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生物技術在藥品行業中的應用范圍日益擴大，生物藥品具有很廣闊的市場前景，巨大的經濟利益和社會效益促使生物技術藥品行業進行了激烈的競爭。
一、我國生物技術醫藥行業的發展現狀
我國的生物制藥行業發展比較迅速，起步較晚，最早的生物工程藥品追溯到1982年人胰島素的誕生，隨著技術水平的不斷提高，生物技術在藥品行業的應用日益的廣泛。
醫藥生物技術主要包含六個方面的內容：1、重組基因技術、轉基因技術研制的藥物或建立的新的治療方法。2、細胞或原生質體融合技術生產的藥品。3、固定化酶或固定化細胞技術制備的藥物。4、通過組織和細胞培養生產的疫苗。5、利用現酵或反應工程和生產生物來源的藥物。6、應用蛋白質工程和分離技術從生物資源中尋找或制備的藥品等。在這六個方面中醫藥生物技術對醫藥汗液的發展都起到了重要的促進作用。形成一定的產業規模和效應，但是生物技術在藥品行業的發展中依然存在很多的問題，例如保證藥品額安全性、醫藥行業的道德性，總體的發展方向是很樂觀的。
二、生物技術藥品發展的原則
生物技術正在以非常快的速度應用到我們的日常生活但中去，生物技術為人們帶來了生活的便利。但是生物技術藥品的發展必須把握一定的原則和尺度，沒有原則的利用生物技術，以生物技術謀取不正當的利益有損人民群眾的利益。
中華人民共和國衛生部令第33號《生物制品管理規定》第二條中指出：“生物制品是藥品的一大類別。生物制品系指以微生物、寄生蟲、動物毒素、生物組織作為起始材料，采用生物學工藝或分離純化技術制備，并以生物學技術和分析技術控制中間產物和成品質量制成的生物活性制劑。它包括疫（菌）苗、毒素、類毒素、免疫血清、血液制品、免疫球蛋白、抗原、變態反應原、細胞因子、激素、酶、發酵產品、單克隆抗體、DNA重組產品、體外免疫試劑等。”從生物制品定義中我們可以看出，生物藥物制品的多樣性和靈活性，通過長期細致的觀察和實驗，得出具有長效的藥物產品，提升醫療衛生事業的水平，而對于違背社會倫理道德的方面的應用應該予以抵制，非法利用藥品進行交易和犯罪都應該受到監督和制裁的。
生物技術制藥產業能夠給藥品和醫療衛生行業帶來巨大的經濟效益，但是絕對不能忽視藥品的安全性，原材料和技術的要求很高，因此需要的投入成本也是占有很大的支出比重的，正確的分析市場，不能因為市場需求的增加而盲目的擴大產量，加快生產從而忽視了產品的質量。制藥行業是良心產業，生物技術的使用也是為了為人類生活帶來福祉，所以應該正確的把握生物技術的使用尺度，保持生物技術在藥品行業中的正確應用。
三、生物技術在藥品行業中的應用前景
依據生物技術在藥品行業的應用現狀，我們看可以看出，生物技術制藥產業具有長遠的發展前景。
首先是在生物技術水平上，積極的開發高科技產品，拓展藥品行業的技術深度。我國的生物資源極其的豐富，微生物、真菌、海洋生物等資源都可以運用生物技術進行深入的研究，開發具有很高的科技含量和獨特的藥效的藥物。目前在我國生物技術對于治療很多的疾病都有很高的治療效果的。
其次，在生產的規模上，應該加大科技投入，提升產品的技術含量，從而提升市場競爭力。生物技術在藥品行業需要進行合理的布局和規劃，產生規模經濟效益，提升藥品行業的集群效應，藥品企業和醫藥公司進行合作，充分的進行市場調研，貼近市場進行研發，利用企業的先進的管理經驗和技術引進的財力和人力，規避藥品行業的弊端，促進生物技術藥品的研發的效益整體得到提升。順應世界生物技術發展趨勢，盡快改造傳統生物技術產業，重點發展低耗原料和能源、高附加值的現代生物技術藥品，以提高生物技術產業的技術水平和經濟效益。
最后，加強國際合作和技術的學習引進，培養更多的技術性人才。近20年來我國生物技術制藥行業發展很快，開發品種齊全，種類多樣化趨勢，生物技術在藥品行業中產業結構并不是很齊，生物藥品質量要求不斷的提升，技術合作和人才的培養都是提升藥品質量的重要途徑。優化國內的需求，面對國內的技術難題應該注重國際間的合作和交流，通過裝備、技術、人才引進，通過合作、合資的方式創造生物技術藥品行業的新發展途徑。加強基礎研究，建立生物技術信息資料庫，掌握世界生物技術藥品的科研和產業化發展趨勢，把握市場動態。
生命科學和生物技術不再是在人們的想象中的技術，正在以飛快的速度進行發展和創造著，在藥品行業中的應用將會給我們帶來更多的挑戰和驚喜。（作者單位：沈陽師范大學化學與生命科學學院）
參考文獻：
[1]王舜，李蒙.生物技術與我國發展生物經濟的對策分析[J]，生產力研究，2006（1）.
[2]徐廣軍，楊德峰，趕超戰略與比較優勢戰略的動態選擇問題探討[J]，理論學刊，2006（2）.
1、醫藥工業生產保持較快的增長態勢
2、醫藥工業效益水平穩中趨升，盈利水平增速放緩
3、進出口總額保持一定增長，呈現高出低進的態勢
4、市場消費需求活躍，醫藥商業購銷穩步增長
5、醫藥商業效益水平持續走低
6、行業生產銷售集中度和經濟效益集中度顯著提高
7、醫藥零售市場競爭進一步加劇
8、農村消費市場逐漸成為醫藥經濟新的增長點
9、醫藥市場消費結構繼續呈現多層次的變化趨勢
二、2005年影響我國醫藥市場重要因素與事件回顧
1．我國醫療保障制度推行
隨著我國醫療保障制度的逐步推行，2005年,我國在90％以上的地方實施城鎮職工基本醫療保險制度，醫療保險覆蓋人數將達到8000萬人。參保人數的不斷上升，意味著潛在消費群體將迅速擴張，醫保用藥在醫藥消費中所占比重將會繼續增加，從而為中國醫藥市場特別是主流醫藥市場注入了新的需求動力。
2．我國醫藥流通體制改革深化
?2005年是我國醫藥流通體制改革繼續向縱深發展的一年。“三項制度”改革的進一步深化，藥品集中招標采購將進一步規范完善，藥品價格更趨市場化；后GSP時代來臨；藥品分類管理提速等，都加劇了企業之間的競爭，市場會顯得相對狹窄，OTC市場的競爭將異常激烈，從而給企業的經營和管理提出了更高的要求。
3．藥品價格調整
國家發改委于2005年9月28日宣布，從2005年10月10日起降低22種藥品的最高零售價格，平均降幅40%左右，最大降幅達到63%，降價金額約為40億元。這是我國第17次藥品降價，也是降價幅度最大的一次。國家對藥品價格調控力度進一步加大，一方面使企業盈利空間不斷下降，另一方面也促進了藥品消費市場的進一步擴大。
4．新型農村合作醫療制度
2005年8月10日，國務院第101次常務會議決定，從2006年開始，提高中央和地方財政對參加“新農合”農民的補助標準，并且根據規劃，到2006年，“新農合”試點覆蓋面將擴大到全國縣（市、區）總數的40％，2007年達到60％，2008年在全國基本推行，2010年實現基本覆蓋農村居民的目標。這意味著，未來5年內，“新農合”制度的推行將帶來大約450億元的醫藥市場空間，今后農村醫藥市場將成為整體醫藥市場新的增長點。
5．醫療改革進程
我國醫療體制改革和醫療體制改革沒到位，50％的城市人口和83％的農村人口沒醫療保險。2005年7月底，國務院發展研究中心向社會公布醫療改革報告，提出中國醫療改革基本不成功。目前，醫療體制市場化改革的主要模式一種是產權置換，由公有公營變成民有民營；另一種模式雖然產權不變，還是國有事業單位的性質，享受各種稅費優惠，但完全實行企業化經營，以追求利潤最大化為目標；還有就是兩者雜揉，許多公立醫院與民間資本聯合辦醫。在明確了醫療衛生服務公益性第一的目標之下，推行覆蓋面廣泛的公共醫療改革措施，引入市場化方式、提供差別化的醫療服務已經成為社會各界的共識。可以預計，新方案將為老百姓帶來享受醫改成果的喜悅，更將為醫藥市場鞏固正日益脆弱的消費信心。
6．匯率政策調整
2005年7月21日匯率政策的調整是匯率形成機制的根本性變革，其結果是人民幣升值，就短期內對不同產業的影響看，程度是不同的，而對產業內部不同子產業的影響也有一定差異。就醫藥工業來看，我國化學原料藥行業受的負面影響比較大；對化學制劑藥和生物藥品的影響主要反映在國外新特藥的進口價格將會下降，間接壓縮了國內仿制藥的盈利空間，國內企業產品的價格會有所降低；對醫療器械行業的影響是造成進口產品價格更具有競爭力；而對中藥行業的影響相對較輕。
三、2005年中國醫藥市場分析
（一）我國藥品行業2005年發展情況分析
1、我國藥品市場發展特點
（1）化學原料藥工業銷售持續向好
（2）化學藥品制劑工業處于增長平穩期，創仿結合仍有可為
（3）中藥工業運行基本平穩
（4）生物制藥工業銷售增幅有所回落
2、我國藥品行業存在的主要問題
在藥品市場快速發展的同時，我國藥品行業還存在一些亟待解決的問題：
（1）醫藥產業亟待產業升級
（2）以企業為中心的技術創新體系尚未形成
（3）醫藥流通體系尚不健全
（4）制劑品種與原料藥品種不相匹配
（5）醫藥產品進出口結構不合理
（二）2005年我國保健品市場發展情況及趨勢分析
1、近年來我國保健品行業發展總體趨勢
近年來，我國保健品行業的發展一直倍受矚目。2000年，中國保健品行業達到輝煌的頂峰，市場規模達到500億元。隨后幾年市場則迅速轉入低迷，2001年、2002年銷售額分別下降了43%和29.8%，2002年銷售額僅為200億元。2003年在初突如其來的SRAS疫情的刺激下，保健品行業明顯回暖，當年銷售額就達到300億元，銷售額同比增幅高達50%；2004年市場延續了2003年的上升勢頭，銷售額為340億元，銷售額同比增幅為13.3%，雖低于2003年增幅但依舊保持了平穩增長的勢頭，呈現出良好的運行態勢；2005年我國保健品市場繼續保持平穩增長態勢，銷售額突破了400億元大關，同比增長15%。據商務部預測，2009年我國保健品市場規模將達到683.8億元，年均復合增長率達到15.24%，中國將會成為世界保健品增長最快的市場。
2、我國保健品行業存在的主要問題
（1）低水平重復生產現象嚴重
（2）產業法規不完善，市場發育不足
（3）產品科技含量低，研發力量薄弱
（4）重視廣告促銷，忽視提高質量
（三）2005年我國醫療器械市場發展分析
1、我國醫療器械行業發展走勢
我國醫療器械行業經過30年的努力，建立了較為完善的科研開發、工業生產和質量管理體系。醫療器械行業已成為我國高科技領域頗具發展前景的生力軍，我國醫療器械市場的規模容量由2000年的450億元人民幣增加到2005年的860億元人民幣，中國醫療器械市場的銷售額每年保持在14%左右的增速。
2、我國醫療器械行業存在的主要問題
（1）國內醫療器械生產企業的競爭能力令人擔憂
（2）醫療器械行業技術水平有待提高
（3）醫療器械行業缺乏知名品牌
（4）醫療器械進出口結構不合理
四、影響我國醫藥市場未來發展的因素分析
1、全球醫藥市場的發展
2、日益增長的醫藥保健需求
3、中國步入老齡化社會
4、農村醫藥消費市場的發展
5、國家相關政策影響
五、2006年我國醫藥市場發展趨勢分析
（一）2006年我國醫藥市場發展總體趨勢
1、醫藥經濟將保持快速發展
2、市場藥品價格總體走低，第三終端市場活躍
3、行業集中度將進一步加大，并購、重組仍是主題
4、農村醫藥市場將有較大發展，推動農村藥品市場仍需多管齊下
5、OTC市場將迎來大發展
（二）醫藥市場分行業發展趨勢
1、我國藥品市場發展趨勢分析
醫藥技術的飛速發展，國外醫藥企業的虎視眈眈，藥品零售價格的持續下降，都將給藥品市場帶了機遇與挑戰：
（1）繼續保持以化學藥為主、中藥為輔、生物制藥為補充的格局
（2）天然藥物熱潮涌起，中藥現代化成為熱點
（3）醫藥制造企業盈利水平仍將下降，藥品價格進一步下降
（4）醫藥零售業繼續保持快速發展
2、我國保健品行業未來發展趨勢
（1）保健品市場繼續保持高速發展
（2）保健品價格總體水平將下降，不同種類產品價格發展趨勢不同
（3）新資源、高技術、方便劑型的保健品將成為主流
（4）營銷手段日益多樣化，直銷渠道將成新寵
3、我國醫療器械市場未來發展趨勢
近年來，我國經濟發展迅速，再加上龐大的消費群體和政府的積極支持，2006年我國醫療器械市場發展空間將變得更為廣闊，主要表現在三個方面：
（1）醫療器械市場容量將進一步擴大
（2）高精尖、中高檔醫療器械需求將進一步加大，國外公司壟斷高端市場
[關鍵字] 生物制藥；行業現狀；發展
中圖分類號：R19 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（b）-0000-00
生物醫藥是現代生物技術生產中的重要產品，是衡量一個國家現代生物技術發展水平的一個重要的標志。生物制藥產業是制藥業中發展最快、活力最強、技術含量最高的領域之一。我國把生物技術列為一門“前沿技術”，加強生物技術各領域的應用，把生物技術作為未來高技術產業趕超的重點。生物醫藥和生物制藥領域是重點發展的領域，我國生物產業發展必須加快其規模化、集聚化和國際化進程。目前，中國生物醫藥產業已經具有良好的基礎，但與世界先進國家的生物醫藥產業相比還存在差距，必將經歷從科研到產業化的艱難之路。近年來，我國不斷加大力度支持生物醫藥產業的發展，創造出巨大的市場空間和良好的發展環境。
一、生物制藥技術基礎及產業鏈
現代生物技術也可稱之為生物工程，是新的科學技術支柱之一。生物技術的應用范圍十分廣泛，在醫藥衛生領域得以廣泛應用，并取得顯著成效，蘊含著巨大的發展潛力迅速成長。生物制藥這一制藥技術，以基因重組、單克隆技術為代表，通常在大規模、集中化的發酵工廠進行，它的生產過程既不同于傳統的化學藥物，也不同于從動、植物中提取的藥物。生物工程技術制造藥物，首先通過基因工程或細胞工程培養出“工程菌”或“工程細胞株”，然后再利用現酵技術進行大規模的培養，從中提取出所需的藥物。生物藥在分子結構、物化特性、制備技術等方面與化學藥不同，綜合利用了微生物學、生物技術等科學的原理和技術，從生物體、細胞、體液等提取制造一類用于預防、治療和診斷的生物工程制品。這一制品具有高效性，對疾病也具有鮮明的針對性。生物技術的發展加速了新科學知識的產生與應用，生物技術不斷創新發展，生物產業正加速著新的技術時代。
生物制藥業作為典型的高新技術產業，具有技術、投入、收益、風險四高及低污染的特征。制藥行業產業鏈可以簡單分成研發、測試、上市銷售三個階段，組成生物制藥產業鏈的各環節與傳統制藥行業基本一致，但在每個環節上的技術基礎差異很大，主要的生物制藥技術如基因重組、單克隆等均源于上世紀對細胞內部結構的突破性發現。生物工程藥物的發展，給制藥工業帶來一次革命性飛躍，將在持續提升人類的醫療保健水平上發揮重大作用。
二、國內生物制藥行業發展現狀
我國生物醫藥產業規模龐大，但自主研發能力仍很薄弱，藥品生產以仿制為主，原創性藥物較少，生物醫藥關鍵技術和國際水平相比也有較大的差距。因此，培育發展生物醫藥產業，并大力促進整個產業參與國際競爭，將成為提升我國生物醫藥產業整體發展水平和競爭力的關鍵。
（一）行業起步較晚，行業產銷均保持較快增長。
在市場需求旺盛和政策大力扶持等利好因素的推動下，2012年我國生物藥品制造業實現工業銷售收入1775.43億元，同比增長19.42%；2013年生物藥品制造業需求穩定增長，實現銷售收入2381.36億元；2014年我國生物醫藥行業雖然受到藥品持續的降價和醫保控費政策的雙重影響，實現銷售收入2749.77億元，收入和利潤增速遠超當年GDP增速，分別達到13.95%和11.82%，仍然保持著良好的增長勢頭。2013-2015年，我國生物醫藥產業產值年均增速達到20%以上，這不僅推動了一批擁有自主知識產權的新藥投放到市場，還集聚形成一批年產值超百億元的企業，大大提高我國生物醫藥產業的集中度及在國際市場中的份額。
（二）行業技術落后于國外技術，行業以中小型企業為主，大型企業占比偏低。
我國生物藥品制造業中，產品多集中在較為低端的仿制疫苗、血液制品行業，技術壁壘較低。支持我國生物技術產業化的設備、技術落后及生物技術的產研脫節等因素是導致我國生物技術產業化水平低的主要方面。2012年，我國生物藥品制造業總資產達1848.07億元，同比增長14.9%，小型企業資產占比為38.02%，大型企業資產僅為17.17%，大型企業占比明顯偏低。我國生物技術公司特別是創業型企業面臨眾多壓力，缺乏拳頭產品，企業發展規模小，產品產業化程度低下，眾多問題都在制約我國國內生物制藥行業的發展。
（三）行業整體技術水平顯著提高，已經具備較強的基礎。
經過多年的快速發展，我國生物技術領域的基礎技術和實驗室階段等都已接近國外先進水平，明顯縮小了與世界先進國家的差距。國際上，美國、日本和歐洲是生物制藥業的主要集中地，所開發的產品及市場銷售額都占居全球優勢。美國作為生物制藥的發源地，擁有經費投入、產品開發和研制、產品生產和市場上的國際領先優勢。多年來，政府支持、國內外風險投資的增長、大量跨國生物制藥公司進入中國，這些都為中國生物制藥產業的發展提供了強大動力。我國必須通過發展資源節約型、環境友好型的生物制藥，進一步完成醫藥行業的產業升級換代，占領未來全球生物制藥制高點。
三、生物制藥行業要以高端生物仿制藥和CRO為發展突破口
生物類似物是我國生物制藥表現最為活躍的領域，是CRO（新藥研發合同外包服務機構）快速發展的要素之一。現階段在生物制劑市場上，跨國制藥企業占據壟斷性地位，擁有絕對的技術優勢，成為中國企業在行業發展中的巨大障礙。中國生物醫藥行業仍存在多重瓶頸有待突破。國內生物制藥行業以高端生物仿制藥和CRO為短期內最有希望取得關鍵性突破的環節。生物仿制藥和CRO共同的特點是需求增長較快、前景明朗，國內的成本優勢明顯；不同的是CRO未來市場規模較為有限，而生物仿制藥市場規模較大，對經濟發展具有很強的支撐作用。
（一）高端生物仿制藥
生物仿制藥特別是單抗等高端生物仿制藥的技術壁壘較高，未來需求巨大，在一定程度上對仿制藥企業的利潤水平和發展速度提供了保障。目前全球對生物藥的需求巨大，但是生物藥的價格較為昂貴，對其普及造成限制。我國生物制藥產業起步晚，發展快，但當前許多前沿生物技術仍落后于歐美等國家，通過仿制藥物仿創結合，加以系統集成，既能實現技術上趕超的目標，也能滿足當前我國防治重大疾病、應對突發疫情及處理重大衛生事件的用藥需求。我國要改善生物制藥行業所處法律環境，加強知識產權保護，加快中國版生物仿制藥審批通道，為國內高端仿制藥發展掃平道路；加強對生物制藥產業鏈監管的整合，改變目前各個環節互相分割的監管現狀，進而加速我國生物制藥產業化進程。
（二）CRO
CRO是一種學術性或商業性的科學機構，是通過合同形式向制藥企業提供新藥臨床研究服務的專業公司。CRO 作為制藥企業的一種可借用的外部資源，其顯著的作用就是能降低整個制藥企業的管理費用并大大提高效率。CRO能在短時間內迅速組織起一個臨床研究隊伍，該團隊體現出高度專業化及豐富的臨床研究經驗。由于目前生物技術產業研發投入和風險不斷擴大，生物醫藥企業無法具有產業中所包含業務的全部優勢，必須借助外部資源即專業的研發機構才能促進生物醫藥的發展。近年來，中國行業發展迅速，成為世界醫藥外包的熱土，已經超過印度成為亞洲研發外包首選地。未來，歐美市場的增長率預期會下降，而亞洲新興市場的增長率將不斷提高，這給中國帶來巨大的發展機遇。隨著人力成本的提高，中國CRO企業的成本優勢逐漸削弱，國內企業未來發展必須在提升研究品質和為客戶提供定制服務兩方面需找突破口。
四、生物制藥行業前景展望
面對產業競爭和發展的新要求，我們要增強緊迫感和憂患意識，用改革創新推動生物醫藥產業發展。在醫療改革和國家基本藥物制度快速推進的背景下，國家持續增加對全民大健康產業的投入，這為生物醫藥行業的發展奠定了堅實的基礎。據預測，2020年我國生物醫藥市場將成為全球第二大生物醫藥市場，僅次于美國。生物醫藥在治療腫瘤、冠心病、神經退化性疾病、自身免疫性疾病及血液替代品的研究開發等領域具有巨大的發展潛力。我國“十三五”期間，生物醫藥產業將重點確定為大力發展重大疾病化學藥物、生物技術藥物、新疫苗、新型細胞治療制劑等多個創新藥物品類。這充分表明我國將加大生物醫藥的研發力度，中國生物醫藥產業未來的市場潛力必將十分巨大。
產業轉型的時代背景下，我國的產業政策對生物制藥形成了較大的支撐，生物醫藥產業被確定為我國的七大戰略新興產業之一。生物制藥是生物技術的重點應用領域之一，我國未來醫藥工業要實現升級發展，關鍵是要落實創新驅動的發展戰略，逐步縮小與制藥強國在創新能力上存在的差距，既要把創新擺在醫藥工業發展全局的核心位置，也要把增強技術實力作為建設醫藥強國的戰略支點，不斷完善以企業為主體，以市場為導向，政產學研用相結合的創新體系，進一步推動生物醫藥產業的規模化、集聚化和國際化發展。
參考文獻
[1]馬麗梅，趙潔.《生物制藥技術探析》.中國科技博覽第18期，2011.
中國食品工業協會常務副會長劉治《我國食品工業發展狀況分析》的報告。報告指出，“十二五”期間，我國食品工業規模效益穩定增長、企業組織結構不斷優化，區域食品工業協調發展，食品安全形勢總體向好。“十三五”時期，我國食品行業從高速增長轉為中低速增長，是食品行業品牌發展的關鍵期和陣痛期。
科技投入和食品安全
工業和信息化部消費品司副巡視員王小青指出，科研投入和規模提升有利于食品工業中高速增長，保持中高端水平。2015年新建了一批國家級、省級研發中心、示范基地，并且食品、食物及處理領域的專利申請、授權數分別達到15000項和5000項。2011年到2015年，食品工業規模以上企業增加值占全部工業的比重，從7.7%上升到9.2%。食品工業利潤占全部工業的比重，從8.6%上升到10.7%。
食品企業高度重視食品安全，加快供給側結構性改革，適應我國日益擴大的中產階級消費升級的需求。王小青表示，保障食品質量安全是食品產業“以人民為中心”發展理念的重要體現，也是企業品牌建設的基本保障。2011年到2015年，60%以上的規模以上食品企業達到了危害分析和關鍵控制點認證的要求，抽檢合格率達到了97%以上。目前食品安全保持總體向好穩定態勢，沒有發生區域性、地區性的事件。
中國食品藥品監督管理總局副局長騰佳材指出，隨著《食品安全法》的深入貫徹實施及實施條理的即將出臺，國家食品藥品監督總局將建立一整套適應我國階段發展要求、配套完備的監管制度體系，建立職業化食品安全檢查員隊伍。他強調，由于大型食品企業涉及面廣、占有率高，一旦發生問題往往造成惡劣的影響。這就要求大型食品企業要遵守《食品安全法》，更加嚴格管理并采取有效措施，科學防范食品安全風險，守住食品安全底線，切實發揮好行業領軍和示范作用。
聚集發展產生積極效應
劉治指出，近年來，農業產糧大縣高度重視食品工業，把食品工業作為當地經濟的支柱產業，增加優惠措施，積極鼓勵食品企業的發展，縣域食品經濟得到了長足的發展。
自2000年起，中國食品協會開展優秀食品企業強縣和優秀龍頭食品企業的認定工作。至今已有近200個縣級行政區被評為優秀食品企業強縣，1000多家食品企業被評為優秀龍頭食品企業。衡量優秀食品企業強縣的指標之一，是食品工業的產值或者主營業務銷售收入占全縣經濟總量的50%。
集聚發展對食品企業品牌建設產生積極效應。劉治稱：“大型食品企業通過土地流轉，帶動了附近鄉鎮的經濟發展，成為新農村建設的載體。同時，企業還能根據當地的資源稟賦和基礎條件，確定發展方向和重點。食品工業有集聚、有特色，有利于產業貫通、融匯發展、產城融合，有利于現代服務業發展和農業產業化的同步發展，有利于完善社會化公共服務體系。”
劉治強調，落實食品工業的供給側結構性改革，具體涉及三個方面的工作，一是實現主食產品工業化，二是過剩產能去庫存，三是產品高端化發展趨勢。由于消費升級，主食產品工業化和家庭廚房社會化成為食品行業發展新趨勢。目前，饅頭、面條、米飯等主食的工業化程度低、發展潛力大，約有40萬億元的消費需求空間。
打造交流互動平臺
“本次論壇是中國食品工業協會主辦的第三屆食品產業發展論壇，也是中食協首次舉辦的國際化論壇，具有相當的現實意義。”中國食品工業協會副會長曹樹民說，“中國食品行業核心競爭力與創新能力仍然較弱，中高端產品的供給不足，產品在品種、品質、品牌等方面與國際先進水平相比，尚有較大的差距。中國食品工業協會將中國國際食品產業發展論壇打造為食品行業的品牌，成為推動食品產業發展升級的平臺，成為中國食品工業協會服務企業、引領行業可持續發展的陣地。”
與會者通過主旨演講、經驗交流、重點討論、品牌展示等形式，交流探討食品行業供給側改革和品牌建設經驗。品牌展示環節受到參會嘉賓的廣泛關注，各食品園區或企業負責人走到品牌展位前，詳細了解其他食品工業園區和企業的品牌發展情況、市場經營情況，品鑒產品，了解未來發展趨勢，深入交流、探討合作機會。
馮忠武/ 中國獸醫藥品監察所所長
一、獸藥行業的基本情況
（一）法規體系不斷健全
《獸藥管理條例》及配套規章逐漸健全。確立了獸藥注冊評審、監督檢驗、生產經營許可、行政處罰等一系列管理制度。
（二）獸藥監管體系基本形成
建立了獸醫行政管理部門；獸藥檢驗體系；獸醫衛生執法體系。
（三）行業發展初具規模
三十多年來，獸藥生產、經營企業不斷增加，產能不斷提高，從業人員數量不斷增加，行業規模不斷擴大。截止2013 年底，我國獸藥生產企業1 804 家，其中獸用生物制品企業77 家。現有獸藥經營企業5 萬余家。從業人員16.5 萬。
根據獸藥協會統計，2013 年，全國1 661 家獸藥生產企業完成生產總值437.46 億元，銷售額401.83 億元，毛利120.27 億元，平均毛利率29.93%。資產總額1 155.48億元，資產利潤率10.41%，固定資產477.62 億元。近六年來，產業整體規模逐步擴大，產值、銷售額逐年增長，2013 年趨于平緩，產值年復合增長率為13.64%。
1. 生藥企業生產銷售情況。72 家生藥企業2013 年完成生產總值104.56 億元，銷售額99.33 億元，毛利53.05 億元，平均毛利率56.24%。資產總額216.43 億元，資產利潤率24.51%，固定資產65.93 億元，從業人員1.81萬人。
2. 化藥企業生產銷售情況。1 589 家化藥企業2013年完成生產總值332.9 億元，銷售額307.5 億元，毛利66.78 億元，平均毛利率為21.72%。資產總額939.05 億元，資產利潤率7.11%，固定資產411.69 億元，從業人員14.69 萬人。
（四）行業結構趨于優化
1. 多種所有制并存的產業格局初步形成。
2. 獸藥行業資源集中化趨勢初步呈現。集團化、現代化獸藥生產企業出現，2013 年全國銷售收入過2 億元人民幣的生產企業45 家，33 家獸藥生產企業上市。
3. 行業布局發生變化，獸藥生產優勢帶逐步形成。
山東（280 家）、河南（235 家）、河北（147 家）、江蘇（108家）、四川（106 家）、廣東（102 家）六省生產企業數量占全國的54.2% ；以上六省產值238.02 億元，占全國的54.2%。與畜牧養殖業發展狀況相適應，禽藥、大牲畜用藥、水產用藥、原料藥等優勢產區初步形成。
4. 生產企業規模以中型為主。根據工信部最新劃分標準，1 661 家獸藥生產企業以中型企業和小型企業為主。其中，微型企業143 家，占總數的8.61%；小型企業610 家，占企業總數的36.72% ；中型企業863 家，占企業總數的51.96% ；大型企業45 家，占企業總數的2.71%。72 家生藥企業中大型企業18 家，占生藥企業總數的25% ；中型企業46 家，占生藥企業總數的63.89% ；小型企業8家，占生藥企業總數的11.11%。589 家化藥企業中，大型企業27 家占化藥企業總數的1.7% ；中型企業817 家，占化藥企業總數的51.41% ；小型企業602 家，占化藥企業總數的37.89% ；微型企業143 家，占化藥企業總數的9%。我國獸藥企業總臺上以中型企業為主。生藥企業以大、中型企業為中堅力量，化藥企業以中、小型企業為主。
（五）市場規模與產品結構趨于合理
1. 生物制品。2013 年，生物制品市場規模（銷售額）94.33 億元。按照使用動物分豬用生物制品和禽用生物制品，是生物制品的主要組成部分。豬用生物制品的市場規模48.22 億元，占生物制品總市場規模的51.12%，禽用生物制品市場規模35.74 億元，占生物制品市場規模的37.89%。豬用生物制品中，強制免疫疫苗市場規模35.96 億元，占豬用生物制品市場規模的74.57%。禽用生物制品中，強制免疫疫苗市場規模14.21 億元，占禽用生物制品市場規模的39.76%。按照疫苗種類分，活疫苗市場規模35.39 億元，占生物制品總市場規模的37.52% ；滅火疫苗市場規模53.81 億元，占生物制品總市場規模的57.04%。
2. 原料藥。2013 年，原料藥市場規模（銷售額）81.7 億元。按產品類別分類， 抗微生物藥市場規模73.06 億元，占市場份額89.42% ；抗寄生蟲藥市場規模8.04 億元，占市場份額9.84% ；解熱鎮痛抗炎藥市場規模0.31 億元，占市場份額0.38% ；其他原料藥市場規模0.29 億元，占市場份額0.36%。
3. 化藥制劑。2013 年，化藥制劑市場規模（銷售額）179.7 億元。按照產品分類，抗微生物藥市場規模131.72 億元，占市場份額73.3% ；抗寄生蟲藥市場規模17,13 億元，占市場份額9.53% ；水產養殖用藥市場規模8.72 億元，占市場份額4.85%；消毒藥市場規模9.46 億元，占市場份額5.26% ；解熱鎮痛抗炎藥市場規模3.52 億元，占市場份額1.96% ；調節組織代謝藥市場規模3.07 億元，占市場份額1.71% ；其他類別化藥制劑市場規模6.09 億元，占市場份額3.39%。
4. 中藥。2013 年，中藥市場規模（銷售額）46.1億元。按照產品類型分類，散劑市場規模28.56 億元，市場份額61.95% ；注射液市場規模6.33 億元，市場份額13.73% ；合劑（口服液）市場規模6.73 億元市場份額14.6% ；片劑市場規模0.57 億元，市場份額1.24% ；顆粒劑市場規模3.43 億元，市場份額7.44% ；酊劑市場規模0.03 億元，市場份額0.07% ；浸膏劑/ 流浸劑市場規模0.36 億元，市場份額0.78% ；其他制劑的中藥市場規模0.09 億元，市場份額0.19%。
5. 進口情況。2013 年進口獸藥銷售額13.67 億元。按照產品類別分類，生物制品8.8 億元。占進口總額64.37% ；藥物飼料添加劑3.11 億元，占進口總額22.75% ；抗微生物藥物0.95 億元，占進口總額6.95% ；抗寄生蟲藥0.67 億元，占進口總額的4.9% ；其他化學藥品0.14 億元，占進口總額額1.03%。按照使用動物分類，豬、牛、羊用品8.96 億元，占進口總額的65.54% ；禽用藥品3.25 億元，占進口總額的23.78% ；寵物及其他用藥品1.46 億元，占進口總額的10.68%。
6. 出口情況。2013 年獸藥產品出口額為38.57 億元，其中生物制品出口額0.51 億元，原料藥出口額18.99 億元，化藥制品出口額9.07 億元。生物制品按照使用動物分類，禽用生物制品出口額0.61 億元，占生物制品出口額的31.37% ；豬用生物制品0.35 億元，占生物制品出口額的68.63%。原料藥出口52 個國家，按照產品類別分類，抗微生物藥物出口5.37 億元，占原料藥出口額的18.8% ；解熱鎮痛和中樞興奮藥出口0.05 億元，占原料藥出口額的0.26% ；化藥制劑出口48 個國家，按產品分類，抗微生物藥物出后5.92 億元，占化藥制劑出口額的65.27% ；抗寄生蟲藥出口3.08 億元，占化藥制劑出口額的33.96%。
（六）獸藥產業集中度相對合理
2013 年，生物制品總銷售額為94.33 億元，銷售前10 名的企業為48.06 億元，占生物制品總銷售額的50.95%。2013 年，原料藥總銷售額81.7 億元。銷售前10 名企業的銷售額為39.95 億元，占原料藥總銷售額的48.9% ；銷售前30 名的企業的銷售額為65.16 億元，占原料藥總銷售額的79.76%。2013 年，化藥制劑總銷售額179.7 億元，銷售前10 名的企業銷售額為38.12 億元，占化藥制劑總銷售額的21.21% ；銷售前30 名企業的銷售額為67.83 億元，占化藥制劑總銷售額的37.75% ；銷售前50 名的企業的銷售額為85.71 億元，占化藥制劑總銷售額的47.7%。2013 年，中藥總銷售額46.1 億元，銷售前十名的企業的銷售額為7 億元，占中藥總銷售額的15.18% ；銷售前30 名的企業的銷售額為12.48 億元，占中藥總銷售額的27.07% ；銷售前50 名的企業的銷售額為14.99 億元，占中藥總銷售額的32.52%。
（七）獸藥生產經營趨于規范，產品質量逐年提高截止2013 年底，全國共批準設立1 820 家獸藥生產企業，其中獸用生物制品企業82 家，獸用化學藥品企業1 738 家，獸用生物制品兼化學藥品企業8 家。
（八）科技創新能力不斷提升
相對化藥企業，生藥企業更注重創新。在研發投入方面，2013 年獸藥生產企業研發資金總投入25.19 億元，占獸藥產業銷售總額的6.27% ；生藥企業研發資金投入7.16 億元，占生物制品企業總銷售收入的7.59% ；化藥企業研發制劑投入為18.03 億元，占年總銷售額的比重5.86%。
二、獸藥行業發展中存在的問題
（一）結構不合理的問題日益顯現
1. 企業結構不合理。主要表現在獸藥企業數量多、規模小、管理差、效益低。
2. 產品結構不合理。
（1）按照產品劑型分類，我國的獸藥產品分散劑和預混劑產量最多，一些高科技劑型，如靶向制劑、透皮吸收劑等卻十分稀少。這當中的主要原因是以上提到的，我國獸藥企業大多規模較小，分散劑的生產技術含量低，生產設備投入小，所以成為了這些企業的首選，而對于科技含量較高，畜牧生產亟需的劑型，由于企業規模和實力不夠，所以被拒之門外。
（2）按照產品功能分類，還是以抗微生物類藥物為主，一些慢性、傳染性疾病用藥和預防用藥很少有企業問津。（3）按照使用動物分類，主要為常規的家畜家禽用藥，而大家畜、特種動物、觀賞動物、寵物等動物用的品種非常缺乏，特別是寵物用藥主要為人用藥品。生物制品中，水禽疫苗、水產疫苗和診斷試劑比較缺乏；從工藝角度分析，耐熱保護疫苗、穩定可靠的多價苗、多聯苗以及佐劑等尚有待進一步的開發。
3. 產業結構不合理。
（1）從技術研發角度，主要為粉劑、散劑、預混劑等大眾劑型和常規產品，而一些新詞那個的現代生物技術、基因重組技術、中藥提取技術等新藥篩選技術應用甚少。
（2）從生產角度，絕大多數企業重生產、輕工藝、輕制劑、重銷售、輕服務；同時，由于未形成專業的獸藥設備與配套設施生產體系，對獸藥新工藝、新產品的研究嚴重滯后。
（3）從產業環節，現階段重生產、輕流通的現象比較嚴重；獸藥出口主要還是以化工原料為主，制劑較少，在國際市場上沒有企業制劑的品牌。
（二）重復建設比較嚴重
1. 產能過剩嚴重。目前我國獸用活疫苗的產能利用率33.62%，粉、散劑的產能利用率38.37%，注射劑的產能利用率30.33%，都僅僅達到國際上產能利用率的最低限。
2. 產品同質化嚴重。目前我國單個獸藥產品批準文號超過800 個的就有16 個品種，其中粉散劑13 個，很多企業都在生產相同的產品。
（三）市場規范程度不夠
1. 流通秩序混亂。經營企業小、散、亂的問題相對突出；無證經營行為占據一定的市場比例；個別生產企業誠信缺失，非法制假售價行為屢禁不止；使用環節混亂，存在根據養殖需要組織生產，一些獸藥市場已經成為制售假劣獸藥的窩點；競爭無序導致合法的獸藥流通企業步履艱難。
2. 區域監管失衡。
（四）法律法規和技術標準體系不健全
1. 獸藥法規已不適應行業發展的需要。政府在2007年頒布《獸藥管理條例》的時候主要是針對生產亂、審批亂、使用亂的問題。隨著社會經濟的發展，消費者對畜產品安全的期望值不斷提高，當前的獸藥法規已經無法適應的行業發展。
2. 行政管理體系不健全。
3. 獸藥標準化工作有待加強。
4. 監督執法體系不健全。
5. 技術支撐體系不健全。
三、獸藥行業發展展望
國際動保聯盟（IFAH）數據顯示，2013 年，除中國企業銷售額外，全球獸藥銷售額為230 億美元。2004-2008 年，全球獸藥產業銷售額逐年增加，年復合增長率為5.93%。2009 年，受全球金融危機影響，導致銷售額略有下降，2010 年開始至2013 年底又呈上升趨勢。與我國獸藥產業發展態勢比較可知，2007-2013 年，我國獸藥產業銷售額年復合增長率為13.64%。同期，全球獸藥產業在不包括中國的情況下，銷售額年復合增長率僅為5.14%，國際獸藥市場增長速度明顯慢于我國獸藥市場增長速度。
從產品類別角度分析，全球獸藥市場，化學藥品所占的份額最大。2013 年，化學藥品（抗感染藥、抗寄生蟲藥、其他化藥）銷售額為142.6 億美元，占全球獸藥市場總銷售額的62%。藥物添加劑銷售額27.6 億美元，占全球獸藥市場總銷售額的12%，生物制品銷售額59.8億美元，占全球獸藥市場總銷售額的26%，這與我國情況類似。3013 年，我國生物制品銷售額占我國獸藥總銷售額的23.48%。
（廣東省南方技師學院 廣東 韶關 512023）
摘要：通過對食品檢驗工職業技能鑒定場所要求的鑒定標準項目進行分析，提出以現有化學實驗室條件為基礎建設食品分析實驗室及食品微生物檢驗室的方案，旨在滿足新設食品檢驗專業實驗實訓需要并符合職業技能鑒定培訓機構的設置條件。
關鍵詞 ：食品檢驗工；實驗室建設；無菌室；職業技能鑒定
中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）05-0116-03
目前，我國的化工產業正以較快的速度向前發展，行業的發展水平高于整個國民經濟發展平均水平，已逐步建立起門類齊全，具有相當規模的化學工業體系。化工產業與國民經濟和社會發展有著極為密切的關系，已成為我國國民經濟的支柱產業，并正在發揮著越來越重要的作用。
食品專業概況
食品行業是化工行業重要的組成部分，是關系國計民生的生命工業，是一個最古老而又永恒不衰的常青產業。盡管新興產業不斷涌現，但食品工業仍然是世界制造業中的第一大產業。食品工業的現代化水平已成為反映人民生活質量高低及國家發展程度的重要標志。但近年來我國屢次發生食品安全事件，人民群眾也更重視食品安全，這給了食品行業前所未有的發展機遇。
食品行業發展的新趨勢對食品專業人才的專業知識、專業技能提出了更高的要求，即需要能將食品專業的理論和技能應用于食品生產、食品檢驗與質量管理中的高技能復合型人才。因此，近年來食品行業人才缺口較大，需求充分。所以，技工學校開設食品檢驗專業對緊跟就業發展趨勢，拓寬就業思路有著重要意義。
專業建設背景
我院的化工類專業創建于1986年，是我院的特色專業和品牌專業。經過近三十年的發展和建設，教學積淀深厚，是廣東省技工院校中少數幾所設有“化學分析與質量檢驗”專業的院校之一。近年來，為滿足食品行業發展對技能人才的旺盛需求，我院進一步加大了對化工專業實習實訓設備的投入，并以“化學分析與質量檢驗”專業為依托，開辦食品檢測專業，利用現有的良好的教學設施與成熟的教學管理，為企業培養食品類高技能人才。
食品檢測專業是我院新設立的專業，專業以“食品檢驗工國家職業標準”為依據來培養技能人才，堅持以能力培養為主線，素質教育貫穿始終，突出職業技能的辦學特色，構建了以一體化教學為支撐的課程體系。
食品檢驗工鑒定場所設置標準
為了促進職業技能鑒定所認定工作科學化、規范化，統一設置標準，加強對職業技能鑒定所的管理，確保鑒定質量，根據原勞動部頒布的《職業技能鑒定規定》和相關職業（工種）標準，廣東省職業技能鑒定指導中心對食品檢驗工（初、中、高級）鑒定場所有著明確規定。摘錄如下：
（一）場地要求
理論鑒定場地 標準教室2間以上（每間不少于50平方米），考場內配置至少40套課桌椅，講臺、黑板等設施齊備，并有良好的照明和通風條件。
實操鑒定場地 有滿足操作技能鑒定需要的場地，符合環境保護、勞保安全和消防等各項要求。技能實訓場地須滿足容納人數40人、面積不少于250平方米的條件。
（二）設備要求
滿足樣品制備、常用玻璃器皿使用、無菌操作技術、食品檢驗檢測項目設備要求（具體設備略）。
（三）鑒定項目
分為食品微生物檢驗及食品理化分析檢驗兩大模塊。
食品實驗室改造方案
本專業現已建設完成有分析測試中心，下設七個功能實驗室：基本操作實訓室、天平室、721分光光度室、紫外—可見分光光度室、原子吸收光譜室、氣相色譜室、大型儀器仿真實驗室。總建筑面積超過500平方米，基本滿足樣品制備、常用玻璃器皿使用及部分食品檢測項目實驗實訓和技能鑒定需要。但食品微生物無菌操作及部分食品理化檢測項目還不能進行，需對一間普通教室進行改造，建成食品分析實驗室。
因此，根據我院現有教學場地及教學設備，充分發揮化工專業優勢，并緊密結合食品檢驗工技能鑒定要求，克服新場地面積不足和資金緊缺的困難，制定了以下實驗室建設方案。
（一）方案概況
此方案分為食品微生物無菌實驗室及化工食品綜合實驗室兩大功能實驗室，總建筑面積150平方米。（1）提供食品（化工）理化分析檢驗操作臺40個工位；進一步滿足職業鑒定及實習需求，提高實習運作能力。（2）建立潔凈工作區（含微生物培養室、微生物檢測室及無菌室），為食品微生物檢驗提供場地。（3）購入各種食品分析檢驗設備，滿足職業鑒定設備要求，使學生掌握先進的食品分析檢驗手段，并可在技術上對食堂的食品衛生安全進行監督。
（二）化工食品綜合實驗室
化工食品綜合實驗室建筑面積為120平方米，主要作為化工、食品分析檢驗實驗實訓及鑒定場所，并配備理化分析檢驗及基礎微生物檢驗所需要的實驗設備和器材。如圖1所示。
顯微鏡柜 由于場所設置及場地大小限制，不能專門設計顯微鏡室，所以顯微鏡采用即取即用的方式。顯微鏡柜設計為全木結構，玻璃門，上下兩層可容納30臺顯微鏡，符合實訓教學需要及鑒定站的要求（16臺）。
中央實驗臺 C-Frame結構，13mm厚千思板臺面，帶線槽插座，中央帶鋁玻試劑架。可提供實驗操作工位40個，進一步滿足實訓教學并符合鑒定站的要求（40個）。
邊臺實驗臺 C-Frame結構，13mm厚千思板臺面，帶線槽插座。作為公用操作臺，可放置公用試劑及輕便的公用儀器（如：電爐、托盤天平、水浴鍋、均質器等）。
通風柜 全鋼結構，環氧樹脂防腐蝕柜面，帶水龍頭及水槽。改善實驗環境，可防止實驗中的污染物質向實驗室內擴散。
藥品柜 全木結構，上下兩層。放置實驗常用藥品試劑。
大理石實驗臺 C-Frame結構，大理石臺面。用于放置較重的儀器設備（如：干燥箱、馬弗爐等）。
水槽（附拖把池） 大理石臺面，PP塑料水槽，實驗室專用三聯水龍頭。設計時因為給排水管道都位于教室墻邊，原本教室中央沒用配備給排水管道；考慮到美觀及施工難度，所以水槽沒有與中央實驗臺搭配而是統一安裝在教室一面。
（三）潔凈工作區（無菌室）
潔凈工作區（無菌室）是微生物檢測的重要場所與最基本的設施。它是微生物檢測質量保證的重要物質基礎。
食品工廠GMP通則為：（1）為了防止微生物之污染，裝潢材料表面必須光滑。（2）污染、旋塵不易附著之材料。（3） 耐久性高、易消毒、易洗滌者。（4）天花板、壁面極力避免凹凸。（5）內裝材料表面不能采用有吸濕性者。（6）萬一被污染也容易洗滌者。
整個潔凈工作區采用一體化設計，面積30平方米，高度2.4米，如圖2所示。墻面隔斷及吊頂均使用聚苯乙烯彩鋼板，地面鋪以PVC地板膠，墻角邊緣用圓弧狀鋁合金材料包裹，以確保空間六面平整、光滑，不易藏污納垢，便于清洗。安裝恒溫恒濕凈化中央空調，并在各區安裝高效過濾送風口，可防止外部帶菌空氣進入；并裝有紫外線消毒燈，確保潔凈工作區達到潔凈標準且處于合適的工作溫度及濕度。
緩沖間 緩沖間由三部分組成：（1）更衣室。配制更衣柜，為進入無菌室的工作人員提供滅菌服裝、帽子、拖鞋、口罩等。（2）風淋間。是人員進入潔凈工作區由風機通過風淋噴嘴噴出經過高效過濾的潔凈強風吹除人或衣物表面吸附塵埃的一種局部凈化設備。（3）緩沖室。是為不同潔凈度級別潔凈室之間所設。
培養室 配制生化培養箱及冰箱，為培養微生物提供合適的條件。是細菌、霉菌、微生物保存、育種實驗的專用恒溫設備。
微生物檢測室（操作間） 操作間和緩沖間之間配備帶紫外滅菌功能的樣品傳遞窗，傳遞窗是潔凈室內外之間輸送動物及物品時，防止污染的通道式傳遞裝置。設置傳遞窗是控制污染、節省能源的一種方法，一般采用雙層互鎖式，使凈化區與室外空氣不直接接觸。操作間內配置超凈工作臺和生物安全柜，滿足局部工作區域高潔凈度的需求，并保護操作人員和環境，防止操作的病原微生物擴散造成人員傷害和環境污染。
可實施性項目
通過設計方案進行實驗室建設，完成后可滿足以下實訓及技能鑒定項目。
第一，食品理化檢驗基礎技能實訓。可進行食品一般成分檢驗（水分、灰分、酸堿度、脂肪、糖類、蛋白質、膳食纖維、感官等）項目實訓，并滿足職業技能鑒定中樣品制備、常用玻璃器皿使用、部分食品檢測項目等的設備要求。
第二，食品微生物檢驗技能實訓。可進行無菌操作技術、食品菌落總數測定、食品中大腸菌群測定、食品病原菌測定等微生物的實訓教學，并可完全匹配職業技能鑒定中微生物檢測模塊。
第三，各類型食品檢驗。將此食品分析實驗室結合現有的化學分析測試中心，可完全滿足職業技能鑒定站（所）的場地及設備設置標準。可對糧油、糕點糖果、乳及乳制品、酒類、飲料、罐頭、肉蛋及其制品、調味品等食品項目進行分析檢測。食品實驗室建設完成后，可同時容納40人開展食品檢測專業各項操作技能的實驗實訓、技能鑒定培訓及考核，以培養學生全面掌握食品檢驗工（初、中、高級）技術人員的基礎知識、專業知識、檢驗技術及檢驗操作技能。
結語
綜上所述，本實驗室改造方案在場地條件有限的前提下，充分利用并結合現有條件及空間，為新開設的食品檢驗專業能順利開展技能實訓完善了實驗場所，也為職業技能鑒定培訓、考核的進行提供了場地和設備。現我院已順利通過廣東省職業技能鑒定所（站）審批程序，獲得食品檢驗工（初、中、高級）職業技能鑒定資格。
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關鍵詞：新思路；戰略性新興產業；發展壯大
受后金融危機影響，我國經濟發展過程中產業結構落后和經濟增長方式不合理問題尤為突出，為了實現國民經濟的健康持續發展，必須結合國內國外環境，采取有效措施進行產業結構調整和經濟增長方式轉變。其中戰略性新興產業科技創新性顯著，且發展潛力巨大，成為我國經濟結構升級和經濟增長方式轉變的重要內推力。基于此，結合“十三五”期間我國的基本國情，探析我國戰略性新興產業發展中存在的問題，并以新思路發展壯大新興產業具有重要意義。
一、我國戰略性新興產業發展中存在的問題
（一）面臨日益激烈的國際競爭
近年來，隨著我國對外貿易的不斷發展，主要發達國家日漸意識到“中國制造”的威脅，對我國發訟的同時，將自身的關注點投向新興產業領域，其中以中低端市場為其戰略重點。比如在2012年時，美、印等國家及地區采取聯合措施抵制我國的光伏產品，導致我國大批企業頻臨破產，對我國戰略性新興產業發展造成極大影響。而智能制造行業則受到日本和德國等國家的影響，面臨十分激烈的市場競爭形勢。此外，近年來我國比較優勢日漸削減，受政策影響我國東南沿海地區出現地價高、招工難、勞動力價格上漲等變化，使得東南部沿海地區在接受產業轉移項目過程中受周邊國家和地區影響較大。
（二）現有政策落實不到位
在“十二五”期間，國家針對國內外形勢，就自主創新、國際合作和對外貿易等內容制定了一系列扶持政策，旨在推動我國經濟實現長足發展。但是政策的貫徹落實卻不甚理想。究其根源，造成這樣結果的原因主要為：1.國家在出臺相關政策時，雖然保證了政策合理和意圖明確，但是卻并未結合我國實際情況制定合理的落實方案，相關監督體系配置不完善，最終導致落實效果不佳；2.國家在制定政策時對政策的方向和扶持額度均作出詳細介紹，但是后續配套資金不到位，使得政策落實缺乏基本保障。比如在新興產業發展規劃相關文件中，國家明確規定了專項資金扶持標準，并對實施風險補償優惠政策，旨在通過資金扶持推動新興產業健康發展。但是在實際發展過程中，政府和相關企業均面臨融資難和融資貴等問題，使得政策貫徹落實成果不佳。
（三）法律法規和行業規則不完善
研究我國戰略性新興產業發展現狀不難發現，體制機制的不完善已成為制約其發展的重要因素，比如在藥品行業發展中，藥品審批、定價及進入醫保目錄等環節中受體制機制的影響，長期存在周期長、效率低和相關評定標注不合理等問題，直接影響藥品行業的有效發展。同時，在醫療健康行業和可再生能源生產領域，市場化進程偏緩，并長期得不到有效解決，使得行業發展障礙較多。此外，現階段我國信息化水平較高且處于持續增長狀態，對原有的產業監管系統造成了巨大挑戰，在戰略性新興產業統計過程中，標準不一，口徑不同，嚴重影響行業發展的規范性。
（四）技術、人才、資金支持力度較低
我國制造行業關鍵技術缺失較為嚴重，眾多產業發展所需的傳感器和傳感芯片大部分依靠進口，甚至微機電系統芯片國內市場處于空白狀態，全部依靠進口，嚴重制約我國高端行業的發展水平；并且我國很多新興技術經濟性較差，很多領域的創新產品成本造價較高，很難在短期內實現市場化經營，在發展中處于依靠政府補貼的局面。此外，戰略性新興領域的發展對人次提出了較高要求，需要具備多學科交叉的人才，但是我國教育資源及相關的專業設置很難滿足上述要求，從而導致我國新興產業發展中人才支持不足。
二、“十三五”期間我國戰略性新興產業發展壯大的新思路與方法
（一）保證重點領域和關鍵關節改革創新的有效性
在“十三五”期間，我國戰略性新興產業發展中政府依賴性有所降低，在日后發展中對科學合理的制度需求更加明顯，力求通過制度引導實現人才、技術和資金的聚集，從而為新興產業的進一步發展創造良好的條件。因此在“十三五”期間，我國應采取有效措施保證重點領域和關鍵關節改革創新的有效性。例如我國應結合新興產業發展實際，有針對性地制定重點的發展與改革路線圖，將改革任務按時間節點進行配置，保證任務完成的有效性。并且在發展過程中認真貫徹落實《關于深化體制機制改革加快實踐創新驅動發展戰略若干意見》，創設試驗區，為重點領域的創新發展積攢有效的經驗，并將成功經驗輻射全國。此外，針對具體行業，我國應該有針對性地進行創新立法和管理體制，比如在信息技術產業發展中，國家應圍繞安全立法、數據產權歸屬和信息情報等方面開展有效的立法及監管工作，以此加快該領域的改革與創新，而針對藥品行業，國家應完善藥品注冊管理制度，對價格調整和招標采購等工作進行明確規定。
（二）加大政策和規劃的落實力度
參考“十二五”期間我國戰略性新興產業的發展情況，再結合現階段我國發展的綜合局勢，“十三五”期間是我國戰略性新興產業發展的關鍵階段，因此在進一步發展過程中，國家應做好“十二五”期間相關政策落實的監督評估工作，并針對新形勢制定合理的政策與規劃。例如在“十三五”期間，國家應從如下三個方面加大政策和規劃的落實力度：1.在監督評估方面，國家以評估結果為出發點，成立特定的監督小組，對相關部門政策和規劃的實施細則進行監督，并且在監督過程中著重評估政策和規劃的實效性，對其中不符合實際或成效不顯著的政策予以調整或廢除；2.保證資金落實力度，在這一過程中充分利用政府資金的指導作用，并引導民間資本流入，以工程承包的形式扶持新興產業的發展，保證產業發展中資金供給充足；3.成立行業發展監控體系，可通過第三方機構建立行業信息反饋常態機制，對企業的經營過程中內外部局勢變化、企業發展障礙和政策執行等情況進行反饋，以此保證國家及時了解新興產業發展實際情況，有針對性地予以扶持。
（三）完善技術、人才和資金等保障要素
技術、人才和資金是新興產業發展的重要保障因素，因此在“十三五”期間，國家應制定相應政策，避免三者缺失造成的不良影。例如在新型產業發展過程中，國家應注重技術經濟性的提升，在環保裝備制造、智能設備制造和軌道交通裝備制造等領域中建立完善的產品和服務標準制度，尤其明確產品質量和安全標準，以此消除新技術高端產品發展中的制度障礙。同時，國家應根據新興產業增長特點提高我國人才培養工作水平，扶持高校加強信息技術、生物和航天工程等專業的培養力度，并且在人才培養中創建“校企聯合招生、聯合培養”的模式，并選擇合適的高校與企業開展試點工作，以此為新興產業發展奠定人才基礎。此外，在資金方面，國家致力于建立完善的財稅金融體系，創設產業發展基金，并允許吸納社會資本，并針對股票發行制定新股發行注冊制。
三、結語
綜上所述，受當今局勢影響，“十三五”期間我國戰略性新興產業的增長速度較“十二五”期間會有所降低，因此國家必須采取有效措施，保證相關規章制度和法律法規制定的標準化與落實的及時性，從而為我國戰略性新興產業發展提供堅實的技術、人才和資金支持。
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分析如下：
一、中藥材、中成藥業從中藥制藥行業整體發展看來，上游中藥材價格基本保持穩定，中藥行業的成本因素變動不大；而在市場需求方面，由于人口老齡化以及對中藥產品在慢性病治療中安全性療效認識的增強，下游市場需求保持穩步增長；此外，采用新工藝制造的先進劑型的中藥產品大有逐步替代原有傳統劑型品種的趨勢。技術和市場將是左右未來中成藥行業發展的重要因素。在這種大環境下，具備較完善的產品結構，營銷能力較強的中藥制藥公司有望繼續保持高于行業的平均增長幅度。
二、化學藥制造業化學原料藥行業是化學藥制造業中產品品種最多、生產銷售規模最大的子行業。預計抗生素原料藥企業在××年的贏利能力將仍然較弱。而對于細分品種如心血管類藥物等，多數品種在升級換代、國際產業轉移、專利到期促進仿制等因素的影響下，在××年雖面臨價格持續下跌的可能，但通過規模效應、成本控制、以及產品從成長期進入成熟期的穩定供求關系的依托，仍然在快速增長的同時保持相對較高的盈利水平。化學原料藥行業整體而言，預計××年大致與××年情況持平，處于自然增長狀態。
××年中國醫藥行業前景的總體展望分析認為：
第一，××年，全球醫藥產業依然穩定發展，預計未來年世界醫藥市場年增長率％左右，生物制藥市場年增長率大概為％（引自新疆證券）。專利藥將繼續主導市場發展但增幅減緩，普藥的市場份額將擴大。
第二；××年，醫藥行業利潤增速出現階段性的回落。自年以來，中國醫藥工業經濟連續保持兩位數的產銷和利潤的穩定增長，但××年季度以來政策與市場兩大層面的多種負面因素集中顯現，這一慣性將在××年持續。
第三；××年，我國醫藥需求將持續增加。人口增長、人口老齡化、人均用藥水平提高等行業長期增長的內在驅動因素并未改變；而××年月份以來占據國內第一大用藥領域地位的抗感染藥物市場逐步回暖，對于化學原料藥與化學制劑藥行業的整體效益水平回升具有重要意義；加上中藥行業銷售與利潤水平的持續穩定增長和生物制品行業的快速成長，××年醫藥行業效益有望回升。預計未來年國內藥品市場年增長率～％。
第四；××年，中藥行業與特色原料藥子行業仍將是中國醫藥經濟的比較優勢行業，整體上具備更突出的核心競爭力和穩定增長前景。相對而言，國內化學制劑藥企業普遍缺乏創新，在全球競爭市場競爭，仍然需要努力。
關鍵詞：食品安全 快速檢測技術 應用
隨著我國社會經濟的高速發展，以及人們物質生活水平的不斷提高，人們不但關注食品的多樣性，而且日益重視各類食品的安全問題。在食品的安全檢測中，傳統的檢測技術已經難以適應實際需求，必須及時研究和應用一種新型的檢測技術與方法，正是在這種背景下，食品快速檢測技術得以應用，而且受到社會的普遍關注。食品快速檢測技術是以現代生物技術為基礎，對于食品的安全性進行快捷、有效的檢測，以進一步提升食品的安全性。
一、我國面臨的主要食品安全問題
我國正處于社會主義經濟發展的初級階段，各領域、各行業在發展中都面臨了不同的缺陷和問題，其中國內食品生產領域現階段首要解決的就是安全問題。由于受到社會生產力水平、監管模式和力度等方面因素的影響，我國面臨的食品安全問題，主要表現在以下幾個方面：
1.違法生產與經營食品的問題較為嚴重
由于受到我國現行食品安全監管體制的影響，在國內大中城市的城鄉結合部，以及部分鄉鎮、農村都存在較為嚴重的違法生產與經營食品的問題。部分食品生產廠的規模較小，缺乏必要的安全保障措施，導致大量不符合安全檢驗標準的食品流入市場，這個問題引發了社會各界的強烈反響。
2.各類新老問題并存
目前，國內的食品生產企業普遍存在生產、加工與經營條件相對較差，以及食品生產工藝落后、衛生操作規程不科學、不合理、濫用食品添加劑等各類新老問題，導致流入市場的食品出現重金屬污染、微生物數量超標、添加劑過量使用等問題。同時，隨著我國食品生產的工業化發展，特別是各類生物技術、酶制劑、益生菌在食品生產中的大量應用，導致各類食品安全新問題的出現，必須引起國內食品安全管理部門和相關機構的高度重視。
二、食品快速檢測技術在食品安全中的應用
與傳統的食品安全檢測技術相比，食品快速檢測技術具有檢測時間縮短，以及在實驗準備、樣品制備、操作過程等方面盡量簡化的特點，但是必須保證檢測結果的精確性、經濟性、可靠性。從技術的角度進行分析，食品快速檢測技術主要具有如下優點：1）檢測實驗的準備過程較為簡單，無需使用大量的化學試劑；2）檢測中采集的各類樣品僅需進行簡單的處理，即可進行實驗室測試；3）實驗室操作過程具有簡單、快速、準確的特點，并且在較短時間內出具專業的食品安全檢測報告。綜合分析我國的食品安全檢測現狀，食品快速檢測技術的實際應用情況如下：
1.有害微生物的檢測
在各類食品的安全檢測中，有害微生物是重要的檢測項目之一，也是確定食品安全性的重要指標。在食品有害微生物的檢測中，食品快速檢測技術的應用有利于提高檢測的實際效率，而且是限制有害微生物傳播的重要途徑。目前，國內主要應用生物技術進行食品有害微生物的檢測，例如：田銀芳等人應用“酶聯免疫”快速檢測技術，對于奶制品、果汁飲料、罐裝咖啡等樣本中的沙門氏菌進行檢測，檢測結果達到預期的目標，證明在食品有害微生物的檢測中，應用食品快速檢測技術具有敏感性、特異性的特點。
2.食品中藥物殘留的檢測
在部分食品中含有大量的藥物殘留，其對于人體健康的危害是不容忽視的。因此，我國加強了快速檢測技術在食品藥物殘留檢測中的研究和應用。國內食品安全檢測技術人員結合農產品檢測的經驗，將生物傳感器技術、生物酶技術等新型技術應用食品中藥物殘留的檢測。在1995年，我國開始應用快速檢測技術對食品中的二乙基酚、硝基酚等進行了有效的檢測，檢測時間明顯縮短，而檢測結果卻較為精確。
3.食品樣本成分與品質的檢測
在食品樣本成分與品質的檢測中，基于現代生物傳感器的食品快速檢測技術應用較早，但是實際可以檢測的食品種類相對較少。例如：在早期的食品樣本成分與品質檢測中，快速檢測技術僅適用于葡萄糖傳感器，對于食品中的含糖量進行相應的檢測。但是隨著現代生物技術的不斷發展，多種樣本成分和品質的食品快速檢測技術逐漸被研發和應用。
4.轉基因食品的檢測
隨著現代生物技術在食品生產中應用的廣泛，轉基因食品的數量不斷增多，但是對于其安全性世界各國、各領域的食品安全專家持有不同的觀點。因此，我國在綜合各種轉基因食品安全檢測方法的基礎上，構建了較為科學的快速檢測技術體系，其檢測項目主要包括：酸檢測、酶活性檢測、蛋白質檢測等，通過多種要素的快速檢測，以確保轉基因食品的安全性是否達標。
三、食品快速檢測技術的發展途徑
目前，我國在食品的安全檢測中，已經基本形成了較為系統、科學的快速檢測技術體系，但是由于受到各種主客觀因素的影響和制約，我國的食品快速檢測技術與歐美、日本、澳大利亞、韓國等國家相比，在實際應用中仍然存在一定的差距，這是必須及時得到解決與處理的社會焦點問題之一。結合我國食品安全檢測的現狀，食品快速檢測技術的發展應遵循以下兩條途徑：
1.擴大食品快速檢測技術的應用范圍
目前，快速檢測技術在我國各類食品的安全檢測中得到了廣泛的應用，但是其實際應用范圍相對狹窄，這也是制約其全面應用和發展的主要因素。因此，在我國食品快速檢測技術的應用研究中，必須擴大檢測技術的應用領域，以及檢測產品的種類，進而才能促進我國食品行業的穩步發展。
2.提高食品快速檢測技術對于復雜樣本的檢測能力
隨著現代生物技術在我國食品行業的廣泛應用，導致食品的生產過程更加復雜化，對于檢測技術的要求也更為嚴格。在復雜食品樣本的檢測中，快速檢測技術的應用必須做到快速顯示食品的成分、添加或殘留物質等，以便判斷食品中各類物質是否超標，同時出具專業的食品安全檢測報告。
四、結束語
在我國現代社會的建設與發展中，食品安全不但是敏感的公共安全問題，而且是社會各界關注的焦點社會問題之一。在食品的安全檢測中，加強快速檢測技術的研究與應用，有利于提高實驗室檢測的效率和質量，而且是我國食品行業發展的重要標志。另外，在今后的食品安全檢測中，應注重快速檢測技術與現代生物技術的有機結合，逐步構建具有中國特色的食品快速檢測技術體系，促進我國食品行業的健康、穩定、科學發展和進步。
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