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第1篇

關(guān)鍵詞：國(guó)省干線；公路；養(yǎng)護(hù)

一、引言

公路養(yǎng)護(hù)是充分提高公路建設(shè)投資效益、增強(qiáng)交通服務(wù)功能、維護(hù)公路建設(shè)成果的有效手段，也是保證公路運(yùn)營(yíng)安全的有效措施。在新形勢(shì)背景下，我國(guó)普通國(guó)省干線建立公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化管理體系，就是為了實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化及其資源效益的最大化。而隨著我國(guó)普通國(guó)省干線公路建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，公路養(yǎng)護(hù)也由從前的以人工養(yǎng)護(hù)為主，逐漸發(fā)展成為人工養(yǎng)護(hù)為輔、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為主的養(yǎng)護(hù)管理模式。同時(shí)，如何對(duì)公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行管理來(lái)確保施工期間公路的安全暢通，并最大限度地增強(qiáng)公路的通行能力，也成為我國(guó)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的重要課題。

二、國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化

管理的規(guī)范化指的就是全員參加的、全過程的、全面、精細(xì)的、科學(xué)的、規(guī)范的管理。在新形勢(shì)背景下，我國(guó)普通國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理體系，應(yīng)包括日常養(yǎng)護(hù)組織體系和養(yǎng)護(hù)管理體系。其養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化應(yīng)當(dāng)從養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的上路著裝、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)內(nèi)容、工作時(shí)間、巡查內(nèi)容、機(jī)具要求以及公路小修保養(yǎng)的質(zhì)量控制、操作規(guī)范、工藝流程、作業(yè)材料要求等進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范統(tǒng)一。對(duì)于普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化，尤其要注重關(guān)于公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)對(duì)包括沿線交通設(shè)施、橋隧構(gòu)造物、路面、路基在內(nèi)的日常保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，及其養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理、操作規(guī)定等方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，特別是分別針對(duì)公路設(shè)施的不同階段和不同部位，對(duì)進(jìn)行公路小修和日常保養(yǎng)的工作人員提供詳盡且具體的標(biāo)準(zhǔn)步驟和措施，并對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員工作的相關(guān)考核也相應(yīng)地提供標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化，對(duì)于從事養(yǎng)護(hù)一線工作的職工有很好的指導(dǎo)意義，從而有效地避免養(yǎng)護(hù)工作人員因?yàn)闆]有詳細(xì)的技術(shù)指南并且業(yè)務(wù)又不熟練而導(dǎo)致工作失誤，以此來(lái)促使養(yǎng)護(hù)管理人員按標(biāo)準(zhǔn)操作，而且也對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理人員的日常檢查和驗(yàn)收工作提供了依據(jù)，從而避免以前由于人為的主觀因素而造成管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生。

三、國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)械化

第一，合理配置養(yǎng)護(hù)機(jī)械。在新形勢(shì)背景下，要提高我國(guó)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)的科技含量，不僅要加大養(yǎng)護(hù)機(jī)械的投入，而且要注重科學(xué)的設(shè)備配置，更新養(yǎng)護(hù)機(jī)械，選擇合適的動(dòng)力裝備標(biāo)準(zhǔn)和功率裝備，使之能適應(yīng)養(yǎng)護(hù)管理的需要。

第二，選擇實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械。養(yǎng)護(hù)機(jī)械的選擇應(yīng)當(dāng)重視信譽(yù)質(zhì)量較好的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)保證機(jī)械設(shè)備的互換和通用性。在養(yǎng)護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況配備一些實(shí)用的小型壓路機(jī)、小型攤鋪機(jī)及小型攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備。對(duì)于普通國(guó)省干線公路，切忌不可盲目追求高端養(yǎng)護(hù)機(jī)械，既不經(jīng)濟(jì)，也未必實(shí)用。

第三，培養(yǎng)機(jī)械化團(tuán)隊(duì)。要實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)械化，最根本的是要培養(yǎng)一支善保養(yǎng)、會(huì)修理、能操作的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。這需要采取多形式、多渠道的培訓(xùn)，不但要組織行業(yè)的培訓(xùn)，而且還應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)及其他部門來(lái)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以此來(lái)不斷提高養(yǎng)護(hù)管理人員操作和維修技術(shù)水平，從而延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能。同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于學(xué)以致用的技術(shù)能手，要予以及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)激勵(lì)職工進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)，從而促使整個(gè)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)的提高，滿足保養(yǎng)、維修、操作、駕駛等所有崗位工作需要。

四、國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的安全措施

第一，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的安全教育和培訓(xùn)。在新形勢(shì)背景下，普通國(guó)省干線公路應(yīng)當(dāng)開展對(duì)養(yǎng)護(hù)職工安全培訓(xùn)和教育工作，以提高養(yǎng)護(hù)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)。一是要做好養(yǎng)護(hù)管理的主要負(fù)責(zé)人的安全教育和培訓(xùn)；二是要做好養(yǎng)護(hù)管理專職安全員的安全教育和培訓(xùn)；三是做好全體養(yǎng)護(hù)職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二，把好養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)于在普通國(guó)省干線公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，在作業(yè)前必須嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定來(lái)辦理臨時(shí)占道封閉施工的手續(xù)，并接受管理處路政部門的協(xié)助和指導(dǎo)。而對(duì)于施工單位未按規(guī)定辦理臨時(shí)占道封閉施工手續(xù)的，不得允許其進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)；對(duì)于超過施工封閉期限但仍未完工的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行施工封閉手續(xù)的辦理。

第三，養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)控制區(qū)的布置。在普通國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，其中在同一地點(diǎn)而且當(dāng)天能夠完工的，或者是白天施工而晚上撤出施工的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，如更換或維修交通標(biāo)志、更換護(hù)欄板、維修邊溝、綠化養(yǎng)護(hù)等，應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的要求來(lái)布置作業(yè)控制區(qū)；而在養(yǎng)護(hù)維修操作過程中作業(yè)地點(diǎn)會(huì)不斷變化的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，如路面灌縫、路面檢測(cè)、路面清掃、綠化澆水等，則應(yīng)當(dāng)按照移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的要求來(lái)布置作業(yè)控制區(qū)。其養(yǎng)護(hù)維修封閉區(qū)一旦劃定，就不得隨意變更。在擺放交通標(biāo)志時(shí)，應(yīng)當(dāng)順著交通流的方向來(lái)設(shè)置，而拆除交通標(biāo)志時(shí)，則應(yīng)當(dāng)逆著交通流的方向來(lái)撤除。

第四，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛的管理。在普通國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，所有進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的車輛均必須按照規(guī)定設(shè)置醒目鮮明的作業(yè)標(biāo)志，并且辦理好養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛通行證。尤其是在中央分隔帶進(jìn)行綠化澆水的作業(yè)車輛，均必須在尾部安裝可變發(fā)光的標(biāo)志牌或者根據(jù)移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)來(lái)布置控制區(qū)。

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第2篇

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護(hù)維修；工程施工；安全管理

隨著物質(zhì)條件的改善，私家車數(shù)量逐漸上升，為保證安全出行，人們對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量提出更高要求，高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理問題獲得廣泛關(guān)注與熱烈討論。為提升高速公路建設(shè)整體水平，應(yīng)正視其中存在的問題，采取有效的措施，降低制交通事故發(fā)生概率，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全、平穩(wěn)發(fā)展。

1高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)特點(diǎn)

建設(shè)高速公路提升了交通運(yùn)行效率，改善了當(dāng)前交通運(yùn)行的情況，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。高速公路建設(shè)過程中需要耗費(fèi)大量的資金、時(shí)間、人力，為了提升高速公路的整體質(zhì)量、延長(zhǎng)使用壽命，需要對(duì)高速公路采取有效的養(yǎng)護(hù)措施。（1）高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工不得中斷高速公路通行。為保證高速公路的運(yùn)行能力不受到養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的影響，控制養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)對(duì)高速公路通行能力的影響，通常不封閉高速公路，只在劃定養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)迅速施工，高速公路通行與養(yǎng)護(hù)施工同步進(jìn)行[1]。（2）高速公路的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)具有較高危險(xiǎn)性。高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)在不中斷通行狀態(tài)下開展，施工作業(yè)區(qū)域緊鄰?fù)ㄐ熊嚵鳎绻徊扇∮行У陌踩芾泶胧瑢?dǎo)致養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)無(wú)法正常開展。

2高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理中存在的問題

由于高速公路養(yǎng)護(hù)施工具有復(fù)雜性、危險(xiǎn)性特點(diǎn)，使高速公路養(yǎng)護(hù)中存在較多的問題與安全隱患。2.1工作人員缺乏高速公路養(yǎng)護(hù)維修安全管理的意識(shí)。在高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中，需要相關(guān)的工作人員根據(jù)高速公路建設(shè)過程中可能存在的問題，制定有效的應(yīng)對(duì)措施與預(yù)案，須指派特定的高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員對(duì)養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)行審定。高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的效果，會(huì)影響未后期高速公路的使用壽命，應(yīng)對(duì)高速公路施工維護(hù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出較高要求。根據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際開展情況，工作年限較久的高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作人員，仍沿用傳統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護(hù)施工方式，不主動(dòng)革新高速公路養(yǎng)護(hù)理念，無(wú)法提升自身專業(yè)素養(yǎng)，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)施工中技術(shù)不規(guī)范、錯(cuò)誤頻發(fā)等多種問題。2.2高速公路養(yǎng)護(hù)維修的安全管理機(jī)制不完善。在高速公路中采取有效的養(yǎng)護(hù)施工措施，可提升高速公路施工質(zhì)量，延長(zhǎng)高速公路的使用壽命。可通過有效的管理制度，延長(zhǎng)當(dāng)前高速公路設(shè)施的壽命，并減少資源浪費(fèi)[2]。通過制定高速公路養(yǎng)護(hù)維修的安全規(guī)范，保障高速公路養(yǎng)護(hù)各設(shè)計(jì)施工階段的準(zhǔn)確性與規(guī)范性。根據(jù)當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)施工具體情況，尚未構(gòu)建完善的高速公路養(yǎng)護(hù)維修的安全規(guī)范，部分施工企業(yè)部門未認(rèn)識(shí)到高速公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性。在高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工中，缺乏高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全規(guī)范，部分施工人員為了縮短施工時(shí)長(zhǎng)、加快施工進(jìn)度，違背相關(guān)的高速公路養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致高速公路出現(xiàn)質(zhì)量問題。部分施工單位為了追求短暫的利益擅自減少高速公路養(yǎng)護(hù)施工工序，未嚴(yán)格按照規(guī)定開展高速公路養(yǎng)護(hù)施工，導(dǎo)致后期的審定工作中存在較多的問題。2.3高速公路安全信息管理系統(tǒng)不健全高速公路建設(shè)發(fā)展中，信息技術(shù)的迅速發(fā)展使得完善的信息化高速公路系統(tǒng)逐漸形成，但未在高速公路養(yǎng)護(hù)維修工程施工中應(yīng)用信息化管理手段，未收集、統(tǒng)計(jì)與分析全國(guó)范圍內(nèi)的高速公路相關(guān)內(nèi)容信息，未建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)針對(duì)當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)需求，建立成熟的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，逐漸完善涵蓋全國(guó)范圍內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，并將實(shí)際的高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工中存在的問題與處理方案進(jìn)行上傳與共享，建立共享服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理措施

3.1強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)維修安全意識(shí)。為了提升高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的有效性，應(yīng)要求高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員、監(jiān)管人員不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德，強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)維修安全意識(shí)。在實(shí)際的工作中嚴(yán)格遵守高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、安全管理制度與各項(xiàng)管理機(jī)制。在高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理中，相關(guān)工作人員的專業(yè)性會(huì)影響高速公路養(yǎng)護(hù)施工的質(zhì)量與安全管理效果[3]。為了提升高速公路養(yǎng)護(hù)施工人員、監(jiān)管人員的安全管理意識(shí)，需要組織相關(guān)的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)。一方面，應(yīng)使其掌握高速公路養(yǎng)護(hù)維修的安全管理知識(shí)；另一方面，應(yīng)完善高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修的新工藝、新材料、新技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)[4]。在高速公路養(yǎng)護(hù)中，應(yīng)充分將理論與實(shí)踐相結(jié)合，應(yīng)用優(yōu)質(zhì)的、安全系數(shù)較高的高速公路維護(hù)材料與設(shè)備，提升高速公路養(yǎng)護(hù)施工的整體質(zhì)量，減少養(yǎng)護(hù)施工維修過程中的不安全因素。3.2建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理機(jī)制。加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理，僅依靠企業(yè)的自覺性難以到達(dá)理想效果，要求相關(guān)單位根據(jù)相關(guān)制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展高速公路養(yǎng)護(hù)施工工作。在高速公路建設(shè)單位在施工結(jié)束后，應(yīng)保證該高速公路工程的安全性、耐久性、使用壽命，須貫徹落實(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度[5]。高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度主要由制度規(guī)范、管理?xiàng)l例組成，在高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，參與該養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的工作人員均須嚴(yán)格遵守安全管理制度開展作業(yè)[6]。在正式開展公路養(yǎng)護(hù)施工前，應(yīng)根據(jù)本次公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，保證各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工可按照計(jì)劃順利進(jìn)行，嚴(yán)格按照相關(guān)的安全管理制度的管理要求，開展相關(guān)的公路養(yǎng)護(hù)維修工作。工作人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開展該工作的重要性，并予以大力的支持，在高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)中，相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況、工作內(nèi)容、工作經(jīng)驗(yàn)，制度高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理策劃方案，合理的方案是保證各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)順利展開的基本前提。在實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理機(jī)制的過程中，應(yīng)將責(zé)權(quán)落到個(gè)人，某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或安全管理風(fēng)險(xiǎn)可以找到直接的負(fù)責(zé)人，保障高速公路建設(shè)中的養(yǎng)護(hù)維修施工環(huán)節(jié)可達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[7]。構(gòu)建高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度的過程中，不可僅懲罰消極怠工的施工人員，應(yīng)通過口頭獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種激勵(lì)方式，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工中嚴(yán)格遵守安全管理制度、依照施工技術(shù)規(guī)范開展作業(yè)的優(yōu)秀工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式，激勵(lì)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員在實(shí)際的施工中提高自我要求、專業(yè)素養(yǎng)，提升高速公路養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量與施工效率。3.3構(gòu)建健全的高速公路信息管理系統(tǒng)。構(gòu)建其健全的高速公路信息管理系統(tǒng)，使高速公路的養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理更現(xiàn)代化、自動(dòng)化、智能化。（1）信息管理系統(tǒng)包含可變信息標(biāo)志、可變限速標(biāo)志、路旁無(wú)線電廣播、車載終端、手持終端、互聯(lián)網(wǎng)和聲訊電話等多種交通信息形式的信息系統(tǒng)。根據(jù)當(dāng)前信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，通過微信、微博、短視頻平臺(tái)信息，成為人們廣泛關(guān)注信息方式。高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工信息，使高速公路使用者可在第一時(shí)間了解高速公路道路通行情況與養(yǎng)護(hù)維修施工信息，為用戶選擇最佳路線。通過構(gòu)建高速公路養(yǎng)護(hù)施工信息系統(tǒng)，提升車輛分流的有效性，提醒通行司機(jī)在養(yǎng)護(hù)維修施工路段安全、謹(jǐn)慎駕駛，減少高速公路養(yǎng)護(hù)維修中的安全隱患。為了進(jìn)一步提升人們出行的安全性，保證高速公路暢通無(wú)阻，收費(fèi)站的工作人員可提示駕駛?cè)藛T注意前方路況，充分凸顯其工作職能，為出行的人們提供更好的服務(wù)。（2）應(yīng)結(jié)合高速公路交通管理部門的相關(guān)要求，分析、整合、規(guī)劃交通信息數(shù)據(jù)，通過聯(lián)合應(yīng)用多媒體信息管理系統(tǒng)、BIM聯(lián)合信息系統(tǒng)管理，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)維修信息處理、調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工的智能化、現(xiàn)代化管理。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高速公路養(yǎng)護(hù)維修涉及的施工材料和設(shè)備繁多，施工工藝與施工技術(shù)煩瑣復(fù)雜，且具有危險(xiǎn)性。在高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中，為了提升施工安全性，需要分析高速公路養(yǎng)護(hù)維修的不安全因素，通過強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)維修安全意識(shí)，建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理機(jī)制，構(gòu)建健全的高速公路養(yǎng)護(hù)維修信息管理系統(tǒng)，減少養(yǎng)護(hù)施工高速公路養(yǎng)護(hù)維修中存在的不安全因素與安全風(fēng)險(xiǎn)，提升高速公路養(yǎng)護(hù)的安全性與質(zhì)量。

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第3篇

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護(hù)；管理；措施

Abstract: highway maintenance and management of general highway maintenance management requirements than standard high, strict management, and highway under high traffic load, road condition changes, the maintenance work varied and complex technology, management mode must be scientific, standardized go way. This paper expounds the expressway curing and management of the characteristics and the contents of the maintenance management, and puts forward the measures of expressway curing and management.

Keywords: highways; and Maintenance; Management; measures

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

公路養(yǎng)護(hù)是為了保持公路狀況處于完好狀態(tài)， 防止使用質(zhì)量下降 ，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。 而公路養(yǎng)護(hù)管理是公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理 ，公路養(yǎng)護(hù)管理的目的是充分發(fā)揮公路的使用功能 ，并不斷提高服務(wù)水平 。高速公路的養(yǎng)護(hù)管理比一般公路養(yǎng)護(hù)管理要求標(biāo)準(zhǔn)高、管理嚴(yán), 且高速公路承受較大的交通負(fù)荷, 路況不斷變化, 其養(yǎng)護(hù)作業(yè)多樣且技術(shù)復(fù)雜, 管理模式必須走科學(xué)化、規(guī)范化之路。

一、高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)

1、養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時(shí)性。由于我國(guó)高速公路既是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費(fèi)的特性，因此必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分，保證行車安全、暢通、舒適，以提高運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽，不僅對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在的危害，也會(huì)對(duì)高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。

2、高速公路行車密度大、車速快，養(yǎng)護(hù)工作有較大的危險(xiǎn)性。

3、養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外，還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施，監(jiān)控、通信、照明設(shè)施，綠化、環(huán)保、園林設(shè)施，棚亭建筑設(shè)施，以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè)，形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互相聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。

4、養(yǎng)護(hù)的高成本性、復(fù)雜性和科技性。高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大，成本較高。同時(shí)施工工序復(fù)雜，并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容

1、決策支持。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的目的是能夠根據(jù)一些規(guī)律生成一套可行的養(yǎng)護(hù)策略。公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的決策分析方案可采用公式計(jì)算和經(jīng)驗(yàn)值積累形式對(duì)此功能進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)。公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)在積累歷史養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上要提出新的養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策模型，模型在隨著歷史數(shù)據(jù)不斷增長(zhǎng)的情況下，自身做出優(yōu)化調(diào)整。

2、社會(huì)化服務(wù)。軟件技術(shù)的發(fā)展不但能夠使系統(tǒng)在管理中發(fā)揮更大的作用，還能影響到管理的模式。公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)不但要最終滿足行駛質(zhì)量要求，還要對(duì)社會(huì)提供一個(gè)完善的服務(wù)體系，保證隨時(shí)隨地可以查詢各路段路況信息、天氣情況和收費(fèi)情況等相關(guān)功能。

3、公路數(shù)據(jù)庫(kù)。目前已經(jīng)由交通部出版了規(guī)范的《公路數(shù)據(jù)采集手冊(cè)》，公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)在結(jié)合已經(jīng)出版的該規(guī)范的基礎(chǔ)上，應(yīng)提出適應(yīng)高速公路部分的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，并且容納公路養(yǎng)護(hù)管理信息化需要的社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)融為一體，將公路數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)提高到一個(gè)全信息化的層次。

4、養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的采集 。公路養(yǎng)護(hù)工作涉及的數(shù)據(jù)種類繁多，數(shù)據(jù)的采集是一項(xiàng)重要內(nèi)容。系統(tǒng)在數(shù)據(jù)采集部分應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的分類和充分的驗(yàn)證。在數(shù)據(jù)采集設(shè)備方面主要依靠當(dāng)前比較先進(jìn)的公路檢測(cè)設(shè)備，公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)提供部分自動(dòng)化設(shè)備接口的數(shù)據(jù)規(guī)范(為了使數(shù)據(jù)的采集與數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)聯(lián)系更加緊密)，使數(shù)據(jù)的采集盡量全部自動(dòng)化。

5、圖形化查詢。根據(jù)公路自身的地理位置連續(xù)分布的特點(diǎn)，公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)在查詢方式上不但要求有完整的條件篩選機(jī)制，還需要提供更直觀的圖形化查詢功能。用戶只需要利用鼠標(biāo)點(diǎn)擊即可查看該點(diǎn)對(duì)應(yīng)的相關(guān)信息。在圖形化查詢中要充分利用當(dāng)前先進(jìn)的GIS地理信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的技術(shù)先進(jìn)性。

6、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和打印。公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)要提供豐富完善的報(bào)表打印功能，使用戶可以根據(jù)情況定制需要的報(bào)表樣式，根據(jù)條件選擇需要的表格內(nèi)容。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面切實(shí)結(jié)合社會(huì)需要、養(yǎng)護(hù)投資需要、養(yǎng)護(hù)管理需要、養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)積累需要，提供翔實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)結(jié)果信息，展現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的成績(jī)和不足，從中分析提取下一個(gè)階段養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)。

7、電子政務(wù)系統(tǒng)解決方案。對(duì)日常管理行政事務(wù)進(jìn)行分析，提出一套具有公路行業(yè)特色的電子政務(wù)系統(tǒng)解決方案，通過因特網(wǎng)及公路信息網(wǎng)絡(luò)，充分共享養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，使得電子政務(wù)與養(yǎng)護(hù)管理的工作系統(tǒng)一體化，以提高辦公自動(dòng)化程度，提高工作效率。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)管理措施

1、高速公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)政策措施

公路養(yǎng)護(hù)工作原則是：規(guī)范化管理、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為主，防止中斷交通。在實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作中，應(yīng)遵循如下技術(shù)政策：

（1）公路養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針。根據(jù)積累的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和當(dāng)?shù)鼐唧w情況，通過科學(xué)分析，預(yù)作防范，消除導(dǎo)致公路損毀的因素，增強(qiáng)公路設(shè)施的耐久性和抗災(zāi)能力，特別要做好雨季的防護(hù)工作，以減少水毀損失。

（2）重視綜合治理，保護(hù)生態(tài)平衡、路旁景觀和文物古跡 ;防止環(huán)境污染；注意少占農(nóng)田。

（3）推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，改善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)手段，提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。

（4）因地制宜，就地取材，盡量選用當(dāng)?shù)靥烊徊牧虾凸I(yè)廢渣 ; 充分利用原有工程材料和原有工程設(shè)施，以降低養(yǎng)護(hù)成本。

（5）加強(qiáng)對(duì)交通工程設(shè)施（包括標(biāo)志、標(biāo)線、通訊、監(jiān)控等）、收費(fèi)設(shè)施、服務(wù)管理設(shè)施等的設(shè)置、維護(hù)、更新工作，保障公路應(yīng)有的服務(wù)水平。

（6）改革養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織形式，管好、用好現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備，積極引進(jìn)、改造、研制養(yǎng)護(hù)機(jī)械，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，以保障養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善勞動(dòng)環(huán)境。

2、高速公路養(yǎng)護(hù)安全政策

隨著我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)里程的增加以及路面使用年限的增長(zhǎng)，高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長(zhǎng)，因此養(yǎng)護(hù)作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行，養(yǎng)護(hù)管理人員要進(jìn)行公路的路況調(diào)查、檢測(cè)和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快，在不封閉或不完全封閉交通的情況下，在路面上從事調(diào)查、檢測(cè)和維修工作都會(huì)面臨著一定程度的危險(xiǎn)，顯然，危險(xiǎn)對(duì)過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時(shí)構(gòu)成威脅。這種危險(xiǎn)來(lái)自于高速行駛的車輛，因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及車輛通行。對(duì)于高速公路，由于其具有全封閉、專供汽車行駛、高速度、大流量等區(qū)別于一般公路的特性，其日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)都需要在交通不間斷、不影響車輛正常通行的情況下進(jìn)行具有較高的危險(xiǎn)性，尤其是人工上路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，如中央隔離帶、路邊拾雜，人工清障除雜，路面導(dǎo)流開口人工清掃、 橋梁排水疏通等。另外，高速公路災(zāi)害、異常氣候養(yǎng)護(hù)也是高速公路養(yǎng)護(hù)的重要內(nèi)容。如大霧天氣，冬季降雪天氣在高速公路上行駛是最容易發(fā)生事故的， 而且多為惡性事故，但這樣的天氣情況下養(yǎng)護(hù)人員還需上路進(jìn)行清障、灑鹽除雪等養(yǎng)護(hù)作業(yè)。這些情況下的高速公路養(yǎng)護(hù)工作都有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，同時(shí)也就需要有較高的安全作業(yè)要求和規(guī)范來(lái)指導(dǎo)。

3、高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化政策機(jī)械化養(yǎng)護(hù)與高速公路其他養(yǎng)護(hù)方式共同構(gòu)成了高速公路完整的養(yǎng)護(hù)體系，并充分保證了養(yǎng)護(hù)措施的落實(shí)。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)在提高養(yǎng)護(hù)效率的同時(shí)，也提高了養(yǎng)護(hù)的總體水平。因此，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路養(yǎng)護(hù)走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化的重要條件， 是公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化的必由之路。合理地利用養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，才能降低維護(hù)費(fèi)用，有效提高利用率，更好地為高速公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)服務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn)真正意義的養(yǎng)護(hù)機(jī)械化打下基礎(chǔ)。設(shè)備使用中應(yīng)注意以下問題：

（1）合理作業(yè)。養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容的不同和任務(wù)量的多少進(jìn)行合理作業(yè)。合理作業(yè)可以保證設(shè)備能夠得到有效利用， 保質(zhì)保量地完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，同時(shí)還可以減少浪費(fèi)， 節(jié)約開支。 例如：在進(jìn)行路面銑刨時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同路面選擇銑刨刀頭和銑刨深度，如對(duì)水泥路面進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)選擇水泥刀頭，銑刨深度適當(dāng)減小，因?yàn)樗嗦访嬗捕雀?，若深度太大，一方面?huì)造成刀頭磨損嚴(yán)重，另一方面設(shè)備長(zhǎng)期高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)影響設(shè)備的使用壽命。

（2）注意運(yùn)行情況。除了要做好一日三檢外，在設(shè)備使用過程還應(yīng)隨時(shí)注意設(shè)備的運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)采取必要措施，以避免發(fā)生機(jī)械事故。在檢查工作裝置時(shí)，一定要關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，以免造成人員傷亡事故。

（3）工作環(huán)境。設(shè)備在作業(yè)前應(yīng)注意工作環(huán)境是否適宜作業(yè)，惡劣的環(huán)境不僅會(huì)影響作業(yè)效果，對(duì)設(shè)備造成不良的影響， 使設(shè)備不能充分發(fā)揮其性能，甚至還可能出現(xiàn)機(jī)械事故或人員傷亡。例如：壓路機(jī)不能在坡度較大的路面上進(jìn)行作業(yè)，不能攀爬坡度較大的堤坡，以免造成傾翻；鏟雪車不能在雪量較小的路面上作業(yè)，以免造成鏟刀的過度磨損；橋梁檢測(cè)車不能在風(fēng)速較大的天氣下作業(yè)，以免造成設(shè)備機(jī)件損壞或人員傷亡等等。

高速公路路面的質(zhì)量和使用壽命很大程度上與日常養(yǎng)護(hù)有關(guān), 通過及時(shí)良好的養(yǎng)護(hù)可有效的減緩路面破損狀況, 延長(zhǎng)路面的壽命。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)完整的高速公路管理模式是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 因此需依靠科學(xué)的理論和方法, 合理的養(yǎng)護(hù)組織和技術(shù), 以加快養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱軍霞. 高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題及對(duì)策分析[J]. 交通世界(建養(yǎng).機(jī)械), 2011,(Z1)

第4篇

近年來(lái)，隨著村級(jí)水泥公路的實(shí)施，我鄉(xiāng)村道公路得到快速發(fā)展。目前全鄉(xiāng)村道公路總里程已近30公里，通村率和硬化率分別達(dá)到100%和80%。農(nóng)村交通條件的改善，極大地方便了農(nóng)民群眾的出行，也有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于村道公路管理養(yǎng)護(hù)體系不完善、養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體不明確、養(yǎng)護(hù)資金未落實(shí)、管理措施不到位，村道公路養(yǎng)護(hù)與路政管理滯后所帶來(lái)的問題也日益突出，一定程度上影響了村道公路的使用壽命和通行條件。為鞏固村道公路建設(shè)成果，促進(jìn)全鄉(xiāng)村道公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須確立“建、管、養(yǎng)”并舉的理念，在重視公路建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作，不斷深化村道公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；?、制度化和規(guī)范化。為此，各村要充分認(rèn)識(shí)村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，共同做好村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作，確保村道公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。鄉(xiāng)黨委、政府分半年和年終對(duì)各村的公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行考核。

村道公路實(shí)行“村為主體、專人養(yǎng)護(hù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的養(yǎng)護(hù)體制，村委落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，建立村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核機(jī)制，不斷提高村道公路管養(yǎng)水平。

(一)村兩委為村道公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)履行本村村道公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)，建立村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，村召開會(huì)議，落實(shí)一名村道公路管理員(簽訂管護(hù)合同)，把村道管護(hù)資金列入在一事一議或公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制資金中解決。

(二)各村培養(yǎng)村民愛路、護(hù)路、養(yǎng)路的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)全民護(hù)路、養(yǎng)路的積極性;對(duì)3米以上危險(xiǎn)路段和臨水、臨河的村道設(shè)置警示標(biāo)制，做到警示標(biāo)語(yǔ)規(guī)范、齊全;組織實(shí)施村道公路巡查，宣傳公路管理法律法規(guī)，管理村道公路附屬設(shè)施，參照鄉(xiāng)道管理規(guī)定管理村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告各類違法行為。

村道公路養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容包括：路面保潔、路肩除草、邊溝清淤、塌方清理、橋涵日常巡查、公路安全日常巡查等經(jīng)常性工作。道路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，排水暢通和沿線設(shè)施完好。在村道公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距一般不少于5米。因自然災(zāi)害致使村道公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，村兩委要及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)通行。

第5篇

高速公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)物質(zhì)流通的一個(gè)載體,養(yǎng)護(hù)管理工作的成敗將直接反映在我們的日常使用質(zhì)量上。如何保證高速公路的暢、潔、綠、美,真正實(shí)現(xiàn)安全暢通路,經(jīng)濟(jì)效益路,旅游觀光路的服務(wù)目標(biāo),將涉及到經(jīng)費(fèi)控制,人員的管理,設(shè)備的同步規(guī)劃等一系列的問題,能否達(dá)到科學(xué)養(yǎng)護(hù),能否安全高效、高質(zhì)量、低成本地完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)都是至關(guān)重要的。因此,規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理將會(huì)成為高速公路管理的必然趨勢(shì)。同時(shí),也只有通過規(guī)范化的養(yǎng)護(hù)管理手段,全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平,才能從根本上把高速公路的養(yǎng)護(hù)工作搞好。

2我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

由于我國(guó)高速公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露的問題集中反映在以下幾個(gè)方面:

(1)養(yǎng)護(hù)管理體制不順。

目前我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,即使改制為企業(yè)的高速公路公司,其經(jīng)營(yíng)模式仍然沒有跳出這種模式的束縛,不能適應(yīng)高速公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。

(2)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后。

對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投人不足,對(duì)科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

(3)缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。

截止目前,針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國(guó)性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺(tái),養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

(4)養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化水平低,養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。

雖然一些地方的高速公路配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差,對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

(5)養(yǎng)護(hù)管理人員的總體素質(zhì)不適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平的要求。

一般從事高速公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員的比例不超過30%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響?zhàn)B護(hù)作業(yè)質(zhì)量。管理者對(duì)養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)人才的投人不足,還沒有從落后的手工養(yǎng)護(hù)的思維中解放出來(lái),造成養(yǎng)護(hù)人才短缺,沒有了科技創(chuàng)新的動(dòng)力。上述問題已嚴(yán)重制約了高速公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。3高速公路養(yǎng)護(hù)管理的對(duì)策

(1)規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。

目前高速公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置為省高速公路管理局下設(shè)線路管理處、專職養(yǎng)護(hù)處,并配置相應(yīng)的專用養(yǎng)護(hù)機(jī)械,日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)由各管理處工程科負(fù)責(zé),對(duì)于較大維修的工程由養(yǎng)護(hù)處進(jìn)行集中處理。這樣,實(shí)行內(nèi)部單位行政管理,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包干,養(yǎng)護(hù)工作均可自己完成,對(duì)臨時(shí)的突發(fā)事件可以就地就近及時(shí)解決,但是在體制的發(fā)展過程當(dāng)中,也同樣表現(xiàn)出了一定的弊端。隊(duì)伍龐大,職工積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),生產(chǎn)效率低下,養(yǎng)護(hù)成本高,浪費(fèi)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化,專業(yè)化、科學(xué)化的進(jìn)程,同時(shí)這種封閉式的管理,也嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)、新材料、新工藝在養(yǎng)護(hù)維修管理中的應(yīng)用。

(2)管養(yǎng)分離,提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)化程度。

當(dāng)前高速公路的管理和養(yǎng)護(hù)為一體,所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行內(nèi)部單位行政管理,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位小而全,擔(dān)負(fù)著各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)任務(wù),而每支隊(duì)伍又很多都是從地方臨時(shí)招收的人員組成的,技術(shù)水平低下,缺乏較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。相反,高速公路需要的是高質(zhì)量、高效率的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),而這樣的養(yǎng)護(hù)作業(yè)又必須由高效率、高技術(shù)的隊(duì)伍和設(shè)備來(lái)完成,如果關(guān)系處理不當(dāng),必然造成大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的擱置,工作效率的降低。如果管養(yǎng)分開,把養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場(chǎng),管理部門重點(diǎn)加強(qiáng)路況普查、檢測(cè)與評(píng)估,養(yǎng)護(hù)作業(yè)的招標(biāo)與質(zhì)量監(jiān)督等,這樣,不僅可以引進(jìn)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,而且可以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)我們的養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量,并且定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)一批現(xiàn)代應(yīng)用型人才。

(3)注重科技,提高管理水平,加強(qiáng)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平。

目前,在高速公路管理中,無(wú)論是在路面檢測(cè),還是在數(shù)據(jù)采集,計(jì)算機(jī)綜合處理等方面都缺少一套成型的、科學(xué)的、權(quán)威的并且有推廣價(jià)值的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),一切還都處在起步階段,檢測(cè)手段的精度和效率低,費(fèi)用大,數(shù)據(jù)采集和積累的不夠,所以在管理上必須要走在前面。隨著社會(huì)的發(fā)展,原來(lái)以人工的傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枨?必須采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備及技術(shù)不斷改進(jìn)和提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式和施工工藝,提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低作業(yè)成本。但是,受到現(xiàn)有管理體制和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等的制約,高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的程度還遠(yuǎn)低于社會(huì)總體發(fā)展水平。走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)道路,必須配備相應(yīng)的專用機(jī)械,對(duì)于比較貴重的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,可以采用社會(huì)雇傭的辦法解決,這樣可以減少初期的資金投入和日后的維修管理費(fèi)用。

(4)提倡“重建設(shè),重養(yǎng)護(hù)”,加強(qiáng)早期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。

高速公路從通車運(yùn)營(yíng)開始,各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作也就應(yīng)運(yùn)而生,高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)就是“預(yù)防為主”?！案咚俟方ㄔO(shè)質(zhì)量高,早期預(yù)防養(yǎng)護(hù)沒必要”的論斷在實(shí)踐中是站不住腳的。實(shí)踐證明,做好早期養(yǎng)護(hù),及時(shí)彌補(bǔ)建設(shè)過程中的不足,改善各項(xiàng)技術(shù)狀況,對(duì)于延長(zhǎng)道路和附屬設(shè)施的使用壽命,抵抗早期的疲勞破壞,延緩大修周期,減低養(yǎng)護(hù)成本都有很大的益處,所以建設(shè)和養(yǎng)護(hù)同樣都是十分重要的。

(5)提高養(yǎng)護(hù)管理者的素質(zhì)和水平。

在日常工作當(dāng)中,養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定和工作任務(wù)的安排等在很大程度上受到?jīng)Q策者個(gè)人的主觀因素的影響。所以有時(shí)在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)一些漏洞和錯(cuò)誤,這就要求管理者要有較高的綜合管理素質(zhì)和果斷的決策能力。同時(shí),要尊重客觀事實(shí),把決策的依據(jù)建立在大量的養(yǎng)護(hù)實(shí)踐數(shù)據(jù)的積累和科學(xué)的分析的基礎(chǔ)之上,做到有章可循。

(6)建立完善的規(guī)章制度。

第6篇

1、加快實(shí)施大中修工程。以2014年底路況檢測(cè)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，爭(zhēng)取省局支持，科學(xué)安排全市2015年公路養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃，加快完成2015年大修項(xiàng)目前期審查報(bào)復(fù)工作，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施的檢查督導(dǎo)，確保8月底前完成所有大中修工程計(jì)劃工程。

2、全面加強(qiáng)路面病害處治。按照“及時(shí)、規(guī)范、安全、高效”的原則，認(rèn)真處理裂縫、坑槽、車轍、松散、沉陷、橋頭涵頂跳車等路面病害，提高公路服務(wù)水平。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，延長(zhǎng)公路路面使用年限，降低周期養(yǎng)護(hù)成本。國(guó)檢前，國(guó)省干線公路路面病害處治率達(dá)100%。

二、提高公路安全保通能力方面

1、推進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。抓緊完成2015年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程計(jì)劃項(xiàng)目技術(shù)方案的報(bào)批，嚴(yán)格路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項(xiàng)目管理，加強(qiáng)巡查巡檢和施工質(zhì)量監(jiān)督，確保2011年-2014年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項(xiàng)目8月底前完成。

2、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)（應(yīng)急）中心建設(shè)。全市已經(jīng)下達(dá)二批共8個(gè)公路養(yǎng)護(hù)（應(yīng)急）中心建設(shè)計(jì)劃及批復(fù)方案。各縣市區(qū)要按照《省公路養(yǎng)護(hù)（應(yīng)急）中心建設(shè)實(shí)施方案》，充分整合資源，加大力度，圍繞迎檢重點(diǎn)國(guó)省干線，積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)（應(yīng)急）中心建設(shè)，在國(guó)檢檢查前建成已批8個(gè)公路養(yǎng)護(hù)（應(yīng)急）中心主體建設(shè)，形成良好的規(guī)模效應(yīng)。

3、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化建設(shè)。2012年-2014年，全市養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化設(shè)施計(jì)劃已經(jīng)全部下達(dá)。各地要嚴(yán)格按照《省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理實(shí)施方案》要求，保質(zhì)保量把養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化設(shè)施配備到位，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004），持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理工作，促進(jìn)全市養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全水平、規(guī)范化管理再上新臺(tái)階。

4、推進(jìn)公路災(zāi)毀防治工作。結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善地區(qū)地災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)，爭(zhēng)取盡早擠進(jìn)交通運(yùn)輸部地災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善地災(zāi)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。分階段分重點(diǎn)組織開展公路災(zāi)毀防治工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和檢查督辦，確保災(zāi)毀路段能夠盡快恢復(fù)正常通行。同時(shí)，按照要求，及時(shí)向省局匯報(bào)我市公路災(zāi)毀損失情況，積極爭(zhēng)取各方支持，為公路災(zāi)毀恢復(fù)工程提供資金保障。

三、改善公路路域環(huán)境方面

1、抓好“暢安舒美路”創(chuàng)建工作。按照省廳、省局工作要求，緊緊依靠地方黨委政府，加快推進(jìn)暢安舒美示范公路創(chuàng)建工作。示范公路創(chuàng)建工作要因地制宜、因路制宜，突出路域環(huán)境整治、服務(wù)社會(huì)功能提升、公路文化建設(shè)等重點(diǎn)，市境內(nèi)G209全線取得整體成效。力爭(zhēng)每個(gè)縣市區(qū)創(chuàng)建不少于30公里的“暢安舒美示范路”，新建3個(gè)以上停車港灣或路側(cè)觀景點(diǎn)（休息區(qū)）。

2、抓好日常養(yǎng)護(hù)管理工作。加大日常養(yǎng)護(hù)檢查督導(dǎo)力度，提高上路率、巡查率、處置率、考核率。加強(qiáng)公路附屬設(shè)施維護(hù)，完善標(biāo)志標(biāo)牌、疏通邊溝涵洞、修整路肩邊坡、護(hù)理行道樹等。認(rèn)真落實(shí)橋梁管理“十項(xiàng)制度”，加大對(duì)橋梁的日常管養(yǎng)，做好橋梁經(jīng)常性檢查、定期觀測(cè)、橋梁限載標(biāo)志、病危橋梁交通管制等工作。

3、抓好“綠滿”工程。按照省廳“綠滿荊楚”、“綠色通道”建設(shè)工作安排，結(jié)合普通公路實(shí)際，進(jìn)一步加大干線公路綠化工作，確保今年底現(xiàn)有普通國(guó)省道宜林路段綠化率達(dá)到95％。組織實(shí)施“綠滿”普通公路示范工程，創(chuàng)建一批綠化示范景觀帶，打造公路綠色通道。盡早調(diào)查規(guī)劃，打好干線秋季綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、規(guī)范公路基礎(chǔ)管理工作方面

1、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理站和交調(diào)站建設(shè)，著力推進(jìn)重點(diǎn)迎檢線路沿線的養(yǎng)護(hù)管理站點(diǎn)建設(shè)，改善站場(chǎng)工作和生活環(huán)境，加大日常養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置力度，提升管理站綜合作業(yè)能力，以適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理工作需要，今年要重點(diǎn)完成209國(guó)道譚山、茅坪、大坪、兩河口四個(gè)中心管理站改造。繼續(xù)完善《省干線公路養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)》，確保以公路養(yǎng)護(hù)管理站為基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)工程動(dòng)態(tài)跟蹤管理體系，全面建立并發(fā)揮管理效能，為公路行業(yè)決策分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

2、做好干線公路檢測(cè)。按照相關(guān)要求，及時(shí)開展招標(biāo)工作，確定專業(yè)檢測(cè)單位，對(duì)全市國(guó)省干線公路和橋梁進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握干線公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況，為養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，每年六月底完成所有干線監(jiān)測(cè)，針對(duì)次差路段及時(shí)采取處置措施。

3、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)新技術(shù)應(yīng)用。積極推廣路面再生利用、大粒徑瀝青碎石基層、橡膠瀝青同步碎石封層、抗車轍劑、新型抗彎拉水泥混凝土路面、水穩(wěn)填充大粒徑碎石基層等“四新”養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高資金綜合使用效益，延長(zhǎng)公路使用壽命。2015年底，國(guó)省干線路面舊材料回收率不低于95%，路面舊材料循環(huán)利用率不低于70%。

4、整理完善內(nèi)業(yè)資料。按照部國(guó)檢要求，整理完善市、縣、站三級(jí)迎國(guó)檢內(nèi)業(yè)資料。特別是“十二五”期部省養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃項(xiàng)目，從工程計(jì)劃、方案設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工監(jiān)理、項(xiàng)目管理、交竣工驗(yàn)收、審計(jì)等方面進(jìn)行整理，確保每個(gè)工程項(xiàng)目檔案資料完整規(guī)范。

五、增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)社會(huì)能力方面

1、做好路況信息和報(bào)送工作。第一時(shí)間向市局上報(bào)路況阻斷信息，并按照權(quán)限及時(shí)在市局門戶網(wǎng)站上路況交通阻斷信息，為廣大公眾出行服務(wù)。

2、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理。做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的初步審查工作，為全市養(yǎng)護(hù)資質(zhì)施工企業(yè)跟蹤服務(wù)工作。

3、加強(qiáng)國(guó)省干線公路交通情況調(diào)查。及時(shí)采集、整理國(guó)省干線公路交通流量數(shù)據(jù)，供省局公路決策參考。

六、謀劃“十三五”養(yǎng)護(hù)發(fā)展方面

第7篇

    省境內(nèi)農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護(hù)還都有公路管理機(jī)構(gòu)地道站或縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé),一般都存在著管理與養(yǎng)護(hù)合一的情況,既負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理監(jiān)督,又從事縣道、鄉(xiāng)道、村道的具體養(yǎng)護(hù)作業(yè),事企不分,管理與養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清,效率低下,資金浪費(fèi)嚴(yán)重,缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。

    2改革管理與養(yǎng)護(hù)體制的必要性

    為了進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確保農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、建即有養(yǎng)、養(yǎng)即到位”,構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。        本著“層級(jí)清晰、事權(quán)明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則,大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,進(jìn)一步分清事權(quán),實(shí)行分級(jí)管理,理順層次關(guān)系。針對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),加強(qiáng)作業(yè)的過程控制管理,細(xì)化養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)和措施,建立責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的養(yǎng)護(hù)制度,同時(shí)進(jìn)行一步完善養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式,因地制宜地實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)。

    3建立管理與養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的措施

    為積極培育農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任得到全面落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平,必須從以下幾個(gè)方面入手。

    3.1管理與養(yǎng)護(hù)分離

    實(shí)現(xiàn)“管理與養(yǎng)護(hù)分離”即各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)將所屬的從事養(yǎng)護(hù)路作業(yè)的單位分離出去,使之按照產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、事企分開、 管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,組建具有獨(dú)立法人資格的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。通過“管理與養(yǎng)護(hù)分離”的改革可使農(nóng)村公路管理部門和養(yǎng)護(hù)作業(yè)部門職責(zé)得以明確,效率更加突出。 

    各級(jí)政府分別制訂《 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》,明確各級(jí)政府在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的職責(zé)和扶持政策措施。規(guī)定農(nóng)村公路的管理部門和養(yǎng)護(hù)單位的責(zé)任,要求農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作相

    分離,以合約形式確定各自的責(zé)、權(quán)、利。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是縣級(jí)人民政府,縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,縣級(jí)交通主管部門可專門成立或委托農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)如農(nóng)村公路管理處和地道站,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,按照事企分開、管理與養(yǎng)護(hù)分離、精簡(jiǎn)高效原則,原隸屬縣級(jí)農(nóng)村公路管理站的養(yǎng)護(hù)中心和養(yǎng)護(hù)道班改制為養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作。

    3.2引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化最根本的特征就是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行招投標(biāo),按照“建養(yǎng)并重,以養(yǎng)為主”的原則,改革養(yǎng)護(hù)管理體制。要打破自支自養(yǎng)的封閉的內(nèi)部運(yùn)行體制,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,  建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理機(jī)制。

    [ uuubuy.com]     按照“公平、公開、公正”原則,進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo),建立健全各類養(yǎng)護(hù)資金管理監(jiān)督機(jī)制, 建立目標(biāo)合同管理制度, 養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度。農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修、大中修及改善工程可采取招投標(biāo)與合同化管理的方式,擇優(yōu)選定有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè) 施工企業(yè),在保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的前提下,降低養(yǎng)護(hù)成本。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特別困難并難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的鄉(xiāng)村公路,可以通過聘用、委托、承包、勞務(wù)分包等方式由個(gè)人( 農(nóng)戶) 分段采用合同化管理方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)通過招投標(biāo)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),有助于自身?xiàng)l件的完善和競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,同時(shí)調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工的積極性。  合同化管理和公開招投標(biāo)的實(shí)施,進(jìn)—步培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體。使農(nóng)村公路原管理單位與養(yǎng)護(hù)單位的行政事業(yè)隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)合同關(guān)系,管理與被管理的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣蛡蚝捅还蛡虻年P(guān)系,為養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    3.3完善市場(chǎng)準(zhǔn)人制度

    養(yǎng)護(hù)單位成為真正意義的企業(yè)是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的前提,養(yǎng)護(hù)企業(yè)成為健康的企業(yè)是養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)有序運(yùn)行的保證。養(yǎng)護(hù)企業(yè)的健康發(fā)展有賴于養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的健康和有序。2003年交通部頒布的《 公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)人暫行規(guī)定》 初步規(guī)范了養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體即養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的資格,明確養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的條件,建立健全公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)登記制度,積極穩(wěn)妥地培育和建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)能夠按照市場(chǎng)規(guī)則規(guī)范運(yùn)作,有序競(jìng)爭(zhēng),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化、專業(yè)化和機(jī)械化。

    3.4推行養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量支付

    打破傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)包干的做法,參照公路工程清單計(jì)量模式推行養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量支付。養(yǎng)護(hù)包干是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,往往造成養(yǎng)護(hù)工作“ 千多干少一個(gè)樣,只要考核能過關(guān)”的大鍋飯現(xiàn)象, 養(yǎng)護(hù)只是為了應(yīng)付檢查的工作誤區(qū),無(wú)法提高工作積極性,難于做到養(yǎng)好公路、時(shí)刻保暢通的基本要求。養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量支付是解決這個(gè)問題的有效方法。以路況情況、工程數(shù)量為依據(jù),以工程項(xiàng)目的人工、機(jī)械和材料所需量來(lái)確定工程項(xiàng)目單價(jià),計(jì)算養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)。這樣就能保證養(yǎng)護(hù)費(fèi)得到合理使用,確保公路路況始終保持良好的狀態(tài)。將按包干計(jì)劃下達(dá)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘春贤?jì)量支付方式,保證?？顚Ｓ?提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)資金使用效率。 

    4結(jié)  語(yǔ)

    通過以上所述,只要管理與養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革措施和各地農(nóng)村公路規(guī)范化管理的實(shí)施到位,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)一定能培育出統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),從而積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,逐步建立起管理與養(yǎng)護(hù)分開、事企分離、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有力的管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

    參考文獻(xiàn):

    [1]沈鴻雁.公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件 . 北京.人民交通出版社,2009

    [2]中華人民共和國(guó)公路法 .2004

第8篇

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)；管理特點(diǎn)；存在問題

0 前言

高速公路養(yǎng)護(hù)管理是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效修復(fù)高速公路及其配套設(shè)施實(shí)時(shí)出現(xiàn)的損壞，不僅是經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，更是高速公路提高自身收益、推動(dòng)自身發(fā)展的重要手段。如何采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，充分發(fā)揮高速公路的社會(huì)效益，堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重，不斷深化高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革，是值得研究的課題。

1 高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)

（1）實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的強(qiáng)制性。高等級(jí)公路在國(guó)家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中所具有的地位及作用，決定了對(duì)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)是建立在法律法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。

（2）養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性、全面性。高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象：除道路、橋涵及沿線附屬設(shè)施外，還包括交通工程設(shè)施、綠化環(huán)保設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等各個(gè)方面。

（3）養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)動(dòng)性與時(shí)效性。與一般公路養(yǎng)護(hù)相比，高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)更要求快捷機(jī)動(dòng)、實(shí)用高效，養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施時(shí)需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。

（4）養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性。高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化外，還需不斷探索和發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。在養(yǎng)護(hù)檢測(cè)手段上，需具備現(xiàn)代化綜合檢測(cè)設(shè)備，養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛，科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。

（5）綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高。高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象自身價(jià)值高，為保持或恢復(fù)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的使用功能和服務(wù)水平，必須付出高成本。從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉，必須具備高素質(zhì)。

（6）養(yǎng)護(hù)管理行為已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，必須樹立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念。

2 我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的問題

（1）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕；對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

（2）缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。截止目前，針對(duì)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國(guó)性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺(tái)，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能滿足高等級(jí)公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

（3）養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方，一些高等級(jí)公路配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。

（4）養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。上述問題造成了我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后，已嚴(yán)重制約了高等級(jí)公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮，已形成我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3 高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)策及管理具體方法措施

（1）在交通經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)新形勢(shì)下，要深化改革落后的養(yǎng)護(hù)管理體制，建立起科學(xué)管理創(chuàng)新、精簡(jiǎn)高效，職權(quán)明確、低碳節(jié)能等新型公路養(yǎng)護(hù)模式，定期開展養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施計(jì)劃方案，研究養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃的新變化，制定新方法、新思路，解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。以“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)責(zé)任，指標(biāo)分配到人，細(xì)化管理流程，嚴(yán)格檢查評(píng)比，使養(yǎng)護(hù)管理逐步實(shí)現(xiàn)、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化高速公路管理體制。

（2）高速公路實(shí)行管養(yǎng)分離，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并通過合并、重組等形式成立各具有獨(dú)有立機(jī)構(gòu)的高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)中心區(qū)和管理區(qū)，進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)護(hù)，并讓具備實(shí)力的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍提前“走出去”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域養(yǎng)護(hù)，從而形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)向統(tǒng)一、高效、大工區(qū)養(yǎng)護(hù)發(fā)展，確保高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)水平不斷提高。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，堅(jiān)持“深入一線，逐段核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)辦公”的原則，組織人員定期認(rèn)真核實(shí)路況，將正常養(yǎng)護(hù)細(xì)化為：路面、路基、橋涵、附屬設(shè)施、公路綠化美化五個(gè)類別計(jì)40多個(gè)小項(xiàng)，每個(gè)小項(xiàng)明確規(guī)定了作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)起止時(shí)間、生產(chǎn)日定額、生產(chǎn)周次及生產(chǎn)單價(jià)定額。并大力推廣施工養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新材料。切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)效果。

（4）積極建立科學(xué)完整的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及檢查制度，并將籌備成立專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)和橋梁工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善事前正確決策、事中嚴(yán)格控制、事后科學(xué)評(píng)價(jià)的考核體系。建立競(jìng)爭(zhēng)物質(zhì)和精神上激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)理念，建立健全管養(yǎng)路段的養(yǎng)護(hù)檔案，加強(qiáng)安全隱患排查，貫徹落實(shí)橋梁專業(yè)工程師制度，明確了橋梁定期檢查及橋梁永久性觀測(cè)點(diǎn)的設(shè)置辦法，精細(xì)化管理措施落到實(shí)處。逐步提高高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

（5）在新形勢(shì)下，以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化管理，提升機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平，實(shí)施專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。增加或引進(jìn)一批現(xiàn)代化、智能化、系統(tǒng)化的養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。最大限度地發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中的作用，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。按規(guī)范操作，保證機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，建立機(jī)械計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施科學(xué)、現(xiàn)代的管理手段，才能保證有效的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

（6）以“把心放在養(yǎng)護(hù)上，把養(yǎng)護(hù)放在心上”的責(zé)任與使命為目標(biāo)，堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才理念，重視加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的先進(jìn)性黨的思想政治教育，培養(yǎng)愛崗、敬業(yè)、服務(wù)、專業(yè)、技術(shù)、復(fù)合性的養(yǎng)護(hù)人才。提高養(yǎng)護(hù)人員的文化水平。樹立行業(yè)先進(jìn)典型，關(guān)心了解養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的工作、生活情況，時(shí)刻牢記不斷探索養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新之路，針對(duì)性地對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)、路面維修和路基防護(hù)等技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)效果。

第9篇

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)、管理措施、安全對(duì)策

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的意義

在我國(guó)當(dāng)前所實(shí)施的公路管理體制是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)要求，主要是以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理作為規(guī)定性的建設(shè)原則。長(zhǎng)期以來(lái)，在這種體制下都可以很好地發(fā)揮出對(duì)于投資公路建設(shè)的主動(dòng)性與積極性，而對(duì)于公路在建設(shè)、規(guī)劃以及養(yǎng)護(hù)管理方面等都發(fā)揮出了非常重要的作用。然而在隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革與逐步的深入階段，在這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的引導(dǎo)下所形成的公路管理體制，將會(huì)越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求了，健康的公路事業(yè)在新形勢(shì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利的因素。所以，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，就必須要建立科學(xué)、高效的公路管理機(jī)制，同時(shí)這已經(jīng)成為交通主管部門的最為重要的一項(xiàng)管理任務(wù)了，這主要體現(xiàn)幾個(gè)方面。

1.1 作為交通事業(yè)所占的資源與能源都是消耗很大的行業(yè)。在某種程度上，建設(shè)公路事業(yè)的發(fā)展應(yīng)是積極主動(dòng)的，而作為養(yǎng)護(hù)管理工作則是持久的不斷發(fā)展。我國(guó)在人口、資源、環(huán)境等各種因素的矛盾形勢(shì)中，所表現(xiàn)出交通事業(yè)的發(fā)展則需要面臨著更加突出挑戰(zhàn)。因此，逐漸的注重加強(qiáng)提高公路養(yǎng)護(hù)管理工作，并在有效的措施實(shí)現(xiàn)中對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理，在有效地管理中可以在很大程度上提高公路設(shè)施的利用率，有效地降低占用土地和對(duì)其它資源能量的消耗。

1.2 在管理工作中切實(shí)地提高加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)能效，全面改善公路的路況問題，并且可以更好的提高運(yùn)輸效率，同時(shí)，這是作為加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)整交通運(yùn)輸管理工作最得要因素之一。在我國(guó)對(duì)于公路建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施在大幅度的加量，并且在社會(huì)發(fā)展中也起到了非常重要的作用。但是，在公路養(yǎng)護(hù)管理方面的工作已經(jīng)到位，而且可以提高公路的使用期限，并且在一定程度上也可以減少對(duì)公路的大量投入，減少對(duì)資源能源的耗費(fèi)。然而，如果沒有加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的管理工作，會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)很大的浪費(fèi)與損失，所以，在公路建設(shè)中就必須要加強(qiáng)提高公路養(yǎng)護(hù)管理工作，全面地提高公路使用率，使用期限，以促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的大力發(fā)展。

二、 應(yīng)用高質(zhì)量、高效率的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備

為了可以確保實(shí)現(xiàn)公路更加方便、更加快捷的安全運(yùn)輸就需要進(jìn)行機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)作為主要趨勢(shì)。然而，在隨著我國(guó)公路交通運(yùn)輸事業(yè)迅猛地發(fā)展，而公路運(yùn)輸?shù)睦锍桃苍谥鹉瓴粩嗟脑黾樱虼?，在很多基層公路養(yǎng)護(hù)單位中就會(huì)存在不健全的養(yǎng)護(hù)配備，并且使用期限比較長(zhǎng)、使用效率也比較低下等一些問題。對(duì)于養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化就難達(dá)到實(shí)際的工程技術(shù)要求規(guī)范，也就不可能發(fā)揮出公路交通應(yīng)有社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)效益。所以，在針對(duì)這種情況時(shí)，就需要引進(jìn)一些性能較好，并且速度較快、高效的自動(dòng)化的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，并且在很大程度上可以提升公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量、提高公路養(yǎng)護(hù)的進(jìn)度，從而減少養(yǎng)護(hù)的成本與工人工作的強(qiáng)度，并且可以更好的提高公路養(yǎng)護(hù)效能的發(fā)展。而對(duì)于基層的公路養(yǎng)護(hù)，則可以應(yīng)用高效率、低成本以及高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)機(jī)械。同時(shí)應(yīng)建立一套公路養(yǎng)護(hù)檔案，以科學(xué)完善的記錄養(yǎng)護(hù)工程資料管理的規(guī)范，以便降低養(yǎng)護(hù)的成本。

三、加強(qiáng)提高職工的業(yè)務(wù)水平素質(zhì)與養(yǎng)護(hù)的管理措施

目前，我國(guó)隨著公路里程迅速的在遞增，對(duì)其養(yǎng)護(hù)公路原有的管理水平以及養(yǎng)護(hù)方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的要求了，如果用以前的管理措施用在現(xiàn)在的管理上明顯達(dá)不到要求也不相適應(yīng)。應(yīng)用先進(jìn)、適用的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，是為了確保公路可以的正常科學(xué)、規(guī)范、高效的進(jìn)行使用，也是為了促使普通公路可以不斷的提高服務(wù)水平。在應(yīng)用現(xiàn)代的電子信息技術(shù)管理的理念，可以通過將公路各種各樣的優(yōu)勢(shì)全部的顯現(xiàn)出來(lái)，并且在很大程度上可以更好的發(fā)揮公路的優(yōu)點(diǎn)，以推廣、開發(fā)、應(yīng)用具備現(xiàn)代思想平臺(tái)與技術(shù)，并可以真正發(fā)揮出這些技術(shù)的作用。與此同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)使用功能與期限的作用上，對(duì)此，管理交通部門就必須要提高加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的管理工作。在跟隨新形勢(shì)不斷的發(fā)展，要以不同的運(yùn)行機(jī)制和養(yǎng)護(hù)管理的體制，從而確保干線公路得以暢通。所以，為了可以更好的提高公路管理養(yǎng)護(hù)的管理水平，就必須要投入部分資金，以全面加強(qiáng)提高公路養(yǎng)護(hù)職工整體的素質(zhì)，以適應(yīng)公路建設(shè)的快速發(fā)展。

四、 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管力度

在公路建設(shè)的管理方面，必須要在公路主管部門的要求下以實(shí)施具體的管理，在相關(guān)部門所執(zhí)行的規(guī)定和項(xiàng)目的全過程必須要進(jìn)行監(jiān)督管理。需要了解公路主管部門在應(yīng)用合法的權(quán)力時(shí)，需要依法履行對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，并且由政府進(jìn)行監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理等。其主要的內(nèi)容體現(xiàn)在：①必須要加強(qiáng)安全保障建設(shè)，全面推動(dòng)標(biāo)線優(yōu)質(zhì)管理。②必須要加強(qiáng)提高對(duì)超限超載的治理，不斷完善地推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。③必須加強(qiáng)公路的依法行政，大力推動(dòng)路政的高效管理體制。④加強(qiáng)信息化的建設(shè)，提高路政內(nèi)務(wù)科學(xué)管理。⑤加強(qiáng)路政隊(duì)伍的建設(shè)工作，全面地提高人員素質(zhì)。⑥強(qiáng)化公路路政管理，推進(jìn)許可處罰齊頭并進(jìn)。

五、 公路養(yǎng)護(hù)安全的有效對(duì)策

5.1 養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化

近年來(lái)，許多地區(qū)公路推行快速養(yǎng)護(hù)方法，其宗旨是采取高效率、高技術(shù)含量的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備，以有效提高道路養(yǎng)護(hù)施工效率和質(zhì)量，延長(zhǎng)道路使用年限，同時(shí)減少公路施工的作業(yè)人員，壓縮養(yǎng)護(hù)施工時(shí)間，降低發(fā)生交通事故的概率。公路養(yǎng)護(hù)施工中，利用大型瀝青路面熱再生設(shè)備和稀漿封層車施工效率比較高。其中有些大型瀝青路面熱再生設(shè)備工作寬度達(dá)3~4.5 米，工作速度3~9 米／分鐘，所需施工人員只有6~8 人，適合路面結(jié)構(gòu)整體強(qiáng)度滿足，無(wú)法破壞的公路路面養(yǎng)護(hù)需要。其工作效率和經(jīng)濟(jì)效益明顯，對(duì)交通安全也非常有益。在現(xiàn)階段，我們應(yīng)著重做好現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，并開發(fā)利用好新型的機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高路面維修施工效率和工程質(zhì)量，切實(shí)保障交通安全。

5.2 養(yǎng)護(hù)施工規(guī)范化

日常養(yǎng)護(hù)是公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容，由于日常養(yǎng)護(hù)具有經(jīng)常性，部分作業(yè)具有突發(fā)性等特點(diǎn)。因此，科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)也是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？茖W(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，首先要根據(jù)不同工種的作業(yè)性質(zhì)，制定出合理的安全作業(yè)制度，以制度約束作業(yè)。其次，建立長(zhǎng)效的檢查機(jī)制，通過檢查及時(shí)糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為，及時(shí)補(bǔ)充、完善安全操作規(guī)程。再次，建立長(zhǎng)期的安全教育制度，定期對(duì)各工種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，使職工充分認(rèn)識(shí)到安全作業(yè)的重要性，提高職工的安全防范意識(shí)。通過以制度規(guī)范作業(yè)、以檢查促進(jìn)作業(yè)、以教育保證作業(yè)的機(jī)制，達(dá)到減少公路養(yǎng)護(hù)安全事故發(fā)生的目標(biāo)。

5.3 管理措施制度化

首先要建立健全公路安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。完善安全生產(chǎn)檢查制度。實(shí)行檢查登記制度，對(duì)存在問題的事項(xiàng)，應(yīng)有書面記錄和書面整改意見，在施工旺季和公路運(yùn)輸繁忙時(shí)期之前應(yīng)對(duì)工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備等的安全情況進(jìn)行專業(yè)性檢查，安全管理人員要經(jīng)常深入一線檢查、督促安全生產(chǎn)工作。