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一、集中與歸核：過度收縮與集聚的風(fēng)險
以資源能力為本位的戰(zhàn)略取向強調(diào)要以企業(yè)資源與能力為基礎(chǔ)來進行業(yè)務(wù)選擇，抵制外部市場機會的誘惑。顯然，這種戰(zhàn)略取向首先強調(diào)的是企業(yè)經(jīng)營的集中化與歸核化，即企業(yè)使其資源與能力集中于主營業(yè)務(wù)(或核心業(yè)務(wù))，以圖增強主業(yè)競爭優(yōu)勢。但經(jīng)營的過度集中化與歸核化會引致企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的過度收縮與業(yè)務(wù)的過度集聚，進而一方面會導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟與范圍不經(jīng)濟，另一方面還會因?qū)I(yè)化程度過高而引致市場風(fēng)險。
(一)過度收縮與集聚引致規(guī)模不經(jīng)濟與范圍不經(jīng)濟
企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營范圍的過度擴張會引致規(guī)模不經(jīng)濟與范圍不經(jīng)濟。同樣，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營范圍的過度收縮與集聚也會引致規(guī)模不經(jīng)濟與范圍不經(jīng)濟。這與規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的特點及規(guī)律有關(guān)，即規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟總是在一定的限度內(nèi)才是有效的，企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模與范圍過大或過小都可能因落于規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的有效范圍之外而變成規(guī)模不經(jīng)濟或范圍不經(jīng)濟(如圖1所示)。
對于規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟，雖然仍存在著不同前提下的不同認(rèn)識，但我們可以從企業(yè)的成本變動與企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模或范圍變動之間的聯(lián)系來考察規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟問題。對于規(guī)模經(jīng)濟問題而言，在一定的技術(shù)狀況和價格水平下，一方面，若企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大與企業(yè)平均成本降低的方向是一致的，則可以認(rèn)定規(guī)模擴大的經(jīng)濟性(E-conomies of Scale)，如果方向相反，則表示規(guī)模擴大的不經(jīng)濟性(Diseconomies of Scale)；另一方面，若企業(yè)經(jīng)營規(guī)?？s小與企業(yè)平均成本降低的方向一致，則可認(rèn)定規(guī)模收縮的經(jīng)濟性，如果方向相反，則表示規(guī)模收縮的不經(jīng)濟性。范圍經(jīng)濟的性質(zhì)雖然與規(guī)模經(jīng)濟的性質(zhì)有所不同，但二者運動的規(guī)律卻基本相似，即一方面，若企業(yè)經(jīng)營范圍的擴大(增加業(yè)務(wù)數(shù)量)與企業(yè)平均成本降低的方向一致，則可認(rèn)定經(jīng)營范圍擴大的經(jīng)濟性(Economies of Scope)，如果方向相反，則表示經(jīng)營范圍擴大的不經(jīng)濟(Diseconomies of Scope)；另一方面，若企業(yè)經(jīng)營范圍的收縮與企業(yè)平均成本降低的方向一致，則可認(rèn)定經(jīng)營范圍收縮的經(jīng)濟性，如果方向相反，則表示經(jīng)營范圍收縮的不經(jīng)濟性。
企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍及其變動與企業(yè)平均成本及其變動之間的關(guān)聯(lián)性可由圖1得到反映：S1與S2之間的曲線部分表示企業(yè)最合理的經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營范圍；當(dāng)企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模或范圍向右越過S2點后，企業(yè)平均成本將隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營范圍的擴大而上升，顯示企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營范圍及其擴大的不經(jīng)濟性(反過來說，這一區(qū)間卻同時顯示出企業(yè)經(jīng)營規(guī)模或經(jīng)營范圍縮小的經(jīng)濟性。因為在這一區(qū)間，企業(yè)的平均成本隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模或經(jīng)營范圍的收縮而降低)；當(dāng)企業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；蚍秶蜃笤竭^S1點后，企業(yè)平均成本將隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營范圍的收縮而上升，顯示企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營范圍及其收縮的不經(jīng)濟性(反過來說，這一區(qū)間卻同時顯示出企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營范圍擴大的經(jīng)濟性。因為在這一區(qū)間，企業(yè)平均成本隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蚪?jīng)營范圍的擴大而降低)。
圖1清楚地顯示出，企業(yè)唯有住合理的規(guī)模或范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，才是經(jīng)濟的，才能充分發(fā)揮企業(yè)資源與能力的潛力和效率，最大限度地創(chuàng)造價值。反之，企業(yè)經(jīng)營過度擴張或過度收縮，都會引致經(jīng)營的規(guī)模不經(jīng)濟性或范圍不經(jīng)濟性：過度擴張因超越企業(yè)資源能力的限度而引致“巨人綜合征”與“無根經(jīng)營”；過度收縮則因無法有效利用和充分發(fā)揮企業(yè)資源與能力的潛力而引致低效率。
(二)業(yè)務(wù)的過度集聚引致市場風(fēng)險
1、過度專業(yè)化的市場規(guī)模風(fēng)險
由于企業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營從市場條件而言只能依賴于單一業(yè)務(wù)市場，其能夠擴張到什么程度，首先取決于市場的容納能力，即市場規(guī)模。某一業(yè)務(wù)市場的成長總是為從事該業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)提供最基本的市場環(huán)境條件，某一業(yè)務(wù)市場的萎縮也總是對從事該業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)擴張產(chǎn)生逆向的影響，而專業(yè)化經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)能力的擴張速度如果超越其市場規(guī)模擴張的速度，企業(yè)擴張的勢頭則難以為繼。
總體而言，某一時期每一種業(yè)務(wù)市場總存在著一個規(guī)模上限問題。因此，從事專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)，都要受到這個市場規(guī)模上限的約束。從從事某一業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營企業(yè)多元存在的現(xiàn)實而言，市場規(guī)模上限的存在使得專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)所受到的市場規(guī)模的約束進一步強化，面臨的競爭壓力進一步增大。如果某一業(yè)務(wù)市場發(fā)生萎縮性逆轉(zhuǎn)，對于從事這一專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)而言，其所面臨的問題并不是繼續(xù)在原來的專業(yè)化領(lǐng)域進行擴張的問題，而是退出的問題和用新的專業(yè)化經(jīng)營替代舊的專業(yè)化經(jīng)營的問題。
2、過度專業(yè)化的市場周期風(fēng)險與競爭風(fēng)險
企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的市場周期風(fēng)險是由市場波動引起的。市場波動對于企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的影響在于，整體市場的波動和專業(yè)化經(jīng)營企業(yè)所處的局部市場的波動相互聯(lián)系又相互獨立，整體市場周期長短的不確定性與局部市場的不確定性之間的相互作用，進一步放大了企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的不確定性，由此相對增加了企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的風(fēng)險。
企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的市場競爭風(fēng)險，是由專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)與該市場上競爭對手競爭結(jié)局的不確定性引起的。專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)與競爭對手在競爭中的擴張及在擴張中的競爭過程中，因競爭對手之間相對實力的強弱及競爭手段、策略與技巧等方面的差異而導(dǎo)致競爭結(jié)局的不確定性。競爭愈激烈，則這種不確定性就愈強，專業(yè)化經(jīng)營的風(fēng)險也就愈大。
二、忽視環(huán)境：過度拘泥于內(nèi)部資源與能力的風(fēng)險
資源能力本位戰(zhàn)略取向的另一個顯著特點就是十分重視企業(yè)資源與能力的積累與提升，以此構(gòu)建與增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。但過度拘泥于內(nèi)部資源能力又會使企業(yè)忽視甚至漠視市場環(huán)境及其變化，從而引致風(fēng)險。這主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
(一)市場的變化會銷蝕企業(yè)資源與能力的價值
資源與能力的價值唯有在提供能滿足市場與社會需要的產(chǎn)品與服務(wù)時，才體現(xiàn)出來。因此，若相關(guān)的市場或社會需要消失或發(fā)生了轉(zhuǎn)移，則企業(yè)原有的相關(guān)資源與能力就會貶值，甚至一文不值，從而給企業(yè)造成損失。
湘潭電化集團公司是一家生產(chǎn)電池原料“無汞二氧化錳”的股份制企業(yè)，年銷售收入超億元，市場遍布美國、英國、德國、加拿大、日本及東南亞地區(qū)。1995年以前，公司的產(chǎn)品是“有汞二氧化錳”，公司領(lǐng)
導(dǎo)層提出，為了強化“有汞二氧化錳”的核心技術(shù)，不惜巨資，調(diào)集大量人力、物力致力于該型產(chǎn)品的優(yōu)化改進，曾一度使該產(chǎn)品在國內(nèi)同行業(yè)中處于絕對優(yōu)勢地位。由于公司忽視市場變化和對其他產(chǎn)品與技術(shù)開發(fā)的重視，1995年以后，公司陷入了困境。原因是，國際上提高了該型產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，要求生產(chǎn)環(huán)保型的“無汞二氧化錳”，使電化集團苦心經(jīng)營十多年的“核心能力”變得一文不值。公司不得不拋棄“有汞二氧化錳”的全套技術(shù)和工藝設(shè)備，致力于“無汞二氧化錳”的研究，從而給公司造成了上千萬元的損失。1998年以后，公司領(lǐng)導(dǎo)層吸取了上次的教訓(xùn)，不再刻意強調(diào)產(chǎn)品的絕對優(yōu)勢地位，而是緊緊盯住世界市場的變化，瞄準(zhǔn)競爭對手，合理分配資源，針對不同的市場，尋求有區(qū)別的相對競爭力。這樣一來，公司的視野更加開闊了，并且在很多系列產(chǎn)品上都有明顯的相對競爭力，其收益總和，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了只著力培養(yǎng)一二種核心產(chǎn)品所創(chuàng)造的利潤。
(二)技術(shù)的變革會削弱企業(yè)資源與能力的優(yōu)勢
企業(yè)資源與能力的優(yōu)勢與價值還表現(xiàn)為相對于競爭對手的獨特性與稀缺性(即多數(shù)競爭對手不具備)。但技術(shù)的變革會引致相關(guān)新資源與新能力的出現(xiàn)，從而造成對企業(yè)現(xiàn)有稀缺資源或能力的替代，使企業(yè)蒙受損失，甚至喪失競爭優(yōu)勢。這正如著名學(xué)者戴維?亨格等人(2002)所指出的：“新技術(shù)可以使企業(yè)核心能力過時?！倍祟悮v史上的技術(shù)變革從來就未曾停止過，而且，也正是日新月異的技術(shù)變革推動著人類社會文明的不斷進步。因此，思想巨匠馬克思就曾指出：“現(xiàn)代工業(yè)從來不把某一生產(chǎn)過程的現(xiàn)存形式看成和當(dāng)作最后的形式”。特別是20世紀(jì)90年代以來，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展以及超競爭(Hypereompetition)態(tài)勢的形成與不斷深化，更是使技術(shù)的革新呈現(xiàn)出突變性、跳躍式、革命性的特征。愈是處于高新科技產(chǎn)業(yè)(超競爭產(chǎn)業(yè))中的強勢企業(yè)，其環(huán)境的不確定性也愈高，技術(shù)與能力被替代的風(fēng)險亦愈大，以致會如美國學(xué)者戴維?亨格等人(2002)所指出的：在計算機等超競爭產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)必須愿意“自殺”自己的技術(shù)、能力與產(chǎn)品(即在被替代之前自己先通過創(chuàng)新或轉(zhuǎn)移實現(xiàn)自我替代)，進而重新獲得一種新的競爭優(yōu)勢。例如，在電子工業(yè)領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)取代模擬技術(shù)而成為電子工業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)。日本企業(yè)在模擬技術(shù)上的領(lǐng)先地位，絲毫無助于它在數(shù)字領(lǐng)域中的競爭，反而可能會起阻礙作用。而這也正是導(dǎo)致日本企業(yè)競爭力在20世紀(jì)90年代以來出現(xiàn)衰退的重要原因之一。一個明顯的證據(jù)是：對比日本企業(yè)和美國企業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，凡是那些技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生了突變的領(lǐng)域，日本企業(yè)都已處于下風(fēng)；而凡是那些未發(fā)生技術(shù)突變的領(lǐng)域，日本企業(yè)都依然保持著對美國企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
(三)競爭者的模仿也會削弱企業(yè)資源與能力的優(yōu)勢
著名學(xué)者戴維?亨格等人(2002)明確提醒企業(yè)：“如果一個企業(yè)的獨特能力給它在市場上帶來競爭優(yōu)勢，則競爭者就會想盡辦法模仿”。在一個競爭性環(huán)境中，相互模仿是一種普遍的現(xiàn)象，也是一種廣為使用的競爭手段。盡管一些資源能力理論家(DiefieksandCool，1989；PrahadandHammer,1990；Barney,1991,1995,200¨認(rèn)為，由于存在一系列模仿障礙(如模仿成本、隔離機制等等)，企業(yè)的關(guān)鍵資源或核心能力都具有難以模仿性或不可模仿性。但實際上，由于技術(shù)與能力客觀存在的擴散性，競爭對手完全可以通過諸如“逆向工程(Re?verseEnzineefing)”等方法或手段進行模仿。而且，當(dāng)今市場競爭的加劇、技術(shù)(特別是信息技術(shù))的發(fā)展正在日益降低模仿的難度與成本。如日本在20世紀(jì)60年代至80年代中期賴以成功的一系列技術(shù)工藝及經(jīng)營管理方法(如全面質(zhì)量管理、適時制造、彈性生產(chǎn)、企業(yè)文化等等)，在80年代中后期被美國企業(yè)成功模仿后即迅速失去其競爭優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：貿(mào)易業(yè)務(wù)；風(fēng)險；控制；欺詐
中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.017
1貿(mào)易業(yè)務(wù)防范風(fēng)險重要性
企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營管理過程中可能發(fā)生的危險，具體就是對企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)可能造成負(fù)面影響的各種事件發(fā)生的可能性和影響大小。一般地講，風(fēng)險是指一件事產(chǎn)生我們不希望的后果的可能性。按照風(fēng)險因素來自企業(yè)自身還是企業(yè)外部，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險可以區(qū)分為內(nèi)部風(fēng)險與外部風(fēng)險。
隨著經(jīng)濟發(fā)展變化，中小企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)是商品流通中重要環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)形式和內(nèi)容也發(fā)生很大的變化，如何控制貿(mào)易業(yè)務(wù)中，如何提前防范風(fēng)險、控制風(fēng)險，顯得尤其重要。對于中小企業(yè)，特別是貿(mào)易業(yè)務(wù)為主公司來說，貿(mào)易業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險，可能造成巨大損失而倒閉，甚至背負(fù)上沉重的債務(wù)包袱。本文闡述的貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險控制并不是傳統(tǒng)意義上的企業(yè)所面臨的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的全面的風(fēng)險控制，而指貿(mào)易業(yè)務(wù)過程中的外部原因引起的風(fēng)險與防范。從貿(mào)易業(yè)務(wù)的相關(guān)環(huán)節(jié)，結(jié)合實踐經(jīng)驗，闡述中小企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險控、制與防范。
2客戶的評估調(diào)查與分類
這里所說客戶包含上游供應(yīng)商和下游銷售客戶，與貿(mào)易業(yè)務(wù)相關(guān)的兩個方面。在開始準(zhǔn)備訂立經(jīng)濟合同之前，對供應(yīng)商和客戶的經(jīng)營狀況、商業(yè)信譽、履約能力進行深入的調(diào)查和評估。
2.1合同主體資格調(diào)查
一般合同主體是指企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，包括企業(yè)法人、社團法人、行政法人、事業(yè)單位法人等。判斷一個組織是否具有法人資格，主要看其是否持有工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、民政部門頒發(fā)社團法人登記證書、人事部門頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書等。上述執(zhí)照或證書除了向供應(yīng)商和客戶直接索要原件或復(fù)印件外，還可以根據(jù)企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會信用代碼，登錄中華人民共和國工商行政管理總局網(wǎng)站（http：///），列明的企業(yè)所在省份，輸入企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會信用代碼，可以查詢到企業(yè)登記資格情況、營業(yè)期限以及相應(yīng)的年檢情況等，來判定經(jīng)營主體資格是否符合要求。網(wǎng)站進入界面如圖1所示。
合同主體資格認(rèn)定合格情況下，主要是對其資信進行深入調(diào)查。包括資產(chǎn)狀況、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營情況、與本企業(yè)貿(mào)易往來情況以及與其他客戶往來情況等。
（1）資產(chǎn)狀況調(diào)查包括注冊資本、總投資和其他形式的資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債等。資產(chǎn)狀況是客戶經(jīng)濟實力和履約能力的標(biāo)志。在上一節(jié)里營業(yè)執(zhí)照和工商登記可以看出注冊資本數(shù)額，是否全部到位，股東出資比例等。一般來講，注冊資本越大，該企業(yè)經(jīng)濟能力越強。其他財務(wù)指標(biāo)，包括凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債情況、銀行信用額度及信用期限等。這些財務(wù)數(shù)據(jù)可能不公開，不便及時取得相關(guān)數(shù)據(jù)。但比較正規(guī)的企業(yè)一般有年度審計報告或上市公司季報年報獲得。一些中小企業(yè)出具財務(wù)報表可信度低。
（2）客戶經(jīng)營范圍及經(jīng)營情況調(diào)查。客戶必須在其經(jīng)營范圍以內(nèi)從事經(jīng)濟活動。在訂立合同前，必須提前審查合同項目是否超出了其營業(yè)執(zhí)照上規(guī)定的經(jīng)營范圍。對于一些重要生產(chǎn)資料和特殊商品需要許可證經(jīng)營的，還要求其出示生產(chǎn)許可證。對于超越經(jīng)營范圍經(jīng)營的客戶，原則上不予簽訂合同。
除了經(jīng)營范圍外，經(jīng)營情況調(diào)查也是一項內(nèi)容，包括生產(chǎn)能力、數(shù)量、質(zhì)量、交貨期等能否滿足要求。生產(chǎn)能力包括單臺設(shè)備產(chǎn)能，開工率，從而核算出基本生產(chǎn)能力。數(shù)量、質(zhì)量、交貨期調(diào)查，主要是針對合同約定的數(shù)量、質(zhì)量是否能滿足要求。同時，還要了解近年來盈虧情況，業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。以此判斷客戶競爭能力的強弱和發(fā)展?jié)摿ΑＳ幸恍┍砻鏀?shù)據(jù)是比較容易獲得的，比如采購或銷售數(shù)量，員工人數(shù)多少、增減情況，員工資歷、報酬以及員工工作滿意度、精神面貌、工作態(tài)度等，從側(cè)面反映了一個企業(yè)經(jīng)營狀況。
在實際業(yè)務(wù)中，往往由于種種原因?qū)蛻艉诵馁Y料搜集不夠理想，此時，也可以通過與其他客戶經(jīng)貿(mào)往來資料、其他企業(yè)對其看法或評價，也有很重要的參考價值。
（3）如何搜集客戶資料。對客戶資料的搜集，一般有以下幾種方法。①委托有查詢資質(zhì)的人員到工商行政管理部門，查詢企業(yè)公司章程、注冊情況、資金情況、經(jīng)營范圍、經(jīng)營歷史等，從而獲得第一手可靠的信息途徑。②涉及房產(chǎn)和土地部門，可以查詢其權(quán)屬信息以及是否有被抵押、查封信息等。③如果是國外（境外）客戶，可以委托我國駐各國商務(wù)參贊處幫助了解，可以提供基本商業(yè)信息。也可以通過涉外業(yè)務(wù)的公司，如中國信用保險公司強大外國機構(gòu)進行商業(yè)調(diào)查，并出具相關(guān)信譽報告。④正面與客戶接洽，獲得第一手資料。將希望了解的客戶信息，直接與客戶進行談判、溝通索取資料。面對面了解客戶經(jīng)營品質(zhì)，經(jīng)營作風(fēng)和能力。也可以通過派出考察組現(xiàn)場考察企業(yè)，包括辦公場所、設(shè)施的情況。在與客戶員工進行交流中掌握客戶員工工資待遇、對本企業(yè)滿意度等信息。
2.3對客戶進行綜合評價
外商投資領(lǐng)域管理辦法完整版全文第一條為進一步擴大對外開放，完善市場流通體系的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》及《公司法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人(以下簡稱外國投資者)在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，從事經(jīng)營活動，遵守本辦法。
第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)：
(一)傭金：貨物的銷售商、經(jīng)紀(jì)人或拍賣人或其他批發(fā)商通過收取費用在合同基礎(chǔ)上對他人貨物進行的銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(二)批發(fā)：對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機構(gòu)等用戶或其他批發(fā)商的貨物銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(三)零售：在固定地點或通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機，對于供個人或團體消費使用的貨物的銷售及相關(guān)附屬服務(wù);
(四)特許經(jīng)營：為獲取報酬或特許經(jīng)營費通過簽訂合同授予他人使用其商標(biāo)、商號、經(jīng)營模式等。
外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人必須通過在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所規(guī)定的經(jīng)營活動。
第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，其正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護。
第五條國家商務(wù)主管部門依法對外商投資商業(yè)領(lǐng)域及外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理。
第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應(yīng)有良好的信譽，無違反中國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章的行為。鼓勵具有較強的經(jīng)濟實力、先進的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)的外國投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)。
第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)最低注冊資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。
(三)外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年，在中西部地區(qū)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過40年。
第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)在申請設(shè)立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設(shè)店鋪的，應(yīng)符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。
(二)已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設(shè)店鋪的，除符合第(一)項要求外，還應(yīng)符合以下條件：
1、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格;
2、企業(yè)的注冊資本全部繳清。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：
(一) 從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：
1、商品零售;
2、自營商品進口;
3、采購國內(nèi)產(chǎn)品出口;
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
(二)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：
1、商品批發(fā);
2、傭金(拍賣除外);
3、商品進出口;
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務(wù)，其經(jīng)營的商品種類應(yīng)在合同、章程有關(guān)經(jīng)營范圍的內(nèi)容中注明。
第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設(shè)立與開設(shè)店鋪，按照下列程序辦理：
(一)外商投資商業(yè)企業(yè)的立項、可行性研究報告和企業(yè)設(shè)立一次性申報和核準(zhǔn)。
(二)除本條第一款第(三)、(四)項另有規(guī)定外，擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務(wù)主管部門對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起一個月內(nèi)上報商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請文件之日起三個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，對于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說明原因。
商務(wù)部可以依照本辦法授權(quán)省級商務(wù)主管部門審批上述申請。
(三)從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)店鋪，如符合以下條件且經(jīng)營范圍不涉及電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機銷售及本辦法第十七條、十八條所列商品的，由該省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批并報商務(wù)部備案。
1、單一店鋪營業(yè)面積不超過3000平方米，且店鋪數(shù)量不超過3家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過30家;
2、單一店鋪營業(yè)面積不超過300平方米，店鋪數(shù)量不超過30家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過300家。
(四)中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標(biāo)、商號所有者為內(nèi)資企業(yè)、中國自然人，且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的，其設(shè)立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批。如跨省開設(shè)店鋪，還應(yīng)征求擬開設(shè)店鋪所在地省級商務(wù)主管部門的意見。
未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，省級商務(wù)主管部門不得自行下放本條第一款第(三)、(四)項所規(guī)定的審批權(quán)。
第十一條投資者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起一個月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十二條申請設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報送下列文件：
(一)申請書;
(二)投資各方共同簽署的可行性研究報告;
(三)合同、章程(外資商業(yè)企業(yè)只報送章程)及其附件;
(四)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件)，外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明;
(五)投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告;
(六)對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告;
(七)擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄;
(八)擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書;
(九)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(十)擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件(復(fù)印件)及(或)房屋租賃協(xié)議(復(fù)印件)，但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外;
(十一)擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十三條已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪，應(yīng)當(dāng)報送下列文件：
(一)申請書;
(二)涉及合同、章程修改的，應(yīng)報送修改后的合同、章程;
(三)有關(guān)開設(shè)店鋪的可行性研究報告;
(四)有關(guān)開設(shè)店鋪的董事會決議;
(五)企業(yè)最近一年的審計報告;
(六)企業(yè)驗資報告(復(fù)印件);
(七)投資各方的登記注冊證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
(八)擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件(復(fù)印件)及(或)房屋租賃協(xié)議(復(fù)印件)，但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外;
(九)擬開設(shè)店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標(biāo)、商號使用許可合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、管理合同、服務(wù)合同等法律文件，應(yīng)作為合同附件(外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)作為章程附件)一并報送。
第十五條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪所用土地，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得商業(yè)用地。
第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進出口商品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營下列商品，除必須符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營圖書、報紙、期刊的，應(yīng)符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營加油站從事成品油零售的，應(yīng)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，符合當(dāng)?shù)丶佑驼窘ㄔO(shè)規(guī)劃，經(jīng)營設(shè)施符合現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)和計量檢定規(guī)程的規(guī)定，符合消防、環(huán)保等要求，具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營藥品的，應(yīng)符合國家有關(guān)藥品銷售的管理規(guī)范。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營汽車的，應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
除本辦法第十八條和本條另有規(guī)定外，外商投資設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)，20xx年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜。20xx年12月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和原油。
從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)，20xx年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油。20xx年12月11日前不得經(jīng)營化肥。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營鹽、煙草，從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草。
第十八條同一外國投資者在境內(nèi)累計開設(shè)店鋪超過30家以上的，如經(jīng)營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車(20xx年12月11日起取消本限制)、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來自不同供應(yīng)商的，外國投資者的出資比例不得超過49%。
第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪的，除應(yīng)遵守本辦法規(guī)定外，國家對特許經(jīng)營活動另有規(guī)定的，還應(yīng)遵守其規(guī)定。
第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)，應(yīng)符合《拍賣法》、《文物法》等有關(guān)法律，由商務(wù)部予以審批，具體實施辦法另行制定。
第二十一條20xx年12月11日起，允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在20xx年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)。自20xx年12月11日以后，取消地域限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本辦法實施之日起取消地域限制。
第二十三條外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的，應(yīng)符合《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》，并參照本辦法辦理。
第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè)，從事本辦法第三條所列經(jīng)營活動的，應(yīng)符合本辦法的規(guī)定，并依法變更相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立商業(yè)企業(yè)，除下述規(guī)定外，參照本辦法執(zhí)行：
(一)自20xx年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可以在內(nèi)地設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
(二)香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴大到地級市，在廣東省擴大到縣級市。
(三)自20xx年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可依據(jù)本辦法的相關(guān)條款申請在內(nèi)地設(shè)立從事汽車零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)，但其申請前三年的年均銷售額不得低于1億美元;申請前一年的資產(chǎn)額不得低于1000萬美元;在內(nèi)地設(shè)立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣，在中西部地區(qū)設(shè)立的汽車零售企業(yè)注冊資本最低限額為600萬元人民幣。
(四)允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)立個體工商戶從事商業(yè)零售活動(除特許經(jīng)營外)，其營業(yè)面積不超過300平方米。
(五)本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于服務(wù)提供者的定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
第二十六條鼓勵外商投資商業(yè)企業(yè)加入有關(guān)行業(yè)協(xié)會，加強企業(yè)自律。
第二十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自20xx年6月1日起施行。
第二十九條原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部聯(lián)合的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》自本辦法施行之日起廢止。
外商投資定義和主體外商投資，是指外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行私人直接投資。 外商投資的投資主體是外商，又稱為外國投資者，這里強調(diào)的是外國國籍，包括在中國境外、依照其他國家相關(guān)法律設(shè)立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織，以及具有外國國籍的個人;此外，由于歷史、政治、法律等原因，外商還包括我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者。
第二條外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人（以下簡稱“外國投資者”）在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，從事經(jīng)營活動，遵守本辦法。
第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)：
（一）傭金：貨物的銷售商、經(jīng)紀(jì)人或拍賣人或其他批發(fā)商通過收取費用在合同基礎(chǔ)上對他人貨物進行的銷售及相關(guān)附屬服務(wù)；
（二）批發(fā)：對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機構(gòu)等用戶或其他批發(fā)商的貨物銷售及相關(guān)附屬服務(wù)；
（三）零售：在固定地點或通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機，對于供個人或團體消費使用的貨物的銷售及相關(guān)附屬服務(wù)；
（四）特許經(jīng)營：為獲取報酬或特許經(jīng)營費通過簽訂合同授予他人使用其商標(biāo)、商號、經(jīng)營模式等。
外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或者個人必須通過在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所規(guī)定的經(jīng)營活動。
第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，其正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護。
第五條國家商務(wù)主管部門依法對外商投資商業(yè)領(lǐng)域及外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理。
第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應(yīng)有良好的信譽，無違反中國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章的行為。鼓勵具有較強的經(jīng)濟實力、先進的商業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)的外國投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)。
第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）最低注冊資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。
（二）符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。
（三）外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年，在中西部地區(qū)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過40年。
第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）在申請設(shè)立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設(shè)店鋪的，應(yīng)符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。
（二）已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設(shè)店鋪的，除符合第（一）項要求外，還應(yīng)符合以下條件：
1、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格；
2、企業(yè)的注冊資本全部繳清。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：
（一）從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：
1、商品零售；
2、自營商品進口；
3、采購國內(nèi)產(chǎn)品出口；
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
（二）從事批發(fā)業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：
1、商品批發(fā)；
2、傭金（拍賣除外）；
3、商品進出口；
4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務(wù)，其經(jīng)營的商品種類應(yīng)在合同、章程有關(guān)經(jīng)營范圍的內(nèi)容中注明。
第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設(shè)立與開設(shè)店鋪，按照下列程序辦理：
（一）外商投資商業(yè)企業(yè)的立項、可行性研究報告和企業(yè)設(shè)立一次性申報和核準(zhǔn)。
（二）除本條第一款第（三）、（四）項另有規(guī)定外，擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務(wù)主管部門對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起一個月內(nèi)上報商務(wù)部。
商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請文件之日起三個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，對于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說明原因。
商務(wù)部可以依照本辦法授權(quán)省級商務(wù)主管部門審批上述申請。
（三）從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)店鋪，如符合以下條件且經(jīng)營范圍不涉及電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機銷售及本辦法第十七條、十八條所列商品的，由該省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批并報商務(wù)部備案。
1、單一店鋪營業(yè)面積不超過3000平方米，且店鋪數(shù)量不超過3家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過30家；
2、單一店鋪營業(yè)面積不超過300平方米，店鋪數(shù)量不超過30家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)不超過300家。
（四）中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標(biāo)、商號所有者為內(nèi)資企業(yè)、中國自然人，且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的，其設(shè)立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批。如跨省開設(shè)店鋪，還應(yīng)征求擬開設(shè)店鋪所在地省級商務(wù)主管部門的意見。
未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，省級商務(wù)主管部門不得自行下放本條第一款第（三）、（四）項所規(guī)定的審批權(quán)。
第十一條投資者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起一個月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十二條申請設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報送下列文件：
（一）申請書；
（二）投資各方共同簽署的可行性研究報告；
（三）合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程）及其附件；
（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；
（五）投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告；
（六）對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告；
（七）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄；
（八）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；
（九）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；
（十）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；
（十一）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十三條已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪，應(yīng)當(dāng)報送下列文件：
（一）申請書；
（二）涉及合同、章程修改的，應(yīng)報送修改后的合同、章程；
（三）有關(guān)開設(shè)店鋪的可行性研究報告；
（四）有關(guān)開設(shè)店鋪的董事會決議；
（五）企業(yè)最近一年的審計報告；
（六）企業(yè)驗資報告（復(fù)印件）；
（七）投資各方的登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；
（八）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外；
（九）擬開設(shè)店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標(biāo)、商號使用許可合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、管理合同、服務(wù)合同等法律文件，應(yīng)作為合同附件（外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)作為章程附件）一并報送。
第十五條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪所用土地，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得商業(yè)用地。
第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進出口商品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營下列商品，除必須符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營圖書、報紙、期刊的，應(yīng)符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營加油站從事成品油零售的，應(yīng)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，符合當(dāng)?shù)丶佑驼窘ㄔO(shè)規(guī)劃，經(jīng)營設(shè)施符合現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)和計量檢定規(guī)程的規(guī)定，符合消防、環(huán)保等要求，具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營藥品的，應(yīng)符合國家有關(guān)藥品銷售的管理規(guī)范。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營汽車的，應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。具體實施辦法由商務(wù)部另行制定。
除本辦法第十八條和本條另有規(guī)定外，外商投資設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)，*4年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜。*6年12月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和原油。
從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)，*4年12月11日前不得經(jīng)營藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油。*6年12月11日前不得經(jīng)營化肥。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營鹽、煙草，從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草。
第十八條同一外國投資者在境內(nèi)累計開設(shè)店鋪超過30家以上的，如經(jīng)營商品包括圖書、報紙、雜志、汽車（*6年12月11日起取消本限制）、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來自不同供應(yīng)商的，外國投資者的出資比例不得超過49%。
第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪的，除應(yīng)遵守本辦法規(guī)定外，國家對特許經(jīng)營活動另有規(guī)定的，還應(yīng)遵守其規(guī)定。
第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù)，應(yīng)符合《拍賣法》、《文物法》等有關(guān)法律，由商務(wù)部予以審批，具體實施辦法另行制定。
第二十一條*4年12月11日起，允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在*4年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)。自*4年12月11日以后，取消地域限制。
從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本辦法實施之日起取消地域限制。
第二十三條外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的，應(yīng)符合《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》，并參照本辦法辦理。
第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè)，從事本辦法第三條所列經(jīng)營活動的，應(yīng)符合本辦法的規(guī)定，并依法變更相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立商業(yè)企業(yè)，除下述規(guī)定外，參照本辦法執(zhí)行：
（一）自*4年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可以在內(nèi)地設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。
（二）香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴大到地級市，在廣東省擴大到縣級市。
（三）自*4年1月1日起，香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者可依據(jù)本辦法的相關(guān)條款申請在內(nèi)地設(shè)立從事汽車零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)，但其申請前三年的年均銷售額不得低于1億美元；申請前一年的資產(chǎn)額不得低于1000萬美元；在內(nèi)地設(shè)立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣，在中西部地區(qū)設(shè)立的汽車零售企業(yè)注冊資本最低限額為600萬元人民幣。
（四）允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)立個體工商戶從事商業(yè)零售活動（除特許經(jīng)營外），其營業(yè)面積不超過300平方米。
（五）本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
第二十六條鼓勵外商投資商業(yè)企業(yè)加入有關(guān)行業(yè)協(xié)會，加強企業(yè)自律。
第二十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；經(jīng)營管理；問題；對策
一、企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題分析
1.很多企業(yè)缺乏經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)經(jīng)營方向、經(jīng)營目標(biāo)的確定不夠科學(xué)。很多企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定帶有明顯的滯后性，企業(yè)決策者經(jīng)常難以擺脫對短期利益的追逐，很多前景很好的行業(yè)，你上我也上，“跟風(fēng)”效應(yīng)使企業(yè)都往一塊兒“扎堆”，最終使行業(yè)出現(xiàn)過剩，過度競爭傷害的是行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)。近期的光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電設(shè)備行業(yè)、有色行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等等無一不是產(chǎn)業(yè)過剩所帶來的惡果。其中雖然有政府引導(dǎo)不到位的責(zé)任，但企業(yè)自身經(jīng)營戰(zhàn)略的缺失是不可忽視的重要原因。
2.我國的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理上普遍存在著財務(wù)管理不到位的問題。每一個企業(yè)都要根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作發(fā)展計劃進行資金的籌劃和安排，保證企業(yè)內(nèi)所有的活動都能夠得到安排。在我國，企業(yè)主要根據(jù)上年度的決算數(shù)據(jù)編制下年度的財務(wù)預(yù)算計劃，在預(yù)算之前，企業(yè)很少進行分析和論證，在預(yù)算之后，企業(yè)也很少進行反思和評價，這導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算對企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)沒有任何推動作用，反而容易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部費用虛增，效益低下。
3.“全面預(yù)算管理”的理念仍未深入企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算都是由財務(wù)部門單獨編制的，其他部門基本不參與財務(wù)預(yù)算工作的進行，這導(dǎo)致了財務(wù)預(yù)算工作曲高和寡，得不到企業(yè)內(nèi)部全體員工的支持，最終使得財務(wù)預(yù)算流于形式，發(fā)揮不出其應(yīng)有的效果。另外，很多財務(wù)管理者自身素質(zhì)不高，難以通過企業(yè)的財務(wù)會計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的弊端和弱勢，不能及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。
4.我國企業(yè)管理人員素質(zhì)有待加強。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為企業(yè)效益是第一位的，經(jīng)營管理并不是企業(yè)中最重要的工作，這種想打是本末倒置、喧賓奪主的，只有良好的經(jīng)營管理才能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。很多領(lǐng)導(dǎo)者在管理的過程中脫離企業(yè)的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)，致使企業(yè)的經(jīng)營管理停留在表面階段，一些潛伏在企業(yè)內(nèi)的深層次經(jīng)營管理問題難以發(fā)現(xiàn)，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來極大的危機。雖然很多企業(yè)的人力資源部門已經(jīng)認(rèn)識到人才的作用，并積極地引入了一些高學(xué)歷、工作經(jīng)驗豐富的人才，但是經(jīng)營管理人員的變動幅度卻很小，這導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理難以獲得實質(zhì)上的提高，加之經(jīng)營管理者本身管理經(jīng)驗匱乏、管理專業(yè)能力不強，平時又鮮少有機會接受培訓(xùn)和再教育，我國的大部分企業(yè)經(jīng)營管理都或多或少地存在一些問題。
二、提高企業(yè)經(jīng)營管理效果的對策研究
1.明確企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)
為了更好地明確企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)首先應(yīng)該確定生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售產(chǎn)品、提供服務(wù)的過程中消耗的物資對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，并以此確定實物量和價值量，以年作為一個會計周期，將目標(biāo)分解到每一個職能部門中去，確定生產(chǎn)部門、銷售部門、財務(wù)部門、研發(fā)部門的責(zé)任和權(quán)利；其次，企業(yè)應(yīng)該通過生產(chǎn)經(jīng)營管理將職能部門每一個會計年度內(nèi)的效益指標(biāo)和分解到該部門的目標(biāo)結(jié)合起來，通過及時的評價和反饋，對企業(yè)內(nèi)各部門的經(jīng)營效益進行調(diào)節(jié)和檢查，使得各部門的工作目標(biāo)體系能夠促進企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。
2.企業(yè)應(yīng)該明確自己的主要經(jīng)營范圍，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
企業(yè)要在市場中獲得立足之地，并保持長久發(fā)展之勢，就必須確定自身的主要經(jīng)營范圍，在確定主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，企業(yè)才有了多元化經(jīng)營和差異化經(jīng)營的基礎(chǔ)。在生產(chǎn)經(jīng)營范圍的確定之上，企業(yè)切忌高、大、全，選取企業(yè)最有能力競爭的行業(yè)進行經(jīng)營，企業(yè)才能獲得持久發(fā)展。與此同時，企業(yè)應(yīng)該抓住市場上任何一個適合進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時機優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓住時機招聘符合市場競爭需要的創(chuàng)新型人才，不斷提高自身的生產(chǎn)經(jīng)營管理能力。只有自身的主營業(yè)務(wù)確定并獲取一定的市場地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相對穩(wěn)定時，企業(yè)才可以考慮發(fā)展輔助業(yè)務(wù)，以配合主營業(yè)務(wù)的發(fā)展，從橫向和縱向的角度去擴寬營業(yè)范圍。
3.企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中應(yīng)該提高資金的使用效率，加快資金的周轉(zhuǎn)率
在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，企業(yè)整體的成本核算已經(jīng)成為大勢所趨。整體成本低的企業(yè)才能夠獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)在日常的經(jīng)營管理中應(yīng)該想方設(shè)法控制成本，避免一切不必要的開支，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，資金扮演著血液的作用，企業(yè)要想不斷發(fā)展和壯大就必須保證資金的正常運轉(zhuǎn)。如果企業(yè)能夠最大限度地減少浪費、控制成本，也就間接地減少了資金的使用和占用，這對于提高企業(yè)的經(jīng)營效益不無好處。為此，企業(yè)應(yīng)該建立起完善的成本管理系統(tǒng)，運用正確的成本核算方法，將企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各項費用通過配比和分配的方式歸入到各項成本之中去，明確各項成本核算的范圍。成本核算不同于企業(yè)的財務(wù)會計核算，并沒有專門的成本核算準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)要怎樣進行成本核算，因此企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營管理的需要建立成本核算賬目，整體的成本核算要求將企業(yè)所有部門的收支情況匯總之后找到成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并據(jù)此設(shè)計成本控制制度，最大限度地節(jié)約開支，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4.企業(yè)應(yīng)該塑造獨特的企業(yè)文化
企業(yè)文化反應(yīng)了一個企業(yè)在長久的經(jīng)營發(fā)展中積累下來的，被全體員工所認(rèn)同的價值觀念和行為取向。企業(yè)文化承載了企業(yè)內(nèi)部共同的價值觀念，企業(yè)的價值觀反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營哲學(xué)，表達(dá)了企業(yè)的愿景。企業(yè)的愿景反應(yīng)了企業(yè)的發(fā)展方向和道路，給員工明確的方向感，良好的企業(yè)愿景能夠激發(fā)員工的工作熱情和積極性，使得員工在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)個人價值。企業(yè)文化對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理意義重大，相較于硬性的規(guī)章制度而言，企業(yè)文化具有潤物細(xì)無聲的作用，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠完全展示出企業(yè)產(chǎn)品的特色，使得企業(yè)打造出一個知名品牌，幫助企業(yè)在市場競爭中獲得自己的立足之地。
參考文獻(xiàn)：
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1、放寬企業(yè)名稱登記條件。允許各類家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)名稱直接冠市行政區(qū)劃，對具有一定規(guī)模，注冊資本在100萬元以上的企業(yè)，可將名稱中的行政區(qū)劃放置在字號之后、組織形式之前。支持企業(yè)冠用“”名，申請人可在區(qū)登記注冊窗口直接辦理申請手續(xù)；申請不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱，由市局通過省局向國家工商總局遠(yuǎn)程申報。
2、放寬注冊資本登記條件。一是對一般性家庭服務(wù)業(yè)公司制企業(yè)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，一律降低到3萬元人民幣（一人公司10萬元）。二是鼓勵投資人以專利技術(shù)、非專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、（商標(biāo)專用權(quán)）、股權(quán)、債權(quán)等非貨幣財產(chǎn)評估作價出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊資本的70%，家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)增加注冊資本時，非貨幣出資的比例不受限制。
3、放寬企業(yè)住所的登記條件。一是對在各高新技術(shù)園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)及服務(wù)業(yè)集中的鎮(zhèn)區(qū)注冊登記的家庭服務(wù)企業(yè)，在辦理企業(yè)住所登記時，允許由園區(qū)管委會（鎮(zhèn)政府）出具同意入駐證明和相關(guān)住所證明文件，由高新園區(qū)管委會（鎮(zhèn)政府）對其日常辦公進行托管，可在高新園區(qū)同一住所地址內(nèi)注冊多個企業(yè)。二是對從事家政服務(wù)、社區(qū)照料、攝影攝像、咨詢設(shè)計等無前置審批無環(huán)保不良影響的家庭服務(wù)業(yè)的個體工商戶，其經(jīng)營者已取得合法居住權(quán)的住宅且不在拆遷范圍內(nèi)，經(jīng)村委會或社區(qū)管理機構(gòu)同意，可以作為經(jīng)營場所予以登記。
4、進一步擴大企業(yè)經(jīng)營范圍自主選擇權(quán)。除須經(jīng)法定前置行政許可的經(jīng)營范圍，家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)可根據(jù)需要自主調(diào)整經(jīng)營范圍和方式，對未納入《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的新興服務(wù)行業(yè)一般經(jīng)營項目，登記機關(guān)可根據(jù)企業(yè)的申請，參照該行業(yè)通常用語靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點的經(jīng)營范圍。
5、簡化家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立和變更登記的程序。家庭服務(wù)業(yè)法人企業(yè)的分支機構(gòu)設(shè)立時其經(jīng)營范圍中的經(jīng)營項目只限分支機構(gòu)自身經(jīng)營而其法人企業(yè)本身不經(jīng)營，經(jīng)其法人企業(yè)書面同意分支機構(gòu)設(shè)立的，以及分支機構(gòu)增加只限其自身經(jīng)營的項目，經(jīng)其法人企業(yè)書面同意分支機構(gòu)經(jīng)營范圍變更的，工商部門在辦理上述分支機構(gòu)設(shè)立或經(jīng)營范圍變更登記時，可以不要求分支機構(gòu)的法人企業(yè)同時辦理經(jīng)營范圍變更登記。設(shè)有多個分支機構(gòu)的，允許在分支機構(gòu)設(shè)立后一年內(nèi)集中辦理備案登記。
二、創(chuàng)建平臺，全力扶持，促進家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強
6、創(chuàng)建快速準(zhǔn)入平臺。延伸服務(wù)窗口，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知等各項服務(wù)承諾和制度，積極為中小型家庭服務(wù)企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營等提供登記注冊的便捷服務(wù)。
7、創(chuàng)建宣傳支持平臺。充分發(fā)揮私個民營經(jīng)濟協(xié)會“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的職能作用，以協(xié)會為載體，開展相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育和經(jīng)營管理知識培訓(xùn)等活動，提高家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的法律意識和經(jīng)營管理水平。
8、創(chuàng)建品牌發(fā)展平臺。加強對家庭服務(wù)企業(yè)的走訪，選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的服務(wù)企業(yè)進行重點培育，引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌營銷理念，通過連鎖經(jīng)營等方式整合服務(wù)資源、擴大服務(wù)規(guī)模，實行規(guī)范化、連鎖化、品牌化經(jīng)營。支持企業(yè)申辦服務(wù)商標(biāo)，用好區(qū)政府每個服務(wù)商標(biāo)獎勵2000元的政策，實施家庭服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌帶動戰(zhàn)略，優(yōu)先推薦認(rèn)定服務(wù)類馳名、著名、知名商標(biāo)。
9、創(chuàng)建信用建設(shè)平臺。加快構(gòu)建家庭服務(wù)業(yè)信用信息平臺，建立和完善家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，通過對家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息的收集、整理、、評價、警示等，逐步形成一個由政府引導(dǎo)、部門參與、多元互動的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)。
10、創(chuàng)建融資服務(wù)平臺。落實工商局支持中小微企業(yè)融資實施意見。一是支持家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)的等方式對外提供債權(quán)擔(dān)保，辦理動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記時，提交材料齊全的當(dāng)場辦結(jié)，不收取任何費用。二是指私個協(xié)會區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會積極發(fā)揮作用，通過組織銀企對接等活動，為具有競爭優(yōu)勢、發(fā)展前景看好的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)提供信貸支持，幫助解決融資難題，扶持企業(yè)加快發(fā)展。
三、發(fā)揮職能，積極引導(dǎo)，促進家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
11、鼓勵家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)以服務(wù)商標(biāo)為紐帶，發(fā)展特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式。企業(yè)經(jīng)營時間超過一年、擁有至少兩個直營店、特許經(jīng)營合同已經(jīng)商務(wù)主管部門備案的，經(jīng)企業(yè)申請可以以“特許經(jīng)營”表述其企業(yè)名稱中的行業(yè)類型及經(jīng)營范圍。已和特許經(jīng)營企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同并經(jīng)商務(wù)主管部門備案的被特許企業(yè)書面同意，可以在其企業(yè)名稱和店招廣告中登記和使用特許經(jīng)營企業(yè)的字號。
12、支持社區(qū)設(shè)立家庭服務(wù)企業(yè)。對在社區(qū)設(shè)立的家庭服務(wù)中心（站），及時辦理企業(yè)法人登記；對其統(tǒng)一管理的維修、裁縫、日用品銷售等不需要前置審批經(jīng)營項目的網(wǎng)點可以實行申報備案，不再辦照；對以個人名義從事的家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護服務(wù)、家庭教育，可以不辦理工商登記。
1 資源加工型中小企業(yè)的特征
1.1 依托本地特色資源或特產(chǎn)資源 資源加工型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)時大多會結(jié)合本地獨特色資源或者特產(chǎn)資源，通過對這些資源進行開發(fā)，從事資源種植或采掘、簡單初加工等經(jīng)營環(huán)節(jié)，從而開展企業(yè)經(jīng)營活動。
1.2 經(jīng)營方式靈活、決策較迅捷 資源加工型中小企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模較小，依托本地特色或特產(chǎn)資源，企業(yè)經(jīng)營需要的要素不是很高，幾個人就可以創(chuàng)辦一個企業(yè)，投入的資金、設(shè)備等要求也較低，因此企業(yè)的經(jīng)營方式相對比較靈活，決策也較迅捷。
1.3 企業(yè)經(jīng)營范圍集中 資源加工型中小企業(yè)受限于經(jīng)營能力、經(jīng)營規(guī)模等因素，企業(yè)經(jīng)營范圍較集中，一般以當(dāng)?shù)氐木€下市場為主，部分企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者因具備一定現(xiàn)代電子商務(wù)的認(rèn)識和能力，也積極開發(fā)農(nóng)村電商等在線平臺。
1.4 經(jīng)營管理者素質(zhì)整體相對較低 資源加工型中小企業(yè)因其創(chuàng)業(yè)跟地域有些關(guān)系，較多的創(chuàng)業(yè)者是當(dāng)?shù)厝藛T，接受的企業(yè)管理的培訓(xùn)和歷練還不是很好，經(jīng)營管理者素質(zhì)相對較低。
2 資源加工型中小企業(yè)市場營銷現(xiàn)狀
2.1 營銷觀偏重銷售 資源加工型中小企業(yè)因其體量小，面臨的生存壓力很大，如何沒有足夠的銷售額，企業(yè)很難支撐，所以資源加工型中小企業(yè)的營銷觀會偏重于銷售，營銷戰(zhàn)略體系上會相對缺失，甚至?xí)雎云髽I(yè)營銷倫理建設(shè)。
2.2 營銷能力相對較弱 資源加工型中小企業(yè)因其經(jīng)營者素質(zhì)特點，對營銷的專業(yè)能力掌握也相對較弱，對營銷的調(diào)研開展、產(chǎn)品經(jīng)營策略、渠道開發(fā)與建設(shè)、價格制定及促銷管理等領(lǐng)域認(rèn)識和掌握也有限，在企業(yè)得到一定發(fā)展后的營銷活動開展更是缺乏認(rèn)知，企業(yè)整體營銷能力相對較弱。
3 資源加工型中小企業(yè)營銷風(fēng)險現(xiàn)狀及問題
3.1 認(rèn)識營銷風(fēng)險不系統(tǒng) 大多數(shù)資源加工型中小企業(yè)都意識到市場營銷的風(fēng)險，會來自于如社會經(jīng)濟等宏觀環(huán)境和如企業(yè)內(nèi)部等微觀環(huán)境。跟資源型中小企業(yè)經(jīng)營特點有關(guān)，受到經(jīng)營觀念及經(jīng)營者自身素質(zhì)等因素影響，對營銷風(fēng)險的認(rèn)識還不是很系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在本企業(yè)面臨的營銷風(fēng)險來源、營銷風(fēng)險的類型及其主要表現(xiàn)等方面。
3.2 普遍缺失定位風(fēng)險 資源加工型中小企業(yè)依托本地獨特特產(chǎn)或特色資源，總是以貼上“地方特色”標(biāo)簽為自己的經(jīng)營定位，如桂林眾多中小企業(yè)將羅漢果定為“東方神果”，根據(jù)營銷理論，這還沒有真正形成營銷定位，真正的營銷定位是應(yīng)更多站在消費者角度來思考的，而不能片面的站在經(jīng)營者角度。
3.3 相對淡看產(chǎn)品風(fēng)險 資源加工型中小企業(yè)的產(chǎn)品集中在特產(chǎn)或特色資源及其簡單初加工，在產(chǎn)品組合上相對較簡單，即在產(chǎn)品組合的廣度、深度、長度和粘合度上變現(xiàn)不是很突出，相對淡看產(chǎn)品風(fēng)險主要體現(xiàn)在新產(chǎn)品開發(fā)上，很多資源加工型中小企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)上投入不大，對未來產(chǎn)品的考慮較少。
3.4 面臨較大渠道風(fēng)險 資源加工型中小企業(yè)因其規(guī)模不大、市場集中在當(dāng)?shù)貐^(qū)域的特點，經(jīng)營渠道集中在本地，即使有部分企業(yè)將線上平臺作為主要渠道，也是以自己經(jīng)營淘寶店或者天貓店為主。尤其是特色產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)產(chǎn)量激增或者當(dāng)?shù)芈糜稳藬?shù)大幅下降，會因為沒有更多的渠道導(dǎo)致產(chǎn)品的滯銷。
4 資源加工型中小企業(yè)營銷風(fēng)險管理策略
4.1 組織建設(shè)――完善營銷風(fēng)險管理組織架構(gòu) 風(fēng)險管理必須要有組織架構(gòu)上的保證，資源加工型中小企業(yè)營銷風(fēng)險管理亦是如此。風(fēng)險管理相對來說更是處在企業(yè)宏觀管理層面，因此資源加工型中小企業(yè)營銷風(fēng)險管理的組織級別要比較高，如風(fēng)險管理委員會，組織的最高負(fù)責(zé)人原則上來說最好是企業(yè)的老板擔(dān)任最好，日常管理由企業(yè)營銷副總擔(dān)任，其他成員必須是各部門負(fù)責(zé)人。
4.2 經(jīng)營決策――建立營銷風(fēng)險管理決策流程 營銷風(fēng)險管理主要分為四個階段：即風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險處理和風(fēng)險評估。資源加工型中小企業(yè)的營銷風(fēng)險管理決策流程可以按照這四個階段進行。如當(dāng)企業(yè)的營銷風(fēng)險產(chǎn)生以后，不是急著去救火，更需要靜下心，識別其風(fēng)險類型及成因，衡量風(fēng)險后果，形成風(fēng)險處理措施，最后對風(fēng)險處理效果進行有效評估。資源加工型中小企業(yè)出現(xiàn)營銷風(fēng)險時很容易犯頭痛治頭的問題，必須按照科學(xué)的營銷風(fēng)險經(jīng)營決策程序開展。
4.3 過程監(jiān)控――設(shè)計營銷風(fēng)險評價指標(biāo) 過程監(jiān)控是營銷風(fēng)險管理的關(guān)鍵，做好資源加工型中小企業(yè)風(fēng)險管理必須加強過程監(jiān)控，能設(shè)計出適合企業(yè)特點的營銷風(fēng)險評價指標(biāo)。
資源加工型中小企業(yè)因其經(jīng)營管理能力不是很強，要設(shè)計系統(tǒng)和完善的營銷風(fēng)險評價指標(biāo)不是很現(xiàn)實的，結(jié)合其特點，較適合的做法是設(shè)計的營銷風(fēng)險評價指標(biāo)要簡單易管理，以常見的幾個重要營銷指標(biāo)如銷售合同履約率、賒銷比率、供貨合同履約率、價格下降幅度等作為資源型中小企業(yè)營銷風(fēng)險評價指標(biāo)體系的關(guān)鍵指標(biāo)即KPI，這樣可以在很大程度上確保資源加工型中小企業(yè)營銷風(fēng)險得到很好的過程監(jiān)控。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)營；貨幣資金；會計核算；預(yù)算管理
貨幣資金是企業(yè)流動資產(chǎn)的重要組成部分，既然是流動的就是不一樣的形態(tài)、不一樣的載體存付于企業(yè)的運營之中，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。
一、根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍設(shè)定常用的貨幣資金的應(yīng)運形式
企業(yè)經(jīng)營范圍不同所使用的貨幣資金形式也不盡相同，由于貨幣資金范圍很廣，為便于規(guī)范管理，針對企業(yè)性質(zhì)設(shè)定不同的、適合自身企業(yè)存在的貨幣資金形式更加容易管理。一般企業(yè)常規(guī)貨幣資金形式有銀行存款、現(xiàn)金、商業(yè)匯票、外地臨時存款，特殊企業(yè)會增加信用證存款、投資存款貨幣資金形式。
二、制定完善的貨幣資金管理制度并貫徹落實
一個企業(yè)規(guī)范與否，首先是制度健全與否，制度落實與否。建立完善的管理制度是從源頭上夯實管理基礎(chǔ)，貨幣資金是企業(yè)經(jīng)營的血液，稍微不慎，就會為國家和企業(yè)造成不必要的損失，建立完善的貨幣資金管理制度并積極落實對企業(yè)健康發(fā)展十分重要。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、按照會計法管理規(guī)定，從建立嚴(yán)密的資金授權(quán)審批、不相容崗位互相分離、資金實行預(yù)算管理、完善貨幣資金付款流程、尤其加強收入、支出環(huán)節(jié)資金管理等方面建立貨幣資金管理制度。如何貫徹落實貨幣資金管理制度，就要從貨幣資金內(nèi)部控制上檢查落實情況，加強制度審機監(jiān)督，是規(guī)范企業(yè)行為，是企業(yè)自我評價的一種監(jiān)督活動，是企業(yè)制度執(zhí)行情況的一種健康反饋。
三、實行企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一管理，預(yù)防資金風(fēng)險發(fā)生
企業(yè)貨幣資金管理必須統(tǒng)一歸企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理，實行責(zé)權(quán)分明，按照嚴(yán)格的授權(quán)審批程序管理，嚴(yán)禁其他部門設(shè)置帳外帳、小金庫，對企業(yè)重大的經(jīng)濟事項，及時上報財務(wù)部門，樹立風(fēng)險意識，從源頭上杜絕資金被挪用現(xiàn)象發(fā)生，用制度對可能產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險嚴(yán)加防范和控制。為更好地監(jiān)管資金流量的變化，企業(yè)應(yīng)實行資金管理信息化，實行網(wǎng)上銀行、貨幣資金帳目電算化，付款支票電子化，使用現(xiàn)代化的電子信息管理手段，時刻監(jiān)管著企業(yè)整個資金流量的變化，及時了解掌握資金收入、使用情況，預(yù)防風(fēng)險發(fā)生，提高資金使用效率。
四、做好貨幣資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)各項工作，加強管理
首先，做好資金預(yù)算管理，合理使用貨幣資金。根據(jù)企業(yè)全年商品銷售的計劃與市場前景預(yù)測，客觀合理地進行貨幣資金的預(yù)算，從貨幣資金流入、流出量上合理安排存量，任何一個企業(yè)貨幣資金流入量和流出量永不可能相等，當(dāng)貨幣資金流出量大于流入量時，企業(yè)支付能力相對很弱，難以保證日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的資金需要。當(dāng)貨幣資金流入量大于流出量，企業(yè)支付能力相對增強，卻會喪失機會利潤，企業(yè)做好資金預(yù)算管理，合理使用貨幣資金，確保企業(yè)經(jīng)營良性健康發(fā)展。其次，加強資金流通環(huán)節(jié)管理。貨幣資金的變化主要是在流通環(huán)節(jié)增加收入、支出，在市場經(jīng)濟條件下，資金只有通過不斷的運動中才能實現(xiàn)增值的目的。企業(yè)資金是從貨幣資金變成商品，經(jīng)過商品銷售，從流通中又收回貨幣，資金又恢復(fù)貨幣資金形態(tài)。企業(yè)經(jīng)營資金從貨幣資金出發(fā)，經(jīng)過不同階段，順序改變形態(tài)，實現(xiàn)不同職能，最后又回原有形態(tài)的過程，稱為資金循環(huán)。周而復(fù)始的資金循環(huán)稱為資金周轉(zhuǎn)，資金在循環(huán)周轉(zhuǎn)中消耗的數(shù)額必須在經(jīng)營收入中獲得補償叫做資金增值性。最后，做好貨幣資金管理分析，為企業(yè)經(jīng)營獻(xiàn)技獻(xiàn)策。根據(jù)企業(yè)資金存量情況，做好資金管理分析，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，用活盤活資金，減少浪費，為企業(yè)經(jīng)營提供實用的資金存量指標(biāo)，供領(lǐng)導(dǎo)決策選用，根據(jù)企業(yè)實際需求，認(rèn)真設(shè)計企業(yè)對內(nèi)現(xiàn)金流量表：第一，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、報表的用途、編織日期不同，設(shè)計不同的經(jīng)濟指標(biāo)；第二，要根據(jù)報告期的長短和編報要求設(shè)計經(jīng)濟指標(biāo)，報告期較短的指標(biāo)可粗一些，報告期較長的指標(biāo)可以詳細(xì)一些；第三，在設(shè)計指標(biāo)體系時，還要分主次，規(guī)定企業(yè)主要報表指標(biāo)和報表附表指標(biāo)；第四，在設(shè)計指標(biāo)時，應(yīng)注意報表指標(biāo)間的勾稽平衡關(guān)系，以反映報表之間的關(guān)系，便于檢查報表數(shù)據(jù)的正確性；第五，指標(biāo)體系內(nèi)容要完整、明確。然后，做好現(xiàn)金流量表指標(biāo)分析，提供切實可行的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的分析報告，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
五、加強資金管理人員職業(yè)道德教育，杜絕人為損失
不同的行業(yè)有不同的職業(yè)道德涵義，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中明確規(guī)定：會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。任何一項活動都要靠人去實踐，企業(yè)貨幣資金管理也要靠人去管理，建立一支好的會計管理隊伍是會計職業(yè)道德建設(shè)的根本，才能杜絕會計信息失真、經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，才能確保我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。加強資金管理人員職業(yè)道德教育，確保貨幣資金安全刻不容緩。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭麗段，利玲，《企業(yè)流動資金運營中的問題與對策》，《中小企業(yè)管理與科技》，2009(1 0)上旬刊
支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展，為充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）通知》渝辦發(fā)〔〕192號）市人民政府辦公廳關(guān)于對微型企業(yè)進行后續(xù)幫扶指導(dǎo)的實施意見》渝辦發(fā)〔〕341號）精神，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認(rèn)識支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的重大意義
貫徹落實中央五中全會精神，大力發(fā)展微型企業(yè)是市委三屆七次全委會確立的十大民生工程之一。實現(xiàn)國富轉(zhuǎn)民富的重要途徑。大力發(fā)展微型企業(yè)對于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、增進社會和諧、增加全市經(jīng)濟總量、彌補企業(yè)和社會服務(wù)缺位、激發(fā)民間活力和全民創(chuàng)業(yè)熱情、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有著極其重要的意義。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的綜合職能部門和發(fā)展微型企業(yè)的牽頭責(zé)任單位，肩負(fù)著服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要職責(zé)，肩負(fù)著牽頭完成全市十大民生工程之一的重任。全系統(tǒng)要充分認(rèn)識大力發(fā)展微型企業(yè)在全市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，不辜負(fù)市委、市政府的重托，切實增強支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的自覺性和緊迫感，把支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作擺上更加突出的位置，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，努力在支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作中作出積極貢獻(xiàn)。
二、大力支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展.切實發(fā)揮工商職能作用。
一）放寬微型企業(yè)申請準(zhǔn)入和資金使用條件
1.大中專畢業(yè)生（含普通教育、成人教育、自學(xué)考試等國家承認(rèn)的學(xué)歷）下崗失業(yè)人員、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵持畢業(yè)證、下崗失業(yè)證、殘疾證、退役士兵證等相關(guān)證件可申請創(chuàng)辦微型企業(yè)。證件遺失的可憑教育部門、街道或就業(yè)部門、殘聯(lián)、民政局、武裝部出具的證明申報創(chuàng)辦微型企業(yè)。
持戶口簿或戶籍所在地公安部門出具的轉(zhuǎn)戶證明申報創(chuàng)辦微型企業(yè)。2.參與戶籍制度改革的農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。
或戶籍所在地村委會出具的外出務(wù)工經(jīng)商證明均可申報創(chuàng)辦微型企業(yè)。3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工憑在外地務(wù)工經(jīng)商的任何一個證明材料。
可在高校微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站申請以信息技術(shù)人員、文化創(chuàng)意人員的身份，4.校大學(xué)生、碩士研究生、博士生申請創(chuàng)辦信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的憑所在高校出具的證明。進入高校微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦微型企業(yè)。
申請創(chuàng)辦微型企業(yè)的可適當(dāng)放寬年齡限制，5.獲得國家專利技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)域有特長或知名度、身體健康的申請者。男性放寬至70歲，女性放寬至65歲。
相關(guān)資料由工商部門定期交當(dāng)?shù)匚膹V新局、經(jīng)信委備案。6.信息技術(shù)人員、文化創(chuàng)意人員可直接到工商所申請創(chuàng)辦信息技術(shù)、文化創(chuàng)意類微型企業(yè)。
微型企業(yè)經(jīng)轄區(qū)工商所實地巡查簽署意見，7.創(chuàng)業(yè)評審結(jié)束后。即可申請使用財政補貼資金，財政補貼資金可用于支付房租、購買設(shè)備、加盟費、采購貨品等生產(chǎn)經(jīng)營方面。
二）降低微型企業(yè)核準(zhǔn)登記門檻
申請注冊登記時，8.微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)。登記機關(guān)可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的住所（經(jīng)營場所）登記表》不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。相關(guān)企業(yè)在成立后變更經(jīng)營范圍，從事其他業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)補交相關(guān)證明文件或者同時變更住所（經(jīng)營場所）
9.微型企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）設(shè)在商場、賓館、酒店內(nèi)的可以將租賃協(xié)議和該商場、賓館、酒店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為場地使用證明。微型企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）設(shè)在合法經(jīng)營的市場內(nèi)的可以憑與市場管理方簽訂的租賃協(xié)議直接辦理登記。
且“九類人群”投資比例不低于50％，10.微型企業(yè)申請登記的注冊資本（出資額）與核名申報不一致的只要申請人實際出資金額與《市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書》中“申請人出資金額”欄目所載明的一致。登記機關(guān)可以直接辦理注冊登記，不需修改《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》中的相關(guān)事項。
因故需要修改名稱或者改為申辦普通企業(yè)的可以報名稱核準(zhǔn)機關(guān)撤銷已核準(zhǔn)的名稱，11.已預(yù)先核準(zhǔn)名稱的微型企業(yè)在辦理注冊登記前。重新申報核名。
其中既有前置許可項目、又有一般經(jīng)營項目，12.微型企業(yè)同時申請多個經(jīng)營項目。并且前置許可項目不是企業(yè)名稱表明的主要經(jīng)營項目的取得前置許可手續(xù)之前，可以先登記一般經(jīng)營項目，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，待取得前置許可后，再變更企業(yè)經(jīng)營范圍。
且經(jīng)營范圍與登記注冊的經(jīng)營范圍相一致的不再重新登記注冊。對于只從事網(wǎng)上經(jīng)營活動的微型企業(yè)，13.凡已經(jīng)登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照的微型企業(yè)從事電子商務(wù)經(jīng)營活動。其經(jīng)營范圍可根據(jù)經(jīng)營的具體項目核定為“利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營×或“利用互聯(lián)網(wǎng)提供×服務(wù)”對于既開展網(wǎng)下經(jīng)營又兼有網(wǎng)上經(jīng)營活動的微型企業(yè)，且網(wǎng)上的經(jīng)營范圍沒有超出網(wǎng)下的也可只按網(wǎng)下經(jīng)營的具體項目核定其經(jīng)營范圍，不必添加網(wǎng)上經(jīng)營的相關(guān)表述。對于只在網(wǎng)上從事經(jīng)營活動的微型企業(yè)，可以在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，將其自有或租用的住宅作為住所（經(jīng)營場所）進行登記。
對申請從事廣告經(jīng)營的微型企業(yè)，14.放寬微型廣告企業(yè)經(jīng)營主體登記條件。突破《市工商局辦公室關(guān)于規(guī)范廣告經(jīng)營主體登記工作的通知》渝工商辦發(fā)〔2006〕3號）有關(guān)規(guī)定。其經(jīng)營范圍可核定為“設(shè)計、制作、、招牌、字牌、燈箱、展示牌、霓虹燈、電子翻板裝置、充氣裝置、電子顯示屏廣告，報刊廣告、影視、廣播廣告”
三）依法合理使用行政執(zhí)法職權(quán)
未造成危害后果的一般不予罰款。15.對年檢中發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)有逾期申報年檢等輕微違法行為。
全面推行行政指導(dǎo)，16.對微型企業(yè)的輕微違法行為。廣泛采用行政提示、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見、行政建議等非強制性手段，著力規(guī)范經(jīng)營行為，有效防范市場違法，提高執(zhí)法效能。
研究制定微型企業(yè)從事電子商務(wù)的監(jiān)督管理規(guī)范，17.依據(jù)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)。建立對電子商務(wù)經(jīng)營主體及經(jīng)營行為的監(jiān)測體系，微型電子商務(wù)企業(yè)中全面推行行政指導(dǎo)聯(lián)系點和行政指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，采取行政建議、勸告、提醒、警示、輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、調(diào)解、約談、走訪、公示等多種方式，促進微型電子商務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
加強與各行業(yè)、各領(lǐng)域微型企業(yè)的聯(lián)系溝通，18.建立與轄區(qū)微型企業(yè)的聯(lián)系機制。建立完善市場違法行為社會防范機制。
建立微型企業(yè)信用信息庫，19.依托市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)。開發(fā)微型企業(yè)信用功能模塊，征集、記錄微型企業(yè)經(jīng)營活動中的信用信息，為微型企業(yè)信用監(jiān)管、查詢、評價等應(yīng)用需要提供數(shù)據(jù)支持。
配置相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，20.幫助微型食品流通企業(yè)建立食品質(zhì)量自檢機構(gòu)。開展經(jīng)營食品自檢活動，主動防范食品事故風(fēng)險。協(xié)助微型企業(yè)委托有檢驗?zāi)芰唾Y質(zhì)的檢驗機構(gòu)開展食品質(zhì)量檢測。
充分履行法定義務(wù)，21.督促微型企業(yè)建立健全產(chǎn)品銷售內(nèi)部管理制度。保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，應(yīng)及時告知微型企業(yè)，并在后續(xù)處理中積極幫助微型企業(yè)進行整改，促進微型企業(yè)主動規(guī)范、自我完善和不斷提高。
四）強化扶持發(fā)展微型企業(yè)措施
指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選擇符合自身特點的企業(yè)類型，22.加強微型企業(yè)登記服務(wù)。協(xié)助創(chuàng)業(yè)者準(zhǔn)備注冊登記所需的文件、材料。對微型企業(yè)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)或注冊登記，材料齊全、符合法定條件的一律在受理當(dāng)日核準(zhǔn)辦結(jié)。
指導(dǎo)其盡早申請商標(biāo)注冊，23.幫助微型企業(yè)樹立自主創(chuàng)新的品牌意識、加強商標(biāo)注冊的保護意識和正確使用商標(biāo)的法律意識。對新成立的微型企業(yè)。獲得專用權(quán)保護；對規(guī)模較大，經(jīng)營較好的微型企業(yè)，指導(dǎo)其對將來可能涉足的行業(yè)先行注冊商標(biāo)，擴大保護范圍。
加強微型企業(yè)宣傳，24.依托“市微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)”企業(yè)信用網(wǎng)”中介網(wǎng)”等網(wǎng)站。免費微型企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)信息，搭建微型企業(yè)信息服務(wù)平臺。
以大帶小，25.鼓勵支持大中專畢業(yè)生和廣告公司的專業(yè)人才申辦微型廣告企業(yè)。積極組織微型廣告企業(yè)申請者到大型廣告經(jīng)營企業(yè)實習(xí)、培訓(xùn)。鼓勵支持微型廣告企業(yè)與各類媒體以及大中型廣告企業(yè)進行業(yè)務(wù)對接。促進共同發(fā)展。鼓勵支持微型廣告企業(yè)參加市內(nèi)外廣告創(chuàng)意設(shè)計大賽，提升創(chuàng)意設(shè)計水平。
積極開展多層次的農(nóng)村微型中介企業(yè)人員培訓(xùn)，26.結(jié)合農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)。對有申辦農(nóng)村微型中介企業(yè)需要的人員及時開展入門引導(dǎo)培訓(xùn)；對已經(jīng)申辦成功的農(nóng)村微型中介企業(yè)的人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。加大市場營銷、經(jīng)紀(jì)知識、法律知識、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)力度，增強農(nóng)村微型中介企業(yè)人員的市場意識，提高其專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力。
采取專人定點的方式開展合同幫扶，27.確定一批重點微型企業(yè)。幫助微型企業(yè)完善合同管理制度，規(guī)范簽約行為。制定《微型企業(yè)“守合同重信用”公示活動評價推薦規(guī)則》對信譽度較高、確有發(fā)展?jié)摿Φ奈⑿推髽I(yè)進行“守合同重信用”公示。發(fā)揮動產(chǎn)抵押融資的職能，多形式，多渠道加強與金融機構(gòu)的溝通，開展銀企對接，為微型企業(yè)搭建融資平臺。
大力支持“兩翼”區(qū)縣和農(nóng)村微型企業(yè)的發(fā)展，28.充分發(fā)揮微型企業(yè)在助推“兩翼”萬元增收工程中的作用。引導(dǎo)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)微型企業(yè)直接采購農(nóng)林產(chǎn)品，支持區(qū)縣局組織開展農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)微型企業(yè)的產(chǎn)銷對接活動。引導(dǎo)微型企業(yè)參與大中型全市性品牌會展活動，推動微型企業(yè)產(chǎn)品拓展產(chǎn)品銷售市場。
開展從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，29.食品流通領(lǐng)域微型企業(yè)中開展“創(chuàng)建食品安全示范店”活動。指導(dǎo)食品流通中微型企業(yè)建立健全食品安全管理制度。提高微型企業(yè)自律管理意識。
