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第1篇

一、農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的重要意義

農(nóng)村供電公益性、基礎(chǔ)性意義非常深遠(yuǎn)，且直接支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的整體發(fā)展。一直以來，由于電力體制的特殊性以及國家相關(guān)政策制約，農(nóng)村供電企業(yè)計劃性、壟斷性特征非常突出。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟和農(nóng)村電力體制改革的逐漸深入，供電市場逐漸轉(zhuǎn)向“買方市場”，供電企業(yè)面臨市場競爭壓力越來越大。況且，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代化以及農(nóng)網(wǎng)補充等工程的不斷投入，農(nóng)村供電企業(yè)現(xiàn)代化水平同樣在不斷提升。從這方面而言，農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新自我發(fā)展，既能夠確保農(nóng)村供電發(fā)展的現(xiàn)實需求，也能夠確保企業(yè)能夠在市場競爭中屹立于不敗之地。

二、農(nóng)村供電企業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.人才結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡現(xiàn)象非常嚴(yán)重

農(nóng)村供電企業(yè)整體資產(chǎn)和人員結(jié)構(gòu)大都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站演變而來，直接導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)粗放型特點非常明顯。以筆者工作單位為例，本科及以上畢業(yè)生僅僅占據(jù)到總?cè)藬?shù)的7.8%，大專畢業(yè)生則占據(jù)到總?cè)藬?shù)的19.2%，大量的初高中畢業(yè)生不僅僅制約著供電企業(yè)的長期發(fā)展，更使得企業(yè)效率長期徘徊不前。

2.農(nóng)村供電企業(yè)受自然環(huán)境影響較大

近些年來，在經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代化后，農(nóng)村供電企業(yè)已經(jīng)獲得初步發(fā)展，但整體電網(wǎng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，供電半徑偏小的現(xiàn)狀并沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。況且，大部分農(nóng)村供電企業(yè)地處山區(qū)，受自然環(huán)境影響較大，導(dǎo)致大面積停電現(xiàn)象時有發(fā)生，最終產(chǎn)生設(shè)備使用率低、資金投入大、企業(yè)利潤回報低等，直接影響農(nóng)村供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.農(nóng)村供電企業(yè)發(fā)展后勁不足

受地域經(jīng)濟(jì)因素的制約，加之供電企業(yè)公益性特征，導(dǎo)致農(nóng)村供電企業(yè)無法象其它市場經(jīng)濟(jì)主體一樣，單純以利潤最大化為根本目的，這就直接束縛了農(nóng)村供電企業(yè)管理的自我創(chuàng)新發(fā)展。例如，部分農(nóng)村較為偏遠(yuǎn)，用戶分散，用電量小，毫無效益可言，但仍然需要投入巨額維護(hù)費用。

4.農(nóng)村供電企業(yè)服務(wù)成本逐漸增加

受到地方保護(hù)主義的影響，盡管供電企業(yè)已經(jīng)完全市場化，但由于農(nóng)村供電的社會性和公益性，仍然不免收到地方政府的行政干預(yù)，甚至?xí)鬄檎猩桃Y提供免費用電。除此之外，行政部門對農(nóng)村供電企業(yè)監(jiān)管力度越來越大，服務(wù)投訴事件時有發(fā)生，一方面直接影響企業(yè)的社會形象，另一方面也在無形中增加供電企業(yè)的服務(wù)成本。

三、農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新對策

1.建立新型完善管理創(chuàng)新體制

農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，將管理創(chuàng)新活動納入到企業(yè)工作議程中，從供電企業(yè)的發(fā)展實際需求著手，明確管理創(chuàng)新目標(biāo)、理念和規(guī)劃，積極與政府部門及農(nóng)村溝通，已形成全社會重視供電，支持農(nóng)村供電的新興發(fā)展格局。當(dāng)前，農(nóng)村供電企業(yè)應(yīng)該堅持以市場為導(dǎo)向，加強農(nóng)村電價體制改革，已形成自我完善，自我創(chuàng)新，自我發(fā)展的良好機制。除此之外，還應(yīng)該切實加強農(nóng)村供電企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀，開源節(jié)流，增強企業(yè)籌資能力，強化農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

2.完善供電管理服務(wù)創(chuàng)新體系

農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新必須堅持以提升服務(wù)創(chuàng)新為核心，只有如此才能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)不敗質(zhì)地。在這一前提下，農(nóng)村供電企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實際特點，積極探索電力營銷管理發(fā)展現(xiàn)狀和創(chuàng)新方法策略，堅持以客戶為中心，堅持以需求為目標(biāo)，既考慮到客戶的短期目標(biāo)，又將客戶長遠(yuǎn)利益和社會利益相互結(jié)合。針對不同用戶，供電企業(yè)可以實施個性化、差異化的服務(wù)需求，并利用階梯價等相關(guān)經(jīng)濟(jì)手段指導(dǎo)用戶科學(xué)用電、節(jié)約用電，為建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。具體到農(nóng)村智能電網(wǎng)建設(shè)層面，供電企業(yè)應(yīng)該不斷更新自我設(shè)備，加強電力體制改革，合理分配電量流向，提升電網(wǎng)負(fù)荷率，提高電力影響管理科技含量，提升企業(yè)服務(wù)整體水平。

3.建設(shè)新型供電企業(yè)文化體系

農(nóng)村供電企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身性質(zhì)、基本定位和具體使命，結(jié)合農(nóng)村供電用電的實際情況，從經(jīng)營理念、管理理念和治企方略層面，打造屬于自身特點，又兼具時代特征的企業(yè)文化，改變過去傳統(tǒng)企業(yè)文化的單一內(nèi)容。農(nóng)村供電企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該讓所有員工樹立“人人為我，我為人人”的基本理念，創(chuàng)新企業(yè)文化意識，已形成良好的工作精神、工作姿態(tài)和工作理念，充分展現(xiàn)出新時期農(nóng)村供電企業(yè)的管理創(chuàng)新文化。

4.實施電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)創(chuàng)新

根據(jù)國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需求，供電企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真規(guī)劃，長期建設(shè)，認(rèn)真測算農(nóng)村實際用電情況，完善農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃，將農(nóng)村電話規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新計劃納入到基層政府建設(shè)整體規(guī)劃中，努力實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)新與地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同步推進(jìn)，和諧發(fā)展。農(nóng)村供電企業(yè)還應(yīng)該不斷正確地方政府的政策支持和資金扶持，提升農(nóng)村電網(wǎng)創(chuàng)新建設(shè)審批效率，統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)部土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)，從法律層面、政策層面兩個角度爭取供電企業(yè)的合法權(quán)益

參考文獻(xiàn)：

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[2]董海波.地方供電企業(yè)管理創(chuàng)新研究[J].廣東科技,2009,(24).

第2篇

[關(guān)鍵詞]齊齊哈爾市；農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)村

[中圖分類號]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）01 — 0078 — 02

隨著市場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與市場的重要紐帶。2012年是聯(lián)合國確定的“國際合作社年”，研究如何發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更具有較深層次的意義。齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市，地處松嫩平原中西部，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有著得天獨厚的先決條件。該市是我國農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生較早且數(shù)量增長較快的地區(qū)之一，同時具有可耕作土地連片、農(nóng)業(yè)機械化程度高等鮮明的地域特點。由于東北地區(qū)地理環(huán)境及人文環(huán)境的相似性，所以研究其農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題不僅對黑龍江省其他地市具有借鑒意義，而且對于整個東北地區(qū)都具有重要的參考價值。

一、齊齊哈爾市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀及作用分析

（一）數(shù)量激增、經(jīng)營領(lǐng)域擴大

近些年在市政府“創(chuàng)綠色牌、走特色路”等發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略思想的引領(lǐng)下，加快農(nóng)村組織經(jīng)營形式創(chuàng)新，已成為農(nóng)業(yè)工作的重中之重。在各級政府部門的大力倡導(dǎo)與支持下截止到2012年6月份齊齊哈爾市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已由2011年底的3610個激增到4128個，經(jīng)營領(lǐng)域由過去單純的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)擴大到農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)等。從組織形式看主要有專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會等；從組織類型上看主要有龍頭企業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)大戶帶動、產(chǎn)銷協(xié)作、市場集散、綜合服務(wù)等。

（二）涌現(xiàn)出不少典型

目前一些農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由于管理較為規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益顯著已成為當(dāng)?shù)鼐哂幸I(lǐng)作用的典型。如克山縣、依安縣的農(nóng)機合作社，克東縣、甘南縣奶牛合作社等。其中克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的“以土地折價入股、按股返還利潤”的合作模式在該省得到推廣。2012年5月由黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會、省供銷合作社在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展了評選表彰百強農(nóng)民專業(yè)合作社活動，克山縣昆豐大豆專業(yè)合作社、泰來縣農(nóng)人科技種植專業(yè)合作社因年營銷額大排序分列第一名和第二名，此外訥河市魯民供銷馬鈴薯粉條專業(yè)合作社、富裕縣鑫陵玉米種植專業(yè)合作社等八家均榜上有名。

（三）對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到良好的作用

1.促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營

大農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地適當(dāng)規(guī)模的集中與經(jīng)營，這便于科學(xué)規(guī)劃、合理布局，更有利于提升農(nóng)業(yè)機械化水平，提高糧食產(chǎn)能。齊齊哈爾市多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織入股模式為“土地+現(xiàn)金”，這種入股模式促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營。以2011年為例通過農(nóng)村專業(yè)合作社的帶動，全市土地規(guī)模經(jīng)營達(dá)1260萬畝，新增110萬畝。

2.有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在農(nóng)民與市場之間農(nóng)村專業(yè)合作組織往往起到橋梁與媒介的作用，通過組織對市場情況的信息反饋，農(nóng)民能靈活地調(diào)整種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改變了以往農(nóng)民生產(chǎn)的隨意與盲目，有利于規(guī)避市場風(fēng)險。現(xiàn)在齊齊哈爾市依托農(nóng)村專業(yè)合作組織，借助“一村一品”工程努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化分布，并且已出現(xiàn)了杜爾門沁和水哈拉肉雞村、長青獺兔村等一批專業(yè)的養(yǎng)殖村及種植村。

3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模集約和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

該市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化進(jìn)程。以奶牛養(yǎng)殖為例2011年全市奶牛存欄62萬頭，增長7.7%，其中規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)21萬頭，增長了23.1%。生產(chǎn)規(guī)模集約則促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程。目前該市一些農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對加入的農(nóng)戶實行統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一供種供肥供料、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一產(chǎn)品購銷等措施，這有利于降低成本，而且也方便產(chǎn)品進(jìn)入市場，減少中間環(huán)節(jié)，保護(hù)農(nóng)民的利益。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模集約和產(chǎn)業(yè)發(fā)展催生了訂單農(nóng)業(yè)，也使一些村屯成為了龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料基地和大型超市的貨源基地。如龍江縣廣厚鄉(xiāng)在16家專業(yè)合作社組織下了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。通過招商，入駐了順興米廠、天麟大米加工廠等6家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這不僅實現(xiàn)了產(chǎn)品就地加工增值、產(chǎn)銷結(jié)合，同時也使加工企業(yè)原料來源及品質(zhì)得到了保證，以入駐廠商之一的順興米業(yè)為例，目前年生產(chǎn)經(jīng)營能力已達(dá)到2萬噸，所加工生產(chǎn)的綠色大米于2011年進(jìn)入了清華大學(xué)校園。

4.促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展使農(nóng)民從土地上解放出來，僅2011年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移107萬人，增長3.9%。同時農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展更促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，以甘南縣巨寶鎮(zhèn)金星村農(nóng)機專業(yè)合作社為例，僅經(jīng)過4年的發(fā)展，合作社就已擁有150多萬元的資產(chǎn)，年收入實現(xiàn)148萬元，累計向社員分配紅利42萬元。再以甘南縣興久奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例，2010年村民人均收入10500元，其中養(yǎng)奶牛收入8200元，占比78.1%。

二、存在的問題及制約因素分析

（一）存在的問題

總體看齊齊哈爾農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展尚處于初級階段，與發(fā)展較好的地區(qū)相比較還存在諸多的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1.自身發(fā)展層次低

齊齊哈爾市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式目前僅局限于專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，還沒有較高層次的股份合作社。目前絕大多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)組織成員參股形式是以土地、牲畜為主，大多數(shù)組織合作資本少、規(guī)模以小型居多，真正達(dá)到規(guī)模化經(jīng)營的少。從合作地域看，多數(shù)僅限于自然村屯、鄉(xiāng)、縣，市級不多，省級鮮見，并且各組織之間缺乏協(xié)作與溝通。再從合作內(nèi)容來看，大多限于技術(shù)指導(dǎo)和信息指導(dǎo)，并沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、商業(yè)化發(fā)展的模式，如此低層次的發(fā)展使其總體綜合競爭能力并不強。

2.市場開發(fā)層次低

受傳統(tǒng)觀念及自身能力的影響，目前齊齊哈爾市絕大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)給予了極大的關(guān)注，而在產(chǎn)品的市場營銷方面做的并不好。多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織沒有長期穩(wěn)定的客戶，也沒有其他更好的開拓市場的舉措，持貨等客現(xiàn)象很常見。連鎖式經(jīng)營、電子商務(wù)極不發(fā)達(dá)。并且其生產(chǎn)始終在初級層次徘徊，所生產(chǎn)的產(chǎn)品大多還停留于“原”字號，精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值得不到提升，這也影響了其產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的發(fā)展。

3.運行機制不完善

雖然近些年市政府比較注重農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化建設(shè)，并在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)試點示范單位等活動。但目前看該市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運行機制并不完善，在管理上尚處于自發(fā)運行階段，成員之間只是簡單的共同生產(chǎn)、共享技術(shù)的相互協(xié)作關(guān)系。絕大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作組織組織機構(gòu)簡單，沒有分工明確的機構(gòu)建制，大小事情只靠組織發(fā)起人等幾個核心人物定奪，也只靠一紙合作組織章程來約束成員的行為，沒有制定出細(xì)致的、全方位的管理制度，這使得涉及到財產(chǎn)的管理、利益分配等時往往找不到制度可依。個別合作組織還存在著個別社員或負(fù)責(zé)人無償占用公共資產(chǎn)等財務(wù)違規(guī)得不到及時處理的現(xiàn)象。同時在土地流轉(zhuǎn)方面也存在著口頭協(xié)議、私下流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，流轉(zhuǎn)程序極不規(guī)范。由于該市多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作組織目前尚處于政府扶持階段，所以尚不獨立，特別在民主管理方面做的并不好，行使表決權(quán)時多數(shù)不是依據(jù)所持股份比例，往往政府相關(guān)部門、組織發(fā)起人成為了最終的決策者。在利益分配上該市不少農(nóng)村專業(yè)合作組織往往只按照交易額及出資比例進(jìn)行初次利潤分配，很少實行二次利潤的分配。此外不少農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織公共積累提取比例偏低，許多社盈余公積提取率在5%左右，只有個別社達(dá)到10%，如此低的提取比例會影響農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的后勁。

4.資金短缺

目前該市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普遍面臨的一大問題就是資金短缺。以2012年為例，在2011年底預(yù)計僅市政府農(nóng)業(yè)投資就需要122.4億元，如此龐大的資金需求使涉農(nóng)金融機構(gòu)面臨較大壓力。現(xiàn)在該市涉農(nóng)金融機構(gòu)仍是以農(nóng)村信用社為主，各金融機構(gòu)實行了“一個優(yōu)先，五個傾斜”的農(nóng)業(yè)信貸政策，其中一個傾斜就是向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。但以農(nóng)村信用社為例這一傾斜政策只是針對有發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃纾瑢τ诮^大多數(shù)處于成長階段急需資金扶持的中小社資金短缺問題仍然沒有得到解決。

（二）制約因素分析

1.思想認(rèn)識不到位

經(jīng)調(diào)查現(xiàn)在為數(shù)不少的農(nóng)民及村干部對農(nóng)村專業(yè)合作組織在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用及意義認(rèn)識模糊。特別是部分農(nóng)村基層干部，對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的民營性質(zhì)把握不清，往往存在超越職權(quán)粗涉以及職能定位不清的情況。一些農(nóng)民對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識含混，參與熱情并不高，只是聽說參與合作經(jīng)濟(jì)組織有什么優(yōu)惠條件，才蜂擁而上，之后便將其束之高閣，如此造成該市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量增長快、但真正發(fā)揮作用的少、總體綜合實力差的局面。

2.人才素質(zhì)低

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)起人及參與者大多是農(nóng)民出身，文化層次低。管理者也從他們之中產(chǎn)生，很難適應(yīng)規(guī)模化的經(jīng)營管理工作，大多數(shù)管理人員不具備現(xiàn)代企業(yè)管理知識和理念，更不熟悉市場運行規(guī)律和運作機制，導(dǎo)致生產(chǎn)與銷售無法以市場為導(dǎo)向合理安排組織，這影響了農(nóng)民收入的增長，也抑制了農(nóng)民參與合作經(jīng)濟(jì)組織的熱情。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展就必須儲備一批高素質(zhì)的管理人員、經(jīng)營人員和專業(yè)技術(shù)人員，但目前受其自身條件不足的影響，很難有高素質(zhì)人才充實到組織中來。

3.法規(guī)不配套

目前規(guī)范我國農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織法律法規(guī)及規(guī)章有《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》等，從法規(guī)的配套程度上看尚不系統(tǒng)，并且由于法律內(nèi)容本身所具有的原則性和模糊性，加之現(xiàn)行的法律規(guī)章個別部分規(guī)定過于籠統(tǒng)，使其缺乏實際可操作性。以合作經(jīng)濟(jì)組織中個別社員或負(fù)責(zé)人無償占用公共資產(chǎn)等財務(wù)違規(guī)為例，在條文中就找不到相應(yīng)的處理措施。

4.監(jiān)管缺失

目前，該市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在著嚴(yán)重的無內(nèi)部控制，或者即使有也形同虛設(shè)等問題，內(nèi)部監(jiān)控十分不力。再從政府部門監(jiān)管層面上看也存在監(jiān)管力度不夠的情況，政府對該組織的管理只限于一年之中的偶然的幾次檢查工作，而且并無監(jiān)督檢查的硬性規(guī)定。同時目前尚無規(guī)定民間審計要界入該領(lǐng)域。由此可見農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在著嚴(yán)重的監(jiān)管缺失狀態(tài)。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置不健全，加之監(jiān)管缺失，使得農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運作不規(guī)范等問題時有發(fā)生。

5.信貸支持不夠

第3篇

>> 連云港市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)實證研究 連云港市職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與中小企業(yè)崗位需求協(xié)調(diào)發(fā)展研究 連云港市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 連云港市私營企業(yè)主政治參與現(xiàn)狀、問題與對策 連云港市水資源存在的問題與對策研究 連云港市公共消防安全管理現(xiàn)狀分析與對策研究 連云港市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究 基于港產(chǎn)城融合發(fā)展的“十三五”時期連云港市小微企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略選擇 連云港市銀行機構(gòu)支持小企業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)查及對策建議 連云港市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 連云港市植物檢疫工作現(xiàn)狀及今后發(fā)展對策 連云港市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 連云港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 連云港市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及對策 連云港市厲莊謝湖大櫻桃發(fā)展現(xiàn)狀及對策 連云港市贛榆區(qū)楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策 連云港市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及其對策研究 連云港市大學(xué)生體質(zhì)調(diào)查分析及對策研究 連云港市化工危險廢物處置對策優(yōu)化研究 連云港市初中英語學(xué)困生現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)化對策研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l

[2] 連云港考核小微企業(yè)安全生產(chǎn)—中國江蘇網(wǎng)http：//.cn 2013-03

[3] 連云港小微企業(yè)招高校畢業(yè)生可享社保補貼—中國江蘇網(wǎng)http：//.cn 2013-04

[4] 連云港小微企業(yè)感受國家免稅政策幫助帶來的變化—中國江蘇網(wǎng)http：//.cn 2013-08

第4篇

>> 我國電商零售企業(yè)發(fā)展自有品牌的策略探討 我國電商節(jié)日營銷廣告策略現(xiàn)狀及其發(fā)展策略 淺析我國農(nóng)村電商發(fā)展制約因素與改進(jìn)策略 我國跨境電商物流發(fā)展中存在的問題及策略研究 我國農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展研究 我國高等體育專業(yè)教育同質(zhì)化及特色化發(fā)展 我國獨立學(xué)院專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化趨勢及規(guī)避策略研究 我國電商企業(yè)的物流模式創(chuàng)新及“云物流”發(fā)展前景探討 我國海洋經(jīng)濟(jì)陷入同質(zhì)化競爭 我國工程機械商服務(wù)發(fā)展策略探討 電商環(huán)境下我國零售業(yè)應(yīng)對外資零售業(yè)的策略研究 我國電商企業(yè)物流管理成本控制優(yōu)化策略 淺析我國電商企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷策略 我國跨境進(jìn)口電商面臨的問題與策略 我國金融應(yīng)對全球化的策略 關(guān)于我國電商物流模式選擇問題的探討 由電商之爭看我國零售商業(yè)發(fā)展問題 淺析我國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與對策 我國跨境電商物流發(fā)展現(xiàn)狀分析 論我國電商物流發(fā)展中的管理對策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，20130514.

[2]中國時尚品牌網(wǎng).電商平臺同質(zhì)化嚴(yán)重 需要競爭突圍[DB/OL].，20130513.

[4]鄺凝丹.電商退貨評價調(diào)查：國內(nèi)滿意度亞馬遜最高[DB/OL].，20130506.

[6]劉楠.電商陷同質(zhì)化困局：豪賭大數(shù)據(jù)勝算幾何[DB/OL].http：///2013/0118/194109.shtml，20130118.

[7]李松.中國電子商務(wù)市場集中度及成因分析[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線，2012，（10）.

[8]盧慧芳，傅軍.電商價格戰(zhàn)的思考[J].中國外資，2012，（17）.

第5篇

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念和發(fā)展現(xiàn)??

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念

不同學(xué)者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的理解和總結(jié)不同，所以給出的定義也不同。筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指主要依靠農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的投資，員工主要是農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)的企業(yè)。改革開放以來，國家逐漸重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，進(jìn)而提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了大力支持，促進(jìn)其發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的助推作用。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值中占據(jù)很大比重，這表明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推動；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r良好，經(jīng)營和管理方面都在進(jìn)行不斷改革，但仍然存在一些問題。在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須要深化改革，提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，以便更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)

改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機遇，但是也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。機遇方面，我國越來越重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與相關(guān)部門不斷增強促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識，因此有針對性地出臺了很多優(yōu)惠政策，以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的提高，大量的農(nóng)民為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了良好的人力資源；挑戰(zhàn)方面，農(nóng)民意識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展機遇，創(chuàng)建了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中于一個區(qū)域，使其面臨激烈的競爭，部分農(nóng)民則愿意進(jìn)入條件更好的城市打工，導(dǎo)致目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依然存在勞動力不足的問題，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展方向

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對其未來的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。一是善于抓住機遇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，會不斷擴大其發(fā)展規(guī)模，因為發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，會意識到科學(xué)技術(shù)對企業(yè)發(fā)展的重要性，使其逐漸向技術(shù)密集型的企業(yè)方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模的擴大，管理難度加大，企業(yè)必須制定更加完善的制度，并提高管理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展；二是其他企業(yè)不能很好地利用機會，將不利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。這部分由于管理不善和盈利能力不足，在發(fā)展過程中，由于研發(fā)能力不足，仍延續(xù)原有的勞動密集型企業(yè)模式發(fā)展。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

2.1提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有別于傳統(tǒng)的城市企業(yè)，對農(nóng)村具有更強的針對性，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值的提高，具有更重要的作用。改革開放后，我國農(nóng)村實行了，解放了很多農(nóng)村勞動力，使其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中參加工作，但這個階段中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)剛剛成立，所以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值起到的促進(jìn)作用不是很明顯。改革開放十年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速發(fā)展，國家更重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，出臺了很多相關(guān)的政策，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向前發(fā)展。深化改革階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，城市企業(yè)發(fā)展規(guī)模也不斷擴大，相較于城市企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中暴露了諸多弊端，很多企業(yè)開始意識到發(fā)展過程中存在的問題，不斷深化改革，因此這一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值的提高，仍然具有很大的促進(jìn)作用。

2.2改善農(nóng)民的生活水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)除了能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總值的提高，還能提高農(nóng)民的生活水平。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好發(fā)展有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的生活水平；二是很多農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展使農(nóng)民的收入不斷提高，還能帶動周圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如成立更多的超市、便利店以及餐飲、娛樂等方面的店鋪，對農(nóng)民收入的提高具有間接的推動作用；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展還可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村部分剩余勞動力。農(nóng)村種植技術(shù)的不斷改善，農(nóng)村剩余勞動力不斷增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展，為這些剩余勞動力創(chuàng)造了更多的工作崗位，農(nóng)民的福利和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有正相關(guān)關(guān)系，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提高了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第6篇

2.論我國職業(yè)經(jīng)理人的生存現(xiàn)狀及出路

3.我國綠色食品營銷策略探討

4.淺論保健品企業(yè)營銷策略

5.對加快桂林建筑文化旅游資源開發(fā)的探討

6.對我國中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析與探討

7.淺談我國家族企業(yè)科學(xué)用人機制的建立

8.對中小企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)營銷的探討

9.淺析我國大型超市自有品牌商品的開發(fā)

10.私營企業(yè)人才流失的原因與對策

11.淺析發(fā)展我國農(nóng)業(yè)保險的對策

12.南寧市發(fā)展會展旅游的SWOT分析及戰(zhàn)略選擇

13.梧州人造寶石業(yè)發(fā)展策略的探討

14.提升餐飲企業(yè)顧客忠誠度策略的探討

15.淺析梧州市農(nóng)產(chǎn)品市場信息化建設(shè)

16.建立和完善廣西中小型企業(yè)信用擔(dān)保體系的思考

17.淺談運龍公司生產(chǎn)管理存在的問題及對策

18.職業(yè)道德在企業(yè)人力資源管理中重要性的探討

19.淺談我國股權(quán)分置改革的意義

20.論提升我國企業(yè)品牌價值的途徑

21.對超市銷售促進(jìn)強度和效用的探討

22.關(guān)于北海旅游引入分時度假的探討

23.我國C2C交易中存在問題及解決方法的探討

24.對運用走動管理來加強企業(yè)團(tuán)隊建設(shè)的探討

25.對引進(jìn)綠色消費的探討

26.“肯德基”危機公關(guān)的啟示——從“蘇丹紅”事件進(jìn)行分析

27.我國企業(yè)實施定制營銷策略的探討

28.昭平縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題的探討

29.關(guān)于廣西旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的幾點思考

30.淺析我國區(qū)域家電的發(fā)展對策

31.廣西農(nóng)村家電市場的營銷策略

32.關(guān)于“壯牛”水牛奶在梧州終端營銷策略的探討

33.廣西私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

34.淺論我國體育贊助對贊助企業(yè)的影響及發(fā)展對策

35.論我國工業(yè)企業(yè)利用市場，全國公務(wù)員共同天地信息的策略

36.水平營銷對提高中小企業(yè)競爭力的探討

37.謅議我國酒店員工培訓(xùn)

38.EDI技術(shù)在我國物流企業(yè)應(yīng)用存在的問題及對策

39.淺析房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)廣告及其發(fā)展對策

40.開發(fā)梧州特色旅游策略的探討

41.論梧州歷史文化及其旅游開發(fā)策略

42.關(guān)于我國家電企業(yè)開拓中西部農(nóng)村市場的探討

43.論廣西梧州冰泉實業(yè)股份有限公司的品牌建設(shè)

44.廣西發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店的策略探討

45.論物質(zhì)激勵與精神激勵在企業(yè)中的運用

46.淺論梧州市企，全國公務(wù)員共同天地業(yè)品牌競爭力提升的對策

47.論我國鐵路貨運市場營銷的問題及對策

48.陽朔攀巖俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

第7篇

關(guān)鍵詞 生物藥；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)勢；問題；發(fā)展思路；云南景谷

中圖分類號 TQ464；F426.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0311-02

景谷傣族彝族自治縣位于云南省西南部普洱市中部偏西，地處東經(jīng)100°02′～101°07′，北緯22°49′～23°52′之間，屬于亞熱帶地區(qū)，境內(nèi)最高海拔2 920 m，最低海拔600 m，海拔相對高差2 320 m，全縣國土面積7 777 km2（其中熱區(qū)面積48.8 km2），氣候溫?zé)帷⒂炅砍渑妫脖活愋投鄻樱饕斜睙釒Ъ撅L(fēng)雨林和雨林、南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林和思茅松林、中亞熱帶常綠針闊混交林和高山闊葉灌叢林，從低海拔到高海拔呈垂直狀分布，具有得天獨厚的發(fā)展生物藥資源優(yōu)勢。全縣年平均氣溫20.3 ℃，平均全年日照時數(shù)1 993.5 h，年均降雨量1 295.8 mm，年平均相對溫度78%，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)有各種藥用植物2 000多種。

全縣轄6個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)，141個村（居）民委員會、1 997個村（居）民小組，全縣總?cè)丝?0.73萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25.7萬人。縣內(nèi)居住著漢、傣、彝、拉祜等26個民族，少數(shù)民族人口14.63萬人，占總?cè)丝诘?7.61%；傣、彝2個主體民族人口12.36萬人，占總?cè)丝诘?0.2%。2014年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值79.7億元，增長10%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資44.9億元，增長20.2%；地方公共財政預(yù)算收入4.76億元，增長39.78%（與預(yù)算同口徑計算）；公共財政預(yù)算支出31.65億元，增長76.9%；社會消費品零售總額17億元，增長12.2%；預(yù)計實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22 000元，增長9.3%；預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入8 600元，增長11.9%；金融機構(gòu)存貸余額分別為67.7億元和32.9億元，分別增長40.5%和20.6%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率4.12%，人口自然增長率4.15‰。

1 生物藥發(fā)展現(xiàn)狀

2015年全縣生物藥業(yè)總面積3 468 hm2（其中：黃梔子1 666.67 hm2，石斛96.67 hm2，黃精86.67 hm2，印加美藤果11.33 hm2，白芨113.33 hm2，龍血樹13.33 hm2，茯苓1 400.00 hm2，金銀花20.00 hm2，七葉一枝花32.00 hm2，其他28.00 hm2），新植面積1 253.33 hm2，投產(chǎn)面積2 106.67 hm2，有加工廠3個，生物藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員15 033人，2015年末全縣生物原料藥材總產(chǎn)量1.76萬t，完成總產(chǎn)值1.72億元，完成市級任務(wù)數(shù)1.7億元的101.18%，人均收入4 576元。

2 企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全縣有生物藥公司14家，種植場8家，有生物藥業(yè)合作社有31家，其中：產(chǎn)值1 000萬元以上有3家，主要種植黃梔子、石斛、重樓、野三七；已注冊的生物藥主要品牌有3個，即都有利（石斛、野三七）、云力（黃梔子）、力斛健（石斛）。以普洱良寶生物科技有限公司、景谷雄劍重樓種植專業(yè)合作社等為龍頭的生物藥業(yè)發(fā)展主體，充分開發(fā)利用景谷林下資源，對白芨、重樓、石斛、黃精等生物藥材進(jìn)行仿野生種植試驗示范推廣，為景谷縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了成功的新模式。

3 發(fā)展優(yōu)勢

3.1 自然資源優(yōu)勢

景谷縣地處亞熱帶地區(qū)，氣候溫?zé)帷⒂炅砍渑妫窒沦Y源豐富，具有得天獨厚的氣候資源優(yōu)勢，境內(nèi)最高海拔為2 920 m，最低海拔600 m，海拔相對高差2 320 m。全縣年平均氣溫20.3 ℃，平均全年日照時數(shù)1 993.5 h，年均降雨量1 295.8 mm，年平均相對溫度78%，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)有各種藥用植物2 000多種。

3.2 社會資源優(yōu)勢

全縣共轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、141個村（居）民委員會、1 997個村（居）民小組，2011年末，全縣8.36萬戶，總?cè)丝?0.6萬人，其中：農(nóng)業(yè)戶6.72萬戶，農(nóng)業(yè)人口27.09萬人，占總?cè)丝诘?8.53%；全縣有勞力18.06萬個（男性9.77萬個，女性8.29萬個），全縣有耕地面積3.216萬hm2，其中田面積1.307萬hm2，地面積1.909萬hm2；農(nóng)民人均耕地1 186.7 m2。全縣境內(nèi)共有大小河流94條，水資源總量65.72億m3，水能理論蘊藏76萬kW，人均占有2.35萬m3，全縣已建成蓄水工程135件，其中中型水庫3座，小（一）水庫13座，小（二）型水庫54座，壩塘65座，總蓄水量14 489萬m3。實施方案設(shè)計項目建設(shè)具有良好的自然、交通、水利、科技、勞力等保障條件。

3.3 政策優(yōu)勢

景谷縣委、縣人民政府歷來高度重視景谷生物藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2011年3月成立景谷傣族彝族自治縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局生物資源股負(fù)責(zé)全縣生物藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及種植技術(shù)推廣工作，通過項目扶持了一批以景谷傣族彝族自治縣邦永生物資源開發(fā)有限公司為代表的生物藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)；2012年，景谷將生物藥產(chǎn)業(yè)項目作為全縣11個“高原特色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)一步加大了政策扶持力度；2015年6月，景谷將原茶葉、咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室等部門合并成立縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)局，為縣人民政府直屬正科級事業(yè)單位，主抓茶葉、咖啡、生物藥業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3.4 技術(shù)優(yōu)勢

第8篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)養(yǎng)老保險；制度改革；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展方向；發(fā)展展望

前言

從我國改革開放和社會主義進(jìn)入深層次的改革以來，企業(yè)養(yǎng)老保險就成為了社會保障以及個人保障的重要組成部分，與國家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展都緊密的聯(lián)系在一起，同時企業(yè)養(yǎng)老保險制度也是社會發(fā)展水平和國家進(jìn)步的重要反映，企業(yè)養(yǎng)老保險制度的改革發(fā)展，需要從國家、企業(yè)以及員工各個方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，只有這樣，才能將出現(xiàn)在企業(yè)和員工之間的關(guān)于養(yǎng)老保險上的問題從根源上解決。在這樣的形式背景下，本文選擇就我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展這一側(cè)面，從我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度發(fā)展現(xiàn)狀、我國企業(yè)養(yǎng)老保險改革發(fā)展方向以及我國企業(yè)養(yǎng)老保險改革發(fā)展展望等方面進(jìn)行一番探究，并提出總結(jié)性的建議或意見，為我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度未來的改革發(fā)展提供參考。

一、我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度發(fā)展現(xiàn)狀

在發(fā)展過程中，我國企業(yè)在養(yǎng)老保險上出現(xiàn)的漏洞和糾紛不勝枚舉，究其原因有國家法律制度改革不夠及時、不能夠做到與時俱進(jìn)；也有社會體制的轉(zhuǎn)型，同時也有我國企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變。綜合我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度發(fā)展的現(xiàn)狀來看，其主要的問題有：首先，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)和體制結(jié)構(gòu)的改革，我國企業(yè)的形式出現(xiàn)了國有企業(yè)、合資企業(yè)以及個體戶出現(xiàn)了百花齊放，非公有制企業(yè)員工，特別是個體戶的從業(yè)人員越來越多，這也是社會發(fā)展在社會主義初級階段必然出現(xiàn)的情況，同時由于這個階段的這種現(xiàn)狀導(dǎo)致在各個地方，特別是其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方等區(qū)域的個體戶等從業(yè)人員一般都沒有參與企業(yè)養(yǎng)老保險制度，同時一部分私人企業(yè)中的企業(yè)員工在工作的過程中也沒能按時的繳相應(yīng)的養(yǎng)老保險費用，從而在失業(yè)之后或者在退休之后，生活沒有養(yǎng)老保險給予相應(yīng)的保障；還有一些企業(yè)雖然有著相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度，但是企業(yè)員工在跳槽或者中途離職等原因?qū)е缕髽I(yè)養(yǎng)老保險在之后就沒有再繼續(xù)上繳了，從而導(dǎo)致離退后也沒有不能獲得相應(yīng)的養(yǎng)老保險金；總而言之，這反映了我國企業(yè)養(yǎng)老保險在覆蓋群體、覆蓋范圍上不夠廣泛，還存在著很大的一段路要走；其次，我國的企業(yè)養(yǎng)老制度模式大概是從1993年就開始實施多層次的養(yǎng)老保險模式，但是在發(fā)展的過程中，這種發(fā)展模式雖然是企業(yè)的首要選擇，也有著不可替代的優(yōu)越性，但是由于社會、制度以及企業(yè)各個方面的因素綜合在一起，導(dǎo)致這一企業(yè)在推進(jìn)過程中效果十分的有限，推廣的范圍也是十分的緩慢而且，我國政策規(guī)定企業(yè)只有加入了基本養(yǎng)老保障之后，才允許按政策規(guī)定設(shè)立企業(yè)年金。同時，在我國城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等諸多方面存在較大差異的基本國情下，我國的城市養(yǎng)老保險和農(nóng)村的養(yǎng)老保險是完全不同的兩個概念，存在著巨大的差異，這也相應(yīng)的產(chǎn)生了許多問題。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，人口政策的影響，以及農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)逐步老化，農(nóng)村家庭保障日益受到越來越大的沖擊，農(nóng)村人口對政府組織的社會保障的需要越來越迫切。除此之外，人口老齡化也加劇了養(yǎng)老保險基金支付的壓力、個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法與實際支付情況差距較大以及養(yǎng)老保險制度在有效的激勵機制上的缺乏等問題都是我國企業(yè)養(yǎng)老保險改革中面臨并需要解決的問題。

二、我國企業(yè)養(yǎng)老保險改革發(fā)展方向

就我國企業(yè)在養(yǎng)老保險發(fā)展中面臨的問題，本文在這一部分從廣覆蓋、保障基本生活水平、公平與效率兼顧、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、管理服務(wù)社會化等原則對企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革和發(fā)展進(jìn)行闡述。

（一）擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，為廣大民眾謀福利

在擴大我國養(yǎng)老保險覆蓋范圍這一改革過程中，目前需要解決的主要問題就是缺少統(tǒng)籌機制。因此，在改革的發(fā)展過程中，集體企業(yè)使用農(nóng)村、外來勞動力臨時工，非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、農(nóng)民工等的養(yǎng)老保險問題需要從制度上給予解決，然后以政府職能來進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管，讓這些可以說是當(dāng)今社會的弱勢群體能夠在無論是外來務(wù)工還是臨時務(wù)工的過程中，都能夠享受到同等的養(yǎng)老保險，從而為自己未來的養(yǎng)老打下堅實的基礎(chǔ)，也為社會的穩(wěn)定和發(fā)展提供保障.

（二）合理發(fā)揮政府職能，加強社會監(jiān)管

造成當(dāng)前我國養(yǎng)老保險體制出現(xiàn)“所有者缺位”的現(xiàn)象，很大程度上是政府直接管理過度的結(jié)果。政府在企業(yè)養(yǎng)老保險扮演的雙重角色導(dǎo)致我國的企業(yè)養(yǎng)老保險制度在對相應(yīng)的企業(yè)的約束力大打折扣，因此各級政府需要轉(zhuǎn)變職能和自身定位，實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，同時加強社會監(jiān)管，從而保障部門應(yīng)對基金管理公司進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，定期考核其績效和風(fēng)險管理水平，使得企業(yè)養(yǎng)老保險制度能夠在發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的價值和影響力。

三、我國企業(yè)養(yǎng)老保險改革發(fā)展展望

我國企業(yè)養(yǎng)老保險改革發(fā)展一直在正確的道路上，但是發(fā)展可謂是任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合上文我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展現(xiàn)狀，我們需要正視存在的問題，只要我們在未來的發(fā)展中能夠秉承著，不斷深入養(yǎng)老保險制度改革、不斷完善制度設(shè)計以及不斷細(xì)化管理服務(wù)等原則，同時在企業(yè)養(yǎng)老保險改革上，我們需要在考慮居民正常的生活水平、兼顧企業(yè)發(fā)展的公平與效率，進(jìn)行多渠道籌集養(yǎng)老保險基金，分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，結(jié)合我國城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展之間的差異性，建立式非繳費普惠性養(yǎng)老模式、繳費性基本養(yǎng)老保險模式、企業(yè)年金及個人壽險儲蓄性養(yǎng)老模式和家庭養(yǎng)老等多層次構(gòu)成的城鄉(xiāng)有別的養(yǎng)老保障模，從而使得無論是城市的居民還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的弱勢群體都能夠在養(yǎng)老制度中找到自身相應(yīng)的定位，從而真正的做到權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。那么這樣我國企業(yè)養(yǎng)老保險改革一直能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍和轉(zhuǎn)型。

結(jié)語

中國當(dāng)前實行的養(yǎng)老保險體制基本上可謂是符合現(xiàn)實國情的，但改革方案很難卻仍然存在著一系列的問題，同時，當(dāng)前的養(yǎng)老保險體制還存在著許多理論上和實踐中亟待解決的問題。這些都不是一朝一夕能夠解決的問題，而是需要經(jīng)過多年的實踐以及根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的改變才能夠取得最后的成功。（作者單位：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 何平；我國企業(yè)年金制度發(fā)展現(xiàn)狀與評價[J].社會保障制度，2002（12）

第9篇

關(guān)鍵詞 企業(yè) IT戰(zhàn)略規(guī)劃 管理研究

一、引言

信息時代的到來給IT行業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的社會環(huán)境，在激烈的市場競爭中，企業(yè)需要與時俱進(jìn)，通過IT技術(shù)來幫助自身的發(fā)展，只有這樣，企業(yè)才能在迅速發(fā)展的信息時代獲得競爭優(yōu)勢，在市場競爭中處于不敗之地。因此，企業(yè)在發(fā)展的過程中需要通過對IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理進(jìn)行探索從而促進(jìn)自身的發(fā)展。

二、IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理研究對企業(yè)發(fā)展的作用

在信息技術(shù)快速發(fā)展，IT行業(yè)逐步成熟的今天，合理的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理對企業(yè)的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用：

（一）有利于企業(yè)與時俱進(jìn)

在IT技術(shù)逐步發(fā)展的今天，企業(yè)通過IT戰(zhàn)略管理與規(guī)劃來發(fā)展企業(yè)是企業(yè)與時俱進(jìn)的重要表現(xiàn)。一個企業(yè)能否在現(xiàn)今激烈的競爭中生存下來，其中一個重要因素就是企業(yè)能否做到與時俱進(jìn)，企業(yè)只有與時俱進(jìn)，才能使自己的生產(chǎn)滿足人們的需要，才能為自身的發(fā)展提供源源不斷的動力。

（二）有利于提高企業(yè)效率

通過IT技術(shù)、IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理有利于企業(yè)提高工作效率。通過IT技術(shù)的運用，有利于企業(yè)在進(jìn)行市場調(diào)研與分析等工作時提高效率，在一定的時間內(nèi)更快、更好地完成工作。在新經(jīng)濟(jì)條件下，時間就是金錢，提高企業(yè)的工作效率就是提高企業(yè)的競爭力。因此，IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理有利于企業(yè)提高工作效率，提高企業(yè)的競爭實力。

三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

雖然IT行業(yè)日益成熟，合理的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理對企業(yè)的發(fā)展有十分重要的作用，但是在我國的大部分企業(yè)中，IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的現(xiàn)狀并不樂觀，通過IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理來提高企業(yè)的市場競爭力刻不容緩。

（一）社會外部環(huán)境阻礙了IT技術(shù)的發(fā)展

外部環(huán)境對于IT行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用，一個良好的外部環(huán)境能夠促進(jìn)IT行業(yè)的發(fā)展。但是，在我國，社會等外部環(huán)境并沒有為IT技術(shù)行業(yè)的發(fā)展提供便利，甚至在一定程度上阻礙了IT行業(yè)的發(fā)展，這對于企業(yè)利用IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理來提高市場競爭力是十分不利的。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、網(wǎng)絡(luò)安全問題難以得到保障、缺乏完善的法律法規(guī)等都是社會外部環(huán)境不完善的表現(xiàn)，要確保IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理在企業(yè)中順利開展，就需要國家和社會采取相應(yīng)的解決措施。

（二）企業(yè)管理者沒有認(rèn)識到IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的重要性

雖然IT技術(shù)在我國的發(fā)展比較迅速，但是仍有不少企業(yè)的管理者并沒有認(rèn)識到IT戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展的重要性，在進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定時往往會忽視對IT技術(shù)的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。管理者的不重視是IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理在企業(yè)運營中沒有發(fā)揮相應(yīng)作用的重要原因。因此，要促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的工作效率，企業(yè)的管理者需要轉(zhuǎn)變落后的管理理念，認(rèn)識到IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，重視IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。

（三）企業(yè)內(nèi)缺少專業(yè)的IT技術(shù)人員與管理人員

在我國許多企業(yè)，在進(jìn)行IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理時缺乏專業(yè)的部門和專業(yè)的工作人員，而專業(yè)人才的缺乏使得企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理很可能不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，在這樣的情況下，IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理很難發(fā)揮出其相應(yīng)的作用，這對于企業(yè)的發(fā)展是弊大于利的。因此，企業(yè)在進(jìn)行IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理時需要重視專業(yè)人員的作用，只有專業(yè)人員做出的專業(yè)規(guī)劃才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

四、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的措施

鑒于IT戰(zhàn)略規(guī)劃對我國企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，本文針對企業(yè)發(fā)展中存在的問題提出了以下幾點措施，希望對企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理有所幫助：

（一）為企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理提高良好的外部環(huán)境

環(huán)境能夠影響一個行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)運用IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理來促進(jìn)自身的發(fā)展離不開一個良好的外部環(huán)境，因此國家和社會需要為企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理提供一個良好的外部環(huán)境。

改善IT行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，首先需要完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，在我國由于地區(qū)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與城市相比仍存在著很大的距離，為了使企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理不受地區(qū)限制，國家就需要在農(nóng)村等落后地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理提供一定的硬件設(shè)備。同時國家還需要完善相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，減少網(wǎng)絡(luò)犯罪對企業(yè)IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的影響。另外，企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理從某種程度上來說也就是電子商務(wù)的規(guī)劃與管理，國家要注意防火墻、密鑰等電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展，減少黑客等不良行為對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

（二）企業(yè)管理者重視IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理

IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮作用的大小手企業(yè)管理者的影響，企業(yè)管理者重視IT技術(shù)的運用，IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理就能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，否則，IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理甚至有可能會阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)管理者需要轉(zhuǎn)變管理觀念，認(rèn)識到IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的重要性。

在現(xiàn)今社會，企業(yè)的發(fā)展說到底就是企業(yè)營銷戰(zhàn)略的發(fā)展，企業(yè)要想獲得長足發(fā)展，就需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營銷策略，將產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)換為顧客營銷，即在進(jìn)行產(chǎn)品的銷售時以顧客的意愿為主。而隨時了解顧客的意愿，則需要IT技術(shù)的支持。企業(yè)可以通過電子網(wǎng)絡(luò)將顧客的意見與建議收集起來，通過電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行分析，使自己的產(chǎn)品更符合顧客的心意。因此，企業(yè)在發(fā)展時要重視IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。

（三）建立高素質(zhì)的IT技術(shù)團(tuán)隊

企業(yè)進(jìn)行IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理離不開專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊的支持，因此，企業(yè)需要建立一個高素質(zhì)的IT技術(shù)團(tuán)隊，利用專業(yè)人才來開展企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。

企業(yè)在發(fā)展時要做到：重視在IT技術(shù)方面的投入，購買專業(yè)的設(shè)施來開展IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理；聘請專業(yè)的技術(shù)人員，讓其發(fā)揮其專業(yè)知識制定一個符合社會發(fā)展需要與企業(yè)發(fā)展要求的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理；建立專門的IT戰(zhàn)略規(guī)劃部門，只有將IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理專門化、專業(yè)化，才能使企業(yè)的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理更加合理有序地進(jìn)行。因此，企業(yè)在進(jìn)行IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理時要建立一個專業(yè)的團(tuán)隊，使自身的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理更加合理。

五、結(jié)束語

如今是一個快速發(fā)展的社會，企業(yè)在發(fā)展時要重視效率的提高，而進(jìn)行合理有效的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理則是提高企業(yè)工作效率的一個有效方法。因此，國家和企業(yè)需要認(rèn)識到IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的重要作用，在發(fā)展的過程中重視IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。相信經(jīng)過國家和企業(yè)的不懈努力，我國的IT戰(zhàn)略規(guī)劃與管理在企業(yè)中一定能夠發(fā)揮更加有效的作用！

參考文獻(xiàn)

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[2] 吳練.企業(yè)IT戰(zhàn)略規(guī)劃及其管理方法探析[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2013.