時(shí)間:2023-09-28 09:21:29
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
保障食品衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康,為加強(qiáng)餐廚垃圾管理。維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)在三個(gè)月內(nèi)全部關(guān)閉將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的工作目標(biāo),決定對(duì)餐飲單位違反《市餐廚垃圾管理辦法》私自售賣、收運(yùn)、處理餐廚垃圾的行為進(jìn)行集中整治,遏制違規(guī)違法行為,使大中型餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾全部集中收運(yùn)處理。
二、成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:各街鎮(zhèn)、市政局、社發(fā)局、環(huán)保分局、工商分局、公安分局(交巡警支隊(duì))質(zhì)監(jiān)分局、地稅分局、市政管理監(jiān)察支隊(duì)、公司。
三、整治范圍和重點(diǎn)對(duì)象
整治范圍:新區(qū)管轄的一鎮(zhèn)五街全部區(qū)域。
重點(diǎn)對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)的大、中型餐廚垃圾產(chǎn)生單位。
四、職責(zé)分工
制定總方案;負(fù)責(zé)大中型餐廚垃圾產(chǎn)生單位餐廚垃圾收運(yùn)整治;參與設(shè)卡糾違執(zhí)法;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)、街餐廚垃圾收運(yùn)工作等。市政局:總體牽頭本專項(xiàng)整治行動(dòng)。
并負(fù)責(zé)研究、組織上述單位產(chǎn)生的餐廚垃圾(潲水油)收運(yùn)工作。鎮(zhèn)、街:負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)法卡點(diǎn)的設(shè)立和組織指揮卡點(diǎn)開展工作;負(fù)責(zé)背街小巷、社區(qū)餐館和餐飲攤點(diǎn)等的收運(yùn)宣傳工作。
工商分局:負(fù)責(zé)對(duì)違法私自售賣餐廚垃圾(潲水油)廢棄食用油脂的餐飲企業(yè)進(jìn)行教育和處罰。
對(duì)不符合衛(wèi)生要求的給予處罰。社發(fā)局(衛(wèi)生)負(fù)責(zé)檢查餐廚垃圾產(chǎn)生單位的廚房和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
對(duì)違反稅務(wù)條例和有關(guān)規(guī)定的給予處罰。地稅分局:負(fù)責(zé)稽查餐廚垃圾產(chǎn)生單位的稅務(wù)和納稅情況。
公安分局:協(xié)助查處違法運(yùn)輸餐廚垃圾行為;參與設(shè)卡糾違執(zhí)法。
參與卡點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)保職責(zé)內(nèi)的執(zhí)法。
市政管理監(jiān)察支隊(duì):對(duì)違法進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理餐廚垃圾等行為進(jìn)行查處;積極配合其他部門的查處工作;參與設(shè)卡點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法。
環(huán)衛(wèi)處:具體負(fù)責(zé)大中型餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位基本情況的摸排、宣傳教育和指導(dǎo)收運(yùn)工作;負(fù)責(zé)上報(bào)收運(yùn)、處置情況及本次整治工作有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集工作。
公司:具體承擔(dān)全區(qū)餐廚垃圾的收運(yùn)工作;配合卡點(diǎn)完成餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。
五、實(shí)施步驟
一)相關(guān)部門參與。宣傳教育階段(年8月1日-8月31日)由市政局牽頭組織。
向各餐飲垃圾產(chǎn)生單位發(fā)送通知文件。
摸清餐廚垃圾產(chǎn)生的基礎(chǔ)情況。組織宣傳。上門宣講226號(hào)政府令和此次專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求。
二)集中整治階段(年9月1日-9月30日)
相關(guān)部門配合,由市政局牽頭。從產(chǎn)生源頭檢查,對(duì)不配合餐廚垃圾規(guī)范管理的餐飲單位聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決查處。對(duì)態(tài)度惡劣、影響極壞的餐飲單位、非法收運(yùn)單位在媒體上曝光。
相關(guān)部門參與,2由鎮(zhèn)、街牽頭。部署卡點(diǎn)巡查,嚴(yán)查餐廚垃圾違規(guī)運(yùn)往流向養(yǎng)殖場(chǎng)。
三)鞏固提高階段(年10月1日-10月31日)
正面報(bào)道支持配合整治工作的餐飲單位,1由市政局和街鎮(zhèn)共同牽頭。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。扶持正規(guī)收運(yùn)企業(yè)。
強(qiáng)力打擊非法收運(yùn)行為,2繼續(xù)保持對(duì)餐飲單位餐廚垃圾的收運(yùn)、處置管理力度。建立該項(xiàng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
3由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)探索建立背街小巷、社區(qū)的餐館和餐飲攤點(diǎn)產(chǎn)生的餐廚垃圾的收集模式。
六、有關(guān)要求
各部門應(yīng)服從牽頭部門的指揮,工作人員保障。為保障集中整治工作質(zhì)量。執(zhí)行工作方案,按工作需要出動(dòng)足夠數(shù)量人員,進(jìn)行集中宣傳與執(zhí)法。
【范文一:學(xué)校辦公室工作計(jì)劃】
根據(jù)學(xué)校新學(xué)期的工作思路,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為根本,加強(qiáng)信息工作,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作效率,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展。堅(jiān)持以為我校教育教學(xué)及全體師生服務(wù)為宗旨,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名校為工作目標(biāo),以促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)工作計(jì)劃。充分發(fā)揮辦公室的參謀、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,努力改進(jìn)工作方法,提高工作效率,使辦公室工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,努力提高辦公室成員的整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),創(chuàng)設(shè)良好的服務(wù)育人新環(huán)境。
具體工作:
一、協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做好重點(diǎn)工作。
1、配合學(xué)校抓好本學(xué)期重點(diǎn)工作的組織安排,推進(jìn)學(xué)校工作順利開展,確保學(xué)校工作政令暢通。
2、辦理上級(jí)及校外來(lái)的公文、函件等日常公文處理工作、來(lái)訪接待,完成各項(xiàng)臨時(shí)工作,構(gòu)建協(xié)調(diào)和諧的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
3、協(xié)助學(xué)校各部門搞好各級(jí)各類活動(dòng)的組織安排工作,保證各級(jí)各類活動(dòng)的圓滿成功。
4、安排好學(xué)校周工作日程,使全體教職工明確學(xué)校近期的工作和任務(wù)。
二、加大學(xué)校對(duì)外宣傳工作的力度、速度、寬度。
1、加大學(xué)校宣傳力度,選拔思想素質(zhì)高,寫作能力強(qiáng)的教師進(jìn)行培訓(xùn),組建信息宣傳員隊(duì)伍。建立信息上報(bào)制度,各級(jí)部、處室開展活動(dòng)后及時(shí)上報(bào)信息,建設(shè)一支思想素質(zhì)高,寫作能力強(qiáng)的信息員隊(duì)伍。
2、加大對(duì)宣傳的人力財(cái)力的投入,拓寬宣傳渠道,及時(shí)做好學(xué)校新聞的宣傳發(fā)送,讓社會(huì)了解學(xué)校,支持關(guān)注學(xué)校。積極宣傳學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)成果,提升學(xué)校的知名度和影響力。
三、認(rèn)真做好各種會(huì)議的籌備工作。
組織好學(xué)校各類行政會(huì)議,做好會(huì)議材料的起草、打印和裝訂工作,安排好會(huì)場(chǎng),及時(shí)記錄學(xué)校工作紀(jì)要,做好會(huì)議的記錄,認(rèn)真整理會(huì)議紀(jì)要。
四、認(rèn)真搞好檔案管理工作。
1、按照要求認(rèn)真整理好各類檔案,對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件要認(rèn)真、規(guī)范、及時(shí)處理,做到文件傳送不拖延、無(wú)積壓、無(wú)遺漏和丟失,收集整理各項(xiàng)檔案資料并裝訂成冊(cè)。做好人事管理工作,掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按要求及時(shí)上報(bào)信息。
2、做好學(xué)校文字材料的撰寫和整理工作,及時(shí)做好公文的處理,做好各種會(huì)議的記錄和整理存檔,加強(qiáng)學(xué)校檔案管理工作,及時(shí)完善、健全學(xué)校綜合檔案,確保學(xué)校檔案材料完整齊全。
五、認(rèn)真做好校長(zhǎng)辦公室的事務(wù)性工作。
1、健全學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,努力保障制度的落實(shí)。
2、積極反映師生的要求,當(dāng)好校領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
3、協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)搞好對(duì)外聯(lián)絡(luò)與接待來(lái)訪工作。
4、積極完成學(xué)校工作的計(jì)劃、總結(jié),平時(shí)注重積累、提煉,積極推廣學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
5、按照上級(jí)的部署認(rèn)真完成各種報(bào)表材料的填報(bào)工作,及時(shí)為教職工辦理好各種上報(bào)工作,要做到及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。
6、處理好、服務(wù)好學(xué)校交辦的其他事務(wù)工作。
7、加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),記錄好工作日志,積極健全完善工作規(guī)范,不斷提高辦事效率,爭(zhēng)創(chuàng)文明辦公室。
8、做好各種臨時(shí)性工作。
【范文二:行政辦公室工作計(jì)劃】
為了進(jìn)一步深入貫徹全區(qū)“平中見奇、勇創(chuàng)卓越”的平房精神,辦事處要求我們解放思想、勇于創(chuàng)新,找出差距、提升能力。這為我們行政辦公室2010年的工作提出了新的更高要求。要求我們辦公室全體工作人員必須扎扎實(shí)實(shí)地搞好學(xué)習(xí),全力以赴地做好工作,努力開創(chuàng)2010工作新局面。
一、綜合協(xié)調(diào),規(guī)范運(yùn)作,高質(zhì)量的完成辦公室常規(guī)工作。
行政辦公室的工作范圍較廣、頭緒多,這就需要在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,加強(qiáng)與各科室及區(qū)政府等相關(guān)部門之間的溝通,贏得更大的支持和配合,高質(zhì)量的完成辦公室常規(guī)工作。
一是做好文件的接收、傳送、催辦及機(jī)要文件管理工作。對(duì)來(lái)文的傳閱、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、接聽電話、收發(fā)傳真、打印文件等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯(cuò)。特別是在文件的傳閱方面,要進(jìn)一步細(xì)化常規(guī)文件與信息類文件的分類傳閱并進(jìn)一步把工作做細(xì),將有借鑒意義的有效信息及時(shí)傳送給相關(guān)科室。
二是做到節(jié)約化辦公。到批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一采買辦公用品并嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品的發(fā)放制度。同時(shí)要及時(shí)做好公用設(shè)施的檢查維修和維護(hù),有效節(jié)能。
三是加強(qiáng)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的管理,尤其是加強(qiáng)對(duì)廁所、樓梯、走廊等公用部位的清潔管理工作。
四是做好安全防范工作。除做好日常的防水、防電、防漏、防盜的工作外,還要加強(qiáng)平時(shí)及節(jié)假日的值班值宿的安排工作,確保辦事處的安全萬(wàn)無(wú)一失。
五是做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)干部的福利發(fā)放工作。
六是加強(qiáng)對(duì)食堂的管理。嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān),使機(jī)關(guān)干部吃的安心,吃的放心,并盡力提高食堂的伙食質(zhì)量,科學(xué)的制定營(yíng)養(yǎng)用餐食譜。
七是抓好財(cái)務(wù)工作,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)收入支出情況報(bào)表,方便領(lǐng)導(dǎo)做好財(cái)務(wù)工作的預(yù)算安排。
關(guān)鍵詞:環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理對(duì)策建議
Abstract:In order to change peoples living conditions,enhances the city image,the environmental sanitation city and countryside integration in the national various big or mediasized cities like a raging fire development.The Rongcheng peoples government sizes up the situation,along the whole city development study practice science development east wind,is carrying out the city and countryside life trash integration to process the experiment site work positively.How does this article utilize the science development view on Rongcheng,analyzes the Rongcheng environmental sanitation management present situation thoroughly,in line with “the experiment site,boosts first” the principle,carries out the environmental sanitation city and countryside integration to process the experiment site work positively.In this foundation,proposed “the synthesis improvement,the villagers autonomous,the facility plan,act as circumstances permit,the government lead,the consummation mechanism,the marketability reform” manage the new pattern for the core environmental sanitation city and countryside integration.
Keywords:Environmental sanitation City and countryside integration management Countermeasure suggestion
1.榮成市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀
1.1環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)體制現(xiàn)狀。榮成市總面積為1392平方公里,轄兩城區(qū)(崖頭、石島)、12個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道、853個(gè)行政村、97個(gè)居委會(huì)。市區(qū)崖頭、石島和各開發(fā)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),物業(yè)管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)人民政府,居民委員會(huì)及村民委員會(huì),按各自管轄范圍負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。工商、公安、交通、衛(wèi)生、房管、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)按各自的職責(zé),積極協(xié)助搞好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其中崖頭中心城區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理處,歸口市建設(shè)局,僅負(fù)責(zé)中心城區(qū)市政界內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作,市政界外的環(huán)境衛(wèi)生管理工作按照各自的管轄范圍分工負(fù)責(zé)。石島區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由石島環(huán)衛(wèi)處管理,石島環(huán)衛(wèi)處歸口石島管理區(qū)建設(shè)環(huán)保局管理。
1.2環(huán)衛(wèi)人員和清掃保潔現(xiàn)狀。崖頭現(xiàn)從事環(huán)衛(wèi)工作的職工約436人,占服務(wù)人口的0.34‰,其中在編職工33人,臨時(shí)聘用清掃工或其他人員共計(jì)403人,占從事環(huán)衛(wèi)工作人員的92.3%,專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺乏,初中及以下人員378人,占86.6%。榮成建成區(qū)清掃保潔352萬(wàn)平方米,主要以人工為主,有2輛清掃車,機(jī)動(dòng)車主干道機(jī)械化清掃率25%。
石島現(xiàn)從事環(huán)衛(wèi)工作的職工約306人,占服務(wù)人口的031‰,其中在編職工22人,臨時(shí)聘用清掃工或其他人員共計(jì)284人,占從事環(huán)衛(wèi)工作人員的92.2%,專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺乏,初中及以下人員人,占90%。石島市區(qū)的道路清掃保潔主要以人工為主,有1輛清掃車,機(jī)動(dòng)車主干道機(jī)械化清掃率25%。
村鎮(zhèn)道路的清掃保潔形式不一,有的村鎮(zhèn)有專人打掃,有的沒有專人打掃,全部采用人工方式。
1.3生活垃圾收集運(yùn)輸現(xiàn)狀。崖頭和石島的生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)目前均實(shí)行混合收集、混合運(yùn)輸。使用的收集運(yùn)輸車輛主要有壓縮車,還有全封閉自卸車等。
目前榮成市垃圾收集運(yùn)輸方式主要有以下兩種,方式二目前占80%。
方式一:
生活垃圾直接投放鐵垃圾方箱垃圾運(yùn)輸車生活垃圾處理場(chǎng)
注:垃圾運(yùn)輸車指密閉式運(yùn)輸車等
方式二:
生活垃圾直接投放密閉塑料垃圾桶配套壓縮車生活垃圾處理場(chǎng)
生活垃圾收集后,直接運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行填埋,不經(jīng)過(guò)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站二次轉(zhuǎn)運(yùn)。目前建成區(qū)內(nèi)共有35個(gè)城中村,其中委托環(huán)衛(wèi)有償清運(yùn)的有16個(gè),4個(gè)城中村自行清運(yùn),以上村莊的生活垃圾實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理,15個(gè)城中村未實(shí)行有償清運(yùn),生活垃圾未實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。石島管理區(qū)有6個(gè)居委會(huì)未納入生活垃圾一體化管理。企事業(yè)單位的生活垃圾部分由環(huán)衛(wèi)部門有償代運(yùn),部分未進(jìn)入衛(wèi)生填埋場(chǎng),傾倒在附近的低洼地,城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出。
垃圾收集方式主要以垃圾箱和垃圾桶收集為主,農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn),近年來(lái)雖然逐步采取了一些措施,取得了一定的成效,有少數(shù)村鎮(zhèn)實(shí)行垃圾固定點(diǎn)收集方式。村鎮(zhèn)的垃圾運(yùn)輸方式主要是拖拉機(jī)運(yùn)輸,僅成山鎮(zhèn)配有一輛垃圾壓縮車。各鎮(zhèn)統(tǒng)一安排環(huán)衛(wèi)工人定期對(duì)垃圾進(jìn)行收集,并將垃圾集中處理,送填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。各鎮(zhèn)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;資金投入量不足;加之農(nóng)戶衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),仍將生活垃圾沿溝、渠隨處丟棄亂扔、亂倒。造成農(nóng)村生活垃圾污染多元化,收集、處理處于不能及時(shí)清運(yùn)現(xiàn)狀。
1.4生活垃圾處理現(xiàn)狀。
1.4.1崖頭生活垃圾處理。目前崖頭的生活垃圾主要送往孔家生活垃圾處理廠,規(guī)劃總占地32萬(wàn)m2,總庫(kù)容為268.79 萬(wàn)m3,規(guī)劃總投資為9023萬(wàn)元,使用年限在30年以上。該工程分兩期進(jìn)行建設(shè),其中一期填埋區(qū)占地8.57萬(wàn)m2,填埋容量為120萬(wàn)m3,設(shè)計(jì)填埋能力為250噸/日,污水處理能力為120噸/日,可滿足市區(qū)15年生活垃圾的處理要求。
目前,崖頭的生活垃圾全部采用衛(wèi)生填埋,無(wú)害化處理率達(dá)100%,有效改善了城區(qū)環(huán)境,提高了城市整體生活質(zhì)量以及城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。
1.4.2石島生活垃圾處理。石島目前使用的生活垃圾處理場(chǎng)地處石島牧云路南,煙墩至碼頭公路東,規(guī)劃占地面積為50畝,工程投資350萬(wàn)元,現(xiàn)已使用面積40畝,填埋高度為6米,滲瀝液排放到污水處理站處理。場(chǎng)內(nèi)有達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的日處理量50立方米的污水處理站一座,共投資250萬(wàn)元。
目前,石島的生活垃圾全部在該處理場(chǎng)進(jìn)行處理,但由于該處理場(chǎng)已經(jīng)接近使用年限,因此需要建設(shè)新的生活垃圾處理場(chǎng)。目前新垃圾場(chǎng)正在建設(shè)過(guò)程中。
1.4.3各村鎮(zhèn)的生活垃圾處理。各村鎮(zhèn)的生活垃圾處理主要是簡(jiǎn)易填埋,這些生活垃圾不經(jīng)處理,常年露天堆積,通過(guò)雨水徑流進(jìn)入地表水和地下水,已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成污染。
1.5糞便清運(yùn)處理狀況。目前,榮成市區(qū)(包括石島)所有水沖式廁所實(shí)現(xiàn)了管道化排放,糞便進(jìn)入城市生活污水處理廠同生活污水一起處理。無(wú)單獨(dú)的糞便處理廠。所有旱廁和農(nóng)村的糞便經(jīng)簡(jiǎn)單處理后進(jìn)入農(nóng)用。
1.6環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及機(jī)具現(xiàn)狀。全市共有公共廁所101座,其中二類公廁22 座,三類公廁63 座,移動(dòng)公廁16座,部分對(duì)外承包,全部由專人管理。其中,崖頭城區(qū)61座,環(huán)衛(wèi)管理的公廁二類公廁免費(fèi)開放,石島區(qū)11座,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共29座,全部屬于三類公廁。全市共有果皮箱或垃圾桶(箱)6337個(gè),其中崖頭3540個(gè),石島區(qū)2100個(gè),其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共787個(gè),有些村鎮(zhèn)根本沒有垃圾收集容器。全市環(huán)境衛(wèi)生專用機(jī)具共57部,其中市環(huán)衛(wèi)處23部,石島環(huán)衛(wèi)18部,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共16部,運(yùn)輸車輛基本是拖拉機(jī)。
2.榮成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的突出問(wèn)題及分析
從榮成市的城市面貌的變化及近幾年環(huán)衛(wèi)工作取得的工作成績(jī)可以反映出,榮成市環(huán)境衛(wèi)生部門做了許多工作,取得了很大成績(jī),但從榮成市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展情況看,對(duì)榮成市的環(huán)境衛(wèi)生有了更高的水準(zhǔn)要求,現(xiàn)狀還沒有達(dá)到應(yīng)有的要求,不能滿足人民群眾日益提高的對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的要求。主要存在以下問(wèn)題:
2.1政府主導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮,管理體制尚未理順,基礎(chǔ)管理薄弱。一是多年來(lái),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)政策取向,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生管理范圍只是覆蓋在建成區(qū),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生未納入政府的公共服務(wù)體系中來(lái),政府的主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。二是環(huán)境衛(wèi)生行政主管機(jī)構(gòu)分散,市級(jí)的環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌管理方面,宏觀管理能力較弱。三是城郊涉農(nóng)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)不健全,機(jī)構(gòu)出現(xiàn)斷層,且按屬地管理原則各自為政,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理工作執(zhí)行和推進(jìn)十分困難。市級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)與這些部門無(wú)上下關(guān)系,因此對(duì)執(zhí)行工作情況的監(jiān)督和落實(shí)就顯得非常有限,這種管理體制和運(yùn)行機(jī)制與推動(dòng)市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程完全不相適應(yīng)。
2.2垃圾收運(yùn)處理體系不完善,沒有做到城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,缺少區(qū)域統(tǒng)籌。按照城鄉(xiāng)一體,區(qū)域共享原則,榮成市的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)建設(shè)一體化。農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生較差,沒有建立相應(yīng)的垃圾收運(yùn)處理體系。各區(qū)、鎮(zhèn)之間“各行其是”,垃圾處理設(shè)施往往以各自行政區(qū)為單位進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),沒有考慮垃圾處理設(shè)施的區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,造成資源的浪費(fèi)。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)更新不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。一是公共廁所數(shù)量不足,遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每平方公里不低于3座的要求。在城區(qū)存在找?guī)y的問(wèn)題,現(xiàn)有公廁等級(jí)較低、衛(wèi)生設(shè)施不完善,衛(wèi)生條件很差,基本沒有設(shè)置專為殘疾人和行動(dòng)不便者使用的設(shè)備,不利于公廁作為公共衛(wèi)生設(shè)施功能的發(fā)揮。二是缺少正規(guī)的糞便處理廠,城鄉(xiāng)清淘的糞便直接排入城區(qū)管網(wǎng)或農(nóng)田,嚴(yán)重污染環(huán)境。三是生活垃圾處理水平較低,方式單一,難以達(dá)到垃圾處理的減量化、資源化和無(wú)害化要求。目前,崖頭和石島的生活垃圾處理主要方式為衛(wèi)生填埋,由于垃圾填埋場(chǎng)容量有限、處理方式單一,沒有進(jìn)行垃圾處理的資源化,某些種類的垃圾(如餐廚垃圾)沒有合適的處理方式。從城市可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā),應(yīng)建設(shè)餐廚垃圾處理廠、垃圾焚燒處理廠等垃圾處理設(shè)施,拓寬垃圾處理渠道,使榮成市的垃圾處理真正達(dá)到減量化、資源化、無(wú)害化的要求。村鎮(zhèn)生活垃圾主要進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋,已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。四是鎮(zhèn)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,數(shù)量不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁數(shù)量嚴(yán)重不足,絕大多數(shù)廁所不達(dá)標(biāo),城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)廁所檔次偏低,無(wú)防蠅設(shè)施,蚊蠅密度大,異味大。且80%的廁所清掃、清掏不能及時(shí)到位。五是鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)裝備更新周期長(zhǎng),機(jī)械化作業(yè)程度低,多處于陳舊老化狀況,大部分使用的是農(nóng)用車、拖拉機(jī),甚至人力車。部分車況較差,安全隱患大,由于未能密閉運(yùn)輸,垃圾滲漏液沿路灑滴,車輛一過(guò)異味熏天。城鄉(xiāng)保潔發(fā)展不平衡,城市中心區(qū)和外圍區(qū)域保潔力度不同,道路機(jī)械化清掃率比較低。
2.4意識(shí)觀念落后,工作經(jīng)費(fèi)決口較大。一是由于鎮(zhèn)村遠(yuǎn)離市區(qū),較多群眾對(duì)按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)和管理城市環(huán)境整體觀念認(rèn)識(shí)上,還存在誤區(qū),把環(huán)境管理看成可有可無(wú)或毫不關(guān)已的事情,不主動(dòng)積極配合參與進(jìn)行相關(guān)管理,或是認(rèn)為反正基礎(chǔ)設(shè)施就這樣差,再怎么管理也趕不上市區(qū)水平,且后一種思想甚至突出存在于部分鎮(zhèn)村干部頭腦中,環(huán)境衛(wèi)生管理工作消極落后。同時(shí)由于村民長(zhǎng)年形成的生活習(xí)慣,普遍對(duì)環(huán)境意識(shí)不高,使垃圾量劇增,導(dǎo)致鎮(zhèn)村內(nèi)私搭亂建,環(huán)境臟亂等形成惡性循環(huán)。二是隨著推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程因拆遷等原因,鎮(zhèn)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村的土地收益和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體逐步銳減,收入萎縮,沒有了原來(lái)?yè)碛型恋氐膬?yōu)勢(shì),無(wú)力承擔(dān)公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出。再者,收取垃圾處理費(fèi)或清掃保潔費(fèi)困難重重,按現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定,其收費(fèi)不涉及農(nóng)民和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,致使環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)保障難以維系,鎮(zhèn)村均感經(jīng)濟(jì)壓力倍增。還有各鎮(zhèn)市容(環(huán)衛(wèi))站(所)把有限資金用在了低水平日常維護(hù)上,環(huán)衛(wèi)工人工資待遇低,嚴(yán)重挫傷了一線環(huán)衛(wèi)工人的積極性。
2.5投資渠道單一,科研和科技開發(fā)建設(shè)投入不足,宣傳力度薄弱。一是城市生活垃圾治理費(fèi)用絕大部分來(lái)源于財(cái)政撥款和城市維護(hù)費(fèi),投資渠道單一,投入不足,歷史欠賬較多。雖已制定了相應(yīng)的垃圾處理收費(fèi)方案,但保障措施缺乏,收集困難,從總體上說(shuō),垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理還缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源。對(duì)于鎮(zhèn)村來(lái)說(shuō),地方財(cái)政投入更是微乎其微。二是隨著環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展和先進(jìn)垃圾處理設(shè)施的建設(shè),專業(yè)技術(shù)人員缺乏和科技力量薄弱的問(wèn)題日益突出,環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍中工作人員老齡化程度高,固定工比例少,文化素質(zhì)低,也使環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了環(huán)衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展的需求。三是宣傳力度薄弱,市民或村民對(duì)垃圾的危害程度認(rèn)識(shí)不足。
3.目前榮成市環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化的工作內(nèi)容
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,榮成市按照“村(居)收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、市(區(qū))處理”的要求,本著“先試點(diǎn)、后推開”的原則,確定全市農(nóng)村生活垃圾集中處理依托市區(qū)、石島、成山三大生活垃圾處理場(chǎng)要分階段實(shí)施。榮成建成區(qū)先期要在崖頭城區(qū)及周邊鎮(zhèn)、街道推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作試點(diǎn),實(shí)施的范圍包括崖頭街道尚未納入市區(qū)孔家生活垃圾場(chǎng)集中處理的村莊,尋山街道、嶗山街道、城西街道、滕家鎮(zhèn)部分村莊,石島城區(qū)及周邊街道推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理試點(diǎn)工作,由石島管理區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。就目前而言,推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化要以完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),主要工作內(nèi)容有:
3.1建設(shè)垃圾處理設(shè)施。市環(huán)衛(wèi)處、石島環(huán)衛(wèi)處及成山環(huán)衛(wèi)處,要各自按照各自的行政區(qū)劃,做好生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。市環(huán)衛(wèi)處應(yīng)做好孔家生活垃圾場(chǎng)的續(xù)建和投入使用工作,確保垃圾正常處理。石島環(huán)衛(wèi)處應(yīng)加快新建垃圾場(chǎng)的施工,確保城鄉(xiāng)生活垃圾一體化正常開展。成山環(huán)衛(wèi)應(yīng)對(duì)擬建垃圾場(chǎng)的場(chǎng)址進(jìn)行選擇,完成環(huán)評(píng)及其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)為真正實(shí)現(xiàn)“垃圾處理無(wú)害化、減量化和資源化”的要求,建議走填埋與焚燒相結(jié)合之路,以減輕垃圾填埋場(chǎng)壓力。垃圾場(chǎng)的建設(shè)投資應(yīng)根據(jù)行政區(qū)劃,由當(dāng)?shù)刎?cái)政投資。
3.2建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)。根據(jù)城市各功能區(qū)塊發(fā)展特點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)一批新的中轉(zhuǎn)站點(diǎn),并加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè),盡快啟動(dòng)運(yùn)行,完善垃圾中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò),適應(yīng)城市發(fā)展的需要。鎮(zhèn)(街道)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)由市財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助。目前石島管理區(qū)已完成了6座中轉(zhuǎn)站的建設(shè),崖頭周邊有尋山、嶗山、城西、滕家正在進(jìn)行垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。
3.3配置中轉(zhuǎn)站壓縮、除臭等設(shè)備,購(gòu)置大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。所需的資金應(yīng)有市財(cái)政一次性撥付。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行管理和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由市級(jí)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé),費(fèi)用由市財(cái)政投資。
3.4建設(shè)村級(jí)垃圾收集點(diǎn),村級(jí)要配置收集容器和垃圾收運(yùn)車輛。按照人口分布狀況,根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì),每個(gè)行政村建設(shè)3座以上垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)的建設(shè)、垃圾容器、收運(yùn)車輛的配置應(yīng)由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)投資。鎮(zhèn)(街道)和村莊向垃圾中轉(zhuǎn)站收集、運(yùn)送生活垃圾所需的一切費(fèi)用,由各鎮(zhèn)(街道)或村莊負(fù)責(zé)。
3.5各鎮(zhèn)(街道)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專業(yè)保潔清運(yùn)隊(duì)伍。根據(jù)各行政村大小、人口規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力,合理配備村級(jí)保潔員,建立工作運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度,確保垃圾清掃、清運(yùn)的正常進(jìn)行。
3.6各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織各村全面清理鎮(zhèn)村周邊、道路兩旁、河道庫(kù)塘、山野田間等區(qū)域積存的各種垃圾,開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取締轄區(qū)內(nèi)私設(shè)的垃圾場(chǎng)。
4.加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的幾點(diǎn)對(duì)策
4.1加大全民宣教力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。要把優(yōu)化整合各方面資源,發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面積極性作為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展的重要保證。充分利用農(nóng)村宣傳陣地,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意義,使之家喻戶曉、人人皆知。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒介開設(shè)專欄的形式和渠道,分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳與其工作、生活密切相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律法規(guī),切實(shí)使城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)文明和環(huán)境秩序意識(shí),提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的良好氛圍。
4.2結(jié)合環(huán)境整治創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)村民自治。為推行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,要在全市范圍內(nèi)開展大環(huán)境綜合整治創(chuàng)建活動(dòng),徹底清除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)常年積存的衛(wèi)生死角,樹立環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范管理的“樣板”,使農(nóng)民們見到實(shí)效,為推行環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治創(chuàng)建活動(dòng)要包括如下內(nèi)容:一是清理垃圾,改善環(huán)境的臟、亂、差。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱、落實(shí)保潔員,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面進(jìn)入管護(hù)狀態(tài)。二是清潔渠道,加強(qiáng)水環(huán)境治理和飲用水源保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂長(zhǎng)效管護(hù)措施,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾,以有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式,進(jìn)行監(jiān)督。三是清潔生產(chǎn),深入開展農(nóng)村工業(yè)污染防治。開展不法排污企業(yè)專項(xiàng)整治,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工、印染、造紙、電鍍等污染較重的企業(yè)進(jìn)行集中整治。四是清潔村莊,狠抓“六亂”(即:亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫)整治。要把整治“六亂”作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的首要任務(wù)。五是積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動(dòng),各鎮(zhèn)(街道)設(shè)定獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位活動(dòng)。同時(shí)在實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理過(guò)程中,要充分發(fā)揮村民自治的作用,鎮(zhèn)(街道)各村或各居委會(huì)普遍召開村民大會(huì),制訂《村民環(huán)境衛(wèi)生公約》,專門安排監(jiān)督員每天監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生清理情況,約束村民遵守公約,保證環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的效果。還可以在中小學(xué)開展“環(huán)境衛(wèi)生小標(biāo)兵”活動(dòng),動(dòng)員中小學(xué)生宣講環(huán)境衛(wèi)生常識(shí),幫助家長(zhǎng)提高文明意識(shí)。為了使環(huán)境衛(wèi)生公約隨時(shí)起到警示作用,每一個(gè)村莊都要設(shè)置村務(wù)公開欄,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生遵守情況進(jìn)行張貼懸掛。
4.3科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,因地制宜減量處理。根據(jù)新編制的《榮成市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)籌考慮榮成市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)展相對(duì)不平衡的實(shí)際情意,逐步完善市、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。一是把城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生一體化工作與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)狀況結(jié)合起來(lái)實(shí)施,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、距離城區(qū)遠(yuǎn)近,制訂出切實(shí)可行的環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員實(shí)行一步到位,實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置城鄉(xiāng)一體化;經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的,在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再逐步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是把城鄉(xiāng)生活垃圾一體化工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,在對(duì)城郊的國(guó)有土地進(jìn)行開發(fā)前,必須合理規(guī)劃,優(yōu)先保證公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的經(jīng)費(fèi)和用地,可按照人口的密集程度預(yù)先安排環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施。三是把城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生納入全市環(huán)境衛(wèi)生管理體系,增加對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,市(區(qū))和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府將環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,依據(jù)屬地建設(shè)需要?jiǎng)澏ń?jīng)費(fèi)。也可由市財(cái)政統(tǒng)一核撥市環(huán)境衛(wèi)生主管部門,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或以獎(jiǎng)代撥等形式多給予經(jīng)費(fèi)傾斜,保障必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入。四是采取垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施。垃圾填埋技術(shù)、垃圾焚燒技術(shù)和堆肥技術(shù)要合理搭配,努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
4.4發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。首先,政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,是推行環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理的核心。按照中國(guó)的體制機(jī)制,采用政治性手段,來(lái)完成一項(xiàng)重大民生工程是非常必要的。推行環(huán)境衛(wèi)生一體化就要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并建立公共財(cái)政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu)。其次,健全工作網(wǎng)絡(luò)是推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的保障。市、鎮(zhèn)兩級(jí)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào),把推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入議事日程、工作目標(biāo)和考核內(nèi)容。最后,理順城鄉(xiāng)管理體制,是城鄉(xiāng)一體化的重要措施。要逐步實(shí)行市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村三位一體的三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理體制,分級(jí)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理,打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu),走村收集、鎮(zhèn)(街道)中轉(zhuǎn)、市(區(qū))集中處理的一體化之路,逐步形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。要強(qiáng)化街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職權(quán),理順與市、區(qū)職能部門的關(guān)系,保證“以塊為主”功能的實(shí)現(xiàn)。城郊要穩(wěn)步推進(jìn)撤村建居委會(huì),通過(guò)建立試點(diǎn)村,推行農(nóng)村社區(qū)管理模式,條件成熟時(shí)再逐步擴(kuò)大,并直接納入城市社區(qū)管理。
4.5構(gòu)建完善保障機(jī)制。一是構(gòu)建以公共財(cái)政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu)。為提高基層單位做好環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性,構(gòu)建合理的投機(jī)保障機(jī)制是非常必要的。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“市(區(qū))里補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)里貼一點(diǎn)、村(戶)和企事業(yè)單位出一點(diǎn)”的辦法籌集。各村委會(huì)負(fù)責(zé)垃圾的收集清運(yùn),收集、運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站的一切費(fèi)用由村負(fù)責(zé)。各村生活垃圾收集容器和收運(yùn)垃圾車輛購(gòu)置配備由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)投資。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、配套車輛以及生活垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,費(fèi)用由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)由市財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助。中轉(zhuǎn)站后的清運(yùn)、處理等運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障。同時(shí)各鎮(zhèn)(街道)垃圾中轉(zhuǎn)站工程設(shè)計(jì)、壓縮設(shè)備及其配套的市環(huán)衛(wèi)部門專用清運(yùn)車輛購(gòu)置由市財(cái)政負(fù)責(zé)。市財(cái)政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,對(duì)建成村級(jí)垃圾收集點(diǎn)的行政村,經(jīng)驗(yàn)收合格后,市、鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。由以公共財(cái)政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu)的建立,將會(huì)大大調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層組織的積極性。二是構(gòu)建運(yùn)行管理機(jī)制,保證各項(xiàng)工作順利開展。主要是加強(qiáng)鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)管理。各鎮(zhèn)要制訂出臺(tái)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,建立垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)保潔管理責(zé)任制,制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以村為單位,做到定人員、定任務(wù)、定報(bào)酬,不留空白。三是完善督查考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。制訂城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法,分解落實(shí)工作任務(wù),并將其納入年度考核內(nèi)容。
4.6穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革。既要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又要充分考慮環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革作為城市公用事業(yè)改革的特殊性,根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際要求,以“保證質(zhì)量、提高效率、降低成本、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)”為目標(biāo),按照“監(jiān)督管理與環(huán)衛(wèi)作業(yè)”相分離的原則,逐步把環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)中經(jīng)營(yíng)性和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目推向市場(chǎng),吸引社會(huì)資金投向環(huán)衛(wèi)事業(yè),分階段有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。首先建立一套完善的監(jiān)督管理機(jī)制和行之有效的考評(píng)獎(jiǎng)罰體系,防止出現(xiàn)因追求企業(yè)利益最大化而忽視公共利益,使“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈。其次是合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以鎮(zhèn)或村為單位或劃塊分片,把清掃保潔推向市場(chǎng),向社會(huì)公開招標(biāo),實(shí)施扁平化運(yùn)作模式,以實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔的全覆蓋。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔可由專業(yè)物業(yè)保潔公司承擔(dān),提高環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)化管理水平,同時(shí)通過(guò)市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)三級(jí)監(jiān)督考核體系,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)專業(yè)清潔公司實(shí)行獎(jiǎng)罰,撥付承包費(fèi)用。最后,積極探索,逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制度,加快形成穩(wěn)定的收入、投入機(jī)制,培育垃圾處理市場(chǎng)主體,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作的企業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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2010年可以說(shuō)是非常不平凡的一年,在這一年當(dāng)中,中國(guó)人經(jīng)歷了很多的事情,有雪災(zāi)、地震、有北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、有眼下正在肆虐的金融危機(jī)……等等。作為一名普通的中國(guó)人,我們的心伴隨著所發(fā)生或正在發(fā)生的事情一起躍動(dòng);作為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)——某某汽車集團(tuán),我們?yōu)閲?guó)家經(jīng)歷的苦難,默默獻(xiàn)出我們的愛心,為祖國(guó)取得的輝煌成就,我們一起喝彩,一起歡呼!
回顧2010,我們感慨萬(wàn)千;回顧2010,我們倍感驕傲和自豪!
我想,作為一名普通的員工,我們個(gè)人的能力非常有限,而回饋社會(huì)最好、最樸素的方式就是做好自己的本職工作。
我現(xiàn)在代表辦公室就2010年辦公室的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁做一個(gè)書面匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、指正。
一:行政管理工作回顧
我們知道,行政管理的廣度,涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過(guò)程;行政管理的深度,又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié);行政管理的重要,是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門、眾員工之間的橋梁;行政管理的敏感,是因?yàn)樗婕暗矫總€(gè)人的切身利益。
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。
概括起來(lái)說(shuō),行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。究而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù),我們正是按照這一理念推進(jìn)2010年辦公室的各項(xiàng)工作的。
1:辦公室人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
辦公室目前有13人,其中主任1人、文員1人、網(wǎng)管員1人、司機(jī)1人、保潔員2人、保安員3人、炊事員3人、水電工1人。
從辦公室人員的結(jié)構(gòu)來(lái)看,目前的人員編制相對(duì)合理,基本能夠擔(dān)當(dāng)起辦公室的所有工作職能,而且能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
從辦公室員工的文化層次來(lái)看,辦公室大專(含)文化程度僅有3人,占23%,初高中(含)以下文化程度有10人,占77%,其中還有4人是半文盲。
從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,辦公室40歲以下有2人,占15.3%,40歲以上有11人,占84.7%。
通過(guò)以上人員文化層次、年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,我們可以看出,辦公室人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出文化程度扁低、素質(zhì)不高、年齡老化現(xiàn)象。
要帶領(lǐng)好這樣的一支團(tuán)隊(duì),而且要保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),絕非一件容易的事情。這就需要我們把握好員工的心理需求,真正了解員工所思、所想,真誠(chéng)坦率,良好溝通,和他們交朋友。
我想,要真正扮演好辦公室主任這樣一個(gè)角色,這就需要辦公室主任首先要具備“敏于行而慎于言”的素質(zhì)。“敏于行”即要手勤、腿勤、事事勤快,思維敏捷、考慮周全;“慎于言”即要以高度的責(zé)任感管好自己的言語(yǔ),做好保密工作,盡量做到該講的話要講,不該講的話不講,切忌夸夸其談,言過(guò)其實(shí)。其次,要具備先做人,后做事的素質(zhì)。要想成為一名稱職的辦公室主任,必須具備“做人”的優(yōu)秀品質(zhì)。在做好人的基礎(chǔ)上再去認(rèn)真的做事。
由于辦公室主任工作接觸面較廣,對(duì)外代表著單位的形象,因此,妥善的處理一些事務(wù)顯得非常重要。“做人”反映了一個(gè)人的品質(zhì),在工作和生活的方方面面,不僅要吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、待人和藹、與人為善,還要在細(xì)節(jié)上、小事上注意自身的言行。
2:辦公室的日常工作管理
辦公室的日常辦公事務(wù)管理包括日常事務(wù)的計(jì)劃安排、組織實(shí)施、信息溝通、協(xié)調(diào)控制、檢查總結(jié)和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等方面的管理工作。具體表現(xiàn)在:行政事務(wù)管理、后勤事務(wù)管理、費(fèi)用管理、制度建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)五大方面。
1)行政事務(wù)管理
a:印鑒管理
辦公室充分認(rèn)識(shí)到印章管理的重要性和嚴(yán)肅性,按照集團(tuán)辦公室的要求,加強(qiáng)了印鑒管理。每位印章的管理者都學(xué)習(xí)了《集團(tuán)印章管理制度》,簽定了《印章責(zé)任書》。每枚印章都有專人管理,專人負(fù)責(zé)。印章管理人員用印前,要求認(rèn)真審核,明確了解用印的內(nèi)容和目的,確認(rèn)符合用印手續(xù)后,在用印本上逐項(xiàng)登記,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,方可用印。在2010年沒有發(fā)生因?yàn)橛糜〔划?dāng)引發(fā)的責(zé)任事故。
b:資產(chǎn)管理
在2010年辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部一道先后兩次對(duì)公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤店。通過(guò)盤店,建立起了《固定資產(chǎn)臺(tái)帳》、《低值易耗品臺(tái)帳》,真正了解了自己的家底到底有多少。對(duì)新購(gòu)置的固定資產(chǎn),及時(shí)辦理入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù),并明確了資產(chǎn)的維護(hù)責(zé)任人。在目前,公司的固定資產(chǎn)做到了領(lǐng)用到人,責(zé)任到人。
c:檔案管理
檔案是公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)在工作活動(dòng)中形成的各種有保存價(jià)值并歸檔集中保存起來(lái)的文件材料。它包括收(發(fā))文件、會(huì)議文件、內(nèi)部文件、會(huì)議紀(jì)要、以及員工個(gè)人資料等等。
辦公室對(duì)公司的所有檔案進(jìn)行了分類整理,并建立起檔案目錄,且由專人負(fù)責(zé)管理。隨著檔案數(shù)量增多,有些檔案失去保存價(jià)值,也會(huì)對(duì)檔案按相關(guān)規(guī)定和流程及時(shí)進(jìn)行處理。
d:公文管理
對(duì)于集團(tuán)下發(fā)的各類文件、通知、精神、制度等等各類公文,辦公室均能做到一文一案,及時(shí)傳遞。每個(gè)文件都建立起紙制檔案和電子版本檔案,歸檔存放,并由專人負(fù)責(zé)保管。收文能做到先簽閱,后督辦完成。發(fā)文能做到按權(quán)限簽批后按流程傳遞。
我們?cè)诠墓芾碇袊?yán)格把握以下幾點(diǎn):
1:各部門要有專人負(fù)責(zé)文書處理工作。
2:加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的保密紀(jì)律教育。
3:文書傳遞過(guò)程中必須辦理登記、簽收、注銷等手續(xù),及時(shí)歸檔,以防流失。共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
4:簡(jiǎn)化審批程序,減少傳遞環(huán)節(jié),縮短文件流程。
e:車輛管理
在車輛管理上,按照集團(tuán)公司的要求,做到了出車有出車記錄,加油有加油記錄。車輛費(fèi)用臺(tái)帳在2010年也建立起來(lái)。車輛的保養(yǎng)和維護(hù)工作也比較及時(shí),車輛的調(diào)度使用基本正常。
根據(jù)集團(tuán)公司2010年7月下發(fā)的<<車輛移動(dòng)管理辦法>>,我們嚴(yán)格審核了準(zhǔn)駕人員資格,并張貼在保安崗?fù)?嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,并在2010年11月再次組織準(zhǔn)駕人員,學(xué)習(xí)相關(guān)制度,讓安全警鐘長(zhǎng)鳴!
f:會(huì)議管理
會(huì)議管理是行政管理的一個(gè)重要方面,為了保證各類會(huì)議的順利進(jìn)行,辦公室積極按照“會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中事務(wù)處理、會(huì)后工作管理”三個(gè)步驟進(jìn)行。
總經(jīng)理辦公會(huì)議在每周一下午準(zhǔn)時(shí)召開(特殊情況另行通知),每次會(huì)議都有會(huì)議紀(jì)要,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交代的各類事項(xiàng),辦公室一一記錄下來(lái),并督辦完成。
各部門也會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況,開展專題會(huì)議,討論當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,大家一起協(xié)商應(yīng)對(duì)問(wèn)題的策略及解決辦法。
會(huì)議制度的落實(shí)執(zhí)行,不但解決了工作中的實(shí)際困難,增加了透明度,而且提高了工作效率,大家的凝聚力也增強(qiáng)了。
g:安全管理
安全管理的主要目的是為了維護(hù)公司的正常工作秩序,它不僅是公司自身安全的需要,而且是保障公司每一位員工有一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境的基本條件。
安全管理包括治安管理、勞動(dòng)安全管理、消防管理三方面。
辦公室在2010年3月編寫了《突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)集團(tuán)公司2010年7月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)工作的通知》精神,又重新修訂了《突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》,并再次下發(fā)給各個(gè)部門,組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。
在2010年上半年巡檢結(jié)束后,對(duì)集團(tuán)辦公室提出的安全隱患,例如停車場(chǎng)所雜草較多、消防設(shè)施不夠等等,都及時(shí)的進(jìn)行了整改。
辦公室還不定期的會(huì)同銷售部、售后部一道檢查庫(kù)存車輛停放、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中可能存在的安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正。
h:綜合管理
在員工的著裝管理上,有些員工因?yàn)樯眢w素質(zhì)不好,冬季著裝不夠規(guī)范,但在夏秋季節(jié),員工基本能按規(guī)定著裝。
高管離司能嚴(yán)格按集團(tuán)頒發(fā)的《集團(tuán)公司高管離司外出管理規(guī)定》執(zhí)行。
2)后勤事務(wù)管理
a:食堂管理
目前,食堂供應(yīng)著本店員工、某店員工及客戶的用餐,每天用餐人數(shù)在160人到200人之間。
在食堂管理方面,辦公室本著服務(wù)于員工,讓員工滿意的宗旨,努力做好食堂的后勤保障工作。在10年各項(xiàng)食品費(fèi)用上漲的情況下,盡力做好費(fèi)用的控制,10年食堂費(fèi)用沒有超標(biāo)。
由于員工來(lái)自各地,飲食習(xí)慣不同,加上員工對(duì)伙食質(zhì)量期望較高,而伙食費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有限,很難滿足方方面面的要求。因此,10年員工對(duì)食堂的滿意度不高,在09年辦公室將會(huì)圍繞“端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量”這一指導(dǎo)思想,來(lái)提高員工對(duì)食堂管理方面的滿意度。
b:?jiǎn)T工宿舍管理
目前我店的宿舍是本店員工、某店員工一起居住的,共有大小6個(gè)寢室,26名員工居住。需要安排住宿的員工都按流程填寫了《員工住宿申請(qǐng)單》,由辦公室統(tǒng)一安排住宿房間。在宿舍門禁管理、會(huì)客規(guī)定、宿舍安全管理方面,員工都比較配合辦公室的工作。但在宿舍衛(wèi)生管理上,是一個(gè)老大難問(wèn)題。
由于各住宿員工公司只配備了一張床,沒有其他配套的生活設(shè)施,再加上住宿員工大部分來(lái)自農(nóng)村,生活習(xí)慣不好,因此各寢室顯得雜亂無(wú)章,環(huán)境較差。在2010年要進(jìn)行重點(diǎn)改善。
c:5s管理
車間5s管理在售后部及辦公室的共同督促管理下,較以前有很大的改善。員工在作業(yè)過(guò)程中,大多數(shù)能按作業(yè)流程規(guī)范作業(yè),有效的維護(hù)了車間的環(huán)境衛(wèi)生,臟、亂、差現(xiàn)象杜絕了。銷售部在展廳管理方面均能按照主機(jī)廠的要求進(jìn)行布置、陳列。辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的清潔方面,辦公室的兩名保潔員也做了很多工作,有效的保證了公司的整體形象和舒適度。
d:網(wǎng)絡(luò)管理
為保證公司業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公室網(wǎng)管員能做到在第一時(shí)間出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)故障現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題,及時(shí)維護(hù)修理,并建立起維修記錄。對(duì)公司2010年的經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)也及時(shí)的刻錄光盤,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。
3)制度建設(shè)
任何一個(gè)企業(yè)都是把提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益視為最終奮斗目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),企業(yè)都必須建立一套完善的管理方式和方法,這項(xiàng)管理工作主要依靠建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)制度建設(shè),規(guī)范員工的行為,為員工的行為選擇提供依據(jù)。
2010年是集團(tuán)公司的制度年,先后制定、下發(fā)了一系列的規(guī)章制度。辦公室為了培訓(xùn)方便,制作了制度ppt版本,還先后多次組織員工學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,管理人員還進(jìn)行了制度考試。
辦公室在集團(tuán)公司制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度上,逐步完善了實(shí)施細(xì)則,先后修訂了《辦公用品管理實(shí)施細(xì)則》、《服務(wù)明星管理辦法》、《食堂管理辦法》、《員工臨時(shí)外出登記實(shí)施辦法》、《員工宿舍管理實(shí)施辦法》、《個(gè)人績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》等。辦公室不但狠抓制度的學(xué)習(xí),也狠抓制度的落實(shí)執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中有什么疑問(wèn),及時(shí)向集團(tuán)辦公室、人力資源部請(qǐng)教、反饋。
4)企業(yè)文化建設(shè)
u 積極參加了集團(tuán)公司舉辦的員工聯(lián)歡晚會(huì)。
u 舉辦了我店三周年慶祝活動(dòng)。
u 組織員工參加了野外拓展訓(xùn)練活動(dòng)。共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
u 積極參加了首屆崗位技能大賽,取得不錯(cuò)的成績(jī)
u 參加了集團(tuán)組織的第二屆ngl活動(dòng)。
通過(guò)企業(yè)文化建設(shè),不但豐富了職工的文化生活,也增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。
5)費(fèi)用管理
辦公室本著開源節(jié)流,杜絕浪費(fèi)的原則,嚴(yán)格控制各項(xiàng)行政費(fèi)用的開支。對(duì)于開支的各項(xiàng)費(fèi)用,都按項(xiàng)目建立起相應(yīng)臺(tái)帳,費(fèi)用的開支也嚴(yán)格按審批權(quán)限、審批流程執(zhí)行。
在2010年,各項(xiàng)行政費(fèi)用均在預(yù)算范圍以內(nèi),沒有超出預(yù)算。辦公室采購(gòu)的各類物資均在集團(tuán)公司指定的供應(yīng)商處采購(gòu),有些物資采取招標(biāo)方式比價(jià)采購(gòu)。
詳細(xì)費(fèi)用使用情況見附件。
二:人力資源管理工作回顧
1:人力資源現(xiàn)狀
截止到2010年12月31日,我司共有員工68人。其中總經(jīng)理1人,占1%;辦公室13人,占19%;財(cái)務(wù)部5人,占7%;銷售部11人,占16%;售后部29人,占44%;客服部4人,占6%;配件部5人,占7%。
性別構(gòu)成狀況:男性員工43人,占63%;女性員工25人,占37%。
年齡構(gòu)成狀況:20歲以下1人,占1%;21---30歲之間37人,占55%;31歲---40歲之間14人,占21%;41---50歲之間11人,占16%;50歲以上5人,占7%。平均年齡32歲。
文化程度狀況:本科5人,占8%;大專27人,占43%;中專15人,占20%;高中11人,占11%;初中(含)以下10人,占18%。
工齡構(gòu)成狀況:1年工齡(含)以下25人,占37%;1---2年之間工齡15人,占22%;2---3年之間工齡10人,占15%;3---4年之間工齡11人,占16%。4年以上工齡7人,占10%。
中層干部狀況:副經(jīng)理以上員工6人,占9%;主管6人,占9%;員工56人,占82%。
售后車間技術(shù)骨干狀況:售后車間共有23人,其中車間主管1人,占4%;技術(shù)主管1人,占4%;質(zhì)檢1人,占4%;洗車工3人,占13%;學(xué)徒工6人(含實(shí)習(xí)學(xué)生),占26%;技工2人,占9%;技師9人,占40%。
員工流失情況:2010年,我司員工流失率為25.14%。詳細(xì)流失人員情況見表格,流失原因以前也做了一個(gè)詳細(xì)的分析,上報(bào)給了審計(jì)部,下面只做一個(gè)簡(jiǎn)述。
2010年員工流失匯總表
序號(hào)
1月
2月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
合計(jì)
1
2
3
4
5
合計(jì)
3
1
1
5
2
3
1
1
17
備注:?jiǎn)T工流失率達(dá)25.14%。
2:人力資源構(gòu)成分析
通過(guò)以上數(shù)據(jù)我們可以看出:
1)我司的人員構(gòu)成相對(duì)合理,能夠滿足產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。
2)從年齡構(gòu)成來(lái)看,平均年齡32歲,40歲以下的占77%。這說(shuō)明我司是一支年輕的團(tuán)隊(duì),年輕人接受能力較強(qiáng),愿意接受新鮮事物,思維比較活躍,富有朝氣和活力。
3)從文化程度的構(gòu)成情況來(lái)看,專科以上人員占69.12%,公司員工文化程度較高,整體素質(zhì)良好。
4)從工齡情況來(lái)看,兩年以上的員工占41%,三年以上的占26%,這說(shuō)明我們的員工流失率(25.14%)相對(duì)較大。員工流失主要原因在于有些員工好高騖遠(yuǎn),希望在短時(shí)間內(nèi)獲得成就;有的希望通過(guò)個(gè)人創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)想;有的員工職位滿足程度得不到實(shí)現(xiàn),例如對(duì)加工資、晉升、上司同事的關(guān)系不和諧,當(dāng)這些自認(rèn)為合理但不切合實(shí)際的需求得不到滿足時(shí),員工流失了;有的員工因?yàn)椴荒苓m應(yīng)集團(tuán)的管理制度而離職。
5)從中層干部的比例來(lái)看,主管以上人員占18%,員工占82%,說(shuō)明我們的管理構(gòu)架比較合理,屬扁平式結(jié)構(gòu),沒有出現(xiàn)“管的人多,干的人少”現(xiàn)象。
6)從售后車間技術(shù)骨干狀況來(lái)看,技術(shù)骨干占52%,這就有效的保證了整體的技術(shù)水平和維修質(zhì)量。
3:人事行政管理回顧
1)招聘管理
辦公室能按照《集團(tuán)招聘管理制度》要求認(rèn)真履行招聘義務(wù),對(duì)公司各部門提出的用人需求,按照招聘流程逐級(jí)上報(bào)審批,且能在最短的時(shí)間里能滿足各用人部門需求。在此感謝集團(tuán)人力資源部給予的大力支持。
2)人事檔案管理
在2010年辦公室與全體員工都簽定了勞動(dòng)合同,全體員工在入職時(shí)都建立了人事檔案,檔案資料按規(guī)定填寫,并對(duì)重要崗位進(jìn)行了從業(yè)背景調(diào)查。
3)培訓(xùn)管理
盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同,但追求成功卻是每位員工的終極目標(biāo)。因此,培訓(xùn)不僅是員工追逐的個(gè)人目標(biāo),是員工夢(mèng)寐以求的福利享受,也是企業(yè)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任,更是企業(yè)激勵(lì)員工的頗為有效的激勵(lì)手段。給員工成長(zhǎng)的空間和發(fā)展的機(jī)會(huì),是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn)。
辦公室根據(jù)各部門的培訓(xùn)需求及企業(yè)的整體需要建立了企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,從基礎(chǔ)的安全培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn),到銷售技巧培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量管理培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn)等等來(lái)滿足企業(yè)的需要。
內(nèi)訓(xùn):辦公室要求各部門在每月底上報(bào)次月的培訓(xùn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)督促檢查各部門培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)執(zhí)行。各培訓(xùn)部門對(duì)培訓(xùn)效果均按實(shí)際情況給予考核、評(píng)分,作為績(jī)效考核依據(jù),考試試卷留辦公室存檔。
外訓(xùn):對(duì)于主機(jī)廠或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),辦公室按流程操作,先審核培訓(xùn)通知,與被培訓(xùn)員工簽定培訓(xùn)協(xié)議,員工接受培訓(xùn)后進(jìn)行轉(zhuǎn)訓(xùn),最后方可報(bào)銷差旅費(fèi)用。
4)薪酬與績(jī)效管理
以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,既是公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),也是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)是:“考核什么,就得到什么”。對(duì)股東而言,要的是利潤(rùn);對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),要的是業(yè)績(jī);對(duì)員工來(lái)說(shuō),要的是個(gè)人成就和個(gè)人發(fā)展。而這一切的基礎(chǔ)都取決于公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。因此,公司對(duì)業(yè)績(jī)的考核,對(duì)考核目標(biāo)的設(shè)定,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)的選擇,對(duì)考核內(nèi)容的要求均嚴(yán)格按集團(tuán)下發(fā)的《績(jī)效考核管理制度》以及《考核辦法》嚴(yán)格執(zhí)行。共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3
我們?cè)诳?jī)效考核中把握以下幾點(diǎn)原則:
a:制定切合實(shí)際的考核方案。
b:建立完善的績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則。
c:盡量量化考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容。
d:增加考核工作的透明度。
e:將績(jī)效考核結(jié)果反饋給員工。
早在2010年年初,各部門負(fù)責(zé)人均和公司簽定了《2010年經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書》,明確了各部門的kpi指標(biāo),各部門也將kpi指標(biāo)層層分解、落實(shí)。大家目標(biāo)明確,責(zé)任到人,按設(shè)定的目標(biāo)前進(jìn)。
在實(shí)踐中,我們通過(guò)對(duì)崗位業(yè)績(jī)、員工素質(zhì)、工作態(tài)度和工作能力多方面的量化考核,取得了較好的效果。辦公室為每位員工都建立了績(jī)效檔案,每月公布了績(jī)效考評(píng)結(jié)果,并將績(jī)效作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、提拔的重要依據(jù)。
5)社會(huì)保險(xiǎn)管理
截止到2010年低,我司68名員工,有41人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),全員參加了工傷保險(xiǎn)。之所以全員參加工傷保險(xiǎn),是我們有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),員工一旦出現(xiàn)意外傷害,我們將風(fēng)險(xiǎn)就合法的轉(zhuǎn)嫁給了保險(xiǎn)公司。
第二章:2010年工作中的不足
行政工作瑣碎、繁雜、工作量大、有些指標(biāo)不好量化的特性,決定了我們的工作很難達(dá)到完美。在10年實(shí)際的工作中,我們也留下了很多不足和遺憾,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1:培訓(xùn)方面:
a:副經(jīng)理以上員工管理觀念的更新、管理技能的提高等方面的培訓(xùn)不夠,成為公司整體培訓(xùn)工作的軟肋。
b:各部門在組織內(nèi)部員工的培訓(xùn),記錄不完整或沒有記錄。
改進(jìn)方法:
a:建議集團(tuán)公司加強(qiáng)對(duì)副經(jīng)理以上人員的培訓(xùn)力度,尤其是加強(qiáng)管理技能方面的培訓(xùn)。
b:完善各部門培訓(xùn)記錄。
2:招聘方面:
由于各子公司沒有設(shè)立人力資源專員這一崗位,現(xiàn)有工作人員也沒有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),導(dǎo)致在人力資源管理上不夠?qū)I(yè)。
改進(jìn)建議:建議在各子公司設(shè)立人力資源專員,專業(yè)的人做專業(yè)的事情。
3:企業(yè)文化建設(shè)
辦公室出于經(jīng)費(fèi)的考慮,在2010年組織員工文化、體育活動(dòng)不夠,員工業(yè)余生活比較單調(diào)。
改善措施:采取自費(fèi)方式組織員工開展文化、體育活動(dòng),豐富員工業(yè)余文化生活,提高員工的凝聚力和向心力。例如:組織球賽、掰手腕比賽、k歌、郊游、拔河賽等等。
4:后勤管理方面
a:食堂管理存在一定問(wèn)題,員工滿意度不高,意見較大,需要改進(jìn)和提高。
b:?jiǎn)T工宿舍的環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞,不能有效、持續(xù)的保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,管理沒有到位。
改善措施:
a:在09年辦公室將會(huì)圍繞“端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量”這一指導(dǎo)思想,來(lái)提高員工對(duì)食堂管理方面的滿意度。
b:持續(xù)關(guān)注宿舍環(huán)境衛(wèi)生保持狀況,適當(dāng)改善員工居住條件,加大管理力度和處罰措施。
5:安全管理方面存在隱患
我司目前的監(jiān)控系統(tǒng)由于老化等原因,有些監(jiān)控?cái)z像頭已經(jīng)沒有維修價(jià)值,失去效用,存在安全隱患。
改善措施:本著節(jié)約費(fèi)用的原則,能維修的設(shè)備以維修為主,對(duì)的確沒有維修價(jià)值的設(shè)備,采取比較采購(gòu)方式,更換新的設(shè)備。
第三章 2010年工作思路
一:2010年行政管理工作思路
辦公室不象業(yè)務(wù)部門一樣能給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益,但它擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作,是行政管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所以,辦公室為達(dá)成09年工作目標(biāo)將遵循以下原則:
1:辦公室要依然兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)。這樣他們就可以集中精力、輕裝上陣,研究市場(chǎng)形勢(shì),考慮公司的發(fā)展,實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針,解決公司所面臨的重大問(wèn)題,以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。
2:建立健全和認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序、工作流程等,從而建立起辦公室良好的工作秩序。
3:努力培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍。
4:辦公室還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次。
從"管理"方面來(lái)說(shuō),辦公室不能僅僅滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的見解,并且在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí),成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的參謀和助手。
從"協(xié)調(diào)"方面來(lái)說(shuō),辦公室不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在公司的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門頤指氣使,以權(quán)壓人。辦公室應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通,在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說(shuō),辦公室要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色,畢竟還是以服務(wù)于企業(yè)員工和部門為最終目的的。辦公室的工作,特別是后勤服務(wù)工作,永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能,而且不應(yīng)該。
5:合理調(diào)配公司的人力、物力、財(cái)力等資源,調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性,開源節(jié)流;大力提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)大手大腳,努力提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。辦公室務(wù)必在"管理"上做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,在充分溝通的基礎(chǔ)上做好"協(xié)調(diào)",在"服務(wù)"上當(dāng)好幕后英雄,這是我們2010年行政工作的指導(dǎo)思想。
二:2010年人力資源工作思路
根據(jù)2010年人力資源工作的情況與存在的不足,結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì),辦公室計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開展工作:
1、根據(jù)集團(tuán)公司119號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整4s店組織架構(gòu)的通知》的精神,進(jìn)一步完善我司的組織架構(gòu),保證既有的組織架構(gòu)運(yùn)行順暢。共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4
2、 根據(jù)各部門人力資源的使用狀況和需求狀況,及時(shí)完成人力資源的招聘與配置。
3、 做好員工福利工作,做好員工激勵(lì)工作,建立內(nèi)部升遷制度,培養(yǎng)員工主人翁精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
4、在現(xiàn)有績(jī)效考核制度基礎(chǔ)上不斷完善,建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,持續(xù)不斷地提高工作效率,培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心,及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進(jìn)公司的發(fā)展。
5、 大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn),加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
6、 建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制,調(diào)動(dòng)公司員工的主觀能動(dòng)性,建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。
7、 做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益,又維護(hù)公司的形象和根本利益。
一、部門協(xié)作不暢的主要表現(xiàn)
當(dāng)前,我市城市管理的規(guī)范制定權(quán)、處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、許可權(quán)、征收權(quán)等多項(xiàng)權(quán)力分離,這對(duì)保持相關(guān)行政職能部門之間一定的權(quán)力制衡、預(yù)防權(quán)力腐敗等現(xiàn)象顯然是十分必要的。然而,現(xiàn)代城市管理是一個(gè)多層次、多變量的復(fù)雜系統(tǒng),是具有非線性和復(fù)雜回路特性的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)于任何一個(gè)具體的城市管理活動(dòng)而言,行政處罰權(quán)與其它行政職權(quán)又都是相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的。城市管理系統(tǒng)中的任何行政活動(dòng),都完整和連續(xù)地貫穿和包含了這些職權(quán)。人為地割裂這些行政權(quán),雖然可以達(dá)到相互制衡,減少尋租的可能性,但也增加了部門協(xié)作難度,提高了行政活動(dòng)成本,降低了行政效率。主要表現(xiàn)是:
(一)信息獲取滯后,信息不對(duì)稱,處理問(wèn)題被動(dòng)。城市管理系統(tǒng)范圍極廣,內(nèi)容繁多。現(xiàn)行管理方式下,城市管理執(zhí)法部門獲取信息的方式主要有兩種:一是主動(dòng)獲取,即執(zhí)法人員將大量的時(shí)間用于日常路面巡查以獲取信息。這種途徑比較直觀、直接,對(duì)情節(jié)輕微的違法活動(dòng),可以通過(guò)勸阻教育迅速進(jìn)行糾正。但是,執(zhí)法人員的巡查僅局限于對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、交通等直觀領(lǐng)域的信息獲取和監(jiān)督處罰,而對(duì)其他眾多領(lǐng)域的信息獲取較為困難,這也就限制了城管部門在拓展執(zhí)法領(lǐng)域上的努力。而且,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題越多,自己的工作量就越大,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)影響到部分執(zhí)法人員的工作積極性,同時(shí)也降低了執(zhí)法部門的執(zhí)法效能和執(zhí)行力。另一種是被動(dòng)獲取,即群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后打投訴電話進(jìn)行舉報(bào),或通過(guò)市長(zhǎng)熱線、城管熱線以及等方式直接向執(zhí)法部門反映,或通過(guò)新聞媒體,如電視、報(bào)紙等進(jìn)行曝光反映,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后由執(zhí)法人員進(jìn)行處理。這種途徑有利于借助群眾和媒體的參與,拓寬信息來(lái)源渠道,同時(shí)也能起到法制宣傳的作用。但是,這增加了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到問(wèn)題處理之間的環(huán)節(jié),增加了行政時(shí)間和行政成本;并且容易被誤認(rèn)為群眾不舉報(bào)、媒體不曝光、領(lǐng)導(dǎo)不批示,城管執(zhí)法部門就不去發(fā)現(xiàn)、不去查處問(wèn)題了,容易造成執(zhí)法部門無(wú)所作為的錯(cuò)覺,最終導(dǎo)致“領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、群眾埋怨” ,執(zhí)法部門費(fèi)力不討好的后果。由此可見,執(zhí)法部門缺乏有效、及時(shí)的信息獲取途徑,信息獲取滯后,處理問(wèn)題被動(dòng)。
(二)部門之間職責(zé)不清,職能交叉,無(wú)人管理與多頭管理并存。城市管理專業(yè)化分工是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。專業(yè)分工越細(xì),管理、綜合執(zhí)法人員的知識(shí)積累、法律準(zhǔn)備以及對(duì)人才的培訓(xùn)就越快,但部門與部門、政府與群眾之間信息不對(duì)稱就越嚴(yán)重,協(xié)調(diào)合作的成本也就越高。同一個(gè)問(wèn)題在具有不同執(zhí)法權(quán)的部門之間轉(zhuǎn)手反映,其實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵就在于同一性質(zhì)的執(zhí)法權(quán)在不同部門之間所進(jìn)行的分割。這也是職責(zé)不清的一種表現(xiàn),以及造成群眾對(duì)執(zhí)法權(quán)歸屬認(rèn)識(shí)不清的原因之一。從而也就造成了群眾反映問(wèn)題難,執(zhí)法部門獲取信息不及時(shí)的問(wèn)題。比如,對(duì)一個(gè)大排檔夜間噪音擾民的群眾投訴,環(huán)保、公安、衛(wèi)生、城監(jiān)等多個(gè)部門都具有一定的管理職權(quán),群眾往往不知道應(yīng)該向哪一個(gè)部門反映,或者反映了遲遲得不到圓滿處理。由于部門之間職責(zé)交叉,像這種吃力不討好的事,都有一堆管不了的理由,無(wú)人愿意去管理;反之,又因?yàn)橛欣蓤D而多頭管理,出現(xiàn)“九頂大蓋帽管一頂破草帽”的執(zhí)法擾民現(xiàn)象。
(三)過(guò)多地依賴突擊式和運(yùn)動(dòng)式管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制亟待進(jìn)一步建立。目前,對(duì)城市管理中突出問(wèn)題的治理往往局限于搞創(chuàng)建、搞突擊式的整治。例如“城市牛皮癬”泛濫了,發(fā)生交通死人事故了,媒體報(bào)道了,于是領(lǐng)導(dǎo)批示,層層發(fā)文,層層開會(huì)部署一個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)就此開始。類似的問(wèn)題的報(bào)道媒體上經(jīng)常可以看到。這類運(yùn)動(dòng)表面上轟轟烈烈,實(shí)際上雷聲大雨點(diǎn)小,虎頭蛇尾,實(shí)際效果往往是前治后亂。雖然專項(xiàng)治理在短期內(nèi)對(duì)改善城市管理問(wèn)題確實(shí)有著很好的效果,但是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制、確保城市始終正常穩(wěn)定有序運(yùn)轉(zhuǎn)才是城市管理的終極目標(biāo)。如果不建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,專項(xiàng)治理往往治標(biāo)不治本,結(jié)果只能導(dǎo)致“亂-治-再亂-再治”的惡性循環(huán),城市管理耗能大、效率低。
(四)缺乏統(tǒng)一調(diào)度,部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。城市管理部門眾多,工作側(cè)重點(diǎn)和依據(jù)的法律法規(guī)各不相同,往往是各行其是,協(xié)調(diào)配合不夠,更談不上建立相互之間的既監(jiān)督又協(xié)同的關(guān)系,致使以收代管、以罰代管、只批不管的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于部門沒有很好的配合,直接制約了城管執(zhí)法工作的正常開展。
在現(xiàn)行行政權(quán)力劃分的制度下,政府行政部門需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的協(xié)作機(jī)制來(lái)愈合制度內(nèi)的裂口,以建立有效的合作機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法資源共享,彌合因行政權(quán)各組成元素分裂而造成的行政成本提高、行政效率降低的不良后果。
二、健全城管協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化部門長(zhǎng)效協(xié)作
建立健全城 管協(xié)作交流機(jī)制,是優(yōu)質(zhì)高效開展城管工作的需要,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。在現(xiàn)有城管體制下,只有遵循共同參與、相互交流、相互協(xié)助、相互監(jiān)督的原則,充分應(yīng)用現(xiàn)有行政手段和現(xiàn)代科技技術(shù),建立城市管理各部門之間長(zhǎng)效協(xié)作的新機(jī)制,形成各部門共同參與政策制定,共同現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,共同現(xiàn)場(chǎng)處理、監(jiān)督、反饋、檢驗(yàn)的良好協(xié)作模式,才能真正做到源頭監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)處置和反饋城管問(wèn)題,確保城市健康有序發(fā)展。
(一)城管協(xié)作機(jī)制的主要內(nèi)容
結(jié)合當(dāng)前城管工作實(shí)際,必須建立健全以下六項(xiàng)協(xié)作交流機(jī)制,確保城管工作的協(xié)調(diào)高效開展。
一是建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府的要求或者專項(xiàng)整治的工作需要召開行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一安排部署聯(lián)合執(zhí)法的事項(xiàng)、方法、步驟、措施,通報(bào)和溝通執(zhí)法工作情況,協(xié)調(diào)處理聯(lián)合執(zhí)法中的爭(zhēng)議,研究解決聯(lián)合執(zhí)法的新情況和新問(wèn)題。會(huì)議議定事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形式送相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,各執(zhí)法機(jī)關(guān)要定期報(bào)送聯(lián)合執(zhí)法情況。
二是建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)針對(duì)城市管理領(lǐng)域較為突出的違法行為或者人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)的,應(yīng)集中執(zhí)法力量,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法牽頭機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,不得各行其是,不得互相推諉。
三是建立健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)與有關(guān)社區(qū)要建立上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法中的上下聯(lián)動(dòng)。上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法應(yīng)依法界定雙方權(quán)責(zé),合理配置執(zhí)法力量。
四是建立健全互動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間要建立互動(dòng)執(zhí)法制度,確保各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中需要相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)協(xié)助(協(xié)管)義務(wù)時(shí)能得到及時(shí)、有效配合。執(zhí)法機(jī)關(guān)提出協(xié)助調(diào)查、采取強(qiáng)制措施等協(xié)助(協(xié)管)要求,只要手續(xù)完備、程序合法,協(xié)作機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)無(wú)條件予以配合。
五是建立健全資源共享機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)公開各自的信息、技術(shù)和資源,提供查詢方便,對(duì)其他機(jī)關(guān)請(qǐng)求查詢有關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)的,被請(qǐng)求的機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、無(wú)償提供。應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息互通平臺(tái),保持及時(shí)、靈敏的信息溝通,把握違法行為動(dòng)態(tài),防止違法當(dāng)事人利用地域、時(shí)間差異,流動(dòng)作案。應(yīng)當(dāng)確立有效的溝通方式和渠道,采用簽訂合作協(xié)議、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員等方式,建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),互相提供執(zhí)法工作情況。
六是建立健全執(zhí)法調(diào)處機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議或者其他問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)首先由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)互相協(xié)商解決爭(zhēng)議;協(xié)商不成,由市法制辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理;協(xié)調(diào)不成的,則應(yīng)當(dāng)報(bào)共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依法裁決。
以上六種協(xié)作機(jī)制其實(shí)在全國(guó)各地都或多或少存在。如上海市推行了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)制度,依托政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),共享行政執(zhí)法案件信息,使行政執(zhí)法與刑事司法執(zhí)法工作銜接和協(xié)作更加便捷、規(guī)范、透明、高效。深圳市建成了以數(shù)字城市技術(shù)為依托的數(shù)字化城管信息平臺(tái),通過(guò)建立覆蓋全時(shí)段、全范圍的城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)多部門信息共享、協(xié)同工作,對(duì)城市市政工程設(shè)施、公用設(shè)施、市容環(huán)境和環(huán)境秩序?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)督和管理,推進(jìn)城市管理達(dá)到主動(dòng)、精確、快速和統(tǒng)一的目標(biāo)。又如,我市城管聯(lián)席會(huì)議制度,也是一項(xiàng)城管協(xié)作機(jī)制,對(duì)協(xié)調(diào)解決城管重大問(wèn)題起著積極的作用。
(二)城管協(xié)作機(jī)制的實(shí)現(xiàn)方式
由于城市管理部門之間各自的利益、目標(biāo)不同,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)兩者所作出的行政決策、行為相互矛盾、打架的現(xiàn)象。由此,城市管理執(zhí)法實(shí)踐已提出了更多的權(quán)力協(xié)調(diào)要求。協(xié)作得好,可以提高政府宏觀管理效能,否則將會(huì)產(chǎn)生極高的管理執(zhí)法成本,對(duì)城市建設(shè)造成極大的成本浪費(fèi),對(duì)城市軟環(huán)境建設(shè)造成極大的負(fù)面影響。從當(dāng)今城市管理發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,城管協(xié)作機(jī)制的實(shí)現(xiàn)方式主要有三個(gè):
一是制定政府規(guī)范性文件,夯實(shí)城管協(xié)作機(jī)制的法制基礎(chǔ)。目前,我市的城管協(xié)作,多是通過(guò)市城管局綜合協(xié)調(diào)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,或者是依靠部門的力量去實(shí)現(xiàn)部門之間的工作協(xié)作,其協(xié)作成本和難度較大。市城管局作為一個(gè)市政府組成部門單位,對(duì)級(jí)別高、權(quán)力大的各個(gè)職能部門,往往是協(xié)而不調(diào),調(diào)而不果;而部門之間的協(xié)作往往是利益搏弈的產(chǎn)物,這種相互妥協(xié)的產(chǎn)物是無(wú)法達(dá)到理想的協(xié)作要求的。鑒于以上情況,建立健全城管協(xié)作機(jī)制必須自上而下來(lái)進(jìn)行。因此,我們需要運(yùn)用市政府的力量來(lái)創(chuàng)設(shè)和完善各相關(guān)部門之間相互協(xié)作的機(jī)制,從而提高市政府的執(zhí)行力和行政效率,更好地打造強(qiáng)勢(shì)政府,推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展。可以說(shuō),通過(guò)政府制定規(guī)范性文件來(lái)建立部門之間的協(xié)作機(jī)制是一條可行的途徑,不少城市已經(jīng)作了有益的探索,并取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。如杭州市就較早地注意到了該問(wèn)題,并在相關(guān)規(guī)范性文件中作了一些明確規(guī)定。《杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》明確規(guī)定,市區(qū)相關(guān)行政管理部門負(fù)有積極協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法集中行使行政處罰權(quán)的義務(wù);在涉及行政處罰權(quán)與行政許可權(quán)行使的統(tǒng)一管理對(duì)象時(shí),審批部門負(fù)有向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抄告批準(zhǔn)結(jié)果的法律義務(wù);同時(shí)建立完善了城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與其他各有關(guān)行政主體之間的“雙向告知”、“意見反饋”以及責(zé)任追究制度。再如重慶市以政府令的形式出臺(tái)了《重慶市人民政府關(guān)于堅(jiān)持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》,為城市管理系統(tǒng)內(nèi)部門協(xié)作機(jī)制的建立提供了很有價(jià)值的藍(lán)本。該決定就如何規(guī)范完善聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、互動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、資源共享機(jī)制、執(zhí)法調(diào)處機(jī)制等六大協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,作了詳細(xì)的規(guī)定,具有很大的參考價(jià)值。通過(guò)制定政府規(guī)范性文件,可以夯實(shí)城管協(xié)作機(jī)制的法制基礎(chǔ),為建立健全城管協(xié)作機(jī)制提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
二是建立城管數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),完善城管協(xié)作機(jī)制的技術(shù)支撐。建立城管數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),實(shí)施數(shù)字化管理是城市管理發(fā)展趨勢(shì)的需要,是城市管理走向精細(xì)化、綜合化的必然要求。以建立城管數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代化城市管理的突破口,通過(guò)信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等要求,推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,這是提高城市管理水平的有效手段。如杭州市城管部門安裝“千里眼”幫助管理,深圳市城管部門建立了“數(shù)字城管”,昆山市率先在城市管理中推行信息化網(wǎng)絡(luò)管理,都取得了良好效果。__在全省來(lái)看是一個(gè)信息化程度相對(duì)較高的城市,與其他城市相比,這方面具有良好的基礎(chǔ)。我們可以通過(guò)建立城管數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)等信息化技術(shù)手段整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)城市管理全過(guò)程信息的實(shí)時(shí)傳遞與處理。做到城市管理中的事件(指人的行為,如擺賣、燒烤、沿街乞討等)和部件信息的自動(dòng)化采集,數(shù)字化處理,網(wǎng)絡(luò)化傳輸,資源化利用和社會(huì)化共享。通過(guò)城市管理綜合平臺(tái),建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一信息的收集和分配,提高信息的收集面和準(zhǔn)確度,使信息前置,以全面準(zhǔn)確 的信息來(lái)引導(dǎo)管理,從而將傳統(tǒng)的滯后管理改變?yōu)閷?shí)時(shí)管理和監(jiān)督,增強(qiáng)城市管理的快速反應(yīng)能力,帶動(dòng)政府管理效率的提高。我們應(yīng)通過(guò)建立城市管理數(shù)字化基礎(chǔ)平臺(tái),促進(jìn)城市管理手段創(chuàng)新,以此為催化劑,進(jìn)而建立起與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新,形成以數(shù)字化為標(biāo)志的體制協(xié)調(diào)、動(dòng)作高效、方式先進(jìn)的現(xiàn)代化城市管理體系,為我市“雙創(chuàng)”注入活力,打造數(shù)字__。
員工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(一)為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,集團(tuán)安全管理部制定20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),層層簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任到具體員工。
2、各責(zé)任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員責(zé)任心強(qiáng),具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和能力,做到持證上崗。
3、責(zé)任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各責(zé)任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要求有會(huì)議紀(jì)要,寫明上次安全工作落實(shí)情況和本次安排的工作。
5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告,并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn),對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者,通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各責(zé)任單位責(zé)任人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時(shí),公司須書面告知其安全責(zé)任自負(fù)。
二、消防安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位每月開展消防安全檢查,無(wú)使用過(guò)期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無(wú)堆放雜物,道路通暢。
3、每年開展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無(wú)游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無(wú)違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無(wú)發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié),防止同類案件發(fā)生,損失超過(guò)3000元的案件,嚴(yán)格按照四不放過(guò)原則進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)處理。
3、各責(zé)任單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車輛負(fù)有安全管理責(zé)任,并對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。
2、責(zé)任單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育,書面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。
3、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理,無(wú)發(fā)生酒后駕車、無(wú)關(guān)人員搭乘順風(fēng)車等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責(zé)任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內(nèi),配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理責(zé)任
1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車裝卸貨物時(shí),必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險(xiǎn)指揮事件。
4、責(zé)任單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰,具體考核辦法見表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核,集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管,實(shí)行20xx年安全績(jī)效考核辦法,詳見表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核,各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì),按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理,集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見附件,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰,對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
本責(zé)任書一式四份,簽字生效,有效期 20xx年1月 1日至 20xx年12月 31日。
集團(tuán)公司法人代表簽字:
職能部門負(fù)責(zé)人簽 字:
任職時(shí)間: 年 月 日 至 年 月 日
員工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(二)為嚴(yán)肅執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,提高員工的自我保護(hù)意識(shí),杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司的財(cái)產(chǎn)與員工的安全健康,經(jīng)公司決定,生產(chǎn)工段長(zhǎng)(班組長(zhǎng))與全體員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1、重特大事故為零,因工重傷、死亡事故為零;
2、不發(fā)生火災(zāi)事故、中毒事件;
3、因工輕傷為零;
4、不發(fā)生刑事案件;
5、不發(fā)生環(huán)境污染事件;
6、不發(fā)生職業(yè)病;
7、不發(fā)生特大質(zhì)量、工藝事故;
二、安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全體員工必須采取有力措施,認(rèn)真履行職責(zé)。
1、服從領(lǐng)導(dǎo)指揮、管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位的工藝流程和安全操作規(guī)程規(guī)范。
2、嚴(yán)禁班前、班上喝酒,禁止無(wú)證、無(wú)三級(jí)教育不準(zhǔn)上崗。
3、在生產(chǎn)工作中要自覺履行自己的安全職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行[安全操作規(guī)程,做到不違規(guī),不違紀(jì),并勸阻他人不違章作業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
4、對(duì)自己崗位出現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,對(duì)無(wú)力整改的要及時(shí)采取措施,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門。
5、對(duì)工作違章作業(yè),不聽勸阻,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害的視情節(jié)輕重,除承擔(dān)相應(yīng)的賠償外直至追究法律責(zé)任。
6、保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、工具的安全、整潔、保證安全防護(hù)裝置有效,不擅離崗位,正確使用好勞動(dòng)防護(hù)用品。
7、學(xué)習(xí)安全知識(shí),積極參加各種形式的培訓(xùn),開展技術(shù)革新,為企業(yè)改善勞動(dòng)條件提出合理化建議。
8、及時(shí)反映、處理不安全問(wèn)題,積極參加事故搶救工作
9、生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。
三、考核
1、考核期限20xx年1月1日至20xx年12月31日。
2、如果有違反《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全操作規(guī)程》和《員工手冊(cè)》里所要求的,按制度執(zhí)行考核。發(fā)生重特大事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事任;
3、對(duì)本年度出色完成安全生產(chǎn)指標(biāo)的優(yōu)秀員工給予獎(jiǎng)勵(lì);
本責(zé)任書一年簽一次,自簽訂之日起生效,委托各主管領(lǐng)導(dǎo)與員工簽約并監(jiān)督。
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主管領(lǐng)導(dǎo)鑒字:
員工簽字
20xx年月日
員工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(三)為順利完成公司年度工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《勞動(dòng)保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,提倡安全文明生產(chǎn),保證生產(chǎn)過(guò)程中監(jiān)理人員的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人,故公司與員工特簽訂此安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、簽訂內(nèi)容
1、員工承諾在公司工作期間必須服從公司的安全管理,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作流程。
2、員工不得攜帶易燃易爆或其他危險(xiǎn)品進(jìn)入公司場(chǎng)所,在公司內(nèi)部發(fā)現(xiàn)不安全隱患時(shí),須及時(shí)進(jìn)行控制,并迅速上報(bào)本部門(含生產(chǎn)單位)負(fù)責(zé)人。
3、員工不得持有管制刀具/器械,不得打架斗毆、偷竊他人財(cái)物及公司物品,不得破壞公司和他人財(cái)產(chǎn),不得有其他威脅公司和他人人身財(cái)務(wù)安全行為。
4、員工在下班時(shí),須認(rèn)真檢查工作區(qū)域的照明、門窗、辦公設(shè)備、車輛等其他設(shè)備,以確保用電設(shè)備斷電關(guān)好,辦公室的門窗關(guān)好鎖好。如員工違反上述要求或其他個(gè)人原因,引起火災(zāi)、偷竊或設(shè)備損壞等安全事故或損失,公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。
5、員工在工作期間因不正確操作設(shè)備用具或不按規(guī)定流程進(jìn)行作業(yè)等造成不安全隱患、事故或人身傷亡事故,公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。
6、員工在休假或未在工作崗位期間(包括上下班途中、因私在工作時(shí)間外出)須注意人身安全,必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、交通法規(guī)以及公共場(chǎng)所行為準(zhǔn)則或其他社會(huì)全體應(yīng)共同遵守的準(zhǔn)則,乘座具備營(yíng)運(yùn)資格的交通工具。
7、員工須認(rèn)真遵守公司宿舍管理規(guī)定,不得在公司提供的宿舍或其他場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行黃、賭、毒等違法違紀(jì)或其他違反社會(huì)道德的行為,不得擅領(lǐng)非本公司員工進(jìn)入宿舍或住宿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將取消員工的住宿資格,并依照公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。如涉及違法犯罪行為的,公司有權(quán)將員工移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
8、員工不得在公司場(chǎng)所內(nèi)(宿舍、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)私自使用大功率電器,未經(jīng)許可不得私自動(dòng)火,不得有其他用水、用電、用氣的不安全行為,如引起電擊、火災(zāi)等人身傷亡事故,除追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,員工須承擔(dān)全部責(zé)任。
9、員工須認(rèn)真遵守食堂管理制度,未經(jīng)允許嚴(yán)禁進(jìn)入食堂操作間,嚴(yán)禁擅自動(dòng)用食堂物資、設(shè)施設(shè)備及液化氣瓶。
10、員工應(yīng)愛護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)物品,并妥善保管自己的財(cái)物,不得將貴重物品或現(xiàn)金存放于辦公場(chǎng)所、宿舍內(nèi)。如違反以上規(guī)定,發(fā)生財(cái)物丟失的,由員工自行承擔(dān)責(zé)任。
11、熟知應(yīng)知應(yīng)會(huì)并掌握四不傷害具體內(nèi)容,積極參與公司和部門組織的應(yīng)急預(yù)案演練。
生產(chǎn)單位員工還須遵守如下要求
12、積極參加班組安全教育活動(dòng),學(xué)習(xí)本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,并在工作中嚴(yán)格按章操作。
13、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作等不安全、不文明行為。
14、接受公司的安全教育和安全技術(shù)交底,必須在安全教育登記表和安全技術(shù)交底書上親筆簽名。生產(chǎn)過(guò)程中必須認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施,保證工程施工的安全。
15、積極參與創(chuàng)建安全文明示范工程活動(dòng),保證做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
16、加強(qiáng)班前、班中、班后的安全跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)隱患隨時(shí)處理,并對(duì)本班組人員進(jìn)行班前安全交底和班后安全講評(píng)活動(dòng)。
17、必須接受公司管理人員的監(jiān)督檢查和正確領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于公司下達(dá)的隱患整改通知書必須無(wú)條件執(zhí)行,并按期整改完成,報(bào)公司復(fù)查。
18、在生產(chǎn)過(guò)程中,做到正確使用安全防護(hù)用品、生產(chǎn)設(shè)施、測(cè)量器具等,并在使用過(guò)程中加強(qiáng)維修、保養(yǎng)。
19、有權(quán)拒絕執(zhí)行公司的違章指揮和錯(cuò)誤指令。
20、若發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,員工必須立即報(bào)告公司,并積極配合公司及有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
二、違規(guī)行為處理
工作時(shí)間必須及時(shí)到崗,不得脫崗辦私事,戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶,安全帶必須高掛低用,開工前及時(shí)提醒施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志和警告牌,監(jiān)理工作日志、資料的整理要及時(shí)、完整,發(fā)生生產(chǎn)事故或安全隱患要及時(shí)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)違反公司制度的行為,將根據(jù)公司的相關(guān)制度和條例進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
本責(zé)任書自簽訂之日起一年內(nèi)有效。
(注:正反面打印,同類用工性質(zhì)多人可同簽一份)
公司: 員工(簽字區(qū)):
年 月 日 年 月 日
員工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(四)為了嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,有效地落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,提高全體員工的自我保護(hù)意識(shí),杜絕特、重大事故減少一般事故,第一熱源與員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,(以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任書》)以此遵守。
一、按照安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的國(guó)家安全方針,認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于安全生產(chǎn)的決策決定、規(guī)章制度和本崗位操作規(guī)程。
二、服從領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮和管理,不違章作業(yè)。有權(quán)制止他人違章行為,有權(quán)拒絕違反安全勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、安全操作規(guī)程的指令。
三、嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,不得私自串崗作業(yè),工作時(shí)不得打鬧、開玩笑或從事與工作內(nèi)容無(wú)關(guān)的其他事情,做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,嚴(yán)禁帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。
四、在工作中,因個(gè)人違章行為或不按規(guī)定流程作業(yè)等造成不安全隱患、事故或人身傷亡事故的,由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。除對(duì)事故負(fù)有全部責(zé)任外,并應(yīng)承擔(dān)傷者全部醫(yī)療費(fèi)的,造成財(cái)產(chǎn)損失或他人傷害的,視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)賠償或追究刑事責(zé)任。
五、積極參加各類安全生產(chǎn)會(huì)議及上級(jí)組織的各類培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),自覺接受安全生產(chǎn)教育,不斷提高自身的安全素質(zhì)和技術(shù)水平;能正確分析、判斷和處理本崗位存在的各類事故隱患,掌握必要的現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí);按規(guī)定實(shí)施安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告并按要求整改到位。
六、熟悉本崗位安全環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的定期檢查和維護(hù),做到不帶病作業(yè)嚴(yán)格交接班,必須交接安全生產(chǎn)情況,為接班人員創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
七、不得打架斗毆、偷竊他人財(cái)物和公司物品、破壞公司和他人財(cái)產(chǎn)、不得做威脅公司和他人人身財(cái)產(chǎn)安全行為。愛護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)物品,并妥善保管自己的財(cái)物,不得將貴重物品或現(xiàn)金放于辦公場(chǎng)所,如因此引起的財(cái)物丟失等不安全事故,均自行承擔(dān)全部責(zé)任。
八、應(yīng)正確使用和妥善保管安全工器具、消防器材和勞動(dòng)保護(hù)用品;對(duì)本崗位、班組、部門發(fā)生的異常及事故,要果斷正確處理,有責(zé)任保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并如實(shí)上報(bào),有義務(wù)參加事故搶險(xiǎn)及善后工作。
九、在上班期間不服從公司及第一熱源規(guī)定私自外出人員,若因此造成人身傷害、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失和安全事故的,由私自外出人員自行全部負(fù)責(zé)。
十、在下班時(shí),需認(rèn)真檢查本部門場(chǎng)所照明、設(shè)備或其他用電設(shè)備是否斷電、辦公室門窗是否鎖好。因人為因素引起火災(zāi)事故、安全事故及責(zé)任區(qū)內(nèi)失竊等,造成損失的,應(yīng)根據(jù)公司有關(guān)制度追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,責(zé)任人須對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并接受處罰。
十一、不得在公司提供的宿舍或其他場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行黃、賭、毒等違法違紀(jì)或不道德的行為,不得擅自允許非本公司人員進(jìn)入或住宿,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),第一熱源有權(quán)利予以處罰。涉及違法犯罪行為的,公司有權(quán)將責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)依法處理,并追償其因此所造成公司的所有損失。
十二、不得在宿舍和值班室躺在床上吸煙、私自使用大功率電器等不安全行為,如引起電擊、火災(zāi)等人身傷亡等事故或其他損失,責(zé)任人須對(duì)此承擔(dān)全責(zé),并賠償因此造成的所有損失。
十三、發(fā)生任何事故應(yīng)及時(shí)上報(bào),無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象,并按照四不放過(guò)原則,認(rèn)真開展事故調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),未發(fā)生事故的部門亦引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,防止同類事故的再發(fā)生。
十四、認(rèn)真完成上級(jí)布置的其他安全生產(chǎn)工作。
十五、本《責(zé)任書》一式三份,一熱源與員工各執(zhí)一份,公司安監(jiān)科存檔一份。
單位(蓋章): 員工(簽字):
年 月 日
員工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(五)為貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范:結(jié)合公司 年安全目標(biāo)責(zé)任書和本年度安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃,進(jìn)一步落實(shí)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和儲(chǔ)運(yùn)貨物安全、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地進(jìn)的來(lái)出的去;保障員工的健康和地方的平安,履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。根據(jù)公司《消防安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《崗位職責(zé)》、《安全管理考核規(guī)定》中的要求,結(jié)合公司實(shí)際,簽定本安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
一.說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人,以優(yōu)異的工作績(jī)效,服務(wù)于公司。服從公司及部門領(lǐng)導(dǎo)的管理和安全生產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)、指揮;努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷提高業(yè)務(wù)和管理水平;不利于工作的事不做;不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),以不斷增強(qiáng)公司的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在思想上與公司和相關(guān)管理部門保持一致,弘揚(yáng)公司團(tuán)隊(duì)合作精神;牢固樹立安全生產(chǎn)服務(wù),生產(chǎn)必須安全的思想,牢記為用戶服務(wù)、為安全生產(chǎn)服務(wù)的宗旨,以經(jīng)濟(jì)效益為核心,厲行節(jié)約,從點(diǎn)滴做起,從我做起,以良好的職業(yè)道德、 行為規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立起海豐華城的良好企業(yè)形象。
二.嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度,堅(jiān)決制止違章指揮,禁止違章作業(yè),違法勞動(dòng)紀(jì)律的行動(dòng)發(fā)生。自覺的遵章,守紀(jì),糾正違法,違章,違紀(jì)和各類不安全、不文明行動(dòng);對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題,小事不過(guò)班,大事不過(guò)天,及時(shí)處理或上報(bào);認(rèn)真遵守崗位安全、消防、勞動(dòng)紀(jì)律,不遲到,不早退、不睡崗、不脫崗、不干私活;嚴(yán)格交接班制度,加強(qiáng)巡回檢查,強(qiáng)化設(shè)備工裝、工具維護(hù)保養(yǎng)和安全生產(chǎn)防火檢查制度,按規(guī)范及時(shí)填寫崗位運(yùn)行記錄。
三.嚴(yán)格執(zhí)行公司安全作業(yè)責(zé)任制度,堅(jiān)持做到安全作業(yè)中自己不傷害自己、自己不傷害他人、自己不被他人所傷害的三不傷害。特殊作業(yè)應(yīng)持證上崗,禁止無(wú)證上崗、擅自操作其它工種的一切設(shè)備或作業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程,認(rèn)真配合做好船岸安全檢查、保安聲明及口岸管理規(guī)定,做好人民防控工作;積極履行公司簽發(fā)的有關(guān)動(dòng)火、動(dòng)土、斷路、入罐、缺氧、抽堵盲板、放源、臨時(shí)車輛通行和未來(lái)人員準(zhǔn)入等作業(yè)許可證職責(zé),積極主動(dòng)地作好崗位安全技術(shù)措施的落實(shí),檢查,監(jiān)護(hù),配合工作:了解當(dāng)班期間的風(fēng)向,風(fēng)力,降雨,浪涌,臺(tái)風(fēng),潮汐等天氣狀況,以便采取應(yīng)對(duì)措施,確保作業(yè)安全。
自覺地按要求穿戴(救生衣,手套,安全帽,工作服等)勞保用品,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí):嚴(yán)禁私自接線,亂拉電線,燒電爐,轉(zhuǎn)接電源等;嚴(yán)禁作業(yè)區(qū)域隨地大(小)便,要經(jīng)常打掃,清除衛(wèi)生包干區(qū)的衛(wèi)生和雜草,及時(shí)履行除草,清溝,防腐,定期檢查及其他臨時(shí)工作的責(zé)任和義務(wù);在高空作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁向外,向下拋擲工具,雜物;保護(hù)公物人人有責(zé),愛護(hù)公司公共安全設(shè)施(消防器材,衛(wèi)生器具,標(biāo)示牌等),若有損壞,照價(jià)賠償;嚴(yán)格明火管理,嚴(yán)禁在禁火區(qū)吸煙和燃放煙花炮竹;做好來(lái)司家屬,朋友和小孩的安全教育和安全監(jiān)督;看好自己所使用和保管的財(cái)物,工具,以防被偷竊。若違反上述規(guī)定,發(fā)生安全事故,或財(cái)物工具被盜,當(dāng)、事人負(fù)全部責(zé)任,班組負(fù)有管理的連帶責(zé)任。經(jīng)常性開展作業(yè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查整治,同時(shí)監(jiān)督施工單位做到工完、料盡、場(chǎng)地清,把安全文明作業(yè)落到實(shí)處。
四.認(rèn)真履行崗位職責(zé),做好本職工作,加強(qiáng)安全防范,生產(chǎn)調(diào)度是所在班組安全作業(yè)第一責(zé)任人,兼職所在班組安全員。生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性地進(jìn)行作業(yè)安全檢查,預(yù)防各類事故發(fā)生;加強(qiáng)作業(yè)區(qū)域的安全保衛(wèi),預(yù)防刑事案件、恐怖事件的發(fā)生;定時(shí)或不定時(shí)地開展責(zé)任區(qū)域防火檢查,杜絕發(fā)生火災(zāi)事故。
五.積極地完成好相關(guān)工作。認(rèn)真做好無(wú)泄露、再線管道檢查;積極配合、參加安全生產(chǎn)活動(dòng)月、119消防日 、義務(wù)(兼)相仿隊(duì)崗位練兵 、平安創(chuàng)建和應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核 等活動(dòng),并確保達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。學(xué)習(xí)參與防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案和公司有計(jì)劃組織的各種應(yīng)急預(yù)案的演練、搶救、救災(zāi);積極配合、 響應(yīng)對(duì)突發(fā)事件案件的應(yīng)急處理,嚴(yán)格執(zhí)行事故現(xiàn)場(chǎng)首長(zhǎng)的指令。
六.嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)保密規(guī)定。有關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)要嚴(yán)肅密級(jí)、嚴(yán)格管理權(quán)限,確保不因自己而發(fā)生失密時(shí)間;對(duì)特殊區(qū)域、設(shè)備要自覺地遵守公司的管理紀(jì)律。
七.公司對(duì)安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任落實(shí)好的員工,報(bào)請(qǐng)公司給予表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)或晉級(jí);對(duì)安全生產(chǎn)作業(yè)責(zé)任落實(shí)不好的。將給予相應(yīng)的處罰。
員工安全生產(chǎn)責(zé)任人(員工):
安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理):
海豐華城能源有限公司
年 月 日
員工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(六)安全責(zé)任目標(biāo):
1、員工必須執(zhí)行三不傷害(即:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)。
2、新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)公司三級(jí)(入廠教育、車間教育、班組教育)安全教育,經(jīng)考核合格后方能上崗工作。
3、各崗位要嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度,記錄清晰、真實(shí)、整潔,并保持作業(yè)場(chǎng)地清潔。
4、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí),要把安全工作放到首位。
5、不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè),有權(quán)拒絕各種違章指揮。
6、自愿接受安全教育,不斷提高安全操作技能,以滿足安全生產(chǎn)的需要。
7、認(rèn)真做好設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)妥善處理,及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真做好記錄。
8、按時(shí)巡回檢查、準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過(guò)程中的異常情況,發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)處理,不能處理的要及時(shí)上報(bào)。
9、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施及工、器具是否完好。
10、正確使用、妥善保管各種勞動(dòng)保護(hù)用品、器具和防護(hù)、消防器材。
11、因工作失職,造成生產(chǎn)事故,自愿依法按章接受公司的處理。
本責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。有效期自20xx年x月x日至20xx年x月x日止
甲方: 乙方:
一、公文管理
(一)行政公文由辦公室負(fù)責(zé)登記、編號(hào)、送印、封存。黨、工、團(tuán)等文件材料由各相應(yīng)部門管理。
(二)各部門會(huì)議途徑取得的公文,應(yīng)及時(shí)交由辦公室處理。辦公室定期對(duì)已收文件進(jìn)行清理,任何人或部門不得私存、拖交、拒交公文原件。
二、公文辦理,包括收文辦理與發(fā)文辦理。
(一)我所公文辦理實(shí)行網(wǎng)上電子辦文與紙質(zhì)辦文相結(jié)合。廳、局、處公文以網(wǎng)上電子辦文為主,紙質(zhì)辦文為輔,非特殊情況一般不以紙質(zhì)形式傳辦文件。非必要情況不予另行復(fù)印紙質(zhì)文件。
(二)收文辦理。包括收進(jìn)、啟封、登記、分送、批辦、承辦、催辦、歸檔。
1.網(wǎng)上電子收文。辦公室秘書須每天查收網(wǎng)上文件,提交辦公室主任審核,發(fā)送有關(guān)部門或所領(lǐng)導(dǎo)批辦后發(fā)送有關(guān)部門。屬于急件的,應(yīng)電話提醒相關(guān)部門查收辦理。
2.紙質(zhì)文件收文。廳、局、處網(wǎng)上已發(fā)的文件,文件管理員應(yīng)做好登記、編號(hào)、存放歸檔備查。特殊情況不能網(wǎng)上辦文的應(yīng)及時(shí)填寫公文處理箋,辦公室提出擬辦意見,呈單位領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)部門閱處。屬急件的應(yīng)在接件后即時(shí)報(bào)送。
3.各部門收到辦公室分發(fā)的各類文件,應(yīng)填寫辦理情況,必要時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)所屬部門人員傳閱或辦理。文件主要承辦部門要寫明承辦落實(shí)情況。
(三)發(fā)文辦理。包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、傳遞、存稿、歸檔、銷毀。
1.起草公文要符合國(guó)家法律、法規(guī),符合黨的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
2.使用文種要準(zhǔn)確、文件內(nèi)容要講究質(zhì)量,做到情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,文字精練,標(biāo)點(diǎn)正確,力求簡(jiǎn)潔。
3.草擬公文應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的稿紙,用鋼筆、毛筆或黑色簽字筆書寫,或使用稿紙格式電子文稿打印,但不能用噴墨式打印機(jī)打印,不得用鉛筆、圓珠筆或紅色、純藍(lán)色墨水筆書寫。擬稿人、核稿人、會(huì)簽人、簽發(fā)人應(yīng)寫姓名全稱,并注明年、月、日。
4.部門草擬的公文,由部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)核稿簽字,凡涉及多個(gè)部門的,由擬稿部門送相關(guān)部門會(huì)簽。
5.以單位名義印發(fā)的公文,在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,須交辦公室綜審,審核重點(diǎn)是:有無(wú)必要行文,所用文種是否正確,公文內(nèi)容是否符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定,與本單位過(guò)去發(fā)文是否矛盾,是否符合國(guó)家法律法規(guī),是否符合黨和國(guó)家的方針政策,是否符合實(shí)際,措施和辦法是否切實(shí)可行,是否符合公文的審批程序和行文規(guī)則。
6.嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和文稿篇幅,不符合要求的、能不發(fā)的文件、材料,堅(jiān)決不發(fā)。
7.紙質(zhì)公文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,擬稿部門應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)送電子公文,要嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件內(nèi)容及發(fā)放范圍擬發(fā)。
三、公文承辦
(一)公文承辦單位、部門應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、程序、協(xié)作等原則,抓緊時(shí)間辦理,保證公文處理不出錯(cuò)、不誤時(shí)、不誤事。對(duì)短期內(nèi)不能辦理的事項(xiàng)和不屬本單位職權(quán)范圍或不適宜由本單位、本部門辦理的,應(yīng)當(dāng)迅速通知辦公室并說(shuō)明原因,不得積壓不辦。
(二)涉及多個(gè)部門的,需明確主辦部門。部門間存有分歧的,主辦部門負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦部門協(xié)商,仍不能取得一致意見的,主辦部門要提出依據(jù)和建設(shè)性意見報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)裁定。
(三)辦公室負(fù)責(zé)公文催辦、查辦工作。對(duì)下發(fā)的重要公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解和反饋貫徹執(zhí)行情況。
(四)文件管理員負(fù)責(zé)對(duì)承辦完結(jié)或領(lǐng)導(dǎo)閱后的文件進(jìn)行閱卷歸檔,妥善保存,以便查閱。對(duì)不需存檔可銷毀的文件按規(guī)定進(jìn)行登記并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。
四、檔案管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的保密、安全制度,確保檔案和案卷機(jī)密安全。
(二)文書檔案(行政工作)由文秘人員負(fù)責(zé)整理歸檔。其它類目檔案由辦公室文秘人員配合各主要業(yè)務(wù)部門整理歸檔,其中高速公路建設(shè)、基本建設(shè)類目由養(yǎng)護(hù)股整理歸檔,會(huì)計(jì)檔案由計(jì)財(cái)股整理歸檔,聲像檔案、榮譽(yù)檔案由政工整理歸檔。實(shí)行集中存放、分柜存儲(chǔ)。
(三)各部門應(yīng)明確規(guī)定檔案責(zé)任人,檔案責(zé)任人(檔案員)對(duì)本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱和利用負(fù)全責(zé)。
(四)各部門應(yīng)在每年3月底向辦公室移交上年度各類規(guī)章制度、辦法,年度報(bào)表,重要會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要,重要電話記錄、接待來(lái)訪記錄,工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
(五)各工程項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及技術(shù)等圖紙文字技術(shù)資料、質(zhì)量資料由養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)歸檔。
(六)各類承包合同、商務(wù)合同、協(xié)議的正本原件由財(cái)務(wù)部門歸檔,其他部門備份存檔。
歸檔資料必須符合下列要求:
1.文件材料齊全完整;
2.根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理、歸檔;
3.根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關(guān)系,區(qū)別保存價(jià)值、分類、整理、歸檔,便于保管和利用。
(七)檔案資料借閱需履行登記、簽字手續(xù),重要資料借閱需先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)。
(八)加強(qiáng)檔案保管工作,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作,定期檢查檔案保管工作。
××政務(wù)信息管理辦法(試行)
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我所政務(wù)信息工作,促進(jìn)政務(wù)信息工作的不斷發(fā)展,提高我所報(bào)送信息的質(zhì)量和數(shù)量,更好地發(fā)揮信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用,根據(jù)處信息工作的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的歸口管理和指導(dǎo),其主要職責(zé)是:(一)協(xié)調(diào)本級(jí)部門的政務(wù)信息工作;(二)收集、整理、上報(bào)政務(wù)信息;(三)負(fù)責(zé)本單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)信息批示的查辦、催辦及反饋工作。
第三條由分管政務(wù)信息工作,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)成員由所各部門指定人員組成并報(bào)所辦公室備案。信息員隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,若有變動(dòng)要及時(shí)上報(bào)所辦公室,確保信息工作的連續(xù)性。
第四條政務(wù)信息工作負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:
(一)管理和指導(dǎo)本級(jí)政務(wù)信息工作;
(二)對(duì)本級(jí)政務(wù)信息工作提出要求,并進(jìn)行檢查;
(三)審核本單位上報(bào)的政務(wù)信息;
(四)指導(dǎo)、督查上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)信息批示的查辦、催辦工作。
第五條政務(wù)信息員的主要職責(zé)是:
(一)按處的有關(guān)規(guī)定了解、收集、編輯本單位的政務(wù)信息;
(二)按規(guī)定的時(shí)間、方式和要求報(bào)送政務(wù)信息;
(三)為本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門提供政務(wù)信息服務(wù);
(四)完成上級(jí)部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)布置的有關(guān)政務(wù)信息工作。
第六條政務(wù)信息的報(bào)送要求
(一)報(bào)送方式:信息員收集擬寫信息,報(bào)辦公室信息員送分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)上一級(jí)辦公室信息員,逐層報(bào)送。書面政務(wù)信息應(yīng)通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)的“公文辦理”、“工作聯(lián)系”等方式報(bào)送,并傳真到上一級(jí)信息員。
(二)報(bào)送數(shù)量:各部門每月上報(bào)政務(wù)信息數(shù)量不少于1條。
(三)報(bào)送時(shí)間:動(dòng)態(tài)性信息從收集至上報(bào)到所一般不得超過(guò)6小時(shí);重大突發(fā)事件即時(shí)電話或口頭直接上報(bào),并按處處規(guī)定時(shí)限盡快形成書面材料補(bǔ)報(bào)。
(四)報(bào)送要求:
1.上報(bào)的信息務(wù)必真實(shí)可靠,所列的事實(shí)、數(shù)字以及涉及到的單位(特別是友鄰單位)力求準(zhǔn)確無(wú)誤。
2.實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,防止以偏概全。
3.主題鮮明,文題相符,標(biāo)題簡(jiǎn)明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言簡(jiǎn)練,動(dòng)態(tài)性信息不超過(guò)300字,一般性信息不超過(guò)1500字。
(五)信息內(nèi)容和范圍
1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到本單位視察工作的情況和講話要點(diǎn),對(duì)本單位工作的重要指示和批示。
2.本單位征費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)等各業(yè)務(wù)部門的重要事項(xiàng)以及對(duì)上級(jí)重要工作部署和決策的貫徹落實(shí)情況。
3.重大的工程或運(yùn)輸安全事故和突發(fā)性事件;重大自然災(zāi)害給本單位造成損失的情況。
4.干部群眾中重要的思想動(dòng)態(tài),
5.加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)重大舉措情況。
6.建設(shè)節(jié)約交通、生態(tài)交通、平安交通的新思路、新舉措及存在問(wèn)題和建議。
7.體制改革和機(jī)制創(chuàng)新情況,各項(xiàng)改革的進(jìn)展、成效和存在問(wèn)題、措施建議。
8.其他反映本單位、本部門工作情況的重要信息。
第七條上報(bào)政務(wù)信息須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法第六條之規(guī)定,對(duì)漏報(bào)、遲報(bào)或扣壓不報(bào)重要政務(wù)信息的單位,按桂柳處、所目標(biāo)考核要求扣分,并通報(bào)批評(píng)。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)方式。被采用的信息按局、處政務(wù)信息工作實(shí)施辦法的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放稿酬。
××印信管理使用制度
一、單位及辦公室印章由辦公室負(fù)責(zé)管理。黨支部、工會(huì)、團(tuán)委及各部門印章由各部門管理。
二、單位公文用印必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),一般性便函由辦公室主任批準(zhǔn)后方可用印。
三、單位印章應(yīng)在辦公室使用,不得將印章攜帶出單位外使用。
四、蓋印必須由印章管理者親自進(jìn)行,不得委托他人代取代用,特殊情況,需由他人代蓋時(shí),管理者不得離開用印辦公室。
五、各部門建立用印登記簿,用印必須登記,并妥善保存,以備查核。
六、印章管理者要堅(jiān)持原則,認(rèn)真審閱,按制度辦事,凡不符合手續(xù)和制度的,不能使用印章。
七、不得出具空白印信,不能在空白紙(表)上蓋章。
八、印章保管做到“保險(xiǎn)、可靠”,存放印章的柜子要隨用隨鎖。
九、注意保養(yǎng)印章,及時(shí)清洗,確保蓋印清晰。
十、使用細(xì)則按局、處下發(fā)的印章使用細(xì)則執(zhí)行。
××文印通訊管理制度
一、文印通訊管理包括文印、傳真、辦公電話管理。按高效、節(jié)約、保密原則制定本制度。
二、建立登記簿。文印室要建立相應(yīng)的打印、復(fù)印登記,認(rèn)真填寫以備查驗(yàn)。
三、嚴(yán)格簽批。文印室打印、復(fù)印文件資料,必須經(jīng)由辦公室主任簽批。任何未經(jīng)許可的文字材料一律不予打印、復(fù)印嚴(yán)禁擅自為私人打印、復(fù)印材料。
(一)打印正式公文,必須按文件簽發(fā)規(guī)定送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后送文印室打印。各部門草擬的文件、合同、資料等,由各部門自行打印。
(二)外單位和個(gè)人在辦理手續(xù)時(shí),涉及到打字復(fù)印的,費(fèi)用一律由外單位或個(gè)人支付。
(三)對(duì)篇幅長(zhǎng),時(shí)間性要求不強(qiáng)的文稿,不能使用傳真機(jī)。發(fā)送傳真的文稿必須平整清潔。
四、嚴(yán)守保密制。文印員應(yīng)遵守單位保密規(guī)定,不得泄露工作中接觸的有關(guān)保密事項(xiàng)。非本部門工作人員不得隨意進(jìn)入文印室操作復(fù)印機(jī)印文。
五、講求時(shí)效。文件、傳真等應(yīng)及時(shí)送給有關(guān)人員,不能積壓或延誤不辦。
六、認(rèn)真協(xié)作。文印員必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)打字、傳真、復(fù)印任務(wù)。辦理過(guò)程中如遇不清楚的地方,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員校對(duì)清楚。
七、精心管護(hù)。文印設(shè)備實(shí)行專人管理,其他人員不能擅自操作。文印員應(yīng)經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行保潔,保持設(shè)備性能完好,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除,不能排除的應(yīng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。為確保設(shè)備安全,下班離開前應(yīng)切斷設(shè)備電源。
八、辦公電話使用
(一)實(shí)行“合理使用、部門負(fù)責(zé)、費(fèi)用限額、超支自付”的管理辦法。各部門話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦公室已制訂,話費(fèi)每月由計(jì)財(cái)股交納年終結(jié)算。若有話費(fèi)超支,超支部分由超出部門自行負(fù)責(zé)
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門電話使用情況,不得公話私用。
(三)注意通話禮節(jié)。長(zhǎng)話短說(shuō),簡(jiǎn)潔扼要。接聽電話要語(yǔ)氣適當(dāng),做到耐心、熱情、周到。重要電話要做好電話記錄,注意問(wèn)清對(duì)方事由,必要時(shí)留下單位姓名聯(lián)系方式。
××采購(gòu)管理制度
為規(guī)范我××常采購(gòu)行為,提高所采購(gòu)資金的使用效益,防止商業(yè)賄賂,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,結(jié)合我所實(shí)際情況,特制定本制度。
一、采購(gòu)范圍
采購(gòu)目錄包含區(qū)政府采購(gòu)目錄中的涉及我所生產(chǎn)和管理過(guò)程的各種材料、物資、設(shè)備、辦公用品等。
二、采購(gòu)原則
(一)采購(gòu)資金嚴(yán)格按規(guī)定范圍使用,凡涉及政府集中采購(gòu)規(guī)定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)行為;企業(yè)資金采購(gòu)的,必須按確定的采購(gòu)方式采購(gòu)。
(二)采購(gòu)活動(dòng)必須遵循公開透明原則、公開競(jìng)爭(zhēng)原則、公正合法原則、誠(chéng)實(shí)信用原則,力求采購(gòu)資金效益最大化、質(zhì)量最優(yōu)化、成本最低化。
(三)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行采購(gòu)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)行集體決策,采購(gòu)人員不得有營(yíng)私舞弊、弄虛作假、收受商業(yè)賄賂等行為,違者按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位制度予以追究。
(四)除零星物品采購(gòu)?fù)猓少?gòu)結(jié)算原則上采取銀行轉(zhuǎn)帳支付的方式辦理。
三、采購(gòu)職責(zé)
(一)年度部門采購(gòu)預(yù)算歸口所計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé),由財(cái)務(wù)組織、審核、上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。
(二)所采購(gòu)小組負(fù)責(zé)對(duì)全所具體采購(gòu)活動(dòng)的組織和實(shí)施。
(三)所采購(gòu)小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位采購(gòu)活動(dòng)的具體實(shí)施。
四、采購(gòu)管理
(一)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按上級(jí)部門的時(shí)間和任務(wù)要求,在本年度組織所各部門做好下一年度的部門采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織各部門做好年度內(nèi)的季度采購(gòu)計(jì)劃。
(二)采購(gòu)計(jì)劃由財(cái)務(wù)部門確定資金使用類別,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)所辦公室。
五、采購(gòu)監(jiān)督
由主管領(lǐng)導(dǎo)定期指定計(jì)財(cái)、辦公室人員對(duì)單位任何采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行審核,主要通過(guò)復(fù)核、查驗(yàn)、過(guò)程詢問(wèn)、向供應(yīng)商調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督,檢查其是否按法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定執(zhí)行,采購(gòu)人員是否公正廉潔,確保無(wú)違反采購(gòu)原則的行為發(fā)生。
××服裝管理辦法
為加強(qiáng)服裝(標(biāo)志)制作、發(fā)放和管理,規(guī)范著裝行為,特制定本規(guī)定。
一、發(fā)放范圍
路政執(zhí)法人員、收費(fèi)站及人員。
二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
(一)夏裝:第一次發(fā)放2套(女性含裙子2條),第二年起每年發(fā)放一套。
(二)冬裝:第一次發(fā)放2套,使用4年,第5年起每三年發(fā)放1套。
(三)襯衣:第一年發(fā)放2件,第二年起每年發(fā)放一件。
(四)大衣:每8年發(fā)放一件。
1.帽子、帽徽第一次發(fā)放1頂(除首次外以舊換新)
2.領(lǐng)帶(含領(lǐng)帶夾)第一次發(fā)放2條,使用2年,第三年起每2年發(fā)放1條。
3.肩牌、肩徽、領(lǐng)徽:第一次發(fā)放4副,使用2年,第三年起每2年發(fā)放1副(以舊換新)。
三、服裝制作
(一)新招進(jìn)人員需統(tǒng)一培訓(xùn)的,由處統(tǒng)一量好尺寸按上級(jí)規(guī)定制作。
(二)零星招進(jìn)的人員,由所量好尺寸并報(bào)處集中統(tǒng)一按上級(jí)規(guī)定制作。
(三)到年限增發(fā)服裝的制作,以所上報(bào)的名單及尺寸為準(zhǔn)。
(四)個(gè)別人服裝需要修改的,在領(lǐng)到服裝一周內(nèi)提出,過(guò)期不受理。
四、服裝管理
(一)辦公室負(fù)責(zé)服裝(標(biāo)志)的發(fā)放和管理工作。有總務(wù)負(fù)責(zé)服裝(標(biāo)志)計(jì)劃的編制、領(lǐng)發(fā)和管理工作。
(二)要建立服裝收發(fā)領(lǐng)用登記帳和人員領(lǐng)用登記卡,做到領(lǐng)取手續(xù)完備,帳物、帳卡、帳帳相符。
(三)凡離開著裝崗位的人員,由其所在單位負(fù)責(zé)回收其領(lǐng)用的標(biāo)志。
(四)凡服裝(標(biāo)志)因自然災(zāi)害、不可抗拒或因公(處理事故、搶救傷員及國(guó)家、群眾財(cái)產(chǎn))而造成損壞或丟失需要補(bǔ)發(fā)的,由本人提出申請(qǐng),部門提出意見報(bào)所辦公室經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后報(bào)處制作補(bǔ)發(fā);因個(gè)人原因造成丟失或損壞確需補(bǔ)發(fā)的,費(fèi)用全部自理。
(五)服裝(標(biāo)志)的使用年限從第一次領(lǐng)用日期算起。
五、著裝規(guī)定
(一)著裝時(shí)要按規(guī)定佩戴肩牌(肩徽)、領(lǐng)徽、領(lǐng)帶、胸章等標(biāo)志。
(二)著裝要配套,不得混穿,著冬裝、大衣時(shí),須著配發(fā)的襯衣系配發(fā)的領(lǐng)帶。
(三)著裝時(shí)不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲子、歪戴帽子、穿拖鞋或赤腳等。
(四)著裝時(shí)不準(zhǔn)佩戴首飾,男性不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)、蓄胡子,女性不準(zhǔn)披頭散發(fā),不準(zhǔn)濃汝艷抹。
(五)著裝時(shí)不準(zhǔn)搭肩挽臂、背手、將手插入衣袋、不準(zhǔn)吃零食、嬉笑打鬧、席地而坐,不準(zhǔn)進(jìn)入酒家、賓館或營(yíng)業(yè)性歌舞廳、卡拉ok等娛樂場(chǎng)所。
(六)工作時(shí)間原則上要著裝,非工作時(shí)間不著制服。重大活動(dòng)、節(jié)假日和迎接上級(jí)檢查及執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須戴帽。
(七)路政員、養(yǎng)護(hù)綠化清潔工在路上作業(yè)時(shí),必須著反光背心(反光標(biāo)志服)。
(八)發(fā)放的制服(標(biāo)志)要妥善保管,嚴(yán)禁贈(zèng)送或轉(zhuǎn)借他人。
(九)各部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查本部門的著裝執(zhí)行情況。
(十)違反本規(guī)定的,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,多次違反且屢教不改或態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重者,給予紀(jì)律處分。對(duì)將制服(標(biāo)志)贈(zèng)送或轉(zhuǎn)借他人而造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
六、因違反本規(guī)定而受紀(jì)律處分的,取消當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)、記功等資格。
七、著裝檢查、違規(guī)處理所辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
××?xí)?wù)、會(huì)議室及接待管理制度
為規(guī)范我所會(huì)務(wù)、會(huì)議室及接待管理工作,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,本著熱情、節(jié)儉的原則,結(jié)合本所實(shí)際,特制定本制度。
一、接待工作規(guī)范
(一)對(duì)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)尋問(wèn)事項(xiàng)要耐心解答,熱情服務(wù),對(duì)非本業(yè)務(wù)事項(xiàng)要指明(或帶)到該事項(xiàng)的責(zé)任部門辦理。
(二)對(duì)來(lái)賓接待要做好電函的來(lái)訪人數(shù)、身份、性別、目的和抵達(dá)、離開時(shí)間記錄,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)確定接待部門和接待事宜。
(三)接待部門要態(tài)度誠(chéng)懇、待人熱情、講究禮節(jié),按領(lǐng)導(dǎo)布置及時(shí)、周到地安排來(lái)賓食宿、交通工具、參觀、考察和座談等事宜。
(四)堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)接待中超越自己權(quán)限的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示和匯報(bào),正確答復(fù)和辦理,并按規(guī)定做好有關(guān)、來(lái)訪重要事項(xiàng)的記錄。
二、接待工作審批
(一)辦公室負(fù)責(zé)本單位的接待工作。各部門協(xié)助辦公室做好全所性的來(lái)訪接待工作。
(二)各部門需接待上級(jí)部門或與本部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位時(shí),應(yīng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦公室,由辦公室派員或協(xié)助辦理。屬臨時(shí)性接待的,經(jīng)請(qǐng)示,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接待。各部門不得接待與本部門業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的人員。
三、接待標(biāo)準(zhǔn)控制
(一)用餐接待時(shí),接待陪餐人員不超過(guò)40%。
(二)餐標(biāo)不得超過(guò)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。
(三)嚴(yán)格控制用餐酒水,酒水不得超標(biāo)接待。
(四)本所內(nèi)部往來(lái)接待,一般控制在食堂用餐。
四、接待費(fèi)用控制
(一)凡業(yè)務(wù)接待需外出用餐的,應(yīng)先通知辦公室后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)同意,核報(bào)餐費(fèi)時(shí)應(yīng)辦公室證明。未經(jīng)證明報(bào)告的,不予報(bào)銷。
(二)外出用餐原則上應(yīng)到與辦公室有結(jié)算協(xié)議的飯店接待。
(三)辦公室負(fù)責(zé)接待范圍的審核,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)做好接待費(fèi)用開支的審核。
五、會(huì)議室使用管理規(guī)定:
(一)、會(huì)議室有辦公室負(fù)責(zé)管理
(二)、使有辦公室的部門要提前一天到辦公室申請(qǐng)登記,說(shuō)明使用時(shí)間、期限、規(guī)模等情況,由所辦公室統(tǒng)一安排會(huì)議室。
(三)使用期間使用部門要負(fù)責(zé)愛護(hù)好室內(nèi)公物,保持室內(nèi)整潔,不得將會(huì)議室用品隨意帶走或挪做他用損壞的共有使用部門負(fù)照家賠償。
(四)、會(huì)議結(jié)束后使用會(huì)議室的部門負(fù)責(zé)打掃室內(nèi)衛(wèi)生,關(guān)好門窗、電器,并向辦公室及時(shí)說(shuō)明并在申請(qǐng)登記報(bào)表上簽署名字
六、會(huì)務(wù)接待
(一)各部門召開的業(yè)務(wù)會(huì)議,應(yīng)提前一天報(bào)辦公室。(二)單位會(huì)務(wù)工作原則上由辦公室負(fù)責(zé),或由辦公室指定業(yè)務(wù)部門專人負(fù)責(zé)。
六、接待用車管理
(一)接待部門接待須用車時(shí),應(yīng)填寫用車申請(qǐng)單報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提前一天報(bào)辦公室,由辦公室統(tǒng)一安排用車。未提前申請(qǐng)的不予派遣車輛。
(二)接待車輛應(yīng)保持整潔完好,做好服務(wù)。
××公務(wù)車管理制度
為規(guī)范公務(wù)車輛的使用和管理,合理使用公務(wù)車輛,確保車輛安全,根據(jù)《××公務(wù)車輛使用暫行規(guī)定》及有關(guān)要求,制定本制度。
一、公務(wù)車使用管理
(一)本規(guī)定所指的公務(wù)車包括接送職工上下班的交通車、生活車、其它公務(wù)用車(不含值班的巡邏車)。
(二)公務(wù)車由所辦公室統(tǒng)一派遣。
(三)公務(wù)用車實(shí)行派車單制度,憑路單行駛。
(四)申請(qǐng)使用公務(wù)車程序:
1.用車人填寫用車申請(qǐng)單,由部門負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后每天上午8:30前、下午2:30前報(bào)送辦公室統(tǒng)一派車。
2.用車超出所轄路段的,所屬各部門必須提前一天報(bào)辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可派車。超出管轄路段的,由領(lǐng)導(dǎo)簽字后派車。所轄路段用車的由辦公室派車。
3.合理安排用車,節(jié)約使用,能合用的則合用,可派可不派的堅(jiān)決不派。
4.車輛回場(chǎng)后應(yīng)向派車領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(五)凡到處出差的除臨時(shí)緊急事務(wù)外,原則上不派車,有3人以上同時(shí)出差的,方可派車。
(六)凡用車到市區(qū)辦事需轉(zhuǎn)乘其他交通工具的,交通費(fèi)按財(cái)務(wù)規(guī)定給予核報(bào)。
(七)值班車輛管理:
1.辦公室應(yīng)根據(jù)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班情況排出當(dāng)月的車輛、駕駛員值班表。
2.值班車輛必須在本單位管理區(qū)域必要的公務(wù)行為使用,否則,超出此規(guī)定行駛按公車私用處理。
3.值班車輛原則上由專業(yè)駕駛員駕駛,領(lǐng)導(dǎo)干部不得隨意駕駛公務(wù)車。
(九)車輛停場(chǎng)管理規(guī)定:
1.辦公室對(duì)每天下班后的公務(wù)車指定具體的停場(chǎng)位置。車輛停場(chǎng)后,駕駛員不得再私自動(dòng)車,否則按私自用車處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次扣200元,停班一周,并按租車標(biāo)準(zhǔn)扣繳用車費(fèi)用。
2.車輛不得無(wú)故在外停放過(guò)夜,因公務(wù)在外停放的,須向辦公室主任報(bào)告并由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則按私自用車處理,每次扣200元。
3.門衛(wèi)對(duì)下班后駛出大院的車輛認(rèn)真檢查,并進(jìn)行登記。對(duì)無(wú)派車單或領(lǐng)導(dǎo)通知的車輛嚴(yán)禁放行。發(fā)現(xiàn)一次罰款200。
二、公務(wù)車輛的運(yùn)行管理
(一)公務(wù)車駕駛員必須按派車單線路行駛,做好行車記錄,行車單須由使用人鑒認(rèn)行駛里程和加油數(shù)量證明。
(二)愛護(hù)車輛、及時(shí)保養(yǎng)。每天下班前清洗車輛,出車前清潔車輛,嚴(yán)格遵守出車前、行車中、收車后“三檢”制度,保持車輛良好的車容車貌和技術(shù)狀況。做好每天的例檢記錄。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修制度,按車輛核定燃料型號(hào)、標(biāo)號(hào)定點(diǎn)加油,聽從設(shè)備管理員的安排到指定修理廠進(jìn)行修理。
(四)公務(wù)車駕駛員駕駛過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和單位有關(guān)車輛安全管理規(guī)定和操作規(guī)程,不得超速,帶病上路、疲勞開車,駕車時(shí)不準(zhǔn)打手機(jī),嚴(yán)禁酒后駕車,確保安全駕駛。
(五)公務(wù)車駕駛員必須做到文明駕駛,按《桂柳處機(jī)關(guān)司機(jī)工作規(guī)范》做好服務(wù)工作。
(六)辦公室必須按時(shí)組織公務(wù)車駕駛員的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),做好會(huì)議記錄。
三、檢查和責(zé)任追究
(一)凡檢查發(fā)現(xiàn)有公車私用和不按規(guī)定停場(chǎng)的,除按第十一條(一)款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追究外,還給予通報(bào)批評(píng),一年內(nèi)受兩次通報(bào)批評(píng)的,一律給予換崗處理。
(二)凡發(fā)現(xiàn)在加油和修理過(guò)程有弄虛作假、營(yíng)私舞弊行為的除按所造成的損失追償處,還要給予當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)、記過(guò)處理,屢犯的給予除名、解除合同處理。
(三)私自駕車或公車私用發(fā)生交通事故的,所有損失由個(gè)人承擔(dān),無(wú)論責(zé)任與否,一律給予免職和改換工作處分。
××食堂管理制度
為加強(qiáng)食堂管理,提高食堂的綜合服務(wù)水平,確保職工用餐的安全,根據(jù)工作實(shí)際,特制定本制度。
一、工作要求
(一)文明用語(yǔ),態(tài)度和藹,熱情禮貌,服務(wù)周到。
(二)堅(jiān)持制度,注意節(jié)約,講究衛(wèi)生,確保安全。
二、就餐管理
(一)食堂應(yīng)標(biāo)注開餐時(shí)間,保證職工在開餐時(shí)間內(nèi)能正常就餐。
(二)職工應(yīng)購(gòu)票就餐,依次排隊(duì),有上級(jí)來(lái)人時(shí)應(yīng)主動(dòng)謙讓。
(四)職工就餐使用公共餐具后應(yīng)按位置擺放整齊,不得帶出食堂,損壞照價(jià)賠償。
(五)職工就餐時(shí)不得大聲喧嘩,不隨地丟紙屑、煙頭、飯菜,保持食堂的良好環(huán)境秩序。
三、財(cái)務(wù)管理
(一)把好采購(gòu)關(guān)。采購(gòu)原則上應(yīng)兩人經(jīng)手,采購(gòu)時(shí)應(yīng)貨比三家,盡量采購(gòu)價(jià)廉物美的食品。
(二)建立采購(gòu)驗(yàn)收制度。對(duì)采購(gòu)回來(lái)的食品、用具要實(shí)行專人驗(yàn)收,核對(duì)其價(jià)目和數(shù)量,入庫(kù)的要做好登記。辦公室應(yīng)不定期地檢查食堂的采購(gòu)驗(yàn)收制度的執(zhí)行情況。
(三)食堂要做到日清月結(jié),對(duì)當(dāng)月的收支情況進(jìn)行盤點(diǎn),建立食堂收支管理帳目,帳目清楚,經(jīng)濟(jì)公開,月底向職工公布盈虧情況。
四、財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對(duì)食堂的財(cái)務(wù)帳目核查一次。
五、民主管理
(一)食堂應(yīng)建立膳食委員會(huì),不定期召開會(huì)議,征求意見,探討管理方法和經(jīng)驗(yàn),不斷提高食堂的就餐滿意率。
(二)每季度開展1次民意調(diào)查,聽取就餐人員對(duì)食堂的意見和建議。對(duì)職工提出的意見和建議要有處理的信息反饋。
六、衛(wèi)生安全管理
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,建立衛(wèi)生制度,從業(yè)人員每年體檢一次,辦理個(gè)人健康證。
(二)食堂人員工作時(shí)必須著裝、戴帽,勤修指甲,講究個(gè)人衛(wèi)生。
(三)食堂應(yīng)做到飯菜不隔餐,熟食不過(guò)夜,食品保管不過(guò)期,生、熟食案板分開保管,炊具每餐清洗消毒,確保食品和用餐安全。
(四)食品采購(gòu)應(yīng)確保合格、衛(wèi)生、安全,肉類、蔬菜要新鮮,杜絕不合格食品進(jìn)入食堂。
(五)食品保管要通風(fēng)、干燥,防止使用霉變過(guò)期食品。
(六)食堂應(yīng)做到“日掃日清”,堅(jiān)持大掃除,保持室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)灰塵,室外無(wú)亂堆雜物垃圾,水溝無(wú)淤積。
(七)食堂須建立每天的衛(wèi)生、安全責(zé)任人制度,負(fù)責(zé)對(duì)餐前餐后或班前班后的食品衛(wèi)生、餐具衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及用電、用火、防盜安全進(jìn)行檢查和督促,為當(dāng)天衛(wèi)生、安全第一責(zé)任人。
(八)所辦公室應(yīng)定期進(jìn)行水池清洗和水質(zhì)檢查,室外水池應(yīng)加蓋加鎖,防止污染和投毒。
辦公環(huán)境衛(wèi)生及辦公秩序管理規(guī)定
一、整個(gè)辦公區(qū)和辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)是清潔、整齊、美觀,要做到人與物、硬件與軟件、樓內(nèi)與樓外的和諧統(tǒng)一。充分體現(xiàn)整個(gè)集體的美好形象,展示全體員工的良好精神面貌。
二、環(huán)境衛(wèi)生
(一)環(huán)境綠化美化。綠化要保持草坪平整清潔,及時(shí)清除雜草;花木長(zhǎng)勢(shì)良好,修剪成型;花壇、假山、水池景觀要保持干凈無(wú)雜物;無(wú)亂堆垃圾、雜物現(xiàn)象;路燈、垃圾桶、石凳等公共設(shè)施完好。
(二)辦公環(huán)境
1.辦公室保持地凈、窗明、墻潔,天花板不留蜘蛛網(wǎng);辦公物品擺放整齊,除單位統(tǒng)一配置的物品外,視線所及范圍內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)個(gè)人物品;因故離開辦公室1小時(shí)以上時(shí)應(yīng)將辦公資料整理另存不能散放桌上;非工作時(shí)間或人員出差期間,辦公室桌應(yīng)收拾干凈,座椅靠攏辦公室桌端正放置;
2.文件柜內(nèi)物品、資料分類擺放。書柜頂無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。
3.電腦、打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無(wú)灰塵、浮土。
4.辦公樓公用墻壁空間不得隨意張貼紙張、懸掛和擺設(shè)物品。
5.衛(wèi)生清理實(shí)行部門責(zé)任制,各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔,公共區(qū)域由清掃工負(fù)責(zé)保潔。
6.辦公室內(nèi)及公共場(chǎng)合禁止抽煙,不準(zhǔn)邊抽煙邊談工作。
三、辦公秩序
(一)文明辦公
1.上班不遲到早退,有事外出提前向部門領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并及時(shí)銷假。
2.上班時(shí)間不做與工作無(wú)關(guān)的事情,不準(zhǔn)串崗聊天,不準(zhǔn)在辦公電腦上炒股票或玩游戲,不在室內(nèi)、樓道追逐打鬧和大聲談笑、喧嘩,不帶家屬子女、親朋好友到辦公室玩耍。
3.除接待外,工作日中午不得飲酒,嚴(yán)禁酒后上崗。
4.愛護(hù)公物,節(jié)約水電和辦公用品,不浪費(fèi)一張紙、一度電、一滴水。
5.自覺維護(hù)公物的完整和安全,不將易燃易爆等危險(xiǎn)品帶入辦公區(qū);上班時(shí)間辦公室無(wú)人時(shí)須關(guān)門上鎖;下班時(shí)要收好文件,關(guān)好門窗,鎖好柜子、抽屜、櫥柜等,關(guān)閉電器、切斷電源,防止火災(zāi)、盜竊等事故的發(fā)生。
6.自覺遵守保密守則和保密紀(jì)律,保守單位秘密,不該說(shuō)、問(wèn)、看的機(jī)密,絕對(duì)不說(shuō)、不問(wèn)、不看,不泄露不宜公開的領(lǐng)導(dǎo)談話、講話、批示、指示。未經(jīng)批準(zhǔn),不私自轉(zhuǎn)借、摘抄、錄制、復(fù)印秘密文件資料或?qū)⑵鋷щx辦公場(chǎng)所。
(二)工作效率
1.接受任務(wù)要果斷,堅(jiān)決服從,完成任務(wù)要認(rèn)真,保質(zhì)保量。
2.嚴(yán)格按程序處理公務(wù),職權(quán)范圍以內(nèi)的事認(rèn)真辦理,職權(quán)范圍以外的事要請(qǐng)示匯報(bào)。一般不越級(jí)請(qǐng)示或越級(jí)處理問(wèn)題,對(duì)職權(quán)范圍外的急辦事項(xiàng)要及時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事聯(lián)系,不耽擱。
3.對(duì)文件、材料要及時(shí)處理,做到分類清楚,完整無(wú)缺,查找迅速。語(yǔ)言文字用語(yǔ)規(guī)范、文明,表達(dá)準(zhǔn)確、精煉,書寫正確、工整。
4.對(duì)基層反映的問(wèn)題和要求,要堅(jiān)持“馬上就辦”,不推諉、不扯皮、不刁難、不貽誤;對(duì)不合理要求和一時(shí)不能辦理的,要做好解釋工作。
5.工作要分清主次和輕重緩急,能馬上辦的事情,要馬上予以解決,當(dāng)日事當(dāng)日畢。凡屬領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),要按照批辦的時(shí)間要求,抓緊辦理,按時(shí)完成,對(duì)符合正常程序的請(qǐng)示,能馬上答復(fù)的,就立即答復(fù),不能馬上答復(fù)或不予解決的問(wèn)題,要做好耐心細(xì)致的解釋。
6.實(shí)行“a、b角”工作制。機(jī)關(guān)工作人員因故不能工作時(shí),應(yīng)事先請(qǐng)假,留下聯(lián)絡(luò)方式,保持通訊暢通,并將本職工作交由他人承辦,不得隨意將服務(wù)對(duì)象拖到下個(gè)工作日。
(三)使用電話
1.電話通話要簡(jiǎn)明扼要、節(jié)省時(shí)間,通話中要態(tài)度謙和,語(yǔ)音適中,以防打擾其他同志辦公。
2.工作時(shí)間不打私人電話,確須打時(shí)要力求簡(jiǎn)短,禁止利用辦公電話拉家常、聊天。
3.電話掛通后主動(dòng)說(shuō)出自己的姓名、單位,再詢問(wèn)對(duì)方情況,接聽電話時(shí)應(yīng)使用禮貌用語(yǔ),答復(fù)問(wèn)題要認(rèn)真,幫助找人要熱情及時(shí);聯(lián)系公務(wù)時(shí),要問(wèn)清對(duì)方的單位、姓名、事由及相關(guān)問(wèn)題,并告之對(duì)方自己的姓名、職務(wù),以示負(fù)責(zé)。
4.給領(lǐng)導(dǎo)打電話時(shí),應(yīng)避免過(guò)分拘謹(jǐn),要言簡(jiǎn)意賅,開門見山,條理清楚;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)或指示,應(yīng)記錄清楚。對(duì)同級(jí)部門要態(tài)度謙和,不要盛氣凌人,詢問(wèn)和交待事情要清楚,對(duì)方不明白要耐心解釋。對(duì)上級(jí)的通知和下級(jí)的重要情況報(bào)告,要認(rèn)真做好電話記錄,并記清發(fā)話人單位、姓名、時(shí)間和受話人姓名,記完后與對(duì)方復(fù)述核對(duì)一遍,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.非本單位、本系統(tǒng)的外部人員索要領(lǐng)導(dǎo)地址、電話號(hào)碼的,一律不得提供。
(四)舉止儀表
1.工作人員衣著要整潔得體、端莊大方,工作時(shí)間著裝應(yīng)符合自己的工作身份,不能穿過(guò)于隨意或與機(jī)關(guān)環(huán)境不相稱的服裝及裝飾品。不濃妝艷抹,不留胡須。室內(nèi)不得穿拖鞋、男同志不得袒胸露背或只穿背心、短褲。
2.工作人員對(duì)上級(jí)稱呼應(yīng)稱職務(wù),同級(jí)之間相互稱呼提倡互稱同志或直呼其名,不得互起外號(hào)。
3.工作人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室前應(yīng)敲門,經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
4.舉止端莊,姿態(tài)良好,工作時(shí)間要精神振作,不東倒西歪,躺臥桌椅,不能將腿腳搭在桌椅上。在辦公場(chǎng)所及參加公務(wù)活動(dòng)時(shí),舉止得體,不當(dāng)眾摳鼻孔、掏耳朵、修指甲、脫鞋襪。
(五)接待賓客
1.來(lái)客進(jìn)門后,先起立、讓座、倒水,然后詢問(wèn)事由。客人離去時(shí),要出門相送。對(duì)來(lái)賓要熱情主動(dòng),一視同仁,熱情服務(wù),不以衣貌取人,不生熟有別。
2.實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)外來(lái)辦事的人員必須熱情服務(wù),聽取來(lái)訪者陳述要精力集中,解答問(wèn)題要耐心細(xì)致,說(shuō)話要語(yǔ)氣和藹、態(tài)度謙恭;對(duì)所辦事宜,要迅速辦理;答復(fù)問(wèn)題要全面、具體、明確,使辦事人員明確規(guī)定,熟悉程序,清楚內(nèi)容。對(duì)不屬于本科室或本人業(yè)務(wù)范圍的事,不能簡(jiǎn)單地推開或搪塞,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞秸业街鬓k科室或主辦人,并搞好銜接和引導(dǎo)。
3.賓客需在我單位就餐的,應(yīng)盡力安排,客飯不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(六)外出工作
1.部門副職以下人員外出要請(qǐng)示部門正職,部門正職外出須向分管、主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出,所領(lǐng)導(dǎo)外出應(yīng)通知辦公室。
2.外出工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),禮貌待人。到目的單位要主動(dòng)自我介紹,說(shuō)明來(lái)意,態(tài)度要謙虛,說(shuō)話要和氣,并自覺遵守該單位辦事程序、規(guī)則。
3.對(duì)所到單位反映本所工作的問(wèn)題要認(rèn)真聽取,答復(fù)問(wèn)題要符合政策,無(wú)把握的不隨便發(fā)表意見。不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的,回單位后及時(shí)向有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá),重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),不在外邊談?wù)摫締挝恢械娜穗H關(guān)系等與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
4.嚴(yán)格自律。下基層到站辦事,辦事要認(rèn)真迅速,盡量減少在外停留時(shí)間。
(七)乘車、就餐
1.乘坐所交通車按順序上車,互尊互讓,照顧病、孕同志。
2.遵守車內(nèi)秩序,不在車上打鬧、喧嘩,在行車中不與司機(jī)閑聊,不將身體探出車外。
3.服從設(shè)備管理人員的管理,主動(dòng)協(xié)助處理意外情況。
4.自覺維護(hù)車內(nèi)衛(wèi)生,不準(zhǔn)在車內(nèi)吸煙,隨地吐痰,亂扔果皮、雜物等。
5.工作人員上高速公路時(shí),發(fā)現(xiàn)路上的遺落物或其他有可能危及行車安全的情況要及時(shí)排除或向責(zé)任部門報(bào)告。要積極為有困難的司乘人員排憂解難。
6.職工上班自帶汽車、摩托車、自行車等各類車輛均應(yīng)在指定地點(diǎn)整齊停放。
7.按規(guī)定時(shí)間就餐,進(jìn)入飯?zhí)靡轮皿w,不得著制服穿拖鞋、超短褲進(jìn)行就餐,買飯時(shí)要按順序排隊(duì),不夾塞、不擁擠、不喧嘩。
8.節(jié)約糧食,不浪費(fèi)飯菜,保持餐廳衛(wèi)生,愛護(hù)公物。
(八)參加會(huì)議
1.參加所內(nèi)各種會(huì)議須提前5分鐘到會(huì),不能無(wú)故遲到、早退或在會(huì)議期間隨意走動(dòng)。因特殊情況不能參加的,要事先請(qǐng)假、事后及時(shí)向會(huì)議組織部門了解會(huì)議內(nèi)容。
2.參加會(huì)議要遵守會(huì)議秩序,依次坐滿前排再坐后排,堅(jiān)決杜絕坐得松散、留空位太多或留出前排坐位、往后排坐的現(xiàn)象,做到著裝整潔。
3.凡會(huì)議均應(yīng)做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中發(fā)言、會(huì)議記錄和會(huì)后工作的布置、落實(shí),并追蹤檢查落實(shí)情況。需會(huì)上發(fā)言的,要語(yǔ)言精煉,盡量說(shuō)普通話,不長(zhǎng)篇大論,并注意控制時(shí)間。去外地參加會(huì)議須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會(huì)前要有準(zhǔn)備,會(huì)后要及時(shí)匯報(bào),帶回的會(huì)議材料要及時(shí)到所辦公室登記。
4.遵守會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真聽取別人發(fā)言,不隨便講話,不交頭接耳,不打瞌睡,不隨便離席走動(dòng),不看與會(huì)議無(wú)關(guān)的材料、報(bào)刊或做其它與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情,會(huì)前關(guān)掉通訊工具,不準(zhǔn)會(huì)場(chǎng)內(nèi)使用移動(dòng)電話,無(wú)特殊情況不準(zhǔn)中途退席。無(wú)非常特殊情況會(huì)議期間不得出會(huì)議室接聽電話。
關(guān)于印發(fā)××辦公室工作管理制度的通知
各科室:
第一條總則
1.1工程名稱:[中海馥園-綜合樓]室內(nèi)裝飾工程
1.2工程地點(diǎn):北京市海淀區(qū)增光路37號(hào)
1.3工程范圍:北京土風(fēng)建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司2003年1月提交的《中海馥園綜合樓室內(nèi)設(shè)計(jì)施工圖》、3月25日下發(fā)的設(shè)計(jì)施工圖說(shuō)明、《中海馥園綜合樓裝飾工程招標(biāo)文件》及相關(guān)的答疑紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、說(shuō)明、技術(shù)要求的全部?jī)?nèi)容,具體范圍如下:
(1)首層大堂:
地面:白色微晶石、黑金砂石材(包括1-2軸;A-B軸范圍內(nèi)地面)
墻面:乳膠漆、部分白色微晶石石材及背漆玻璃造型飾面
頂棚:輕鋼龍骨石膏板吊頂乳膠漆飾面、局部淡綠色背漆玻璃造型頂
踢腳:290mm黑金砂石材
其它:240mm窗臺(tái)板、獨(dú)立柱微晶石石材干掛、接待臺(tái)、躍層欄板及造型裝飾
(2)首層電梯廳:
地面:水晶白、灰黑鉆石材
墻面:干掛石材、背漆玻璃飾面
頂棚:輕鋼龍骨石膏板吊頂乳膠漆飾面、局部淡綠色背漆玻璃造型頂
踢腳:340mm黑金砂石材
(3)首層走廊
地面:白色微晶石、黑金砂石材、400*400通體磚
墻面:乳膠漆飾面
頂棚:輕鋼龍骨石膏板吊頂乳膠漆飾面、局部淡綠色背漆玻璃造型頂
踢腳:340mm黑金砂石材
其它:所有戶門及套(含五金)、防火門處理(具體方案待定)
(4)1—4層衛(wèi)生間:(圖紙范圍內(nèi)所有內(nèi)容)
潔具品牌規(guī)格型號(hào)見附圖(小便斗沖水為內(nèi)置感應(yīng)式)
吊頂為方塊鋁扣板、墻面海吉布取消
門制作安裝含管道井門、隔斷(優(yōu)質(zhì)防火板材質(zhì))、小便斗隔板
原三四層衛(wèi)生間蹲便器改為24套吉博力暗藏水箱加科勒蹲便器
備注:如最后甲方對(duì)潔具品牌進(jìn)行調(diào)整,按實(shí)際發(fā)生結(jié)算;如潔具為甲供或部分甲供,則將原合同清單中潔具按實(shí)際數(shù)量扣除該部分主材價(jià),乙方只計(jì)取安裝費(fèi)。
(5)2—4層電梯廳:
地面:白色微晶石、黑金砂石材、400*400通體磚
墻面:干掛黑金砂石材、背漆玻璃飾面
頂棚:輕鋼龍骨石膏板吊頂乳膠漆飾面、局部淡綠色背漆玻璃造型頂
踢腳:340mm、120黑金砂石材
(6)2—4層走廊
地面:白色微晶石、黑金砂石材、400*400通體磚
墻面:乳膠漆飾面
頂棚:輕鋼龍骨石膏板吊頂乳膠漆飾面、局部淡綠色背漆玻璃造型頂
踢腳:120mm黑金砂石材
其它:200mm黑金砂窗臺(tái)板、所有戶門及套(含五金)、防火門處理(具體方案待定)
(7)樓梯間:
淺灰色樓梯面磚、黑金砂石材波打線
黑金砂石材踢腳板
墻棚面乳膠漆(與電梯廳連接處為石材造型墻面)
不銹鋼欄桿鋼化玻璃欄板樓梯扶手
(8)開水間:(洗手間旁邊共8間)
地面300*300地磚
墻面1.5米高以內(nèi)300*300墻磚,1.5米高以上乳膠漆飾面
輕鋼龍骨石膏板吊頂乳膠漆飾面
墻地磚單價(jià)同衛(wèi)生間主材
(9)其它:
大堂柱子結(jié)構(gòu)已有;
門套按門周邊制作,不是通高;
開關(guān)插座安裝、電路、水管改造已含在此報(bào)價(jià)內(nèi);
原圖紙400*400灰色手工磚改為400*400通體磚;
圖紙中拉絲不銹鋼板均為1.5mm厚;大廳臺(tái)面改為20mm鋼化玻璃;
圖紙中所有灰黑鉆改為黑金砂;
進(jìn)入綜合樓的門、窗不在此次報(bào)價(jià)范圍內(nèi);走廊及其它處藝術(shù)品不在報(bào)價(jià)范圍內(nèi)。
(10)本合同主材暫估價(jià)
樓道400*400通體磚暫估主材價(jià)80元/平米
衛(wèi)生間300*300地磚暫估主材價(jià)50元/平米
衛(wèi)生間300*300及200*200墻磚暫估主材價(jià)50元/平米
樓梯間地磚暫估主材價(jià)50元/平米
樓道馬賽克地磚暫估主材價(jià)60元/平米
圖紙內(nèi)地面墻面所有水晶白改成白色微晶石地面主材價(jià)不分規(guī)格490元/平米(成品板),弧形板柱和墻統(tǒng)一為1600元/平米(成品板),該部分不再調(diào)整單價(jià)。
(11)以上未盡及不詳之處以施工圖為準(zhǔn)。
1.4工程造價(jià)
(1)合同總價(jià)為:人民幣壹佰捌拾萬(wàn)元整,(小寫:¥1,800,000.00元),詳見本合同附件(1)《工程報(bào)價(jià)書》。(該合同價(jià)將被視為包含現(xiàn)有圖紙上全部?jī)?nèi)容,不論是否出現(xiàn)在報(bào)價(jià)書中)
(2)承包方式:除另有說(shuō)明外,現(xiàn)有圖紙范圍內(nèi)包含內(nèi)容采用固定總價(jià)方式,不作任何調(diào)整。
(3)以上價(jià)格包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、成品保護(hù)費(fèi)、主輔料及配件費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等全部費(fèi)用。
(4)不論是否出現(xiàn)變更,所有電氣、水路管線、開關(guān)插座的供貨、制作、安裝(包含改動(dòng))均含在上述合同總價(jià)內(nèi),今后不得另行計(jì)取。
(5)腳手架費(fèi)用已綜合在項(xiàng)目子目單價(jià)中,今后不得另行計(jì)取。
(6)此合同價(jià)已含2%總包配合費(fèi)。
1.5工程期限:
開工日期:2003年4月27日
竣工日期:2003年6月26日
1.5.1工期說(shuō)明:
1.5.1.1開工
a.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的開工日期開工。乙方不能按時(shí)開工,應(yīng)當(dāng)不遲于合同約定的開工日期前7天,以書面形式向甲方提出延期開工的理由。
b.因甲方原因不能按照本合同約定的開工日期開工,甲方應(yīng)以書面形式通知乙方,推遲開工日期。甲方不負(fù)責(zé)賠償乙方因延期開工造成的損失,但工期可以相應(yīng)順延。
1.5.1.2工期延誤
(1)如遇下列情況,經(jīng)甲方代表簽證后,工期可相應(yīng)順延:
a.甲方未能按合同約定提供圖紙、施工場(chǎng)地、接通施工用水用電;
b.甲方、監(jiān)理未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行;
c.設(shè)計(jì)變更或修改導(dǎo)致增加的工程量一次增加超過(guò)工程總價(jià)的1%;
d.不可抗力,詳見本合同第九條不可抗力。
e.條款中約定或甲方同意工期順延的其他情況。
(2)乙方在上述情況發(fā)生后72小時(shí)內(nèi),就延誤的工期以書面形式向甲方提出報(bào)告。甲方
在收到報(bào)告后72小時(shí)內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為同意順延
工期。由于乙方的責(zé)任原因,受到甲方或政府有關(guān)部門的停罰,工期不予順延。
1.5.1.3工程竣工
(1)工程完工后,甲方審批竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如一次驗(yàn)收即通
過(guò)甲方監(jiān)理及政府質(zhì)監(jiān)站的驗(yàn)收,以甲方認(rèn)可的申報(bào)竣工驗(yàn)收日為本工程竣工日期。
如一次驗(yàn)收未通過(guò),則以最終政府部門驗(yàn)收日為竣工日。
(2)工程量變更在總投資額的1%范圍內(nèi)增減時(shí),工期不做調(diào)整,超過(guò)上述范圍,則以總
造價(jià)除總工期每天完成造價(jià)相應(yīng)時(shí)間予以順延。因材料漲價(jià)而造成的投資額增加不執(zhí)
行此款。
第二條材料設(shè)備
2.1本合同工程量為施工圖紙計(jì)算量,以北京市2001定額規(guī)定為計(jì)算原則。
2.2本合同附件3《施工圖》明確了本工程各部分的尺寸、形狀、做法等具體要求。
2.3本合同附件2《工程主要材料清單》明確了本工程中所使用的各種材料設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、品牌等,該表是甲方驗(yàn)貨的重要依據(jù)之一。
2.4本工程主要裝修材料:石材、400*400通體磚、馬賽克、衛(wèi)生間墻地磚、鋁扣板、背漆玻璃、拉絲不銹鋼、筒燈簽訂合同前封樣,其它主要材料進(jìn)場(chǎng)前須經(jīng)甲方簽證認(rèn)可后方可使用。
2.5所有材料的變更及代替均需由甲方發(fā)出書面通知后方可執(zhí)行,乙方不得以任何理由擅自更換材料及施工方案,否則由此導(dǎo)致的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
第三條材料設(shè)備供應(yīng)
3.1本工程由乙方按照甲方指定的材料技術(shù)指標(biāo)采購(gòu),乙方必須在開工前7天內(nèi)將材料采購(gòu)統(tǒng)籌安排及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃(包括數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等)報(bào)甲方審核確認(rèn)。如上述材料無(wú)貨,應(yīng)在此表明,否則,所引起的材料漲價(jià)及工期延誤,由乙方負(fù)責(zé)。
3.2乙方在材料定貨前,需按甲方的技術(shù)指標(biāo)要求,經(jīng)甲方審查通過(guò)后再定貨。驗(yàn)收時(shí)以封樣標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)不符合樣品質(zhì)量規(guī)格要求而造成材料退貨及工期延誤由乙方負(fù)責(zé)。
3.3交貨地點(diǎn):[中海馥園]現(xiàn)場(chǎng)。
3.4運(yùn)輸費(fèi)用:材料設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)、損耗、二次搬運(yùn)等費(fèi)用由乙方承擔(dān);運(yùn)輸過(guò)程中材料設(shè)備如有損壞或丟失,由乙方負(fù)責(zé)在不影響工程進(jìn)度的情況下予以修復(fù)、補(bǔ)足或調(diào)換,否則由此引起的誤工及一切損失由乙方負(fù)責(zé)。
3.5乙方供應(yīng)的材料須有原出廠合格證明。甲方有權(quán)對(duì)乙方采用的任何材料提出異議并要求復(fù)檢,復(fù)檢合格費(fèi)用由甲方承擔(dān),否則由乙方承擔(dān)。
3.6乙方應(yīng)保證用在本工程上的材料質(zhì)量、規(guī)格、顏色上的一致,不允許在施工中途中斷原品種的供應(yīng),提出更換品種、規(guī)格等要求。如果用于本工程的材料與甲方要求及設(shè)計(jì)圖紙不符,甲方有權(quán)拒絕驗(yàn)收,全部損失由乙方負(fù)責(zé)。
3.7乙方供應(yīng)的所有材料均應(yīng)符合國(guó)家及北京市有關(guān)建筑裝飾材料的環(huán)保要求,材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)需同時(shí)提供環(huán)保檢測(cè)證明。
第四條施工管理
4.1甲方工作
4.1.1甲方駐工地代表為,本合同工程內(nèi)所有的文件變更、洽商簽證必須由甲方駐工地代表簽字后生效。簽證金額超過(guò)壹萬(wàn)元的項(xiàng)目需辦理補(bǔ)充協(xié)議方能生效。甲方代表如有變動(dòng),應(yīng)書面通知乙方。
4.1.2向乙方提供施工圖1套及本工程的現(xiàn)場(chǎng)施工要求。
4.1.3組織乙方、總包方及監(jiān)理參加施工交底。
4.1.4協(xié)調(diào)乙方和有關(guān)方面的關(guān)系,為工程施工提供便利條件。
4.1.5組織監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量進(jìn)度,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題的處理,設(shè)計(jì)變更的簽證、工程驗(yàn)收、工程進(jìn)度拔款簽證等工作。
4.1.6組織對(duì)工程分部分項(xiàng)及竣工驗(yàn)收,辦理竣工結(jié)算。
4.2乙方工作
4.2.1乙方應(yīng)于本合同簽定后7日內(nèi)與土建總包方簽定《總分包施工配合協(xié)議書》、《安全協(xié)議書》,并服從總包方的現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)好總包方提出的各項(xiàng)要求。
4.2.2乙方指定為該項(xiàng)目的駐工地負(fù)責(zé)人,乙方項(xiàng)目經(jīng)理即為乙方駐工地總代表,代表乙方行使合同約定的權(quán)利,履行合同約定的義務(wù)。乙方的要求、通知,均以書面形式由乙方項(xiàng)目經(jīng)理簽字加蓋乙方公章后遞交甲方。
4.2.3乙方必須按本合同組織施工,乙方項(xiàng)目部管理及技術(shù)人員(名單見附表)在所轄工程或分項(xiàng)工程施工期間(包括準(zhǔn)備和收尾階段),均須專職在崗,不得兼任其他項(xiàng)目任何職務(wù);如需對(duì)人員安排、機(jī)械設(shè)備、施工方案等進(jìn)行變更,必須提前一周以書面形式上報(bào)甲方并經(jīng)同意后方可執(zhí)行。否則,甲方有權(quán)視情況對(duì)乙方進(jìn)行處罰,罰金總額不超過(guò)本合同總價(jià)的5%。
4.2.4乙方項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加每周工程例會(huì),因故不能參加的應(yīng)提前4小時(shí)向甲方提出申請(qǐng)并在獲得甲方批準(zhǔn)后方可缺席,否則乙方向甲方支付違約金200元/人次。
4.2.6乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品質(zhì)量并提供完整的相關(guān)產(chǎn)品的材質(zhì)、性能檢測(cè)等證明文件;免費(fèi)提品說(shuō)明書、產(chǎn)品安裝規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo),如需要,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)甲方技術(shù)人員。
4.2.7負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備、材料、成品、半成品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,并于合同簽訂后3日內(nèi)報(bào)送甲方審查批準(zhǔn)。施工中嚴(yán)格按照甲方批準(zhǔn)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)和依據(jù)合同發(fā)出的指令、要求進(jìn)行施工。經(jīng)甲方核準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃具有法律效力(見本合同第八條違約責(zé)任)。
4.2.8按施工圖紙、施工說(shuō)明、圖紙交底會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知單等設(shè)計(jì)文件和國(guó)家現(xiàn)行的《施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑安裝質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和乙方投標(biāo)書中所作施工技術(shù)、組織安排來(lái)組織施工。
4.2.9乙方臨建位置須經(jīng)甲方同意后方可搭建,否則影響甲方施工時(shí),甲方有權(quán)要求乙方無(wú)條件拆遷。
4.2.10乙方在接收工作面前,需對(duì)前道工序進(jìn)行檢查,確認(rèn)合格后再接收,接收后出現(xiàn)問(wèn)題則所有責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
4.2.11在施工中由于乙方本身的原因造成停工、返工、材料物件的倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備的二次進(jìn)出場(chǎng)或造成甲方及第三方物品、建安成品的損壞,費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
4.2.12在工地保存齊全的技術(shù)資料,供甲方代表隨時(shí)查閱。在工程竣工時(shí)提供3套屬于乙方工作范圍的竣工資料。
4.2.13工程竣工后三日內(nèi)清理完現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾和其他堆積物,拆除相關(guān)的臨時(shí)設(shè)施,交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到工完場(chǎng)清的要求。
4.2.14乙方具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工,不得再行轉(zhuǎn)包或分包,否則乙方將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
4.2.15凡乙方未能完成合同文件規(guī)定的內(nèi)容,造成甲方損失的,乙方負(fù)責(zé)賠償甲方損失。
4.2.16乙方在施工前提供天棚、墻面、地面的排版圖,并詳細(xì)注明各種材料、燈具、開關(guān)及插座的準(zhǔn)確位置、材料分隔、拼裝款式等,報(bào)經(jīng)甲方批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。否則,由此引起的相應(yīng)費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
4.2.17對(duì)于設(shè)計(jì)中節(jié)點(diǎn)不詳盡或由于施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)有沖突的部位,由乙方補(bǔ)充節(jié)點(diǎn)作法,對(duì)有沖突部位提出具體解決方案報(bào)甲方審批通過(guò)后施工。
4.2.18對(duì)于墻地面等重要部位的石材鋪裝,乙方在現(xiàn)場(chǎng)局部預(yù)拼后,經(jīng)甲方審批通過(guò)后施工。
4.2.19乙方施工中如與其他專業(yè)設(shè)計(jì)或分包單位(如智能化、電等)施工相沖突,應(yīng)及時(shí)與相應(yīng)設(shè)計(jì)或施工單位溝通并提出具體方案,報(bào)甲方審批通過(guò)后實(shí)施。
4.3現(xiàn)場(chǎng)管理
4.3.1安全施工與檢查
(1)乙方應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于非甲方原因造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由乙方承擔(dān)。
(2)甲方應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。甲方不得要求乙方違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌陌踩鹿剩杉追匠袚?dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。
4.3.2文明施工
(1)乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方政府頒發(fā)的安全施工、文明施工等規(guī)范、條例,遵守甲方和總包方的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。
(2)乙方全體現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)佩帶工作牌。
(3)施工期間,乙方應(yīng)及時(shí)整理和安排所有機(jī)械、工具、材料、建筑垃圾等,做到工完場(chǎng)清,工程建設(shè)中的多余材料、建筑垃圾必須通過(guò)井架或垃圾槽運(yùn)輸?shù)降孛妫瑖?yán)禁從高空直接向下拋物,否則,乙方每次向甲方支付違約金1000元;以上物品在不需用時(shí)應(yīng)按甲方要求清理出工地。
(4)乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守地方政府和有關(guān)部門的規(guī)定,并辦理施工場(chǎng)地交通、噪聲、環(huán)境衛(wèi)生和場(chǎng)外污染等有關(guān)手續(xù),發(fā)生的費(fèi)用及造成的罰款全部由乙方承擔(dān)。
(5)乙方有責(zé)任保護(hù)好自己及其他單位已完成的工作成果。
(6)在工程施工過(guò)程中以及保修期內(nèi),由于乙方責(zé)任出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、安全事故或者其他原因,受到報(bào)紙、電視等媒體的曝光或政府有關(guān)主管部門的通報(bào)批評(píng),均會(huì)給本工程的社會(huì)形象造成損失,每次由乙方向甲方支付5萬(wàn)元違約金,從乙方工程進(jìn)度款或保修款中扣除。
4.3.3現(xiàn)場(chǎng)用水用電管理:
(1)乙方交付總包單位的配合管理費(fèi)中已包含了乙方現(xiàn)場(chǎng)正常施工的水電費(fèi)用。
(2)乙方的生活用水用電由乙方自行承擔(dān)。
(3)乙方應(yīng)按總包方要求提供用水用電計(jì)劃。
4.3.4工程變更
(1)甲方有權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更,乙方應(yīng)及時(shí)按變更進(jìn)行施工,不得拒絕。設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)甲方批準(zhǔn)并加蓋甲方公章后,乙方才能按圖進(jìn)行施工。
(2)乙方發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不合理之處,應(yīng)及時(shí)通知甲方和設(shè)計(jì)單位,由設(shè)計(jì)單位(或甲方)提供設(shè)計(jì)變更文件,經(jīng)甲方簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)因乙方擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致甲方的損失,由乙方承擔(dān),工期不予順延。
(4)因乙方施工質(zhì)量問(wèn)題或施工安排不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的費(fèi)用,均由乙方承擔(dān),工期不予順延。
(5)合同履行中甲方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其它重大變更,由雙方協(xié)商解決。
4.3.5工程移交
(1)根據(jù)工程需要,在進(jìn)場(chǎng)及完成某階段工作時(shí),應(yīng)向配合單位及下一工序的施工單位辦理技術(shù)交底手續(xù)。
(2)乙方應(yīng)在竣工后10天內(nèi)撤出全部臨建、施工人員、機(jī)械設(shè)備和剩余材料(除收尾工程所需的以外),并將所有承包范圍內(nèi)的工程清理干凈,如乙方不能及時(shí)拆除或清理,甲方有權(quán)派人強(qiáng)行拆除并清理,造成的費(fèi)用及責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
(3)乙方應(yīng)填寫工程移交書,提交質(zhì)量保證書,經(jīng)甲方及監(jiān)理驗(yàn)收通過(guò)并與物業(yè)公司交接后,視為工程移交完畢。乙方逾期未向甲方移交,造成甲方向業(yè)主交樓時(shí)間延誤,造成的費(fèi)用和責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
(4)工程在未移交甲方之前,乙方負(fù)責(zé)維護(hù)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。如甲方提前使用,因使用損壞發(fā)生的修理費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
(5)工程竣工驗(yàn)收并達(dá)到合同驗(yàn)收要求,乙方不得因經(jīng)濟(jì)糾紛而拒絕交付工程。
4.3.6與總包單位的配合
乙方必須服從總包方的管理,并向總包方支付合同價(jià)的2%作為乙方的配合管理費(fèi)。總包方為此提供的服務(wù)及管理如下:
(1)提供通道與場(chǎng)地(如現(xiàn)場(chǎng)已鋪設(shè)的腳手架等),負(fù)責(zé)安排作業(yè)面及作業(yè)時(shí)間,負(fù)責(zé)分配乙方的施工、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等用途的場(chǎng)地。乙方自行解決辦公設(shè)施和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
(2)提供施工用照明用電、施工用水,并供應(yīng)其調(diào)試所需負(fù)荷。從配電箱引出的分電箱由乙方自行解決。生活用水電費(fèi)由乙方自行負(fù)責(zé)。
(3)總包負(fù)責(zé)在乙方進(jìn)場(chǎng)時(shí)與相關(guān)單位的技術(shù)交底,提供標(biāo)高、定位點(diǎn)線等并明確其與配合單位所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任劃分。
(4)乙方負(fù)責(zé)將自己的施工垃圾運(yùn)到總包方在現(xiàn)場(chǎng)指定的垃圾堆放點(diǎn),總包方負(fù)責(zé)清運(yùn)指定堆放點(diǎn)的垃圾,總包方設(shè)立專業(yè)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行每天完工后的清場(chǎng)工作,如發(fā)現(xiàn)乙方的建筑垃圾亂放,作業(yè)面清理不到位,則總包方作業(yè)隊(duì)將作業(yè)面清理后,所發(fā)生的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)將在乙方工程款中扣除。情節(jié)嚴(yán)重的在例會(huì)中通報(bào)批評(píng),甚至罰款。
(5)乙方應(yīng)服從總包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工的統(tǒng)一管理。
第五條:驗(yàn)收規(guī)定
5.1乙方供貨安裝前,須在甲方指定地點(diǎn)進(jìn)行樣板施工,經(jīng)甲方、監(jiān)理、總包方驗(yàn)收合格后簽字確認(rèn);確認(rèn)后續(xù)供貨、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
5.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
5.2.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因乙方原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
5.2.2為保證工程的質(zhì)量,乙方必須遵守下列規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):
(1)《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50210-2001)
(2)《建筑裝飾工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(JGJ73-91)
(3)《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》(GB50327-2001)
(4)《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50303-2002)
(5)《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(GB50/94-93)
(6)《低壓電氣安裝施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50254-96)
(7)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)
(8)《木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50206-2002)
(9)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325-2001)
(10)其它國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)大于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大于地方標(biāo)準(zhǔn),以最新規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
(11)國(guó)內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,甲方向乙方提出施工技術(shù)要求,乙方應(yīng)按甲方要求的時(shí)間和要求提出施工工藝,經(jīng)甲方、監(jiān)理組織有關(guān)專家論證認(rèn)可后執(zhí)行。
5.3驗(yàn)收程序:
5.3.1乙方材料設(shè)備貨到現(xiàn)場(chǎng)并自檢合格后3日內(nèi)填寫單項(xiàng)驗(yàn)收單,書面報(bào)請(qǐng)甲方、監(jiān)理及總包方驗(yàn)收。由甲方、監(jiān)理及總包方抽查觀感、質(zhì)量,并抽樣送檢。驗(yàn)收合格后簽字確認(rèn)。
5.3.2乙方必須在所有隱蔽工程完成后,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收核準(zhǔn)后方可進(jìn)行下道工序。否則,由此引起的所有責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。
5.3.3乙方單項(xiàng)工程安裝完畢并自檢合格后3日內(nèi)填寫單項(xiàng)工程驗(yàn)收單,書面報(bào)請(qǐng)甲方、監(jiān)理及總包方驗(yàn)收。若乙方產(chǎn)品安裝達(dá)不到以樣品為依據(jù)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)則甲方有權(quán)要求供方重新安裝直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由此引起的一切費(fèi)用及給甲方帶來(lái)的相應(yīng)損失由乙方承擔(dān)。
5.3.4竣工驗(yàn)收前,乙方需提供關(guān)于本工程的正式的環(huán)保檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
5.3.5乙方在竣工驗(yàn)收后10日內(nèi)向甲方移交完整的竣工資料及竣工圖紙三套及相應(yīng)的電子磁盤資料(甲方提供原電子盤);屬于甲方應(yīng)提供的資料由甲方負(fù)責(zé)及時(shí)提供給乙方,由乙方匯總整理。竣工圖中應(yīng)特別注明所有電氣管路的準(zhǔn)確位置。
5.3.6工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,乙方向甲方提供一份工程保修書。
第六條付款、變更與結(jié)算
6.1付款
6.1.1合同簽定后十日內(nèi),甲方支付乙方合同總價(jià)的30%工程預(yù)付款。
6.1.2所有室內(nèi)石材墻面工程的50%、全部的天棚工程及不銹鋼板完成后十日內(nèi),甲方支付乙方合同總價(jià)的35%工程進(jìn)度款。
6.1.3合同范圍內(nèi)全部工程完成、通過(guò)甲方監(jiān)理及政府有關(guān)部門的驗(yàn)收并辦理完結(jié)算后十日內(nèi),甲方支付乙方工程款至結(jié)算價(jià)(已扣除2%的配合費(fèi))的95%。
6.1.4合同結(jié)算總價(jià)的5%作為保修金,待保修期滿,乙方履行完保修職責(zé)且甲方出具保修合格單后十日內(nèi),甲方支付乙方剩余的保修金。
6.1.5在每次甲方付款時(shí),乙方必須提供相同金額的正式的北京市工程發(fā)票,否則甲方有權(quán)拒絕付款。
6.2變更洽商
6.2.1甲方對(duì)工程進(jìn)行變更引致合同價(jià)款調(diào)整,乙方應(yīng)在接到甲方聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單或簽證單3日內(nèi)編制補(bǔ)充預(yù)算并報(bào)監(jiān)理及甲方(補(bǔ)充預(yù)算必須含詳細(xì)工程量計(jì)算書及價(jià)款,否則視為無(wú)效),如導(dǎo)致合同價(jià)款調(diào)增,逾期上報(bào)視為乙方放棄補(bǔ)償要求;如導(dǎo)致合同價(jià)款調(diào)減,甲方有權(quán)從合同價(jià)款中扣除相應(yīng)調(diào)減價(jià)款。
6.2.2甲方一般應(yīng)在變更工程施工完成后30日內(nèi)或接到補(bǔ)充預(yù)算15日內(nèi)將上報(bào)的補(bǔ)充預(yù)算審核完畢。乙方在上報(bào)進(jìn)度款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)將上月已審批的補(bǔ)充預(yù)算一起上報(bào),補(bǔ)充預(yù)算價(jià)款在結(jié)算后一并支付給乙方。
6.2.3補(bǔ)充預(yù)算(僅針對(duì)純粹因設(shè)計(jì)變更原因引起的工程量增加)的計(jì)價(jià)原則:按照合同報(bào)價(jià)清單的單價(jià)和定額規(guī)定的工程量有關(guān)的計(jì)算規(guī)則計(jì)算(取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)含讓利、材料設(shè)備價(jià)格、人工單價(jià)按照合同規(guī)定執(zhí)行),缺項(xiàng)部分套用相應(yīng)定額計(jì)算,沒有相應(yīng)定額的雙方協(xié)商確定。
6.2.4辦理簽證時(shí),乙方應(yīng)提供經(jīng)甲方確認(rèn)的有關(guān)方案或數(shù)據(jù)原件,簽證單原件一式兩份,甲乙雙方各持一份。
6.2.5現(xiàn)場(chǎng)簽證單統(tǒng)一使用中海地產(chǎn)制定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證單格式,此單由施工單位填寫,甲方及監(jiān)理審核并須加蓋甲方、乙方、監(jiān)理的公章,違反本要求的簽證單無(wú)效。
6.2.6為避免簽證出現(xiàn)混亂、重復(fù)結(jié)算,乙方在辦理簽證時(shí)必須明確每份簽證的具體原因、施工部位、施工時(shí)間、簽證單的編號(hào)等,否則不予辦理。
6.2.7因甲方變更所產(chǎn)生的原定合約范圍以外的工作,其導(dǎo)致的經(jīng)雙方認(rèn)可的單項(xiàng)變更在1,000.00元(大寫:人民幣壹仟元整)以下者,在結(jié)算時(shí)不予考慮。
6.3結(jié)算
6.3.1乙方應(yīng)在工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi),將本工程所有的結(jié)算資料(包括變更洽商單、批準(zhǔn)的工期順延申請(qǐng)單、蓋章簽署后的工程竣工驗(yàn)收單等)遞交甲方合約部,逾期遞交資料甲方不予受理。
6.3.2甲乙雙方在工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起90日內(nèi),完成本工程的結(jié)算工作,出具本工程最終結(jié)算書。
第七條違約責(zé)任
7.1乙方責(zé)任
7.1.1當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),乙方承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給甲方造成的損失,賠償方式按合同約定,未有約定的,雙方協(xié)商。
(1)因乙方原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或甲方、監(jiān)理同意順延的工期竣工;
(2)因乙方原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(3)乙方不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
7.1.2如乙方提供的產(chǎn)品證明文件不齊全或不符合標(biāo)準(zhǔn),則相應(yīng)的貨物視為不合格產(chǎn)品,乙方必須無(wú)條件退貨,工期不予順延。
7.1.3如乙方不能按甲方要求確保工程質(zhì)量及施工進(jìn)度,甲方有權(quán)要求乙方調(diào)整人員素質(zhì)、數(shù)量及駐工地負(fù)責(zé)人,乙方不得延誤,如三天內(nèi)乙方還未實(shí)施,甲方有權(quán)終止合同,并按質(zhì)量、進(jìn)度情況追究乙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(執(zhí)行本條第4款)。
7.1.4因乙方產(chǎn)品質(zhì)量、安裝質(zhì)量不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由乙方無(wú)條件退貨、返工,并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用及給甲方造成的一切損失,工期不予順延。
7.1.5除經(jīng)甲方批準(zhǔn)外,任何理由的工期拖延,每延期一天,甲方有權(quán)按n×1‰×總合同價(jià)(n為延遲的天數(shù))計(jì)算乙方的違約金;
7.1.6已開工程若中途停建、緩建,甲方有權(quán)中止合同,甲、乙雙方對(duì)在建工程應(yīng)商定做到合理部位,并按實(shí)際合格工程量進(jìn)行結(jié)算。對(duì)已進(jìn)場(chǎng)并報(bào)驗(yàn)的材料給予合理補(bǔ)償。
7.1.7如果乙方對(duì)合同的執(zhí)行敷衍了事,或忽視履行合同中實(shí)質(zhì)性義務(wù),而且從書面要求其改正之日起15日內(nèi)仍無(wú)實(shí)質(zhì)性改進(jìn)時(shí),甲方有權(quán)廢除合同,并書面通知乙方后收回工程,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,甲方有權(quán)在支付給乙方的任何款項(xiàng)中扣款補(bǔ)償。
7.1.8因乙方原因中止合同時(shí),甲方將對(duì)乙方處以本合同價(jià)款10%的罰款,且甲方有權(quán)決定是否接收屬于乙方在現(xiàn)場(chǎng)的一切設(shè)施、設(shè)備、材料使用于本工程,并有進(jìn)一步要求向乙方索賠的權(quán)利。
7.2甲方責(zé)任
7.2.1當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),甲方承擔(dān)違約責(zé)任,支付經(jīng)甲方確認(rèn)的直接費(fèi)用(人工、材料)順延延誤的工期。
(1)甲方不及時(shí)發(fā)出必要的指令和要求;
(2)甲方不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
7.2.2甲方違反合同規(guī)定,無(wú)故拒絕接收貨物時(shí),應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切費(fèi)用和損失。
7.3一方違約后,另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
第八條不可抗力
8.1本條款所定義的不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震等人力不可抗拒的因素,對(duì)于經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化及安排不周等情形,無(wú)論嚴(yán)重程度如何,均不理解為不可抗力。
8.2當(dāng)甲方或乙方因不可抗力的影響不能履行本合同的責(zé)任時(shí),一方有權(quán)通知另一方解除合同或雙方協(xié)商將履行合同的時(shí)間予以順延,延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同但合同價(jià)格不因此而改變。
8.3不可抗力發(fā)生后,受影響方應(yīng)立即將不可抗力發(fā)生的情況通知另一方,并在不可抗力發(fā)生后14天內(nèi)出具事故發(fā)生地區(qū)的有關(guān)證明并取得另一方認(rèn)可。上述情況發(fā)生后,雙方應(yīng)努力采取必要措施,密切配合減少不可抗力的影響。不可抗力的影響消除后應(yīng)立即通知另一方。
8.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的,不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。
第九條保修條款
9.1保修范圍
9.1.1凡本合同工程范圍內(nèi)的相關(guān)保修工作均由乙方負(fù)責(zé)。
9.1.2凡是乙方未按國(guó)家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工造成的質(zhì)量問(wèn)題,或因乙方的設(shè)備材料、構(gòu)件、配件等質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量問(wèn)題,均由乙方負(fù)責(zé)保修并承擔(dān)全部費(fèi)用。
9.2保修責(zé)任
9.2.1在保修期內(nèi)乙方應(yīng)設(shè)專人聯(lián)系(聯(lián)系人,電話),如人員有變化,乙方應(yīng)立即以書面形式通知甲方;如因聯(lián)系中斷,有關(guān)維修工作甲方有權(quán)雇請(qǐng)第三方完成,費(fèi)用從乙方保修金中扣除。
9.2.2如在保修期內(nèi)出現(xiàn)維修問(wèn)題,乙方應(yīng)在收到甲方、監(jiān)理書面通知后24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),向甲方提交維修方案,辦理維修手續(xù),并在48小時(shí)內(nèi)完成維修和完善工作。特殊情況下,在第一時(shí)間,必須修復(fù)的可經(jīng)甲方及客戶簽字后,由甲方安排其它隊(duì)伍進(jìn)行修理,所發(fā)生的費(fèi)用憑單據(jù)從保修金中扣除。
9.2.3因乙方不能按要求及時(shí)到位進(jìn)行維修,或因一次維修不能滿足使用要求的,甲方或監(jiān)理有權(quán)雇請(qǐng)第三方進(jìn)行維修,所發(fā)生的費(fèi)用以市場(chǎng)價(jià)為原則,根據(jù)甲方或監(jiān)理與第三方維修單位之間所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用,在乙方保修款中給予扣除。如該金額不足,甲方有權(quán)向乙方提出進(jìn)一步索賠。
9.2.4因甲方使用不善造成的質(zhì)量問(wèn)題,乙方負(fù)責(zé)維修,維修費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)。
9.2.5在保修期外,若出現(xiàn)質(zhì)量故障,乙方應(yīng)在接到甲方通知后24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修,只收取工本費(fèi)。
9.2.6乙方應(yīng)對(duì)產(chǎn)品實(shí)行終生維修,并長(zhǎng)期提供優(yōu)惠服務(wù)。
9.3保修款:合同結(jié)算金額的5%。
9.4保修期:自本工程驗(yàn)收合格之日起24個(gè)月。保修期滿三個(gè)月內(nèi),乙方須與甲方辦理結(jié)算手續(xù);過(guò)期則視為乙方自動(dòng)放棄,甲方不再支付剩余款項(xiàng)。
第十條解決合同糾紛的方式
10.1本合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛時(shí),雙方應(yīng)先協(xié)商解決。如協(xié)商達(dá)不成協(xié)議時(shí),任何一方均可向北京仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
10.2仲裁費(fèi)用由敗訴一方承擔(dān)。
第十一條其他
11.1本合同所定一切條款,甲、乙任何一方不得擅自變更或修改,如一方單獨(dú)變更、修改本合同,對(duì)方有權(quán)拒絕供貨或收貨,并要求單獨(dú)變更、修改合同的一方賠償一切損失。
11.2甲、乙雙方的任何一方未經(jīng)另一方同意,不得將與合同有關(guān)或執(zhí)行合同有關(guān)的資料文件、往來(lái)信函以及合同文本以任何時(shí)間、任何方式轉(zhuǎn)給與執(zhí)行合同無(wú)關(guān)的任何單位或人士。
11.3現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)生活區(qū)。
第十二條合同生效與終止
12.1本合同自雙方授權(quán)代表簽字、加蓋印章之日起生效,一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等法律效力。
12.2自本合同簽定之日起,雙方以往的一切與本合同有抵觸的函電和文件等均告失效。
12.3合同文件內(nèi)容及解釋次序:構(gòu)成合同的文件應(yīng)能相互解釋,互為說(shuō)明。除合同條款另有約定外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋次序如下:
(1)本合同簽訂后新簽署的協(xié)議;
(2)本合同書;
(3)合同附件;
(4)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(5)圖紙;
12.4本合同在執(zhí)行期間,如有未盡事宜,須根據(jù)實(shí)際需要,在甲乙雙方協(xié)商同意基礎(chǔ)上,另訂附則附于本合同之內(nèi),所有附則在法律上均與本合同有同等效力,但不得與本合同相抵觸。
12.5本合同至工程材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收并履行完成全部工作,保修期滿結(jié)算付清余款后終止。
第十三條合同附件
13.1合同附件作為合同整體的一部分,具有同等法律效力。
13.2合同附件包括:
(1)《工程報(bào)價(jià)書》
(2)《工程主要材料及人工單價(jià)清單》
(3)《施工圖》及變更圖紙、答疑文件、施工圖說(shuō)明
(4)乙方標(biāo)書補(bǔ)充并經(jīng)甲方簽字確認(rèn)的文件
(5)招標(biāo)文件及答疑文件
(以下無(wú)正文)
簽約時(shí)間:2003年4月15日
甲方:乙方:
地址:地址:
開戶銀行:開戶銀行:
帳號(hào):帳號(hào):
房屋外墻保溫施工合同范本一
發(fā)包人(全稱):
承包人(全稱):
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就本外墻保溫工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
工程概況:
工程名稱:
工程地點(diǎn):
工程內(nèi)容:
工程承包范圍:
承包范圍:合同內(nèi)每棟單體樓外墻膠粘50mm厚xps板保溫層;外表面膠粘標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格布;安裝高強(qiáng)塑料鉚釘。
合同工期:
工期:按項(xiàng)目總進(jìn)度及甲方要求為準(zhǔn)
如果因發(fā)包方原因或建筑物主體不能進(jìn)入外墻保溫施工工序,工期應(yīng)順延。
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件:
施工過(guò)程嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)外墻保溫應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(DB64/048—20xx)》執(zhí)行。
引用標(biāo)準(zhǔn):
《絕緣用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(xps)》GB/T 10801.2-20xx
《玻璃纖維制品實(shí)驗(yàn)方法》(JC176—1996)
《康克外墻隔熱保溫系統(tǒng)施工規(guī)程》
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法:
1、工程施工及驗(yàn)評(píng)辦法嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)外墻保溫應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(DB64/048—20xx)》。
2、質(zhì)量等級(jí):合格
3、質(zhì)量等級(jí)經(jīng)質(zhì)檢部門,監(jiān)理單位,建設(shè)單位驗(yàn)評(píng)后達(dá)不到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由承包方無(wú)償返修,達(dá)到合同規(guī)定質(zhì)量等級(jí)后方可交工。
技術(shù)資料、圖紙及其它材料的提供辦法:
1、發(fā)包人向承包人提供圖紙、相關(guān)技術(shù)資料,在施工過(guò)程中如有變更應(yīng)出具變更通知單。
2、承包人在施工前向發(fā)包人提品近期檢測(cè)報(bào)告,產(chǎn)品合格證,施工工藝及施工技術(shù)規(guī)程等。
合同價(jià)款及付款方式:
1、外墻外保溫每平方米造價(jià)為: 68元(外墻掛板);70元(外墻掛石材),工程量以實(shí)際結(jié)算為準(zhǔn)。
2、付款方式:
1)、合同簽定后,發(fā)包人應(yīng)按承包人施工進(jìn)度進(jìn)行付款,待外墻外保溫工程竣工后發(fā)包人應(yīng)向承包人支付本合同暫定價(jià)款的85%。
2)、工程整體竣工且驗(yàn)收合格后,發(fā)包人須向承包人支付完實(shí)際結(jié)算后工程總價(jià)款的90%,剩余的10%作為保修款保修期結(jié)束后付清。本工程保修期為一年。
3)、在發(fā)包人確認(rèn)承包人施工工程量且簽字認(rèn)可后,30天內(nèi)付清工程款。
違約責(zé)任:
1、承包方違約責(zé)任:
1)、承包人應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成施工(不可抗力或發(fā)包人責(zé)任除外)。
2)、如因承包人原因影響工程進(jìn)度并給發(fā)包人造成損失的,承包人承擔(dān)所造成的全部損失。
3)、如在保值期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,承包人負(fù)責(zé)賠償因質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的損失。
4)、如保溫效果達(dá)不到有關(guān)規(guī)定的要求,承包人負(fù)責(zé)賠償因此而產(chǎn)生的損失。
2、發(fā)包人違約責(zé)任:
1)、發(fā)包人需按合同約定的支付方式按期支付工程款。因工程款不到位而產(chǎn)生的延誤工期責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
2)、發(fā)包人應(yīng)為承包人提供必須的施工條件,如施工條件達(dá)不到而產(chǎn)生的延誤工期責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
合同的有效性:
本合同雙方簽字蓋章后即視為有效且具有法律效力。有效期自雙方簽訂本合同之日起至工程款全部付完時(shí)止。
十、合同履行中,如一方需要修改或終止,須在7日前提出,要有書面文件為據(jù),如發(fā)生糾紛,雙方先行協(xié)商,協(xié)商不成則按《合同法》的有關(guān)規(guī)定解決。
十一、其他約定事項(xiàng):雙方協(xié)商解決。
十二、本合同共四頁(yè)一式肆份。發(fā)包人貳份、承包人貳份。
發(fā)包人(蓋章): 承包人(蓋章):
經(jīng)辦人(簽字): 經(jīng)辦人(簽字):
年 月 日 年 月 日
房屋外墻保溫施工合同范本二
發(fā)包方: (以下簡(jiǎn)稱甲方) 承包方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
為明確甲、乙雙方在施工中的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)雙方充分協(xié)商,簽訂本合同。
第一條 合同文件組成及解釋順序
1.1 變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議;
1.2 本合同;
1.3 中標(biāo)通知書;建設(shè)工程施工合同范本1.4 招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑及承諾;
1.5 投標(biāo)文件及其附件;
1.6 設(shè)計(jì)、施工圖紙;
1.7 工程量清單;
1.8 工程報(bào)價(jià)單、預(yù)算書及雙方有關(guān)工程的變更等書面文件
第二條 適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
本合同適用法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條 工程概況
3.1工程名稱:
3.2工程地點(diǎn):
3.3工程內(nèi)容:
3.4 工期: 本合同工期為 天,自 年 月 日開工至 年 月 日竣工。
3.5 圖紙
3.5.1 甲方向乙方提供圖紙的名稱、日期和套數(shù): ;乙方在收到甲方提供的圖紙后 日內(nèi)向甲方書面提出疑問(wèn), 日內(nèi)沒有提出書面疑問(wèn),則視為沒有疑問(wèn)并完全、準(zhǔn)確的理解圖紙要求。
3.5.2 乙方額外要求提供的圖紙和資料費(fèi)用由乙方承擔(dān) 。
3.5.3 乙方在合同簽訂之日至圖紙失密時(shí)止,應(yīng)對(duì)圖紙履行保密義務(wù),保密措施費(fèi)用由乙方自行承擔(dān),乙方泄密的,應(yīng)承擔(dān)合同總額 %的違約金,給甲方造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 。
第四條 甲方駐工地代表(甲方工程師/工程師代表)
4.1 甲方委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 為甲方駐工地代表(工程師/工程師代表),監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度及其它事宜。
4.2 甲方的指令、通知由甲方代表簽字后,以書面形式發(fā)出并監(jiān)督執(zhí)行,確有必要時(shí),甲方代表或其授權(quán)人可發(fā)出口頭指令,乙方對(duì)指令應(yīng)予以執(zhí)行。
4.3 若甲方代表易人,須提前通知乙方,其后任必須全面繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
4.4 甲方的監(jiān)督不減輕或免除乙方的責(zé)任。
第五條 工程監(jiān)理
5.1 甲方委托 (以下稱監(jiān)理單位) 對(duì)本工程實(shí)施全過(guò)程社會(huì)監(jiān)理,負(fù)責(zé)本工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全文明等方面的監(jiān)理工作。
5.2 監(jiān)理單位委派 為監(jiān)理工程師,乙方必須服從監(jiān)理工程師的指令,接受監(jiān)理工程師的檢查、監(jiān)督,配合監(jiān)理工程師進(jìn)行見證。
5.3 甲方委派的監(jiān)理單位和具體監(jiān)理人員以甲方書面通知為準(zhǔn)。
第六條 乙方項(xiàng)目經(jīng)理或駐工地總負(fù)責(zé)人
6.1 乙方任命 為項(xiàng)目經(jīng)理或駐工地總負(fù)責(zé)人,并與投標(biāo)文件中所確定的人員相一致,如發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)提前三天書面通知甲方代表或/及監(jiān)理工程師,經(jīng)甲方確認(rèn)后方可變動(dòng)。乙方在合同簽訂前向甲方提供的其他現(xiàn)場(chǎng)施工人員
(包括技術(shù)人員),在施工過(guò)程中不得變動(dòng),如需變動(dòng),需提前三天書面通知甲方,經(jīng)甲方確認(rèn)后方可變動(dòng)。否則,項(xiàng)目經(jīng)理或駐工地總負(fù)責(zé)人擅自變更的,應(yīng)向甲方支付違約金 元;其它人員擅自變更的,應(yīng)向甲方支付違約金 元/人;甲方或監(jiān)理工程師給予乙方項(xiàng)目經(jīng)理或總負(fù)責(zé)人的任何書面指示將視為已經(jīng)有效地給予乙方。
6.2 乙方項(xiàng)目經(jīng)理或駐工地總負(fù)責(zé)人代表乙方行使合同約定的權(quán)利,履行合同約定的職責(zé)。乙方的要求、通知,均以書面形式由乙方項(xiàng)目經(jīng)理或駐工地總負(fù)責(zé)人簽字后遞交甲方代表/或甲方監(jiān)理工程師,甲方代表/或監(jiān)理工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。
6.3 乙方項(xiàng)目經(jīng)理、駐工地總負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須常駐現(xiàn)場(chǎng),若離開,須向甲方代表提出申請(qǐng),同意后方可離開。
6.4 乙方項(xiàng)目經(jīng)理、駐工地總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,如出現(xiàn)影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、配合等問(wèn)題,甲方有權(quán)要求乙方撤換,乙方必須按照甲方的要求更換到位。
6.5 乙方項(xiàng)目經(jīng)理或駐工地總負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為甲方的指令不合理,應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)提出書面報(bào)告,甲方代表可作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定,逾期視為認(rèn)可。在緊急情況下,甲方要求乙方立即執(zhí)行的指令,乙方應(yīng)無(wú)條件予以執(zhí)行,乙方拒不按時(shí)執(zhí)行指令的,甲方有權(quán)解除合同或按合同有關(guān)約定追究乙方的違約責(zé)任 。
第七條 雙方一般權(quán)利義務(wù)
7.1 甲方在開工前提供水、電接口至施工現(xiàn)場(chǎng),由乙方安裝計(jì)量表具并負(fù)責(zé)施工期間的水、電費(fèi)用。乙方進(jìn)場(chǎng)后,雙方應(yīng)及時(shí)辦理臨時(shí)水電設(shè)施的移交手續(xù) 。
7.2 開工前甲方將水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)提交給乙方,并于現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。水準(zhǔn)點(diǎn)、座標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)完畢,即由乙方負(fù)責(zé)保護(hù),此后由于破壞或失準(zhǔn)帶來(lái)的重新測(cè)量、放點(diǎn)費(fèi)用及由此造成的其他損失均由乙方承擔(dān) 。
7.3 乙方應(yīng)每周提供本周施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表及下周施工進(jìn)度計(jì)劃。冬季施工質(zhì)量保證措施應(yīng)在開工前 日向甲方提供,經(jīng)甲方確認(rèn)并以書面通知后方可執(zhí)行 。
7.4 根據(jù)工程需要,乙方提供和維護(hù)施工使用的照明、圍欄設(shè)施并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,阻止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān);若乙方未認(rèn)真履行上述義務(wù)而造成工程、財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任及所發(fā)
生的費(fèi)用。
7.5 乙方根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,自進(jìn)場(chǎng)之日起至工程竣工及移交之日止,負(fù)責(zé)甲方及監(jiān)理人員辦公區(qū)的全部水、電、 排污及環(huán)境衛(wèi)生等管理,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用 。
7.6 乙方需按政府規(guī)定辦理有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù),以書面形式通知甲方,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用 。
7.7 乙方在已竣工工程未交付甲方之前,負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,期間發(fā)生損壞,乙方自費(fèi)予以修復(fù);竣工驗(yàn)收合格交付后由甲方負(fù)責(zé)。
7.8 乙方對(duì)施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)提出方案并報(bào)甲方、工程師及有關(guān)部門批準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)指示,負(fù)責(zé)修理被破壞的公共設(shè)施,恢復(fù)原狀,并承擔(dān)費(fèi)用 。
7.9 乙方保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)衛(wèi)等政府相關(guān)管理部門的有關(guān)規(guī)定,交工前清理現(xiàn)場(chǎng),直到工程完工。承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款 。
7.10 乙方必須按本施工合同進(jìn)行組織施工,完成并修補(bǔ)施工中的缺陷。在甲方及監(jiān)理工程師授權(quán)的范圍內(nèi),涉及工程或與工程有關(guān)的事情,乙方都應(yīng)依照并嚴(yán)格遵守甲方及監(jiān)理工程師的指示,否則承擔(dān)違約責(zé)任。
7.11 乙方應(yīng)建立健全全面質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照操作工藝流程、技術(shù)要求施工,設(shè)置各級(jí)技術(shù)管理和質(zhì)量檢查人員,并嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查,對(duì)不符合合同要求的,乙方須返工修補(bǔ),直至符合要求為止,延誤的工期乙方承擔(dān)責(zé)任。做好自檢和工序交接檢查,符合質(zhì)量要求后方能進(jìn)行下一工序的施工。如果甲方代表或監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙方所報(bào)項(xiàng)目不符合合同質(zhì)量要求,乙方須返工、修補(bǔ),直至達(dá)到要求為止,所延誤的工期乙方自行承擔(dān)責(zé)任,給甲方造成損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
7.12 在開工前乙方應(yīng)向甲方或監(jiān)理工程師提供有關(guān)人員上崗證、設(shè)備合格證、年審證等證件。
7.13 乙方有義務(wù)對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的圖紙進(jìn)行優(yōu)化,但優(yōu)化的最終方案以甲方或設(shè)計(jì)院認(rèn)可為準(zhǔn)。
7.14 施工中如現(xiàn)場(chǎng)情況與圖紙有出入時(shí),乙方有責(zé)任將現(xiàn)場(chǎng)尺寸通過(guò)施工草圖遞交給甲方確認(rèn)后方可施工。
7.15 乙方確認(rèn)在簽訂合同之前已查看了工地及周圍的環(huán)境,掌握了所有與
工程施工有關(guān)或?qū)κ┕び杏绊懙那闆r,如地質(zhì)土壤情況、水源、當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r、道路、交通流量、勞動(dòng)力的提供范圍和周圍居民等。甲方將施工場(chǎng)地移交給乙方后,乙方應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地上發(fā)生的一切事情負(fù)責(zé)(包括施工安全、環(huán)境污染、擾民等)。除不可抗力或甲方指令原因外而影響施工導(dǎo)致工期拖延及財(cái)產(chǎn)損失的,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。
7.16 施工中乙方不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)私自進(jìn)行變更。因乙方擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致甲方的損失,由乙方承擔(dān),延誤的工期不予順延。所有的設(shè)計(jì)變更需設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、施工單位和甲方四方簽字后方可執(zhí)行,否則責(zé)任自負(fù)。
7.17 對(duì)于乙方所雇用的工人或任何其他人員的損害或賠償,由乙方自行承擔(dān),并承擔(dān)甲方因涉及此類損害與賠償或與此有關(guān)的索賠、訴訟所發(fā)生的一切費(fèi)用。
7.18 乙方應(yīng)及時(shí)交納水、電和其他相關(guān)費(fèi)用,因不及時(shí)交納造成工程停工,乙方將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。
7.19 乙方必須按甲方審定的施工方案進(jìn)行施工,確保按期完工。
7.20 乙方須按甲方的工程所需,向甲方提供現(xiàn)場(chǎng)施工有關(guān)技術(shù)交底資料及施工圖紙。
7.21 乙方必須使用甲方要求或書面認(rèn)可的材料,并向甲方提交材料來(lái)源以及合格的證明文件。甲方要求是指:甲方明確提出的必須按照甲方要求進(jìn)行購(gòu)買的材料。甲方認(rèn)可是指:輔材料或主要材料,甲方?jīng)]有指定,可由乙方自行決定購(gòu)買的情況,但必須經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可方能使用。
7.22 甲方有權(quán)根據(jù)設(shè)計(jì)單位的意見和有關(guān)主管部門的要求,向乙方提出調(diào)整或變更本合同產(chǎn)品的數(shù)量或型號(hào),綜合單價(jià)不高于本合同約定的綜合單價(jià)。
7.23 甲方有權(quán)對(duì)乙方在生產(chǎn)場(chǎng)所的制作進(jìn)行監(jiān)造;有權(quán)對(duì)乙方現(xiàn)場(chǎng)安裝施工的質(zhì)量、流程、工藝、安全、衛(wèi)生進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。
7.24 甲方有權(quán)對(duì)乙方的各類制作、安裝施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),對(duì)于超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范的檢查或檢驗(yàn),乙方同意全面配合。對(duì)超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范的檢查或檢驗(yàn),若存在額外費(fèi)用,檢驗(yàn)合格的,由甲方承擔(dān),不合格由乙方承擔(dān),工期不順延。
7.25 甲方對(duì)于乙方在制作、安裝工程中存在的不合規(guī)范、質(zhì)量瑕疵問(wèn)題有權(quán)要求乙方予以糾正,乙方拒不糾正的,甲方有權(quán)解除合同。
7.26 甲方應(yīng)按合同約定及時(shí)向乙方支付工程款。
第八條 合同價(jià)款及調(diào)整
8.1 本合同價(jià)款為固定綜合單價(jià)合同,合同總價(jià)款(合同暫定總價(jià))為 元整(大寫: 元整),綜合單價(jià)包含了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、稅金等,綜合單價(jià)不因施工過(guò)程中人工、材料價(jià)格或其他不可預(yù)見的變動(dòng)做任何調(diào)整,綜合單價(jià)不因工程量的變化而調(diào)整。
在圖紙中已經(jīng)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目或者工序或者材料,而工程量清單中沒有列出該部分的分部分項(xiàng)項(xiàng)目的,在招標(biāo)階段投標(biāo)人沒有提出的,該部分漏項(xiàng)的分部分項(xiàng)的造價(jià)視同包含在其他分部分項(xiàng)的報(bào)價(jià)中。
8.2 設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證:有合同單價(jià)的執(zhí)行合同單價(jià);沒有合同單價(jià),但施工工藝、施工方法與合同單價(jià)相近、只涉及主材變化的,通過(guò)與合同單價(jià)的主材價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)差,補(bǔ)差部分只計(jì)稅金,不再計(jì)取其它費(fèi)用。沒有合同單價(jià)可以參照的項(xiàng)目,按照投標(biāo)水平重新編制單價(jià)。
8.3 乙方同意現(xiàn)場(chǎng)簽證按甲方的簽證制度執(zhí)行,否則甲方不予認(rèn)可。
8.4 上述情況發(fā)生后,由乙方編制調(diào)整預(yù)(結(jié))算書送甲方和監(jiān)理工程師審核,甲方有權(quán)委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),確定合同價(jià)款的增減。
8.4 除8.1款規(guī)定情況外,甲方不再支付任何費(fèi)用,由于乙方自行核算導(dǎo)致的漏項(xiàng)由乙方自行承擔(dān)。
第九條 工程量確認(rèn)
9.1 乙方在每月 20 日前向甲方代表或監(jiān)理工程師提交上月工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)告,甲方代表或監(jiān)理工程師接到報(bào)告后 5 個(gè)工作日內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核定已完工程量(計(jì)量),并按甲方規(guī)定書面確認(rèn)后,作為支付工程款的依據(jù) 。
9.2 對(duì)乙方超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因乙方原因造成返工的工程量,甲方不予計(jì)量。
第十條 工程款支付
10.1 付款方式:合同生效后,按合同暫定價(jià)的30%支付預(yù)付款,支付預(yù)算款
前,乙方需提供等額的預(yù)付款保函和15%的履約保函。保函格式見附件。
10.2 承包方負(fù)責(zé)施工的工程項(xiàng)目,按月支付上月已完成工程量進(jìn)度款的80%,支付工程進(jìn)度款前,承包方提供施工、造價(jià)單位、發(fā)包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的形象工程進(jìn)度證明材料、相關(guān)進(jìn)度驗(yàn)收單及經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃,作為施工進(jìn)度付款依據(jù),承包方積極配合發(fā)包方及造價(jià)單位進(jìn)行進(jìn)度款審核工作,在承包方進(jìn)度款資料報(bào)送發(fā)包方及造價(jià)單位審核完畢后,次月10日前完成進(jìn)度款支付。每次付款承包方必須提供同等金額的發(fā)票。
10.3 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可,承包方提交工程結(jié)算報(bào)告,工程結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā)包人委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)初次審核后,發(fā)包方、承包方、造價(jià)咨詢單位三方確認(rèn)后,付至工程結(jié)算造價(jià)的 85%;二審?fù)瓿珊螅l(fā)包方、承包方、造價(jià)咨詢單位三方確認(rèn)后,付至工程結(jié)算造價(jià)的 95%,承包方提供工程類100%發(fā)票。
10.4 留工程結(jié)算價(jià)的5%作為質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證金在工程竣工驗(yàn)收合格 24個(gè)月,提供無(wú)質(zhì)量問(wèn)題和無(wú)索賠的相關(guān)文件后,無(wú)息返還 。
10.5 從開工后第二個(gè)月起,三個(gè)月內(nèi)平均扣回預(yù)付款。
10.6 在施工過(guò)程中,發(fā)包方認(rèn)為承包方工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在問(wèn)題,有權(quán)中止付款。
10.7 承包方申請(qǐng)資金支付(包括但不限于預(yù)付款、工程款、保修金在內(nèi)的全部款項(xiàng)支付)必須滿足發(fā)包方資金專用申請(qǐng)表(附后)的要求,否則發(fā)包方有權(quán)拒絕付款,承包方自行承擔(dān)責(zé)任。
10.8 經(jīng)濟(jì)簽證:嚴(yán)格按照《特變電工技術(shù)改造項(xiàng)目工程變更、簽證管理辦法》執(zhí)行
10.9 工程決算費(fèi)用:承包方報(bào)審工程決算價(jià)不得大于中介機(jī)構(gòu)審定工程造價(jià)的5%,報(bào)審項(xiàng)目?jī)艉藴p額(凈核減額=施工方報(bào)審額-咨詢方審定額)占報(bào)審額5%以內(nèi)的審計(jì)費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān),凈核減額占報(bào)審額超5%以上部分,按照核減金額的5%計(jì)取審計(jì)費(fèi),由承包方承擔(dān)(由發(fā)包方直接從該承包及施工單位工程款中扣除)。
第十一條 材料、設(shè)備
11.1 乙方必須保證材料有質(zhì)量可靠的供應(yīng)來(lái)源,在招標(biāo)時(shí)指定的材料,乙方必須按招(投)標(biāo)文件規(guī)定的品牌采購(gòu);在招標(biāo)時(shí)沒有明確指定的材料,乙方應(yīng)提供材質(zhì)單。若因乙方未使用指定的或規(guī)定的材料而引起驗(yàn)收不通過(guò)或其他后
果,乙方承擔(dān)一切責(zé)任并賠償甲方的損失。
11.2 乙方所選用的材料必須符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,飾面材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須向監(jiān)理工程師提供符合規(guī)定的產(chǎn)品合格證或產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可使用。設(shè)備必須提品合格證的原件,材料原則上應(yīng)提品合格證的原件。
11.3 若甲方代表或監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)材料有異議,可按規(guī)定程序進(jìn)行抽檢,若檢驗(yàn)合格,檢驗(yàn)費(fèi)用由甲方承擔(dān);若檢驗(yàn)不合格,檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
11.4 本工程所有安裝材料均應(yīng)附有產(chǎn)品合格證書,經(jīng)甲方代表或監(jiān)理工程師和乙方共同檢查驗(yàn)收,簽署驗(yàn)收合格文件后方可使用。已進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備,經(jīng)雙方驗(yàn)收合格的材料交由乙方照管,期限至整體工程驗(yàn)收合格交付給甲方為止。以上進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備未經(jīng)甲方代表或監(jiān)理工程師簽署出場(chǎng)許可證書,不得運(yùn)出場(chǎng)外。
11.5 甲方代表或監(jiān)理工程師對(duì)材料的檢驗(yàn)認(rèn)可并不免除以后因材料缺陷引起工程質(zhì)量缺陷時(shí)乙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
11.6 在施工工程中,甲方有權(quán)對(duì)使用材料進(jìn)行更改,變更后的材料由乙方重新報(bào)價(jià),經(jīng)監(jiān)理公司審核后報(bào)甲方確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)后的單價(jià)作為以后結(jié)算單價(jià)。
11.7 由設(shè)計(jì)單位或甲方指定的材料,乙方不得變更。如需變更,必須經(jīng)甲方書面同意。
第十二條 工程變更
12.1 工程變更包括重大設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。由乙方施工質(zhì)量、技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致設(shè)計(jì)修改或變更而發(fā)生的費(fèi)用,均由乙方負(fù)擔(dān),工期不予順延。(此條以甲方同意為前提,若甲方不同意變更,則乙方必須無(wú)條件返工或重作,工期不順延。乙方不同意返工或重作的,甲方有權(quán)單方解除合同)
12.2 乙方同意由于設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)不清晰需要確認(rèn)導(dǎo)致的停工、窩工、倒運(yùn)、設(shè)備調(diào)遷、材料構(gòu)件積壓,不向甲方提出或要求賠償,工期可順延。
12.3甲方對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,須向乙方發(fā)出書面變更或修改通知,乙方按通知進(jìn)行變更。
12.4 乙方不得隨意提出對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或變更,若因特殊情況必須對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更修改,須經(jīng)甲方書面同意。
12.5 工程變更價(jià)款采用補(bǔ)充合同方式結(jié)算,未納入補(bǔ)充合同的工程變更資料不能作為乙方工程變更價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。
12.6 甲方收到乙方報(bào)送的工程變更資料后,先履行內(nèi)部審核程序。核準(zhǔn)后
進(jìn)行匯總,并分批次與乙方簽訂補(bǔ)充合同。
12.7 工程量清單中漏項(xiàng)但施工圖紙中存在的項(xiàng)目,乙方應(yīng)無(wú)條件承認(rèn)該工程量。甲方不做工程量及工期、價(jià)款上的任何調(diào)整。
第十三條 質(zhì)量與驗(yàn)收
13.1 工程質(zhì)量
13.1.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到合格工程,并應(yīng)符合本合同或技術(shù)協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以本合同約定(優(yōu)先適用)、國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因乙方原因致使工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乙方應(yīng)無(wú)償返工,直致達(dá)到規(guī)定合格要求,返工的費(fèi)用和延誤的工期由乙方負(fù)責(zé),給甲方造成損失的,乙方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
13.1.2雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議,由甲方所在地具有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,所需費(fèi)用及因此造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
13.2 檢查和返工
13.2.1 乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及監(jiān)理工程師、甲方代表依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,隨時(shí)接受監(jiān)理工程師、甲方代表的檢查、檢驗(yàn),為檢查、檢驗(yàn)提供便利條件。
13.2.2 工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,監(jiān)理工程師或甲方可要求乙方重新施工,乙方應(yīng)按要求重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因乙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由乙方承擔(dān)重新施工的費(fèi)用,工期不予順延。
13.2.3 監(jiān)理工程師、甲方代表的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行,檢查檢驗(yàn)合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由甲方承擔(dān),工期順延;檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),由乙方自行承擔(dān),工期不順延。
13.3 隱蔽工程和中間驗(yàn)收
13.3.1工程具備隱蔽條件或達(dá)到約定的中間驗(yàn)收部位,乙方進(jìn)行自檢,并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知監(jiān)理工程師和甲方驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。乙方準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收合格,監(jiān)理工程師和甲方在驗(yàn)收記錄上簽字后,乙方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格,乙方在甲方限定的時(shí)間內(nèi)重做后重新驗(yàn)收。
13.3.2 甲方對(duì)乙方隱蔽工程有質(zhì)量疑問(wèn)時(shí),可委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),如檢測(cè)結(jié)果符合質(zhì)量驗(yàn)收要求,檢測(cè)費(fèi)用由甲方承擔(dān),如檢測(cè)結(jié)果不能滿足驗(yàn)收要求,檢測(cè)費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方保留因此對(duì)乙方進(jìn)行索賠的權(quán)利。
13.3.3 乙方不得以任何理由自行驗(yàn)收,自行驗(yàn)收甲方不予認(rèn)可,也不予結(jié)算,乙方應(yīng)重新組織驗(yàn)收。乙方拒不重新組織驗(yàn)收的,甲方有權(quán)解除合同。
13.4 重新檢驗(yàn)
無(wú)論監(jiān)理工程師或甲方代表是否進(jìn)行驗(yàn)收,甲方都可以要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn),乙方應(yīng)予配合,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格,甲方承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,乙方負(fù)責(zé)重做或修復(fù),承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。
第十四條 竣工資料
14.1工程竣工后,乙方應(yīng)向甲方提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并在竣工驗(yàn)收合格后 天內(nèi)向甲方提交以下竣工資料 套:
(1)設(shè)計(jì)變更文件及圖紙;
(2)隱蔽工程和中間驗(yàn)收記錄,施工試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料;
(3)工程竣工圖;
(4)其他需存檔的施工技術(shù)資料。
第十五條 竣工驗(yàn)收
15.1工程具備竣工驗(yàn)收條件,乙方按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向甲方提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
15.2 甲方收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后組織有關(guān)單位驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后 天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。乙方按要求修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的全部費(fèi)用。
15.3 工程竣工驗(yàn)收通過(guò),乙方送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按甲方要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的,實(shí)際竣工日期為乙方修改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期。
15.4 工程驗(yàn)收達(dá)到合同要求后,雙方簽署交工驗(yàn)收書,乙方做到工程完工后清場(chǎng),正式移交甲方管理。
15.5如本合同工程需在后續(xù)工程完工后方能驗(yàn)收的,保修期自后續(xù)工程驗(yàn)收合格時(shí)起算。
第十六條 竣工結(jié)算
乙方在向甲方遞交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)按照第十四、十五條的約定向甲方提交竣工資料和竣工結(jié)算報(bào)告、完整的結(jié)算資料,甲方審定后的結(jié)算書作為結(jié)算工程款的有效依據(jù)。
第十七條 保修
17.1 保修期限:以工程竣工驗(yàn)收合格起計(jì)為_ __個(gè)月。
17.2 保修責(zé)任范圍:除甲方使用過(guò)程人為損害、自然災(zāi)害及不可抗力因素?fù)p壞外均屬乙方保修責(zé)任范圍。
17.3 保修內(nèi)容包括:合同價(jià)款(含補(bǔ)充合同價(jià)款)所包含的工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更或修改、現(xiàn)場(chǎng)簽證或文字約定、雙方或多方會(huì)議紀(jì)要約定的全部?jī)?nèi)容。 17.4 保修費(fèi)用:由乙方支付。
17.5 保修期間,乙方應(yīng)在接到甲方通知后按甲方要求派人到現(xiàn)場(chǎng)修理,否則甲方有權(quán)委托其它單位修理,所發(fā)生費(fèi)用從甲方應(yīng)付乙方的保修金中扣除,乙方不得提出異議。
17.6 乙方應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國(guó)家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定,對(duì)交付甲方使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
17.7 乙方應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前,與甲方簽訂質(zhì)量保修書,作為本合同附件。
17.8 質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容包括:
17.8.1 質(zhì)量保修項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍;
17.8.2 質(zhì)量保修期;
17.8.3質(zhì)量保修責(zé)任;
17.8.4質(zhì)量保修金的支付方法。
17.9 質(zhì)量保修書乙方應(yīng)承擔(dān)的保修責(zé)任不得低于本合同約定標(biāo)準(zhǔn)。
17.10 保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,保修期自質(zhì)量問(wèn)題處理完畢后重新計(jì)算。
第十八條 安全施工
18.1 乙方應(yīng)按安全施工有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格、科學(xué)的安全防護(hù)措施,確保施工安全和第三者的安全,承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。
18.2 施工中發(fā)生的一切安全事故(包括意外事件),除甲方人員自身責(zé)任
外,均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。乙方應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告甲方和政府主管部門,并采取一切措施減少損失或損害。
18.3 對(duì)于乙方所雇用的工人或任何其他人員的損害或賠償,由乙方自行承擔(dān),并保證甲方不負(fù)擔(dān)涉及此類損害與賠償或與此有關(guān)的索賠、訴訟所發(fā)生的一切費(fèi)用。
18.4 由于非甲方原因?qū)е碌陌踩鹿?包括意外事件),造成停工或被禁止施工,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任(包括政府部門對(duì)甲方可能的處罰),工期不順延,甲方有權(quán)解除合同。
第十九條 工程轉(zhuǎn)包、分包
19.1 禁止乙方轉(zhuǎn)包工程。
19.2 未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將工程分包給任何第三方。
19.3 乙方轉(zhuǎn)包、擅自分包工程的,甲方?jīng)]收有權(quán)解除合同,追究乙方的違約責(zé)任。甲方不解除合同的,乙方應(yīng)向甲方支付合同價(jià)30%的違約金,在結(jié)算價(jià)款中扣除,結(jié)算價(jià)款不足以抵扣的,甲方有權(quán)向乙方追償,給甲方造成損失的,乙方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
19.4 若經(jīng)確認(rèn)有未經(jīng)甲方認(rèn)可的第三方施工單位或個(gè)人進(jìn)場(chǎng)施工,視
為乙方已將工程轉(zhuǎn)包或分包。
第二十條 工程施工進(jìn)度計(jì)劃
20.1 乙方必須按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受甲方對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),乙方應(yīng)按甲方的要求提出改進(jìn)措施,報(bào)甲方或監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。主要形象進(jìn)度比批準(zhǔn)的計(jì)劃拖后 天時(shí),乙方須以書面形式通知甲方。乙方在 天內(nèi)須采取有效措施糾正,否則甲方有權(quán)停止撥付工程款。
20.2 投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)是本工程的初步施工設(shè)計(jì),乙方應(yīng)在收到每個(gè)階段工程施工圖紙后 天內(nèi)對(duì)該設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、完善,形成詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)后報(bào)甲方代表或監(jiān)理工程師。
第二十一條 開工、施工現(xiàn)場(chǎng)及竣工管理
21.1 甲方發(fā)出開工通知后,乙方不得以任何理由拖延開工,否則每拖延一天,乙方應(yīng)向甲方支付違約金 元/日,甲方有權(quán)從工程款中直接扣除。乙方
進(jìn)場(chǎng)后,視為接受并認(rèn)可開工條件,不得再以未具備開工條件等理由推遲開工或拖延施工,否則每拖延一天應(yīng)向甲方支付違約金 元/日,造成工期延誤的,按本合同23.1款執(zhí)行,可累計(jì)處罰,乙方同意在工程款中直接扣除。
21.2 施工工地實(shí)行周報(bào)制度,周報(bào)在每周例會(huì)前一天報(bào)送甲方和監(jiān)理工程師,周報(bào)包括本周計(jì)劃和上周完成工作、未完成情況說(shuō)明(包括擬采取措施、最終完成時(shí)間等)。
21.3 乙方項(xiàng)目經(jīng)理(副經(jīng)理)、駐工地總負(fù)責(zé)人(若有)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、水電安裝負(fù)責(zé)人必須參加每周工程例會(huì),因故不能參加的應(yīng)提前4小時(shí)向甲方提出申請(qǐng)并在獲得甲方批準(zhǔn)后方可缺席,否則,乙方向甲方支付違約金500元/人·次,以監(jiān)理工程師組織例會(huì)簽到考核為確認(rèn)依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理、駐工地總負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人如離開工地超過(guò)一天(含一天),應(yīng)向甲方代表請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn),否則乙方向甲方支付違約金1000元/次。
21.4 乙方項(xiàng)目部以下管理人員在所轄工程或分項(xiàng)工程施工期間(包括準(zhǔn)備和收尾階段),均須專職在崗,不得兼任其他項(xiàng)目任何職務(wù);如需變更人員安排、機(jī)械設(shè)備、施工方案等,必須提前三天書面上報(bào)甲方并經(jīng)同意方可執(zhí)行,否則,乙方每違約一項(xiàng)(或一人),需支付違約金1萬(wàn)元(并按照甲方指令要求變更過(guò)來(lái));乙方應(yīng)提供其駐本工程工地管理人員表。
21.5 乙方以下人員,經(jīng)監(jiān)理工程師或甲方提出,必須在24小時(shí)內(nèi)調(diào)離本工程范圍, 否則乙方按每人次向甲方支付違約金20xx元;同時(shí),乙方應(yīng)在3天內(nèi)完成用合格人員(甲方批準(zhǔn))代替上述調(diào)離的人員,否則每拖延1天,乙方向甲方支付違約金300元/每人次,拖延超過(guò)7天,甲方有權(quán)解除合同:a.甲方確認(rèn)無(wú)法勝任工作的,包括:對(duì)分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度及施工質(zhì)量達(dá)不到合同要求負(fù)有責(zé)任的施工人員、不熟悉本專業(yè)工作的施工人員、工作責(zé)任心不強(qiáng)的施工人員、不積極執(zhí)行甲方指令的人員;b.不能積極配合監(jiān)理工程師及甲方正常工作的人員;c.違反甲方或乙方工地現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的人員;d.與本合同規(guī)定名冊(cè)不符的人員;e.與本工程施工無(wú)關(guān)的人員;f.高空拋倒建筑垃圾的人員;g.隨地大小便的人員等。
21.6 對(duì)于監(jiān)理工程師或甲方代表要求乙方撤換不能勝任職務(wù)或玩忽職守人員的指令,乙方應(yīng)立即執(zhí)行,并應(yīng)提供其它稱職人員接替其工作,未經(jīng)總監(jiān)理工程師和甲方同意,被撤換的人員不應(yīng)再承擔(dān)本工程中的任何工作。
21.7 乙方必須配備專職的預(yù)、結(jié)算人員以滿足甲方的要求。每周 五 日向
甲方書面報(bào)送《下周施工計(jì)劃》和《本周完成工程月報(bào)》,《下周施工計(jì)劃》必須具體、詳細(xì),包括人力安排、增加人力的來(lái)源、工程量等。如不能按時(shí)、按要求報(bào)送,甲方有權(quán)不支付本期工程進(jìn)度款或支付時(shí)間順延。
21.8 乙方須參加各類施工協(xié)調(diào)、配合會(huì),因工地交叉施工引起的問(wèn)題,有義務(wù)進(jìn)行配合工作,協(xié)商解決,服從甲方及監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)作出的決定。
21.9 乙方如因工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、配合等問(wèn)題而導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理或駐工地總負(fù)責(zé)人被甲方要求撤換,乙方支付甲方違約金1萬(wàn)元人民幣/每人次;項(xiàng)目部其他人員因上述原因被要求撤換或調(diào)職調(diào)崗者,乙方支付甲方人民幣20xx元/每人次違約金。
21.10 乙方必須考慮污水處理辦法,排至甲方指定位置,費(fèi)用自理。
21.11 從開工之日起,直至工程竣工驗(yàn)收將工程移交給甲方止,乙方對(duì)所有有關(guān)工程的材料、半成品、成品和配套設(shè)備裝置的照管負(fù)全責(zé),并承擔(dān)毀損、火(水)災(zāi)、丟失的風(fēng)險(xiǎn)。保護(hù)期間發(fā)生損壞、失竊,乙方自費(fèi)予以修復(fù)并承擔(dān)損失。但對(duì)那些已辦理中間接收手續(xù)并交付甲方的工程,從辦理接收手續(xù)之日起,此照管責(zé)任轉(zhuǎn)給甲方。
21.12 乙方應(yīng)對(duì)所有工地作業(yè)和施工方法的適當(dāng)性、可靠性和安全性負(fù)責(zé)。做好施工記錄,隱蔽工程記錄,匯集施工技術(shù)資料;做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理工作,創(chuàng)建文明施工工地及標(biāo)準(zhǔn)化管理。
21.13 乙方負(fù)責(zé)辦理自己在施工場(chǎng)地的人員生命財(cái)產(chǎn)和機(jī)械設(shè)備的保
險(xiǎn),并支付相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)用。
21.14 乙方為解決施工中的問(wèn)題所有發(fā)向甲方及監(jiān)理單位的函件均應(yīng)以
符合甲方及監(jiān)理單位要求的書面形式,并且必須提前三天發(fā)文給甲方。乙方發(fā)文應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)固定格式和規(guī)范的文件編號(hào),由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā),甲方代表簽署后生效。
21.15 乙方所需場(chǎng)地應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位報(bào)甲方核批后方能使用。工程驗(yàn)收后 天內(nèi),乙方應(yīng)將場(chǎng)地清理干凈退還甲方。乙方負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)廁所垃圾清除外運(yùn)及相關(guān)的一切費(fèi)用,并保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。若乙方不履行此義務(wù),甲方可自行委托他人,費(fèi)用在工程款中扣除(以市場(chǎng)價(jià)按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算)。
21.16 在工程施工過(guò)程中以及工程竣工保修期內(nèi),因乙方原因出現(xiàn)工程
質(zhì)量、安全事故問(wèn)題或者其他原因,被報(bào)紙、電視等新聞媒體曝光或受到政
府有關(guān)主管部門的通報(bào)批評(píng)或處罰,出現(xiàn)一次,乙方向甲方支付違約金 萬(wàn)元,甲方有權(quán)從工程款或保修款中直接扣除。
21.17 乙方對(duì)甲方或監(jiān)理任何指令必須按時(shí)完成,否則每次向甲方支付違約金500元;累計(jì)3次后,乙方每次向甲方支付違約金 元,并且甲方有權(quán)選擇其他單位完成該項(xiàng)指令。甲方有權(quán)按實(shí)際發(fā)生金額的 倍從工程款中直接扣除。
21.18 乙方必須保證按時(shí)發(fā)放其所雇傭民工的工資,為保證其履行諾言,乙方在簽訂本合同的同時(shí),應(yīng)向甲方提供一份承諾證明,保證乙方所雇傭民工若因工資產(chǎn)生的問(wèn)題,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。
21.19 乙方不得以任何理由和借口組織或聚集民工到甲方辦公機(jī)構(gòu)鬧事或?qū)追焦ぷ魅藛T進(jìn)行人身攻擊。否則,發(fā)生一次上述情形,罰款 元,由甲方直接從工程款中扣除。
21.20 若因乙方原因?qū)е率┕と藛T向甲方索要工資,甲方有權(quán)從應(yīng)付乙方的工程款中扣除直接支付給索要人,乙方不得提出異議,并且甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)合同總額 %的違約金。
21.21 乙方提供的工程決算資料(包括工程量和總金額)與甲方聘請(qǐng)的造價(jià)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)做出的最終決算報(bào)告差額不能超過(guò) 10 %,若超出,超出部分由乙方承擔(dān)審計(jì)等一切相關(guān)費(fèi)用,甲方有權(quán)從工程款中直接扣除。
21.22 乙方應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)資料保存及信息溝通,保證信息溝通、反饋及時(shí)。因資料丟失、信息溝通不暢造成工程延誤,乙方將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。
21.23 乙方同意按照甲方的規(guī)范性要求向甲方提供施工過(guò)程中的相關(guān)資料,并按每日或每周(根據(jù)實(shí)際情況確定)提交監(jiān)理工程師和甲方,若延遲,則每一天承擔(dān)違約金1萬(wàn)元。
第二十二條 冬季施工
22.1 本合同工程價(jià)款包含冬季施工費(fèi)的,如因乙方或其他原因?qū)е鹿て谘诱`,在正式開工或工程進(jìn)行一部分(總工程量的 %)時(shí)已過(guò)冬季,則無(wú)需支付冬季施工費(fèi),甲方有權(quán)在支付工程款時(shí)扣除相應(yīng)冬季施工費(fèi) 。
22.2 本合同工程價(jià)款包含冬季施工費(fèi)的,在施工期間超過(guò)2天氣溫達(dá)到無(wú)需支付冬季施工費(fèi)溫度的,甲方在支付工程款時(shí),將相應(yīng)扣除冬季施工費(fèi)。
22.3 冬季施工質(zhì)量保證措施應(yīng)在開工前 日向甲方提供,經(jīng)甲方確認(rèn)并以書面通知后方可執(zhí)行。
第二十三條 違約責(zé)任
23.1 乙方逾期竣工,從逾期的次日起,每逾期一天,向甲方支付合同暫定價(jià) % 的違約金;乙方逾期 天仍未能竣工,甲方有權(quán)解除合同,乙方無(wú)條件退場(chǎng)。
23.2 乙方應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案確定每日、每周施工工程量,甲方對(duì)其進(jìn)行考核。若未完成周工程量,乙方向甲方支付違約金 元;若造成逾期竣工的,按前款執(zhí)行,可雙重處罰。
23.3 乙方交付的工程質(zhì)量不符合合同約定和規(guī)范要求的,乙方必須無(wú)償、無(wú)條件返工,直至達(dá)到合同和規(guī)范要求,返工期間所發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān),因此造成工期延誤,按23.1款的規(guī)定支付違約金。乙方交付的工程無(wú)法通過(guò)返修修復(fù)的或主體工程存在瑕疵導(dǎo)致修復(fù)不能的或經(jīng)二次返修仍不能達(dá)到使用狀態(tài)的或已完工程明顯不符合合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且在甲方提出后不能改進(jìn)的,甲方有權(quán)解除合同。
23.4 乙方使用不合格原材料、設(shè)備或擅自更換已經(jīng)檢驗(yàn)合格的原材料、設(shè)備的,乙方負(fù)責(zé)更換合格產(chǎn)品、返工重建并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用;造成工期延誤的,按本條23.1款的規(guī)定支付違約金。乙方拒不糾正的,甲方有權(quán)解除合同。
23.5 乙方因使用不合格材料引起建筑工程質(zhì)量事故、事故隱患、瑕疵,或違反安全施工規(guī)定,導(dǎo)致甲方損失或損失可能或造成第三方人身或財(cái)產(chǎn)損失或損害的,甲方有權(quán)解除合同。
23.6 因乙方不能嚴(yán)格按合同規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行施工或因乙
方施工人員不服從監(jiān)理單位監(jiān)督和指令或未能積極與監(jiān)理單位協(xié)調(diào)配合做好施工工作造成工程修改、返工的,如甲方同意乙方繼續(xù)施工的,返工期間所發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān),并支付合同暫定價(jià)10%的違約金,因此造成工期延誤,按本條23.1款的規(guī)定由乙方支付違約金;如甲方不同意乙方繼續(xù)施工的,甲方有權(quán)解除合同。
23.7 乙方未按甲方代表或監(jiān)理工程師要求撤換不能勝任職務(wù)或玩忽職守人員的指令,乙方拒絕執(zhí)行的,甲方有權(quán)解除合同。
23.8 依據(jù)本合同條款約定或法律規(guī)定甲方行使合同解除權(quán)的,甲方應(yīng)以書面形式向乙方發(fā)出解除合同的通知,通知到達(dá)乙方時(shí)合同解除。
23.9 合同解除后,乙方應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作,按甲方要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地,逾期不撤出,損失自
負(fù)。甲方應(yīng)為乙方撤出提供必要條件。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同,不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用、損失或賠償,由乙方承擔(dān)。因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外,未支付的工程款不再支付,甲方只結(jié)算已完工程并確認(rèn)為合格工程部分的材料費(fèi)及人工費(fèi)。合同解除后 5 日內(nèi),由甲方、乙方雙方共同指定審計(jì)或鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)已完工程進(jìn)行審計(jì)鑒定,若3日內(nèi)乙方不配合,甲方可自行委托審計(jì)或鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),乙方對(duì)前述鑒定結(jié)論予以認(rèn)可。無(wú)論是雙方共同委托還是甲方自行委托,審計(jì)或鑒定費(fèi)用均由乙方承擔(dān),合同解除后,乙方還應(yīng)按照合同總價(jià)的 %向甲方支付違約金,并賠償甲方的一切損失。合同被確認(rèn)為無(wú)效的,處理方式及違約責(zé)任同上。
23.10 因乙方原因?qū)е录追浇獬贤瑫r(shí),甲方有權(quán)決定是否接受與本工程有關(guān)的屬于乙方在現(xiàn)場(chǎng)的一切設(shè)施、材料、設(shè)備、器械等。
23.11 乙方若未執(zhí)行監(jiān)理單位的指令或?qū)ΡO(jiān)理工程師的指令嚴(yán)重敷衍了事,除本合同約定的違約處罰外,甲方還有權(quán)停發(fā)本期工程進(jìn)度款,直至乙方完成甲方代表或監(jiān)理工程師指令,達(dá)到甲方代表或監(jiān)理工程師滿意為止。
23.12 乙方未盡工程照管責(zé)任使材料設(shè)備發(fā)生損壞或丟失,乙方應(yīng)及時(shí)修
補(bǔ)或賠償,并賠償由此給甲方造成的損失,否則甲方有權(quán)從未付工程款中將此部分款項(xiàng)扣回。
23.13 乙方施工場(chǎng)地清潔不符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,不能達(dá)到文明工地的標(biāo)準(zhǔn),或施工結(jié)束后未按規(guī)定要求將施工場(chǎng)地清理干凈退還甲方,未將余泥垃圾運(yùn)出本工程外,或逾期未退場(chǎng),甲方則按所占場(chǎng)地面積每天 元/m2計(jì)罰乙方。
23.14 保修期內(nèi),乙方不履行保修義務(wù),甲方可委托他人進(jìn)行維修,也可自行維修,所發(fā)生的費(fèi)用從未支付的保修金中扣除,不足部分乙方應(yīng)全額賠償。
23.15 保修期內(nèi),由于乙方工程質(zhì)量問(wèn)題造成甲方或第三方人身或財(cái)產(chǎn)損害或損失的,乙方應(yīng)賠償甲方或第三方的全部經(jīng)濟(jì)損失。
23.16 乙方應(yīng)及時(shí)交納水、電和其他相關(guān)費(fèi)用,因不及時(shí)交納造成工程停工,乙方將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。導(dǎo)致甲方墊付的,在工程結(jié)算款中扣除,并按墊付的金額和時(shí)間按日計(jì)收萬(wàn)分之五的利息。
23.17 甲方應(yīng)按本合同約定進(jìn)行付款,如超過(guò)付款期限,乙方有權(quán)要求甲
方按照應(yīng)付部分的銀行同期貸款利率支付違約金。
23.18 本合同項(xiàng)下甲方要求乙方賠償?shù)膿p失計(jì)算方法:直接損失加間接損失。
23.19 乙方違反本合同第十四條款約定,未及時(shí)提供竣工資料,每遲延一天,支
付違約金 元;未完整提供竣工資料,甲方有權(quán)拒收。導(dǎo)致遲延交付,按照前述約定執(zhí)行,甲方并有權(quán)拒絕支付結(jié)算款,責(zé)任、損失自負(fù)。違約金在結(jié)算款中扣除。
第二十四條 不可抗力
不可抗力事件發(fā)生后,如不可抗力事件及其影響在短期內(nèi)對(duì)本合同的履行無(wú)重大影響,不可抗力事件消除后,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同;如不可抗力事件及其影響無(wú)法消除,嚴(yán)重影響合同的履行,雙方可協(xié)商解除合同或延遲合同的履行。
第二十五條 保險(xiǎn)
25.1 甲方為建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),并承擔(dān)費(fèi)用 25.2 乙方必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),并為施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)自有人員、第三人生命財(cái)產(chǎn)、運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備及施工機(jī)械辦理保險(xiǎn),并承擔(dān)費(fèi)用。
第二十六條 送達(dá)
甲方給乙方的函電,按下述地址、傳真號(hào)碼發(fā)送,如有變更,甲方應(yīng)立即通知乙方,否則若按本地址和號(hào)碼發(fā)送的,視為正確送達(dá)。
地址: 傳真號(hào)碼:
第二十七條 爭(zhēng)議解決
因履行本合同所發(fā)生的爭(zhēng)議,雙方首先應(yīng)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成,向甲方所在地人民法院起訴解決。
第二十八條 其它
未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將本合同項(xiàng)下對(duì)甲方已經(jīng)或可能享有的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方,否則對(duì)甲方不發(fā)生效力。
第二十九條 合同份數(shù)
本合同文本一式 份,由甲、乙雙方各持 份,具有同等法律效力。 第三十條 合同生效
本合同自雙方蓋章或授權(quán)代表簽字之日起生效。
甲方(公章):_________
法定代表人或授權(quán)代表:___ __
地址:
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)青年發(fā)展基金會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì);建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山東大學(xué)(威海)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展研究中心;溫州大學(xué)馬克思主義學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦