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關(guān)鍵詞:消防工程 質(zhì)量控制 施工質(zhì)量 服務(wù)質(zhì)量
消防工程是增強各類大型或重大建筑物預(yù)防、抗御火災(zāi)能力的安全工作。消防系統(tǒng)能否正常運行,將直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全,而要使整個消防系統(tǒng)維持長期可靠而穩(wěn)定地運行,則是需要從設(shè)計到施工到維護階段所涉及的有關(guān)單位須通力協(xié)作、各盡其責方可實現(xiàn)的。作為消防工程施工單位一定要做好消防工程半產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,才能更好地為社會主義市場經(jīng)濟做貢獻。
一、施工準備階段的質(zhì)量控制
1.認真研究招標文件、招標答疑、投標文件、合同等文件,確定質(zhì)量控制目標
和服務(wù)質(zhì)量要求。
合同中都會有明確的約定,該工程要達到的質(zhì)量目標:合格、優(yōu)良和魯班獎等,這就要求我們施工中使用的標準有所不同,由此決定我們消防工程的質(zhì)量控制目標不同。
只保證自身消防工程質(zhì)量,這樣消防工程公司在質(zhì)量控制中就可以把主要的精力集中到合同范圍內(nèi)消防設(shè)施工程的內(nèi)容質(zhì)量。保證建筑整體達到消防驗收合格,并協(xié)助甲方做消防部門報驗工作和建筑整體通過消防驗收,這樣消防工程公司就不但要注意消防設(shè)施工程圖紙及施工質(zhì)量,還要注意,土建、裝修、空調(diào)、消防配電、防火、防煙分區(qū)的劃分、消防水源等圖紙和施工質(zhì)量,在施工前及施工過程中不斷以書面的形式提出影響消防驗收的不合格項目。除此之外,還要提醒和幫助建設(shè)方在不同階段做好各種申報工作和批復文件的保存,為消防驗收時收集報驗材料做準備。
2.做好圖紙自審工作,找出圖紙設(shè)計中存在的,影響今后施工、驗收和使用的隱患。主要有土建、裝修、空調(diào)、暖風、通風、排煙、消防水源、消防配電、防煙、防火分區(qū)分割等是否滿足消防有關(guān)規(guī)范要求。消防設(shè)施如探測器、噴淋頭、消火栓、正壓送風口、防排煙風機、消防泵等設(shè)計型號是否滿足消防有關(guān)規(guī)范要求,是否與設(shè)置場所相等。報警線路、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的管線標高和走向是否與土建梁、空調(diào)、上下水、弱電等專業(yè)有交叉的部位,研究初步解決方案。各消防控制設(shè)備如防排煙設(shè)備、防火卷簾門、消防水泵的聯(lián)動控制方式是否符合有關(guān)規(guī)范要求以及當?shù)叵啦块T的規(guī)定。消防泵房、水箱間是否有暖氣等采暖設(shè)施或在消防管道上做電拌熱保溫的工藝要求。在建設(shè)單位組織的消防部門、設(shè)計單位參加的圖紙會審中,將自審中發(fā)現(xiàn)的問題提出,經(jīng)各方商討后形成書面紀要,作為施工與驗收的依據(jù)。
二、施工過程質(zhì)量控制
主要從人、機、料、法、環(huán)五個要素進行控制,通過完善的質(zhì)量管理體系對消防工程產(chǎn)品質(zhì)量進行測量、分析、改進。
1.參與消防工程施工的人員消防工程項目參與各方員工素質(zhì)是工程質(zhì)量的基本保證。參與消防工程的項目經(jīng)理、技術(shù)主管、質(zhì)量員、安全員,資料員等管理人員都應(yīng)熟悉和勝任本職工作,認真負責,有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能不斷創(chuàng)新和學習的能力;材料采購管理人員必須熟悉材料和設(shè)備的技術(shù)性能、物理及化學性能,采取切實有效的保管方法和措施,防止設(shè)備、材料損壞、變質(zhì);施工隊、各班組長對擔負的施工項目施工圖紙必須看懂弄通,分部、分項的技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)、施工方法、原材料的使用要求,能融會貫通,并能做實地技術(shù)操作示范。各種技術(shù)工種操作人員一般應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗的工人,并對其進行嚴格崗前培訓,主要包括消防工程施工技術(shù)培訓以及安全生產(chǎn)知識培訓。并且在各分項工程開始前應(yīng)對施工班組進行技術(shù)交底,使其領(lǐng)會消防設(shè)計意圖、設(shè)計變更的要求,執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標準、質(zhì)量評定標準和建設(shè)單位的合理要求。
2.施工機械和檢測儀器包括施工機械、測量儀器、檢測儀器等。常用施工機械如切割機、無齒鋸、套絲機等應(yīng)定期進行維護保養(yǎng),使其保持完好狀態(tài)。配用經(jīng)檢驗合格的儀器,對所敷設(shè)的線路的電阻、火災(zāi)探測器的性能等進行測試。
3.工程材料、設(shè)備消防工程使用的所有材料和設(shè)備必須符合設(shè)計和合同文件要求,應(yīng)從具備良好的信用和品質(zhì)的廠家中選取,并應(yīng)具備材料證明書或合格證,消防專用產(chǎn)品應(yīng)為公安部消防產(chǎn)品信息網(wǎng)上網(wǎng)產(chǎn)品,并嚴格按物資進場驗收程序進行驗收,嚴防不合格物資進入施工現(xiàn)場。施工過程中應(yīng)對材料進行嚴格的保管,防止損壞變質(zhì)的材料應(yīng)用于工程之中。
4.施工質(zhì)量管理制度和施工組織設(shè)計。施工質(zhì)量管理制度。建立完善的施工質(zhì)量檢驗制度,隱蔽工程檢查驗收制度,施工技術(shù)復核制度,質(zhì)量責任制,并在實施中得到有效落實,實物質(zhì)量符合設(shè)計、合同和強制標準要求。工程施工中發(fā)生了質(zhì)量問題(事故)要按程序及時進行處理,不留隱患,且質(zhì)量責任明確,項目質(zhì)量技術(shù)管理人員均應(yīng)持證上崗。現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)處于受控狀態(tài)。
施工組織設(shè)計。應(yīng)做好消防工程項目有關(guān)文件和過程施工記錄的管理工作,確保施工中所使用的圖紙與規(guī)范的有效性,并收集保管好消防工程從建審開始形成的有關(guān)文件和記錄,如建筑、裝修設(shè)計防火審核意見書、消防設(shè)施審核意見書、圖紙自(會)審記錄、施工組織設(shè)計(方案)、主要材料或設(shè)備質(zhì)量合格證明文件、隱蔽工程檢查記錄、水壓試驗記錄、絕緣電阻測試記錄、施工技術(shù)復核記錄,技術(shù)質(zhì)量問題(事故)論證處理記錄,工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場檢查驗收記錄,報告,分部、分項工程質(zhì)量驗收資料等。
5.施工內(nèi)外環(huán)境
在施工組織設(shè)計中編制可操作性強的確保安全生產(chǎn)和文明施工的技術(shù)保證措施并嚴加落實,與土建、裝修總承包單位、其它專業(yè)承包單位共同締造一個整潔有序、安全有序的施工現(xiàn)場。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】消防工程 施工 管道 質(zhì)量
一.消防工程施工中的常見問題
1.1消防給水管網(wǎng)試壓過程不嚴格
管網(wǎng)試壓的工作分為兩個部分。分別是強度試驗和試漏檢修。許多工程企業(yè)在進行檢驗時只對其中一個進行檢驗或者減壓壓力不合格，這就讓系統(tǒng)可能不合乎標準。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在給水管網(wǎng)安裝完成以后，需要進行嚴密性檢測試驗和強度檢測試驗。對于室內(nèi)消防給水管道和生活給水管道，消火栓系統(tǒng)為設(shè)計工作壓力的1.5倍，噴淋系統(tǒng)設(shè)計壓力小于或等于1.0MPa時試驗壓力為1.5倍，（不得低于1.4MPa），高于1.0MPa時，工作壓力加0.4MPa，試驗壓力30分鐘應(yīng)無滲漏、無變形、且壓力降不大于0.05MPa，這是強度試驗。嚴密性試驗為設(shè)計壓力24小時無滲漏，即為合格
1.2在個別工程中消防材料使用不規(guī)范
在一部分受關(guān)注較少的小型項目中，由于其是由民營企業(yè)來進行施工，因此在施工過程中對于管道的選擇上就會選擇較為便宜的塑料管道，又或者消防管道與建筑物本身供水管道混在一起。首先是塑料管的強度遠遠低于通常所用的鐵管，容易產(chǎn)生損壞，在實際發(fā)生火災(zāi)的時候塑料管會被融化，導致火勢不能被及時撲滅，影響群眾的生命財產(chǎn)安全。而將消防管道與建筑用水管道混雜也會產(chǎn)生類似的情況，在發(fā)生火災(zāi)的情況下，就會導致供水不足或者直接無水可用的情況。消防材料使用不規(guī)范，直接會導致整個消防系統(tǒng)在關(guān)鍵時刻的失靈，這要求相關(guān)施工方牢記準則，使用正確的材料進行施工。
1.3消火栓箱內(nèi)部不符合規(guī)范
消火栓出現(xiàn)問題的原因可能性較多，首先有可能是對于消火栓在墻上的洞口承重設(shè)計不正確，在長時間的壓力下，消火栓箱形狀變化，導致箱門在使用時難以打開。其次也有可能原因為消火栓箱底部用來安裝消防水帶的洞口形狀，位置不正確，這樣產(chǎn)生的結(jié)果就是消防栓出水位置不正確，或者就是由于栓口不滿足要求，使得消防水帶無法安裝或是不能發(fā)揮應(yīng)有作用。最后，在一些樓層高、占用面積大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復雜的建筑物中，其消防工作的設(shè)計與布置的工作量也較大，一些區(qū)域的消火栓質(zhì)量與水壓程度都不達標。這些大型建筑都存在著不小的火災(zāi)風險，一旦消防設(shè)施出現(xiàn)問題就會造成嚴重的后果，這就要求在消防工程的設(shè)計與施工工作都要加強控制，對于全局加強把握，對于各個區(qū)域的消防設(shè)施都要達到標準。
1.4地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝不符合標準
地下式水泵接合器和地下式室外消火栓都是非常重要的消防部件，一部分施工人員在施工中不了解相關(guān)標準，使泄水閥的安裝位置產(chǎn)生錯誤。或者因為施工人員技術(shù)素質(zhì)不夠，不能正確認識著兩者的功能與作用，在兩者的安裝位置與功能上相互混淆，使消防系統(tǒng)的功能遭到破壞。
1.5消火栓箱的安裝出現(xiàn)錯誤
一方面，有可能在建筑使用者本身的后期裝修中，消火栓箱被封死或者被掩蓋住，不能發(fā)揮其功用。也有可能是在安裝過程中不符合標準，消防水帶的借口處理不正確，沒有相應(yīng)的卡簧來約束，產(chǎn)生水帶掉落的情況。
二.明確施工責任，提高消防工程施工水平
2.1關(guān)于質(zhì)量責任問題
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑物不斷向著體積巨大化和內(nèi)部功能復雜化開始變化。這就要求對于消防設(shè)施的工程不能產(chǎn)生疏忽。對于許多的大型新建筑物而言，消防工程的地位不斷上升，這也就要求消防工程從業(yè)企業(yè)不斷提升自身能力，適應(yīng)市場變化。而消防工程的質(zhì)量問題是絕不能忽視的要點。我國的相關(guān)法律法規(guī)也嚴格規(guī)定了相關(guān)工程單位的資質(zhì)與責任問題。沒有相應(yīng)的施工能力與施工資格的企業(yè)不可以承包建筑消防工程的工作。
其次， 設(shè)計單位要逐步實行設(shè)計質(zhì)量終身責任制， 強制其必須嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范， 特別是有關(guān)工程的防火安全強制性條款。要改變現(xiàn)有的消防主管部門的建審模式， 要把重點放在消防監(jiān)督審核的環(huán)節(jié)上。
2.2 加強對消防工程從業(yè)人員的管理
在整個消防安全建設(shè)中，人是一個重要的組成部分，人是可控的建設(shè)單位。我們要加強對消防工程從業(yè)人員的管理，對從事消防工程建筑施工單位的人員實行嚴格檢查，包括市場準入檢查和持證上崗檢查。對從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平實行嚴格測評，選擇在施工之前接受過消防專業(yè)知識學習的人員，彌補了從業(yè)人員不懂消防安全知識的缺憾。在消防工程建設(shè)中有許多的技術(shù)操作，包括壓力容器操作、焊接操作和電工作業(yè)等工作，具有一定的難度和危險性，我們要選擇技術(shù)水平較高的消防從業(yè)人員，保證工程實施的順利和工程建設(shè)的質(zhì)量。提高消防從業(yè)人員的素質(zhì)水平，便于對從業(yè)人員的管理，保證消防工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.3關(guān)于消防工程的現(xiàn)場管控情況
根據(jù)消防專業(yè)的職能劃分來說，負責消防施工的公司在進行消防施工的工作時，其責任一般是僅有報警系統(tǒng)及其聯(lián)動的總體控制系統(tǒng)以及以及用來滅火的各類系統(tǒng)，包括天花板的噴頭，消火栓，或其他滅火系統(tǒng)。但是例如防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源系統(tǒng)的安裝和調(diào)試這些工作跟消防工作也具有著很大的關(guān)聯(lián)，然而這些工作是由其他公司來負責執(zhí)行。這就導致了很多在實際中出現(xiàn)的消防系統(tǒng)失效的問題。消防系統(tǒng)是一個具備整體性的系統(tǒng)工程，而且專業(yè)性也很強，這些業(yè)務(wù)與職能的分割，就會導致消防系統(tǒng)產(chǎn)生失去效用的風險。這就需要一定的職能改變嘗試，在施工中可以考慮將所有關(guān)于消防工作的設(shè)施設(shè)計與施工都交給消防施工企業(yè)來進行工作。這樣就避免了建筑施工中其他方面對消防工作的內(nèi)容和原則不了解，導致消防工程難以完成，甚至不合規(guī)格的情況。這也要求消防企業(yè)的負責人要對整個建筑的火災(zāi)控制有著清醒的全局認識，才能使整個的消防工程收到成效。
結(jié)語
做好消防工程施工工作，最重要的就是嚴格根據(jù)相關(guān)的施工標準來嚴格進行施工，在施工中無論是在設(shè)計和規(guī)劃階段進行的源頭控制，還是在施工中的現(xiàn)場管控都要加以注意，保持工程施工正確無誤，不產(chǎn)生任何隱患或可能的問題。讓消防工程不再是擺設(shè)，而是要在火災(zāi)預(yù)防和處理中發(fā)揮積極的作用。
參考文獻
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民眾住宅樓房的外墻、屋面、及室內(nèi)等部位防水方面易產(chǎn)生的通病問題及管理要點。關(guān)鍵詞：居民住宅防水問題外墻滲漏質(zhì)量通病
前言
眾所周知，隨著近年來我國社會的進步，經(jīng)濟更是越來越發(fā)達，人民的生活水平更是日益提高,高品質(zhì)的生活追求，住宅消費成為當今人們投資的熱點,但是由于在居住過程中居多住宅工程中所存在的一些質(zhì)量問題,導致人們把住宅工程質(zhì)量投訴作成了消費投訴的一個熱點問題。未來住宅向規(guī)劃超前化、戶型合理化、建筑藝術(shù)化、質(zhì)量標準化、建材環(huán)保化、配套完善化、服務(wù)酒店化、環(huán)境公園化、生活科技化、社區(qū)人性化發(fā)展。作為施工單位,如何提高工程質(zhì)量,減少回訪頻率,增強企業(yè)信譽,成了各施工企業(yè)的頭等大事,靠質(zhì)量取得信譽,靠信譽贏得市場,這樣企業(yè)才能走上不斷壯大的可持續(xù)發(fā)展之路。對住宅施工中常見的一些質(zhì)量通病的控制,結(jié)合本人施工的具體實踐,談?wù)剮c體會。
二、外墻滲漏的原因及對策
2.1外墻滲漏的原因在近兩年來建筑材料不斷改進和創(chuàng)新，隨著墻體材料改革的深化，在現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)中，采用燒結(jié)粘土多孔磚、空心磚和空心砌塊做內(nèi)外填充墻已達95%以上，但外墻滲漏也成了建筑防水常見的質(zhì)量通病之一。
2.1.1現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)墻體材料是后砌部分，一般多采用燒結(jié)粘土多孔磚、空心磚和空心砌塊，用M5.0~7.5的混合砂漿砌筑，這種砌體構(gòu)造使得灰縫難以飽滿。
2.1.2設(shè)計時未統(tǒng)一設(shè)置空調(diào)支架預(yù)埋件和排水孔，未考慮外墻防水。外墻裝飾采用陶瓷面磚時，面磚背面無法填實，防水效果較差。
2.1.3施工上存在多孔磚、空心磚、空心砌塊砌體灰縫不飽滿、梁底斜磚砌筑時沒有擠緊，灰漿封堵不飽滿，從而導至出現(xiàn)墻體透光縫。
2.1.4砌筑填充墻時為了搶工期，一次砌筑高度過高，砂漿硬化深實將灰縫拉裂，且砂漿收縮量大易使墻體上部開裂。
2.1.5剪力墻混凝土施工時振搗不好，為滲漏留下隱患。況且混凝土剪力墻養(yǎng)護難度大，容易出現(xiàn)裂縫。2.1.6窗洞口或預(yù)留洞口未按規(guī)范要求上沿做成鷹嘴坡，下沿做內(nèi)高外低的排水坡，造成雨水倒灌內(nèi)滲。窗臺、空調(diào)洞底部未設(shè)窗臺板（h≤6cm混凝土），其余三邊窗框與墻間縫隙砂漿封塞不嚴密；窗墻管道周邊密封不嚴，造成雨水內(nèi)滲。
2.1.7外墻抹灰打底找平前未濕水，致使抹上的水泥砂漿因水分過快散失加速收縮產(chǎn)生裂縫。
2.1.8伸縮縫處理不當，未嚴格按圖紙及規(guī)范要求施工。分包商（如煤氣、安防）施工時在外墻上固定管道，破壞防水層。
2.2預(yù)防外墻滲漏的對策
2.2.1加強圖紙會審，完善外墻防水設(shè)計，排除滲水隱患。
2.2.2確保砌筑砂漿配合比，保證砂漿的和易性和保水性。
2.2.3嚴格按規(guī)范要求，按每天不超過1.8m的高度砌筑墻體，控制灰縫厚度在10mm左右，同時外墻抹灰前應(yīng)在墻體與梁（上、下邊）、柱交接處加設(shè)一道200~300mm寬的鐵絲通長網(wǎng)片（用射釘槍釘牢），以免該處出現(xiàn)通長裂縫而滲水。
2.2.4窗臺或預(yù)留洞按規(guī)范要求做鷹嘴、排水坡。門窗周圍要用加微膨脹劑和防水劑的水泥砂漿塞堵密實。2.2.5要求施工方做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各工種間密切配合，使砌筑施工與墻體的水、電預(yù)埋管道敷設(shè)協(xié)同進行，避免以后墻體鑿洞開槽。
三、屋面滲漏的原因及對策
3.1屋面滲漏的原因
已成為各質(zhì)管部門及業(yè)主方的投訴的不變項目，其影響滲漏的根本原因是，防水層局部或全部失效，雨水通過屋面結(jié)構(gòu)的微細裂縫滲入室內(nèi)。具體分析如下：
3.1.1 施工設(shè)計時所采用通用設(shè)計或標準設(shè)計時未對屋面防水的做法作詳細說明；采用的防水方案不合理；設(shè)計的屋面坡度過小，排水孔過少，導致屋面積水不能盡快排除。
3.1.2施工時屋面結(jié)構(gòu)的支撐和模板拆除過早，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)裂縫，再加上未進行精心養(yǎng)護，使結(jié)構(gòu)產(chǎn)生大量微小裂縫。
3.1.3防水材料質(zhì)量有問題
3.1.4卷材防水層壓邊處理不好，涂料防水層配料攪拌、涂刷不勻，泛水、落水孔的處理不好。
3.1.5裝修過程中業(yè)主或物業(yè)管理部門為安置某種設(shè)施在屋面上鉆洞、打釘破壞了防水層。屋面雜物多，堵塞了落水孔。
3.2預(yù)防屋面滲漏的監(jiān)管對策
3.2.1施工管理人員加強圖紙會審，建議設(shè)計單位針對設(shè)計中存在的問題深化、完善防水設(shè)計。
3.2.2屋面結(jié)構(gòu)因處于特殊位置，施工時應(yīng)進行重點監(jiān)控。
3.2.3嚴格控制施工過程，做到按設(shè)計要求進行屋面坡度施工，加強施工中的坡度檢查、量測和質(zhì)量評定。3.2.4嚴格做好防水材料和防水施工質(zhì)量的監(jiān)控。屋面采用剛性防水設(shè)計時，要確保防水劑（粉）的質(zhì)量，嚴格按使用說明操作。
3.2.5在工程竣工時提交給業(yè)主的監(jiān)理報告中要提醒業(yè)主不可在屋面隨意增加設(shè)施，確實需要增加時，應(yīng)先征詢設(shè)計單位意見，做好結(jié)構(gòu)補強和防水設(shè)計。
四、 衛(wèi)生間、廚房滲漏的原因及對策
衛(wèi)生間滲漏嚴重影響住戶的正常使用,在施工時,主要是做好“隱蔽”工序的驗收,加強重點部位的檢查,如管根周圍可采用微膨砼,在砼拌制時加入5‰的鋁粉。在做大面防水時,對管根處先用“水不漏”進行處理且局部處理粘貼完后，在一同做大面防水,防水做好后,最重要的一關(guān)是灌水試驗,灌水試驗時間必須滿足2 4 h以上,實行逐間檢查,檢查合格后方準施工衛(wèi)生間地面面層,在面層施工中,要先檢查地面坡度是否符合要求,是否坡向地漏,坡度宜控制在1％左右,不易過大或過小,衛(wèi)生間地磚勾縫也是不能忽視的一個重要環(huán)節(jié),另外,面層施工好后,不要上人過早,要及時保養(yǎng),不能出現(xiàn)空鼓現(xiàn)象。
4.1衛(wèi)生間、廚房滲漏的原因
4.1.1設(shè)計方面：未做專項設(shè)計，防水方案或防水材料選擇不當。
4.1.2施工方面：結(jié)構(gòu)施工時未做特殊處理，樓板混凝土結(jié)構(gòu)存在裂縫；廚房、衛(wèi)生間墻根部砌體砂漿不飽滿等因素。
4.1.3使用方面：裝修時打鑿過度，使地板結(jié)構(gòu)產(chǎn)生裂縫，破壞了防水層或?qū)⑻坠芩蓜樱瑝欠浪畬恿⒚娓叨炔粔颉?/p>
4.2預(yù)防廚房、衛(wèi)生間滲漏對策
4.2.1設(shè)計時應(yīng)采用剛?cè)峤Y(jié)合的防水方案，并對廚房、衛(wèi)生間的防水施工方法做出專項說明。
4.2.2廚房、衛(wèi)生間樓板應(yīng)采用現(xiàn)澆混凝土，應(yīng)嚴格控制板面混凝土的澆搗質(zhì)量，確保混凝土配合比正確，振搗密實。
4.2.3應(yīng)嚴格控制管洞預(yù)留位置，避免事后打洞，上下層垂直位置應(yīng)一致，預(yù)留孔徑比實際管徑適當加大20~40mm。
4.2.4廚房、衛(wèi)生間周圍墻體底部宜澆筑一層不低于20cm高且于墻同寬的細石混凝土防水墻，再砌墻體材料并保證砂漿飽滿。
4.2.5按設(shè)計坡度做好樓（地）面泛水，泛水坡向地漏。
4.2.6嚴格控制廚房、衛(wèi)生間管道設(shè)備質(zhì)量，嚴把材料關(guān)，并控制安裝質(zhì)量。系統(tǒng)安裝完成后，必須試驗、驗收。
4.2.7所有防水材料必須具有合格證和現(xiàn)場抽檢報告，防水施工前基層要處理干凈并保持干燥。
五、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量；問題；措施
質(zhì)量問題一直是水利工程建設(shè)最重要的核心問題，為了保證水利工程建設(shè)在實施過程中更加便于管理，降低造價及節(jié)約資源，使水利建設(shè)能夠持久發(fā)揮經(jīng)濟效益，國家頒布了一系列的相關(guān)規(guī)定，這些規(guī)定不但為水利工程建設(shè)提供了執(zhí)行的依據(jù)和標準，更促使水利建設(shè)步入了標準化、統(tǒng)一化、法制化的新階段。但是一些小型水利建設(shè)執(zhí)行起來非常困難，因為這些小型水利工程承建者大多是一些技術(shù)較為落后，業(yè)務(wù)水平較低的施工隊伍，施工不按規(guī)范，造成很多施工細節(jié)簡單化，施工質(zhì)量無法得到保證。雖然這些小型水利建設(shè)簡單，規(guī)模較小，可是由于數(shù)量龐大，如果沒有統(tǒng)一的標準進行約束，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，給國家造成的損失是難以估量的。
1.小型水利工程特點
1.1規(guī)模小、種類全
小型水利工程量和大型水利工程相比，雖然規(guī)模小，但是配套設(shè)施一應(yīng)俱全，從專業(yè)角度講，建設(shè)難度不亞于大型水利工程，因為大型水利工程的啟動資金比較寬裕，施工設(shè)備非常先進，大大減少了人力資源，機械化程度較高，施工隊伍的資質(zhì)高，對于比較復雜的技術(shù)問題，施工人員有足夠的施工經(jīng)驗。由于小型水利的工程量較小，因此資金無法保證及時到位，導致機械程度不高，主要依靠人力資源，施工隊伍素質(zhì)低下，技術(shù)水平非常落后，工程質(zhì)量難以保證。
1.2投資少、工期短
小型水利工程建設(shè)資金一般由地方政府撥款，因此資金投入有限，大型機械設(shè)備無法投入使用。加之，小型水利工程往往工期非常緊張，在施工期間，工程不可能總是一帆風順，比如要對設(shè)備進行必要的維護和維修，降雨天氣較多，專用設(shè)備不能及時上馬等，這都會造成拖延工期，當進度失控時，為了追趕進度，一些檢測手段不能使用，監(jiān)督機構(gòu)僅憑經(jīng)驗進行判斷，使工程質(zhì)量大打折扣。
2.小型水利工程質(zhì)量存在的問題
2.1施工單位技術(shù)落后，業(yè)務(wù)水平低下
目前承建小型水利工程的施工單位大多數(shù)是借證掛靠公司，無法按投標文件中的承諾配備人員、機械，一旦中標，臨時組建一個施工隊伍，這些施工隊伍管理粗放，質(zhì)量體系不健全，技術(shù)較為落后，業(yè)務(wù)水平較低，施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，質(zhì)量把關(guān)不嚴。資料和工程進度款支付申請?zhí)顖蟛患皶r，資金支付滯后。同時由于承建的工程規(guī)模較小，往往疏于管理，內(nèi)部分工不明，責任劃分不清，工作起來沒有固定的崗位，缺乏實踐經(jīng)驗，根本無法承擔高規(guī)格的工程任務(wù)保證施工質(zhì)量。
2.2設(shè)計不規(guī)范，因陋就簡意識較強
前期工作不充分，工程倉促上馬。加之設(shè)計人員水平低、不熟悉規(guī)范，未執(zhí)行強制性標準，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計深度不夠，方案比較不充分，設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，設(shè)計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，造成施工時隨意變更圖紙。
2.3監(jiān)理市場不規(guī)范
監(jiān)理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強；監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”、“一人多監(jiān)”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”，監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
2.4管理不規(guī)范
當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規(guī)范。一是行政干預(yù)較多，違反建設(shè)程序，先建后批、先施工后招標現(xiàn)象嚴重，施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管，不考慮天氣等因素影響，一味追求工期，影響工程質(zhì)量。二是質(zhì)量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實，缺乏對小型水利工程質(zhì)量的重視，僅僅依靠目測就對整個工程做出判斷，這是非常不科學的。要從心理上對小型水利質(zhì)量加強重視，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，委托專門的監(jiān)督機構(gòu)，吸納檢測人才，強化工程質(zhì)量監(jiān)督手段，提高小型水利工程質(zhì)量的檢測手段。三是招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，私定或直接發(fā)包工程導致低資質(zhì)或借證掛靠資質(zhì)施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)。
2.5 質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度
一是法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強。二是無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性。三是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)多為事業(yè)編制，不能收取質(zhì)量監(jiān)督費。加之財力、人力所限，工作難以深入到位。四是質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)知識水平有限，監(jiān)督起來力不從心。五是質(zhì)量管理職能交叉，責任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用難發(fā)揮。
3.提高小型水利工程質(zhì)量的措施
3.1規(guī)范水利建筑秩序
一是強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項目管理。查處無證設(shè)計、無證施工、無證監(jiān)理，借證賣照、資質(zhì)掛靠等違法違紀行為。二是加強建材市場材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)督，杜絕以次充好，防止不合格進入施工現(xiàn)場。三是健全工程項目質(zhì)量管理制度，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
3.2 落實項目法人職責，實行市場運作
一是嚴格按基本建設(shè)程序辦事，杜絕“三邊”工程。二是依法組織招投標，并簽訂有關(guān)合同。三是嚴格挑選施工隊伍，加強施工現(xiàn)場管理，嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。四是負責按有關(guān)驗收規(guī)程組織或參與驗收工作。五是督促施工單位及時填報相關(guān)資料，按時支付工程進度款。六是鼓勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴禁盲目壓價。七要保證有合理的設(shè)計、施工工期，防止盲目搶進度、趕工期的現(xiàn)象。
3.3 提高設(shè)計標準
一是要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》，依法進行勘察設(shè)計，嚴格貫徹實施《工程建設(shè)標準強制性條文》（水利工程部分）。二是要推行設(shè)計招標工作，將設(shè)計單位推向市場，靠競爭、信譽求發(fā)展，促使提高設(shè)計資質(zhì)和技術(shù)水平。三是要推行設(shè)計監(jiān)理工作，杜絕由于設(shè)計質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。四是要嚴格建設(shè)審批制度，工程項目開工前必須有批準的初步設(shè)計。五要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設(shè)計質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)督，防止不合格設(shè)計圖紙進入施工現(xiàn)場。
3.4建立完善的質(zhì)量保證體系，強化施工合同管理
施工單位水平的高低決定了工程質(zhì)量的好壞，因此，要通過招投標的形式選擇資質(zhì)高的承建單位。在開工前，施工單位要對工程方案有一個全面的了解，進行整體評估，保證建設(shè)難度在自己施工水平范圍之內(nèi)。一是要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個方面做好施工工序質(zhì)量控制。二是要對工程施工環(huán)節(jié)進行嚴格的動態(tài)控制，做到施工前主動控制，施工中認真檢查、施工后嚴格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。三是要加強施工單位內(nèi)部管理，嚴格按設(shè)計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準精心施工。四是項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達到全部持證上崗。為了保證工程質(zhì)量，杜絕事故發(fā)生，嚴禁沒有經(jīng)驗的技術(shù)人員參與施工。對于工程項目的難點制定質(zhì)量等級，與施工單位簽訂合同，建立完善的質(zhì)量保證體系。
3.5 發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用
一是質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì)，使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準確，督促執(zhí)行規(guī)范得力，責任心強，堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。二是要加強質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓，考核上崗制度，提高質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。三是質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結(jié)合，形式應(yīng)多樣，效果應(yīng)能督促各方建立各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超前控制，督促及時整改。四是要配備必須的檢測設(shè)備，搞好檢測，加大到施工現(xiàn)場隨機抽檢、見證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。五是要加大執(zhí)法力度，加強《工程建設(shè)標準強制性條文》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。六是為實行嚴格、公正、有效監(jiān)督，領(lǐng)導重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機構(gòu)職能是前提，因此要爭取行政主管部門領(lǐng)導重視和支持以及參建單位的配合。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：地方高校；質(zhì)量工程；問題與策略
一、“質(zhì)量工程”簡介
2007年1月，教育部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的意見》，正式啟動了“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”（以下簡稱“質(zhì)量工程”）。這是繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”之后，我國在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁椫匾こ獭?/p>
“質(zhì)量工程”包括六個方面的建設(shè)內(nèi)容：一是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認證；二是課程、教材建設(shè)與資源共享；三是實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新；四是教學團隊和高水平教師隊伍建設(shè)；五是教學評估與教學狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布；六是對口支援西部地區(qū)高等學校。可以說，“質(zhì)量工程”建設(shè)都是帶有基礎(chǔ)性、引導性的項目，幾乎涉及到人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，在提高本科教學質(zhì)量方面起著龍頭作用。“質(zhì)量工程”的實施，對于擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，形成重視教學、重視質(zhì)量的良好環(huán)境和管理機制，實現(xiàn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義［1］。
二、地方高校實施“質(zhì)量工程”的意義
我國的高等教育實行中央、省（自治區(qū)、直轄市）、中心城市三級辦學體制。從行政管理角度看，凡由省、市地方政府直接管理或者以地方政府管理為主的高校都屬于地方高校。與部、委屬院校相比，地方高校由于生源不同、定位不同、服務(wù)面向不同、辦學歷史不同，因此在辦學規(guī)模、教學設(shè)施、師資力量、教學管理、教育經(jīng)費等軟硬件條件上都遠不及國內(nèi)的一些重點高校或名校。盡管如此，地方高校在“質(zhì)量工程”建設(shè)中卻發(fā)揮著重要作用。
原因在于，“質(zhì)量工程”作為21世紀提高本科教學質(zhì)量的重大舉措，具有全局性和層次性。“質(zhì)量工程”的全局性表現(xiàn)在它不是一個地區(qū)或者一所學校的力量所能實現(xiàn)的，他是面向全國2000多所高校提出的，需要從中央到地方、從政府到學校全員參與才可能順利實施下去的工程［2］。“質(zhì)量工程”的層次性表現(xiàn)在，提高教育質(zhì)量不僅要有國家層面的“質(zhì)量工程”，還要有地方層面的“質(zhì)量工程”、高校層面的“質(zhì)量工程”。國家“質(zhì)量工程”建設(shè)項目主要起引導示范輻射作用，地方“質(zhì)量工程”建設(shè)項目起承上啟下作用，高校“質(zhì)量工程”建設(shè)項目起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用［2］。地方性高校作為我國高等學校的主體組成部分，同時也就成為了“質(zhì)量工程”的主體執(zhí)行者和貫徹實施者。
三、地方高校“質(zhì)量工程”建設(shè)存在的問題
在質(zhì)量工程實施的幾年里，每個高校都能以質(zhì)量工程為抓手，扎實有效地開展一些工作，成績是有目共睹的，如強化了教學的中心地位，明確了教學改革的重點，形成了各自的辦學特色等，但也不能忽視，目前在許多地方高校的質(zhì)量工程建設(shè)中還存在著一些問題。
1.“質(zhì)量工程”建設(shè)項目級別不高、數(shù)量不多。現(xiàn)行“質(zhì)量工程”的評審標準只對本科和高職高專進行了大類區(qū)分，但對本科院校中的“985”院校、“211”院校、一般本科院校以及新建本科院校等處于不同發(fā)展水平和發(fā)展階段的院校并未加以詳細區(qū)分和區(qū)別對待，這種“一刀切”的評審指標，使得“質(zhì)量工程”的立項面主要落腳在“985”、“211”院校。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前“985”、“211”院校獲得了總項目數(shù)近70%的國家級建設(shè)項目，一般地方院校在“質(zhì)量工程”建設(shè)與申報中存在明顯的劣勢。由于“985”、“211”院校與一般地方高校在人才培養(yǎng)目標定位、層次定位、規(guī)格定位等方面都存在較大差異，導致“985”、“211”院校主持的“質(zhì)量工程”項目成果難以為一般地方院校所學、所用，其受益面及示范性明顯不足。
2.“質(zhì)量工程”項目建設(shè)普遍存在“重申報、輕建設(shè)、無應(yīng)用”的現(xiàn)象。“質(zhì)量工程”的初衷是以基礎(chǔ)性、引導性項目的立項建設(shè)為切入點，加大教學投入，推進教學改革，把提高教學質(zhì)量工作落到實處，全面推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。但在項目實施過程中，很多地方高校只看到獲得“質(zhì)量工程”項目立項不僅可以宣傳學校還能爭取到相當數(shù)額的資金收入，因此，不自覺地將“興奮點”集中到獲得項目的數(shù)量及級別的目標上，而至于項目建設(shè)的如何，是否能夠真正有助于提高教學質(zhì)量倒成為次要目標。同時，由于各級教育管理部門出臺的監(jiān)管措施也不是十分完善，這在一定程度上為“重申報、輕建設(shè)”的事實創(chuàng)造了機會。主客觀條件的雙重影響直接導致很多地方高校在立項時轟轟烈烈、建設(shè)時虎頭蛇尾，使得“質(zhì)量工程”在一定程度上成了“面子工程”。
3.廣大教師參與“質(zhì)量工程”建設(shè)的積極性不夠。“質(zhì)量工程”的主體在學校，工作基礎(chǔ)在于一線教師的廣大參與。目前，很多地方高校的廣大教師參與“質(zhì)量工程”建設(shè)的積極性不夠高，其中不乏存在一定的畏難情緒，但主要的原因在于，學校在推進質(zhì)量工程過程中存在急功近利思想，為爭取到更多項目，千方百計集中優(yōu)勢資源，臨時組建教學團隊，對項目進行突擊“包裝”，而不是著眼于設(shè)法激勵、調(diào)動廣大一線教師參與教學改革、教學建設(shè)的積極性，且很多高校在職稱評審，津貼發(fā)放、優(yōu)秀人才評選中，主要考核科研成果，很少考核教學工作，尤其是本科教學業(yè)績很少作硬性指標要求，造成廣大教師，尤其是一些科研成果突出的教師不愿意投身到本科教學之中。
四、地方高校實施“質(zhì)量工程”的策略思考
1.深刻理解“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵，真正把質(zhì)量工程放在突出位置。“質(zhì)量工程”是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到人才培養(yǎng)各要素和教學過程各環(huán)節(jié)，作為提高高等教育質(zhì)量的抓手，“質(zhì)量工程”表現(xiàn)為以項目的形式，引導高校教育教學改革的方向。所以，“質(zhì)量工程”的實施不在于學校能獲得多少立項項目，而在于獲得這些立項項目后，如何進一步加強項目建設(shè)、實現(xiàn)項目目標、達到預(yù)期效果，從而提升辦學水平、提高辦學質(zhì)量，這是實施“質(zhì)量工程”的根本目的所在，也是實施“質(zhì)量工程”成敗的關(guān)鍵。地方高校要深刻理解“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵，進一步重視教學工作，加大教學投入，深化教學改革，強化教學管理，采用有力措施確保教學工作中心地位，把提高教學質(zhì)量工作落到實處，把發(fā)展高等教育積極性引導到提高教學質(zhì)量上，以“質(zhì)量工程”項目為引導，進一步牢固樹立質(zhì)量意識、責任意識，切實將提高質(zhì)量貫穿于學校工作全過程。
2.充分發(fā)揮學校的特色與優(yōu)勢，為爭取國家“質(zhì)量工程”項目的輻射面創(chuàng)造競爭條件。“質(zhì)量工程”堅持“分類指導、注重特色”的原則，這實際上是發(fā)出了一個信號，較好地引導和促使高校堅定信念，發(fā)揮各自優(yōu)勢，確立個性化發(fā)展目標，合理定位，形成各自的辦學特色，從而滿足社會多樣化的需求［4］。作為引領(lǐng)教學改革和教學基本建設(shè)的“質(zhì)量工程”項目，相對于全國2000多所高校而言，其數(shù)量是十分有限的。對于直接面向地方經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方高校，雖然在整體實力上難與重點高校競爭，但在某一學科專業(yè)領(lǐng)域，或許頗具特色與優(yōu)勢。因此，在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)上，地方高校應(yīng)根據(jù)學校發(fā)展的優(yōu)勢和特色抓好“質(zhì)量工程”的頂層設(shè)計工作，結(jié)合教育部、教育廳的重要指示以及學校發(fā)展狀況，精心設(shè)計各項目、各級別的合理布局，以學科優(yōu)勢和行業(yè)特色為主角，重點打造具有學校鮮明特色的質(zhì)量工程項目，以便爭取更多的建設(shè)項目。
3.強化過程管理，切實發(fā)揮“質(zhì)量工程”的示范、帶動作用。加強“質(zhì)量工程”項目的過程管理，在具體措施上，可引入企業(yè)管理中的“全面質(zhì)量管理”理念，對建設(shè)項目實行全過程管理，尤其提倡建立“量化申報、量化中期考核、量化結(jié)項驗收”的“全過程量化”管理模式［5］。在立項論證階段，建立一整套項目評審的質(zhì)量標準，確保評選出來的項目質(zhì)量；在不定期檢查階段，除對各項目的建設(shè)進展情況進行跟蹤、檢查與指導外，還要著手建立以校質(zhì)量工程網(wǎng)站、教學工作會議、教學通報等多種形式為主的教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與通報制度，確保“質(zhì)量工程”建設(shè)項目常態(tài)化發(fā)展；在驗收階段，要重點考核各級各類項目的學生受益面和推廣應(yīng)用價值，在實踐中是否提高了學生的創(chuàng)新意識和實踐能力，是否真正達到了全面提高教學質(zhì)量的目的。“全過程量化”管理模式可以改變過去在項目管理中因數(shù)據(jù)或表述模糊，導致項目驗收無憑可依，最終項目的建設(shè)效果或推廣價值不了了之的局面，從而徹底杜絕項目建設(shè)過程中“重申報、輕建設(shè)、無推廣”的不良現(xiàn)象，切實發(fā)揮“質(zhì)量工程”的示范引領(lǐng)作用。
4.健全激勵機制，充分調(diào)動廣大教師的積極性。在有形激勵機制上，一方面學校要切實落實有關(guān)教學獎勵政策，引導廣大教師積極參與“質(zhì)量工程”，另一方面學校可嘗試構(gòu)建以教師教學質(zhì)量評價、學生綜合素質(zhì)評價、學院教學管理工作評價為重點的教學工作評價體系，將“質(zhì)量工程”項目建設(shè)效果納入其評價范疇。根據(jù)評價結(jié)果，分批劃撥建設(shè)經(jīng)費，對建設(shè)效果好的項目在教學投入上予以傾斜，并對參與建設(shè)的人員給予表彰獎勵，從機制上大力推進教師積極投身教學，在教學質(zhì)量保障中切實發(fā)揮導向和激勵作用；在無形激勵機制上，因“質(zhì)量”工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，單純依靠學校教學管理部門的力量是遠遠不夠的，因此，高校在“質(zhì)量工程”的實施中，必須將管理重心下移，把主要的管理和監(jiān)控權(quán)下放至教學單位或直接面對問題的項目研究組，把問責職能賦予這些實現(xiàn)教學質(zhì)量提升的最重要細胞，使他們從傳統(tǒng)的被管理者上升到管理者，增加主人翁的責任意識。
5.加強質(zhì)量文化建設(shè)，為“質(zhì)量工程”建設(shè)營造質(zhì)量氛圍。質(zhì)量文化是全體師生員工在質(zhì)量意識和質(zhì)量工作中的共同價值觀，它對全體師生員工有一種內(nèi)在的感召力，能夠引導全體師生員工把個人的目標和理想維系在同一個目標上、朝著一個共同的方向努力［6］。如果長期沐浴在濃厚的質(zhì)量環(huán)境中，人們就會被一種無形的力量所牽引，自覺地心系質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量、維護質(zhì)量并將其轉(zhuǎn)化成實際行動和自覺行為，這就是高校質(zhì)量文化的神奇力量，是其他手段無法比擬的。所以，加強質(zhì)量文化建設(shè)，營造追求卓越的質(zhì)量氛圍，有利于“質(zhì)量工程”的實施。“質(zhì)量工程”立項項目都是看得見摸得著的，可以視為“實”的建設(shè)，而高校質(zhì)量文化建設(shè)則是看不見摸不著的，可以視為“虛”的建設(shè)［7］。兩類建設(shè)缺一不可，質(zhì)量文化可以引領(lǐng)“質(zhì)量工程”的實施，而實施“質(zhì)量工程”彰顯著質(zhì)量文化，只抓“質(zhì)量工程”不抓質(zhì)量文化，學校“質(zhì)量工程”建設(shè)就不可能發(fā)揮持續(xù)的功效。為此，高校在營造質(zhì)量氛圍的過程中，應(yīng)通過不同渠道、不同方式、不同場合，全方位、立體化、多層次地宣傳質(zhì)量工程建設(shè)的必要性、重要性，要讓質(zhì)量工程的抓手意識深入到每一位教職員工心中，引導廣大教職員工樹立正確的質(zhì)量標準，并形成質(zhì)量制度，這種制度一旦被認同，就能內(nèi)化為自覺抓教育教學質(zhì)量的長期行為。
五、結(jié)語
提高教育質(zhì)量是時展對我們提出的要求。十二五時期，地方高校要繼續(xù)以“質(zhì)量工程”建設(shè)為契機，深化改革，加強建設(shè)，共同把我們的本科教學工作和教學質(zhì)量提高到一個新水平。
參考文獻：
［1］ 教育部.財政部關(guān)于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見［Z］.2007.
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【關(guān)鍵詞】給排水工程；質(zhì)量問題；預(yù)防；處理方法
1.前言
小區(qū)給排水工程中，主要問題在于管道滲漏、堵塞、供水水壓不足問題。就這些問題而言，除了小區(qū)居民使用過程中沒有過多注意之外，管道建設(shè)過程中同樣存在一些問題。本文從這些現(xiàn)有問題著手，分析了這些問題的產(chǎn)生原因以及預(yù)防措施。希望能夠完善小區(qū)給排水方式，提升小區(qū)的居民生活質(zhì)量。
2.給排水工程質(zhì)量問題及產(chǎn)生原因
2.1管道堵塞問題
管道的堵塞屬于經(jīng)常性出現(xiàn)的問題，主要是由于居民在使用過程中向排水管道中丟棄雜物以及管道設(shè)計中的不合理因素造成。小區(qū)居民使用管道時，不能夠隨意向里面丟棄頭發(fā)等雜物，因為這類雜物極可能在管道中與其他雜質(zhì)糾纏在一起淤積在管道轉(zhuǎn)彎處。就像人體內(nèi)血栓的形成，若無法及時治療，血栓會越來越嚴重。清理管道并不是日常事務(wù)，因此，若經(jīng)常向管道中丟棄雜質(zhì)，極易引起管道阻塞。除此之外，管道設(shè)計人員以及施工人員也應(yīng)注意管道建設(shè)，防患于未然。目前，了解的造成管道堵塞原因主要有以下幾點。
（1）施工中斷期的維護不當：在管道施工過程中，難免會由于外界因素中斷施工。在工程中斷期間，對已安裝管道應(yīng)合理維護，避免在清掃或地面找平過程中，讓雜物或水泥砂漿進入管道內(nèi)部。一些施工方?jīng)]有在管道井上方加蓋一塊木板來防護，造成大塊雜物落進。一旦有水泥等物質(zhì)存在于管道中，只能將已安裝管道截斷重新更換新管道，造成人力、物力、財力的浪費。
（2）施工不當造成在鍍鋅管道連接過程中，接口處需要使用麻絲之類的材料將管道接口密封。當麻絲等密封材料沒有理順時，可能造成管道接口或管道內(nèi)部堵塞，影響水流通暢。
（3）設(shè)計不當造成：設(shè)計師在設(shè)計管道時，存在將管道直徑設(shè)計得過小情況，尤其是排水管道。廁所部分的排水管道設(shè)計應(yīng)略粗一些，以免管道內(nèi)部被糞便等雜物堵塞造成排水不暢。
2.2管道滲漏問題
管道滲漏的原因主要有三點，分別在于管道本身材料、管道施工中的疏漏以及管道所處環(huán)境這三點。
（1）管道材料：一些施工方為了節(jié)約工程開銷，可能會從管道材料方面著手，使用質(zhì)量較差的材料。管件或管道中若存在砂眼情況，在肉眼難以發(fā)現(xiàn)時使用到了給排水工程中會導致管道質(zhì)量無法達標。另外，像鍍鋅鋼管彎頭部位，其質(zhì)量問題多在于砂眼或是外弧部位壁厚不達標，長期使用會導致滲漏出現(xiàn)。塑料管材的質(zhì)量較好，但在施工過程中可能會由于安裝不當或作業(yè)損壞造成材料的缺損，從面導致管道滲漏。
（2）施工疏漏：對鍍鋅鋼管的螺紋加工應(yīng)確保其合格性，套絲長短、填料多少要嚴格控制，保障管道接口連接的嚴密性。就目前排水管道工程而言，接口出現(xiàn)滲漏多在于施工人員大意造成。例如膠接管插入深度不足、管口清理不到位等導致管道之間存在縫隙，這一情況會造成水從縫隙中滲漏。
（3）環(huán)境因素：環(huán)境因素主要指溫差對管道本身造成的影響以及對施工過程的影響。當氣候過冷且管道中還存在水的情況下，水若結(jié)冰可能造成管道膨脹開裂，造成管材損壞。尤其是PPR管材，受溫度影響較大，容易因外界溫度受損導致滲漏。施工人員在惡劣環(huán)境下作極易造成對管道安裝的懈怠，擅自縮短安裝時間、簡化安裝工序，造成安裝質(zhì)量的下滑[1]。
2.3水壓不足問題
水壓不足主要體現(xiàn)在高層用戶方面，尤其是目前居民建筑高度逐漸上升，從原有的普通建筑變?yōu)榱烁邔咏ㄖＤ壳埃邔咏ㄖ?shù)量也在不斷增加。如何在建筑高度日益上升的背景下提升供水能力，成為了目前還未解決的問題。水壓不足的原因主要在于設(shè)計方面，對水壓損失的估計不全面以及用水量的預(yù)估錯誤都可能導致高層用戶用水困難。另外，若供水管道施工過程中接口密封材料未清理干凈，也會對水流造成一定程度的堵塞，影響水壓。同時，水泵的揚程設(shè)計以及水箱安裝位置若沒有合理設(shè)計，也可能導致供水壓力不足，從而引起用水點水壓偏低情況。
3.給排水工程的質(zhì)量處理方法
3.1合理預(yù)防管道堵塞
（1）施工過程靈活變通：設(shè)計師在設(shè)計管道時，通常是根據(jù)該地段其他管道安裝圖紙來規(guī)劃管道行走線路，但施工人員在具體施工過程中可能出現(xiàn)某根其他管道阻擋計劃路線的情況。另外，若對管道管徑設(shè)計存在疑問也應(yīng)及時提出，與設(shè)計者共同探討。管道工程按照設(shè)計圖施工固然是質(zhì)量的保障，但在遇到特殊情況時也應(yīng)靈活變通，將質(zhì)量問題合理規(guī)避[2]。
（2）防止雜物進入管道：在管道施工暫停過程中，管道口必須使用木板遮蓋，避免塊狀雜物進入管道內(nèi)。另外，管道敞開的敞口處必須使用麻袋包裹，避免清掃時雜物進入。
（3）加強施工監(jiān)督：施工方應(yīng)設(shè)置工程監(jiān)管人員，在施工過程中加強對工程進度以及材料采購的管理，從源頭上避免劣質(zhì)材料的出現(xiàn)。在發(fā)現(xiàn)管道存在堵塞情況時，應(yīng)及時使用專業(yè)疏通器械或是手工工具將管道疏通，并找到堵塞點，以免發(fā)生再次堵塞情況。對于在施工中由建筑垃圾造成的堵塞，應(yīng)將管材更換。
3.2避免出現(xiàn)管道滲漏
（1）管道滲漏問題首先需要從施工方面解決。施工方應(yīng)加強對預(yù)埋套管以及預(yù)留孔洞的管理，提升施工質(zhì)量。在填塞管道縫隙以及預(yù)留孔洞時，需要按照要求合理填塞。且在這些工序全部完成后，需要通過地面存水實驗了解安裝有效程度。
（2）當管道敷設(shè)狀態(tài)不是直埋的時候，需要了解管道在溫度變化時會產(chǎn)生的收縮變形影響。設(shè)計師在設(shè)計時應(yīng)將管道伸縮盡量讓管道折角自由臂來分擔一部分，并且注意其他補償方法。補償措施不僅在管道本身，還應(yīng)注重連接部位，例如立管與水平干管之間、水平干管與水平支管之間以及每層支管與立管之間。
（3）施工方在采購管材時應(yīng)注重質(zhì)量，并加強采購管理力度。將采購明細詳細記錄，便于出現(xiàn)管材質(zhì)量問題時可以及時更換。管道在安裝完成后，需注重對管材的保護工作，使用標記將管道、管道交接處以及設(shè)備位置標明。不僅可避免管道受損，還可以方便日后維修。壓力管道進行嚴密性水壓試驗，重力流管道進行灌水試驗，來檢查管道的滲漏情況[3]。
3.3確保居民用水水壓
水壓不足問題若長期存在，極易造成小區(qū)居民的不滿甚至投訴。因此，水壓方面須重視。設(shè)計師在水壓相關(guān)環(huán)節(jié)設(shè)計時，可通過對比目標建筑物的相鄰建筑相關(guān)標準來調(diào)整設(shè)計方案。設(shè)計時，需要注意水箱位置的設(shè)計以及水泵揚程的實際工作狀態(tài)。水箱與用水點之間的高度差很大程度影響了勢壓，從而對水壓產(chǎn)生影響。同時，還需避免雜物進入到管道中，以免供水管道內(nèi)堵塞，尤其是高層建筑與超高層建筑。一旦供水管道內(nèi)出現(xiàn)堵塞物，處于高層的居民用水會受到較大影響，水量變小且可能出現(xiàn)時斷時續(xù)情況。
4. 結(jié)束語
給排水工程是小區(qū)建設(shè)中的重要工程項目，對于小區(qū)環(huán)境的優(yōu)化以及居民使用質(zhì)量息息相關(guān)，住宅樓的供水、排水問題直接關(guān)系到居民居住狀態(tài)以及滿意程度。設(shè)計師及施工方應(yīng)加大研究力度，從源頭將給排水管道質(zhì)量問題消滅。并通過設(shè)計上的不斷優(yōu)化，避免出管道堵塞、滲漏以及水壓不足情況，讓居民用得舒心、住得放心。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：建筑消防工程；質(zhì)量；監(jiān)督管理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.087
隨著人們生活水平的不斷提高和更高層次需求的加大，現(xiàn)代建筑物的體量、結(jié)構(gòu)的復雜程度不斷擴展，相應(yīng)地，建筑消防工程的覆蓋面和種類也在增加，由此建筑物的消防安全、消防系統(tǒng)的穩(wěn)定性和建筑物的整體抗御火災(zāi)能力提出了更高的要求。因此，建筑消防工程質(zhì)量管控方面不僅要優(yōu)化工程設(shè)計和工程設(shè)備選擇，還要保障施工質(zhì)量安全。在當前實際工作中，建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)管方面仍然存在諸多問題，有必要對這些問題予以分析，并找出解決之措施。
1 建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)管中存在的問題
（1）工程設(shè)計不遵守消防規(guī)范或擅自進行設(shè)計變更。在實際工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位為了節(jié)省資金、加快施工進度，往往要求設(shè)計單位減少消防設(shè)計，或者不遵守消防規(guī)范；有的即使按規(guī)范設(shè)計了消防方面的內(nèi)容，為了施工的便利，擅自更改消防設(shè)計。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生既有建設(shè)單位和設(shè)計單位的意識淡薄的原因，也有工程監(jiān)理單位監(jiān)理不到位，建設(shè)和消防行政主管部門對設(shè)計、施工階段的監(jiān)管不到位的原因。
（2）室內(nèi)消防給水管網(wǎng)試壓偏離規(guī)范要求。按照相關(guān)規(guī)范的要求，管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行，試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行，而強度實驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。相當多的消防施工單位只對管網(wǎng)進行試漏試驗或試驗壓力不符合設(shè)計和規(guī)范的要求，這樣會給系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行帶來了不安全因素。
（3）室內(nèi)消防給水主管材質(zhì)不符合規(guī)范要求。這類問題多出現(xiàn)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)項目和小型工廠項目，室內(nèi)消防給水管道使用塑料管道，或者將塑料給水管道與消防給水管道相連接，由于塑料管道受熱后強度降低，一旦發(fā)生火災(zāi)，引起管道損壞，就起不到輸送消防用水的作用；即使用塑料給水管道和消防給水管道相連接，一旦失火，塑料管道因受熱變形泄露，消防流量和壓力就會降低，無法滿足需要。
（4）自動噴水滅火系統(tǒng)施工存在問題較多。自動噴水滅火系統(tǒng)目前是各類場所、建筑主要采用的固定滅火設(shè)備。但在實際施工過程中，工程質(zhì)量參差不齊，問題較多，集中表現(xiàn)在：1）感溫噴頭與周圍物體的距離不符合要求。很多工程現(xiàn)場中可以看到，直立型、下垂型噴頭濺水盤距離頂板超過了75毫米-150毫米，當發(fā)生火災(zāi)時，因為距離過大，噴頭感溫元件難以及時受熱動作，噴水效果大打折扣，無法撲滅初期火災(zāi)；有的商家在進行二次裝修改造時，噴頭被玻璃、墻體分隔，噴頭無法使用；還有的場所在進行涂刷天花板或吊頂時，將涂料噴涂在噴頭上，導致濺水盤被堵塞，系統(tǒng)不能及時動作，噴頭形同虛設(shè)。2）末端試水裝置設(shè)置不合理。在日常檢查中經(jīng)常看到，很多場所的末端試水裝置設(shè)置在公共走道、辦公室內(nèi)，附近沒有設(shè)置排水設(shè)施，造成在檢查或者維保過程中，試壓工作難以開展。3）水力警鈴位置設(shè)置不合理。水力警鈴未設(shè)置在公共通道或者值班室的外墻上，水力警鈴往往設(shè)置在消防泵房的外墻上，而且不同防火分區(qū)的水力警鈴混合在一起設(shè)置。當發(fā)生火災(zāi)時，水力警鈴報警聲無法讓值班人員或其他人員聽到，貽誤戰(zhàn)機。
（5）消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件，不能起到保護作用，會危及消防隊員生命安全。
2 有關(guān)建議
除以上之外，建筑消防工程中還有防火封堵、防排煙設(shè)施、屋頂消防水箱等方面的諸多問題，在這里不一一列舉，這些問題的存在，既有建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工和工程監(jiān)理單位主題責任缺失的原因，也有建筑及消防行政主管部門監(jiān)管不力的原因。因此，要從以下幾個方面采取措施加強監(jiān)督管理，確保安全。
（1）要強化主體責任，把好建筑工程源頭關(guān)。建設(shè)單位要自覺履行安全生產(chǎn)主體職責，設(shè)計單位要嚴格遵守設(shè)計章程，設(shè)計圖紙完成后要在單位內(nèi)部先進行自主審核，確保符合基本規(guī)范和強制性規(guī)范；建設(shè)單位、總包單位和分包單位在施工過程中和施工現(xiàn)場要明確各自消防安全責任；工程監(jiān)理單位也要把消防工程施工質(zhì)量切實納入工程監(jiān)理范圍，嚴格把關(guān)，對施工現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正；建設(shè)行政主管部門必須嚴格落實施工圖審查制度，未進行施工圖審查合格的建設(shè)工程不予合法施工許可證；消防部門要主動對建設(shè)工程提前介入，在設(shè)計階段進行消防監(jiān)督。
（2）要強化施工過程中的監(jiān)督檢查。對建筑施工現(xiàn)場安裝不按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范實施等問題，要加大執(zhí)法處罰力度，嚴管重罰，對不按圖施工、擅自降低施工標準等問題，要責令停止施工，并處以高額罰款，直至整改完畢。
（3）充分發(fā)揮好消防設(shè)施檢測機構(gòu)的作用。作為消防中介組織，經(jīng)過審批的消防設(shè)施檢測機構(gòu)有較為齊全和先進的技術(shù)手段和檢測設(shè)備，而消防部門的日常驗收往往是抽查，而且多數(shù)是通過肉眼來看，徒手測試，其準確性和全面性不足。因此，要發(fā)揮好消防設(shè)施檢測機構(gòu)作用，在驗收前對建筑消防工程進行全面檢測，并出具檢測報告，待合格的檢測報告出具后方可受理進行驗收；同時，為確保檢測機構(gòu)檢驗的真實性可靠性，消防部門要加強對該機構(gòu)的監(jiān)管，對超越資質(zhì)許可范圍、出具虛假報告等情節(jié)的檢測機構(gòu)，要給予罰款甚至注銷資質(zhì)等處罰。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞:建筑消防工程；工程質(zhì)量；政府監(jiān)督管理
中圖分類號：D035.36 文獻標識碼：A
1 緒論
1.1 本文研究的背景和意義
改革開放以來各類建筑如雨后春筍般涌現(xiàn)，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮的同時也引發(fā)了一些新的問題。由于建筑消防工程質(zhì)量的問題，導致一些重大特大火災(zāi)頻繁發(fā)生造成不良的社會和國際影響，嚴重干擾了國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。此類惡性火災(zāi)事故震驚國內(nèi)外，不僅造成了慘重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，而且強烈刺激了人們對高質(zhì)量、性能優(yōu)越的建筑消防工程的需求。為了提高建筑消防工程質(zhì)量，必須對建筑工程項目實施從設(shè)計、施工至竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的全方位系統(tǒng)的政府監(jiān)督,以便從根本上最大限度消除火險隱患，對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起著保障消防安全和社會穩(wěn)定的重要作用。
2 建筑消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理相關(guān)概念綜述
2.1 建筑消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的意義
建筑消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理是指政府建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，為保證建筑消防工程質(zhì)量，依據(jù)現(xiàn)行國家法律、行政法規(guī)和國家工程建筑強制性消防技術(shù)標準對新建、改建、擴建的建筑消防工程工程項目，從設(shè)計、施工到維護保修等階段各個建設(shè)主體的質(zhì)量活動、質(zhì)量行為和結(jié)果及建筑消防工程本身實體質(zhì)量所實施的全面、全過程、全方位的建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理。建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)是政府應(yīng)對“市場失靈”，調(diào)節(jié)社會資源優(yōu)化配置的一種表現(xiàn)形式。
2.2 消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的職能
2.2.1 監(jiān)督管理的基本原則
(1)堅持質(zhì)量第一的原則；
(2)堅持科學性原則；
(3)堅持全面、全過程、全方位監(jiān)督管理的原則；
(4)堅持公正依法監(jiān)督管理的原則。
2.2.2 監(jiān)督管理的工作范圍
具體范圍：新建、擴建、改建、用途變更的建筑的建筑消防工程設(shè)計審核備案、施工安裝期間監(jiān)督檢查和工程竣工消防驗收備案。
適用對象：建筑消防工程建設(shè)、設(shè)計、施工安裝、使用、檢測和維修保養(yǎng)的單位和個人。
2.2.3 監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù)
1996年10月，中華人民共和國公安部30號令的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》中對建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、程序、審核權(quán)、驗收權(quán)等都作了明確具體的規(guī)定。此外，地方消防法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，也是公安消防機構(gòu)建審部門對地方建筑消防工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的依據(jù)。
3 建筑消防工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理
3.1 建筑消防工程階段質(zhì)量的政府監(jiān)督管理
3.1.1 設(shè)計階段質(zhì)量的政府監(jiān)督管理
建筑消防工程的設(shè)計階段是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段，是建筑消防工程實體質(zhì)量得已實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。政府對建筑消防工程設(shè)計階段監(jiān)督管理不僅包括參與設(shè)計階段質(zhì)量活動的建設(shè)單位和設(shè)計單位活動結(jié)果的監(jiān)督管理，更重要的是對設(shè)計階段建設(shè)單位和設(shè)計單位質(zhì)量行為本身的監(jiān)督管理。因此，設(shè)計階段的政府監(jiān)督管理符合了預(yù)防為主、事前控制的原則，把質(zhì)量問題所帶來的隱患消除在規(guī)劃方案階段。
3.1.2 施工階段質(zhì)量的政府監(jiān)督管理
施工階段是建筑消防工程實體質(zhì)量的形成階段。施工階段是涉及單位數(shù)量多，問題暴露多的階段。施工期間稍有不慎，就可能導致施工事故出現(xiàn)，影響建筑消防工程最終的質(zhì)量。施工階段有資金投入大，持續(xù)時間長，工程信息內(nèi)容廣泛、時間性強，存在著眾多影響目標實現(xiàn)的因素的特點。建筑消防工程施工階段是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，是最終形成建筑消防工程實體質(zhì)量、工程產(chǎn)品功能和使用價值的關(guān)鍵階段。
3.1.3 維護保養(yǎng)階段的政府監(jiān)督管理
維護保養(yǎng)階段的政府監(jiān)督管理分為對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督和對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督內(nèi)容包括建設(shè)單位是否逐級落實消防安全責任制；建設(shè)單位是否制定建筑消防工程操作規(guī)程；是否定期對建筑消防工程各系統(tǒng)的功能和運行狀態(tài)進行檢查和試驗等。對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督內(nèi)容包括施工單位在建筑消防工程竣工驗收備案交付使用后，是否定期檢查，是否定期維護；使用單位是否對施工單位叮囑的事項傳達到員工層面。
3.2 建筑消防工程分項質(zhì)量的政府監(jiān)督管理
3.2.1 消防工程分項質(zhì)量的政府監(jiān)督管理簡介
建筑消防工程共分10個系統(tǒng)15個分項，但以實現(xiàn)其功能質(zhì)量基本要求為目標的主要系統(tǒng)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體自動滅火系統(tǒng)。為保證建筑消防工程質(zhì)量，政府監(jiān)督管理重點就應(yīng)放在報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)的實體質(zhì)量及與其相對應(yīng)的質(zhì)量形成過程中各建設(shè)主體的行為質(zhì)量上。
3.2.2 以自動噴水滅火系統(tǒng)質(zhì)量的政府監(jiān)督管理為例
我國改革開放后，隨著經(jīng)濟實力的不斷提高，自動噴水滅火系統(tǒng)已經(jīng)在工程建設(shè)中大面積應(yīng)用。自動噴水滅火系統(tǒng)在保護建筑內(nèi)的財產(chǎn)安全方面有著極高的效率，裝有符合國家消防技術(shù)標準規(guī)范的自動噴水滅火系統(tǒng)，比沒裝或雖裝但不能符合國家消防技術(shù)標準規(guī)范的自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑物在火災(zāi)中財產(chǎn)要少損失1/2到2/3高質(zhì)量的自動噴水滅火系統(tǒng)大量控滅火成功的實例表明，它不僅可以減少火災(zāi)中的財產(chǎn)損失，而且還可以保護火場中的生命。
(一)政府對設(shè)計階段質(zhì)量的監(jiān)督管理
(1)設(shè)計主體資格及噴淋產(chǎn)品合法性審查
(2)建筑物火災(zāi)危險等級判定及系統(tǒng)選型的監(jiān)督
(3)噴頭布置的監(jiān)督
(4)水力計算的審查
(二)政府對施工階段質(zhì)量的監(jiān)督管理
自動噴水滅火系統(tǒng)的施工，應(yīng)由通過專業(yè)技術(shù)培訓、考核合格，并經(jīng)國家建設(shè)行政主管部門審核批準的施工隊伍承擔。
審查施工前對系統(tǒng)的組件、配件及其他設(shè)備、材料是否合格進行檢查。政府對施工階段質(zhì)量的監(jiān)督管理包括四個方面：(1)供水設(shè)施安裝與施工的質(zhì)量監(jiān)督；(2)管道及系統(tǒng)組件安裝質(zhì)量監(jiān)督；(3)噴頭安裝質(zhì)量監(jiān)督；(4) 報警閥組安裝質(zhì)量監(jiān)督。
4 消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理存在的問題及解決對策
4.1 消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理存在的問題
4.1.1 過份依賴于對工程質(zhì)量的審核、驗收和稽查檢查
《消防法》明確規(guī)定：消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導，由地方各級人民政府負責。地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。而當前，社會中存在著建筑消防工程質(zhì)量好壞是公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門的事的思想，只要配合公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門的監(jiān)督檢查，出了問題是公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門的責任。直接參與建筑消防工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理及消防產(chǎn)品和設(shè)備的生產(chǎn)單位反而“袖手旁觀”，這就顛倒了市場經(jīng)濟中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負責的規(guī)律。
4.1.2 監(jiān)督運作方法與政府管理機制改革走向的不和諧
當前建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要方式是，公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門監(jiān)督人員深入一線進行圖紙審核、建筑消防工程驗收工作，這就將公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門推向了纏身于具體操作事務(wù)的誤區(qū)，客觀上減少了在全社會范圍內(nèi)，對建筑消防工程質(zhì)量形成過程中各建設(shè)主體主動性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。隨著政府管理體制的改革，政府管理機制正從微觀管理向宏觀管理，從直接管理向間接管理進行轉(zhuǎn)變。
4.1.3 難以實行全面、全過程、全方位的監(jiān)控
傳統(tǒng)的監(jiān)督方式僅對建筑消防工程設(shè)計施工圖、建筑消防工程本身等單一的實物質(zhì)量進行監(jiān)督。常常在最后工程竣工以后，才發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和不安全因素，為時已晚。此外，建筑消防工程系統(tǒng)龐大復雜，其中涉及多個專業(yè)。如果面對一個功能強大、系統(tǒng)繁雜的工程，僅僅依賴公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門，難免使監(jiān)督的全面性受到約束和局限，是無法對建筑消防工程質(zhì)量進行全面的正確核驗、評定和控制。
4.2 強化建筑消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理工作的對策
4.2.1 政府應(yīng)適應(yīng)環(huán)境及時調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容和重點，形成循環(huán)往復的監(jiān)督機制
由于受內(nèi)部、外部環(huán)境的種種變化，如建設(shè)主體內(nèi)部人員和結(jié)構(gòu)的變化、政府可能出臺新的政府法規(guī)等，這些變化著的內(nèi)外環(huán)境不僅會阻止最終質(zhì)量目標的實現(xiàn)，甚至可能會改變最終質(zhì)量目標本身。如對電信建筑內(nèi)部該修，依據(jù)現(xiàn)行的要求，辦公用房可設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，而通信機房由于通信設(shè)備受水的影響會產(chǎn)生很大的水漬損失，必須取消已部分施工的自動噴水滅火系統(tǒng)，原制定的系統(tǒng)質(zhì)量目標也隨之終止。因此，只有及時調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容和重點，才能使工程的質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容和重點適應(yīng)內(nèi)外部情況的變化，確保最終質(zhì)量目標保持一定程度上的平衡。
4.2.2 不斷提高政府監(jiān)督人員的素質(zhì)，實現(xiàn)政府監(jiān)督管理的專業(yè)化和科學化
建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督是一項技術(shù)性很強的專業(yè)工作。專業(yè)化監(jiān)督管理的核心是監(jiān)督人員專業(yè)化，監(jiān)督人員專業(yè)化是對監(jiān)督人員素質(zhì)的基本要求。它不僅要求政府監(jiān)督人員要熟練掌握建筑消防工程有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及現(xiàn)行國家建筑消防工程技術(shù)標準，而且要了解國內(nèi)建筑消防工程的發(fā)展現(xiàn)狀，國際建筑消防工程的發(fā)展趨勢，建筑消防科技的最新動態(tài)及建筑消防新產(chǎn)品、新材料的性能。建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督檢查具有權(quán)威性、強制性、客觀公正性的特點，只有不斷提高政府監(jiān)督人員的素質(zhì)，才能減少執(zhí)法的盲目性、主觀隨意性，才能對建筑消防工程質(zhì)量做出科學可行的認識、判斷和結(jié)論。
4.2.3 對建筑消防工程質(zhì)量實施能力的綜合評價
建筑消防工程項目質(zhì)量實施能力的政府綜合評價是指建筑消防工程各建設(shè)主體在一定的外部環(huán)境條件下，依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)消防施工法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件及合同，以完成建筑消防工程項目的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性為目標的綜合質(zhì)量保證能力的評價。
4.2.4 社會成立具有專業(yè)技術(shù)能力和相應(yīng)資質(zhì)的建筑消防工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督組織和建筑消防工程質(zhì)量檢測組織
社會成立具有專業(yè)技術(shù)能力和相應(yīng)審核監(jiān)督資質(zhì)的建筑消防工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督組織和建筑消防工程質(zhì)量檢測組織，借助這樣的社會中介組織的作用，使公安消防機構(gòu)建審部門從日常繁雜具體的實物監(jiān)管中解脫出來，從對實物的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ说男袨楹突顒拥谋O(jiān)督，從事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)先控制和現(xiàn)場控制為主。
5 結(jié)論
建筑消防工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理在加強火災(zāi)預(yù)防和控制、減少火災(zāi)危害方面有著主要作用。我國的建筑工程消防質(zhì)量政府監(jiān)督管理主要依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)定，對建筑消防工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。政府的監(jiān)督管理是實現(xiàn)建筑消防工程全面質(zhì)量管理、保證國家人民生命財產(chǎn)安全、減少消防工程中無謂投資和浪費、保證建筑消防工程施工質(zhì)量的要求，也是建立全社會信用保障體系的重要組成部分。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：消防工程；施工質(zhì)量管理；全過程管理
作者簡介：王兵兵，男，1983-12，籍貫：安徽，學歷：大專，畢業(yè)院校：合肥通用職業(yè)技術(shù)學院,研究方向：消防工程
1引言
在現(xiàn)代社會建筑行業(yè)技術(shù)水平不斷發(fā)展和提高的今天，建筑消防工程已經(jīng)成為了當代城市發(fā)展建設(shè)中所不可或缺的一部分內(nèi)容。受限于建筑的自身特點，其一旦發(fā)生火災(zāi)就很容易會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失和社會影響，并且火災(zāi)撲滅搶救難度較高。針對于消防工程的具體特點，在開展消防施工的過程中，要加強對消防技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高消防技術(shù)的先進性，從而為高層建筑消防水平的提高奠定堅實的基礎(chǔ)[1]。作為一項具有較強系統(tǒng)性和復雜性的工程，消防工程的施工實施具有較高的技術(shù)難度和管理難度，整體施工實施的周期較長，其中交叉作業(yè)的數(shù)量眾多。針對于消防工程質(zhì)量管理工作的相關(guān)需求，采取全過程的管理方式是非常必要的。作為建筑工程中的重要組成部分，消防工程的整體質(zhì)量的有效控制具有十分重要的意義，這與人們生命財產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的影響。在開展施工實施的過程中，我們要從全局的角度入手，采取科學的管理控制思路，讓質(zhì)量管理工作得到更好的控制和落實。下文就對于現(xiàn)階段消防工程施工中存在的問題和質(zhì)量管理思路進行了分析和探討。
2消防工程施工中存在的問題
第一，設(shè)備質(zhì)量控制效果不佳。在消防設(shè)備質(zhì)量管理控制上，一些不符合施工技術(shù)標準和性能標準的設(shè)備會對整個消防工程的質(zhì)量效果產(chǎn)生很大的影響。例如，雖然部分穩(wěn)壓、恒壓給水設(shè)備中的氣壓罐具有相關(guān)消防監(jiān)督機構(gòu)所頒發(fā)的生產(chǎn)許可證，但是在施工之前沒有經(jīng)過嚴格的檢查，對于生產(chǎn)受壓容器的檢測不夠細致全面，并且很多檢測都不夠正規(guī)準確，從而導致了進場的消防設(shè)備質(zhì)量不符合施工技術(shù)標準，進而造成了一系列施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)[2]。第二，施工過程不夠規(guī)范。施工過程部分環(huán)節(jié)需要科學地進行工藝處理，如果沒有嚴格依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行施工，那么就會很容易導致消防質(zhì)量問題的出現(xiàn)。部分消防工程在施工的過程中，對于消防給水管道沒有進行科學的防銹處理，并且管道主要以非鍍鋅鋼管為主，管道連接處沒有采用法蘭接頭和縮接。部分管道對主管和支管道沒有進行三通處理，僅僅通過對主管進行切割焊接來實現(xiàn)管道的安裝。部分施工過程中沒有嚴格的依據(jù)設(shè)計需求來對于閘閥進行安裝，相關(guān)管線的預(yù)埋不到位，很多設(shè)計的要求和標準都沒有得到有效的實現(xiàn)。施工過程中的種種不規(guī)范是導致消防工程施工質(zhì)量問題的重要因素，同時這也是我們在施工中所應(yīng)該重點關(guān)注的管理點。
3消防工程施工實施全過程質(zhì)量管理思路
第一，科學地進行消防設(shè)計。消防工程的質(zhì)量保障需要一個科學、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的設(shè)計作為重要的前提保障。作為消防工程質(zhì)量管理的最初環(huán)節(jié)，在前期消防設(shè)計活動的過程中，設(shè)計人員需要嚴格遵守有關(guān)的技術(shù)標準和設(shè)計規(guī)范，并結(jié)合工程的具體特點，設(shè)計出具有更好合理性、經(jīng)濟性、科學性、安全性、可靠性以及先進性的消防設(shè)計。設(shè)計人員需要具有足夠的技術(shù)資質(zhì)，并對于相關(guān)消防規(guī)范有著深入的了解，對工程的特點、特性、用途等都有著明確的認識，從而更好地滿足施工需求。在圖紙設(shè)計完成之后，要進行全面、細致的審查，并進行不斷的優(yōu)化與完善。科學的消防施工設(shè)計是消防工程質(zhì)量的重要保證，也是項目施工過程和正常運行的關(guān)鍵保證，同時也是提高建筑對火災(zāi)的抵御能力和降低后期火災(zāi)搶救難度的關(guān)鍵。
第二，施工準備階段嚴格管理。在工程施工前期準備階段，質(zhì)量控制人員要對于消防設(shè)備和材料進行嚴格的質(zhì)量控制驗收，確保入場材料設(shè)備符合相應(yīng)的施工質(zhì)量標準。相對于其他類型的工程材料來說，消防材料本身具有一定的特殊性，在采購過程中要進行嚴格的把關(guān)，并通過嚴格的審核和驗收，確保所采購材料和設(shè)備的手續(xù)完善、配件齊全、質(zhì)量合格[3]。在施工之前，技術(shù)人員要深入到施工現(xiàn)場當中，對于施工現(xiàn)場的具體情況進行深入的了解，并與相關(guān)設(shè)計人員進行圖紙的交底，對一些圖紙問題和不合理的情況進行及時的調(diào)整與修改，并科學地制定消防施工的組織設(shè)計。在施工之前，也要明確各部門的質(zhì)量責任，對于施工中的技術(shù)和工序進行全面的檢查，確保施工過程有條不紊地開展。
第三，施工過程中做好質(zhì)量控制。在施工過程中，項目管理人員要對于施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)進行協(xié)調(diào)，以科學的管理手段，確保施工中各項操作規(guī)程和工藝規(guī)范地進行應(yīng)用。對于不同施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制上，質(zhì)量管理人員要進行深度的跟蹤，并在自檢、巡檢、專檢符合規(guī)范之上，再進行下一步的施工操作，并做好相應(yīng)的記錄工作[4]。在消防工程施工的過程中及每個環(huán)節(jié)中要做系統(tǒng)性、階段性的跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處置并上報，班組交接手續(xù)完善。應(yīng)該測試的要保證正常測試，加壓一定要夠壓，協(xié)調(diào)各方保證施工質(zhì)量。施工方定期自檢，將問題在驗收前解決好。監(jiān)管方要實地監(jiān)管，重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，保證質(zhì)量和施工正常進行。
第四，加強驗收管理。在消防工程施工過程完成之后，施工方要積極地對相關(guān)驗收工作進行配合，并對于一些整改需求進行及時的滿足。消防工程的驗收需要相關(guān)消防機構(gòu)組織進行參與，并對于施工過程中的一些檔案進行跟蹤審查，為技術(shù)驗收提供相應(yīng)的依據(jù)[5]。施工單位要及時、有效地落實相關(guān)整改政策，并嚴格地依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準來進行后期整改，確保工程整體質(zhì)量符合相關(guān)標準和需求。
第五，提高消防施工人員綜合素質(zhì)。在消防工程施工過程中，參與人員的自身素質(zhì)也影響了整個工程的質(zhì)量。在施工活動開展中，管理人員要做好相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)培訓工作，并且積極地進行宣傳和推廣，讓施工人員從思想意識層面和技術(shù)技能層面上都可以更好地配合質(zhì)量管理工作的開展，可以更好的依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準來開展施工。
4結(jié)束語
總而言之，在建筑工程項目中，消防工程施工實施的過程采取全過程的質(zhì)量管理控制措施，可以有效地解決其中所存在的一系列施工不規(guī)范、質(zhì)量控制效果不佳等問題，是新時期消防工程質(zhì)量管理的重要發(fā)展思路。在開展項目施工的過程中，質(zhì)量管理人員要本著認真負責的態(tài)度，從全過程入手，積極地進行跟蹤和控制，確保各項質(zhì)量控制措施得到全面的落實與執(zhí)行。另外，隨著時代的發(fā)展高層建筑也在城市建設(shè)的比例不斷擴大。高層建筑本身在發(fā)生火災(zāi)之后，其危險性相對于普通建筑更高，并且火災(zāi)的防控難度也更高，會產(chǎn)生較大的生命財產(chǎn)損失。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設(shè)進程中，高層火災(zāi)問題的防控一直是其中的重點問題。針對于高層建筑的具體特點，我們要對火災(zāi)的危險性進行深入的研究和分析，并且進行積極地創(chuàng)新和改進，提高消防工程施工質(zhì)量控制效果，進而更好地提高整體消防施工質(zhì)量控制水平和效果。
參考文獻
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