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《中華人民共和國安全生產法》2002年11月1日施行，目的是為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展，明確了安全責任制并規定了從業人員的權利和義務。
2、安全生產法簡介
《安全生產法》確立的我國安全生產基本法律制度：
企業負責——企業是安全生產的責任主體，即“管生產，必須管安全”；
國家監察——政府依法對企業的安全生產實施監督管理，即安全監察、安全審查；
行業管理——由政府相關行政主管部門或授權的資產經營管理機構或公司，實施直管、專項監管；
社會監督——工會、群眾、媒體輿論；
中介服務——國家推行安全生產技術中介服務制度。
3、《安全生產法》賦予從業人員有關安全生產和人身安全的基本權利，可以概括為以下五項：
（一）享有工傷保險和傷亡的求償權。
（二）危險因素和應急措施的知情權。
（三）安全管理的批評檢控權。
（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業權。
（五）緊急情況下的停止作業和緊急撤離權。
4、生產經營單位負責人安全責任制度
生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
資金投入主要包括：安全技術措施、安全教育、勞動防護用品、保健、防暑降溫等
安全基礎知識
1、安全的定義：
安：無危（ 危險、危害）為安。
全：無損（ 損傷、損害、損壞、損失）為全。
安全(safety)，顧名思義．“無危則安，無缺則全”，即安全意味著沒有危險盡善盡美，這是與人的傳統的安全觀念相吻合的。
其一，安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態。
其二，安全是指沒有引起死亡、傷害、職業病或財產、設備的損壞或損失或環境危害的條件。
其三，安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。
2、安全生產
是指在生產過程中保障人身安全和設備安全。就是說：既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素，同時也要消除損害產品、設備或原材料的一切危險因素，保證生產正常進行。
3、我國安全生產的方針
安全第一、預防為主、綜合治理
4、什么是安全生產責任制
安全生產責任制是根據安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
5、安全生產責任制的作用：
（1）明確了單位的主要負責人及其他負責人、各有關部門和員工在生產經營活動中應負的責任。
（2）在各部門及員工間，建立一種分工明確、運行有效、責任落實的制度，有利于把安全工作落到實處。
（3）使安全工作層層有人負責。
6、什么是特種作業？
l特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。
（1）電氣作業（2）金屬焊接、切割作業（3）起重機械（含電梯）作業4）企業內機動車輛駕駛（5）登高架設作業（6）鍋爐作業（含水質化驗）（7）壓力容器作業（8）制冷作業 （9）爆破作業（10）礦山通風作業（11）礦山排水作業（12）礦山安全檢查作業 （13）礦山提升運輸作業 （14）采掘（剝）作業（15）礦山救護作業（16）危險物品作業（17）經國家安全生產監督管理局批準的其它作業
7、三級安全教育
企業安全生產教育的3種形式是指新（工人三級安全教育、特種作業人員安全培訓和經常性安全教育）。
三級安全教育是指新入廠職員、工人的（廠）級安全教育、（車間）級安全教育和（崗位（工段、班組））安全教育，它是廠礦企業安全生產教育制度的基本形式。
8、哪些屬于不安全行為？
A、操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經許可開動、關停設備等。
B、造成安全裝置失效：撤除安全裝置，或安全裝置堵塞。
C、使用不安全設備
D、手代替工具操作
E、冒險進入危險場所
F、攀坐不安全位置
G、在必須使用個人防護用品用具的作業或場合忽視其作用：不按規定配戴護目鏡、不戴防護手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空間不戴呼吸器等。
H、不安全裝束：操縱旋轉設備時帶手套等。
9、職工的安全職責
（1）自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，不違章作業，并隨時制止他人違章作業；
（2）遵守有關設備維修保養制度的規定；
（3）愛護和正確使用機器設備、工具，正確佩戴防護用品；
（4）關心安全生產情況，向有關領導或部門提出合理化建議；
（5）發現事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報；
（6）發生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現場，報告領導，并協助調查工作；
（7）努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規程；
（8）積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識；
（9）有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，對個人安全生產負責。
10、員工的權利
①知情權，即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；
②建議權，即有權對本單位的安全生產工作提出建議；
③批評權、檢舉、控告權，即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；
④拒絕權，即有權拒絕違章作業指揮和強令冒險作業；
⑤緊急避險權，即發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所；
⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權利；
⑦獲得符合國家標準或者行業標準勞動防護用品的權利；
⑧獲得安全生產教育和培訓的權利等。
11、安全帽的防護作用：
防止物體打擊傷害
防止高處墜落傷害頭部
防止機械性損傷
防止污染毛發傷害
12、安全帽使用注意事項：
（1）要有下額帶和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落與碰掉；
（2）熱塑性安全帽可用清水沖洗，不得用熱水浸泡，不能放在暖氣片上、火爐上烘烤，以防帽體變形；
（3）安全帽使用超過規定限值，或者受過較嚴重的沖擊后，雖然肉眼看不到裂紋，也應予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年；
（4）佩戴安全帽前，應檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調節部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。
13、防護眼鏡和面罩的作用：
（1）防止異物進入眼睛
（ 2）防止化學性物品的傷害
（ 3）防止強光、紫外線和紅外線的傷害
（4）防止微波、激光和電離輻射的傷害
14、防護眼鏡和面罩使用注意事項：
（1）選用的護目鏡要選用經產品檢驗機構檢驗合格的產品；
（2）護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；
（3）鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，應及時調換；
（4）護目鏡要專人使用，防止傳染眼病；
（5）焊接護目鏡的濾光片和保護片要按規定作業需要選用和更換；
（6）防止重摔重壓，防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩
15、防塵防毒用品的作用：
（1）防止生產性粉塵的危害。由于固體物質的粉碎、篩選等作業會產生粉塵，這些粉塵進入肺組織可引起肺組織的纖維化病變，也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會防止、減少塵肺病的發生。
（2）防止生產過程中有害化學物質的傷害。生產過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會引起職業性中毒。使用防塵防毒用品將會防止、減少職業性中毒的發生。
16、防護手套的作用：
（1）防止火與高溫、低溫的傷害。
（2）防止電磁與電離輻射的傷害。
（3）防止電、化學物質的傷害。
（4）防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。
17、防護手套使用注意事項 ：
（1）防護手套的品種很多，根據防護功能來選用。首先應明確防護對象，然后再仔細選用。如耐酸堿手套，有耐強酸（堿）的、有耐低濃度酸（堿），而耐低濃度酸（堿）手套不能用于接觸高濃度酸（堿）。切記勿誤用，以免發生意外。
（2）防水、耐酸堿手套使用前應仔細檢查，觀察表面是否有破損，采取簡易辦法是向手套內吹口氣，用手捏緊套口，觀察是否漏氣。漏氣則不能使用。
（3）絕緣手套應定期檢驗電絕緣性能，不符合規定的不能使用。
（4）橡膠、塑料等類防護手套用后應沖洗干凈、涼干，保存時避免高溫，并在制品上撒上滑石粉以防粘連。
（5）操作旋轉機床禁止戴手套作業。
18、絕緣鞋（靴）的使用及注意事項 ：
（1）應根據作業場所電壓高低正確選用絕緣鞋，低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設備上作為安全輔助用具使用，高壓絕緣鞋（靴）可以作為高壓和低壓電氣設備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋（靴），均不得直接用手接觸電氣設備。
（2）布面絕緣鞋只能在干燥環境下使用，避免布面潮濕。
（3）穿用絕緣靴時，應將褲管套入靴簡內。穿用絕緣鞋時，褲管不宜長及鞋底外沿條高度，更不能長及地面，保持布幫干燥。
（4）非耐酸堿油的橡膠底，不可與酸堿油類物物質接觸，并應防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光，露出內部顏色時則不能作為絕緣鞋使用。
（5）在購買絕緣鞋（靴）時，應查驗鞋上是否有絕緣永久標記，如紅色閃電符號，鞋底有耐電壓多少伏，等表示；
鞋內有否合格證，安全鑒定證，生產許可證編號等。
19、防靜電鞋、導電鞋的使用注意事項 ：
1）在使用時，不應同時穿絕緣的毛料厚襪及絕緣的鞋墊。
2）使用防靜電鞋的場所應是防靜電的地面，使用導電鞋的場所應是能導電的地面。
3）禁止防靜電鞋當絕緣鞋使用。
4）防靜電鞋應與防靜電服配套使用。
5）穿用過程中，要按規定進行電阻測試，符合規定才可使用。
20、安全帶的作用：
預防作業人員從高處墜落
21、安全帶使用注意事項 ：
（1）在使用安全帶時，應檢查安全帶的部件是否完整，有無損傷，金屬配件的各種環不得是焊接件，邊緣光滑，產品上應有“安鑒證”。
關鍵詞：安全生產；培訓；教育
Abstract: safety is important guarantee for the survival and development of enterprises, the training and education of production safety is the enterprise can be important to ensure safe production.
Keywords: safety training; education;
中圖分類號：X925文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
安全生產培訓既是企業必須進行的長期工作，又是一項復雜系統工程，它是指要通過定期或者不定期的對相關從業人員進行安全生產意識、安全生產法律法規知識、安全生產操作技能等方面的培訓教育,達到使受訓學員具備科學全面的安全生產意識，熟練掌握相關的法律法規和安全知識及專業操作技能的目的，從而使之能熟悉作業場所及工作崗位當中存在的危險性因素，防范事故發生，減少職業危害。
安全生產培訓教育工作最忌流于形式，走過場，只求數量，不求質量。要提高培訓質量和效果，就應不斷改革，不斷創新，力戒老生常談，以此來提高學員參加培訓的興趣，使他們能夠真正用心聽，用腦想，學有所用，才能在實踐中自覺運用，從而實現培訓目的。安全培訓質量的好壞直接影響到企業安全生產及經濟效益，因此，更應立足長遠，從制度建設入手，采取靈活多樣的培訓方式，提高培訓質量，促進企業的安全生產及經濟效益提高。
那么如何提高安全生產培訓工作質量呢？筆者認為應從以幾個方面入手：
首先，要做好三個結合：一是培訓計劃的制訂和培訓內容的安排要與現場條件和學員隊伍素質狀況的實際相結合，安全培訓計劃和目標，必須以學員崗位應知應會為根本，以提高現場操作技能為核心，要在較短的時間內，使受訓學員掌握現場崗位操作的基本要領和對突況的應變能力。二是知識教育與思想教育、專業性培訓與綜合性培訓相結合。要克服過去單一的、僵化的重數量輕質量的做法，綜合考慮培訓內容、充分利用培訓時間，突出重點，兼容其它，注重提高學員素質。以專題業務培訓為主線，法律法規知識、從業人員道德規范內容穿插其中，通過短期培訓，使學員思想觀念得到轉變，主人翁意識得到增強，業務技能水平得到提高。三是安全理論培訓與事故案例相結合。從以往發生的各種案件事故教訓來看，學員安全技術水平低、自保意識差和違章作業是發生事故的主要原因。因此，搞好案例教學是理論聯系實際的好方法，通過生動的案例分析，變罐輸式教學為啟發式教學，使學員能夠記的牢用得上，達到理論聯系實際，學以致用的目的，從而起到強化培訓的作用。
其次，要做到培訓內容的及時更新，緊跟形式。運用新近發生的重大事故案例進行安全生產意識教育應是各類安全培訓的最好選擇。對當前社會上最熱門的話題加以討論，必然會引起學員的興趣，起到增強安全意識的作用。緊跟形勢，既要講國際國內新近發生的重大事故，也要講本地區的安全生產形勢，還應該聯系企業新近出現的事故苗頭等進行剖析，并注意經常變換案例以增強新鮮感。安全操作技能培訓要體現內容新，教材就應該反映新設備、新工藝、新流程對操作者的新要求。
第三、切實改進課堂教學方法，要從以下幾點入手：
一是增強課堂教學的直觀性，如講安全生產法規，切忌從條文到條文，從概念到概念，一定要和典型案例相結合，化抽象為具體。引用案例可采用多種形式：有時可由培訓教師直接引用，聯系條文進行講解；也可以由培訓教師先出示案例題，讓學員發表見解，然后教師再結合條文進行點撥式講解；還可用知識搶答形式對條文進行復習鞏固。通過“案例條文案例”的循環，通過提問和討論，充分調動學員的注意力，不但能使課堂氣氛活躍，而且還緊密聯系實際，使學員對條文內容記憶更加深刻。此外，還可以通過運用掛圖、模型、實物以及音像資料等工具的教學辦法，使安全操作技能培訓教學化抽象為具體。
二是活躍課堂氛圍，要改變注入式教學，課堂應盡可能地開展師生雙向交流活動，充分尊重學員的主體地位，以學員“說”和討論為主，打破教師的“一言堂”。同時，要充分發揮培訓交流平臺的作用，讓學員們在交流中取長補短。再有，是要把培訓與企業的安全生產工作實際有機地結合到一起，使所提結論都是學員通過思考和討論得出的，因此，學員的印象會特別深刻。這樣才能充分調動學員的主觀能動性，活躍課堂氣氛，達到教學目的。例如，一堂培訓安全管理人員的課程，如果采取互動游戲方式，課堂氛圍會非常輕松，設置的互動游戲要有趣，讓學員在培訓時能放松心情參與；而輕松過后，老師要歸納出游戲的實質讓學員們深思，這樣的課程，內容豐富而形式活潑，與傳統的規章制度滿堂灌的安全培訓有著很大的差別，會讓人耳目一新，使培訓不再是一件苦事和難事，而成為一件趣事、樂事。這樣的課上下來，課后學員還會繼續討論，如，“在謀求生存的時候，該選擇什么工具？”“企業的某個獎勵基金到底應該頒給誰？”……如此這般，能讓學員用心去思索，想辦法去解決實際工作中的具體問題。類似啟發型的課，能調動安全管理人員積極性，才能真正解決企業面臨的種種不一樣的安全管理難題。
2021年3月16日，我懷著對法制與安全教育知識的渴求，來到了“國培學習管理系統及人民幼教APP”的線上培訓學習。首先感謝思茅區教育體育局為我搭建了這樣優越的學習平臺。同時也很榮幸在這里結識了這么多來自各縣區的幼兒園園長和骨干教師們。讓我有機會在一起相互交流，相互學習。雖然只有短暫培訓學習，但是讓我受益匪淺。
在培訓中強調了本次培訓的重要意義，安排了培訓的重要內容。其次聆聽了各位專家的專題報告。他們的精彩講解，讓我們感慨很多，體會很深。作為幼兒園的一名管理人員，在時刻敲響安全警鐘的同時，更要明白，新時代賦予我們幼兒教師的使命，不斷加強師德師風建設，做“四有”好教師。本次培訓中尤其是對依法思考和依法管理及處理安全事故，不斷強化危機意識有了明確的方向。在此，我就這幾天的培訓談幾點初淺的感悟！
一、教師應具備良好的師德和職業道德
德高為師，身正為范，師德是一個教師的靈魂，能否成為一名好教師，要有“捧著一顆心來不帶半根草走”的精神，熱愛、尊重理解幼兒是幼兒教師必備的職業道德核心。正如在培訓中說道“仁者，愛人也，沒有愛就沒有教育”。愛是兒童正常成長的必要條件，我們要學會理解，關愛幼兒。
二、廣泛學習各項法律法規，知法懂法用法
你是一個好園長、好老師，但并不代表你的合法權益不會被受到侵害。在給我們分享的真實案例中，使我們更清楚的明白了“有無過錯”的關鍵性的環節是，在幼兒園的各項活動中必須要證明自己盡到了教育、管理和保護的責任。高小強教授也通過了《未成年人保護法》、《中華人民共和國侵權責任法》在培訓過程中實際辯論了事故處理中所運用的法律條例。因此我們必須學好法律、遵守法律、善于運用法律途徑來維護我們自己的合法權益。這樣才能運用法律保護幼兒，保護教師，保護幼兒園，保護自己！
三、多讀書，促成長
“鳥欲高飛先振翅，人求上進先讀書，”在本次培訓過程中，老師們個個學識淵博，出口成章，令我們欽佩，這些與老師們多讀書是密不可分的。老師在分享中也提到“幼兒園教師必須加強理論素養”，所以我們要多讀書，特別是一些經典的書籍，還有學前教育的文章，并養成寫讀書筆記的習慣，不斷提升自己的業務理論素養，樹立終身學習的信念。
[關鍵詞]安全培訓；工會組織；本質安全
一、安全培訓在煤炭企業中的重要作用
1.安全生產是煤炭企業各項工作的重中之重。對職工進行安全培訓是企業保證安全生產、提高職工安全防范意識和能力的重要措施，是企業安全管理的重要組成部分。煤礦企業要重視安全培訓工作，確立新的安全培訓理念，不培訓本身就存在不安全的隱患，安全培訓是成本最低的投入，效益最大。重點培訓安全管理專職人員和特種作業人員，確立科學的安全管理思想，從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作，防患于未然。尤其要重視對煤礦特種作業人員的培訓，特種作業人員不僅要學習相關工種的理論知識，而且要掌握操作技能，刻苦鉆研本工種必要的理論知識和技能，確立安全的自律意識和自我保護能力。
2.要堅持“安全第一，預防為主”的原則。搞好煤礦安全培訓是堅持預防為主，貫徹以人為本，服務基層，方便企業的具體體現。安全培訓是培養正確的價值觀、增強安全意識的關鍵性工作。這就需要企業不斷地進行培訓，向職工灌輸企業的價值觀，培訓良好的行為規范，使職工能夠自覺地重視安全，從而形成良好、融洽的工作氛圍。通過培訓，可以增強職工對企業的認同感，增強員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團隊精神。安全培訓不僅提高了職工的技能，而且提高了職工對自身價值的認識，增強了安全意識，對工作目標有了更好的理解。
3.要加強煤礦生產安全管理和安全技術培訓。這是提高企業經濟效益的基礎，按照國家有關安全生產的要求，企業要依據有關法律、法規，堅持“一手抓隊伍建設，一手抓安全生產”和“抓主、抓重、抓難點”的原則，不斷加強對煤礦安全生產管理、監察和行政執法力度。要關口前移，重心下移，突出事故防范，采取科學的安全管理方法，堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態，及時消除各種事故隱患，實現全方位的安全生產和管理。正確處理安全投入和經濟效益的關系，使用先進的安全技術設備，加強對職工進行安全生產教育。要正確處理生產和安全技術培訓的關系，保證培訓時間。企業安全管理人員的特種作業人員，要參加學習煤礦安全相關的政策法規，理論知識和技能，這樣才能提高職工安全思想和業務素質，克服“三違”現象，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的強烈意識，從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術培訓。
二、安全培訓中存在的不足
1.缺少長期、系統的工作規劃。在煤炭企業中雖然管理者與職工都充分認識到安全生產的重要性和安全教育培訓工作的必要性，但在具體實踐中往往沒有長期、系統的教育培訓計劃。培訓工作呈階段性、短期性的特點，具體工作過于盲目，使得培訓工作實施處于零散狀態。隨著生產工作中具體情況的不斷變化，經常出現在這方面的培訓才剛起步不久又轉移了教育培訓的側重點，如此蜻蜓點水，廣種薄收，效果自然不明顯。有時想通過一次培訓就想根本上增強職工的安全意識，大幅度提高職工的安全工作能力。而事實上，成年人的思想觀念是經過長期形成的，不通過系統、長期的教育是不可能短時間改變的。
2.培訓內容、形式與生產實踐脫節。安全教育培訓的理想效果應該是學以致用，用之有效。而目前多數培訓的主要內容、形式仍然僅限于針對相關煤炭生產法規、文件通報和煤炭開采知識技能的書面式培訓。多年一貫制的形式內容早已變得蒼白無力，而且在現場操作中難于生成有機的聯系。職工對這樣的教育培訓感到枯燥、單調，反映麻木、厭倦，起不到應有的教育警示作用。
3.對培訓對象的需求沒有針對性。培訓需求分為組織需求和個人需求。安全教育培訓的最終目的是提高職工的安全意識和工作能力。在現實生活中，由于每個人的思想意識和業務素質不同，接受相同的教育培訓之后其接受能力也不相同。由于煤炭企業在具體工作中總是由幾人或十幾人分組工作，少數職工的安全意識低下將對整體工作質量有較大影響。因此，在日常的教育培訓中，既要掌握集體培訓的總原則，同時也要考慮因人、因工種施教的特點，采取靈活有針對性的教育培訓策略。
三、發揮工會職能做好安全培訓工作
1.工會組織要主動挑擔子抓好培訓工作。工會組織要發揮員工之家的職能，主動關心和幫助員工提高綜合能力。在年度工作計劃中要把這項工作作為重要內容，在人力、財力和時間上安排到位，實實在在落實職工安全培訓工作。
2.發揮宣傳職能，營造學習氛圍。市場經濟條件下，最具有競爭力的企業必然是學習型企業，工會干部要認識到這一點，充分發揮工會的宣傳職能，讓培訓學習的目的和意義深入人心，營造一個“尊重知識”、“尊重人才”的學習氛圍；要加強職工的思想政治教育，引導職工從學校學習向終身學習轉變，加強職工對“危機”意識的引導，從而實現“要我學”到“我要學”的轉變。
3.加強對職工培訓教材編制選用工作。培訓教材是學習知識技能的主要工具，也是教師講授的主要材料，直接關系到專業知識傳播的廣度、深度和靈活度，也直接影響到職工的學習及閱讀興趣。因此，工會要加強對職工的培訓教材建設和選用工作，要將理論與實踐操作相結合，在表明原理的基礎上，一定要有實例，提高教材的可讀性，增強實用性。
銅陵經開區管委會，各縣區應急管理局、教體局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、市場監管局、發展改革委，各有關單位：
為提高全市高危行業領域職工安全技能水平，筑牢全面建成小康社會的安全生產基礎，根據《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉建設廳 市場監督管理局 能源局關于加強全省高危行業領域安全技能培訓工作的通知》（皖應急〔2020〕30號）和《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市職業技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神，結合我市實際，現印發《銅陵市2020－2021年關于高危行業領域安全技能培訓工作實施方案》，請認真貫徹執行。執行中有什么問題請及時反饋市應急管理局安全生產培訓教育中心（聯系電話：0562-2110082）。
銅陵市應急管理局 銅陵市教體局
銅陵市財政局 銅陵市人力資源和社會保障局
銅陵市住房和城鄉建設局 銅陵市市場監督管理局
銅陵市發展和改革委員會
2020年5月 26 日
銅陵市2020－2021年高危行業領域
安全技能培訓工作實施方案
為認真貫徹落實《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉建設廳 市場監督管理局 能源局關于加強全省高危行業領域安全技能培訓工作的通知》（皖應急〔2020〕30號）、《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市職業技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神，結合我市工作實際，制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院關于大規模開展職業技能培訓精神，以職業技能提升行動為契機，以危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業領域企業（以下簡稱“高危企業”）為重點，實施安全技能提升行動計劃，廣泛開展各類安全技能培訓，全面落實培訓補貼政策，補齊高危行業從業人員安全技能不足的重大短板，大幅度推動提升從業人員安全技能水平，為全面建成小康社會提供堅實的安全生產人才保障。
二、工作目標
到2021年底，重點在危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業領域企業實施安全技能提升行動計劃，推動從業人員安全技能水平大幅度提升，具體目標如下：
1、高危企業在崗和新招錄的特種作業人員（含建筑施工下同）、特種設備作業人員100%培訓考核合格后持證上崗；危險化學品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設備從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例達到30%以上。
2、努力建設功能相對齊全的銅陵市安全技能培訓實訓基地。培育1-2個以上具有輻射全市的安全技能實訓和特種作業人員實操考試基地；依托職業院校、技工院校、大型骨干企業（集團）、社會培訓機構、特種作業和特種設備實操考試點等，進一步夯實安全生產和安全技能培訓基礎，提升培訓供給能力和質量。
3、安全技能培訓制度機制更加完善。以企業為主體、各類機構積極參與、職工踴躍參加、部門協調配合、政府激勵推動的安全技能培訓格局。
三、重點任務
各級、各有關部門按照職能職責督促高危企業落實主體責任，推進實施安全技能提升行動計劃。
（一）加強高危企業安全生產一線人員從業資格培訓
以新錄用員工（含勞務派遣人員、外包施工隊伍人員）、轉崗職工為重點，支持高危企業面向擬從事特種作業的人員（含建筑施工下同）、特種設備作業的人員開展從業資格培訓，具備培訓條件的企業可以自主實施，或委托具備條件的職業院校、技工院校、社會培訓機構等（以下簡稱“培訓機構”）組織實施。對職工培訓結業后，經行業主管部門組織考核取得相應從業人員資格證書，證件取得區間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人標準給予企業培訓補貼，同一職業同一工種不得重復享受補貼，補貼對象具體由行業主管部門結合實際確定。從業資格培訓不得少于3天（24學時），每學時45分鐘，其中實際技能操作訓練原則不低于總課時 60%。其中危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業人員必須符合《特種作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》）要求的規定學時。企業或其委托的培訓機構在培訓開班前，須將加蓋公章的《培訓計劃》，按照組織開展培訓班的類型，報送至對口管理的有關主管部門備案，報備內容包括：培訓組織實施單位、培訓對象、項目類別、培訓課時、課程安排、師資安排、教學地點等。
（二）廣泛開展高危企業職工崗位技能培訓
1、開展新錄用人員崗前技能培訓。以危險化學品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業、壓力容器作業等風險偏高的技能操作型崗位為重點，支持高危企業對與其簽訂12個月及以上勞動合同的新錄用人員，在合同簽訂之日起12個月以內實施崗前技能培訓，根據培訓合格人數，按不低于人均800元標準給予企業補貼。符合規定的勞務派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業組織的崗前技能培訓的，按不低于人均800元標準給予企業補貼。高危企業新錄用人員培訓不得少于72學時，每學時45分鐘，其中技術理論知識與綜合素質理論知識（安全生產、工傷預防等）的培訓課時不低于總課時的30%。高危企業與培訓機構聯合對符合條件的新錄用人員（不含勞務派遣人員）開展企業新型學徒制培訓的，按每人每年不低于4000元標準給予企業培訓補貼，培訓時長為1—3年。
2、開展在職職工崗位技能提升培訓。以在高危企業工作12個月以上且已取得特種作業、特種設備作業資格證的在職職工（含勞務派遣人員）為重點，支持企業開展職工崗位技能提升培訓。對職工培訓后取得職業資格證書或職業技能等級證書的，按中級工1500元/人、高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人標準給予企業培訓補貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的，可按初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人標準申領失業保險技能提升補貼。經人力資源社會保障部門認定為重點企業（困難企業）的高危企業，可結合安全生產需要，組織開展職工轉崗轉業培訓，即新培訓的工種（項目）與職工目前所從事的崗位工種（項目）不隸屬于同一個職業分類之下，具有實質性轉崗轉業特征的，根據培訓合格人數，按不低于人均1200元標準給予企業培訓補貼。
各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓課程中，要安排必要的安全技能知識，增強職工安全意識和技能，不可以崗位技能培訓替代安全生產一線人員從業資格培訓。
2019年各高危行業企業已開展并取得的各類技能等級證書的補貼可與市人力資源和社會保障部門聯系申報各項補貼。
（三）強化高危企業職業技能培訓考核管理
建立應急管理、人力資源社會保障、住房城鄉建設、市場監管、能源管理（發展改革）等分別負責的高危企業職業技能培訓考核管理機制。高危企業安全生產一線人員從業資格培訓由企業所在地行業行政主管部門（依據省級行業行政主管部門統一確定的管理規程）負責監督管理；高危企業新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓由企業所在地人力資源社會保障部門會同本級相關行業行政主管部門負責監督管理，具體管理規程依照《關于印發安徽省職業技能提升行動實施方案（2019—2021年）政策釋義的通知》（皖人社秘〔2019〕278號）等有關文件執行。
切實加強培訓后的考核評價工作，高危企業安全生產一線人員從業資格考試，由行業主管部門按照要求組織實施。啟動實施特種作業、特種設備作業實操考試點提升創優計劃，堅持“以用為本、能力至上”原則，取消以問答代替實際操作的考試考核方式，強化對職工安全生產技能應用的測評。
（四）加強培訓考評機構的監管服務。進一步規范高危行業領域職業技能培訓機構管理，按照省人力資源社會保障廳等部門對培訓機構設置的標準條件，履行好聯合實地核查職責，建立健全安全生產技能培訓機構目錄清單、動態管理和退出機制，并向社會公示公開有關服務信息事項。各級教體、人力資源社會保障部門要會同相關行業行政主管部門指導職業院校、技工院校加強安全生產領域專業建設、師資培養和教材開發，要在相關專業教學標準中增加安全生產知識作為必修內容，著力打造安全生產技能人才培養培訓的主陣地。嚴格落實國家對安全技能培訓教學場所、設施設備等的基礎要求，不具備實際操作條件的機構不得承擔培訓任務。統籌推進企業職業技能等級認定、職業院校“1+X”證書制度試點、技工院校職業技能等級認定試點工作，加強工作質量督導，充分發揮技能等級認定的“指揮棒”作用，推動企業建立職工憑技能得到使用、憑貢獻提高待遇的評用結合機制。
（五）推進安全生產公共培訓平臺建設。市人力資源社會保障、應急管理、教體、住房城鄉建設、市場監管、發展改革等部門要聯合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓能力較強的示范職業院校、大型企業（集團），輻射全市高危行業安全技能培訓供給，支持申報省級安全生產和技能實訓基地和獎補資金。鼓勵有能力的企業設立職工培訓中心、編制課程體系、建立考核標準和題庫，自主實施安全技能提升培訓工作。積極支持高危企業與職業院校建立產教融合聯盟，支持高危企業依托職業院校設置職工培訓機構、實訓基地，共建一批安全生產特色職業院校。
（六）落實企業安全技能培訓主體責任。高危企業是安全技能培訓的責任主體，企業主要負責人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃（含企業職工、被派遣勞動者、外包施工隊伍人員），建立特種作業人員、特種設備作業管理臺賬，新錄用特種作業的人員、特種設備作業的人員要經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。危險化學品安全作業的特種作業人員，須具備高中階段及以上文化程度。企業安全培訓工作委托其他社會培訓機構進行培訓的，保證安全培訓的責任仍由本單位負責，要落實好培訓到位的責任。高危企業要依法足額提取職工教育培訓經費和安全生產費用，并在經費預算中配套安排安全技能培訓資金，確保60%以上用于一線職工培訓。
（七）規范補貼申請撥付程序。安全生產一線人員從業資格培訓補貼實行分類申請撥付。從業資格證書核發之日即可申請補貼，統一由企業向所在地行業行政主管部門申請確定培訓補貼。
申請時須登錄所在地人力資源社會保障部門權限下的安徽職業培訓信息管理系統（以下簡稱“管理系統”），錄入從業資格培訓合格人員信息，內容包括：職工姓名、性別、身份證號、手機號碼、證書編號、作業（準操）項目類別、所在企業的規范全稱、企業或承訓單位在金融機構設立的基本賬戶（開戶行規范全稱、賬號）。同時上傳以下申請材料掃描件一份：
（一）安全生產從業資格培訓補貼資金申請表（見附件）；
（二）承訓機構向委托企業依法開具的培訓收費發票復印件（僅采取委托培訓方式時提供）。
所在地行業行政主管部門應及時登錄管理系統審核申請材料，審核通過的，提交至同級人力資源社會保障部門；審核未通過的，應說明理由并退回申請單位。同級人力資源社會保障部門會同財政部門根據實錄培訓合格人數，于20個工作日內將補貼資金撥入申請單位在金融機構設立的基本賬戶。
企業新錄用人員崗前技能培訓、在崗職工技能提升、轉崗轉業培訓的監督管理和資金撥付等，按人力資源社會保障部門現行規定執行。各地人力資源社會保障部門要健全補貼資金實名制撥付制度，推動信息共享，嚴防虛假培訓套取、騙取補貼資金等違規行為發生，不斷提高補貼資金的安全績效。
（八）明確補貼經費來源渠道。高危企業安全生產一線人員從業資格培訓、新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓補貼資金從各地職業技能提升行動專項資金中列支，安全生產任務較重的地區可在現行標準基礎上適當提高補貼標準。符合條件的職工申領失業保險技能提升補貼，按現行有關規定辦理，從失業保險基金中列支。申請省級安全生產和技能實訓基地獲批的，其補助資金，由批準的省相關行政主管部門認定補助并從省級補助資金中列支。通過現有渠道安排資金，對安全技能實訓基地建設、培訓教材開發、師資培訓、數字資源建設等給予支持。
四、時間安排
實施方案分為動員部署、示范推進、組織實施、總結評估四個階段，具體時間安排如下：
（一）動員部署階段。2020年6月10日前，各縣區應急管理局、經開區安環局會同有關部門制定本轄區提升計劃實施方案，并將方案宣傳至轄區所有高危行業企業（單位）。2020年6月底以前，各高危行業企業結合自身實際制定單位培訓計劃并實施。
（二）示范推進階段。到2020年底前，支持有條件的職業院校、技工院校、大型企業（集團）等新建或提升改造安全生產和技能實訓基地，組織學習先進典型經驗；聯合公布一批安全技能提升培訓能力和意愿較強的示范職業院校；推動一批高危企業依托職業院校設置職工培訓機構、實訓基地。全面推動高危企業實施安全技能培訓。
（三）組織實施階段。2021年10月底以前，各高危企業和有關單位全面實施并扎實推進提升高危企業從業人員安全技能工作。
（四）總結評估階段。2020年11月底以前，各級各單位總結提升行動中的好經驗、好做法，形成相關工作總結，并用于指導實際工作，建立保障提升從業人員安全技能水平的長效機制。
五、強化保障措施
（一）加強組織領導。建立市應急管理部門牽頭，市教體、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、市場監督管理、發展改革等部門密切配合的部門聯動機制，將各地提升高危企業從業人員安全技能計劃實施情況納入政府安全生產和消防綜合考核內容，各高危企業的落實情況作為安全生產標準化達標評審基本條件。進一步加強組織領導，強化統籌協調，建立工作抽查評估和情況通報機制，細化落實措施，抓好貫徹落實。
（二）落實安全技能培訓補貼資金來源等相關政策。將高危行業領域安全技能提升行動計劃中相關內容納入職業技能提升行動。高危企業要在職工教育培訓經費和安全生產費用預算中配套安排安全技能培訓資金，要落實企業職工教育經費稅前扣除的相關政策。各地區要將統籌的地區上年度工傷保險基金，按規定比例用于工傷預防的宣傳培訓。各安全生產責任保險機構要按照《安全生產責任保險事故預防技術服務規范》（AQ 9010-2019），對參保生產經營單位提供日常培訓和專項培訓。
（三）加大執法考核力度。各級行業行政主管部門要把高危企業職業能力提升計劃納入年度執法計劃，將企業（機構）培訓計劃、培訓材料管理、企業持證情況、補貼領取情況、從業員工安全技能掌握情況、培訓過程監管等作為培訓執法檢要內容。對檢查發現的違背市場競爭、違背行業自律或其他違法違規行為，要依法依規嚴肅處理。確保安全技能提升培訓工作扎實有效開展。
附件：安全生產從業資格培訓補貼資金申請表
附件
安全生產從業資格培訓補貼資金申請表
申請單位名稱： 申請時間： 年 月 日
統一社會
信用代碼
法人代表
法人身份證
經辦人手機
(委托)培訓機構名稱
培訓工種及
對應人數
培訓時間
年 月 日至 年 月 日
取證人數
申請補貼金額
申請
單位
書面
承諾
本（委托）企業與職工依法建立了勞動（用工）關系，本單位按照培訓實施方案要求已經完成培訓任務，培訓資金由企業統一支付（產生）；補貼資金申請信息真實全面、準確無誤。愿意承擔虛假培訓及申報產生的全部法律責任。
負責人簽字：
（蓋章）
年 月 日
其他
20xx學校年度安全培訓計劃(一)一、指導思想：
根據上級各部門安全工作要求和學校工作計劃，結合新的形勢，強化安全教育，致力安全防范，切實加強學校安全工作管理，增強師生安全意識，完善學校內部安全管理體制，形成齊抓共管學校安全的整體網絡與氛圍，進一步推進以學生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、具體安排：
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內容：
九月：學習中小學幼兒園安全管理辦法
十月：學習中小學公共安全教育指導綱要
十一月：班級活動的安全保障與事故預防
十二月：切實做好中小學安全工作
一月：學校突發公共衛生事件的防控
二月：防止校園傷害加強青少年自我保護教育
三月：學校食物中毒的預防
四月：切實做好中小學公共衛生安全工作
五月：學習學校安全制度
六月：學校消防安全培訓
20xx學校年度安全培訓計劃(二)一、培訓對象：
校長、主管副職、安檢員及學校教職工。培訓采取集中授課和自主學習相結合的形式進行。
二、主要內容：
(一)國家有關安全的方針、政策，法律法規。主要有《安全生產法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《河北省學校安全工作暫行規定》、《河北省學校消防工作暫行規定》、《河北省校車交通安全管理規定》、《邯鄲市學校安全管理工作條理》、《邯鄲市學校食堂衛生管理辦法》、、《邯鄲市中小學安全工作責任追究規定》、《三項制度匯編》等法律法規。
(二) 重大事故防范、應急救援措施及調查處理辦法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)與“十大安全”相關的安全防范技能培訓。
三、時間安排：
全年培訓不少于18學時。(日常工作期間每月至少1學時)。
20xx學校年度安全培訓計劃(三)一、指導思想：
以“科學發展觀”重要思想為指導，以安全法律法規為準繩，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，以創建“和諧校園”為載體，切實加強對中小學生安全法律法規的教育，進一步增強師生的安全防范意識，提高學生的自救能力，徹底消除安全隱患，杜絕安全事故，確保萬無一失。進一步推進和諧校園安全文化建設。
二、20XX年安全宣傳教育活動主題：
加強安全知識教育，創建和諧文明校園。
三、活動時間：20XX年1月至12月
四、活動內容：
時間 內容 地點 負責部門
1月：簽訂學校社會綜合管理責任書(到年級組)，安全文明教育講座。
2月：加強寒假和春節期間的校園安全和個人安全。
3月：圍繞3月29日全國第十六個安全教育日，開展一系列的“安全周”活動，邀請中山街道派出所的李劍或交通支隊交警來校作講座。
4月：圍繞松江區課堂教學展示活動在我校召開為契機，重點做好學校安全檢查和安全防范工作。
5月：圍繞學校讀書節活動，加強學生安全防范意識和“安全在我心中”的教育活動。
6月：開展校園“安全月”活動，學校、社會、家庭、班級等，有機會邀請交警支隊法制輔導員作法制安全講座。
7、8月：學校德育、少先隊組織加強學生的暑期安全教育活動;學校黨政工組織教職工外出休養和考察工作中加強安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好學校20XX學年度學校安全文明校園的工作計劃，開好學校安全領導小組和工作小組工作會議，加強學校放學期間的值班和學生疏導工作。
10月：切實加強學校門衛制度和門衛安全檢查制度的教育活動。
安全生產具有長期性、艱巨性、反復性的特點。安全宣傳教育必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門和生產經營單位要把宣傳教育作為安全生產的第一件大事，加強領導，認真組織，講究方法，注重實效。在宣傳教育活動中，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按照生產要安全教育必先行的原則，深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》會議精神，做到廣泛動員、全民參與、家喻戶曉、深入人心，努力夯實安全工作基礎。
二、宣傳教育工作
（一）繼續開展好“全國安全生產月”、“11.9”消防宣傳日及“百日安全活動”等宣傳教育活動，實踐證明“安全生產月”等活動的開展對于營造良好的安全輿論氛圍、提升市民安全意識有著良好的促進作用，因此，各部門、各單位要緊緊圍繞活動主題，提前做好準備和發動工作，采取多種形式，充分利用活動時機，搞好安全宣傳教育工作。
（二）深入開展全民安全教育工作，各級各部門要認真按照區委、區政府全民安全教育培訓實施方案的要求，將全民安全教育工作繼續引向深入，要千方百計地提高教育率、知曉率。要采取多種宣傳手段和形式，將安全知識普及到車間、班組、田間地頭、車頭和船頭，要特別注重對中小學生的安全教育，中小學的安全常識課一定要長期保持下去。
（三）要充分發揮新聞媒體的作用，要充分利用報刊、電視的宣傳工具的作用，采取報刊、電視上開辟安全專欄，增加公益廣告的形式，抓住正反兩個方面的典型事故做好宣傳報道，使安全工作家喻戶曉、深入人心。
（四）各級各部門要切合自身工作實際，充分利用專欄、簡報和各種會議的契機，加強對本單位本部門安全生產工作動態的報道，互通工作信息，交流工作經驗。
（五）各級各部門安全生產工作人員和宣傳報道人員，要注重收集和整理各種安全生產工作動態和信息，廣集安全生產工作宣傳素材和信息，勤于動手、動腦，廣泛參與新聞報道和宣傳教育工作。
（六）下半年將組織全區安監系統工作人員信息培訓。
（七）近期安全生產宣傳工作的重點要緊緊圍繞《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的具體精神和內容，加強安全生產監督管理機構建設，充實完善安全生產監管力量，加強安全生產法制建設，認真貫徹實施安全許可證制度，廣泛開展標準化建設活動，強化企業責任主體意識等幾個方面組織專題宣傳報道，大力營造良好的安全宣傳氛圍。
三、強化培訓工作
（一）繼續抓好“三項崗位人員”培訓。依托市安全培訓中心積極開展主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓、復訓和換證工作，確保“三項崗位人員”持證上崗。
（二）強力推進企業安全生產“三項教育”和培訓，加強企業班組長的教育培訓力度，構筑杜絕“三違”的第一道防線。
關鍵詞：提高；安全培訓；效果；有效途徑
中圖分類號：C35 文獻標識碼： A
引言：安全對于每個來說都事關重大，是生存的根本，沒有安全，效益無從談起，員工工作環境無法保障，員工利益無法得到兌現，安全不僅是員工的人生安全，更是的生產安全，兩者都要得到保障，對于從事安全工作的員工來說，如何在從事之前得到科學的管理方法，科學的防范方法至關重要，對于普通員工來說安全更是一個高壓線，不但要掌握好自己崗位的理論知識，實操技能，更要了解安全對于整個工作的重要性，下文將對安全培訓展開論述。
1、安全培訓存在的問題
1.1培訓工作重視程度不夠
管理領導不重視或重視程度不夠。雖然國家針對安全生產制定了許多法律、法規以及規章制度，但是，由于市場競爭日趨激烈，使得個別私企甚至是國企有些領導過分追求市場份額，盲目追求經濟效益，從而忽視了對安全生產管理的重視，造成了生產事故不斷，重特大傷亡事故仍時有發生的。
1.2培訓師資素質低
安全培訓應以“自主培訓為主，送外培訓為輔”的安全培訓原則，除借助外部培訓機構外，還應選拔、訓練和聘任內部培訓教師。為什么特別強調內部自主培訓？未來真正能解決問題的關鍵還是靠自己，不但要有專業培訓師來授課，更要有中的優秀管理人員來承擔訓練下屬、培養員工的職責。
1.3培訓課程內容與培訓方式單一
培訓作為管理安全的重要組成部分，應該與的發展戰略相協調、相統一、相接軌，應該統一部署規劃，培訓內容應該結合實際，能滿足目前和將來安全生產發展的需要。
1.4應急預案編制及演練培訓重視程度不足
安全應急預案防范措施的編制有它的具體細節操作方法，安全管理部門有些人員由于知識程度有限或重視程度不夠，造成編制的應急防范預案可操作性不強，甚至不能有效指導現場應急工作，結果全應急防范措施得不到進一步落實，應急演練也淪為了形式。很多生產事故因為應急預案編制不規范或者是未培訓演習結果導致事故災難擴大。
1.5安全與技術培訓脫節
安全培訓往往只針對三類人員進行安全培訓，卻忽視了對技術人員的培訓。當今生產發展趨勢，技術與安全必須融為一體，有的安全措施往往由技術人員編制，技術人員如果不懂安全，編制的措施無安全針對性。
2、培訓效果的有效途徑
2.1圍繞一個中心
安全培訓工作都必須圍繞安全生產這個中心工作，通過培訓提高員工安全防范能力，削減安全風險，實現本質安全和生產過程受控管理。
2.2強化培訓管理和教材管理
2.2.1強化培訓管理一是編制合理的培訓計劃；二是培訓內容要有針對性；三是加強教師隊伍建設。
2.2.2管理安全培訓質量的優劣，不僅取決于教師素質，很大程度上也取決于教材現行的安全培訓教材，其利.學性、針對性和通用性較強，但缺乏系統性，不夠完善，應當根據企業安全生產實際，對教材內容有計劃地進行增刪；有條件的單位，可組織人員編寫出適合本單位的、針對性強的、完善的、先進的教材。
2.3完善三項機制：完善約束機制、激勵機制和監督機制
2.3.1完善約束機制
嚴格培訓考核管理，明確領導和部門責任，定期檢查考核，并把考核結果同責任者的經濟利益掛鉤同時，要實行崗位任職資格制度，按照不同崗位應具備的水準，要求在崗者必須獲得任職資格，否則，實行下崗、待崗或降級使用。
2.3.2完善激勵機制
將員工業務素質和安全培訓作為利益分配的一個重要指標，并與每個人的經濟收人掛鉤，使員工自覺自愿地學習掌握安全技能，提高業務素質。
2.3.3完善監督機制
實行培訓質量評估制度，將培訓組織形式、項目設計、培訓計劃編排、培訓方法等與參訓人員的要求和預期目標比較，評估出培訓質量的優劣，并與培訓主體的業績考核與工資獎金掛鉤，同時實施培訓教師資格認制度，以提高培訓教師的素質安全管理部門應進行監管，使從業人員依法享有參加安全培訓的權力。
2.4著力四個聯系
即：安全培訓要聯系員工思想實際、安全培訓要聯系企業生產規律、安全培訓要聯系生產實際、安全培訓要聯系季節性特點。
企業員工安全培訓是提高員工安全素質，促進安全生產發展的重要舉措，搞好安全培訓應著力在“四個聯系”上下功夫。
2.4.1安全培訓要聯系員工思想實際
安全培訓是員工思想教育的一部分，教育的對象是人，這就要求安全培訓者在綜合分析員工安全心態的基礎上，采取普遍教育和重點教育相結合的方法，有針對性地進行教育。
2.4.2安全培訓要聯系企業生產規律
比如，《安全生產操作規程》、《安全生產法》等，都是對企業安全生產規律性認識的智慧結晶，企業安全培訓自然離不開對這些法規的學習、貫徹和落實，特別要組織各工種人員有針對性地選學重點章節內容，灌輸安全生產知識，把握其中的規律由于企業生產新技術、新工藝不斷出現和被廣泛應用，安全培訓的內容要有超前性，不斷推陳出新。
2.4.3安全培訓要聯系生產實際
一是安全培訓的內容應與員工所從事的工種崗位必須具備的知識、技能相一致，尤其是在安全培訓中，切忌不符崗位實際的教育培訓二是安全培訓在時間上是間斷的，所以要突出重點，不能每次都強調全面性三是安全培訓要請反面典型現身說法，要請老師傅“傳經送寶”，改變“說教式”的呆板教育形式四是安全培訓的內容要隨著崗位生產條件的變化而變化。
2.4.4安全培訓要聯系季節性特點
安全培訓節拍要聯系季節性特點，有張有弛，有緊有慢比如春節等節假日前后，員工思想活躍，精力分散，此時必須繃緊安全這根弦，對各種安全培訓絲毫不能放松此外，在高溫雨季期間和冬季干燥時節，要充分加強對員工的高溫雨季安全培訓，針對干燥氣候條件下設備發熱等對企業安全生產的影響，適時對員工進行季節性教育。
3、培訓方式
常見的培訓方式主要有理性灌輸法、情感啟迪法、活動熏陶法、情景模擬法、言傳身教法、氛圍感染法、期望激勵法、自我教育法等，本文選取幾個加以說明。
3.1理性灌輸法
主要由施教者將培訓內容以課堂講授的方式向受教育者傳授，這是用得最多的一種教育方法其主要目的是從理性的角度，向受教育者傳授安全理論和方法；引導人們理解國家的安全生產方針、法律法規和政策、企業的安全生產規章制度以及安全生產的目標；掌握預防、改善和控制危險的手段和方法。
3.2活動熏陶法
寓教育于活動之中，受教育于熏陶之時這一類培訓方法集知識性、趣味性、教育性為一體，其形式豐富多彩，可分為4種類型：活動類、表演類、競賽類、參觀類。
3.3情景模擬法
通過設置情景，讓受教育者獲得身臨其境的感受，是這一方法的主要目的其形式可以是采用事故預想、事故預案演習、預防救護演習以及應用事故模擬軟件，建立類似于真實情景的局部環境，讓受教育者進人環境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經驗和感受。
3.4言傳身教法
孔子曰：其身正，不令而行，其身不正，雖令不從優秀領導者自身的素質修養、人格魅力和行為方式，會自覺或不自覺地成為員工效仿的楷模，給員工帶來信心和力量在安全生產中，企業領導者應自覺成為“安全第一，預防為主”方針的模范執行者，并要善于用自己的示范作用和良好素質去激勵員工的積極性，使企業形成持久的安全生產局面。
結語：安全培訓是公司培訓工作的重要組成，也是員工從事工作的第一項培訓工作，更是一項長期工作，要始終牢記安全工作的重要性，安全培訓工作沒有終點，要時刻根據企業的發展提出新的培訓方法，但安全工作也是有規律科學的，要遵循科學的安全培訓方式，遵循科學的安全管理方法，為企業的生產發展做出應有的貢獻，做好安全培訓工作時每一個從事這項工作的神圣使命，企業只有安全生產，安全發展才能創造業績，員工才能獲得收獲，企業才能獲得成長。
參考文獻：
[1]康冬梅.淺談如何提高安全培訓效果[J].技術與市場，2011，02：59+61.
壓抑心里的出現多半是因為員工因為生活中出現的問題或者因為人際關系出現的問題導致精神壓抑，心里有負擔，無法把注意力集中在自己的工作，對于危險的警惕性降低了，反應遲鈍，導致出現問題是不能做出正確有效的處理，引發安全事故。 逆反心理。這多半是因為員工在工作中跟上級發生矛盾，因此在工作中會出現一種逆反心理。無組織無紀律，甚至在實際操作過程中為所欲為，鋌而走險，結果釀成大患，害人又害己。
二、如何加強員工的安全意識
1.強煤礦企業中員工的安全意識通過實踐發現，員工只有提高了自身的安全意識，才能對法制觀念進行不斷的鞏固和強化，自覺遵守規章紀律，在施工作業時嚴格按照煤礦安全操作規程操作，杜絕“三違”現象的發生。員工必須刻苦地學習安全技術理論，掌握實際操作技能，才能避免在操作的時候出現錯誤，對出現的故障和隱患能夠及時發現和排除，把事故消滅在萌芽狀態，從而確保自身和他人的安全。
2.對員工加強安全培訓要確保煤礦企業的員工的人身安全就必須對員工進行有計劃、有針對性的安全培訓。培訓不可以應付差事，走走過場，必須制定合理的計劃和班次，結合實際，使員工能夠豐富自身的安全知識，這樣才能達到良好的培訓效果，保證培訓的質量。安全培訓必須要體現它的嚴肅性，從嚴治學，建立起教學管理等各項健全的規章制度，并且逐步完善它，同時一定要注意將建立的規章制度貫徹實施。培訓過程中，培訓者要注意總結經驗教訓，注意采用靈活多樣的辦學方式、教學手段，要考慮到現場實際、培訓對象的特點，能讓學員聽得懂、記得牢、用得上。在培訓的過程中，培訓者可以向培訓對象講述一些曾經發生過的安全事故的案例，使員工對自己的安全行為進行反思，逐步明確自身所肩負的安全責任，進而加強自身的安全意識。
3.加大對安全工作的監督檢查力度對于有些無視規章制度的頑固分子必須用法規來約束。因此，各級安全監督檢查部門必須充分發揮作用，依法進行安全監督檢查，對違反安全制度的人員要進行嚴肅公正的處理，對安全意識淡薄的風氣要進行及時的糾正，堅持安全一票否決制，獎罰分明，使廣大員工能夠引以為鑒，達到懲前毖后的效果。
4.重視和投入對安全培訓的基金為員工安全培訓所設置的基金的使用，煤礦企業一定要重視起來，并且應該根據實際情況適度的加大基金的投入量。基金不可以濫用，應該將它切實用在培訓方面，以獲得較好的培訓效果。基金的相關管理部門應該注意做到以下幾個方面：一是要按照《煤礦職工安全技術培訓規定》等有關條文給予的經費政策，將安全基金的費用進行充分的利用。二是要提供符合標準的培訓的教室宿舍和必要的教學設備，以保證將培訓正規化，提高培訓的效果。三是要保證培訓的對象。培訓的對象應該來自生產一、二線的職工，無論企業當前有多大的困難也要按照《煤礦安全規程》的規定進行培訓和輪訓。培訓基金要為促進煤礦安全生產做出更大的貢獻。
三、總結
