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關(guān)鍵詞 道路 運(yùn)輸管理 保障體系 建設(shè)
一、引言
近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害,災(zāi)害發(fā)生時如何確保道路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送救災(zāi)物資等問題給交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制屢屢?guī)砜简?yàn),也逐漸暴露出了很多問題,集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制,搞好公路交通安全管理及運(yùn)輸保障已刻不容緩。
二、構(gòu)建道路運(yùn)輸管理保障體系的意義
1.交通運(yùn)輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然要求。當(dāng)前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化,道路交通也不例外,市場經(jīng)濟(jì)形勢下的運(yùn)輸業(yè)是多種經(jīng)濟(jì)形式并存的交通格局,這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下,研究和探索道路交通運(yùn)輸管理工作的新機(jī)制,已成為交通運(yùn)輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。
2.交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前,道路運(yùn)輸方式已發(fā)展成為交通運(yùn)輸行業(yè)的主體,但與運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展相比,運(yùn)輸安全管理還顯滯后,特別是近些年呈現(xiàn)的道路交通運(yùn)輸安全重特大事故頻發(fā)。針對道路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),構(gòu)建有效的運(yùn)輸安全保障體系,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作,減少道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生,降低交通事故損失,對保證交通運(yùn)輸安全、暢通,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展及提高運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,均具重要意義。
3.客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會有力促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展,交通與經(jīng)濟(jì)兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入WTO后,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快,人員的流動和物資的流通日趨頻繁,形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加,交通事故頻發(fā),這是世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計(jì)分析和對比研究表明,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過6%即會引起交通事故的大幅增長升,而我國的實(shí)際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8%,處在一個經(jīng)濟(jì)快速增長時期,所以說客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。
三、構(gòu)建道路運(yùn)輸保障體系的措施與建議
1.不斷完善道路運(yùn)輸管理技術(shù)支撐體系。與交通相關(guān)的各級行政主管部門特別是交通部,應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度,要重視運(yùn)用科技途徑提高針對道路交通突發(fā)事件的處置能力,不斷加強(qiáng)道路交通保障相關(guān)理論及政策的研究,以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究,提高道路交通保障的科技水平。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)輸保障體系。要加大對道路事故救援及運(yùn)輸保障方面的人才建設(shè)力度,特別是要加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長;以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍。合理規(guī)劃省級運(yùn)輸保障隊(duì)伍和應(yīng)急救援布局,提高事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障的覆蓋面;發(fā)揮和利用社會救援力量的作用,努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的道路交通事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障體系。積極構(gòu)建運(yùn)用市場機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機(jī)制,逐步形成專兼職隊(duì)伍結(jié)合的道路突發(fā)事故救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍,勇于探索建立健全社會參與的動員機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)道路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。
3.加快對道路運(yùn)輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度。加快對道路運(yùn)輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況可建立四級預(yù)警體系,形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序,并對有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善;逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機(jī)構(gòu)的信息溝通制度,及時準(zhǔn)確地收集道路突發(fā)事故的相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計(jì)及分析的相關(guān)機(jī)制,提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強(qiáng)信息報(bào)告制度的建設(shè),建立健全應(yīng)急信息的報(bào)告、舉報(bào)、傳遞和共享機(jī)制,建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會商、信息報(bào)告等制度,明確各個級別的應(yīng)急信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時限及相關(guān)程序,實(shí)行分級上報(bào)、歸口處理、同級共享的信息報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐,盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問責(zé)機(jī)制,明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則,積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨(dú)立調(diào)查制度。加強(qiáng)對事故相關(guān)信息機(jī)制、社會動員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)。
4.加強(qiáng)道路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練。構(gòu)建道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)各級、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補(bǔ),針對事故損害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)級別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案,形成覆蓋面廣、種類齊全,有很強(qiáng)實(shí)用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對道路交通應(yīng)急危險源的相關(guān)調(diào)查,結(jié)合風(fēng)險隱患進(jìn)行風(fēng)險評估方面的調(diào)查分析,盡快建立分級和分類管理制度,就道路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置相關(guān)人員的工作機(jī)制,加強(qiáng)對工作責(zé)任的追究制度,明確工作流程,努力實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級道路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件,逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系,推動事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。
四、結(jié)束語
道路運(yùn)輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容,也是提高道路運(yùn)輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此,交通運(yùn)輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運(yùn)輸管理保障體系,開拓思路,提高認(rèn)識,全面提升道路運(yùn)輸管理保障水平,維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)合法權(quán)益,保持國民經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李偉華,劉麗.淺談構(gòu)建道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技,2009(8).
[2]孟明,左琳.淺析北方地區(qū)道路交通安全管理及運(yùn)輸保障體系的建設(shè)[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2009(2).
[3]肖殿良,田雨佳.公路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系現(xiàn)狀及對策[J].交通企業(yè)管理,2009,(1).
近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害,災(zāi)害發(fā)生時如何確保道路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送救災(zāi)物資等問題給交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制屢屢?guī)砜简?yàn),也逐漸暴露出了很多問題,集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制,搞好公路交通安全管理及運(yùn)輸保障已刻不容緩。
2構(gòu)建道路運(yùn)輸管理保障體系的意義
2.1交通運(yùn)輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然要求
當(dāng)前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化,道路交通也不例外,市場經(jīng)濟(jì)形勢下的運(yùn)輸業(yè)是多種經(jīng)濟(jì)形式并存的交通格局,這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下,研究和探索道路交通運(yùn)輸管理工作的新機(jī)制,已成為交通運(yùn)輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。
2.2交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱
當(dāng)前,道路運(yùn)輸方式已發(fā)展成為交通運(yùn)輸行業(yè)的主體,但與運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展相比,運(yùn)輸安全管理還顯滯后,特別是近些年呈現(xiàn)的道路交通運(yùn)輸安全重特大事故頻發(fā)。針對道路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),構(gòu)建有效的運(yùn)輸安全保障體系,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作,減少道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生,降低交通事故損失,對保證交通運(yùn)輸安全、暢通,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展及提高運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,均具重要意義。
2.3客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會有力促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展,交通與經(jīng)濟(jì)兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快,人員的流動和物資的流通日趨頻繁,形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加,交通事故頻發(fā),這是世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計(jì)分析和對比研究表明,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過6%即會引起交通事故的大幅增長升,而我國的實(shí)際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8%,處在一個經(jīng)濟(jì)快速增長時期,所以說客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。
3構(gòu)建道路運(yùn)輸保障體系的措施與建議
3.1不斷完善道路運(yùn)輸管理技術(shù)支撐體系
與交通相關(guān)的各級行政主管部門特別是交通部,應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度,要重視運(yùn)用科技途徑提高針對道路交通突發(fā)事件的處置能力,不斷加強(qiáng)道路交通保障相關(guān)理論及政策的研究,以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究,提高道路交通保障的科技水平。
3.2加強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)輸保障體系
要加大對道路事故救援及運(yùn)輸保障方面的人才建設(shè)力度,特別是要加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長;以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍。合理規(guī)劃省級運(yùn)輸保障隊(duì)伍和應(yīng)急救援布局,提高事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障的覆蓋面;發(fā)揮和利用社會救援力量的作用,努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的道路交通事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障體系。積極構(gòu)建運(yùn)用市場機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機(jī)制,逐步形成專兼職隊(duì)伍結(jié)合的道路突發(fā)事故救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍,勇于探索建立健全社會參與的動員機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)道路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。
3.3加快對道路運(yùn)輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度
加快對道路運(yùn)輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況可建立四級預(yù)警體系,形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序,并對有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善;逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機(jī)構(gòu)的信息溝通制度,及時準(zhǔn)確地收集道路突發(fā)事故的相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計(jì)及分析的相關(guān)機(jī)制,提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強(qiáng)信息報(bào)告制度的建設(shè),建立健全應(yīng)急信息的報(bào)告、舉報(bào)、傳遞和共享機(jī)制,建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會商、信息報(bào)告等制度,明確各個級別的應(yīng)急信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時限及相關(guān)程序,實(shí)行分級上報(bào)、歸口處理、同級共享的信息報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐,盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問責(zé)機(jī)制,明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則,積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨(dú)立調(diào)查制度。加強(qiáng)對事故相關(guān)信息機(jī)制、社會動員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)。
3.4加強(qiáng)道路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練
1、運(yùn)輸管理信息化建設(shè)中存在的問題
1.1缺乏對信息他建設(shè)的系統(tǒng)認(rèn)識
誤以為信息化就是一人一臺電腦,把“上網(wǎng)”等同于信息化;將信息化當(dāng)作是信息部門或技術(shù)部門的事情,與己關(guān)系不大。這些錯誤呈現(xiàn)出資源不能共享、信息化建設(shè)綜合優(yōu)勢發(fā)揮不出來的局面。
不注重轉(zhuǎn)變管理思想與理念,對信息技術(shù)存在過分的依賴性,認(rèn)為高科技無所不能,花巨資購建的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),能夠輕而易舉地解決各種業(yè)務(wù)問題,因而在信息化建沒過程中,忽視業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和規(guī)范化管理工作,缺乏按信息技術(shù)要求重新優(yōu)化組合運(yùn)管業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)代化管理意識,把傳統(tǒng)手工作業(yè)搬上計(jì)算機(jī)平臺后,不愿在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)方面多下功夫,仍存在著征管工作不規(guī)范、征管資料不全、資料傳遞不到位、配套基礎(chǔ)措施不完善等現(xiàn)象,這些問題都影響了技術(shù)手段的有效應(yīng)用。
1.2缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
在實(shí)施環(huán)節(jié)上急功近利未建立起規(guī)范化、制度化的信息管理機(jī)制和信息共享機(jī)制,缺乏全省信息資源規(guī)劃,信息資源開發(fā)分散,綜合利用和共享程度低;信息系統(tǒng)使用率不高。
1.3運(yùn)輸管理信息化建設(shè)本質(zhì)上就是信息化人才的建設(shè)
人才的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),也是最痛心的浪費(fèi)。一方面我們在大聲疾呼,管理極需要高素質(zhì)的人才,另一方面我們又在毫不珍惜地浪費(fèi)人才,甚至是賤踏人才,對已有的人才視而不見,對需要培養(yǎng)的人才置若罔聞,對于要跳槽的人才毫不挽留。雖然大部分企事業(yè)單位都已設(shè)置了信息中心.但卻缺乏真正意義上的CIO(首席信息官)。普遍薦在重技術(shù)輕管理,缺乏CIO專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象,專業(yè)人才匱乏已成為制約我國信息化發(fā)展的最重要因素。
1.4資金短缺、投入不足,用選擇工具軟件的思路來選擇信息化系統(tǒng)
信息化建設(shè)絕不是像購買工具軟件那么簡單,它是一個系統(tǒng)工程,投資大,涉及面廣,應(yīng)用環(huán)節(jié)多,在選擇集成與開發(fā)商時應(yīng)重點(diǎn)考察其對管理、對業(yè)務(wù)、對需求的把握能力和所采用計(jì)算機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性,而不單單是價格越低越好。從軟件開發(fā)商的角度分析,由于不熟悉道路貨運(yùn)企業(yè)的業(yè)務(wù)模式,與企業(yè)業(yè)務(wù)人員在溝通和理解上存在障礙,也是造成信息系統(tǒng)缺乏實(shí)用性的原因之一。
2、加快信息化建設(shè)的應(yīng)對措施
2.1總體規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行、務(wù)求實(shí)效
管理信息化建設(shè)要充分考慮公路發(fā)展戰(zhàn)略的要求,在硬件和軟件選用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施上既要滿足公路行業(yè)現(xiàn)實(shí)需要,又要有較好的擴(kuò)展性和兼容性,避免今后升級發(fā)展時增加投資負(fù)擔(dān),在管理信息化建設(shè)上要從公路實(shí)際需求和能力出發(fā),在軟、硬件選用上堅(jiān)持“先進(jìn)、適用“的原則,避免盲目攀比落入“IT陷阱”,要始終明確管理信息化建設(shè)的目的不是追時尚、趕潮流,而是為了降低成本、提高效率、改善管理、提升核心競爭力。
2.2加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
以規(guī)范運(yùn)管業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求,以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提,優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置,使各項(xiàng)工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作;要做好軟硬件的計(jì)劃配置,提高軟硬件建設(shè)的針對性,注重各環(huán)節(jié)各崗位的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)行;要加快軟硬件更新升級,軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)必須不斷適應(yīng)運(yùn)管行業(yè)發(fā)展的需要。以完善的代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體制為保證,按照平臺統(tǒng)一、一次錄入、數(shù)據(jù)一致、信息共享、綜合利用的原則,分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)軟件平臺的標(biāo)準(zhǔn)化;按照統(tǒng)一組織管理的原則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。
2.3提高安全意識,加強(qiáng)安全保障
要按照國家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時,同步建立安全保密體系,堅(jiān)持內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分離,利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、身份認(rèn)證、實(shí)時檢測與監(jiān)拄、訪問控制、病毒防護(hù)等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全,要加緊制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范來保障網(wǎng)絡(luò)安全,要通過定期培訓(xùn)、教育等方式強(qiáng)化工作人員的安全保密和安全防護(hù)意識,杜絕安全隱患,保證公路信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和信息安全。
2.4建立信息化考核和信息主管制度
不斷完善運(yùn)管業(yè)務(wù)考核辦法,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)和評估口徑,充分利用現(xiàn)代化手段,實(shí)現(xiàn)考核的自動化建立嚴(yán)密的崗責(zé)體系。隨著信息技術(shù)在運(yùn)管工作中的廣泛應(yīng)用,各項(xiàng)業(yè)務(wù)通過計(jì)算機(jī)得以全方位的監(jiān)控,按這種新的工作方式的要求建立一種不同于傳統(tǒng)手工的征管方式的崗責(zé)體系,實(shí)現(xiàn)人機(jī)的和諧,運(yùn)轉(zhuǎn)的順暢,工作的高效。
2.5造就一支高素質(zhì)的隊(duì)伍.提供人才保證
要加大公路信息類專門人才的培養(yǎng)力度,特別注意培養(yǎng)既懂運(yùn)管業(yè)務(wù)、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。同時,有計(jì)劃地通過各種渠道,引進(jìn)一批高水平的信息技術(shù)專門人才,井建立相應(yīng)的人才激勵機(jī)制。
2.6兼顧內(nèi)部建設(shè)與外部建設(shè)
系的幾點(diǎn)對策。
關(guān)鍵字:道路,運(yùn)輸安全,管理
中圖分類號:TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、引言:現(xiàn)如今,面對當(dāng)前的運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢,如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),是值得思考的問題。必須清楚認(rèn)識到道路運(yùn)輸安全管理工作的長期性和艱巨性,必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。自《中華人民共和國道路交通安全法》頒布以來,已經(jīng)明確了公安交通管理部門的道路交通安全管理職責(zé),而在實(shí)際發(fā)生道路安全事故時卻總是牽扯上運(yùn)管部門,職責(zé)還不是很明確,特別是近年來國內(nèi)陸續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害時救援物資運(yùn)輸中也暴露出交通運(yùn)輸安全管理的許多問題,集中體現(xiàn)在道路交通運(yùn)輸安全管理體系不夠健全。雖然從交通運(yùn)輸部到省道路運(yùn)輸管理局都相繼出臺了衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)的管理辦法,但管理措施還有待于進(jìn)一步完善。
2、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及存在的問題
(1)我國的道路運(yùn)輸市場放開以后,運(yùn)輸市場競爭越來越激烈,而受經(jīng)濟(jì)利益的推使,一些經(jīng)營者們不管不顧國家運(yùn)輸安全方面的有關(guān)規(guī)定,擺不正安全與效益的關(guān)系,一味地追求單純的經(jīng)濟(jì)利益,往往將安全規(guī)章制度和各項(xiàng)安全管理規(guī)定拋之腦后,互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭吵,甚至斗毆,缺乏相互關(guān)愛,常帶有思想情緒開車,容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生,增加了安全管理上的不安定因素。(2)體制轉(zhuǎn)變導(dǎo)致安全管理機(jī)構(gòu)不到位。道路運(yùn)輸企業(yè)由于經(jīng)營主體的多樣化、經(jīng)營模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來的道路運(yùn)輸安全問題的矛盾也越來越突出,從企業(yè)性質(zhì)上看,國有企業(yè),包括已改制企業(yè),其安全機(jī)構(gòu)及管理人員設(shè)置基本還有,其它類型企業(yè),其安全機(jī)構(gòu)及管理人員未健全的現(xiàn)象還是存在,沒有建立安全管理體系。(3)隨著運(yùn)輸市場競爭的日漸激烈,一些企業(yè)的經(jīng)營效益普遍下滑,領(lǐng)導(dǎo)者把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營上,忽視抓安全管理。導(dǎo)致企業(yè)安全制度不全,職責(zé)不清,獎懲措施不明,安全管理形同虛設(shè),沒有健全安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,很少開展安全教育、培訓(xùn)和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責(zé)任追究和突發(fā)事故緊急處理預(yù)案,安全管理無章可循。(4)企業(yè)普遍存在缺乏懂專業(yè)的安全管理人才,管理手段落后。現(xiàn)有的安全管理人員文化素質(zhì)較低,受過專業(yè)培訓(xùn)的人員為數(shù)不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實(shí)到實(shí)際工作上。(5)員工們大部分來自于社會,素質(zhì)良莠不齊,部分從業(yè)人員存在法紀(jì)觀念差,安全意識比較淡薄;他們平時較少接觸或缺乏安全系統(tǒng)教育,遵章守紀(jì)的自覺性較差,雖接受單位的安全教育,但安全思想不扎根,時好時壞,有返潮現(xiàn)象。許多從業(yè)人員沒有完全掌握安全管理應(yīng)知應(yīng)會知識,導(dǎo)致違章操作行為不斷發(fā)生。
3、道路運(yùn)輸安全管理幾點(diǎn)對策
3.1 完善道路運(yùn)輸安全管理機(jī)制
道路運(yùn)輸安全管理部門要從嚴(yán)執(zhí)法,加大對運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查的力度,對于存在安全隱患且不能保證安全管理的運(yùn)輸企業(yè),要從源頭上加強(qiáng)管理不能放任自流。對新審批的運(yùn)輸線路與新增車輛要嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸條例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審批,同時各級交通運(yùn)輸行政管理部門要努力加快交通技術(shù)支撐體系的建設(shè),通過采取適宜途徑提高處理道路交通突發(fā)事件的水平,積極開展道路交通運(yùn)輸管理及處理措施等相關(guān)技術(shù)的研究,提高交通管理設(shè)施的科技含量,完善現(xiàn)有道路運(yùn)輸安全管理機(jī)制。
3.2 提高道路運(yùn)輸安全管理水平
加快道路運(yùn)輸管理相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng),尤其是建設(shè)一支具有專業(yè)技能的人才隊(duì)伍,積極發(fā)揮交通領(lǐng)域?qū)<业募夹g(shù)特長與技術(shù)優(yōu)勢,整合組建以地市為單位的交通運(yùn)輸管理隊(duì)伍。從統(tǒng)籌全省高度從源頭對道路運(yùn)輸進(jìn)行管理。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸管理的作用,積極構(gòu)建符合我省實(shí)際的交通運(yùn)輸管理體系。采取市場機(jī)制協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)等社會力量參與交通運(yùn)輸服務(wù)的長效機(jī)制,以形成具有處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件能力的交通運(yùn)輸管理專業(yè)隊(duì)伍,完善社會組織及個人積極參與的有效管理機(jī)制,最終形成道路運(yùn)輸安全管理的規(guī)范化與社會化。
3.3 加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的管理
3.3.1 道路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)狀
道路運(yùn)輸市場隨著逐步放開后使競爭更加激烈,道路運(yùn)輸企業(yè)還普遍存在一些安全管理方面的問題,相當(dāng)一部分運(yùn)輸企業(yè)受利益驅(qū)動,不顧國家關(guān)于運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定,也沒有將運(yùn)輸安全放在應(yīng)有重視程度,在運(yùn)輸安全上還存在很大安全隱患。甚至將運(yùn)輸安全相關(guān)規(guī)定放在腦后,單純追求經(jīng)濟(jì)利益而盲目超速行駛,極易出現(xiàn)疲勞駕駛而導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故,在道路運(yùn)輸安全管理上的增加了很多的不安定因素。道路運(yùn)輸企業(yè)也因經(jīng)營主體、經(jīng)營模式及管理方式的多樣化帶來更突出的道路運(yùn)輸安全問題,雖然設(shè)立了安全機(jī)構(gòu)及人員,但還沒有建立相應(yīng)的安全管理體系。道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理人才還普遍缺乏,管理手段跟不上社會發(fā)展的要求,從業(yè)人員很少受過專業(yè)培訓(xùn),相關(guān)管理制度還停留在應(yīng)付道路運(yùn)輸管理部門的檢查中,沒有落到實(shí)處。因此,為保證道路運(yùn)輸持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,一定提高對運(yùn)輸安全管理的重視程度。
3.3.2 健全運(yùn)輸企業(yè)管理制度
加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理是貫徹國家安全管理法的關(guān)鍵,運(yùn)輸企業(yè)只有不斷提高安全管理意識,強(qiáng)化安全管理工作的落實(shí),正確處理好其與經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系,完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,抓好運(yùn)輸企業(yè)的安全工作。制定科學(xué)合理的安全管理規(guī)章制度,健全安全管理責(zé)任制、工作流程等內(nèi)容,定期加強(qiáng)對企業(yè)從業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)考核,逐步形成道路運(yùn)輸安全管理的長效機(jī)制。道路運(yùn)輸安全管理是運(yùn)輸企業(yè)的重要管理工作,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理能夠樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)發(fā)展后勁,也是在一定程度上提高企業(yè)競爭力的有效手段,從而為廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供重要保障。
4、結(jié)束語:綜上所述,交通運(yùn)輸安全管理工作是保證道路運(yùn)輸安全的重要內(nèi)容之一,為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全和交通應(yīng)急事件的處置工作,確保交通運(yùn)輸安全,有效預(yù)警預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件,就要積極開展交通運(yùn)輸安全管理體系建設(shè),這也是提高交通運(yùn)輸管理水平與交通事故應(yīng)急處理水平的關(guān)鍵。按照國家交通運(yùn)輸工作會議總體部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),全面促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。所以,交通行政管理部門要努力構(gòu)建交通運(yùn)輸安全管理體系,開展交通安全管理行動,嚴(yán)厲打擊非法從事交通運(yùn)輸?shù)男袨椋婪ù驌舴欠I運(yùn)車輛運(yùn)輸危險品行為,積極拓展工作能力,提高安全意識,提升交通運(yùn)輸安全管理水平,保護(hù)運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn),以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步地發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;營運(yùn)車輛;檔案管理
采取合理科學(xué)的管理措施加強(qiáng)我國道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理水平,有利于提高對交通運(yùn)輸信息的利用效率,為相關(guān)管理部門管理決策的制定與實(shí)施提供必要的參考依據(jù)。在制定具體的管理措施時,應(yīng)充分考慮道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理的實(shí)際發(fā)展概況及具體的管理要求,確保檔案管理措施實(shí)施過程中能夠豐富具體的管理內(nèi)容,為所有營運(yùn)車輛檔案信息的有效記錄提供可靠的保障,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理工作的高效性。
一、道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理特點(diǎn)的有效分析
在制定道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理,全面提升營運(yùn)車輛檔案管理水平的過程中,應(yīng)對這種檔案管理特點(diǎn)進(jìn)行必要的了解,在優(yōu)化檔案管理工作模式的同時降低檔案管理成本,為現(xiàn)代化道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理工作質(zhì)量的提高提供可靠保障。這些特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)營運(yùn)車輛檔案管理重復(fù)連續(xù)性強(qiáng)
所謂重復(fù)性其所指的就是在社會不斷發(fā)展情況下,均會有在不同程度上出現(xiàn)車輛還貸、班次重組以及線路更新等相關(guān)情況,因而有關(guān)檔案材料也應(yīng)當(dāng)不斷改變。因此,道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案形成是以客觀事實(shí)為依據(jù)的。連續(xù)性所指的就是道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案的形成并非為一次性的,其是在社會發(fā)展基礎(chǔ)上不斷增加的。道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案是對交通運(yùn)輸情況的重要記錄:它所反映的內(nèi)容主要是交通運(yùn)輸實(shí)際情況,同時也反映管理效率。檔案中信息均對交通運(yùn)輸情況明確記錄,有助于管理部門領(lǐng)導(dǎo)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃及決策。
(二)營運(yùn)車輛檔案管理內(nèi)容多
這種檔案管理特點(diǎn)與道路運(yùn)輸部門自身的工作性質(zhì)有關(guān),客觀地決定了做好營運(yùn)車輛檔案管理工作的必要性。具體表現(xiàn)在:一是在具體的檔案管理過程中,應(yīng)結(jié)合行業(yè)技術(shù)規(guī)范的實(shí)際要求,從不同的方面加強(qiáng)營運(yùn)車輛檔案管理,并結(jié)合自身的職能作用,增強(qiáng)相關(guān)管理措施實(shí)施的有效性;二是道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛管理過程中應(yīng)嚴(yán)格把控相關(guān)的審批程序,并對其中的違法行為進(jìn)行及時處理,優(yōu)化道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理機(jī)制,全面提升不同地區(qū)的道路運(yùn)輸管理水平;三是加強(qiáng)對不同運(yùn)輸對象資料的深入分析,采用電子檔案、文書檔案等方式保持道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理工作的高效性。
二、加強(qiáng)道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理措施的深入分析
(一)注重規(guī)范化整理
結(jié)合道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理特點(diǎn),需要在實(shí)際的管理工作過程中注重檔案的規(guī)范化整理,確保這些檔案在使用時可以達(dá)到相關(guān)人員的實(shí)際需求,提升營運(yùn)車輛檔案的潛在價值。注重道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案規(guī)范化管理,需要做到:一是結(jié)合檔案保管期限表、歸檔范圍等規(guī)范化要求,加強(qiáng)對收集到的各種檔案資料整理,并根據(jù)檔案價值的大小,進(jìn)行分類歸檔管理;二是對不同營運(yùn)車輛的基本信息進(jìn)行必要的分析,根據(jù)這些營運(yùn)車輛基本信息內(nèi)容的區(qū)別進(jìn)行科學(xué)化管理,促使使用者能夠在較短的時間內(nèi)可以檢索到自身所需要的檔案;三是根據(jù)既往的檔案管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐漸形成良好的營運(yùn)車輛檔案管理模式,最大限度地滿足這些檔案規(guī)范化整理的實(shí)際需求,提高檔案保存過程中的利用效率。這些舉措的實(shí)施,有利于實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案規(guī)范化整理的發(fā)展目標(biāo),確保了營運(yùn)車輛檔案具有良好的潛在價值,有利于健全現(xiàn)代化營運(yùn)車輛檔案管理體系。
(二)加強(qiáng)檔案日常管理
對于道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案而言,其所包含相關(guān)資料內(nèi)容比較多,并且在不斷發(fā)展過程中會得以不同更新及補(bǔ)充,所以必須要對檔案加強(qiáng)日常管理,從而使相關(guān)技術(shù)資料能夠保證延續(xù)性以及時效性。所以,在日常管理過程中,管理人員應(yīng)當(dāng)注意分類處理車輛技術(shù)檔案中的相關(guān)資料,對于車輛照片、道路運(yùn)輸證以及技術(shù)參數(shù)表與機(jī)動車行駛證復(fù)印件等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保證永久性保存,對于車輛維護(hù)以及車輛檢測等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)確定保存時限。因而,在實(shí)際工作過程中,檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)注意將所有的新資料及時入檔,并對已經(jīng)失效的檔案進(jìn)行及時清除,優(yōu)化檔案管理過程中的資源配置,擴(kuò)大管理空間,促使道路營運(yùn)檔案管理工作計(jì)劃在規(guī)定的時間內(nèi)可以順利地完成。
(三)注重管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),健全檔案管理體系
由于道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理工作內(nèi)容多,管理過程中涉及到了大量的檔案信息,因此需要充分發(fā)揮專業(yè)檔案管理人員的實(shí)際作用,充分地滿足營運(yùn)車輛檔案管理的實(shí)際需求。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),需要結(jié)合營運(yùn)車輛檔案內(nèi)容及特點(diǎn),注重檔案管理人員綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng),開展各種專業(yè)性的檔案培訓(xùn)活動,聘請專業(yè)能力突出的檔案管理人員,促使道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)能夠達(dá)到實(shí)際工作的具體要求,全面提升我國營運(yùn)車輛檔案管理工作的整體水平。與此同時,建立完善的激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動檔案管理人員的工作積極性,促使他們能夠在道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理中充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)規(guī)范化檔案管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。除此之外,應(yīng)從不同的方面對既有的營運(yùn)車輛檔案管理機(jī)制進(jìn)行必要的改進(jìn),健全檔案管理體系,推動檔案管理工作計(jì)劃的有效實(shí)施。
(四)加強(qiáng)信息技術(shù)的有效利用,實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理
信息化技術(shù)的有效利用,有利于提高道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理中實(shí)際問題的處理效率,改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式,在延長檔案使用壽命的同時有利于提升營運(yùn)車輛檔案的潛在價值。因此,道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛管理部門應(yīng)結(jié)合自身檔案管理的實(shí)際發(fā)展限制,運(yùn)用合理的信息化技術(shù)加快檔案信息化建設(shè)步伐,降低檔案管理工作強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的長期發(fā)展目標(biāo),為自身檔案管理工作水平的不斷提高提供可靠的保障。道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案信息化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于增強(qiáng)各種車輛基本信息記錄的真實(shí)有效性,對于我國道路運(yùn)輸管理工作部署制定的合理性具有重要的參考價值。
筆者通過對道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案特點(diǎn)的分析,提出切實(shí)有效的檔案管理措施,在優(yōu)化營運(yùn)車輛檔案管理方式的基礎(chǔ)上,也為現(xiàn)代化營運(yùn)車輛檔案管理體系的健全提供了可靠的工作思路。與此同時,各種檔案管理措施的落實(shí)應(yīng)與道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛的實(shí)際狀況相一致,規(guī)范這些檔案的管理行為,加強(qiáng)信息化管理措施的合理運(yùn)用,推動道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛檔案管理的快速發(fā)展,增強(qiáng)其實(shí)際的管理效果。
作者:湯明華 單位:吉林省公主嶺市運(yùn)輸管理所
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一、健全高效的教育培訓(xùn)管理制度
道路運(yùn)輸主管部門建立教育培訓(xùn)管理體系可持續(xù)改進(jìn)其有效性和效率,形成管理制度并加以實(shí)施,以確保道路運(yùn)輸主管部門或企業(yè)可更高效地利用資源、提高職業(yè)人才的專業(yè)水平、提升職業(yè)人才的綜合素養(yǎng)。
1.構(gòu)建“培訓(xùn)激勵”管理制度。為使各道路運(yùn)輸企業(yè)對職業(yè)人才的教育培訓(xùn)工作給予足夠重視,可制定具有激勵作用的相關(guān)措施和規(guī)定。比如,道路運(yùn)輸主管部門可把干部教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)的管理工作中,與各企業(yè)簽訂責(zé)任書,并作為年度考核的一部分;也可將職業(yè)人才的教育培訓(xùn)情況作為提拔任用、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要參考內(nèi)容;還可依據(jù)教育培訓(xùn)工作目標(biāo)完成情況,對成績突出的企業(yè)和個人進(jìn)行表彰,調(diào)動管理者做好干部培訓(xùn)工作的積極性。
2.構(gòu)建“培訓(xùn)參與”管理制度。按照分級管理的原則,加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理,采取由上級主管部門或培訓(xùn)單位派出一名參與者跟班培訓(xùn),近距離熟悉職業(yè)人才的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)滿意度,完成培訓(xùn)調(diào)查和服務(wù)。培訓(xùn)結(jié)束后,參與者要及時對培訓(xùn)班開展情況和職業(yè)人才培訓(xùn)表現(xiàn)情況進(jìn)行評估并形成總結(jié)報(bào)告。
二、探索科學(xué)的教育培訓(xùn)考核評價體系
實(shí)施動態(tài)管理,探索完善科學(xué)的教育培訓(xùn)考核評價體系,有利于客觀地評價道路運(yùn)輸類職業(yè)人才。
1.探索教育培訓(xùn)的立體化考核方法。要采取多種手段,著力拉大對道路運(yùn)輸類職業(yè)人才考察的時空跨度。要運(yùn)用多種渠道、通過不同的視角,積極拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度。發(fā)放征求意見表,多方面采集道路運(yùn)輸主管部門、企業(yè)、職業(yè)人才的意見,形成立體化、多效性的考核方法。
2.健全教育培訓(xùn)的考核指標(biāo)體系。健全道路運(yùn)輸類職業(yè)人才教育培訓(xùn)的責(zé)任制,細(xì)化不同類型、不同層次、不同崗位要求的考核評價標(biāo)準(zhǔn),完善績效考核評價指標(biāo)體系。考核評價指標(biāo)體系要反映道路運(yùn)輸類職業(yè)人才通過教育培訓(xùn)在工作業(yè)績、職業(yè)素養(yǎng)上的提升。
三、建立以高職院校為依托的教育培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制
一直以來,道路運(yùn)輸企業(yè)舉辦的教育培訓(xùn)都存在著一些普遍的問題。如職業(yè)人才的情況和知識層次參差不齊,針對性較差,難以滿足學(xué)習(xí)者的需要;各企業(yè)參與培訓(xùn)人數(shù)太少,造成培訓(xùn)成本升高。如果道路運(yùn)輸企業(yè)能利用以高職院校為依托的行業(yè)職業(yè)人才培訓(xùn)體系,聯(lián)合起來構(gòu)造一個培訓(xùn)目的明確、人才層次基本相同的教育培訓(xùn)陣地,就有利于人力資源整合,提升培訓(xùn)效果,并能為更多的道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù),真正建立起以高職院校為依托的道路運(yùn)輸類職業(yè)人才教育培訓(xùn)的管理運(yùn)行機(jī)制。
1.發(fā)揮高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對教育培訓(xùn)的重要作用。抓好道路運(yùn)輸類職業(yè)人才的教育培訓(xùn)質(zhì)量是建立依托高職院校的教育培訓(xùn)管理體系的前提和基礎(chǔ)。道路運(yùn)輸行業(yè)要重點(diǎn)抓好職業(yè)人才的職業(yè)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度建設(shè)對職業(yè)人才綜合素質(zhì)提升的促進(jìn)作用,鼓勵各類交通職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)道路運(yùn)輸類職業(yè)人才的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;管理體制 建議
交通在我國的國民經(jīng)濟(jì)中是基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),道路運(yùn)輸則是其中一個重要的組成部分。隨著我國道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展,道路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越大的作用。改革開放以來,由于歷史條件的制約和宏觀環(huán)境的限制,現(xiàn)行的道路運(yùn)輸管理體制與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出,已嚴(yán)重阻礙了道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,迫切需要從根本上進(jìn)行改革。并且在五種現(xiàn)代運(yùn)輸方式中,公路網(wǎng)的密度最高,通達(dá)性最好,道路運(yùn)輸承擔(dān)著最大比例的客貨運(yùn)量,同時為其他運(yùn)輸方式進(jìn)行集疏運(yùn),實(shí)現(xiàn)門到門的運(yùn)輸服務(wù)。道路運(yùn)輸與人民群眾的生活息息相關(guān),在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。
一、道路運(yùn)輸管理體制概述
1.道路運(yùn)輸行政管理的概念。對于道路運(yùn)輸行政管理的概念,最具代表性的定義為:道路運(yùn)輸行政管理也可稱為道路運(yùn)政管理,是指各級(縣級以上)政府交通主管部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和方針、路線、政策以及各地社會和經(jīng)濟(jì)狀況,對道路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和非經(jīng)濟(jì)活動履行計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等政府的一般行政管理職能,是國家行政管理職能在道路運(yùn)輸活動中的具體體現(xiàn)。2.行政管理體制的基本要素。根據(jù)行政學(xué)原理,管理體制共有四個構(gòu)成要素,分別是管理職能、管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理規(guī)則。管理體制的構(gòu)成要素體系從理論上可以歸納為如下圖1所示:
二、國內(nèi)道路運(yùn)輸管理體制發(fā)展的現(xiàn)狀分析
道路運(yùn)輸行政管理體制作為交通行政管理體制的一個重要構(gòu)成要素,它的管理目標(biāo)是充分實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行政管理職能,它的管理核心是對道路運(yùn)輸行政管理的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行劃分和配置,其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要劃分為以下三種形式:
1.交通主管部門的內(nèi)部和外部都設(shè)有運(yùn)輸管理部門,在內(nèi)部為交通運(yùn)輸廳(局)的處(科),屬于行政編制。在外部為運(yùn)管局(處),是交通運(yùn)輸廳直屬的事業(yè)單位或參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。2.交通主管部門在內(nèi)部沒有設(shè)置運(yùn)輸管理處(科),而是在外部設(shè)有運(yùn)輸管理局(處),編制上實(shí)行事業(yè)編制或者是行政與事業(yè)編制相結(jié)合。3.交通主管部門在內(nèi)部設(shè)有運(yùn)管處,在外部不設(shè)運(yùn)輸管理部門。由于運(yùn)輸管理所要處理的事物比較多,所以這種組織模式是比較少見的。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同使得權(quán)責(zé)的范圍也不相同,采用這種組織形式主要是以簡政放權(quán)為基礎(chǔ)。
三、道路運(yùn)輸管理體制存在的問題
1.道路運(yùn)輸市場分散。道路運(yùn)輸是以站場為依托,道路為載體,車輛為工具,按照旅客和貨主的要求,實(shí)現(xiàn)人或物在空間位置移動的一種運(yùn)輸方式。道路運(yùn)輸是客運(yùn)、貨運(yùn)和城市之中、城鄉(xiāng)之間的運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)結(jié)合,按行政區(qū)域分為“道路客運(yùn)”與“城市客運(yùn)”,并分別交由兩個部門實(shí)行管理,因此,市場整體被割裂、車流不暢、人們不便出行。2.道路運(yùn)輸管理體制的多頭管理。道路運(yùn)輸主要是一個以人、車、路三要素為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè),當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使得道路運(yùn)輸需要按照市場的需求、道路的通行能力、路面的等級條件對車輛的投入總量和車型結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡、統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)而保證運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。3.道路運(yùn)輸資源過于浪費(fèi)。在當(dāng)前道路運(yùn)輸管理體制下,由于部門之間矛盾的存在和相互牽制的影響,沒有一個部門能夠?qū)\(yùn)力的數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局,往往只能通過以往的經(jīng)驗(yàn)和簡單的行政命令來決定運(yùn)力的增減、車型的選擇。因此,決策的盲目性和局限性就不可避免,其結(jié)果必然導(dǎo)致宏觀失控,造成運(yùn)力資源的嚴(yán)重浪費(fèi),引起經(jīng)營者的不滿,帶來市場的無序和混亂。
四、道路運(yùn)輸管理體制發(fā)展的建議及展望
1.規(guī)范市場、制定法規(guī)。道路運(yùn)輸管理體制較為分散,根本性的解決運(yùn)輸市場較亂的根本方法應(yīng)該是的運(yùn)輸企業(yè)向規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展,也就是說提高運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,從根本上規(guī)范運(yùn)輸市場;另一方面應(yīng)該用法律、法規(guī)來調(diào)整道路運(yùn)輸市場中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象和管理者的行為,使整個道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)活動有法可依,管理者依法辦事、文明執(zhí)法、禮貌服務(wù)。2.規(guī)范政府部門管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遵循客觀經(jīng)濟(jì)體制,根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整公安、交通兩部的職責(zé)權(quán)限,明確劃分兩部的職能分工,避免重復(fù)執(zhí)法,例如利用交通部實(shí)行的IC卡道路運(yùn)輸證進(jìn)行實(shí)時的處罰信息的記錄,從信息化的角度避免重復(fù)執(zhí)法。使包括車輛管理、運(yùn)政管理、路政管理以及道路交通安全管理在內(nèi)的道路交通形成一個統(tǒng)一的管理整體;公安部門從面廣、量大、繁雜的專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中解脫出來,更好地集中精力預(yù)防、制止、打擊各類刑事犯罪活動,維護(hù)國家的安全和社會的穩(wěn)定,真正成為名副其實(shí)的政務(wù)部門。
五、總結(jié)
綜上所述,影響道路運(yùn)輸管理體制的因素較多,比如運(yùn)輸市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素等,對于幾十年演變形成的條塊分割的管理體制是較為完善。但是,道路運(yùn)輸管理體制難度比較大,相關(guān)利益部門眾多,在具體實(shí)施過程中存在很多困難和阻力。因而近年來,對于車輛管理、運(yùn)政管理、路政管理等的道路交通形成了一個整體的管理體系,一些道路客貨運(yùn)輸站場基礎(chǔ)設(shè)施從根本上協(xié)調(diào)統(tǒng)一的市內(nèi)運(yùn)輸、中、長途運(yùn)輸及農(nóng)村短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在將來,各種運(yùn)輸方式和各種所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)營者需要在一城一交的管理體制下,進(jìn)行科學(xué)、合理的分工;在政府部門方面,將各職能部門的職責(zé)、職權(quán)、職數(shù)、崗位、編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)用法律、法規(guī)的形式固定下來。從各個方面來對道路運(yùn)輸管理體制進(jìn)行規(guī)劃和改革,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場。
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1.1優(yōu)化企業(yè)能源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能1)完善管理體系與強(qiáng)化制度建設(shè)。從審計(jì)情況了解,該公司建立了專門的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及企業(yè)多個職能部門,成立了節(jié)能小組、公司部門和車隊(duì)的能源管理體系,明確責(zé)任分工,并且相繼出臺了一系列企業(yè)節(jié)能管理與制度,如節(jié)約能源管理辦法、企業(yè)燃料管理制度、企業(yè)能耗定額管理、企業(yè)節(jié)能獎懲制度和企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理制度等。2)逐步完善能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系。審計(jì)期內(nèi),該企業(yè)對電力的一級、二級能源計(jì)量器具配備率達(dá)到95%以上,周期受檢率達(dá)到98%~99%,抽檢合格率達(dá)到95%~98%,確保了計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。但三級能源計(jì)量器具配備目前尚不夠完善。公司對各運(yùn)輸貨車的單車加油并無計(jì)量器具,主要通過司機(jī)在運(yùn)輸途中所加油的單據(jù)為統(tǒng)計(jì)依據(jù)。柴油是企業(yè)能源消耗的主要部分,應(yīng)完善對柴油能耗的計(jì)量統(tǒng)計(jì),以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。3)完善能源統(tǒng)計(jì)體系。該公司在審計(jì)期內(nèi),完善了統(tǒng)計(jì)記錄和臺賬,確保定額考核的嚴(yán)肅性與科學(xué)性。審計(jì)期內(nèi),主要統(tǒng)計(jì)記錄和臺帳有:《企業(yè)能源消費(fèi)情況表》、《能源消耗月報(bào)表》、《各月份用電情況表》、《各月份用水消費(fèi)表》、《運(yùn)輸核銷表》、《生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表》、《企業(yè)能源消費(fèi)平衡表》等。公司針對車輛安裝GPS定位系統(tǒng),通過GPS/GIS車輛監(jiān)控平臺實(shí)時地對在途車輛進(jìn)行查詢與監(jiān)控,統(tǒng)計(jì)車輛運(yùn)輸里程等。公司針對實(shí)際的物流管理業(yè)務(wù)研發(fā)而成內(nèi)部物流管理平臺,整合企業(yè)內(nèi)外資源,對從接單、調(diào)度、派車、倉儲直到回單的一整套物流管理過程實(shí)施流程化、閉環(huán)式管理,同時對在物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的收入和能源消費(fèi)成本進(jìn)行可追溯的統(tǒng)計(jì)和管理。
1.2主要耗能設(shè)備運(yùn)行狀況主要耗能設(shè)備耗能量占企業(yè)能源總消耗量的比例一般大于80%。通過統(tǒng)計(jì)主要耗能設(shè)備的能源消耗種類、耗能量和運(yùn)行效率,評價設(shè)備的運(yùn)行狀況的優(yōu)劣。對淘汰期限已到或能源利用效率達(dá)不到國家最低要求的設(shè)備限期整改,通過查找浪費(fèi)能源的環(huán)節(jié),分析節(jié)能潛力,有針對性地提出整改意見和建議,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,杜絕能源的浪費(fèi),提高能源的利用效率。審計(jì)期內(nèi),該公司主要耗能設(shè)備為貨運(yùn)車輛,依據(jù)《機(jī)動車登記工作規(guī)范》附件對車輛的分類,將企業(yè)載貨車量按照輕型(車長小于6m,總質(zhì)量小于4500kg)、中型(車長大于等于6m,總質(zhì)量大于等于4500kg且小于12000kg)和重型(車長大于等于6m,總質(zhì)量大于等于12000kg)劃分,具體分布情況見圖2所示。從圖2可以看出該公司車輛以重型車為主,重型貨車和重型半掛牽引車共占據(jù)總數(shù)量的88%,由于該公司長期從事國內(nèi)跨省份物流運(yùn)輸業(yè)務(wù),故主要車輛配備以重型貨車為主。另外將企業(yè)全部車輛按照開始上牌使用的日期進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),具體統(tǒng)計(jì)數(shù)量見圖3所示。從企業(yè)車輛分布年份來看,大部分車輛是集中在2003~2007年間以及2010~2011年間購置的,整體而言車輛使用年限偏長,根據(jù)國家的《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定重、中、輕型載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用年限為15年,從圖可以看出少量2000年左右的車輛已接近使用年限,建議企業(yè)可以適當(dāng)進(jìn)行更換,提高車輛的運(yùn)輸效率。
1.3分析和評價企業(yè)能耗指標(biāo),核算節(jié)能減排量道路運(yùn)輸能源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括兩大類標(biāo),即能源消耗總量指標(biāo)和能源利用效率指標(biāo)。其中能源消耗總量指標(biāo)可以是分類運(yùn)輸工具的能源消耗總量指標(biāo),也可以是分能源品種的能源消耗總量指標(biāo);能源利用效率指標(biāo)則包含了能源效率指標(biāo)(如百車公里油耗)和能源強(qiáng)度指標(biāo)(如單位產(chǎn)量能耗或單位產(chǎn)值能耗等)。以審計(jì)期內(nèi)最近的2012年為例,統(tǒng)計(jì)得出該企業(yè)總能耗為9091.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中柴油消耗為6034.44噸,總營業(yè)收入為16579.2萬元,年運(yùn)輸里程2694.84萬公里,年運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為23832.45百噸公里。具體各年份能耗情況見表2。萬元產(chǎn)值能耗(tce/萬元)=年總能耗量(tce)/年總收入(萬元)單位周轉(zhuǎn)量能耗(kgce/百噸公里)=年總能耗量(kgce)/年周轉(zhuǎn)量(百噸公里)百公里油耗(kg/百公里)=年總耗油量(kg)/年運(yùn)輸里程(百公里)圖4顯示了2010~2012年3年內(nèi)該運(yùn)輸企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗指標(biāo)、單位周轉(zhuǎn)量能耗指標(biāo)和百車公里油耗指標(biāo)的審計(jì)結(jié)果。結(jié)果顯示:該企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗逐年降低,2011年同比2010年下降3.07%,2012年同比2011年下降3.31%。單位周轉(zhuǎn)量能耗逐年下降,2011年同比2010年下降2.8%,2012年相比2011年下降8%。3)百公里油耗有逐年增加趨勢,由于車輛的百公里油耗主要由車型決定,通過審計(jì)可以看出公司重型車輛比重增加是年平均車輛百公里油耗增加的原因。按萬元產(chǎn)值綜合能耗指標(biāo)計(jì)算,2012年該企業(yè)節(jié)能量為331.4tce,按照柴油單耗指標(biāo)計(jì)算,該企業(yè)2012年節(jié)油量為524.3t柴油。能源消費(fèi)碳排放量根據(jù)IPCC碳排放計(jì)算指南[7],結(jié)合上海市能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的特點(diǎn),采用以下公式計(jì)算。按綜合能耗指標(biāo)計(jì)算,2012年該企業(yè)CO2減排量為689.2t,按照柴油單耗指標(biāo)計(jì)算,該企業(yè)CO2減排量為1588.8t。
2該運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排潛力分析
2.1道路運(yùn)輸節(jié)能工作現(xiàn)狀道路運(yùn)輸節(jié)能是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響因素眾多,通過能源審計(jì)可查找問題所在環(huán)節(jié),著重解決。在對道路運(yùn)輸企業(yè)能源審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)的主要問題有:1)在能源計(jì)量器具配備方面,主要用能設(shè)備的計(jì)量配置不完善,不利于對耗能設(shè)備的節(jié)能考核。2)道路運(yùn)輸市場發(fā)展滯后,組織方式總體還比較粗放,企業(yè)經(jīng)營集約化與規(guī)模化水平低,道路運(yùn)輸組織化程度低,空載率居高不下,運(yùn)輸效率不高。3)節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作薄弱,節(jié)能績效評價考核體系尚未建立。4)節(jié)能監(jiān)管能力和水平亟待提升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策不配套,節(jié)能長效機(jī)制尚未形成。
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2015)13007701
1深化現(xiàn)代企業(yè)體制改革
(1)加快公司組織機(jī)構(gòu)改革。信息公司要發(fā)展,必須擁有改革的魄力和智慧,無論如何要發(fā)展必須改革先行,如無法擺脫現(xiàn)階段“政企不分、權(quán)責(zé)不分”的管理現(xiàn)狀,發(fā)展只能是空談。對企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)開展需要進(jìn)行適度調(diào)整,并根據(jù)新網(wǎng)通科技信息公司服務(wù)和經(jīng)營職能分離的要求對部門職責(zé)進(jìn)行清晰的劃分,同時對現(xiàn)有工作流程、項(xiàng)目管理過程以及技術(shù)創(chuàng)新的組織等幾個方面實(shí)施由企業(yè)高層全面參與的改革,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體系的高效運(yùn)行。
(2)完善經(jīng)營管理制度。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,嚴(yán)格分離企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán),在確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值和合理利潤的前提下,最大限度的放開企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)力;改革企業(yè)管理體系。通過完善制度、執(zhí)行制度、優(yōu)化制度的實(shí)質(zhì)性部署,迅速規(guī)范職工行為,保證企業(yè)融合運(yùn)轉(zhuǎn)的良好秩序,有效提升管理水平。一是完善公司制度。新網(wǎng)通科技信息公司根據(jù)新的生產(chǎn)經(jīng)營體系修訂《薪金管理辦法》、《考勤管理辦法》、《檔案管理規(guī)定》等制度,對各個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面對比、梳理,確保公司各項(xiàng)工作有章可循。二是加強(qiáng)制度執(zhí)行。新網(wǎng)通科技信息公司著重檢查單位的制度執(zhí)行情況,推行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的周計(jì)劃、月考核、年評定工作流程,不定期指導(dǎo)項(xiàng)目及工作協(xié)調(diào),有效解決工作運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的政令不通、效率不高等問題。并通過內(nèi)控質(zhì)量管理措施監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營過程。三是優(yōu)化制度管理。為充分發(fā)揮制度的功能,通過對制度間的聯(lián)系和對接深入研究,對制度進(jìn)行整合。將流程體系、內(nèi)控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系中相互獨(dú)立,又有聯(lián)系的規(guī)定相結(jié)合。形成以收入分配體系為核心,考核、獎勵和日常管理體系相互支持、配合的基礎(chǔ)管理體系,大大加強(qiáng)制度的合力,提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平。
2提升道路運(yùn)輸信息化服務(wù)水平
新網(wǎng)通科技信息公司要嚴(yán)格按照國家、部省及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目流程管理為中心,從項(xiàng)目需求調(diào)研、編制技術(shù)規(guī)范、框架結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)建設(shè)方案、組織管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件集成和部分軟件的安裝調(diào)試,并針對不同用戶進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)實(shí)行文檔化管理,對技術(shù)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式、進(jìn)度和質(zhì)量的要求均以文檔的形式加以明確,項(xiàng)目參與人員均可以此為參照,迅速定位并開展技術(shù)工作,公司還應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量能夠?qū)嵭袃?nèi)控,以此避免以人為中心管理所造成的效率低下和質(zhì)量難以控制的情況。新網(wǎng)通科技信息公司要進(jìn)一步提升服務(wù)水平,積極主動的開展道路運(yùn)輸行業(yè)信息化技術(shù)支持工作。一是對已有的信息化項(xiàng)目進(jìn)行完善、跟蹤服務(wù);二是配合甘肅省交通運(yùn)輸部門及相關(guān)單位完成信息化課題的研究和編制;三是完成對道路運(yùn)輸系統(tǒng)人員信息化操作系統(tǒng)的培訓(xùn)。提升道路運(yùn)輸信息化服務(wù)水平,才能更好的鞏固交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域的客戶。
3積極開拓市場,加大項(xiàng)目開發(fā)
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國交通運(yùn)輸部主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國社會科學(xué)出版社主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國公安部主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中交第二航務(wù)工程局有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦