、數(shù)量等。在該環(huán)節(jié)中尤其應(yīng)保證庫(kù)存物資平衡；尋找采購(gòu)合作伙伴時(shí)應(yīng)考慮對(duì)比不同供貨商物資價(jià)格，明確物資性能指標(biāo)等問題。合作伙伴確定后需和供貨商共同協(xié)商物資價(jià)格，最終確定雙方均能接受的價(jià)格。當(dāng)采購(gòu)物資價(jià)格達(dá)成一致后和供貨商簽訂物資采購(gòu)合同。物資驗(yàn)收是整個(gè)采購(gòu)工作極其重要的內(nèi)容，因此要求國(guó)有企業(yè)組織專業(yè)人員對(duì)物資的各項(xiàng)性能指標(biāo)進(jìn)行檢查，無誤后才能確認(rèn)收貨；收貨后接下來應(yīng)重點(diǎn)考慮貨款的支付，在該環(huán)節(jié)中尤其應(yīng)明確支付方式，支付數(shù)目等。考慮貨款的支付受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)行情、采購(gòu)合同等諸多因素的影響極易出現(xiàn)問題，因此在該過程中加強(qiáng)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀

2.1采購(gòu)管理統(tǒng)一性差

國(guó)有企業(yè)雖制定了較多采購(gòu)管理制度，但將重點(diǎn)放在了具體操作上，導(dǎo)致整體上采購(gòu)管理體系的缺失。例如采購(gòu)管理僅注重分公司、子公司與集團(tuán)內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)上，而忽略了分公司、子公司間的協(xié)調(diào)。生產(chǎn)部對(duì)市場(chǎng)行情、采購(gòu)環(huán)節(jié)了解不夠充分，但是對(duì)采購(gòu)部門的態(tài)度比較強(qiáng)硬。同時(shí)采購(gòu)部缺乏合作熱情，導(dǎo)致其與其他部門間的關(guān)系緊張等。

2.2采購(gòu)管理規(guī)范性差

當(dāng)前用于規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的制度不夠完善，尤其針對(duì)制度和采購(gòu)流程制定的專門管理辦法更為缺少，導(dǎo)致采購(gòu)管理的規(guī)范性差。同時(shí)制定的制度內(nèi)容比較泛泛，不夠量化和細(xì)化給一些采購(gòu)行為的評(píng)定帶來較大難度。另外，目前國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)多借助信息手段，但是真正實(shí)施采購(gòu)時(shí)未對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析，進(jìn)而給采購(gòu)管理制度的信息化帶來阻礙。

2.3缺乏采購(gòu)考核辦法

國(guó)有企業(yè)雖通過相關(guān)制度對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行限定，但是有關(guān)采購(gòu)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏，導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)很大程度上依賴領(lǐng)導(dǎo)的決定。同時(shí)缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策行為的監(jiān)督，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的盲目性和隨意性較大。有時(shí)進(jìn)行的集中招標(biāo)采購(gòu)制度，只是走走過場(chǎng)，限制了招標(biāo)采購(gòu)制度作用的發(fā)揮。

3加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理存在的問題，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，進(jìn)而采取針對(duì)性策略加以控制，以有效避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。具體可參考采取以下措施。

3.1加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的監(jiān)督

監(jiān)督采購(gòu)計(jì)劃屬于事先監(jiān)督，即國(guó)有企業(yè)在認(rèn)真分析內(nèi)部基建和生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上，制訂詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃制訂后提交綜合計(jì)劃部門申報(bào)。此時(shí)作為綜合計(jì)劃部門在遵守國(guó)有企業(yè)總體發(fā)展原則上，嚴(yán)格審查采購(gòu)計(jì)劃各項(xiàng)內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)問題禁止批復(fù)。如未發(fā)現(xiàn)問題則進(jìn)行匯總平衡，將采購(gòu)計(jì)劃下發(fā)給采購(gòu)部門。采購(gòu)部門接到采購(gòu)計(jì)劃后相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)確把握采購(gòu)物資日期、種類、數(shù)量等，同時(shí)分析采購(gòu)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行二次確認(rèn)。準(zhǔn)確無誤后交付采購(gòu)業(yè)務(wù)員按照采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行采購(gòu)操作。

3.2注重申報(bào)價(jià)格的審查

當(dāng)前市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控、供需關(guān)系影響下瞬息萬(wàn)變，因此企業(yè)物資計(jì)劃確定之前，采購(gòu)部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng)物資情況，明確物資市場(chǎng)價(jià)格并建立專門的數(shù)據(jù)庫(kù)。而后根據(jù)調(diào)查結(jié)果制作成“采購(gòu)物資審價(jià)表”，并將其提交給采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門。此時(shí)采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)物資價(jià)格實(shí)際情況，逐一審核采購(gòu)物資審價(jià)表的相關(guān)條目，并對(duì)其進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，提出相關(guān)修改建議。

3.3加強(qiáng)采購(gòu)合同的審查

審查采購(gòu)合同是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的重要內(nèi)容之一，為此國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況建設(shè)完善的采購(gòu)合同控制機(jī)制，即通過采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)部門嚴(yán)格審核后，采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)行為時(shí)必須簽訂采購(gòu)合同。如出現(xiàn)未簽訂采購(gòu)合同的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，禁止采購(gòu)款項(xiàng)的撥付。通過審查采購(gòu)合同能有效控制某些不法行為的發(fā)生，規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為，為此國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)引起足夠的重視，保證該項(xiàng)工作的切實(shí)落實(shí)。

3.4注重采購(gòu)物資質(zhì)量檢查

檢查采購(gòu)物資質(zhì)量指對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)來的物資進(jìn)行性能的檢測(cè)，以驗(yàn)證其是否符合采購(gòu)計(jì)劃要求。通過采購(gòu)物資質(zhì)量檢查，一方面能及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資問題，為國(guó)有企業(yè)基建建設(shè)的順利進(jìn)行做好鋪墊，另一方面對(duì)出現(xiàn)問題的物資可進(jìn)行退貨、換貨處理，避免了采購(gòu)資金的浪費(fèi)。為此，質(zhì)檢部門應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)職能，及時(shí)并嚴(yán)格按照國(guó)家制定的國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的物資進(jìn)行檢驗(yàn)，并以“檢驗(yàn)報(bào)告單”的形式出具物資性能檢驗(yàn)結(jié)果，及時(shí)地傳達(dá)給采購(gòu)部門和物資供應(yīng)商。另外，對(duì)采購(gòu)物資質(zhì)量進(jìn)行檢查，還能防止因低價(jià)采購(gòu)無法保證物資質(zhì)量的情況發(fā)生，切實(shí)地維護(hù)國(guó)有企業(yè)利益。

3.5注重采購(gòu)票據(jù)的審查

國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為發(fā)生后會(huì)產(chǎn)生一些票據(jù)，這些票據(jù)是物資采購(gòu)活動(dòng)的有效憑證，為此國(guó)家相關(guān)部門不能忽略采購(gòu)票據(jù)的審查。一般采購(gòu)票據(jù)包括入庫(kù)單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告單以及購(gòu)貨發(fā)票等，審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握以下內(nèi)容：采購(gòu)物資價(jià)格是否在企業(yè)規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)，采購(gòu)數(shù)量、金額等是否有出錯(cuò)現(xiàn)象等。通過票據(jù)審查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過程中出現(xiàn)的不良問題，進(jìn)而對(duì)整個(gè)采購(gòu)行為進(jìn)行綜合的評(píng)估，以評(píng)價(jià)采購(gòu)行為的合理與否，為后期的物資采購(gòu)提供有效的數(shù)據(jù)參考。

3.6認(rèn)真審計(jì)會(huì)計(jì)信息

會(huì)計(jì)信息是國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)在資金上的反映，因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息審計(jì)也是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的重要一環(huán)。一般通過復(fù)式計(jì)賬或會(huì)計(jì)憑證的方式對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行控制。國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息審計(jì)具有重要意義，首先，通過對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容分析檢查能夠總結(jié)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策提供依據(jù)；其次，通過對(duì)會(huì)計(jì)信息的審計(jì)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息存在的問題，并進(jìn)行及時(shí)更正有助于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.7建立采購(gòu)人員崗位輪換制

國(guó)有企業(yè)通過制定采購(gòu)人員崗位輪換制，即針對(duì)不同的項(xiàng)目派遣不同的人員進(jìn)行物資采購(gòu)，能有效防止供應(yīng)商行賄采購(gòu)人員情況的發(fā)生概率，從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商和國(guó)有企業(yè)之間的合作。這樣一來為保持長(zhǎng)期的供需關(guān)系，供貨商會(huì)通過降低價(jià)格、提高售后服務(wù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等手段贏得國(guó)有企業(yè)的信任。事實(shí)證明，采用采購(gòu)人員崗位輪換制能有效防止腐敗的發(fā)生，進(jìn)而有助于營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3.8建立供應(yīng)商認(rèn)證制度

國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)督審計(jì)部門的合作，積極建立供應(yīng)商認(rèn)證制度，從而使采購(gòu)部門準(zhǔn)確掌握不同供應(yīng)商的市場(chǎng)信譽(yù)、管理水平以及生產(chǎn)能力等。國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門采購(gòu)物資時(shí)可選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，以有效防止供貨過程中不良問題的發(fā)生。另外，供應(yīng)商通過認(rèn)證后其美譽(yù)度大大提高。這對(duì)供應(yīng)商的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有價(jià)值進(jìn)而會(huì)更加珍惜。因此，實(shí)行供應(yīng)商認(rèn)證制度能很好地控制物資采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3.9加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

為有效防止國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過程中腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)應(yīng)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，首先，加強(qiáng)物資采購(gòu)部門人員的思想道德教育，大力倡導(dǎo)廉潔從業(yè)的思想觀念，使采購(gòu)部門員工逐步樹立廉潔的價(jià)值觀，從而在采購(gòu)活動(dòng)中自覺規(guī)范自身行為，在國(guó)有企業(yè)中營(yíng)造廉潔的工作氛圍；其次，國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)人員應(yīng)樹立正確的榮辱觀，即“以貪為恥，以廉為榮”，在工作中盡職盡責(zé)，嚴(yán)格按照國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度和國(guó)家法律規(guī)定做好本職工作；最后，國(guó)有企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，樹立良好的榜樣，肩負(fù)起物資采購(gòu)的責(zé)任，并通過自我教育自覺抵制貪污亂紀(jì)行為。

4結(jié)論

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過程中因利益的影響仍存在舍好求次、舍賤求貴的不良現(xiàn)象，給國(guó)有資產(chǎn)造成較大損失。因此，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)在準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，從市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)自身出發(fā)尋找物資采購(gòu)過程中存在的不良問題，進(jìn)而采取有效策略加以應(yīng)對(duì)，逐步提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理水平，為物資采購(gòu)工作的正常開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳子輝，李華軍.中國(guó)企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問題及對(duì)策分析[J].市場(chǎng)周刊（理論研究），2009（6）：30-31.

[2]劉敏.我國(guó)中小企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問題及對(duì)策研究[J].物流工程與管理，2010（10）：145-146.

[3]王紅勇.國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的問題與對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2011（15）：64-65.

第9篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)采購(gòu) 管理 常見問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2013）10-0121-01

對(duì)企業(yè)來說，物資采購(gòu)是一項(xiàng)很重要的工作，企業(yè)物資采購(gòu)管理和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本息息相關(guān)，加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)管理需要充分掌握第一手資料，確保合理的庫(kù)存結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)，加強(qiáng)采購(gòu)數(shù)字化管理，明確企業(yè)設(shè)備運(yùn)行狀況，做好物資采購(gòu)成本控制，加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)監(jiān)督。所以，如何發(fā)揮降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的重要作用，本文針對(duì)企業(yè)管理中資產(chǎn)采購(gòu)存在的主要問題和完善提出了以下幾個(gè)措施進(jìn)行管理。

一、企業(yè)采購(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)物資采購(gòu)一般包含計(jì)劃制定、供應(yīng)商選擇、價(jià)格競(jìng)標(biāo)、驗(yàn)收付款、保管配送等環(huán)節(jié)，是一個(gè)完整的流程，又有著具體的制度作為保障，但在實(shí)際的操作過程中，往往存在著不少的問題。一是采購(gòu)計(jì)劃不合理。企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃往往是由物資的實(shí)際需要者進(jìn)行報(bào)送，由采購(gòu)部門進(jìn)行計(jì)劃的匯總，造成計(jì)劃編制的不科學(xué)；二是競(jìng)標(biāo)機(jī)制不透明；三是驗(yàn)收付款不嚴(yán)格。在物資驗(yàn)收的過程中，采購(gòu)部門人員對(duì)相關(guān)參數(shù)了解不透徹：四是保管配送不科學(xué)，在物資保管、配送等環(huán)節(jié)，實(shí)效性、準(zhǔn)確性差。 因此，提高采購(gòu)的質(zhì)量，通過合格的來源合理的價(jià)格獲得符合設(shè)計(jì)要求的物項(xiàng)和服務(wù)。

企業(yè)物資采購(gòu)?fù)庖蛐惋L(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)合同欺詐風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)則采取化整為零的方法規(guī)避公開招標(biāo)，使得企業(yè)招標(biāo)存在暗箱操作、收受回扣等違法違紀(jì)行為。操作過程中存在隨意性，增加了采購(gòu)費(fèi)用提高了采購(gòu)成本，影響了經(jīng)濟(jì)效益。另一方面因一味追求過低的采購(gòu)成本，這樣就會(huì)使產(chǎn)品的質(zhì)量過差，生產(chǎn)過程受到影響，產(chǎn)出劣質(zhì)商品，降低企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)直接降低商品的銷售量，同時(shí)也將嚴(yán)重影響企業(yè)在消費(fèi)者心中的形象，

二、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取的措施

針對(duì)物資采購(gòu)工作的流程和企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，要提高一線人員的參與程度，從計(jì)劃的制定，到供應(yīng)商的確定，到產(chǎn)品的使用管理，都要加強(qiáng)一線人員與采購(gòu)部門的聯(lián)系，提高物資采購(gòu)的準(zhǔn)確性和實(shí)用性：要嚴(yán)格遵循獨(dú)立性原則，避免物資采購(gòu)部門的工作受到企業(yè)內(nèi)部人員的干擾和影響，避免人為因素的不利影響，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行：要建立完善的獎(jiǎng)懲和考評(píng)制度，激勵(lì)員工工作的積極性，促進(jìn)其業(yè)務(wù)素質(zhì)和采購(gòu)績(jī)效的提高，加速企業(yè)采購(gòu)工作向現(xiàn)代化、專業(yè)化的方向發(fā)展；要加強(qiáng)監(jiān)督，用完善的監(jiān)督機(jī)制，克服物資采購(gòu)過程中可能出現(xiàn)的各類問題，確保采購(gòu)工作的高質(zhì)量。同時(shí)要加大對(duì)相關(guān)人員的監(jiān)督管理，提高采購(gòu)效率，而且在一定程度上減少了采購(gòu)過程中的人為干擾因素，提高了監(jiān)督管理的力度，確保采購(gòu)的效率和質(zhì)量。 提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)高效廉價(jià)質(zhì)優(yōu)的采購(gòu)目標(biāo)，進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水泥行業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立統(tǒng)一集中有序的采購(gòu)市場(chǎng)，完善物資采購(gòu)機(jī)制，形成批量?jī)?yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本，規(guī)范采購(gòu)行為，維護(hù)企業(yè)利益，確保供應(yīng)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.與合格供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議。物資采購(gòu)合同作為施工企業(yè)生產(chǎn)過程中重要的一環(huán)，其管理活動(dòng)中需要各方共同努力，相互協(xié)調(diào)，規(guī)范操作，共同監(jiān)督，確保采購(gòu)工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。簽訂特約供貨協(xié)議，實(shí)行雙贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。這些都需要在具體的實(shí)施過程中采取針對(duì)性的措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)控，以降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同的簽訂原則。選擇好的采購(gòu)方式，制定采購(gòu)預(yù)算，加強(qiáng)與供應(yīng)商關(guān)系的管理，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。加強(qiáng)交易后成本控制對(duì)完善企業(yè)采購(gòu)成本控制，能夠使企業(yè)采購(gòu)部門的職能得到充分的發(fā)揮，不斷改進(jìn)未來的采購(gòu)管理工作。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，采購(gòu)員除了具備較高的道德素養(yǎng)外，還要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要真正做到降低成本，保證物資質(zhì)量，防止采購(gòu)腐敗的發(fā)生。因此，要注重在企業(yè)一線人員的選拔，要提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)。物資采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié)之一是控制采購(gòu)，控制采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)便是提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)。現(xiàn)階段，很多企業(yè)的采購(gòu)人員對(duì)生產(chǎn)技術(shù)缺乏詳細(xì)的了解，基本都是管理出生，個(gè)人素質(zhì)顯得比較單一，這種情況下，采購(gòu)人員去和影響進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量的談判則會(huì)處于容易吃虧的被動(dòng)地位。所以，要將企業(yè)的物資采購(gòu)管理做到更好，采購(gòu)人員必須深入了解自己要采購(gòu)物品的特性和用途，了解每一樣采購(gòu)物資的相關(guān)技術(shù)，方能在和物資供應(yīng)商的談判中處于主動(dòng)地位，從而做出對(duì)企業(yè)最優(yōu)的物資采購(gòu)選擇。基于此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)人員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)采購(gòu)部門和技術(shù)部門的練習(xí)，甚至可以考慮在生產(chǎn)空閑的時(shí)候讓物資采購(gòu)人員在生產(chǎn)線上實(shí)踐。

5.質(zhì)量有保證，采購(gòu)是有選擇的購(gòu)買活動(dòng)，降低企業(yè)采購(gòu)成本的前提下提高采購(gòu)質(zhì)量更是成為采購(gòu)管理工作的重中之重。企業(yè)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查，從而使采購(gòu)材料的質(zhì)量事前得到控制。健全的物資采購(gòu)管理制度是采購(gòu)工作良好運(yùn)行的強(qiáng)有力的保障，只有將采購(gòu)管理工作做到位，做到實(shí)，這樣才能確保物資采購(gòu)工作的高質(zhì)量。因此，必須加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)工作的監(jiān)督與管理，切實(shí)提高工作質(zhì)量，確保采購(gòu)工作的高效高質(zhì)量完成。

三、結(jié)束語(yǔ)

內(nèi)部控制無小事，公司各級(jí)管理人員一定要關(guān)注日常工作細(xì)節(jié)，并根據(jù)工作中的一些細(xì)節(jié)問題去更新、完善公司的內(nèi)部控制管理規(guī)定，從而最大限度的減少損失的發(fā)生，維護(hù)公司資產(chǎn)的安全。采購(gòu)物質(zhì)管理是一項(xiàng)繁雜瑣碎的工作，只有做好了這項(xiàng)工作，才可以提高企業(yè)在同行業(yè)內(nèi)的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力，因此，正確理解采購(gòu)和采購(gòu)管理的重要性。運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段，合理有效地組織、指揮、核算、監(jiān)督和調(diào)節(jié)物資的流通，才能夠有效降低采購(gòu)成本、提升采購(gòu)效率，增強(qiáng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變能力。

參考文獻(xiàn)

[1]孫敬延.中小制造企業(yè)采購(gòu)管理策略探討[J].財(cái)會(huì)月刊，2008-02-25.