時間：2023-09-27 09:28:31
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關鍵詞：土地地理信息系統；平臺；GIS
一、土地管理與GIS
土地資源是人類賴以生存的不可再生資源，是人類一切生產和生活活動的基本載體，也是人類社會可持續發展的基礎，合理開發利用土地資源是土地管理工作中最根本的任務。土地管理工作面廣、涉及信息量大，從調查登記到發證統計涉及到眾多的作業流程，為保證土地信息的準確性和實效性，每一流程所獲取的信息都應當準確無誤，這是一般手工管理方式所無法勝任的。
GIS（地理信息系統）技術的出現為有效管理土地信息提供了一種很有效的手段，利用GIS建立的土地管理系統，不僅可以實現土地信息的實時更新和土地利用的動態監測，而且可以根據決策部門的要求，快速地提供多種土地利用及規劃方案供領導部門選擇，為土地資源調查、制圖、土地統計、土地利用動態監測、土地資源分析及評價等提供必要的技術支持。
二、土地地理信息系統的GIS平臺
（一）GIS平臺選擇的標準
GIS平臺的選擇對成功的建立土地地理信息系統是十分重要的。GIS平臺的選擇主要考慮以下三個方面的問題：
1．系統的伸縮性在網絡技術和環境日趨成熟和完善的時代，任何一個信息系統都不應是孤立存在的，它不應該成為信息海洋中的一座“孤島”。在設計和實現系統時候采取“統籌規劃，分步實施”是一種上佳選擇。而要做到這一點，系統所依賴的平臺的“可伸縮性”則是關鍵，它可以保證系統的分步實施不會因為平臺的提升和系統規模及功能需求的擴展而陷入進退兩難的境地。
2．系統的集成性土地地理信息應用系統在實際的應用中需要跟其它諸如MIS等系統集成，方可滿足需求。因此，我們常常會談論到所謂“無縫集成”的問題。對“無縫”的追求其實是因為以往許多軟件系統（包括GIS平臺）在與外部系統連接時是“有縫”的，無法很好地集成和融合。
3．系統的安全性系統的安全性應具有三個方面的意義：一是系統自身的堅固性，即系統應具備對不同類型和規模的數據和使用對象都不能崩潰的特質，以及靈活而強有力的恢復機制；二是系統應具備完善的權限控制機制以保障系統不被有意或無意地破壞；三是系統應具備在并發響應和交互操作的環境下保障數據安全和一致性。
（二）土地地理信息系統的GIS平臺——ArcGIS
隨著計算機技術的發展與革新，GIS技術已經相當成熟，商業化GIS平臺產品已成為當今發展最快的軟件產業之一。從目前國內眾多地理信息系統使用的GIS軟件的應用情況來看，大部分單位使用國外進口軟件，以ArcGIS、MapInfo較多。國內GIS軟件由于面世時間短，用戶較少，其性能及穩定性尚待提高。
這里我們主要調查比較了目前國內土地部門比較常用的三種GIS平臺：MapInfo、AutoCADMap與ArcGIS。其詳細比較結果見表1。
通過上面的比較，我們不難看出ArcGIS是目前世界上最優秀的GIS平臺，基于ArcGIS平臺構建系統只是投入相對較大。我們的土地地理信息應用系統是一個高起點、高標準、實用性強的信息系統，它必須具備良好的延伸性、集成性和系統安全性，具有海量數據存儲與處理、高效并發訪問的能力，滿足無縫圖文一體化管理的要求。從長遠的角度來看，ArcGIS開發前期投入大的缺點完全可以忽略。因此，所有這一切都決定了選擇ArcGIS平臺來構建本系統是最理想的選擇。
（三）ArcGIS概述
ArcGIS是ESRI（美國環境資源研究所）在全面整合了GIS與數據庫、軟件工程、人工智能、網絡技術及其它多方面的計算機主流技術之后，成功地推出了代表GIS最高技術水平的全系列GIS平臺——ArcGIS系列。ArcGIS是一個統一的地理信息系統平臺，由五個重要部分組成：（1）ArcGIS桌面軟件。一個一體化的高級GIS應用；（2）ArcSDE通路。一個用關系數據管理系統（RDBMS）管理空間數據庫的接口；（3）ArcIMS軟件。基于Internet的分布式數據和服務的GIS；（4）ArcGISEngine。一個完整的基于ArcObject嵌入式的GIS組件庫；（5）ArcGISServer。一個用于構建集中管理、支持多用戶企業級GIS應用。
下面是這五部分的具體內容：（1）ArcGIS桌面軟件指ArcView，ArcEditor和ArcInfo。它們分享通用的結構，通用的代碼基礎，通用的擴展模塊和統一的開發環境。從ArcView到ArcEditor到ArcInfo，功能由簡到繁。所有的ArcGIS桌面軟件都由一組相同的應用環境構成：ArcMap，ArcCatalog和ArcToolbox。通過這三個應用的協調工作，你可以完成任何從簡單到復雜的GIS工作，包括制圖，數據管理，地理分析和空間處理。還包括與Internet地圖和服務的整合，地理編碼，高級數據編輯，高質量的制圖，動態投影，元數據管理，基于向導的界面和對近40種數據格式的直接支持；（2）ArcSDE通路指ArcGIS與關系數據庫之間的GIS通道。它允許用戶在多種數據庫管理系統中管理地理信息，并使所有的ArcGIS應用程序都能夠使用這些數據；（3）ArcIMS指一個通過中心網絡門戶來GIS地圖、數據和元數據的有效解決方案。使用ArcIMS構建的GIS網站允許任意數量的用戶通過企業局域網或Internet進行訪問；（4）ArcGISServer指一個用于構建集中管理、支持多用戶的企業級GIS應用的平臺。ArcGISServer提供了豐富的GIS功能，例如地圖、定位器和用在中央服務器應用中的軟件對象；（5）ArcGISEngine指用于構建定制應用的一個完整的嵌入式GIS組件庫。利用ArcGISEngine，開發者能將ArcGIS功能集成到一些應用軟件，如：MicrosoftWord和MicrosoftExcel中，還可以為用戶提供針對GIS解決方案的定制應用。
三、土地地理信息系統的系統結構
（一）土地地理信息系統概述
我市土地地理信息系統是我市土地規劃院為推進“金土工程”建設，應管理全市的土地方面的數據的需求而開發的一個系統。它的主要目的是實現規劃院管理和利用土地調查的數據，實現多種土地信息的協同管理與應用，為土地利用規劃、土地復墾整理、土地規劃與評價等主要業務提供幫助。
（二）土地地理信息系統的系統結構
土地地理信息系統主要包括數據管理、圖檔管理、土地規劃、土地評價、權限管理模塊。系統采取C/S架構，分為數據存儲層、數據服務層和系統應用層三層。
數據存儲層采用ORACLE作為數據庫對2D、3D圖形數據、遙感影像數據、各類關系型數據進行統一的管理。Oracle10g是Oracle公司推出的數據庫管理系統，是專門為進行數據管理而設計的數據庫平臺，也是最為廣泛使用的大型數據庫平臺。
四、結語
隨著城市化過程的快速發展，在土地管理中越來越要求強大的空間分析與查詢能力、海量數據管理能力、“圖文一體化”辦公能力。傳統的MIS難以滿足這一要求。因此，建立基于GIS平臺的土地管理系統，已經逐漸被各級土地管理部門所認同。
參考文獻
[1]鐘耳順，宋關福，王爾琪，吳秋華．GIS組件化與組件式GIS研究[J]．中國圖象圖形學，1998，（5）．
關鍵詞：土地流轉；信息化管理；圖形驗證碼；站內搜索
中圖分類號：TP311.52文獻標識碼：A文章編號：1007-9416（2017）10-0153-01
農民擁有長期穩定的土地承包經營權，運用土地使用權的流轉，加強土地利用率，確保農村產業化經營。農村土地承包與流轉管理平臺，主要提供政策和法律法規宣傳、咨詢，土地供求信息匯總、流轉合同簽證、流轉糾紛調解、登記簿批量打印、經營權證書等一條龍服務，減少農村土地承包和流轉糾紛，規范土地流轉行為，保護供求雙方的合法權益。并通過大力招商引資，引進業主發展現代農業，加快城鎮一體化發展的步伐。
本平臺框架設計為1+3，就是一網三子平臺。一網指的是農村土地承包和流轉綜合服務，在一定程度上它屬于一種網絡門戶，而且根據相關的法律法規和信息公布的條例來看。信息平臺的平臺，合同管理的平臺和土地流轉的平臺，在整體系統分布上都是采用的矩陣式架構。平臺采用B/S技術，基于.NET框架，使用C#語言開發。使用大型數據庫，實現信息的海量存儲，采用三層架構設計，保證系統的可靠性與穩定性。
1系統關鍵技術
1.1B/S結構
B/S我們通常情況下也管它叫做瀏覽器或者是服務器。隨著互聯網的不斷興起，在一定程度上C/S這種結構得到了極大的改善。B/S可以在任何地方不需要安裝任何專門的軟件，就可以直接信息操作，操作既簡單又便捷。而且只需要一臺電腦就可以正常的使用，在一定程度上，客戶端可以通過系統維護的方式，加強了系統的擴展和訪問。
1.2SQLServer2008數據庫管理系統
SQLServer作為微軟的搜索的大型數據庫管理體系，在一定程度上它更方便，人們的使用。同時SQLServer2008作為一個重要的產品版本，在推廣的過程中，經過了不斷的改進和系統的更新，已經成為全世界最為強大的SQLServer版本。
SQLServer2008在微軟的平臺上，可以更好地幫助企業加以管理。通過結構化、半結構化和非結構化的同時，進行一定的內置服務。而且在數據進行搜索和查詢的過程中也會將不同的數據儲存在設備中，保證設備的運行。從數據中心的服務器開始到桌面的計算機和移動設備都在不同的更新著。
1.3訪問安全性處理技術
系統登錄時，會要求用戶輸入一定的用戶名和密碼，這樣的操作程序是為了確保用戶使用過程中的合法性和安全性。如果不是合法的用戶，也無法訪問相應的網址和該頁面，即使用戶知道了某個頁面的地址也無法訪問，所以系統會率先提示用戶要先登陸，取得合法的信息。
1.4圖形驗證碼生成技術
驗證碼的功能一般是防止使用程序惡意注冊、暴力破解或批量發帖而設置的。我們通常所說的驗證碼就是一串隨機性的符號兒生成的一些圖片數字或者是文字。在一定程度上，這些都是可以用肉眼直接識別的。通過輸入相應的網站、信息驗證等驗證成功后才可以安全性的使用。本系統中的用戶登錄頁面中就使用了圖形驗證碼技術。生產一個圖形驗證碼需要三步：（1）隨機產生一個長度為N的字符串，該字符串可以包含數字、字母等。（2）將隨機生成的字符串創建成圖片并顯示。（3）保存驗證碼。
1.5站內全面搜索
通過站內搜索的方式有很多種，網站開發人員和根據搜索的范圍大小進行設置，系統設置的搜索功能主要是根據應用SQL語句中的Like運算符進行模糊查詢。Like運算符用于在確定了字符串是否匹配的同時，模式往往是按照常規字符合通配字符來進行配比的，只需要語字串符相互匹配就可以了。
1.6數據分頁顯示
使用DataList控件綁定數據并實現分頁。DataList控件是一種數據綁定控件，其分頁功能是借助PagedDataSource類實現的，該類封裝了數據控件的分頁屬性。
2平臺總體設計與實現
2.1系統首頁和系統登錄
進入系統首頁后，系統用戶和管理員在登錄系統之后，需要輸入相應的用戶名和密碼。在輸入了相應的密碼和驗證碼的同時，系統用戶在輸入過程中，會將輸入的密碼和密碼數據加以比對。
2.2信息功能實現
從農村土地承包與流轉管理是影響較為深刻的，而且在一定程度上信息的及時和溝通可以加快對于信息過程中的管理。可以方便實現的功能有政策法規、土地百科、農業新聞、法制時空、本站動態等信息的。
2.3合同管理功能實現
農村土地經營權流轉合同書在簽訂的過程中它是包含了土地承包經營權的一種法律文書，在交易雙方進行交易的過程中是為了保障雙方的合法權益的。所以農村土地承包和流轉管理平臺，在一定程度上會提供合同的管理功能，合同的管理可以清晰的分析出每一筆交易的成功信息。這些信息既包括了土地坐落位置、轉讓限制交易方式的權利和義務，以及違約責任驗證單位和各種約定事項。農村土地承包和流轉管理平臺的管理，在一定程度上既包括了合同的管理模板的管理。合同管理主要是對已簽訂的合同進行管理，模板管理提供了簽訂合同所使用的合同模板。
2.4土地流轉功能實現
具有權限的用戶可以土地求購信息，并在“流轉資訊”欄目，符合條件的農戶可根據這些信息與者聯系。
3總體性能指標
系統性能需求主要從系統響應時間、并發數等方面對目標系統進行定義。業務請求響應的平均時間≤4s。系統登錄最長時間≤4s（2000用戶并發時）。最大并發用戶數≥2000
除了上述性能指標之外，還要具備很多功能性要求：可靠性：系統的安裝環境要求是Windows2007以上的版本在一定程度上系統的兼容性非常好，可以通過數據自動保存在系統出現異常時也可以對于數據及時的恢復，確保系統的安全可靠。易用性：平臺在一定程度上界面較為整潔，而且還可以通過人性化的提示，便于用戶可以正確的操作學習系統。
4結語
關鍵詞：土地管理；地理信息系統；應用；分析
中圖分類號：F301文獻標識碼： A
土地管理是一個相當廣泛的概念，包含多種數據，這些數據都具有圖形和屬性特征。其中，圖形數據涉及地籍圖、宗地圖、土地利用現狀圖、規劃圖以及各種應不同要求而制作的專題圖等圖件資料，它們描述了大量圖形目標的空間位置和相鄰關系；屬性數據則是與這些圖形數據相關的說明信息，按不同的實體類型可以分為宗地屬性、界址點屬性、界址線屬性。
土地管理的特色是對土地空間特性的管理，而這種空間特性，恰恰就為GIS的應用提供了廣闊的天地：首先，利用GIS的數據采集與編輯、信息查詢、數據庫管理、統計制圖、空間分析等功能，土地工作者可將已編碼的空間數據結合起來，確定其地理位置，并可以對空間數據進行邏輯分析和運算；其次，GIS在建立和分析地理對象之間的拓撲關系上具有極其強大的功能，可以對各類地物的屬性和它們的空間分布進行科學分析和最優決策；再者，GIS的圖形用戶界面大方直觀、簡單易用，用戶能夠快速熟練地掌握其操作技能，并可以方便地瀏覽和查詢地物的分布特征及其屬性信息。此外，GIS在土地管理中的應用可以大大改善土地管理系統中基礎數據的收集及管理運行方式，提高土地管理工作的效率。
1 GIS在土地管理中的應用
1.1地籍信息管理
地理信息系統對地籍信息的管理體現在其信息直接反映每一塊宗地的特征,它包括宗地的基本信息(位置、面積、利用類別、等級等),權屬管理(所有權、使用權、他項權利等),附著物信息(地上、地下建筑及各種設施情況),文檔信息(調查原始資料、法律、條例等)和圖形信息(地籍圖、土地利用現狀圖等)。地籍信息管理系統的目標是完成土地調查、登記、統計、評價，為地籍管理提供依據，為土地法律咨詢提供手段。在城鄉地籍管理領域,建立地籍管理系統、城鎮地籍管理信息系統、時域地籍信息系統、農村地籍管理信息系統、日常地籍管理信息系統。
1.2土地評價與利用規劃
土地利用規劃是一個系統工程,起著對土地利用進行控制、協調和監督的作用,使得土地的社會、經濟、生態效益達到最佳狀態。從內容上說, 土地利用規劃包括土地的自然和經濟屬性的評價和用地需求量的預測。地理信息系統在土地利用規劃中可以發揮巨大的作用,尤其是在土地評價方面,可以進行土地資源清查、土地生產潛力分析、土地適宜性評價和土地人口承載力分析。
1.3土地利用動態監測
由于土地利用動態管理信息系統是為城市規劃土地管理分析決策提供及時、準確的土地利用狀況信息，因此需要一套完整和科學的實時更新機制，既確保數據的真實性和現勢性，又能建立合理、有效的管理體系。在土地利用調查以及動態監測中,可以通過地理信息系統與遙感的結合,獲取土地類型和土地利用現狀信息,監測土地利用變化,通過地理信息系統數據庫以及在地理信息系統的支持下的土地評價分析,利用專家們的知識與學問研究，建立土地利用決策模型,輔助土地利用決策。
1.4土地政策的模擬
政策是支配為既定目標而操去行動的各重原則,是為解Q在土地上所發生的有關法規、程序、體制、效率或權益等問題，提出有系y、有程序解決問題的方式或作法。通過地理信息系統,可以模擬土地政策在土地管理的預先應用原則和效果,為制作完善的土地管理政策提供依據和平臺。
1.5土地利用總體規劃
土地利用總體規劃是在一定規劃范圍內，根據當地自然和社會經濟條件以及國民經濟發展要求，協調土地總供給與總需求，確定或調整土地利用結構和用地布局的宏觀戰略措施。土地利用總體規劃是我國今后實施土地用途管制的主要依據,其主要任務有具體落實土地利用總量平衡分解指標的數量與分布,土地生產潛力等級與土地質量等級的劃分和圖形的編制,土地開發、整治、復墾規劃項目的落實與實施,土地用途管理,土地利用動態變化信息反饋等等。
1.6城市地價評估
通過動態制定和監測城市地價，可以調查城市地價的水平及變化趨勢，及時向社會提供客觀、公正、合理的地價信息，為政府加強地價管理和宏觀調控土地市場提供決策依據。
1.7在地質礦產資源管理領域,有助于礦產資源管理地質災害的預防。
1.8測繪與地圖制圖
地理信息系統技術源于機助制圖。地理信息系統（GIS）技術與遙感（RS）、全球定位系統（GPS）技術在測繪界的廣泛應用，為測繪與地圖制圖帶來了一場革命性的變化。集中體現在：地圖數據獲取與成圖的技術流程發生的根本的改變；地圖的成圖周期大大縮短；地圖成圖精度大幅度提高；地圖的品種大大豐富。數字地圖、網絡地圖、電子地圖等一批嶄新的地圖形式為廣大用戶帶來了巨大的應用便利。測繪與地圖制圖進入了一個嶄新的時代。特別是地形圖、地籍圖與房產圖，在城市基礎地理數據方面的內容基本上是一致的，只是地籍圖與房產圖增加了地籍與房產的專題內容（如宗地、丘、房屋棟號），而城市中的宗地和丘是一致，反映土地的權屬范圍和界線。建立GIS以后，完全有條件實現三圖的統一。
1.9服務窗口的運用
把窗口收件初審，辦事程序、辦事指南和辦件進度，查詢；審批等統一到電子政務系統中。實施限時辦公制度，明確窗口、各科室和信息中心的職責，提高透明度；使機關人員從繁瑣的手工制作中解脫出來，提高辦事效率；可以解決應用困難的問題。
2 GIS在土地管理中的應用前景
隨著計算機技術和空間技術的進步與快速發展。GIS在土地管理中的應用將會越來越廣泛。在未來，GIS不僅將成為土地管理的關鍵支撐技術之一，對土地管理產生極大的影響，促進土地管理的信息化、現代化，而且將與GPS、DPS(數字攝影測量系統)和RS(遙感技術)等先進技術一起促使自動化土地管理(ALM)產業的形成與發展。目前，遙感(R6)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)三者結合，其功能更為強大，尤其在土地利用動態監測方面。再者Internet與地理信息系統的結合，給地理信息系統提供了新的機遇。這些也都將會在土地管理領域得到長足的應用。
地理信息系統近年發展迅速，其內涵和外延正在不斷變化，最初的地理信息系統都是一些具體的應用系統，充其量只能稱之為一門技術，現在已發展成一個獨立的、充滿活力的新興學科。這已經為大家所公認。地球信息科學從理論上講是解決地球信息問題，它的范圍包括從衛星航空遙感或全球定位系統(GPS)接受信息。變換和校正后進人空間數據庫：數據庫中的地理信息可以方便地檢索、查詢，在此數據庫和相關知識庫的基礎上能夠定義和生成各種領域專用模型，如城市規劃模型、災害評價模型等：運用這些模型對地理數據進行有效分析，并把分析結果或是決策咨詢建議以直觀、清晰的形式輸出。這一范圍包括了計算機科學、地圖學、航測、遙感等多種學科的交叉。
3結束語
科學技術是第一生產力。現代土地管理要充分利用高技術，使土地資源得到科學合理的利用、開發、整治和保護，實現土地資源的永續利用與社會、經濟、資源環境的協調發展，不斷滿足社會經濟長期發展的需要，達到最佳的社會、資源環境和經濟效益。
GIS技術經過近幾年的快速發展，已日趨成熟，逐步由靜態數據的管理發展為具備輔助日常業務辦公等管理功能的信息技術，建立一套基于GIS的管理系統可以大大提高土地整理項目管理的效率，具有較大的現實意義。
參考文獻:
關鍵詞：網絡化；集成化；一體化；土地管理信息系統
引言
所謂的土地管理信息系統，其主要是利用先進的技術手段，對土地規劃和管理進行科學化、定量化的土地信息查詢，而且能夠為土地管理決策者提供一些信息支持的一門新興的科學技術。現在，我國的土地管理信息系統也經歷了許多年的發展，隨著現代計算機信息技術的快速發展，土地管理信息系統也得到了較快的發展，而且已經成為現代化的土地管理不可或缺的技術支撐。土地管理信息系統的廣泛應用，也給我國的土地管理的研究帶來一場革命性的變革，逐步向無紙化、高效率化轉變。
1 土地管理信息系統的概述
土地管理信息系統的主要管理對象就是土地管理與資產管理，是將土地空間數據庫作為前提基礎，然后使用空間模型分析方法，對土地資源的相關數據進行分類采集、錄入系統，能夠為土地管理者及時地提供多種不同的動態土地信息，以便于能夠得到應用和傳播，而且能夠和國家的相關法律、法規以及專家經驗相結合所建立的具有決策服務性的計算機輔助系統。
2 土地管理信息系統的基本特征
對于土地管理信息系統的定義有很多種，但其實表達的意思都是相同的，土地信息系統是在計算機系統的基礎之上進行的；土地信息系統主要是對土地信息進行一些的操作，主要操作步驟是采集整理歸檔管理日常維護數據傳輸信息應用；同時，土地信息系統是能夠在法律實施過程中起到一定的輔助、決策的工具。所以，我國的土地信息系統有以下幾點特征：
首先，土地管理信息系統能夠起到精確空間定位。對于土地信息而言，空間信息是非常重要的一部分，而且很多其他信息都需要依靠空間信息獲得，而且將空間信息構建成一個準確的坐標系，以此來作為土地信息系統的參考標準。
其次，土地管理信息系統具備明顯的時態性特征。所獲得的土地信息不但存在空間信息的改變，而且也會有一些屬性信息的改變。特別是屬性信息的改變存在較大的頻率變幻、信息復雜程度較高等特點，對于以往的一些信息具有較大的否定性。但是由于土地信息具有法律效力，因此對于土地信息的的改變不能隨意。
最后，土地信息系統具有分散性。對于土地信息系統可以按照不同形式進行劃分，按照土地信息系統的內容可以分為地籍管理信息系統、土地評價信息系統等；按照土地信息系統的規模可以分為綜合土地信息系統、專題土地信息系統等。
3 土地管理信息系統的設計原則
雖然土地管理信息所涉及的信息量大、來源較廣，但是能夠利用網絡手段進行互聯，將全國各地進行聯系在一起，土地管理信息系統務必要和國家的土地資源建設保持步調一致。一般需要遵循以下幾點原則：
首先，要從全局的觀點出發，對于土地管理系統進行設計、規劃，而且要能夠跟隨現代信息技術發展進行發展，以此來確保土地管理信息系統能夠保持協調性和一致性。
其次，根據設計、規劃的特點，將土地利用管理作為主導方向，而且要將土地業務管理的流程優化方案進行著重考慮，并且要遵循以下幾點原則，包括可靠性、開放性、安全性、先進性、保密性的原則。另外，還要根據我國的實際基本情況，參考國家和行業的一些標準，對土地管理進行總體的規劃，建立合理、規范的數據庫的信息指標體系，以此將土地信息運行管理規程的各個系統間進行緊密、有機的聯系，最終以確保數據能夠做到可靠性的交換和共享，而且能夠做到土地管理信息系統的網絡數據能夠安全備份。
最后，保證土地管理信息系統的開放性，能夠確保各級信息系統之間不但可以保證相互聯系，而且又能相對獨立。對于各級管理系統所能夠操作的是本地的數據信息，而且加以通過我國的土地資源信息管理網絡將本地的信息進行上傳操作，繼而可以做到土地信息能夠共享。對于各級的土地管理系統進行權限設定，各級的土地管理部門得不到上級部門的審批不得進行任何信息的更改。
4 土地管理信息系統的發展趨勢
隨著現代計算機網絡技術的快速發展，我國的土地管理信息系統也在和測繪科學進行有機的結合，能夠為土地管理信息系統的發展帶來優越的硬件條件。目前，我國的經濟得到了快速發展，房地產市場也得到了蓬勃發展，為此我國的土地資源開始不斷地緊缺，這也為我國的土地管理信息系統的進一步完善提供更加優越的內部推動力。對于我國地管理信息系統發展主要體現在以下幾點：
4.1 土地管理信息系統網絡化
我國所使用的土地信息系統主要是為土地管理部門進行服務，而且提供一些信息數據為一些政府的經濟部門使用，所以，我國的土地信息系統是要為多種用戶進行服務的。隨著現代計算機科學信息的發展，網絡土地信息系統（Web LIS）將會作為土地管理信息系統的主要手段。
由于互聯網是不會受到任何時空的限制，不但能夠快速直觀地對土地信息進行，而且能夠對土地資源進行合理的開發、利用和保護，能夠發揮最大的限度對土地資源進行整合，以此來保證我國土地資源能夠可持續使用。利用互聯網進行一些土地信息更新、，不但可以為用戶提供一些數據瀏覽，也能夠幫助用戶進行信息數據分析。
4.2 土地管理信息系統集成化
實時的、準確的對土地信息進行獲取，是我國土地管理信息系統的重要功能之一。隨著現代測繪科學技術的快速發展，衛星遙感技術和全球定位技術提供了更加便捷的信息數據采集的方式。目前我國的土地管理信息所采用的衛星遙感技術也開始由主動雷達遙感技術向多光譜衛星進行轉變，繼而能夠實現對土地信息進行全天候的探測，而且其空間分辨率也由亞米級代替以往的30米級，這就為能夠對土地信息的采集提供更加強大的技術保障支持；目前我國的土地管理信息系統采用的全球定位技術（GPS）技術，其地面數據采集精度也日益自動化、精確化。這樣就可以滿足了地籍測量的最基本的要求。
4.3 土地管理信息系統一體化
對于土地管理信息系統而言，不但要對土地的面積、地貌以及分布情況進行重視，還要對土地利用的演變情況進行關心，所以，時間也就成為土地管理信息系統的一個不可忽視對的數據。時間不但是土地信息數據的一部分，而且和土地的空間數據相結合，以此來建立時空數據模型。然后以數據庫技術為基礎，和時空數據模型相結合，然后就可以融入到我國的土地管理信息系統，這樣不但可以解決復雜的空間拓撲關系，還可以解決了繁瑣的時間關聯拓撲關系。這種將時間和空間屬性數據融為一體化的方式，將成為土地管理信息系統的發展趨勢。
5 結束語
我國的土地管理信息系統不但能夠為土地建設發展建立了一個科學的管理平臺，而且能夠成為國土資源的利用、規劃的決策依據。我國的土地管理信息系統現在主要是朝著地籍數據的管理與共享、管理自動化以及動態實時的土地信息更新三個方向發展。隨著我國計算機技術網絡技術的快速發展，土地管理信息系統必將迎來進一步的發展。
參考文獻
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關鍵詞:土地開發整理;GIS;數據庫;信息集合
中圖分類號:TN948.61 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 01-0000-02
一、概述
土地開發整理是增加耕地面積,保證糧食安全,提高農業綜合生產能力,推進農村社會經濟可持續發展的有效措施。
土地開發整理作為公益性建設項目,其過程必須按照科學的方式加以管理。遵照土地開發整理項目的特點,把土地開發整理項目管理劃分為幾個不同的階段,可行性研究、審查入庫、初步規劃設計、立項批復、招投標、施工、竣工驗收。每一個階段都有其相應的管理流程和大量的圖形、圖片、表格及文檔資料。就目前情況來看,對這些資料數據的保存和管理有如下兩個特點:1.局部電子化:地形圖、施工圖、預算表等使用計算機相關軟件進行處理,然后刻錄成光盤或是打印生成紙質資料存檔。2.管理手工化:對于局部電子化的數據資料的管理和保存是手工的,管理的對象是一張一張的光盤,一個一個的文件夾,最終歸檔的資料存放于不同的職能部門。這造成目前管理很大程度上只能依賴紙質資料,管理不便,查詢困難。
基于這樣的現狀,我們提出了開發“土地開發整理項目信息管理系統”。其目的就是將土地開發整理項目各階段所涉及到的資料信息用計算機軟件結合數據庫加以有效的管理。從而實現在軟件系統中快速方便的查詢,提高管理效率,為管理部門的決策控制提供詳實而準確的信息。實現管理自動化,政務電子化。
二、總體需求
圖2-1 土地開發整理項目管理流程圖
如圖2-1所示,我們可以看出土地開發整理項目所經歷的各個階段和先后順序,以及每一個階段所需要的工作及相關資料,這些資料的紙質部分是齊全的,電子化部分可能是零散的,根據管理部門對于土地整理項目全過程管理的設想,綜合數據管理系統的總體需求如下:
1.“信息管理”是本系統的立足點。2.需要把土地開發整理項目從可行性研究到竣工驗收全過程的資料電子化并納入到計算機系統管理中,可以查詢,并且方便查詢。3.能夠將項目數據與地理信息系統的地圖展示進行整合和互動,這是系統的關鍵點,因為土地整理項目和地理信息密切相關,其整理的成果也必須反映到地理信息系統中。4.歷史數據需要轉換導入系統進行管理。5.新產生的數據需要提供方便的錄入機制。6.能夠對常用格式的文檔資料進行集成展示。
三、GIS體系結構的對比
由于土地開發整理項目和地理位置密切相關,開發整理現狀也必須及時如實的反映到地理信息系統中,為了上述總體需求的實現,我們將根據不同的需求選擇相應的GIS體系結構,GIS體系結構主要分為如下三種:集中模式,客戶/服務器模式,Web/Internet模式;
(一)集中模式
終端完成兩種操作:
A.接受用戶的輸入,然后通過網絡把輸入發送給GIS服務器;
B.接受GIS服務器的處理結果,格式化并展現給用戶;
GIS服務器相應的需要完成四種操作:a.通過網絡接受終端的輸入;b.處理終端輸入;c格式化處理結果,并傳送給終端;d.維護數據庫;
由此可知,在集中模式下的GIS系統,信息庫的存儲、瀏覽、查詢、檢索、維護等都"“集中”于GIS服務器,服務的提供完全依賴于GIS服務器。所以,這種模式對服務器的速度、可靠性等要求極高。一般需要專門的服務器作為GIS服務器。這就提高了系統的造價。但它也有一個優點:系統結構相對簡單。
(二)客戶/服務器模式
客戶端完成三種操作:
A.管理用戶接口,處理應用邏輯;
B.產生數據庫請求,并向GIS服務器發送請求,然后從GIS服務器接受結果;
C.格式化結果,并給用戶;
GIS服務器相應的功能為:a.從客戶機接受數據庫請求;b.處理數據庫請求;c.格式化結果,并傳送給客戶機;d.維護數據庫;
由此可知,在客戶/服務器模式下的GIS系統,客戶機執行前端處理,服務器執行后端處理。它把整個系統的負擔在客戶/服務器間進行適當的分配,在客戶端運行應用程序符合實際應用多樣性的需要,而對于整個系統的基礎-數據庫則集中于服務器,便于數據庫的維護。這種結構具有強壯的數據操縱和事務處理能力,以及數據的安全性和完整性約束。因此,這種模式的GIS系統是比較合理的。但是,Client/Server的結構的開發和管理成本越來越高,其客戶端變得越來越臃腫,系統的使用也較復雜。
系統的客戶端和服務器所完成的功能基本上與Client/Server模式下的功能是一致的,它實質上是Client/Server技術與Internet技術相結合的成果。這種模式不僅利用了基于Web的Internet結構的簡便和靈活性的特點,而且應用Client/Server技術大大地強化了其事務處理和安全性、完整性約束能力,從而實現了真正業務相關的WEBGIS。
三、技術方案
基于對總體需求的初步理解和對三種GIS體系結構的對比分析,土地開發整理項目信息管理系統的技術方案如下:
(一)總體架構
基于WEB方式開發,三層體系結構。基于Internet的WEBGIS具有以下幾個方面的特點:
1.較低的開發和應用管理成本。
WEBGIS是利用通用的瀏覽器進行地理信息的,并使用通常是免費的插件ActiveX或Java Applet,從而大大地降低了終端客戶的培訓成本和技術負擔。而且利用組件式技術,用戶可以根據實際需要選擇需要的控件,這也最大限度地降低了用戶的經濟負擔。
2.真正的信息共享。
WEBGIS可以通過通用的瀏覽器進行信息的特點,使得不僅是專業人員,而且普通用戶也能方便地獲取所需的信息;此外,由于Internet的迅猛發展,Web服務正在滲入千家萬戶,在全球范圍內任意一個WWW站點的Internet用戶都可以獲得WEBGIS服務器提供的服務,真正實現了GIS的大眾化。
3.巨大的擴展空間。
Internet技術基于的標準是開放的、非專用的,是經過標準化組織IETF和W3C為Internet制定的,這就為WEBGIS的進一步擴展提供了極大的發揮空間,使得WEBGIS很容易與Web中的其他信息服務進行無縫集成,建立功能豐富的具體GIS應用。
4.擴平臺特性。
傳統的GIS軟件都是針對不同操作系統的,對不同的操作系統,分別要使用相應的GIS應用軟件。而WEBGIS則能做到“一次編成,到處運行”,真正發揮跨平臺的技術優勢。
與地理信息系統(GIS)系統的無縫集成,是本系統的最大特色。地理信息是一種重要的分布式信息資源。它既具有社會效益,也具有市場價值,是解決人口、資源、環境和災害等重大社會可持續發展面臨的問題,以及促進社會經濟持續、快速和健康發展的基礎信息手段。
(二)開發工具
開發工具使用或JAVA。和JAVA目前是大型WEB程序開發的兩大陣營,兩者目前提供較為相似的WEB程序開發能力。開發效率比較高,結合JAVA較強的跨平臺能力,在項目初設階段可根據實際應用情況進行選擇。
(三)數據庫
選用ORACLE。ORACLE是針對OLTP OLAP的數據庫產品,ORACLE的優點很多,比如跨平臺,這只是ORACLE眾多優點之一,但這對客戶來說是非常重要的一個優點。
ORACLE的組件功能全面。對于二次開發的支持較好。ORACLE體系先進,所以性能優異。ORACLE在海量數據存儲上具有明顯的性能優勢,聯機分布式并行處理的能力強大。是大型數據庫應用的最佳選擇。
(四)地理信息集成
采用ARCGIS。基于ARCGIS技術的系統平臺,其先進性、穩定性、安全性和開放性都是當今GIS世界首屈一指的。它所提供的海量數據管理、驅動、查詢檢索、分析統計和對外能力完全能夠滿足國土資源信息系統需求分析中對GIS平臺的要求,一句話,ARCGIS是高性能的。
整個系統數據模型的建立包括GIS數據、專業模型數據、應用處理功能的集成。功能上是專業應用軟件通過GIS基礎軟件對GIS數據和模型數據的操作。
(五)多媒體展示
使用OLE對象鏈接和嵌入技術。通過OLE,應用程序可以自動擴展為將來的數據格式,因為被鏈接的對象的內容使用OLE接口,客戶端應用程序不必介意鏈接的內容。
客戶可以集中精力于您正在執行的工作,而不是集中的多個應用程序完成任務所需的任務。這一概念可以概括為以計算任務為中心。
土地開發整理項目的文檔資料涉及多種文檔格式,對這些多媒體信息的展示,最佳方案是按各階段進行結構化后,通過OLE進行集中整合展示。
(六)數據轉換和錄入
用POWER BUILDER進行開發。基于歷史信息的轉換,和新產生信息的錄入需求,獨立的數據轉換和錄入支撐工具必不可少。作為4GL開發工具的佼佼者,POWER BUILDER在這方面的處理具有明顯優勢。
對于新產生的土地整理項目信息數據,為了支持統一展示,減少格式不統一產生的轉換成本,會進行相應的格式限制。目前考慮支持的格式有:OFFICE文檔,各類照片(衛星圖片),地質勘測圖片,AUTOCAD,MAPGIS,ARCGIS,PDF。
四、結語
土地開發整理信息管理系統實現后,將具有如下功效:
(一)可以通過系統在四川地圖上展示出各土地開發整理項目的位置及現狀,在地圖上隨意游走,也可進行鎖定放大顯示,方便打印該項目的成果圖,這樣無論展示給相關領導進行工作檢查,還是針對項目實現細節關注都提供了極大的便利。
(二)可以通過時間階段,地理位置,投資規模等信息,查詢各土地整理項目,這為落實計劃,關注重點快速地提供了信息,如:查詢2008年度擴權縣完成了哪些土地開發整理項目,占補平衡任務是否完成。
(三)對土地整理項目資料進行全方位的管理及查詢,如:要看某項目的可行性研究資料,系統將迅速調出并展示其“申請報告、可研報告、標準分幅現狀圖、碎步圖斑量算表、分村臺帳匯總表、權屬調整方案、村民大會紀要、村民代表簽字”等,管理者無須再去資料存放處查找浩瀚如海的資料。
(四)實現了資料的全面電子化保存,是四川省土地開發整理項目信息資料館,能為土地開發整理的其他相關工作提供全面的數據基礎,如:研究土地開發整理項目歷史平均造價水平。
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[關鍵詞]土地測繪技術 信息化 土地的開發管理
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-279-1
由于我國經濟和土地的矛盾的尖銳化，使得土地的開發管理工作顯得十分重要。提高土地質量，改善農業生產條件和技術水平，保護生態環境的建設，同時，優化土地結構，提高土地資源的利用率，為社會的可持續發展提供充足的土地資源。土地測繪技術的運用，可以使土地的利用更為科學合理。
1土地測繪技術的信息化與土地開發管理的關系
土地測繪技術與土地的開發管理是相互依托的關系。
一方面，土地測繪技術是實現土地開發管理的基礎。土地的合理開發管理離不開對土地的全方位的信息和數據，依靠土地測繪技術所得到的地籍、地形、附著物的位置、權屬界線、類型、面積等信息資料，進行科學合理的規劃與管理，保證土地開發管理工作的質量，實現對城市、城鎮、農村土地的合理利用。
另一方面，土地測繪技術是土地開發管理的技術支持。從項目報批 、地質勘探 、更低占補平衡劃地勘測，到竣工復測，甚至到違法占用地的測量，各項土地開發活動的開展都離不開土地測繪技術 [1] 。土地測繪技術在土地的開發管理工作中得到淋漓盡致的發揮，始終貫穿整個土地開發管理工作。
2土地測繪技術的信息化對土地開發管理的要求
2.1對關鍵點的重點測量
關鍵點包括高程趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置和標高，溝、窯等量注面積及比高等信息 [3] 。在進行測繪時，對各個信息的測繪要求具體、準確。在完成測繪進行測繪圖的制作時，要求不僅要根據土地的實際情況，對居民園林、林地、田地、電、渠、溝的使用年限和地物信息進行準確的反映，還要將相應的舊城改造、舊村復墾地區的園地、林地樹木種類、面積、年齡，墳穴的位置、數量；以及居民房屋面積、建筑密度、人口密度、新舊程度、容積率等信息也作出對應的標注，以便相關人員對土地作出合理的規劃，也便于對土地信息的統計和登記工作。在測繪工作完成后，還需要用標石標注高程和坐標并進行埋設，方便后續工程項目施工的使用。
2.2對測圖比例尺的確定
測土比例尺的確定在測繪技術當中是非常重要的。測圖比例尺的合理，關系到測繪工作的質量。合理測土比例尺的確定是完成測繪工作的首要條件。在進行測圖比例尺的確定時，對于起伏大、地貌破碎、視察困難的地區，高程網格合理的布置能夠使測圖更為清晰，一般測試高程的網格要在一米以下更為合適；對于地勢平坦、起伏較小的地區，一般以米進行網格測試就可滿足多個部門的不同使用要求。
3土地測繪技術的信息化對土地開發的應用
3.1地理信息系統（GIS）的應用
地理信息系統（GIS）是利用計算機的技術支持，把各種地理信息依照空間分布的順序，對信息進行輸入和輸出、存儲、更新和檢索、圖片編輯、數據庫管理、輸出數據綜合分析的計算機技術系統 [2] 。地理信息系統（GIS）最初被用于建立與土地管理、土地開發規劃的相關土地信息系統（LIS），經過長期的使用與發展，形成了以地理信息系統為基礎的土地開發管理信息系統模式 [4]。在對土地調查、登記、統計、評價、地籍管理等工作中，地理信息系統的貢獻最大，而且還能為土地法律咨詢提供相關的數據資料用以參考。在地理信息系統（GIS）上建立起來的土地信息數據庫實現了空間圖形數據與屬性數據的有效結合，經過圖形和數據的分析、管理、輸出操作，使土地信息數據庫更為科學。
3.2遙感技術（RS）的應用
遙感技術（RS）是集傳感器技術、信息傳輸技術、信息處理技術等為一體的先進技術。遙感技術（RS）獲取信息的速度非常快，而且信息量豐富，全天候的對目標進行傳輸、處理，在0.61米到30米的范圍內的測繪數據都能清晰反映。隨著遙感技術的提高，其分辨率也原來越高，被廣泛用于動態監測和規劃管理、居民住房產權調查等工作中。
3.3全球定位系統（GPS）的應用
全球定位系統（GPS）是土地測繪技術信息化發展的新成果，具有快速確定各測量點的物理坐標，改善測繪精度等特點。全球定位系統（GPS）采用的是靜態工作模式，在點與點之間不能達成通視的情況下也能完成測量工作，并使測量的各種數據十分精確。將全球定位系統（GPS）技術用在大比例尺的土地開發管理工作中，可以實時獲得地物信息與地界或權界等信息的準確定位與數據采集。，經坐標變換和數據格式將GPS的三維地理數據測量結果進行轉換后，可以實現數據共享與地理信息的有效結合，避免了傳統測繪方法在多次清繪、轉繪中帶來的誤差。
3.4 3S技術
3S技術是指地理信息系統（GIS）、遙感技術（RS）、全球定位系統（GPS）的有效結合。3S技術是信息化土地測繪技術的核心技術，依靠GPS提供的數據源，利用野外調繪所得的煙感影像為參考，經過GIS平臺在計算機中直接繪出圖形，再對各地情況進行標注的土地資源調查工作。在此過程中，也可將煙感資料通過數字化的軟件直接處理或經GIS進行數字化的處理后，直接導入數據庫。利用GIS、 RS 、 GPS三種技術的各自優勢，快速而準確的獲得土地信息，提高土地信息管理工作的效率，保證土地開發管理所使用信息數據的準確性，又節省了人力、物力、財力等資源，為國家土地開發管理的信息化、規范化和統一化起到了較大的促進作用。
4結束語
隨著土地測繪技術的信息化的發展，各種先進的測繪技術在土地的開發管理工作中廣泛的應用，為國家提供準確的土地信息，為合理利用土地資源提供技術基礎，使得土地開發管理所需的數據更加準確可靠，土地開發管理的效率得到顯著的提高，更為土地開發管理的科學化作出了貢獻，促進了土地開發管理的發展。
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關鍵詞：土地資源；土地管理；數據庫
1.引 言
土地資源是人類賴以生存的不可再生資源，也是人類社會得以持續發展的基礎。土地資源管理的內容應包括土地地籍管理、土地利用管理和土地規劃管理，具體可分解為：土地數量管理、土地質量評價、土地地權管理、土地法律管理、土地經濟管理、土地生態管理、土地規劃管理和土地利用監督等項內容[1]。近年來，國內外學者與設計開發人員在土地信息的利用管理的自動化與數字化方面做了大量工作，但是現有系統往往綜合性強，體積龐大，對于縣（市）一級國土管理部門來說，針對性較差。本文通過對土地信息的分析與研究，探求適用于縣（市）級國土管理部門的輕量級的土地管理信息系統的建立方法，也可作為實現國土資源管理的網絡化自動化和信息化的一個過渡性的解決方案。
2.系統總體設計
2.1系統層次模塊
縣級土地利用規劃管理系統應提供土地利用規劃編制的基本輔助功能；土地利用規劃信息的計算機管理為土地管理部門進行規劃信息查詢、統計提供了方便，大大提高了土地利用規劃管理的效率[2]。按照系統架構對縣（市）級土地管理信息系統進行設計，系統應該包含主程序、屬性數據圖形采集模塊、數據庫讀寫模塊和數據庫幾個部分。
按照系統功能，對縣（市）級土地管理信息系統進行設計，系統主程序包含的功能有土地調查（新建與打開土地調查）、數據輸入（由圖形采集、由原有記錄鍵入、導入導出）、查詢分析（分級匯總、統計臺賬、平衡分析、高級查詢）、系統維護等主要功能。
2.2系統數據模型設計
根據系統關于保存土地調查中各類原始信息（調查的時間、執行機構、外業手簿記錄、草圖）和整理匯總產生圖件、文檔等信息的要求，設計土地更新信息結構。其中土地屬性數據部分，為了保證數據庫建設的規范性，提高兼容性，保證與國土資源相關的術語和分類相一致，方便將來轉換到統一的土地管理數據庫中，土地屬性數據關系的設計應當參照《縣（市）級土地利用數據庫標準（試行）》等相關的標準與規定。
2.3數據庫表設計
土地信息管理系統建庫的目的就是將所有相關的數據有效地組織起來，并根據其地理分布建立統一的空間索引，進而可以快速調度數據庫中任意范圍的數據，達到對整個區域的無縫漫游[3]。數據庫技術主要研究如何存儲、使用和管理數據，是計算機數據管理技術發展的最新階段[4]。根據系統的數據結構與關系模型，定義數據庫表。本文研究的主要目的是建立一個簡單的模型，用以驗證所設計的系統的可行性，因而僅僅設計并實現了部分數據庫表，且所實現的數據庫表。數據庫表主要包括：圖版屬性表、利用類型表、縣（市）級行政區劃表、鄉鎮級行政區劃表、村級行政區劃表、存在標志表。
3.系統功能
地籍管理是土地管理的基礎，是進行土地利用管理、土地規劃管理的必要條件。縣（市）級土地管理信息系統的最基本的功能就是地籍管理，進行土地調查、登記、統計等信息的入庫、匯總和管理。
地籍管理基礎數據（土地統計臺賬、土地利用現狀圖）包括屬性數據與空間數據，本系統主要完成屬性數據的輸入與管理、維持屬性數據與空間數據的關系，對屬性數據進行分析匯總并生成相關報表。系統主程序包括土地調查、數據輸入、查詢分析、系統維護四個功能。土地調查包括新建和打開調查的功能；數據輸入包括圖形輸入、手簿輸入、導入導出；查詢分析包括分級匯總、統計臺賬、平衡分析、高級查詢；系統維護功能目前僅設置了行政代碼管理和限差設置兩個功能。從系統需求及方便各類原始數據管理的角度出發，在土地屬性數據庫中附加土地更新信息，用以保存反映土地數據變化歷史的原始數據，也方便各類型土地調查統計原始文檔圖形的管理。每一次土地更新中，都會產生若干土地利用現狀原始及整理圖件、外業原始手簿記錄、查詢匯總產生的文檔等等。在數據庫中保存這些原始記錄的相關信息，以便查詢。
3.1數據輸入功能
在土地調查菜單下，新建功能用于輸入土地調查的信息，包括土地調查的時間、執行單位等。新建變更調查時，從數據庫中讀出存在標志，賦予變量進行移位運算。然后將變量最后一位全置1，并寫回數據庫。即，新建調查時，假設所有圖斑都是存在的狀態。
圖形輸入功能中，通過COM調用的方式連接AutoCAD、加載功能擴展模塊，在AutoCAD中進行屬性數據的采集和保存。采集完畢后，模塊給主應用程序發送消息，通知主應用程序更新。
3.2數據分類匯總功能
土地分類匯總功能中，用戶可以選擇匯總的范圍：村級匯總選到具體村；鎮級匯總選到具體鎮，村選所有；依此類推。匯總方法：分類級別可選按一級利用分類、按二級利用分類、按三級利用分類進行。勾選分權屬則按照土地所有權分別進行匯總；勾選所有級別，則在匯總范圍選定的行政級別下各級分別進行匯總。即，比如進行全縣各級別按一級土地利用分類進行匯總，則可以選到縣，鎮和村選全部、分類級別選一級、勾選所有級別。
查詢的過程，通過構造SQL交叉查詢語句完成。
3.3數據查詢功能
分類匯總利用Access數據建立查詢，在主程序中連接數據庫并調用查詢實現。
在添加行政區劃的過程中，按照自上向下的過程添加：首先檢查參數中提供的上級行政區劃ID是否存在，如不存在提示添加相應的行政區劃ID。
4.結論
本文研究目的是建立適用于縣（市）級國土管理部門的土地管理信息系統。通過查閱相關資料、參考已經建立好的各類土地管理、利用、調查信息系統，分析縣（市）級國土管理部門的工作流程與現有的數據狀況，提出了上述的基于Access屬性數據庫+AutoCAD圖形數據的土地屬性數據管理模式，并對系統的關鍵功能進行了編碼與實驗，使用該模式進行開發，能夠完成系統需求，達到提出的目標。
通過查閱資料、開發系統原型，認為該模式基本能夠勝任縣（市）級國土管理部門的業務需求。但是，在系統的設計與開發過程中，尚有很多問題沒有得到很好的解決。首先，目前所能實現的系統原型，功能較為簡單，未能針對縣（市）級國土管理部門的業務流程，加入業務辦理、輔助決策等功能；現有的系統工作模式為單機工作，未能實現土地數據的網絡化。此開發模式，旨在能夠充分利用現有DWG格式的圖紙，保持原有測繪人員的工作習慣。在目前逐漸進行國土數字化的進程當中，此類型的系統尚有其存在的意義。
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1．1全球的定位系統(GPS)
隨著信息化的快速發展，全球定位系統作為一種新興的高科技技術，由于其具有的高測繪精度已經被廣泛應用于土地化信息化管理中，而且采用該技術還可以快速掌握各級待檢測控制點的所在位置。在開展快速靜態確定及測量工作時，已經不需要繼續采用點間通視技術就能夠得到精確度很高的測量結果。目前我們所采用的RTK技術進行定位測量，由于其具有的及時定位性及定位精度較為靈活性，仍然被應用于各項測量領域中，例如地形的測圖、地籍的測量以及界址點的點位這些許多方面。而對于高精度的控制測量領域，則更多的會采用GPS靜態定位技術，已獲得更加精確的測量結果。
1．23S技術
現如今，3S的技術主導是把GPS作為信息的來源，經過戶外的調測獲得遙感影像來作為科學參考，利用計算機系統和地理信息的平臺來進行圖樣的迅速繪制，然后就可以將各個地區的實際狀態進行綜合清晰的標記，然后再直接并且迅速的完成對廣闊的土地資源的實踐和調查的管理。最后，我們就可以將遙感信息材料憑借數字化的工具和軟件完成迅速的處理，還可以直接處理地理信息，經過數字化的處理把它導入到數據庫當中。
1．3遙感RS技術
隨著信息化時代的快速發展，遙感技術在土地信息管理中能夠獲得為高分辨率的數據資料，尤其是在土地調查、更新以及監測等方面運用更為廣泛。從30m到0.61m的分辨率信息全都可以在各個土地資源的調查和管理當中發揮重要的作用:(1)通過采用遙感技術，會在一定程度上對人機交互式邊界的提取產生一些影響，使得測得的面積存在0.01～0.1之間的平均相對誤差，另外還會存在0.1～0.3之間的自動提取相對誤差。(2)可以和遙感相結合來實施土地應用和類型的分別，人體交叉式的分辨的科學性可以達到百分之九十到百分之百，其自動分類可以達到百分之八十五上下。
1．4地理信息系統技術(GIS)
就現在來看，各個信息處理以及數據的采集都是在向著數字化和信息化的方向來發展的，在土地信息測量工作中，由于測繪數據和信息的量非常龐大，再加上長時間的積累，因此測繪人員會通過采用地理信息系統技術進行整理、分析，以提高土地信息化管理的效率。而GIS技術是集多學科、多技術于一體，主要涉及到空間科學技術、環境科學技術、測繪遙感技術以及管理技術等多個領域，因此GIS技術具有諸多優勢，包括實現地理數據的采集、存儲、整理以及分析，可以通過三維可視化進行數據的顯示和輸出，并且還可以對其進行預測預報、決策輔助和提示。
2土地信息化管理中針對測繪技術應用的需求分析
新測繪技術應用于土地信息化管理中，最重要的目的就是能夠控制整個工作獲取全面精確的土地數據資料，提高土地信息化管理效率。測繪技術的應用能夠確保土地信息化管理工作得到詳實的數據，可最大程度的獲得更加精確的土地面積資料、所在土地資源分布情況以及權屬分界等信息，并以此為依據創建地籍資料、繪制地圖以及建立數據庫系統等，提高土地資源的利用效率。另外，測繪技術的應用還有利于保護耕地，充分實現土地的可持續發展目標。現代測繪技術能夠更加迅速的發現土地狀況的變化，能夠第一時間開展土地調查工作。除此之外，測繪技術在土地信息化管理中的應用，還可以為計稅控制及土地產權管理等提供依據，因此，測繪技術應用于土地信息化管理中，是我國土地資源利用及社會發展必不可少的條件之一。
3土地信息化管理中測繪技術的應用與提升方法
3．1在土地規劃設計中的應用與提升
現階段，在我國土地信息管理工作中，土地規劃設計是最為重要的環節，規劃設計的內容相當之多，主要包括土地資源的所在位置、數量以及實際價值的評估等。因此，要想做好土地規劃設計工作，就需要先要掌握土地的收集與整理方法，并明確土地的性質及質量，以便提供更加全面精確的數據，完善土地的規劃和設計內容，為日后土地的利用與發展奠定良好的基礎。而遙感集成技術的應用，能夠快速準確的獲取土地信息，在對數據信息進行分析和處理后，得到土地可視化圖片;地理信息技術的應用則能進一步建立土地利用信息系統，該系統可以為我國土地的利用及變更狀況提供全新的數據信息，及時對變更狀況進行分析和評價，從而自動生成實時的土地利用信息庫，這就對土地的結構和設計的優化以及運用狀態起到了很關鍵的作用。
3．2在土地的利用狀態動態的監測當中的應用和提升
在土地的信息化管理中，對土地利用狀態進行監測，可以實時了解到土地的利用和變化情況。在遙感技術的應用過程中，其解譯的矢量數據一般情況下都會標明土地的所在坐標，然后結合全球定位技術，對該坐標進行精確定位，可以破譯位于該坐標建筑物內的作業情況，有效提高了遙感技術對土地信息解譯功能的可靠程度。所以，在土地信息化管理工作中，通過結合全球定位系統、地理信息系統以及遙感技術，可以非常明顯的提高土地利用者的動態監測效率，對土地發生的變化情況進行及時的分析，得到新的土地數據，為制圖工作提供便利。
3．3在土地的利用和執法檢查當中的應用和提升
在土地信息化管理中，通過對其利用情況進行執法檢查，以便及時獲取土地的實際利用情況，掌握土地的變化。而通過遙感技術測得的數據通常都會顯示地理坐標，再加上全球定位系統的應用，進一步增加了定位的精確度，加大了室內作業的破譯成功率，以此來提高遙感技術在土地信息管理應用中的可靠性。增強地理信息技術、GPS還有遙感技術的有機結合，就能對土地資源的利用狀況來進行實時的監視。通過全球定位系統可以獲得精確的土地利用的變化數據，再加上遙感技術的應用，還可以對當前土地資源的實際利用情況進行精確定位，更加深入的對土地發生變化的空間進行分析，以此來獲得變化后的數據信息。除此之外，在土地執法檢查過程中，還可以利用地理信息技術，對土地進行“可視化”管理，及時掌握土地的變化，更新數據庫信息，為下一階段的制圖做好充分的準備。另外，測繪技術的運用還可以幫助執法工作人員對違法的土地位置進行定位，為違法懲治工作的順利開展提供便利，一旦問題得到解決，還可以利用數字執法方式協助執法檢查。
4結束語
【關鍵詞】土地信息化；管理；策略
1土地信息化管理時代必然性
計算機技術的不斷普及，帶動了各項基礎行業的發展進程，地理信息技術以及書庫技術和農業、工業等基礎行業項目的融合機制越發突出。在土地管理項目中運用信息化技術，既能有效的減少管理工作中的繁雜工作，也能最大化提升工作效率，具有非常重要的時代意義［1］。在土地管理過程中，利用信息化技術能在豐富的信息資源中提取，有效減少工作時間的同時，也實現了工作準確率的提升。另外，在實際土地管理工作中，管理人員要對土地資源進行集中審定和調研，通過信息化管理機制，能建立高效科學化的土地資源管理體系，使相關部門管控措施運行的更加便利，并且能為土地管理工作提供高效規劃以及整治建議，實現開發利用一體化，在海量準確數據支撐下，進行科學化系統管理。
2土地信息化管理運行結構
2．1土地信息化管理之執法結構信息化在執法管理過程中，巡檢人員利用便攜式手持GPS數據采集終端系統進行數據收集，并且利用手持PDA進行地塊位置數據收集，并對土地利用情況以及規劃信息進行技術收集，利用三級聯網系統對數據分析和應用［2］。2．2土地信息化管理之利用機制信息化管理人員主要是利用信息技術中定位系統結構、遙感技術以及電子計算機技術等措施，在提升土地服務化的同時，健全數據收取結構的實時化，并且確保信息服務社會化以及信息共享的法制化。2．3土地信息化管理之管理結構信息化在對土地進行測圖過程中，管理人員利用計算機比例尺結構，進行合理化測繪，并且利用信息化技術對土地測繪關鍵點、高程趨勢變化點以及坎頂結構進行測繪，對大量數據進行集中分析，從而確保數據穩定。
3土地信息化管理現實問題
3．1政府監管機制缺失信息化技術應用過程中，不僅要進行技術升級，也要強化監督管理機制，因此，政府的監管體制缺失會對其產生嚴重的影響，特別是信息運行結構問題，應該引起政府的注意。3．2區域信息化管理失衡我國土地項目一直處于二元結構，在實際土地管理業務中，將城鎮地籍數據庫和土地實際利用數據分開管理，這就會導致城鎮由于經濟發達，對應數據較為全面，使用技術精度較高，但是農村地區土地發展落后，粗放型數據處理機制導致出現了嚴重的區域信息管理失衡現象，甚至出現土地權屬以及面積核算偏差等問題［3］。3．3信息化技術偏低人工采集土地信息的時代，由于信息采集工作不能和信息資源變化相符，就導致信息參考價值和使用價值缺失，我國信息技術在應用中也發生了更新速度滯緩的問題，土地資源管理結構的系統化受到破壞，也降低了信息技術管理效率［4］。
4加強土地信息化管理策略
4．1優化社會認知在推進土地信息化管理的過程中，要對信息化建設的意義有充分的認知，提升行政部門管理能力。政府要在實際工作推進過程中，積極完善國土資源財務系統的優化發展，從根本上促進管理結構向著規范化和標準化發展，集中構建統一化的財務系統平臺，另外，管理人員要利用最優化措施促進信息監督網絡系統的合理化建構，有效擴大信息化業務覆蓋面積，針對區域內土地供應和利用數據、土地權屬結構、采礦權、探礦權等進行全面升級［5］。以資源收益以及管理行為作為基礎信息，強化對于平臺監控機制和平臺監督行為的調控，從而優化數據庫綜合信息分析以及對比研究策略。4．2優化統一管理由于我國地域廣闊，要針對不同進行土地資源審定需要集中思路進行升級，對于復雜土地資源結構要進行多樣化管理。在資源信息統計和監控過程中，正是由于復雜土地數據較多，導致收集整理過程困難。但是，利用信息化手段能最大限度保證對其數據進行集中整合，通過構建統一管理模型從而實現集中管理統籌規劃的項目處理機制，并且助力政府根據實際土地資源管理情況建立對應規劃，以全局角度明確土地管理任務，實現資源管理和信息管理共同進步。4．3優化設施建設要想實現信息化管理結構項目，就要針對計算機軟件以及硬件設施進行集中優化，建立統一領導和統一規劃的管理策略，并且確保實際操作技術方便實用。在對軟件進行選擇的過程中，管理人員要進行有效的市場比對，從而確定最佳配置結構，集中填置對統計項目有幫助的軟件［6］。且有效整合設施資金投入結構，減少盲目投資以及重復建設所帶來的經濟損失。4．4優化人才培養任何項目的發展都不能離開操作人員，這就需要各級政府強化對于技術型人才的關注和培養。在土地管理過程中利用信息化技術，不僅能提升整個工作的工作效率，也能減少工作人員的實際工作強度，但前提是工作人員具備優良的工作素質。因此，對于高水平高素質的管理和技術人才，政府要加大培訓力度，針對其工作進行定期檢測以及不定期抽查，確保其專業技能和工作素質得到雙向提高。
5結語
總而言之，隨著信息化時代的到來，土地信息化管理是時展的必然趨勢，需要各級政府強化人員培養、設施建設、管理結構，也要提升對于信息化技術的認知，在降低工作強度的同時，促進土地管理工作效率的跨越式發展。只有建立優化的信息管控機制，才能推進我國土地信息化管理項目的可持續發展。
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