時間：2023-09-07 17:55:40
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風險是在一定環境和期限內客觀存在的,是損失發生的不確定性。總體而言,我國汽車制造行業主要面臨的風險可以分為六類:一是環境風險,主要是指企業所在的整體經濟運行環境的系統性風險,如國家法律及經濟政策風險、社會整體信用風險等;二是戰略風險,指對企業戰略的分析與制訂、評價與選擇、實施與控制等;三是財務風險;四是運營風險,指企業在經營過程中對外和對內的管理風險,如內部的安全生產、人力資源、網絡安全等,以及對外的合同和供應鏈風險等;五是市場風險,指市場供給和需求的變化給我國汽車制造行業帶來的現金流和利潤的不確定性;六是危害性風險,主要是指由于意外事故所引發的企業經營風險。因此,汽車制造企業建立全面風險管理體系迫在眉睫。
一、全面風險管理理論
1、風險管理的目標
總體目標就是使用合法合理的手段,通過風險識別、計量和控制,以最小的成本獲得最大的安全保障,實現經濟單位價值最大化。
2、風險管理一般模型
風險管理的一般模型為風險的識別、風險的衡量、風險的處理以及風險處理效果的檢查與評價。
(1)風險的識別與衡量
實行全面風險管理,要求企業廣泛、持續地收集與本企業風險和風險管理相關的內外部信息,通過篩選、提煉、對比、分類、組合,形成優勢信息。再將這些精煉的信息用于進行風險識別。
風險識別是查找企業各業務單元、各項重要經營活動和業務流程中有無風險,有哪些風險。風險衡量就是對識別出的風險進行定性和定量分析,衡量風險發生的條件、可能性和發生后的影響。
(2)風險的處理
在對風險進行識別和衡量之后,對于不同的風險就可以采用不同的方法。當風險發生頻率較高,風險嚴重程度較大時,一般采用避免策略。企業可以根據具體情況,選擇具體方法:剝離,退出一個市場或剝離一個產品、業務;禁止,不從事高風險經營活動和交易;停止,重設目標、集中策略、重新調動資源,停止特定活動;瞄準,對準商業發展和市場擴展的機會;篩選,避免低回報項目;根除,在風險發生的源頭上設計并實施內部控制流程,這是全面風險管理的精髓,也是風險管理的核心。
對于嚴重程度較低的風險,當發生頻率較高時要通過設計內部控制流程進行預防和抑制;當發生頻率較低時企業可以采取自留的策略,自行承擔。風險自留策略不完全是被動地承認風險,也可以通過對產品、服務的重新定價,自我保險和應急計劃來進行主動的風險自留。
對于發生頻率不高但風險影響程度大的風險,企業一般可以采取保險的方式來進行風險管理。但是并非所有的這類風險都可以通過保險公司得到保險,對于剩余的這類風險,企業可以采取一些財務型的風險管理技術,如轉移和對沖,甚至對其中的機會型風險(可能帶來贏利的風險)可以采取利用的策略。
(3)風險處理效果的檢查與評價
風險是動態的,所以應繼續跟進管理后的發展態勢,根據具體情況采取措施,使風險得到控制。同時還要對風險管理進行效果評價,即成本―收益分析。企業應定期總結和分析已制定的風險管理策略的有效性和合理性,結合實際不斷完善。
二、針對汽車制造業提出一套全面風險管理系統
1、目標設定
建立全面風險管理體系時,目標是非常重要的。企業應該先設立一個大目標,然后將目標細分到各個職能部門,如財務部門,生產部門等。在設立總體目標時,最容易出現的誤區就是把企業中面臨的某一個問題突出并擴大化。
2、內部環境
風險管理就需要全員參與,是為全面風險管理要素之一。我國的汽車制造企業的內部環境包括風險管理哲學、風險文化、董事會操守和價值觀、能力、管理哲學和經營風格、風險偏好、授權和責任、人力資源政策。內部環境是全面風險管理的基礎,受企業目標的影響 又反過來影響企業目標。
對一個汽車制造企業來說,企業的高層首先要有良好的操守和正確的價值觀,擁有先進的管理哲學、立體且獨到的經營風格。公司員工應該明確企業的目標,在高層和中層管理者的帶領下,在公司里建立風險文化。風險文化的建立需要企業高層的支持,中層管理者的堅持和員工的貫徹,需要各部門在水平溝通和垂直溝通上下功夫,需要考慮員工權責和薪金的一系列人力資源政策,需要具備專業知識和技能的風險管理人才,這樣,一個汽車制造企業就形成了一個適合自身的全面風險管理組織構架。
風險管理實踐中在構建內部風險管理環境時最大的困難是執行力問題和水平溝通問題。當戰略明確后,如何布置合理的戰術,如何貫徹執行,這就是最大的問題之一。執行力是企業“核心戰術”與企業“戰略性能力”的外化,它是企業“目標系統、動力系統、信息系統、結構系統、路徑”的合力。執行力不是一兩個部門或幾個中高層能夠做好的,而應該建立全面風險管理文化,制定合理的良好的制度,堅持貫徹執行,并進行嚴格的監督、控制及反饋和修正等。
3、風險識別、評估和處理對策
按照風險管理的一般步驟,首先我們要分析汽車制造業的風險來源,即識別風險。風險來自多方面,包括自然因素,如地震、火災、暴風雨雪等,也有人為因素,主要有這幾個方面:廣大汽車企業追求的“零庫存”導致的風險、信息不對稱所導致的風險、外界環境制約導致的風險、獨家經銷商問題即采取獨家經銷商政策存在的巨大風險、文化方面的問題等,另外還有其他不可預見的因素,小的如交通事故,停水停電,大的如政治因素、戰爭也都影響著汽車制造業及整個供應鏈的正常運作。
4、風險處理效果評估
在對各種風險采取各種措施之后,應該及時總結和評估效果,不斷修訂和完善企業全面風險管理體系。
企業往往會忽視這一過程,但是,在控制住一個風險的同時,往往會產生另一新的風險;風險管理的技術再好總會有局限性。所以,對風險管理進行跟進和效果評估對于企業微調風險管理十分重要。這一改進過程也體現了企業對于風險管理的認識程度和執行能力。
5、監控
在完成了風險識別后,就應該制定切實可行的計劃,對風險加以防范。汽車制造企業的高層應對主要風險的監控保持獨立性和連續性。有條件的企業應建立專門的風險管理部門,設立首席風險官,并保持其權責的獨立與透明。
三、結論與建議
1、全面風險管理體系是一個策略流程,代表企業態度和行為以及水平的分水嶺。在建立全面風險管理體系時,首先建立風險管理文化,讓整個企業參與到風險管理中來,提高員工風險意識和專業素養十分重要。
2、由于建立全面風險管理體系對企業的要求較高,但是其重要性又不言而喻,所以即使企業不完全具備一步到位的條件也應分步實施。先管理突出的重要風險,再由點及線管理一個到多個業務流程的風險,最后由線到面,將所有業務流程含概進來,建立全面風險管理體系。
3、企業在進行風險管理時,一定要遵守相關的法律法規。公司內部也要建立起規章制度,防止道德風險因素帶來的風險。
4、企業在制定風險管理的目標時,除了總目標的制定外,還應建立應急措施。當面臨突發危機和風險造成損失后進行挽救,使風險造成的損害盡可能小。
5、監督與改進工作至關重要,企業除了自己進行監督外,還應該請外部專業機構進行監督,提高風險管理的能力,增強企業競爭力。
參考文獻:
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關鍵詞：全面財務風險管理；模型；構建；企業
構建全面財務風險管理模型既是企業財務風險管理實踐的內在要求，也是財務風險管理理論發展的需要。構建全面財務風險管理模型的基本思路：以全過程的財務風險管理為基礎，主要由預警系統、防范與控制系統和反饋系統組成。模型中還包含了全面財務風險管理的全方位、全程序、全企業的各種內在要求和財務風險管理的多種基本方法。
1企業全面財務風險管理預警系統的構建
企業財務風險預警系統，是指為了防止企業財務系統運行偏離預期目標而建立的報警系統。財務風險預警系統使企業可以利用該模型或管理活動提高自身防范風險的能力，及早發現財務惡化征兆，采取有效措施避開或化解可能出現的財務危機，同時也可以使企業獲得更多的有預測性、能反映企業真實價值的信息，為企業的經營管理服務。
（1）財務風險預警指標體系的構建。企業財務風險預警指標體系的設計與選擇，是企業財務風險預警系統建設的首要環節，具體選擇哪幾類指標和選擇哪些指標，要根據企業的具體實際情況來定，并根據實際成果作相應的調整。如下表1可以作為企業制定自身指標體系的參考：
具體指標變現能力指標流動比率、速動比率資產管理能力指標營業周期、存貨周轉天數、應收帳款周轉天數、流動資產周轉率、總資產周轉率負債指標產權比率、已獲利息倍數、資產負債率、有形凈值負債率贏利能力指標銷售凈利率、銷售毛利率、凈資產受益率、資產凈利率表1企業使用的指標體系
（2）財務風險預警模型的建立。
①單變量模型。所謂單變量模型就是運用單一的財務比率來預測財務風險，單變量模型是1967年由美國芝加哥大學的威廉?比弗教授提出的。可用作預測財務危機的重要的比率有：
債務保障率=現金流量/債務總額
資產收益率=凈收益/資產總額
資產負債率=負債總額/資產總額
資金安全率=資產變現率/資產負債率
良好的現金流量、凈收益和債務狀況可以表現出一個公司的穩定發展態勢，所以應對上述比率的變化趨勢予以特別注意。當這些指標出現惡化，以至于達到警戒值，就必須要注意公司是否會出現財務危機。
②多元判別模型。多元判別模型的思路是運用多種財務指標加權匯總產生的總判別值來預測財務危機風險。多元判別模型認為，公司是一個綜合體，各個財務指標之間存在某種相互聯系，對公司整體的風險影響作用也是不一樣的。多元判別模型最早由奧特曼提出，奧特曼模型如下：
Z=1.2X1+1.4X2+3.3X3+0.6X4+X5
其中：
X1=（期末流動資產-期末流動負債）/期末總資產
X2=期末留存收益/期末總資產
X3=息稅前利潤/總資產
X4=期末股東權益的市場價值/期末總負債
X5=本期銷售收入/平均總資產
該模型是以5個財務比率，將反映企業償債能力的指標（X1，X4）、獲利能力指標（X2，X3）和營運能力指標（X5）有機聯系起來，一般認為Z值大于2.675時，表明公司財務狀況良好，無財務風險可言，相當安全；當Z小于1.81時，表明公司財務狀況堪優，面臨破產的危機；在2.675和1.81之間，說明公司財務狀況不穩定，需要企業及時找出對策防范風險。奧特曼模型的預測能力也是很高的，預測準確性達到90%左右。
2企業全面財務風險管理防范與控制系統的構建
（1）籌資風險及其防范與控制。
①籌資風險的識別。
籌資風險，指由于資金供需市場、宏觀經濟環境的變化，企業籌集資金給財務成果帶來的不確定性。
企業籌集資金的方式主要有兩種：自有資金和借入資金。自有資金是所有者投入的資金，不存在還本付息的問題，其風險只存在于其使用效益的不確定上。借入資金是引發籌資風險的主要原因。借入資金嚴格規定了借款人的還款方式、還款期限和利息率，其特點之一是定期支付固定利息，當企業資金收益率高于負債利率時，企業通過負債籌資經營獲得收益，除了支付固定利息外剩余的收益，全部歸投資者所有，使投資者實際收益率高于企業資金收益率。負債籌資的這個作用稱為財務杠桿作用。
②籌資風險的衡量。
評價企業籌資風險程度的指標有多種，其中自有資金收益率和資金成本率指標分別從效益和成本二個不同角度反映企業籌資風險程度，具有計算簡單且準確性高的特點，是較為實用的籌資風險評價指標。
A.自有資金收益率指標。
企業在籌資過程中，往往要同時安排自有資金和借入資金，而二者比例不盡相同。自有資金收益率就是判斷這一風險程度的指標。其計算公式為：
自有資金收益率=投資收益率+（借入資金/自有資金）*（投資收益率-借入資金利息率）
式中：
投資收益率=（投資項目利潤總額+借款利息額）/（自有資金+借入資金）
從上式可以看出投資收益率、借入資金與自有資金的比例、借入資金利息率的變化決定了自有資金收益率的高低。通過對自有資金收益率指標的分析，可以判斷籌資風險程度，調整籌資決策。
B.資金成本率指標。
資金成本是企業為籌集和使用資金所支付的各種費用。資金成本率是指資金成本占籌措資金的比例。其計算公式為：
資金成本率=資金占用費/（籌集資金總額-資金籌集費）
如果企業籌集的資金為負債，上述公式中的資金占用費還應扣除因增加利息支出而少交的所得稅額，上述公式可改為：
借入資金成本率=借入資金占用費以（1-所得稅率）/（借入資金總額-借入資金籌集費）
企業多種渠道用多種方式同時籌集資金時，由于不同的資金成本不一樣，為此就需要計算全部籌集資金的綜合資金成本率，其計算公式為：
綜合資金成本率=∑各項資金成本率×該項資金占全部資金比例
資金成本率指標是企業選擇資金來源，擬定籌資方案的依據，通過對資金成本率變化的分析，可以判斷籌資風險程度。
（2）籌資風險的防范與控制。企業通過籌資活動取得資金后，進行投資的類型有兩種：一是投資生產項目；二是投資購買證券。無論項目投資還是證券投資，都不能保證一定達到預期收益。這種投入資金的實際使用效果偏離預期結果的可能性就是投資風險。
①直接投資風險。
A.直接投資風險的識別。
造成直接投資風險的原因主要是由于企業外部經濟環境和企業經營方面的問題所導致的經營風險。具體有如下3種：一是投資項目不能如期投產，不能取得效益；或雖然投產，但不能盈利，反而出現虧損，導致企業整體盈利能力和償還能力的降低。二是投資項目并沒有出現虧損，但盈利水平很低，利潤率低于銀行存款的利息率。三是投資項目既沒有出現虧損，利潤率也高于銀行利息率，但低于企業目前的資金利潤水平。
B.直接投資風險的衡量。
通常用經營杠桿系數來衡量投資風險：
經營杠桿系數=息稅前利潤（EBIT）變動百分比/銷售量（Q）變動百分比
該指標用來評估項目投資風險的大小。經營杠桿系數愈大，投資項目所面臨的風險愈大；經營杠桿系數愈小，投資項目所面臨的風險愈小。
C.直接投資風險的防范與控制。
a.加強投資方案的可行性研究：企業如果能夠在投資之前對未來收益情況進行合理預測，將風險高而收益低的方案排除在外，只將資金投向那些切實可行的方案，對防范與控制投資風險具有十分重要的作用。
b.提高投資決策的科學化水平：為防范投資風險，企業必須采用科學的決策方法，在決策過程中，應充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量計算及分析方法，并運用科學的決策模型進行決策，對各種可行方案要認真進行分析評價，從中選擇最優的決策方案，切忌主觀臆斷。
②證券投資風險。
A.證券投資風險的識別。
證券投資風險可分為系統性風險和非系統性風險。系統性風險，又稱不可分散風險，是指由于全局性因素的變化，導致證券市場上所有證券的收益發生變動的風險，如經濟形勢變化、通貨膨脹、利率匯率變化等等，都會給市場上所有的金融資本帶來損失。對于投資主體來說，它不能通過多角化投資來加以消除或降低，它的影響是整體性的，所以又稱不可分散風險。非系統性風險，又稱可分散風險，是指因某些因素的變化，導致證券市場上個別證券收益變動的風險。圖2是利用證券投資組合分散非系統風險示意圖。實證研究表明，科學選擇30～40種證券能夠在保證收益率的情況下有效地分散非系統風險。
B.證券投資風險的防范和控制。
證券投資風險的防范與控制主要通過運用投資組合理論，合理進行投資組合來實現。根據投資組合理論，在其他條件不變的情況下，不同投資項目收益率的相關系數越小，投資組合降低總體投資風險的能力越大。因此，為達到分散投資風險的目的，在進行投資決策時要注意分析投資項目之間的相關性。
（3）資金營運風險及其防范與控制。
企業資金的營運過程是指從資金投入開始到資金收回的過程，在這一過程中企業主要面臨現金、應收賬款和存貨的風險。
①現金風險及其防范與控制。
現金風險主要指企業現金短缺或者現金持有過量所形成的風險。企業財務部門要掌握各部門對資金的日常需求量及資金的支付時間，來確定合理的現金余額以防范與控制現金風險。圖3是現金成本分析模式，即通過分析持有現金的機會成本、管理成本和短缺成本，尋求持有成本最低的現金持有量。
（2）應收賬款風險及其防范與控制。
企業為了增加銷量，擴大市場占有率，經常采用賒銷方式，但往往導致企業應收賬款大量增加。大量的應收賬款會妨礙企業資產的流動性，同時相當比例的應收賬款由于長期無法收回而成為壞賬，嚴重影響企業的安全性。
為了防范與控制應收賬款對企業造成的不利后果，首先，應當合理控制應收賬款的規模，在采用各種信用政策的時候，注重評估對方企業的財務狀況和信用狀況，評價其償債能力和信譽，謹慎簽訂合同，綜合衡量各種得失，選擇效用最大的方案；其次，采取適當的催收方式和力度加快應收賬款的收回。如定期分析賬齡分析表，緊密跟蹤應收賬款的還款情況，根據不同賬齡制定收款政策，必要時可依靠訴訟方式，以控制應收賬款風險，減少壞賬損失。
3企業全面財務風險管理反饋系統的構建
全面財務風險管理的反饋系統主要由財務風險管理的后評價系統和財務風險管理的修正系統組成。
（1）財務風險管理的后評價系統。
企業財務風險管理后評價是指企業實施財務風險管理方案后的一段時間內，由財務風險管理部門對相關部門進行回訪，考察企業實施財務風險管理方案后管理水平、經濟效益的變化，并對企業財務風險管理全過程進行系統的、客觀的分析。通過對財務風險管理活動實踐的檢查總結，評價企業財務風險管理問題的準確性、檢查財務風險處理對策的針對性、分析財務風險管理結果的有效性；通過分析評價找出成敗的原因，總結經驗教訓；通過及時有效的信息反饋，為未來企業財務風險管理決策和提高財務風險管理水平提出建議。
企業財務風險管理的后評價應有一個嚴密、科學的工作程序，后評價工作才能井然有序地展開，評價結果才具有客觀性和權威性。后評價的主要步驟為：
建立后評價機構
確定評價項目
建立科學的評價指標體系
資料、數據的搜集與整理
對數據的比較和分析
總結與反饋
企業財務風險管理后評價的主要內容如下：
①財務風險管理決策后評價：財務風險管理決策后評價是評價現時企業所面臨的財務風險狀況和財務風險管理決策執行的實際情況，驗證財務風險管理前做出的風險預測及對企業風險抵御能力分析是否正確，并重新評價財務風險管理決策是否符合企業發展的需要。
②財務風險管理方案實施情況后評價：財務風險管理方案實施情況后評價主要是評價財務風險管理各環節工作實際成績，總結各環節的經驗教訓，找出每個階段的工作對實際風險管理效益和預計風險管理效益的偏差程度。
③財務風險管理經濟效益后評價：財務風險管理經濟效益后評價，是對實施風險處理方案后企業的實際財務狀況進行再評價，并與財務風險處理方案實施前指標對比分析偏差原因，提出改進措施，為今后財務風險管理決策提供參考。
（2）財務風險管理的修正系統。
財務風險管理的修正系統通過對后評價的結果進行分析，對財務風險管理過程中行之有效的方法和措施予以保留，對不合理的指標、方法、決策程序和措施等提出改進方案，并反饋給相關的部門，以不斷完善企業的全面財務風險管理模型。具體來說，通過明確本企業財務風險預警的主要目的，參考社會平均水平、行業水平、企業特點、產業政策、本企業或同行業歷史經驗，制定出適合于本企業財務特點的預警指標體系，以保持預警系統的先進性和有用性。
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關鍵詞：壽險風險；傳統風險管理；全面風險管理
中圖分類號：F842.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2007)10-0070-04
一、我國壽險業面臨的主要風險
(一)市場競爭風險
市場競爭風險是我國壽險公司面臨的最嚴峻的風險之一，其主要表現在三個方面：一是同業間價格競爭的不合理性。部分壽險公司為招攬客戶，通過低費率、高返還、高手續費、高保障范圍、協議承保等方式爭奪市場份額。二是利用外來力量競爭的不公平性。借助行政權利、私人關系等外來力量，甚至通過向企業發放巨額貸款或幫企業擔保、融資來爭奪市場份額。三是外資壽險公司進入的迅速性。隨著我國保險市場的逐步對外開放，外資壽險公司發展迅速，其保費增速遠遠高于中資壽險公司，市場份額上升很快。
(二)資金運用風險
壽險產品的長期性和保費收入的穩定性給壽險資金運用提供了良好的先天條件。但經過近些年的發展，壽險業已積聚了一定的投資風險。主要表現在：一是資金運用渠道與國外相比過窄(見表1)。目前大部分資金都集中在銀行存款和國債，這對防范風險、規范保險投資活動起到了一定的積極作用，但單一的投資結構不利于保險資金的長期管理和運用。二是與國外相比，資金運用的收益率低，波動性大。從表2和表3可以看出，我國保險資金運用收益無論哪一年都與國外有著巨大的差距。三是壽險產品創新提高了對投資收益的要求，加大了資金運用的風險。
(三)市場風險
市場風險是指資產和負債的價值隨系統因素影響而出現的變化。在壽險業中，有三種特別值得關注的市場風險形式：利率風險、基礎風險和通貨膨脹風險。壽險公司的利率風險主要表現在對外融資和投資兩個方面。前者是指在融資過程中，由于利率變動而增加了直接融資成本或間接機會成本，使保險公司的預期利潤難以實現：后者是指在投資過程中，利率變動會使其投資收益率大幅下降，甚至使其經營出現虧損，繼而導致利差損，最終帶來償付能力危機。基礎風險是指由于各種具有不同信用質量、流動性和到期日的金融產品帶來的收益會出現不一致性，從而使保險人面臨與負債價值無關的資產市場價值變動的風險。通貨膨脹風險表現在以下幾個方面：削弱壽險投資功能、降低壽險保障功能、減少投保需求、增加費用。這就是說如果在制定費率時沒有考慮通貨膨脹風險，就可能會發生實際賠付額高于保單面額的情況。
(四)經營風險
從壽險業務經營流程來看，主要有產品研發、市場銷售、承保、理賠和財務管理等環節。每個環節都會存在相應的風險。這里主要涉及流程中比較突出的精算風險、承保風險、理賠風險和營銷風險四個方面。
精算風險主要指產品定價不當帶來的損失。影響壽險產品定價的主要因素有利率、死亡率、各種費用、退保率及市場競爭等。其中任何一項因素的預估失誤，都會造成一定的定價風險。此外，費率厘定是保險精算師的主要職能，費率厘定的準確與否與精算水平的高低直接相關。目前我國精算師缺乏，且精算師積累的產品定價和設計經驗有限，加大了因精算水準不足而引發的保險風險。
承保環節需要特別注意的風險是逆選擇和道德風險。逆選擇主要發生在投保時投保者往往不會提供不利于自己的資料，這些投保者也往往是身體欠佳或人身危險性較大的人。同時還體現在定期壽險續約和轉換權利的選擇和使用上。道德風險是指保險欺詐行為，這種情況多發生在健康保險和巨額人身保險中，比逆選擇現象少，但也會給公司帶來一定損失。
理賠程序通常來講主要有四個步驟：索賠通知、調查核實、償付或訴訟和結案。相關風險也來自于這四個程序，主要有兩類：一類是由于保險公司理賠延誤或操作失誤所致；另一類風險源于客戶對保單條款缺乏正確了解而導致的保險使用不當，甚至有意的欺詐行為。
營銷風險主要表現在兩個方面：一是保險市場不完善、市場競爭不規范，各保險公司為了搶占市場份額，忽視業務質量而導致的風險。二是個人人素質低下的風險。保險人流失引發的諸如“孤兒保單”等一系列問題給保險行業的發展帶來了一定程度的影響。
二、我國壽險公司風險管理的現狀
(一)未能建立起有效的風險管理信息系統，風險管理缺乏依據
保險經營是在大量可保風險前提下運用大數法則分散可保風險，各種風險數據、損失數據是保險公司經營的數理基礎，是一種保險資源。保險經營依據這些保險資源從事保險展業，通過展業擴充豐富這類資源以提高保險經營水平和展業范圍。因此在理論和實踐中都要求保險公司建立一個完善的信息系統對這些保險資源進行保護、開發和利用。我國相當部分保險公司有效的風險信息系統還未建立，這將可能導致保險經營缺乏合理依據。使保險經營缺乏數理基礎。
(二)風險管理技術水平低，風險管理人才不足
保險風險管理既包括投資風險管理、核保管理、理賠管理、產品管理，又包括公共關系、市場服務、培訓員工、提供法律咨詢等內容；既包括保險業風險管理，又包括保險公司內部風險管理；既包括硬件失誤風險管理，又包括軟件失誤風險管理。而在我國，沒有相關能力的人才來對保險公司的風險做一個全面的管理。風險管理人才不足已是個不爭的事實。隨著金融工程技術的發展，國外金融風險管理的量化指標和模型技術得到迅速發展，而國內風險管理技術還很落后，對國際上發達國家保險業通用的風險管理方法和技術仍比較陌生。此外，我國也沒有專門的人員或機構進行風險管理活動，往往只針對自己工作中的風險獨立地采取一定對策，缺乏系統性、全局性，集中體現為壽險公司內部的各自為戰、擁兵自重行為。
(三)注重顯性風險管理和內生風險管理，忽視隱性風險管理和外生風險管理
一是在業務發展導向上，注重規模和速度，強調業務增長量。忽視保險發展的質量。二是在保險發展戰略上還存在著保險決策上的短期行為，對公司發展的長遠性研究不足。三是缺乏對保隊欺詐進行風險管理的有效手段，保險欺詐給保險公司造成的損失日益加大。四是保險法規在一些方面還存在著不足，有效的法律體系還未建立，而且保險企業文化建設滯后。
(四)風險管理意識淡薄
風險管理作為一種管理職能基本上還沒有融入到保險企業管理中，保險經營還是財務控制型被動經營。保險公司發展總體決策缺乏風險管理理念，以保費收入
作為經營業績的粗放型經營對保險業的發展起著決定性的作用。許多保險公司在考核時，很少涉及與風險相關的指標，而過分強調保費收入和利潤指標。另外，許多壽險從業人員或研究人員所抱定的仍是傳統的風險管理思維，漠視風險管理發展趨勢。在保險監管方面，還處于事后監管階段，監管工作缺乏主動性和前瞻性。
三、全面風險管理的內涵
全面風險管理(ERM)是現代風險管理的最新發展，主要始于20世紀90年代中后期，其原因主要是金融機構面臨的風險因素多樣化和人們對風險更加全面的認識。其推動力是1998年制定的新巴塞爾協議和2001年開始制定的名為“全面風險管理框架”的新COSO報告。
全面風險管理首先應用于現代商業銀行的風險管理領域，為了順應這一發展趨勢，國際保險業也做了許多嘗試，如美國全美保險監督官協會的企業全面風險評估系統和英國FSA監管當局提出的類似于巴賽爾協議的Integrated Prudential Sourcebook(PSB)框架。這種將保險經營過程中的產品設計、定價、核保、理賠風險及資金運用的投資風險等一系列風險綜合到統一的風險管理體系中進行管理的方法也得到了其他國家保險公司的積極探索。
全面風險管理是指企業應以價值或股東利益最大化為目標，以整個企業所有經營活動為考察對象，綜合風險企業現在的和未來的所有風險，利用不同風險可以相互影響、相互抵消的性質，借助一套科學的管理方法來控制對企業有負面影響的因素，使企業更好地發展。它的特征主要有：一是從企業整體角度進行，而非在數量有限的部門如財務、法律、精算等中孤立地進行若干個獨立的風險管理；二是既要分析單個事件的結果，也要意識到相關風險的綜合效應；三是須有一個系統的框架將風險管理活動形成一個有機的整體：四是要融入企業文化之中，要求組織從管理層到普通員工人人參與，風險意識融入企業的戰略決策和各項活動之中：五是風險管理的目標不再是降低風險，而是與風險共存榮，在風險中發現企業盈利的增長點；六是要對諸多風險管理的技術和方法進行整合和創新。
與傳統風險相比較，其主要差別如表4所示：
四、利用全面風險管理解決當前我國壽險公司風險管理問題的對策建議
從我國壽險公司風險管理的現狀以及與全面風險管理的對比中可以發現，全面風險管理思想可以在多個方面提高我國壽險業風險管理水平，改善我國壽險公司風險管理落后的局面。
(一)建立全面風險管理架構
我國壽險公司的全面風險管理模式應由三個層級構成。如圖1所示，第一層級為董事會、風險管理委員會和首席風險執行官。董事會是風險管理系統最高的機構，對各種風險負最終承擔責任；風險管理委員會直接隸屬于公司董事會，是董事會的一個次級委員會。肩負著為董事會的風險管理職責提供風險報告、風險管理建議以及監督董事會風險管理戰略實施的責任；在風險管理委員會下設有首席風險執行官，是專門負責風險管理事務的高級領導層，他可以在各業務部門之間進行甲衡、協調，限制某些業務部門為單獨追求利潤造成承擔過多的風險，同時他的設立也能保證風險管理工作得到公司高層的重視，使風險管理在公司中處于較高地位。第二層級為風險管理部，它獨立于業務部門，對風險管理委員會負責，其主要根據壽險企業風險管理戰略要求，落實和執行各項風險管理具體目標，向各業務部門派駐風險經理小組，行使風險度量、風險評價、風險報告和風險預警職能。第三層級為業務部門的風險經理，其在各業務部門內設立風險管理崗或風險管理小組，并指定風險管理經理對本部門負責人和風險管理部雙重負責。
(二)規范全面風險管理流程
全面風險管理流程要從風險識別入手，對企業風險進行全面普查而進一步進行準確的計量和有效的控制管理，并不斷檢查調整管理的戰略和執行。它包括風險水準定位、全面風險識別、客觀風險計量、有效風險控制和動態監查調整這五步流程。(1)風險水準定位。風險定位是確定經營方向的指南，是企業風險管理的基礎，風險定位應根據企業自身風險應對能力的大小和風險胃口的大小來共同決定，要落實到具體的風險限額和資本充足率的持有水平上。(2)全面風險識別。全面風險識別強調全面，即對企業風險進行全面普查，并對風險因素間的關系進行分析，常見的識別方法有風險列舉法、財務報表分析法、統計分析法和現場調查法等。(3)全面風險計量。全面風險計量需要一個統一的風險尺度，可以利用在險價值(VAR)、經濟價值等風險管理技術方法，結合風險附加值和風險調整的資本收益率對企業整體風險進行計量和資本配置。(4)有效風險控制。即站在企業全局角度。充分利用風險因素的相關性，盡量從產品設計、投資選擇等著手，使風險相互減輕或抵消，通過合理的風險預算。選擇最佳的風險管理策略組合，實現風險管理目標。(5)動態監督調整。全面風險管理是動態過程，需要隨時檢查管理的執行力度和效果并及時反饋，根據修正后的資源配置計劃，重復上一個流程進入下一個管理周期。
(三)完善全面風險管理系統
風險管理的基礎是數據信息，實行全面風險管理需要匯總企業各項業務的數據，通過這些數據對企業風險做出客觀判斷并研究相應有效的管理措施。壽險業應該加快建立一個包括企業內部業務數據、外部經濟、金融及保險行業數據甚至客戶的信息數據庫，使風險管理人員可根據需要調取有關數據，根據風險計量工具進行及時的分析研究。圖2是國外某些企業建立的風險管理信息系統。
【關鍵詞】 財務公司; 全面風險管理; 現實要求
企業集團財務公司是產業資本與金融資本相結合的一種金融組織形式。在產融結合的運作過程中,財務公司面臨許多不確定性的風險因素。因此,通過全面風險管理,對各種風險作出及時正確的辨識、評價和控制,是財務公司預防風險發生的重要途徑,也是控制風險及減少損失的重要手段。
一、全面風險管理對財務公司的重要作用
根據2006年國務院國資委研究制定的《中央企業全面風險管理指引》中提出的定義,全面風險管理是指“企業圍繞總體經營目標,通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統,從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。”對企業集團財務公司來說,全面風險管理的作用至少體現在以下幾個方面:
(一)全面風險管理是財務公司防范風險的基礎
由美國次貸危機引發的全球金融風暴給各個金融機構以深刻教訓,市場經濟大潮瞬息萬變,發生風險是常有的事。只有及時發現并消除隱患才能避免風險損失,也只有充分預防才能在風險發生時從容應對。財務公司作為企業集團內部的金融服務機構,它所從事的很多業務本身就具有金融風險。比如信用風險、投資風險、操作風險、法律風險等。這些風險隨時隨地都可能發生,對財務公司發展的影響越來越大。因此,我們必須瞻前顧后、居安思危,通過系統的全面風險管理,主動防范風險的出現。
(二)全面風險管理是財務公司穩健運行的核心
隨著現代化大生產的不斷發展,產業資本在存量上的需求越來越大,這就要求大企業、大集團必須尋找到能夠持續、大量地獲得資金的途徑,支持規模經濟的擴張,財務公司就是應企業集團的需要而產生和發展的。通過財務公司這一特殊的金融機構,產業資本與金融資本交叉融合、雙方同生共長,產業資本實現了在相對較低的成本上獲取資本和資金,金融資本則在這個過程中得到了增值,擴大了金融資本的支配權。然而,在產融結合過程中,除了要保證金融資本的收益性外,還要保證金融資本的安全性和流動性。如果片面追求產業資本的快速擴張,而忽視金融資本的安全性和流動性,就會使產融結合的風險暴露出來。
(三)全面風險管理是財務公司科學發展的保障
現代市場經濟使企業經營環境的變化節奏要比過去快得多,公司決策者已經不可能完全依靠自己的直覺、膽量和本能來做經營上的戰略決策。實踐證明,“拍腦袋”決策已經拖垮了無數前景光明的企業。對此,財務公司在發展中必須講求科學,根據全面風險管理的機理,建立高效率的預警信息系統,不斷監測經濟環境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業的風險信息。在此基礎上,公司領導要善于利用各類人才的知識、經驗、智能等方面的優勢,洞悉可能發生的潛在風險,一方面事前防范,盡可能避免或減少風險的發生;另一方面即使風險發生,公司也能從容應對。
二、全面風險管理在財務公司的基本運作
按照2004年美國COSO委員會頒布的《COSO全面風險管理整合框架》,全面風險管理包括八個相互關聯的構成要素:一是內部環境,包括管理主體的理念、員工的勝任能力以及權力分配和職責;二是目標設定,包括戰略目標及相關的經營目標、報告目標、合規目標;三是事項識別,包括區分代表風險的事項和代表機會的事項,以及二者可能兼有的事項;四是風險評估,包括外部因素和內部因素會發生什么風險以及風險將影響主體目標的程度;五是風險應對,包括回避風險、降低風險、分擔風險和承受風險;六是控制活動,包括直接或通過對技術的應用來執行政策的行動;七是信息溝通,包括來自內部和外部的廣泛信息,并使相關人員及時獲取和溝通;八是監控,通過自上而下和各方互動的全面監控,使全面風險管理能夠動態地反映,必要時加以修正。
全面風險管理是一個動態的過程,各個構成要素并不只是一個接著影響下一個的順次過程,而是一個多方向的循環反復的過程。在這個過程中,幾乎每一個構成要素都能夠并且將會影響另一個要素。從實踐來看,由于各個企業的行業和規模、管理理念和文化的不同,任何兩個主體都不可能,也不應該以同樣的方式應用全面風險管理。就財務公司的一般情況而言,全面風險管理的目標是防范、控制和處置風險,最大程度地避免和減少損失,實現安全性、流動性、盈利性的統一,保證財務公司的穩健運行。為此,財務公司在全面風險管理中,要在不斷改善內部環境的基礎上,著力抓好以下幾個環節。
(一)風險識別
風險識別是對尚未發生的潛在的各種風險進行全面、系統的分類和分析,找到引起風險的主要原因,并將風險加以分類,預測風險可能引起的后果等。財務公司在風險識別中要考慮的因素很多,不確定性嚴重,特別是有些因素很難定量描述,使風險識別更為復雜和困難。因此,為了做好風險識別工作,公司除了要有認真細致的態度外,還需掌握有關識別風險的科學方法,如分析法、專家調查法、故障樹法、幕景分析方法等。其中分析法是將復雜的決策問題分解成比較簡單的組成過程,再把每個過程分門別類地排列起來。譬如投資一個煤化項目,可能遇到市場風險、技術風險、環境污染風險,還要對每一種風險再作進一步分析,如環境污染風險又可分解為水質污染、大氣污染、噪音污染等。利用這種層層分解的分析方法,可以將一個大系統分解成若干小系統,找出風險到底在哪方面,以及引起風險的主要原因是什么。
(二)風險評估
風險評估是對特定風險發生的可能性及損失的范圍與程度進行量化估計。它包括兩部分內容:首先是估計風險發生的概率;其次是測算風險產生后的經濟損失。財務公司在具體風險評估方法中,隨著數理統計方法及計算機技術的廣泛應用應更加多樣化,包括概率法、靈敏度法、風險價值法、集中趨勢法等。根據風險評估所得出的每種風險發生的概率和嚴重性,公司還需將其結果歸入不同的“風險級別”。一般可分為:嚴重但不經常發生、嚴重并且經常發生、不嚴重也不經常發生、不嚴重但經常發生。按照風險級別,公司要對不同的風險制定不同的管理方案,尤其注意針對經營中存在的高風險業務,如資金業務、債券交易,信貸等方面的業務建立風險評價機制。對每筆貸款、拆借、投資及業務活動中涉及的不同交易對象、部門、行業、地區和國家,在開展業務之間,都應當首先測定風險指標或比率,對業務發生后的風險狀況要進行追蹤,隨時掌握自己所面臨的風險情況及可能出現的風險損失。
(三)風險應對
風險應對是對風險評估后的不同結果采取不同的應對策略。財務公司應對風險的策略主要有四種:一是規避策略,即通過公司限制性制度和標準,阻止高風險的經營活動,尤其是對已預測到和意識到的風險采取回避態度。二是預防策略,即采取各種有效的方式和措施,以防范風險發生或風險擴散。三是分散策略,即將公司經營的總體風險分散和轉移到各個方面。例如與保險公司簽訂保險合同,要求借款人用借款資金購入的資產向保險公司投保等。四是補償策略。財務公司的經營風險是客觀存在的,不可能完全回避,因而必須有風險損失后的補償措施。首先,可將風險報酬打入資產定價中;其次,建立風險損失準備金和呆賬準備金;最后,利用法律手段對造成財務公司風險損失的法律責任者提出訴訟,爭取挽回部分損失。
(四)風險控制
風險控制是在選擇風險應對策略后實施所需的控制活動。財務公司控制活動的主要手段有:高層復核――公司主要負責人對照預算、預測等指標來復核實際業績,對計劃的執行情況進行監控;職能審核――負責職能機構或業務的管理人員審核交易報告及數據等;實物控制――對設備、存貨、證券、現金和其它資產定期盤點,并與控制記錄上的數額相比較;職責分離――把不同人員的職責予以分開或隔離,以便降低錯誤或舞弊的風險;信息處理――實施一系列的控制來檢查交易的準確性、完整性和授權,輸入的數據要經過聯機編輯核對或與經批準的控制文件相匹配,例如一個客戶的指令只有在對照了經批準的客戶文件和信用限額之后才能被接受;檢查監督――通過持續性監督或專項監督,確保全面風險管理運行的持續有效,同時針對控制活動中發現的缺陷和不足,不斷進行調整,使之日臻完善。
此外,在全面風險管理中,財務公司還應建立風險事故應急響應預案,以防止或減輕風險事故的損害以及避免風險擴散和連鎖反應。實踐證明,在風險發生前、風險發生中及風險發生后,如果應對得當,是可以極大地防范風險和減少風險事故損害的。不過,從嚴格意義上講,全面風險管理只有“善”沒有“后”。全面風險管理的一切工作都應圍繞“善”來進行,善始善終,以不斷提高風險管理水平和抵御風險的能力。
三、全面風險管理對財務公司的現實要求
全面風險管理是一項系統工程,涉及到方方面面的因素。就財務公司來說,要使全面風險管理的各項要求落到實處,必須強調以下幾點。
(一)強調財務公司的群體風險意識
所謂公司的群體風險意識,是指公司全員對經營風險的感受、認識及由公司利益與風險之間的關系而產生的對風險的態度。如果財務公司領導或員工對風險感受不深、認識不足,甚至覺得自身利益與風險后果無利害關系,那自然對隨時可能發生的經營和金融風險等漠然置之。反之,如果感受到經營利益與風險后果息息相關,公司上下對風險的感受和認識必然與前者截然不同,對風險狀況及其發展定會倍加關注,從而形成一種健全的、強烈的、敏銳的風險意識。許多公司的經驗說明,對風險的敏銳嗅覺和預見能力是成功企業家的基本要素,也是企業持續穩健發展的根本所在。財務公司經營的風險意識還應是一種群體風險意識,具體可分為三個層次:領導者的風險意識、管理者的風險意識和員工的風險意識。這三種風險意識總和構成公司的群體風險意識。如果財務公司的群體風險意識是積極的、進取的、統一的,全面風險管理就會成為公司行為的一種無形的調解器,實現全面風險管理也就有了上下同心、集思廣益的堅實基礎。
(二)強調財務公司的內控機制建設
要使財務公司形成積極進取的群體風險意識,除了堅持不懈的思想教育外,還須通過公司的內部控制制度來實現。內部控制制度是全面風險管理的核心內容,是對公司內部各部門與人員相互制約和協調的一系列制度、措施、程序和方法,把內控機制寓于管理活動之中,是財務公司日常工作不可分割的一部分。根據國家有關部門頒發的《企業集團財務公司管理辦法》、《加強金融機構內部控制的指導原則》等文件精神,財務公司為有效控制風險,全面實現自身發展戰略和經營目標,必須強化內控機制建設。要制定明確的公司政策目標,對每一個工作人員給予明確的授權;建立合理的組織架構,把整個公司的所有業務部門,按照其業務范圍、在上下級關系中的位置、彼此之間的聯系、與管理層的關系等,組成一個有機的整體;建立暢通的報告渠道,使基層信息能夠及時傳遞上去;為各項業務制定標準化的操作規程;對會議記錄、往來函件、簽字樣本等予以妥善保管;為一些重大事項的處理,諸如計劃、授權、開拓新業務、購買或處置重要的資產等制定出一套標準的操作程序。
(三)強調財務公司的精細化管理和員工素質的不斷提高
全面風險管理和內控機制建設最忌諱的是大而化之,各項規章制度貼在墻上,說在嘴上,而實際往往流于形式和松散。正如前臺塑總裁王永慶先生所指出的,提高管理的水準,必須從細處入手,凡事追根究底,不能只重視“面”和“線”,而忽視了“點”;“各事物的基本問題還是在‘點’上,而‘點’的改善是無止境的”。此外,由于全面風險管理需要全體員工的直接參與,所以必須使全員素質不斷提高。要通過培訓、考試、考核等方式,使員工理解全面風險管理和內部控制的基本內容和要求,熟悉并掌握崗位操作規范,進而不斷提高政治和業務素質,確保全面風險管理的順利進行。
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摘要 現代企業財務風險的來源是多樣化的，因此要保障企業的財務安全，必須進行全面的財務風險管理，這是現代企業管理中的一項比較重要的內容。本文首先明確財務風險管理的內涵，并分析企業形成財務風險的內部以及外部的原因，提出進行企業全面風險管理的原則，最后提出企業在內外環境的變化時應采取的措施，要求企業增強風險意識，全員參與財務風險的防范。
關鍵詞 企業 財務風險 管理措施
一、前言
現代經濟活動復雜多變，企業財務風險源頭眾多，進行全面的財務風險管理是保障企業財務體系健康運轉的內在要求，也是完善企業財務管理、趨避風險的實踐探索。通常我們所說的財務風險是指狹義的財務風險管理，即是企業喪失償還債務能力的不確定性以及股東獲益的不確定性，往往是由于企業陷入資金困境，而不得已采取方式進行籌資引發的風險。實際上，財務風險是企業在運用財務杠桿帶來的一系列資金收支狀態。隨著社會經濟水平不斷提高，我國的經濟活動呈現出空前的繁榮局面，但是企業財務風險一直得不到有效的遏制，反而嚴重影響著各行各業的健康發展，令許多大型企業陷入財務危機，甚至導致它們破產，被合并等，間接對整個國家的經濟發展造成巨大的沖擊，由此，本文就企業如何避免財務風險，而進行全面財務風險管理措施進行探討分析。
二、企業財務風險管理的含義
全面財務風險管理的含義是企業、集團等商業機構能根據自身的實際情況，參考企業外部環境與內部環境的要求、變化，建構一個能夠全面進行財務風險防范與控制的體系，以達到用最低的風險成本實現企業利潤最大化的目標。幫助企業提高了辨別風險的能力，才能進一步評估風險的等級及制定適宜的對策化解風險。一般來說，全面風險管理是一種全員參與抵抗風險全過程的行為。
三、造成企業財務風險的原因
通常引發企業產生財務風險的因素很多，由市場關系以及企業自身角度來看，我國企業發生財務風險一方面是外部原因所致，另一方面是內部原因所致。
1.內部原因
引發企業財務風險的內部原因源自企業自身的因素，包括企業主觀認識存在局限性，人員風險意識不強，財務活動出現差錯等，這導致企業整體的抗風險能力偏弱。每個企業在經濟活動中，必然會發生財務行為，而且這種行為是貫穿于整個生產經營活動的紐帶，一旦企業的經營決策出現問題，必然會影響到企業的財務活動，財務風險由此產生。
2.外部原因
引發企業財務風險的外部原因主要源自于企業外部的宏觀環境，例如社會歷史文化環境、自然資源環境、、市場環境、經濟環境、法律環境等。雖然這些因素不能直接導致企業的財務風險，但是它會在大的方向下影響企業的財務活動。宏觀環境是客觀存在的，不由得人為控制，因此存在極大的不確定性以及復雜性，這些特征有可能令企業意外獲益，還有可能令企業損失慘重，所以企業外部的宏觀環境成為引發企業財務風險的外部原因。
四、全面財務風險控制的原則
1.風險與效益均衡原則
通常在企業的財務活動中，其產生的效益與風險是成正比的，風險低的經營活動只能獲得低效益，風險高的經營活動則可以收獲較高效益。因此企業在進行全面風險管理時，首先要遵循風險與效益對等原則，平衡好效益與風險的關系，才能有足夠的償還能力去抵御風險。
2.整體優化原則
企業是一個整體，而企業的財務活動也貫穿于整個生產經營活動，因此要把財務風險管理當作一個整體進行解析，以在整體上達到利益的最大化目標。所以，在進行企業的財務風險管理過程中，要從企業整體發展的角度出發，構建一個高效、靈活的財務監控系統，能夠不斷為企業提供動態的信息，實現企業整體資本利用的最優化。
3.長遠發展與當前利益相結合原則
企業的發展是一個長期的過程，企業的財務活動也是一個長期的過程，由此得出，企業的財務風險也將長期存在，因此要求企業在管理企業財務風險的時候，從當前利益與長遠利益的角度出發，進行風險的監控與控制，平衡好兩方面利益，才能確保企業的長期發展。
五、提高企業全面財務風險管理的對策
1.確立企業財務風險的內部控制機制
首先要明確企業的財務風險管理目標，這是進行企業全面風險管理的基礎，同時又能令企業向著實現利益最大化的目標進發。一般而言，企業的財務風險管理目標是依照企業的整體目標以及長遠目標建立起來的。其次要確定進行全面財務風險管理的原則。制定全面財務風險管理原則能讓企業在進行財務風險管理活動時，能夠依照一個標準運行，并且在實施進一步管理活動時可以依照該原則制定出管理的框架，通常該原則是企業結合整體的管理目標以及參考自身的實際情況制定的。第三，企業按照常規的風險管理步驟，實行全程序的財務風險管理。即第1步：搜集及整理用來預測風險的資料；第2步：選用適宜的預測風險辦法，建成預測模型；第3步：對預測出來的、可能發生的風險擬定多套應對辦法；第4步：驗證多套應對辦法，選擇收益最高和風險最低的作為抗擊風險的方案。
2.增強管理層的風險意識，倡導全員參與
在目前競爭十分激烈的情況下，企業的發展，多是靠經營階層人員的決策，而這個經營決策基本上可以反映出該企業的實力與方向。因此企業經營人員在經營活動中，其決策水平起到至關重要的作用。所以，首先要增強企業管理層人員的風險意識，只有領導層的風險意識增強了，才能做出正確的決策，帶領全體員工抵抗風險的到來。當今企業整體運作的影響作用越來越大，單靠管理層領導提高風險意識是不夠的，因為每個企業的成員都是環環緊扣的，其中一環出現問題，可能導致全盤皆輸的局面，因此，現代企業在進行全面財務風險管理中，要求全體企業成員參與，增強企業風險意識，行事小心，共同參與到抗擊風險的行列中去。
3.不斷地完善企業的財務機制，編制財務計劃
企業的財務機制是一個企業進行財務活動的依據，制定出合理、科學的財務制度，不但可以適應外部宏觀環境的變化，還可以適應內部經營管理的需要，例如企業內部人員因失誤造成損失，依據制度，查清責任所屬，并制定出彌補損失的方案。編制合理的財務計劃，令企業可以按照預先制定的風險最低的路線實施生產經營活動，減少意料之外的風險。首先要確立內部財務人員整治的制度，以約束財務人員能夠秉公職守，在進行重大財務活動時嚴格按照程序辦理，降低其工作的盲目性；其次，在實踐的實際成果指標與計劃中的指標比較中尋找差異，并根據造成差異的原因，再次制定風險防范對策。
4.加強風險管理部門的領導與其他部門的配合
企業應該建立專門的風險管理部門，專門負責企業風險來源的分析工作，然后研制出防范風險的方案與辦法，這是對企業風險進行管理的一種有效方式。而企業其他部門也存在財務風險因素，在財務活動中，財務風險部門熟知各種防范對策，要起到帶頭作用，要積極主動協助其他部門進行風險防范。
5.提高企業財務人員的素質
在經濟活動十分注重誠信的時代，財務人員的素質在活動中起到至關重要的作用。所以在進行企業財務人員選擇時，要設置嚴格的選人關卡，應以人員的綜合素質和業務技能為選擇標準。
六、結束語
綜上所述，財務風險存在于企業生產經營活動的整個過程中，其中任何一個環節出現差錯都可能引發嚴重的財務風險，因此企業應站在整體以及長遠發展的角度上，制定全面的財務風險管理計劃，要求企業全員增強風險防范意識，尤其要增強企業管理層人員的風險意識，將全面風險防范的思路貫穿于財務管理工作的始終，保障企業財務活動正常運行，最終確保企業能夠健康地壯大發展。
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【中圖分類號】 F426.21 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）08-156-2
煤炭企業是高風險產業，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與趨于完善，企業風險也由傳統的安全生產風險、財務風險向戰略風險、運營風險、法律風險等多領域發展。鑒于煤炭工業面臨的諸多風險，國務院國資委于2006年正式了《中央企業全面風險管理指引》，山東省國資委也相應的制定了《山東省省管企業全面風險管理指引》。上述文件的下發實施對于解決煤炭企業存在的全面風險管理具有重要的現實意義，同時也使企業逐步認識全面鳳險管理的重要性和迫切性，切實采取行之有效的措施成為大多數煤炭企業的共識。
一、煤炭企業全面風險管理的意義
當今世界經濟全球化，對我國企業而言，既帶來了新的機遇，又將面臨更大的風險。由于很多煤企在實施“戰略轉移、多元發展”的戰略中對風險認識估計不足，出現了一些問題并體會到了深刻教訓。煤企要真正實現歷史新跨越，確保企業科學發展、和諧發展、又好又快發展，就必須要把研究和加強全面風險管理放在與企業戰略發展同等重要的高度，并要作為當前刻不容緩的重要任務來抓，這對于實施全面預算管理，提高預算控制能力，改善預算實施績效，控制企業經營風險，從而保證企業戰略的進一步落實，降低企業經營風險，提升企業管理效率，實現企業價值最大化，具有非常重要的意義。
二、煤炭企業全面風險管理存在的問題
（一）企業領導風險意識薄弱。在企業領導的頭腦中認為只要抓好了生產和銷售兩個環節，那么就沒有問題了。只有當風險出現在面前時才被動地進行反思，最后要付出大量人力、物力和財力來應對和處理。在這些方面從來不去作一些防范風險的基礎性工作，事故發生再去當合格的“消防員”。時間一長，就會形成惡性循環，對企業的發展是一個巨大的威脅。
（二）風險管理認識存在偏差。所謂全面風險管理，是指企業圍繞總體經營目標，通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。
內部控制與全面風險管理的差異主要表現在以下幾個方面：
1.兩者的范疇不一致。內部控制僅是管理的一項職能，主要是通過事后和過程的控制來實現其自身的目標，而全面風險管理則貫穿于管理過程的各個方面。
2.兩者對風險的對策不一致。全面風險管理引入了風險偏好、風險容忍度、風險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法，這些內容都是現行的內部控制框架所不能做到的。
（三）風險管理職能分散。安全生產風險、產品質量風險、市場營銷風險、財務風險分別由企業內部對應的部門具體負責，風險管理職能分散，缺少應對的統一有效的全面風險管理的組織協調職能；同時，企業風險管理專門人才嚴重匱乏，現有的企業風險管理人員綜合素質不高，也是開展企業全面風險管理的重要制約因素。
（四）風險管理制度建設不到位。一是制度建設缺乏系統性。有的制度內容簡單，有的制度結構設置不盡合理，有的制度彼此之間缺乏相互銜接。二是制度建設缺乏實效性，內容嚴重滯后、空泛，不能適應形勢的新發展也不能緊密結合企業實際提出有針對性的措施。三是制度建設缺乏規范性，存在有章不行、有令不遵的現象。
（五）風險管理組織機構不健全。當前，大多數國有大型煤炭企業開展現代企業制度建設，但是還處于初期階段，企業仍存在著一定程度的法人治理結構問題，導致各個部門和崗位的人員對其工作職責和工作流程不清晰，風險責任主體不明確，難以形成現代意義上獨立的風險管理部門。
三、煤炭企業全面風險管理的實現途徑
（一）加強煤炭企業風險管理文化建設，提高企業進行風險管理的自覺主動性。企業文化是企業的靈魂，也是企業在未來的激烈競爭中克敵制勝的法寶。企業應注重建立具有風險意識文化，促進企業風險管理水平，從而保障企業風險管理目標的實現。
1.把風險管理文化建設融入企業文化建設。大力培育和塑造良好的風險管理文化，樹立“風險無處不在、風險無時不在、嚴格防控純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重大”等風險管理意識和理念，增強員工的風險管理意識。
2.在企業內部的各個層面營造濃厚的風險管理文化氛圍。企業要通過多種形式的宣傳和教育，努力傳播企業風險管理文化，形成全體員工人人講道德誠信、企業時時事事依法經營的風險管理文化。
（二）建立企業風險管理工作流程，全面規范企業風險管理工作。1.初始信息收集。實施全面風險管理，企業應廣泛、持續不斷地收集與本企業風險和風險管理相關的內部、外部初始信息。對收集的初始信息應進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合，以便進行風險評估。2.風險評估。企業應對收集的風險管理初始信息和企業各項業務管理及其重要業務流程進行風險評估。定期或不定期實施風險辨識、分析、評價，以便對新的風險和原有風險的變化重新評估。3.制定風險管理策略。一般情況下，企業對戰略、財務、運營和法律風險可采取相應控制。采用風險轉移、風險對沖、風險補償等方法進行理財風險管理。4.提出和實施風險管理解決方案。根據風險管理策略，企業應針對各類風險或每一項重大風險制定風險管理解決方案。方案一般應包括風險解決的具體目標，所需的組織領導，所涉及的管理及業務流程，所需的條件、手段等資源，風險事件發生前、中、后所采取的具體應對措施以及風險管理工具。解決方案制定后，應按照職責分工，認真組織實施風險管理解決方案，確保各項措施落實到位。5.風險管理的監督與改進。企業應以重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業務流程為重點，對風險管理的實施情況進行監督，采用壓力測試、返回測試、穿行測試以及風險控制自我評估等方法對風險管理的有效性進行檢驗，根據變化情況和存在的缺陷及時加以改進。
（三）注重事前防范和事后控制，加強企業風險管理的內部控制制度建設。企業所面臨的風險來自兩個方面：一是內部管理風險，二是外部經營風險，企業風險主要是指外部經營風險，而企業外部經營風險往往是通過企業內部管理風險起作用。
1.建立健全企業內控制度。主要包括：建立內控崗位授權制度、內控報告制度、內控批準制度、內控責任制度、內控審計檢查制度和內控考核評價制度。
2.建立健全企業法律顧問制度。以總法律顧問制度為核心，大力加強企業法律風險防范機制建設，形成由企業決策層主導、企業總法律顧問牽頭、企業法律顧問提供業務保障、全體員工共同參與的法律風險責任體系。
3.建立重要崗位權力制衡制度。明確規定不相容職責的分離，主要包括：授權批準、業務經辦、會計記錄、財產保管和稽核檢查等職責。對內控所涉及的重要崗位可設置一崗雙人、雙職、雙責，相互制約；明確該崗位的上級部門或人員對其應采取的監督措施和應負的監督責任。
（四）建立健全高效的企業風險管理組織體系，切實加強對企業風險管理的組織領導。企業建立健全風險管理組織體系，主要包括規范的公司法人治理結構，風險管理職能部門、內部審計部門和法律事務部門以及其他有關職能部門、業務單位的組織領導機構及其職責。
1.建立健全規范的公司法人治理結構。管理層依法履行職責，形成高效運轉、有效制衡的監督約束機制。確立董事會在企業全面風險管理中的中心地位，使董事會了解和掌握企業面臨的各項重大風險及其風險管理現狀，做出有效控制風險的決策。
2.明確企業各部門的風險管理職責。企業其他職能部門及各業務單位在全面風險管理工作中，應接受風險管理職能部門和內部審計部門的組織、協調、指導和監督，執行風險管理基本流程；提出本重大決策、風險、事件和業務流程的判斷標準或判斷機制；建立健全本職能部門或業務單位的風險管理內部控制子系統。
四、結語
當前，我國煤炭工業面臨眾多的行業發展風險，特別是煤炭投資熱潮逐漸退潮，產能過剩趨勢明顯及“走出去”到國外占領和開采資源帶來的企業外部經營風險，更是國有大型煤炭企業開展和加強企業風險管理的現實依據和直接原因，加強國有大型煤炭企業的全面風險管理，可確保實現企業風險管理的總體目標，盡最大努力降低企業風險，保證企業持續健康穩定發展。
參考文獻：
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關鍵詞：全面風險管理；房地產；開發；項目
中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）08-0075-02
1 房地產開發項目全面風險管理的方法
全面風險管理方法是風險管理流程實施的具體手段，建立風險管理方法體系有助于各個流程的具體執行。經過多年的發展，項目風險管理的方法更加成熟和多樣化，為房地產開發項目全部風險的全面分析提供了可能。房地產開發項目風險管理方法體系猶如一個方法庫，將各個流程的風險管理方法匯總起來，比較各種方法的優點和缺點，找出其在房地產開發項目風險管理中的適用范圍，在進行項目風險管理時，可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風險的定性和定量分析。
在全面風險管理框架中目標體系是核心，所有的人員、流程和方法必須圍繞風險管理的目標制定和執行；組織體系是基礎，從組織制度上保證風險管理各項工作的順利進行，培養全員風險管理的氛圍；流程體系是關鍵，房地產開發項目全過程的風險都要按照風險管理流程進行風險識別、風險分析、風險處理和風險監控；方法體系是手段，促進全部風險的管理。四大體系相輔相成，共同構成了一個相對完整的房地產項目全面風險管理體系。各個體系的具體關系（如圖1）。
2 房地產開發項目全面風險管理的流程
2.1 房地產開發項目風險識別
房地產開發項目風險識別是風險管理的基礎。主要用來確定風險來源和進行風險分類的過程。風險識別是在房地產開發項目工作分解的基礎上進行的，即針對房地產開發項目的不同階段，進行風險識別。不同階段的風險因素不同，風險分類和分組的依據也不同。
2.2 房地產開發項目風險評估
房地產開發項目風險評估是通過對風險的定性分析和定量分析，估計房地產開發項目風險發生的概率和可能產生的后果，在此基礎上將風險按照高、中、低風險對風險進行排序，編制風險列表，最后根據風險的程度進行專題風險研究的過程。值得注意的是，房地產開發項目的進度、成本、質量風險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質量的范圍要寬，應該從項目可行性研究、項目規劃設計、建設和經營各個階段的工作特點來對其可能出現的風險進行分析。
2.3 房地產開發項目風險監控
房地產開發項目風險監控是對風險應對計劃執行情況的修正和提高的過程，也是房地產開發項目風險管理有效實施的保障。風險監控不僅僅依據風險應對計劃采取風險應對措施，還應該隨著項目的深入，對風險識別、評估的結果進行修正，對風險應對計劃進行修改，即風險識別、評估、應對、監控和再識別的循環過程。
3 房地產開發項目全面風險的應對策略
3.1 風險回避
風險回避是根據風險預測評價，經過權衡利弊得失，采取放棄、中止開發項目，或改變開發項目條件，以避開風險源地，從根本上消除風險隱患的措施。通常潛在威脅發生可能性太大，或可能損失后果太嚴重，又無其他風險管理措施可用時，常采用風險回避。風險回避的做法大體可分為兩種：一種是放棄或終止某項可能引起風險損失的活動；另一種是改變活動方案，或改變工作方法。可以看出，風險回避是一種消極的防范手段，有些迫不得己的意味。因為回避風險雖然能避免損失，但同時也失去了獲利的機會。所以，在選取風險應對措施時最好慎用風險回避這種防范手段。
3.2 風險控制
風險控制是指在風險事件發生前、發生時及發生后，采取的降低風險損失發生概率，縮小風險損失程度的措施。根據風險控制目的，風險控制可以分為風險預防和風險抑制。前者以降低風險損失發生概率為目的；后者以縮小風險的損失程度為目的。風險控制從主動采取預防措施入手，消除和減少風險隱患，降低損失發生頻率和損失程度。因而，它是一種積極的風險管理措施。由于風險控制措施成本低、效益好，不會產生不良后遺癥。因此對于房地產開發過程中的種種風險，應優先采用風險控制措施。
3.3 風險轉移
風險轉移是指開發商在開發過程中，有意識地將自己不能承擔或不愿承擔的風險轉嫁給其他經濟單位承擔所采取的措施。風險轉移與風險回避不同，它不是放棄或中止項目開發，而是將開發活動中風險可能所致損失的法律責任轉嫁給他人承擔。風險轉移也不同于風險控制，它不像風險控制那樣是直接調節風險因素達到降低風險損失概率和程度，而是將風臉轉移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風險轉移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等；保險有財產保險、責任保險和人身險。各種合同的對開發商和承包商的風險影響程度不同，開發商可以根據項目的情況，采取適當的合同形式，合理轉移風險，參見表1。
風險轉移一般在以下情況下采用：（1）風險的轉移方和被轉移方（風險接受方）之間的損失可以清楚地計算和劃分，否則雙方之間無法進行風險轉移；（2）被轉移人能夠且愿意承擔適當的風險；（3）風險轉移的成本低于其他風險管理措施。
3.4 風險自留
風險自留是房地產開發者自己承擔風險事件所致損失。在房地產開發中，對一些無法回避，難以控制和轉移的風險，或因冒該風險可能獲得較大利益時，在不影響開發者根本利益、大局利益的前提下，常采取風險自留措施。風險自留可分成兩大類：計劃性風險自留和非計劃性風險自留。計劃性風險自留是主動風險自留，其具體措施有：（l）自己保險；（2）專屬保險；（3）損失攤銷；（4）借款補償；（5）自負額保險。非計劃自留是被動自留，通過風險應急準備金來應對。風險自留對策應與風險控制對策結合使用，實行風險自留對策時，應盡可能地保證重大項目風險己經保險或實施了風險控制計劃。風險自留對策也應與保險對策相比較，以便做出更利于節約風險管理成本的決定。
3.5 風險利用
風險利用是指開發商利用人們懼怕風險、追求安全的心理，通過參與確實存在風險的開發活動，依靠自身扎實的風險管理工作，興利抑弊，謀求自身最大收益的行為。風險利用是風險管理的較高層次，對風險管理人員的管理水平要求較高，必須具有豐富的項目經驗，嫻熟的技巧和高度的應變能力，才能對風險的可利用性和可利用價值進行分析，有效利用。例如在當前的土地市場化的條件下，經營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產開發商卻另辟蹊徑，從土地一級開發入手，通過爭取某地塊土地一級開發的開發權，為獲得二級開發權打基礎。因為如果進行了土地一級開發，就從某種程度上提前對土地的相關信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優勢，獲取二級開發權的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”，就是很好地利用了政策風險。
4 房地產開發項目全面風險應對中注意的問題
4.1 制定風險應對計劃應具有針對性
風險應對計劃的制定是風險管理的關鍵環節，由于項目的獨特性和唯一性，在制定應對措施時不可能照搬現有的模式，必須根據項目自身的條件和項目風險識別、評估的結果，提出有針對性的解決方案。同時在制定應對計劃時必須克服僥幸心理，為了減少費用支出，不對風險做有效的防范。
4.2 注重應對管理方法的組合
無論是風險控制、風險轉移還是風險自留等，每種風險應對措施都有它的局限性，面對復雜多變的風險，應注重多種方法的組合，根據項目的具體情況做出多種方案，按照優先級進行排序，避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3 注意應對管理的經濟性
為了避免或減輕風險獲取較高的回報，必須付出一定的代價。但是本著節省的原則，有必要對應對措施的有效性和經濟性做一個綜合評估。比如在應對不可預測的風險時，往往可以采取保險或風險自留的方法，但是哪個方法更經濟有效呢，就可以根據投保的費用和風險預留金的支出做一個比較，從而選出更加經濟有效的措施。
參考文獻
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【關鍵詞】全面預算管理；業務預算；法律風險
全面預算管理是現代企業管理的核心。有效實施全面預算管理的核心在于，通過預算，促進企業增加收入，同時幫助企業預先全面、合理、統籌安排各項費用支出，以達到企業的效益最大化。全面預算發揮積極作用的前提是，預算的制定和執行必須是科學的、合理的。因此，結合公司實際，編制合理的預算，尋找有效地執行方法，在實現企業目標的同時，有效避免和減少企業在經營管理中可能存在的稅收和法律風險，是企業管理人員必須積極思考和解決的問題。
一、電力企業的特點
（1）收入只能預測但不能有效的加以調節和控制。大多數企業的收入都是自己能控制和掌握的。但電力屬于特殊的商品，關系到千家萬戶，和國民經濟緊密關聯，其定價和銷售受國家的嚴格管控，因此，電力企業的收入只能進行預測，但不能進行調節和控制。（2）設備資產需提前維護，修理時需要一定的周期。為確保供電的安全、可靠，必須保證電力企業設備資產的可靠運行，一旦運行中的設備資產出現故障，將造成嚴重的社會影響。因此，為確保設備資產的安全運行，電力企業必須對設備資產進行提前維護，需要維護的設備資產，一般根據資產運行狀況和年度收入水平進行合理控制。由于電力企業設備資產的特殊性，進行修理時，維修材料配備、停電計劃的制定和實施等都需要一定的時間和周期。（3）維持穩定的利潤水平有助于企業的長遠發展。電力企業的健康和穩定發展，有利于整個國家和社會的穩定和發展。要保持健康穩定發展，維持一定的利潤水平是至關重要的。短時期的高盈利水平或虧損狀態，都會影響電價政策和公司的長遠發展。因此，確定合理的盈利水平，保證公司的長遠穩定發展，是電力企業的最終目標。
二、電力企業全面預算管理的現狀和可能存在的稅收和法律風險
（1）全面預算管理的現狀。目前，電力企業有較科學、合理的全面預算管理體系。依據年度收入預算，合理安排全年各項費用和支出。執行時，年初預算和年中調整相結合。如果能較準確地預計收入，那么只要嚴格執行全年的預算，就能達到預期的效果。但收入預算由于種種原因，一旦出現較大的偏差，那么全年的費用和支出預算就需要較大幅度的調整，才能達到我們預期的目標。由于我們按較為嚴格、謹慎的標準編制了全年的預算，因此，較多地會出現收入高于預期而需增加全年的費用和支出，才能達到理想的利潤水平。而電力企業費用和支出的發生，尤其是占較大比重的電力資產維修費用的實際發生需要較長的維修周期，時間上的限制將嚴重影響全面預算的執行，增加了企業在經營管理中的稅收和法律風險。（2）可能存在的稅收和法律風險。我國的《會計法》、《企業所得稅法》、《增值稅法》中關于收入、成本費用的發生和確認均有明確的規定。如果為了追求合理的盈利水平，提前或滯后確認收入、成本費用都將承擔一定的稅收和法律風險。在執行較為嚴格、謹慎的全面預算標準下，容易存在收入滯后、成本提前入賬的情況。收入滯后、成本提前入賬，一方面增加了管理的難度，容易形成預算外收入、賬外小金庫；更重要的是，收入滯后、成本提前入賬本身就讓企業承擔了巨大的稅務和法律風險。《中華人民共和國會計法》中規定“編制虛假財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”《中華人民共和國稅收征收管理法》中規定“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
三、有效避免和減少電力企業稅收和法律風險的途徑
關鍵詞:溫州銀行 全面風險管理 現實意義 基本構想
中圖分類號:F832.33文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-188-02
近年來,我國銀行業面臨的內外部競爭日趨激烈,尤其是后WTO時代的到來及外國商業銀行的搶灘登陸,給商業銀行的經營管理特別是風險管理帶來了新的挑戰。與此同時,商業銀行的經營環境發生了前所未有的變化,金融全球化發展加大了金融市場的波動,增強了銀行經營的不穩定性,而我國金融自由化發展和金融體系改革的深化也給銀行帶來了更多的表內表外風險。因此,面對當前復雜的經濟金融環境,借鑒西方商業銀行全面風險管理的經驗,實行全面風險管理和構建適合自身特點的全面風險管理體系是溫州銀行改革的方向和發展趨勢。
一、溫州銀行風險管理現狀分析
溫州銀行成立以來,對商業銀行面臨風險的認識日益深化,在發展的過程中,不斷借鑒國際國內先進商業銀行經驗,并結合自身情況,實現了風險管理的發展。
(一)溫州銀行面臨的風險由單一向多元發展
隨著區域經濟的飛速發展和金融一體化、全球化進程的不斷深入,以及各種金融衍生工具的出現,溫州銀行經營的環境和業務發生了重大變化,導致溫州銀行面臨的風險隨之演變。由原本客戶違約風險為主的單一風險向信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險乃至聲譽風險的多元風險發展,同時,風險的復雜性、防范難度和造成損失的潛在可能性都在上升。
(二)溫州銀行風險管理總體處于風險控制階段
針對風險日益突出的矛盾,溫州銀行啟動了內控建設,制定了一系列風險防范和內部控制制度,建立起授權授信、審貸分離、民主決策、責任追究等基本制度,有效地防范了信用風險,實現溫州銀行風險管理的一次飛躍。但是,總體比較,溫州銀行風險管理水平與國外先進銀行和先進的風險管理模式相比還存在較大差距。溫州銀行總體上處于風險控制階段,風險管理職能分布在各個業務部門,經營層面實施全面風險管理的四個專業風險控制委員會和內部控制等七個委員會在管理中還存在兼容現象,亟需構建一個全面整體的風險管理系統。
(三)溫州銀行已進入全面風險管理的探索階段
2008年末,溫州銀行初步建立了矩陣式風險管理架構,初步確立了全面風險管理體系的建設方向,正式進入構建全面風險管理體系的探索階段。與此同時,對市場風險、操作風險、流動性風險三方面風險管理工作的研究和探索全面啟動。針對操作風險,成立內部控制委員會,并出臺包括《專項審計管理規定》、《非現場審計管理規定》、《信貸業務合規監督管理規定》等自律監管規章制度,加強了內部審計工作;針對市場風險,計劃財務部門依據經濟資本考核辦法引導分支行對利率風險等的規避。在這個階段,溫州銀行需要制定清晰而詳細的全面風險管理戰略,進而指導全面風險管理體系的建設。
二、溫州銀行構建全面風險管理體系的現實意義
(一)全面風險管理是溫州銀行風險管理的戰略轉型
全面風險管理,既是巴塞爾資本新協議的要求,也是溫州銀行參與市場競爭的應對策略。全面風險管理戰略為溫州銀行實現長遠經營目標規劃了藍圖,明確了奮斗方向,充分調動管理層的積極性和創造性,增強溫州銀行管理層對外部條件變化的彈性適應,并以此來理順風險管理體系內外各種關系,增強風險識別的預見性,把握風險管理的主動權,減少乃至避免經營管理的隨意性與盲目性,提高溫州銀行在金融市場的核心競爭力。
(二)全面風險管理是溫州銀行跨區域經營的有力保障
經營地域的限制對于溫州銀行而言,存在諸多弊端:區域規模過小,僅僅定位于本地市場,難以實現長遠發展。借鑒北京銀行、寧波銀行跨區域發展的成功經驗,溫州銀行應當在立足本地市場的同時,迅速提高周邊市場的占有率,將盤子做大。溫州銀行目前在異地已開設三家分支機構,初步實現區域性經營的跨越。根據銀監會《評級內部指引》的要求,溫州銀行要鞏固跨區域經營的成果,擴大跨區域經營的規模,必須在加強消化歷史不良資產基礎上,落實全面風險管理。
(三)全面風險管理是溫州銀行上市經營的根本要求
改制上市是溫州銀行發展的重要戰略目標之一。商業銀行在改制上市過程中,除滿足《公司法》、《證券法》、《商業銀行法》以及《首次公開發行股票并上市管理辦法》等有關法律法規規定的基本上市條件外,還應滿足風險管理方面的相關標準。資產風險指標尤其是不良資產指標,是城市商業銀行上市經營的重要監管標準。引入先進管理經驗以后,溫州銀行在IT水平、風險內控管理能力、營銷能力及經營管理水平等方面都有了全方位的進步,但不良資產的比重偏高、風險管理水平較低是其謀求上市經營的首要瓶頸。溫州銀行的不良資產既有一定的歷史因素,又與其風險管理水平息息相關。實施全面風險管理,是溫州銀行不斷提高風險管理水平,消化不良資產,進入上市輔導期的根本要求。
三、溫州銀行構建全面風險管理體系的基本構想
為了構建健全的全面風險管理體系,溫州銀行應制定全面風險管理戰略作為銀行在較長時期內的總體性謀劃,對銀行體系的運行、機構的經營活動以及監管部門的工作起到指導意義和保證作用。同時,溫州銀行需要在綜合分析外部環境、內部風險管理狀況以及同業比較的基礎上,提出一整套風險管理中長期發展目標以及為實現這些目標所采取的行動方案。溫州銀行全面風險管理戰略可以分為戰略目標、實現路徑和體系建設等三個方面的內容。
(一)全面風險管理戰略目標的確定
根據西方商業銀行全面風險管理戰略的實施經驗,溫州銀行全面風險管理戰略目標可以分解為戰略愿景、階段性戰略目標和主要發展指標等細項。
1.戰略愿景。在溫州銀行的風險容忍度以內,建立以風險調整后的資本收益率為核心,涵蓋信用風險、市場風險、操作風險和流動性風險等在內的全面、有效的風險預防與控制管理體系。
2.階段性戰略目標。在未來某一時間段內,為溫州銀行設置公司治理結構、管理模式、各項業務發展、風險控制、人員管理等領域希望實現的階段性戰略目標。
3.主要發展指標。為增強可操作性,可以將溫州銀行階段性戰略目標分解為主要風險指標,使目標進一步細化和量化。
(二)全面風險管理戰略實現路徑的選擇
溫州銀行全面風險管理的各項工作必須緊緊圍繞戰略目標展開,保證實現路徑的高質量和高效率。根據確定的戰略目標,結合宏觀經濟形勢和溫州銀行實際,重點關注信貸風險、操作風險和貨幣政策變化引發的流動性風險,對組織架構、信用風險、市場風險、操作風險和流動性風險五個方面逐一提出工作的深化建議和實現措施,有目的、有計劃、分層次地逐步推進,達到與溫州銀行遠期風險管理戰略愿景相一致的最終目標,為溫州銀行實現由地方性銀行向區域性銀行、小型銀行向中型銀行、傳統型銀行向現代型銀行的轉變提供有力保障。
(三)全面風險管理體系建設的構想
1.調整溫州銀行授信管理體系。加強垂直化、派駐式的風險管理組織架構,推行信用風險執行官制度,先在三家分行試行該制度,在試行過程中逐步加以完善,時機成熟時在面上繼續推廣,逐步建立獨立的授信風險管理和評審體系,加強對授信風險業務的垂直管理。
2.探索構建溫州銀行總分支管理架構。積極探索和推進溫州轄內支行區域整合方案,成立“片區管理總部”對所管轄支行進行管理;并根據新的管理架構適當調整溫州銀行管理部門設置及其職責。
3.調整溫州銀行經營層面各委員會的職能。目前溫州銀行經營層面實施全面風險管理的四個專業風險控制委員會和內控等七個委員會在管理中存在兼容現象,采取虛實同步運行,條件成熟時逐步將內控等七個委員會按照相近原則歸到四個專業風險控制委員會。
4.完善信用、市場、操作、流動性風險管理等多方面措施并舉。一是推進風險監測指標體系管理系統的建設;二是進一步完善管理辦法和操作流程,有章可循;三是逐步構建全面完整的風險管理系統;四是加強對各方風險進行崗位職能分離和人才儲備方面的完善。
