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關(guān)鍵詞:安徽;非均衡發(fā)展
一、非均衡發(fā)展的理論依據(jù)
非均衡發(fā)展理論最早由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,針對(duì)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理論。后來在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變落后區(qū)域的狀態(tài),非均衡發(fā)展理論就作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要理論基礎(chǔ)。具有代表性的理論主要有:佩魯?shù)脑鲩L極理論,以及威廉姆遜的倒U型理論等。
佩魯提出了增長極理論。他認(rèn)為增長是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長部門,而后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的影響,他強(qiáng)調(diào)規(guī)模大、創(chuàng)新能力高、增長快速、居支配地位的且能促進(jìn)其他部門發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)推動(dòng)效應(yīng)。
增長極理論忽略了時(shí)間變量,威廉姆遜首次將時(shí)序問題引入了區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)分析,提出了倒“U”型理論,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與區(qū)域差異之間存在著倒“U”型關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,區(qū)域間趨于非均衡增長,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一點(diǎn)之后,逐漸進(jìn)入成熟階段,區(qū)域間趨于均衡增長,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異將會(huì)縮小。
二、從安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看,安徽亟需非均衡發(fā)展
安徽近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁,發(fā)展速度較快,根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),安徽在2004年到2009年GDP的平均增長率在12.8%,高于全國GDP增長率10.5%,在經(jīng)濟(jì)總量絕對(duì)值上,安徽GDP在2009年達(dá)到了10062.82億元,較上年增長了12.9%,成為全國第14個(gè)躋身“GDP萬億俱樂部”的會(huì)員。安徽人均GDP也在2000到2009年的這十年里增長了兩倍多,從4779元人民幣上升到了16408元人民幣。以上的數(shù)據(jù)都充分的說明了安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于其本身來說,在量和速度上都取得了驕人的成績,但是,我們又不得不承認(rèn),安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)于全國,相對(duì)于東部發(fā)達(dá)省份來說是相對(duì)落后的,2009年,安徽GDP與其相鄰的江蘇、浙江兩省相比,只有江蘇的29%,浙江的44%,而人均GDP只占江蘇的37%,浙江的37%,全國的64%。
同時(shí),就安徽內(nèi)部經(jīng)濟(jì),南北經(jīng)濟(jì)差異較大,主要呈現(xiàn)出南富北貧的局面。安徽皖北地區(qū),包括亳州、宿州、阜陽三市及沿淮的五河、固鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)、鳳陽、壽縣、霍邱六縣面積4.12萬平方公里,總?cè)丝诮?000萬,分別占全省的33%和50%,而2009年皖北地區(qū)的生產(chǎn)總值2169億元,僅占全省的21.6%。與皖北形成鮮明對(duì)比的皖江城市帶,包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣稱九市及六安的金安區(qū)和舒城縣,土地面積7.6萬平方公里,人口3072萬人,2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值6733億元,分別占安徽全省的54%、45.22%和66.91%。雖然南北經(jīng)濟(jì)的差異已經(jīng)顯示出了安徽經(jīng)濟(jì)區(qū)域的非均衡發(fā)展,但是,皖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有得到充分的發(fā)展。皖江城市帶作為首個(gè)獲批復(fù)的國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),將皖江經(jīng)濟(jì)提高到了一個(gè)國家戰(zhàn)略的高度,對(duì)于安徽經(jīng)濟(jì)來說,是一次發(fā)展的重大契機(jī)。皖江城市帶,作為我國最為活躍的長三角經(jīng)濟(jì)圈的腹地,不僅具有非常有利的區(qū)位優(yōu)勢,是長三角向中西部地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射的最佳區(qū)域。而且具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、要素成本低、配套能力強(qiáng)等綜合優(yōu)勢,在資源方面,皖江城市帶具有突出的資源要素比較優(yōu)勢,岸線資源豐富。非均衡發(fā)展理論強(qiáng)調(diào),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠條件較好的作為增長極的地區(qū)和產(chǎn)業(yè),通過其擴(kuò)散效應(yīng)對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)起到帶動(dòng)作用,設(shè)立皖江城市帶正是順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢。
三、發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒中,安徽需要非均衡發(fā)展
作為與安徽最為相鄰的兩個(gè)東部沿海省份浙江和江蘇,從他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡來看,其經(jīng)濟(jì)的高速的發(fā)展,都是以區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的擴(kuò)大為代價(jià)。
將江蘇按照蘇南(南京、鎮(zhèn)江、蘇州、無錫、常州)、蘇中(揚(yáng)州、泰州、南通)和蘇北(徐州、淮安、鹽城、宿遷和連云港)分為三大區(qū)域,從人均GDP看,三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,尤其是蘇南和蘇北,1990年蘇南的人均GDP是蘇北的2.6倍,到2000年達(dá)到3.6倍,2009年蘇南的人均GDP是蘇北的2.9倍,比1990年更大。
將浙江按照浙東北(杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山)和浙西南(溫州、臺(tái)州、金華、衢州、麗水)分為兩大區(qū)域,其人均GDP的差異顯著,在1990年浙東北的人均GDP是浙西南的1.9倍,2000年達(dá)到了2倍,十年后的2009年,浙東北的人均GDP仍是浙西南的2倍。
通過皖蘇浙三地區(qū)的近幾年來的人均GDP與GDP總量比較(見表1),不難看出,安徽的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與蘇浙地區(qū)。從這兩省的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中可以借鑒,作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),江浙的區(qū)域差異還是相對(duì)較大的。而安徽不管是在經(jīng)濟(jì)總量上,還是在人均GDP上,都還沒有達(dá)到江浙地區(qū)的發(fā)展水平,更談不上經(jīng)濟(jì)上的高速發(fā)展的階段,安徽現(xiàn)階段的主要任務(wù)還是不遺余力的發(fā)展非均衡經(jīng)濟(jì),加速培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,通過大力發(fā)展增長極帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
所以,現(xiàn)階段,安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展,不僅在理論上是有理可依的,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,也是安徽擺脫落后狀態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上飛躍發(fā)展的必然之選。
參考文獻(xiàn):
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記者:黨的十七大報(bào)告提出:“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。”那么從“增長”到“發(fā)展”,一詞改變有何深刻的內(nèi)涵?
劉世錦:增長是量的描述,發(fā)展是質(zhì)的規(guī)定,高增長并不意味著一定會(huì)帶來全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。國際上對(duì)增長和發(fā)展的關(guān)系也有不少討論。增長并不等于發(fā)展,有些國家就曾經(jīng)出現(xiàn)過“有增長而無發(fā)展”的情況。十七大報(bào)告提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這一重要論斷,是在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針,也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。
記者:當(dāng)前,為什么要提出這一重大戰(zhàn)略呢?
劉世錦:我國經(jīng)濟(jì)保持年均9%以上增長率已經(jīng)近30年了。從工業(yè)化歷史上看,能夠在40年的時(shí)間內(nèi)持續(xù)保持平均7%以上增長率的經(jīng)濟(jì)體只有韓國、新加坡和中國香港地區(qū)。由于歷史背景不同,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化所經(jīng)歷的時(shí)間是不同的。工業(yè)化先行國家所經(jīng)歷的時(shí)間長一些,但平均增長速度相對(duì)要低。二戰(zhàn)以后,世界出現(xiàn)了一批增長速度較高、但時(shí)間相對(duì)縮短的經(jīng)濟(jì)體。總的看來,能夠在三四十年的時(shí)間內(nèi)持續(xù)保持高速增長的經(jīng)濟(jì)體并不多。一些經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了一段時(shí)間的快速增長后,陷入停滯狀態(tài),如拉美的巴西、阿根廷等國。即便是被視為成功典型的東亞新興工業(yè)化國家,也遭遇了1997年嚴(yán)重金融危機(jī)的沖擊。再早一些,老牌工業(yè)化國家也都曾因經(jīng)濟(jì)危機(jī)和戰(zhàn)亂,而使其發(fā)展進(jìn)程中斷或受到重創(chuàng)。
上面提到的在40年時(shí)間內(nèi)保持快速增長的3個(gè)國家和地區(qū),都是相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)體,大的經(jīng)濟(jì)體尚無先例。在中國經(jīng)濟(jì)保持了長時(shí)間的快速增長,總量規(guī)模迅速擴(kuò)大的時(shí)候,國內(nèi)外對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景出現(xiàn)一些正面或負(fù)面的議論,比如“中國機(jī)遇論”、“中國崩潰論”、“中國”等,是有其必然性的。就中國經(jīng)濟(jì)本身看,近幾年來確實(shí)出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的具有轉(zhuǎn)折含義的重要變化。從2003年開始,中國經(jīng)濟(jì)的增長率已經(jīng)連續(xù)4年達(dá)到10%以上。2006年,經(jīng)濟(jì)總量超過了21萬億人民幣;人均收入在超過了1000美元后不久,又達(dá)到了2000美元;財(cái)政收入新增部分超過7000億人民幣,接近于10年全部財(cái)政收入。但是,必須看到,在總量規(guī)模變化的同時(shí),結(jié)構(gòu)性的變化和矛盾也更為顯著。
記者:那么這些結(jié)構(gòu)性的變化和矛盾具體有哪些呢?
劉世錦:可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)這些變化和矛盾:
――能源和其他重要資源的生產(chǎn)和消耗增長迅速。例如過去曾認(rèn)為中國的鋼產(chǎn)量1億多噸就夠了,而2006年鋼材產(chǎn)量則超過4.6億噸。
――環(huán)境壓力空前增大。如果說資源可以通過進(jìn)口和替代有一定調(diào)節(jié)空間的話,環(huán)境容量由于其不可移動(dòng)性,沒有多少調(diào)節(jié)余地。
――過去構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)增長低成本優(yōu)勢的諸多生產(chǎn)要素,特別是土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格上升。據(jù)東南沿海一些地區(qū)調(diào)查,普通勞動(dòng)力工資近年來年均增長15~20%;土地價(jià)格漲幅更大,有些地區(qū)僅生產(chǎn)性用地漲幅也達(dá)一倍以上。
――在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時(shí),原有的地區(qū)發(fā)展差距并沒有縮小,有些方面還在擴(kuò)大。在地區(qū)發(fā)展差距的背后,主要是城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
――社會(huì)矛盾在某些方面有所增加,由拆遷、征地、職工下崗、社會(huì)保障、干部和腐敗等引發(fā)的時(shí)有出現(xiàn),社會(huì)不穩(wěn)定因素不容忽視。
――中國正在以日益增長的規(guī)模介入國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),“中國因素”受到越來越多的關(guān)注。外匯儲(chǔ)備超過1萬億美元,位居世界第一。近兩年的貿(mào)易順差超過千億美元,國際貿(mào)易摩擦增加,貿(mào)易不平衡構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。
以上列舉的當(dāng)然不是新變化的全部。就這些現(xiàn)象而言,大部分以前也都存在,之所以稱其為“新變化”,是因?yàn)樗鼈冊(cè)谀撤N意義上進(jìn)入了一個(gè)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。需要考慮兩個(gè)相關(guān)的問題:一是我們是否正在或已經(jīng)進(jìn)入與以往有較大不同的新的發(fā)展階段,二是如果是進(jìn)入這樣一個(gè)新階段的話,現(xiàn)有的發(fā)展方式能否有效應(yīng)對(duì)所面臨的諸多矛盾和挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展的勢頭。
可以給出的判斷是,我們已經(jīng)或正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,當(dāng)然,對(duì)這一新階段如何概括,還可以探討;這一新階段所出現(xiàn)的矛盾和挑戰(zhàn),在已有的發(fā)展方式空間內(nèi),是難以包容和應(yīng)對(duì)的。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型勢在必行。
二、以自主創(chuàng)新贏得新的競爭優(yōu)勢
記者:近年來,我們黨非常強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家,那么提出這一戰(zhàn)略有何重要背景?
劉世錦:近年來,我們黨提出加強(qiáng)自主創(chuàng)新的一個(gè)重要背景,是當(dāng)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升以后,持續(xù)了20多年的生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正在逐步削弱,需要培育起技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的新的競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換。這是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。進(jìn)入新世紀(jì)后,我國人均收入越過一千美元關(guān)口,現(xiàn)在又達(dá)到兩千美元,當(dāng)然是好事,同時(shí)也是“雙刃劍”,因?yàn)檫@既是收入水平提高,也意味著要素成本上升。人民幣升值也相應(yīng)減弱了我國勞動(dòng)力的國際比較優(yōu)勢。低成本優(yōu)勢的減弱在各地都逐步表現(xiàn)出來,在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最為明顯。在這些地區(qū),一些對(duì)低成本敏感的企業(yè)開始向外轉(zhuǎn)移,留下來的企業(yè)則要通過研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營銷渠道等環(huán)節(jié)的努力向產(chǎn)業(yè)鏈中高端升級(jí)。當(dāng)然,低成本優(yōu)勢的減弱將是一個(gè)相當(dāng)長的過程。我國幅員遼闊,地區(qū)間發(fā)展水平差異大,還會(huì)有一些地區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)低成本優(yōu)勢,一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)我國將保持多種競爭優(yōu)勢并存的格局。但從中長期看,低成本優(yōu)勢削弱后的調(diào)整不可避免。通過創(chuàng)新形成新的競爭優(yōu)勢,是一個(gè)關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)中長期競爭力,因而也是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。
記者:如何理解自主創(chuàng)新的含義?
劉世錦:我們把自主創(chuàng)新概括為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新。與過去關(guān)起門來搞研究不同,這幾種類型的創(chuàng)新都是在日益擴(kuò)大的開放條件下進(jìn)行的。如何認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新,近年來也有一些討論。有的行業(yè)圍繞“合資企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新算不算自主創(chuàng)新”展開爭論。對(duì)這個(gè)問題,還是要從全局和戰(zhàn)略的眼光來觀察和理解。隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大,資金的“引進(jìn)來”和“走出去”,純粹內(nèi)資的企業(yè)將越來越少。國有企業(yè)改革的基本方向,是實(shí)行多元化的股份制結(jié)構(gòu),其中包括引入外資。國有經(jīng)濟(jì)比重最高的基礎(chǔ)行業(yè),如電力、電信、金融等行業(yè)中的國有大企業(yè),也越來越多地在境內(nèi)外上市。所以,按照企業(yè)資本來源來界定,不符合開放經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,也存在很大的技術(shù)上的困難。比如,某企業(yè)的直接投資者是內(nèi)資,但再從這個(gè)投資者向上追溯,可能會(huì)找到外資蹤跡。外資企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)到中國來,雖然會(huì)對(duì)內(nèi)資企業(yè)形成競爭,同時(shí)也有技術(shù)信息擴(kuò)散、人員培訓(xùn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套條件形成等積極作用,總體上說利大于弊。可借鑒的國際經(jīng)驗(yàn)和我國多年來的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。從內(nèi)外資企業(yè)的角度看,我們所說的自主創(chuàng)新可以有兩個(gè)要點(diǎn):一是內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)新能力的提高;一是外資企業(yè)研發(fā)能力向中國的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然,前一個(gè)要點(diǎn)是重點(diǎn),我們講自主創(chuàng)新,立足點(diǎn)和重心都是內(nèi)資企業(yè)。有一些東西,特別是那些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的技術(shù),僅僅靠開放是拿不到的,必須靠自己來搞,對(duì)此我們必須要有清醒認(rèn)識(shí)。但是,這與鼓勵(lì)外資企業(yè)研發(fā)能力向中國轉(zhuǎn)移不矛盾。這兩件事情是互動(dòng)的,一定程度上是互補(bǔ)的。外資企業(yè)是在中國僅僅搞加工制造好呢,還是把研發(fā)能力也轉(zhuǎn)移到中國來好呢?還是應(yīng)該鼓勵(lì)它們向中國轉(zhuǎn)移。在這個(gè)問題上,能不能這樣來認(rèn)識(shí):我們講自主創(chuàng)新,這個(gè)“自主”的主體應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)的大局,全球化、市場化背景下中國經(jīng)濟(jì)的大局。在中國這塊土地上合法注冊(cè)、經(jīng)營的企業(yè)所進(jìn)行的有利于提高中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的活動(dòng),都應(yīng)該得到鼓勵(lì),一定程度上也都可以劃入“自主創(chuàng)新”的范圍。這是一個(gè)寬松的、包容量很大的定義。這樣看問題,對(duì)提高我國經(jīng)濟(jì)總體創(chuàng)新能力有好處,也正是新時(shí)期提高吸收外資質(zhì)量和水平的政策所要求的。
三、更加關(guān)注人均實(shí)際收入水平
記者:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)明顯的特點(diǎn)是地區(qū)發(fā)展不平衡,那么,今后我們將采取哪些措施來逐步緩解這種狀況?
劉世錦:這些年通過實(shí)施地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略(西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起等戰(zhàn)略),一定程度上緩解了地區(qū)發(fā)展不平衡問題,但尚不足以改變地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大的態(tài)勢。近年來影響地區(qū)發(fā)展格局的有兩個(gè)重要因素:一是城市化進(jìn)程加快,一些大的城市帶、城市圈的形成,如珠三角、長三角、環(huán)渤海灣城市圈,內(nèi)地沿大的交通通道形成的城市帶等。二是產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中加快,過去一個(gè)新產(chǎn)業(yè)出來,各地都要搞,遍地開花。一些年來通過市場競爭,產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中度顯著提高,如彩電生產(chǎn),過去一度20幾個(gè)省都在生產(chǎn),現(xiàn)在大部分集中到珠三角地區(qū);汽車生產(chǎn)也正在逐步集中到為數(shù)不多的幾個(gè)區(qū)域。城市帶的形成與產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中往往是重合的,產(chǎn)業(yè)集中為城市發(fā)展提供了支撐。這些變化總體上說符合工業(yè)化、城市化的發(fā)展規(guī)律,是積極的、可持續(xù)的,但必然影響到原有的地區(qū)發(fā)展格局,不僅表現(xiàn)在大的行政區(qū)劃之間,也表現(xiàn)在這些行政區(qū)劃內(nèi)部。
從2002年下半年開始的新一輪增長中,出現(xiàn)了某些有利于緩解地區(qū)發(fā)展不平衡的趨向或因素。例如,在重化工業(yè)增長加快、比重提高的背景下,對(duì)能源、原材料、裝備工業(yè)產(chǎn)品等的需求迅速增長,拉動(dòng)了具有資源優(yōu)勢和重工業(yè)基礎(chǔ)較好的中西部與東北的部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。又如,東南沿海地區(qū)要素成本上升后,一些企業(yè)開始向北部沿海地區(qū)和中部部分地區(qū)轉(zhuǎn)移,部分國際轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)也將承接地更多地轉(zhuǎn)向要素成本較低地區(qū)。這些趨向或因素的穩(wěn)定和增長,將會(huì)對(duì)促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展發(fā)揮更多的基礎(chǔ)性作用。
記者:評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展平衡一般采用什么指標(biāo)?
劉世錦:對(duì)地區(qū)平衡發(fā)展有一個(gè)正確理解和評(píng)價(jià)的方法問題。當(dāng)一個(gè)國家進(jìn)入工業(yè)化的快速增長階段后,發(fā)展條件好的地區(qū)將率先發(fā)展,吸引各種資源向這些地區(qū)集中,其中包括人員流動(dòng)。勞動(dòng)力由落后地區(qū)流動(dòng)到發(fā)展快的地區(qū),找到了工作,增加了收入,也減少了落后地區(qū)的人口基數(shù),落后地區(qū)人均收入水平相應(yīng)有所提高。反之,發(fā)展快的地區(qū)人口基數(shù)增加,人均收入水平相應(yīng)有所下降。我們講地區(qū)發(fā)展差距,所關(guān)心的是這些地區(qū)居民收入水平的差距。所以,“人均實(shí)際收入水平”是一個(gè)適宜的比較性指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)除了關(guān)注貨幣收入外,還考慮到剔除不同地區(qū)物價(jià)水平差異后的實(shí)際購買力水平。在勞動(dòng)力和其他人口合理流動(dòng)的情況下,不同地區(qū)“人均實(shí)際收入水平”將逐步趨于縮小。我們要注意地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長速度差距、不同地區(qū)戶籍人口貨幣收入差距等指標(biāo),更需要關(guān)注不同地區(qū)實(shí)際生活和就業(yè)人口的“人均實(shí)際收入水平”指標(biāo)的變化。從這一角度出發(fā),將有助于正確觀察和理解地區(qū)之間關(guān)系發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。
記者:地區(qū)不平衡很大程度上反映的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。那么,改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的根本途徑是什么?
劉世錦:改革開放以來,原有的城鄉(xiāng)隔離狀態(tài)被打破,大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不僅顯著增加了農(nóng)民收入,而且改變了原有的生產(chǎn)和生活方式。這是改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的一條主線。我們的各種政策,不論產(chǎn)生于何種背景,都應(yīng)當(dāng)促進(jìn)而不是延緩這一進(jìn)程。當(dāng)然,這是一個(gè)相當(dāng)長的歷史過程,早期工業(yè)化國家曾經(jīng)歷上百年時(shí)間。我國目前的城市化率接近50%,大體完成農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過程,至少還需要30年時(shí)間。在這一過程中,始終面臨著兩方面的任務(wù):一方面要促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)入城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),使之“出得去”、“留得住”,包括拓寬就業(yè)渠道,改善農(nóng)村人口在城市生存、發(fā)展的制度和政策環(huán)境;另一方面,要通過多種途徑,包括轉(zhuǎn)移支付等方式,提高仍然居住在農(nóng)村人口的收入水平,改善他們的生產(chǎn)和生活條件,使之與城市人口,包括已轉(zhuǎn)移至城市的原農(nóng)村人口的收入差距逐步縮小,至少要讓他們“過得去”。近年來的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就是在這一背景下展開的。
四、發(fā)展中的問題和矛盾只能通過進(jìn)一步的更好發(fā)展來解決
記者:這些年來,我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了很大成績,但社會(huì)問題和矛盾卻有所增加,在有些方面甚至激化。您對(duì)此怎么看?
劉世錦:這種反差很值得深思。從國際經(jīng)驗(yàn)看,一國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長階段后,也同時(shí)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)、重大利益關(guān)系劇烈調(diào)整的階段,社會(huì)矛盾的類型和數(shù)量增加,有些領(lǐng)域的矛盾趨于尖銳,處理不好還可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和危機(jī)。當(dāng)發(fā)展到一個(gè)較高水平,社會(huì)上較大比例成員進(jìn)入所謂“中產(chǎn)階級(jí)”狀態(tài)后,社會(huì)的穩(wěn)定程度將會(huì)顯著提高。現(xiàn)階段我國總體上處在經(jīng)濟(jì)快速增長、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、社會(huì)矛盾增加的時(shí)期,大量的社會(huì)問題和矛盾屬于發(fā)展中的問題和矛盾。例如,工業(yè)化、城市化進(jìn)程中征用農(nóng)民土地、城市拆遷、水庫移民等所引發(fā)的矛盾;國有企業(yè)改革中職工下崗和再就業(yè)、社會(huì)保障制度建設(shè)滯后等引發(fā)的問題;政府職能轉(zhuǎn)變不到位、權(quán)力腐敗、干部等引發(fā)的問題等。
在這種背景下,中央提出科學(xué)發(fā)展觀,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是立足國情和長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策。對(duì)發(fā)展中遇到的問題和矛盾,應(yīng)當(dāng)也只能通過進(jìn)一步更好的發(fā)展來解決。倒退是沒有出路的。歷史已經(jīng)證明,吃“大鍋飯”既不利于效率,也不可能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。當(dāng)然,我們講進(jìn)一步的發(fā)展,不能是短期化、片面化、高代價(jià)的發(fā)展,而應(yīng)當(dāng)是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展;不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)要比過去更多的精力重視社會(huì)發(fā)展;要集中力量抓緊解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的深層體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,從源頭上治理導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素;既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用,也要重視通過社會(huì)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。更加重視社會(huì)發(fā)展,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)多年來我們所倡導(dǎo)和實(shí)行的發(fā)展觀的一個(gè)拓展和完善,體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展問題上認(rèn)識(shí)的深化和進(jìn)步。
更加重視社會(huì)發(fā)展,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),面對(duì)的矛盾和問題不少,應(yīng)該和能夠有所作為的事情也不少。如何把好事辦好,如何在解決一些問題時(shí)不致于引出更多的問題,如何在處理一些矛盾時(shí),既要照顧眼前,更要有利于長遠(yuǎn),還需要把握好一些原則。
記者:這些原則主要有哪些呢?
劉世錦:一是既要治標(biāo),更要立足于治本。比如扶貧工作,通過轉(zhuǎn)移支付等辦法給貧困人口一些補(bǔ)貼,是必要的,但更重要是拓寬就業(yè)渠道,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),使他們獲得通過就業(yè)增加收入的機(jī)會(huì),這是解決貧困問題的治本之策。
二是既要有承諾,又不能脫離現(xiàn)階段國情,作不切實(shí)際的過高承諾。比如養(yǎng)老、醫(yī)療保障,城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差別很大,是全面保障,還是在農(nóng)村先做到對(duì)困難者救助,即使全面保障,保到什么程度,這些都不能脫離現(xiàn)階段的實(shí)際。承諾過高,兌現(xiàn)不了,老百姓還是不滿意,還可能成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素。歐洲福利國家保得過多,也在尋求改革。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要研究和汲取。
三是既要有短期措施,更要注重制度建設(shè)。對(duì)短期內(nèi)的突出問題,如困難人口救助、調(diào)解,需要采取某些短期措施,以穩(wěn)定局面。更重要的是制度建設(shè)。好的制度建設(shè)以穩(wěn)定的可預(yù)期的程序處理問題,可以提高效率;不是針對(duì)個(gè)別事件和少數(shù)人,而是對(duì)所有人具有普適性;不僅要解決已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾,而且要治理產(chǎn)生矛盾的根源。
五、只有改革開放才能發(fā)展中國
記者:十七大報(bào)告中提出:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展。”如何深入理解這一論斷的深刻涵義?
劉世錦:這一重要論斷已為我國近30年來的實(shí)踐所證明。我國近30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是以改革開放的不斷深化為背景的。改革開放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力、活力和制度基礎(chǔ)。毫無疑義,沒有改革開放的持續(xù)推進(jìn),今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就是不可能出現(xiàn)的。與其他經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家相比,我國經(jīng)濟(jì)改革走出一條獨(dú)特而富有成效的道路,形成了一些有意義的經(jīng)驗(yàn)。例如,改革是對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革,而不是對(duì)舊體制的修修補(bǔ)補(bǔ);在改革國有經(jīng)濟(jì)的同時(shí),放開一塊,鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的非國有經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)不同改革方式的試驗(yàn)和競爭,先試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)然后推廣,所謂“摸著石頭過河”;把改革與開放有機(jī)結(jié)合起來,通過開放引入新的體制要素而推動(dòng)改革;保持黨對(duì)改革過程的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把改革、發(fā)展和穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,通過改革和發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)穩(wěn)定,等等。經(jīng)過不懈努力,我國的改革開放取得了重大成就,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和開放型經(jīng)濟(jì)體制初步確立,市場開始在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
解決新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的諸多矛盾和問題,需要進(jìn)一步深化改革。這些矛盾和問題的存在,原因是多方面的,但很大程度上還是體制上的。體制上的問題,部分屬于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來、至今尚未得到根本解決的,部分屬于體制轉(zhuǎn)軌過程中新出現(xiàn)的,還有的是由于體制建設(shè)滯后所引起的。這幾種情況往往交織在一起,使問題相當(dāng)復(fù)雜。比如,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),要求政府職能由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政企不分轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。但在將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后,一些地方出現(xiàn)了片面追求GDP增長、片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)而忽視社會(huì)發(fā)展等傾向。如何在政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的過程中,形成一套能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核指標(biāo)和行為機(jī)制,是體制建設(shè)的重要任務(wù)。又如,深化收入分配領(lǐng)域改革,要求由傳統(tǒng)體制下的平均主義“大鍋飯”轉(zhuǎn)向初次分配按勞動(dòng)和生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配、再分配更加重視社會(huì)公平,但由于多方面體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的影響,收入分配差距擴(kuò)大的問題突出起來。如何從我國國情出發(fā),將效率與公平有機(jī)結(jié)合起來,使收入分配差距保持在合理的、可承受的范圍內(nèi),并逐步趨向共同富裕的目標(biāo),也是體制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
因此,改革開放仍然很重要。我們所面臨的諸多深層矛盾的化解,發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,和諧社會(huì)的建設(shè),都不可能離開深化改革(從一定意義上說,開放也是改革,講深化改革也包含了進(jìn)一步擴(kuò)大和深化開放)。在這個(gè)問題上,必須要有清醒認(rèn)識(shí),不能松懈,更不能動(dòng)搖。對(duì)改革中出現(xiàn)的問題和偏差,需要警覺和糾正,其目的是為了更好的推進(jìn)改革,而不是走回頭路。改革是為了發(fā)展,最終要由發(fā)展的成果來檢驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;發(fā)展階段;發(fā)展策略
中圖分類號(hào):F043 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-10-0255-1
1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是為了更好更快地發(fā)展
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提法從1995年即“九五”計(jì)劃時(shí)就正式提出,到現(xiàn)在已有15年時(shí)間。“十二五”規(guī)劃建議提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有三個(gè)“新”:新的高度,“規(guī)劃建議”提出以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,提高到了整個(gè)“十二五”期間發(fā)展主線的高度;新的廣度,“規(guī)劃建議”把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線統(tǒng)攬包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境、民生的改善等方方面面的內(nèi)容;新的深度,“規(guī)劃建議”提出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不但有明確的方向,而且有明確的路徑、明確的措施,更深入,更系統(tǒng),更完善。這三個(gè)“新”,著力點(diǎn)就是堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
2 吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)吉林省面臨的國際國內(nèi)環(huán)境和發(fā)展階段性特征,在發(fā)展中積累,在調(diào)整中發(fā)展,乃是當(dāng)前吉林省的首選戰(zhàn)略。要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。把深化改革開放作為根本動(dòng)力,更加注重構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制。把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重完善社會(huì)保障體系和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)際工作中,應(yīng)正確處理四個(gè)關(guān)系,防止四種傾向。
一是正確處理發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系,防止思想松懈傾向。沒有量的積累,就不可能有質(zhì)的變化。沒有發(fā)展的積累,就沒有調(diào)整發(fā)展方式的動(dòng)能。當(dāng)前吉林省不能放松加快發(fā)展的步伐,要把發(fā)展作為主題,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,心無旁騖地、專心致志地、殫精竭慮地去籌發(fā)展之策、謀發(fā)展之計(jì)、踐發(fā)展之行、干發(fā)展之事,按照近年來吉林省發(fā)展的好勢頭,再持續(xù)快速發(fā)展三五年。
二是正確處理發(fā)展與改善民生的關(guān)系,防止等靠要的傾向。發(fā)展是創(chuàng)造財(cái)富的源泉,積累財(cái)富才能為改善民生提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ),才能富民,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。民生是第一目的,是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的良性互動(dòng),堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為突破口,在確保發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展速度的基礎(chǔ)上,努力積累更多的社會(huì)財(cái)富,為改善民生提供更多的發(fā)展成果,使推動(dòng)發(fā)展成為永恒的主題,使改善民生成為工作常態(tài),使發(fā)展的過程成為民生狀況持續(xù)改善的過程。要大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè),著力解決好城鄉(xiāng)困難群體的生活保障問題,通過辦好民生實(shí)事進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中普遍得到實(shí)惠、不斷提高幸福指數(shù)。
改善民生不簡單等同于漲工資、增福利,它是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們要防止等靠要的思想,既要眼睛向上,用好用足國家政策,又要眼睛向下,靠發(fā)展、靠調(diào)整支出結(jié)構(gòu),更要眼睛向內(nèi),牢記宗旨,心系群眾,同時(shí),量財(cái)施政、量力而行、傾力而為,切不能一轟而上盲目攀比,等政策、靠財(cái)政、要資金。要統(tǒng)籌政策措施,實(shí)現(xiàn)各方面利益兼顧;要統(tǒng)籌資源要素,集中力量辦大事;要統(tǒng)籌建立基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí),堅(jiān)持培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),把居民的消費(fèi)潛力釋放出來,全民創(chuàng)業(yè)、重商富民,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定持久的拉動(dòng)力量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與改善民生的良性互動(dòng)。
三是正確處理傳承和創(chuàng)新的關(guān)系,防止轉(zhuǎn)彎過急的傾向。為實(shí)現(xiàn)既保持短期經(jīng)濟(jì)較快增長、又使經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的雙重目標(biāo),必須審時(shí)度勢、科學(xué)判斷,充分利用經(jīng)濟(jì)調(diào)整期帶來的轉(zhuǎn)型契機(jī),把外部環(huán)境變化帶來的壓力作為動(dòng)力,在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升的好形勢,著力夯實(shí)支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長的穩(wěn)固基礎(chǔ),著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化整體競爭優(yōu)勢,形成以內(nèi)需拉動(dòng)為主導(dǎo)、以自主創(chuàng)新為動(dòng)力、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線、以集約內(nèi)涵發(fā)展為特征、以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障的發(fā)展新引擎,促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪良性循環(huán)。
四是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系,防止有政策不落實(shí)的傾向。政府管理創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境所進(jìn)行的調(diào)試性改革,它是行政管理體制改革的重要組成部分。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,也給政府管理創(chuàng)新提出了新的更高的要求。如何落實(shí)好十七屆五中全會(huì)精神,是各地、各部門工作的重中之重。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性,審時(shí)度勢,順勢而為,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),從行政管理體制改革入手,轉(zhuǎn)變政府職能,通過政府管理理念、管理體制、管理職能創(chuàng)新促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:廣播劇 發(fā)展瓶頸 創(chuàng)新 品牌建設(shè)
廣播劇(Broadcasting Play)是指通過廣播電臺(tái)播送,主要由播音員或配音演員演出的戲劇,也可以稱為放送劇、音效劇、聲劇。①廣播劇是為適應(yīng)電臺(tái)廣播的需要而產(chǎn)生的一種藝術(shù)形式,以人物對(duì)話和解說為基礎(chǔ),同時(shí)充分運(yùn)用音樂伴奏、音響效果來加強(qiáng)氣氛。與其他戲劇藝術(shù)表現(xiàn)形式一樣,廣播劇情節(jié)居于各要素之首,人物對(duì)話是推動(dòng)劇情發(fā)展的主要手段。通過個(gè)性化、口語化并富于畫面感的配音演播來展開情節(jié)、刻畫人物并表現(xiàn)主旨。
與電視劇相比,廣播劇的傳播無法借用視覺手段,但是不能機(jī)械地認(rèn)為電視劇剔除畫面元素后就等同于廣播劇。廣播劇雖然只能通過語言、音樂和音響等聽覺手段傳播,但是可以充分調(diào)動(dòng)聽眾的想象力,使其直接獲得特殊的藝術(shù)享受。同時(shí),由于不用視覺手段,廣播劇在展開情節(jié)時(shí)可以不受畫面的限定與束縛,獲得更大的時(shí)空自由,并加入幻想、夢(mèng)境、回憶等電視畫面難以支撐的超越時(shí)空限定的內(nèi)容,使廣播劇題材更豐富、創(chuàng)新點(diǎn)更多、可聽性更強(qiáng)。
分析現(xiàn)階段國內(nèi)廣播劇生存發(fā)展?fàn)顟B(tài),剖析廣播劇發(fā)展面臨的問題及其成因,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國廣播劇發(fā)展創(chuàng)新具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、廣播劇現(xiàn)狀及發(fā)展瓶頸
1.國內(nèi)廣播劇的發(fā)展歷史
我國廣播劇創(chuàng)作至今已經(jīng)有80年歷史。資料顯示,目前我國可查到文字記載的最早的廣播劇是刊載在1933年1月20日《中國無線電》雜志的一部名為《恐怖的回憶》的劇目。這部劇在制作公司組織募捐支援抗日前線將士的活動(dòng)中播出,對(duì)激發(fā)廣大上海人民的抗日熱情和斗志起到了一定作用。②
解放后,特別是自1955年以后,廣播劇處于上升時(shí)期,先后出現(xiàn)了一批富于思想性、藝術(shù)性并且具有影響力的劇目。至上世紀(jì)80年代,國內(nèi)掀起又一輪廣播劇發(fā)展浪潮。1981年至1983年間,國內(nèi)廣播劇年產(chǎn)量多達(dá)數(shù)百部。上世紀(jì)90年代,隨著廣播劇錄制技術(shù)的不斷進(jìn)步,陸續(xù)出現(xiàn)《刑警803》《三國演義》等掀起收聽熱潮的名劇。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,廣播劇的發(fā)展有了新的飛躍。“十一五”時(shí)期我國廣播劇類廣播節(jié)目制作總時(shí)間達(dá)8.02萬小時(shí),比“十五”末的7.54萬小時(shí)增加0.48萬小時(shí),增幅為6.37%,年均增長1.24%。廣播劇類廣播節(jié)目播出時(shí)間為57.48萬小時(shí),比“十五”末的41.18萬小時(shí)增加16.3萬小時(shí),增幅為39.59%,年均增長6.89%。③但與其他形式的藝術(shù)產(chǎn)品相比,廣播劇在產(chǎn)量、質(zhì)量、創(chuàng)作單位和專門的創(chuàng)作人員數(shù)量等方面還有很大不足。
2.廣播劇發(fā)展的主要瓶頸
盡管廣播劇誕生以來,在國內(nèi)一直呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展景象,但不可否認(rèn)的是,作為廣播電臺(tái)的傳統(tǒng)文藝節(jié)目形式,廣播劇在現(xiàn)階段表現(xiàn)出一定的傳播疲態(tài),節(jié)目播出效果受到影響。具體來看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,廣播劇種類單一,缺乏新意。目前,電臺(tái)播出的廣播劇主要是說書式廣播劇,間或播出以小說為原作制作的廣播劇。相比之下,以動(dòng)畫或游戲的附屬故事所制作的廣播劇和情景喜劇式廣播劇則比較匱乏。而原創(chuàng)廣播劇雖偶爾有之,但通常以制作單集或短篇幅劇為主,播出連續(xù)性不強(qiáng),可聽性受到影響。
第二,廣播劇題材陳舊,缺乏創(chuàng)意。目前,電臺(tái)播出的廣播劇大多依賴傳統(tǒng)劇和所謂經(jīng)典“題材”,內(nèi)容大多比較老套,欠缺時(shí)代感。《楊家將》《封神演義》等動(dòng)輒上百集的老故事仍然充當(dāng)廣播劇的頂梁柱劇目,既影響到新劇目的推出,也一定程度上反映出新作乏善可陳的現(xiàn)狀。
第三,播出時(shí)間有限,黃金播出時(shí)段逐漸被其他節(jié)目取代。廣播劇原本是廣播文藝的“龍頭”品種,是廣播文藝大餐的一道“主菜”。但是,目前很多文藝廣播中,廣播劇類節(jié)目占據(jù)的播出時(shí)段大多是午間及夜間,而早間及晚間黃金時(shí)段則讓位于相聲小品及其他文化類節(jié)目。以北京電臺(tái)文藝廣播為例,《評(píng)書連播》節(jié)目安排播出時(shí)間為1:30~2:00、5:30~6:00、12:30~13:00;《評(píng)書演藝》節(jié)目安排播出時(shí)間為3:00~3:30、10:00~10:30;《小說連播》安排播出時(shí)間為12:00~12:30;《廣播劇場》安排播出時(shí)間則為22:30~23:00。
二、廣播劇發(fā)展緩慢的主要原因分析
一是廣播劇專業(yè)制作機(jī)構(gòu)及專業(yè)創(chuàng)作人員缺乏,導(dǎo)致國內(nèi)廣播劇專業(yè)制作機(jī)構(gòu)創(chuàng)作的廣播劇集數(shù)量有限。以2005年高峰產(chǎn)量為例,盡管絕對(duì)產(chǎn)量非常可觀,但其中90%以上都是各地的“新聞報(bào)道劇”。這種以敘述的形式進(jìn)行新聞播報(bào)的廣播節(jié)目,在情節(jié)上并不具備原創(chuàng)性,嚴(yán)格地說,并不能算作真正的“廣播劇”。除去這一部分,全國廣播劇年產(chǎn)量實(shí)際只有150部左右。究其原因,主要是專業(yè)人才欠缺,廣播劇創(chuàng)作缺乏養(yǎng)分,不僅新作數(shù)量有限,也難以保證質(zhì)量。
二是國內(nèi)廣播劇專業(yè)制作機(jī)構(gòu)創(chuàng)作的廣播劇內(nèi)容含金量不高,使得廣播劇類節(jié)目與其他文藝節(jié)目相比,競爭力減弱。目前,多數(shù)文藝頻率的定位正在趨向多元化。一些電臺(tái)的文藝頻率在傳統(tǒng)文藝節(jié)目基礎(chǔ)上融合相聲小品及脫口秀類節(jié)目,增添娛樂元素,呈現(xiàn)出具備文娛特色的廣播頻率。這樣一來,廣播劇類節(jié)目既沒有很好地體現(xiàn)出時(shí)代感,部分劇目更難稱得上是思想底蘊(yùn)深厚、經(jīng)得起推敲的優(yōu)秀作品,自然難以在節(jié)目競爭中延續(xù)強(qiáng)勢地位。
三是廣播劇銷售及贏利狀況不佳,銷售價(jià)與成本價(jià)倒掛,影響創(chuàng)作人員的創(chuàng)作熱情,進(jìn)而損傷廣播劇的生命力。據(jù)市場測算,一集廣播劇的制作成本大約需要幾萬元,其中包括編劇、導(dǎo)演、演員、音樂、聲音效果和使用錄音棚的各項(xiàng)支出,而市場出售價(jià)格卻僅維持在百元左右,收回成本存在一定困難。
四是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及使受眾接觸到更多元的媒介形式,擁有更多接收信息的途徑。特別是多媒體影音通過互聯(lián)網(wǎng)的傳播,擴(kuò)大了受眾的選擇余地。面對(duì)新媒體發(fā)起的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)廣播劇受到?jīng)_擊在所難免。
三、廣播劇的創(chuàng)新途徑與措施
盡管面臨一定程度的發(fā)展困境,但不可否認(rèn)的是,現(xiàn)階段,廣播劇依然有其穩(wěn)定的生存空間和固定的受眾群(見表1)。以中央人民廣播電臺(tái)覆蓋北京地區(qū)的廣播頻率為例,說書式廣播劇節(jié)目無論在調(diào)頻覆蓋的文藝之聲的收聽率、市場份額排行榜,還是在中波覆蓋的老年之聲、娛樂廣播的收聽率及市場份額排行中,都位居前列。其中包括上午、午間及晚間時(shí)段,均不在黃金時(shí)段之列。也就是說,廣播劇節(jié)目的收聽率仍有增長空間可以開掘,當(dāng)然前提是解決目前國內(nèi)廣播劇面臨的問題。
第一,加強(qiáng)廣播劇專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)現(xiàn)有廣播劇專業(yè)制作機(jī)構(gòu)及創(chuàng)作人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn),提高創(chuàng)作水平。通過開設(shè)研討班、參觀廣播劇制作基地、錄音棚實(shí)踐以及獲獎(jiǎng)作品學(xué)習(xí)研究等途徑,對(duì)包括劇本創(chuàng)作、配音演播以及后期制作在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),達(dá)到提高創(chuàng)作人員的創(chuàng)作水平,降低制作成本并鍛煉創(chuàng)作隊(duì)伍,培養(yǎng)新人的目的,使廣播劇的創(chuàng)作得以保持鮮活的生命力。二是吸納廣播劇人才,擴(kuò)充創(chuàng)作隊(duì)伍。盡管目前各地電臺(tái)專業(yè)從事廣播劇創(chuàng)作的人員尚比較少,但是民間涌現(xiàn)出的廣播劇制作團(tuán)體卻能為廣播劇創(chuàng)作注入新鮮血液。目前,民間已經(jīng)有以華音社為代表的網(wǎng)絡(luò)廣播傳媒社團(tuán),以及凌霄劇團(tuán)、剪刀劇團(tuán)、聲創(chuàng)聯(lián)盟等數(shù)十個(gè)原創(chuàng)廣播劇社團(tuán)。未來,各地電臺(tái)可以考慮吸收民間廣播劇團(tuán)的創(chuàng)作班底,并鼓勵(lì)民營制作公司參與制作,這樣既能夠緩解人手不足的問題,也能夠起到擴(kuò)展創(chuàng)作思路的作用。
第二,開發(fā)新鮮的廣播劇作品,拓展廣播劇的節(jié)目來源。通過比對(duì)日本廣播劇的創(chuàng)作可以看出,目前日本絕大部分廣播劇是以小說、輕小說或動(dòng)畫等為原作來創(chuàng)作的作品,同時(shí),也有不少原創(chuàng)廣播劇作品。相比之下,盡管我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)成熟度遠(yuǎn)不及日本,但是仍然可以打開思路,從新生的文學(xué)作品中汲取廣播劇創(chuàng)作的養(yǎng)分。在這方面,目前香港地區(qū)廣播劇創(chuàng)作的表現(xiàn)優(yōu)于內(nèi)地,不過,內(nèi)地也已經(jīng)進(jìn)行了一些嘗試并取得了初步成效。改編自當(dāng)紅小說《致我們終將逝去的青春》的同名40集廣播劇,2009年5月5日起在中央人民廣播電臺(tái)文藝之聲午間《黃金劇場》播出后,受到了媒體、聽眾以及書友們的高度關(guān)注和支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),這部廣播劇的網(wǎng)絡(luò)及電臺(tái)同步收聽率刷新了此前同類廣播劇所創(chuàng)下的紀(jì)錄。可以看出,經(jīng)典作品固然能夠保證鐵桿聽眾的收聽忠誠度,但積極開發(fā)具有時(shí)代感的新鮮作品能夠吸引更多新的受眾,促使廣播劇回歸當(dāng)下大眾審美。
第三,打造廣播劇品牌形象,注重廣播劇品牌建設(shè)。縱觀國內(nèi)特別是大陸地區(qū)廣播劇發(fā)展的歷史,像《刑警803》這樣廣受聽眾好評(píng)的標(biāo)志性經(jīng)典劇目并不多,更難說由此建立的品牌形象。未來,在擴(kuò)充內(nèi)容的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整合營銷傳播,著重打造廣播劇品牌形象,使優(yōu)秀的廣播劇作品不僅收到良好的本臺(tái)播出效果,有效樹立聽眾對(duì)廣播劇的忠誠度,更能夠打開銷路,通過制播分離找到更多的銷售渠道,使資金問題得到有效解決,并獲得循環(huán)發(fā)展的動(dòng)力。
第四,聯(lián)合新媒體,拓寬傳播途徑。廣播電臺(tái)播出的廣播劇,在面對(duì)新媒體帶來的挑戰(zhàn)時(shí),更要注重把握新媒體帶來的發(fā)展機(jī)遇,利用新媒體高效的傳播速度及便捷的接收方式,為廣播劇的傳播尋求新的方式。以中央人民廣播電臺(tái)為例,為克服廣播傳播稍縱即逝的弱點(diǎn),通過建設(shè)中國廣播網(wǎng),實(shí)行臺(tái)網(wǎng)互動(dòng)、臺(tái)網(wǎng)一體,經(jīng)廣播播出的節(jié)目,受眾不僅可以在網(wǎng)絡(luò)上同步在線收聽,也可以點(diǎn)播往期節(jié)目。中國廣播網(wǎng)保存的大量珍貴音頻資料,大大提高了節(jié)目覆蓋面。此外,手機(jī)媒體的介入、微電臺(tái)的出現(xiàn),也為廣播劇搭建了新的傳播平臺(tái)。因此,在全媒體時(shí)代,廣播劇如能把握機(jī)遇,仍然可以獲得發(fā)展良機(jī)。
作為廣播領(lǐng)域重要藝術(shù)形式,廣播劇已經(jīng)有了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境與條件。但廣播劇能否像其他藝術(shù)形式一樣得到更大提升、更快發(fā)展,還取決于廣播劇的上游(制作)、中游(媒介)、下游(運(yùn)作)各方的積極努力與配合,以及政策的扶持。
注 釋
①百度知道,。
③“十一五”時(shí)期廣播電視發(fā)展?fàn)顩r,,2010-01-15。
4.楊志東 《廣播劇轉(zhuǎn)型期中的受眾市場》,載《中國廣播》,2007年第8期。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著社會(huì)新形勢的到來有了變化,人們對(duì)發(fā)展中遇到的問題做了規(guī)劃調(diào)整,通過各個(gè)方面知識(shí)的整合,加強(qiáng)并豐富了有關(guān)的管理概念。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國整體發(fā)展有很大的作用,不僅影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還影響我國社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,所以說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)值得研究的課題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是根據(jù)國家現(xiàn)今發(fā)展形勢、政策方針、社會(huì)環(huán)境等情況進(jìn)行管理。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w發(fā)展情況,確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理形式及目標(biāo),計(jì)劃協(xié)調(diào)農(nóng)村的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向正軌。
二、現(xiàn)階段的管理現(xiàn)狀
新形勢的社會(huì)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有及時(shí)適應(yīng)社會(huì)變化,在管理方面還存在很多的問題。
1.管理體制不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展
我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并沒有建立相應(yīng)的管理體制,不僅與社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不適應(yīng),而且對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到積極的促進(jìn)作用。甚至一些管理上的缺陷給還會(huì)給農(nóng)村的發(fā)展帶來不利的影響。
2.管理人員對(duì)管理的忽視
我國對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視,擁有一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度,但是落實(shí)的效果差,制度到地方農(nóng)村后并沒有的到人們的重視,執(zhí)行力度得不到保障,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果不明顯。具體表現(xiàn)在:管理人員的思想素質(zhì)偏低,對(duì)管理的方法與制度結(jié)合不到位,國家下發(fā)的政策沒有執(zhí)行到位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的意義沒有滲透到管理人員的思想中。
3.管理人員缺乏執(zhí)政能力
管理人員的知識(shí)水平不高導(dǎo)致管理結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和市場產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得不到滿足。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢
我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了要求,管理的水平也要得到相應(yīng)的提升,使其不斷的發(fā)展。
1.經(jīng)濟(jì)管理思維的轉(zhuǎn)變
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式走上了軌道,這種管理模式滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部分,這種管理主要針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加工產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)深加工和產(chǎn)品的質(zhì)量安全有著很重要的作用。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式得到改變。
2.信息化管理
信息化的快速發(fā)展使各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都有了變化,其中也包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化深入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),借助科技手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。不斷加強(qiáng)我國管理人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí),能夠?qū)⑽覈霓r(nóng)業(yè)管理效率得到提高。
3.產(chǎn)業(yè)化管理
產(chǎn)業(yè)化的形成帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)得到了較快的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與其他組織合作,能夠更加迅速的擴(kuò)大發(fā)展,其合作組織和中介組織也有高速度的發(fā)展,通過將這些聯(lián)系起來,產(chǎn)業(yè)機(jī)制整體性發(fā)展。一些大型的企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,能夠使產(chǎn)品質(zhì)量得到提升,生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)。
4.管理制度改革
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,管理制度的存在有很大的意義。管理制度的改革倉噺能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙清除,使發(fā)展更加健康。對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度改革創(chuàng)新,就是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、對(duì)現(xiàn)階段問題的解決措施
面對(duì)在管理出現(xiàn)的這些問題,我們要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的管理方式。
1.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度提高
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員應(yīng)該對(duì)管理工作重視起來,將管理的內(nèi)容規(guī)范化,將管理職責(zé)分配到人,做出相應(yīng)的部署。并且要對(duì)管理人員進(jìn)行統(tǒng)一的教育學(xué)習(xí),首先要讓他們了解到管理的意義,這樣才能使管理人員全身心的投入到工作中去。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制建立完善
在對(duì)農(nóng)村的建設(shè)中,首先要對(duì)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,再去根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容一步步發(fā)展,所以在規(guī)劃時(shí)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,得出最能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的制度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相呼應(yīng)。在體制建立的過程中,首先要通過制度讓人們心中對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的認(rèn)識(shí),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型得以實(shí)現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;然后要解決農(nóng)產(chǎn)品的方面,利用加工手段來拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場,形成多元化的產(chǎn)業(yè)鏈;最后要通過科技的手段對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加以提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加安全,農(nóng)民的權(quán)益得到保障,不僅提高了競爭力還能有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。
3.對(duì)群眾利益完善維護(hù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的建立就是要保障農(nóng)民的利益,作為一種科學(xué)的發(fā)展機(jī)制,能夠有效的將矛盾、權(quán)益、利益等權(quán)衡協(xié)調(diào),得到統(tǒng)籌,使群眾的問題得到解決,制止損害利益的行為。同時(shí)也要提高政府的經(jīng)濟(jì)管理部門和群眾服務(wù)部門的能力,有效保障群眾的利益。
4.對(duì)管理隊(duì)伍的有效建設(shè)
管理隊(duì)伍的思想水平影響著地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的成果,對(duì)管理人員的挑選與后期的培訓(xùn)就顯得尤為重要,建立一個(gè)具有高業(yè)務(wù)水平、超強(qiáng)責(zé)任感、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是十分重要的,也是十分必要的。在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的同時(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)管理內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng),使其業(yè)務(wù)管理水平能夠緊跟時(shí)代的發(fā)展,明確國家下發(fā)的各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時(shí)還能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,增加經(jīng)濟(jì)收入,使整體效益提高。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的體系,全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的階段性和層次性
1 中國經(jīng)濟(jì)的梯度發(fā)展
1960年,J.弗里德曼提出著名的“中心一發(fā)展模式”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高級(jí)階段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)將成為一個(gè)互相聯(lián)系的等級(jí)規(guī)模功能單元的綜合體。大多數(shù)人口及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中于都市區(qū),中心區(qū)不僅增長迅速,而且還能夠從較不發(fā)達(dá)地區(qū)吸取動(dòng)力,由此其它地區(qū)成為次要地區(qū)或區(qū)。國家加大了對(duì)中西部地區(qū)交通、能源和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,東部和中西部在信息、交通、能源方面的差異逐漸縮小。中部地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通條件也相對(duì)便利,土地價(jià)格相對(duì)低廉,最重要的是有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力因城鎮(zhèn)化而轉(zhuǎn)移,根據(jù)經(jīng)濟(jì)人原則,轉(zhuǎn)移目的地肯定是就近轉(zhuǎn)移成本最小,收益最大,所以,內(nèi)地便具有勞動(dòng)力和土地的價(jià)格優(yōu)勢。
2 中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢
中部地區(qū)發(fā)展擁有明顯優(yōu)勢。首先中部崛起戰(zhàn)略早已成為國家戰(zhàn)略,其次是交通區(qū)位優(yōu)勢,中部地區(qū)北抵北京,南近香港,東鄰上海,西靠重慶,處于“十”字形架構(gòu)的核心地帶,區(qū)位優(yōu)勢明顯。最重要的是,與東、西部地區(qū)相比,中部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢明顯。主要表現(xiàn)在:一是土地優(yōu)勢,能夠作為資源利用的土地較少,而中部地區(qū)能作為資源利用的土地較為豐富;二是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,人口主要集中在中部地區(qū);三是資本后發(fā)優(yōu)勢:中部地區(qū)有很多的產(chǎn)業(yè)等待開發(fā),具有較高的資本預(yù)期收益,會(huì)吸引更多區(qū)域外資本進(jìn)入。
3 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的階段性和層次性
現(xiàn)在提到的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)際上是世界第二次工業(yè)革命在中國影響的拓展和第三次工業(yè)革命在中國的序幕,東部沿海地區(qū)主要受第三次工業(yè)革命的影響,面臨高新技術(shù)對(duì)接,中西部地區(qū)主要受第二次科技革命的影響,主要做大做強(qiáng)制造業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。宏觀層面上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)內(nèi)需,要?jiǎng)?chuàng)新;微觀上講東部沿海地區(qū)工業(yè)化積累已經(jīng)完成,能夠有資金、有能力對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要任務(wù)是把生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí),開展高精尖技術(shù)研發(fā)工作。東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)喪失了比較優(yōu)勢,比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到了中部地區(qū)。所以我們?cè)谒伎嫁D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)問題的時(shí)候,就要和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)有所區(qū)別。在國家的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的過程中,作為中部地區(qū),我們要給自己定準(zhǔn)位置,把握東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),吸引更多的企業(yè)來中部投資,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在規(guī)模形成過程中,人力的積聚、物的積聚、人才的積聚、資本的積聚逐漸形成,所以說做大產(chǎn)業(yè)才是中部地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急。
二、中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面臨的問題
1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低端化
從總體上看,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)化水平,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩難以在短期內(nèi)抹掉。由于政策、機(jī)制、市場等因素的制約,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍。一些原來工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣(市),由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,科技含量低,附加值低,近些年在市場競爭中大都轉(zhuǎn)制或淘汰。一些過去的農(nóng)業(yè)大縣,近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的窘境。
2 縣域財(cái)政十分困難
就多數(shù)縣(市)來講,普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大,突出反映在入不敷出,許多應(yīng)當(dāng)投入的投不了,許多該辦的事沒錢辦,雖然有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,但財(cái)政支出需求剛性強(qiáng),需要財(cái)政保障的支出不斷增加,縣一級(jí)財(cái)政壓力很大。
3 城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢
從多數(shù)縣(市)來看,城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、發(fā)育不成熟、帶動(dòng)力不強(qiáng)的問題,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè)落后,對(duì)外缺乏吸引力,難以聚集資本和生產(chǎn)要素;對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力,使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用,難以使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),延緩了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
4 環(huán)境污染
由于工業(yè)化與城市化的發(fā)展,縣域環(huán)境污染越來越明顯。縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模不足以對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行根本治理,再加上生活設(shè)施不便,導(dǎo)致社會(huì)精英不愿將人生發(fā)展定位在縣域,這對(duì)縣域長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。
5 經(jīng)濟(jì)資源匱乏
經(jīng)濟(jì)資源中最關(guān)鍵的是資本和技術(shù),這兩大方面縣域經(jīng)濟(jì)基本上都不具備,尤其是像中部這些縣域。除去一些具有典型優(yōu)勢縣域,大部分縣域是一窮二白,在這樣的條件下,內(nèi)生型發(fā)展很難實(shí)現(xiàn),必須要依靠外部力量。
三、中部縣域在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面的任務(wù)
1 做好社會(huì)管理
社會(huì)管理很復(fù)雜,涉及方面很多,要抓重點(diǎn)。在立足優(yōu)化招商環(huán)境的前提下,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要理順利益關(guān)系,關(guān)鍵在于部分群眾利益和社會(huì)公共利益能否達(dá)成一致。要理順關(guān)系,一方面要靠宣傳教育,另一方面要在加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)的同時(shí),減少社會(huì)管理主體和層級(jí),避免多頭管理,打消一部分人獲取法外超級(jí)利益的幻想。
2 加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化
就全國而言要完善大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,走大都市圈和中小城市協(xié)調(diào)共進(jìn)的綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。沒有節(jié)制地讓人口涌進(jìn)大城市的后果難以想象。要改變這個(gè)問題,就需要在中西部大力發(fā)展中小城市,使縣域成為大中城市的衛(wèi)星城。在發(fā)展中小城市的過程中間,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。一方面,要進(jìn)行戶籍改革,放開農(nóng)民工入戶的條件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化;另一方面大力發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大城市就業(yè)容量,再次,鼓勵(lì)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè),多提供服務(wù),少設(shè)置障礙。要形成縣域較為強(qiáng)勁的就業(yè)吸納力,讓農(nóng)民能留得住,安得下。
3 轉(zhuǎn)變政府職能
加快行政管理體制改革是全面深化改革和提高對(duì)外開放水平的關(guān)鍵。應(yīng)把做好公共服務(wù)放在第一位。河南省委書記盧展工提出,以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵就在于黨委和政府的服務(wù)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平有序的競爭環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,注重制度化和法治化環(huán)境建設(shè),減少管理層級(jí)和主體,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
4 大力發(fā)展具有本地特點(diǎn)的中小企業(yè)
本地企業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展才能有力助推縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。開發(fā)內(nèi)線和外線兩個(gè)市場,要把本地市場做起來的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步開拓外部市場。
5 加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
注重內(nèi)生型人才的發(fā)掘和外生型人才的引進(jìn)。要明確政策和待遇,誠信立木,使廣大干部和群眾有干勁有盼頭。
摘 要 從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征出發(fā),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題的相關(guān)研究動(dòng)態(tài)加以梳理,有助于在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問題,尋求解決這一問題的有效途徑,制定出行之有效的政策。
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 經(jīng)濟(jì)增長
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的界定
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵離不開對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法和形式,包括經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、收入分配、環(huán)境保護(hù)、城市化水平、工業(yè)化水平及現(xiàn)代化程度進(jìn)程等諸多方面的內(nèi)容,含有可持續(xù)發(fā)展等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式包含經(jīng)濟(jì)增長方式,但不等同于經(jīng)濟(jì)增長方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式反映了經(jīng)濟(jì)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和制度的根本性變化的總體特征。惟有從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)來研究發(fā)展方式才有意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須尊重所處的歷史情境、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件,選擇與之相匹配的發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的觀點(diǎn)綜述
經(jīng)濟(jì)增長方式被引入中國后,經(jīng)濟(jì)學(xué)界和實(shí)務(wù)工作部門從現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度主義的范式等多個(gè)維度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行了探索。十七大又明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略方針,要求盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。從近年來的相關(guān)研究動(dòng)態(tài)來看,主要研究了以下五個(gè)問題。
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型迫切需要一種新的方針來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展。為此學(xué)術(shù)界針對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵展開了研究。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題與難點(diǎn)
從提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到強(qiáng)調(diào)加快“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,經(jīng)歷了12年的時(shí)間。一些學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題和難點(diǎn)展開了研究,以期提出更有針對(duì)性的對(duì)策建議。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的原動(dòng)力
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的高增長和高發(fā)展,中國實(shí)現(xiàn)高增長的動(dòng)力是什么?來10―20年,是否能繼續(xù)保持這種強(qiáng)勁的勢頭?劉慶寶、未良莉結(jié)合我國的實(shí)際國情,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長理論的源動(dòng)力進(jìn)行系統(tǒng)的分析,構(gòu)建了擴(kuò)展的索洛(So-low)模型,對(duì)投資、消費(fèi)、出口――“三駕馬車”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)及其相互作用進(jìn)行了實(shí)證研究,在此基礎(chǔ)上提出了消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要?jiǎng)恿?對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的作用。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須有科學(xué)的途徑,要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就必須更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
三、現(xiàn)有研究的評(píng)價(jià)及其啟示
從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征出發(fā),對(duì)相關(guān)研究動(dòng)態(tài)加以梳理后,筆者認(rèn)為近年來,國內(nèi)學(xué)者從不同維度提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體措施,但這些研究存在一些問題:對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)涵尚缺乏統(tǒng)一的界定;未能從中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變;從動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的視角尋求解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,有待進(jìn)一步深入研究。因此,今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要從以下三個(gè)方面來進(jìn)行研究。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵界定展開研究
黨的十七大報(bào)告提出:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
(二)從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)研究
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變改革開放以來,中國已經(jīng)保持了持續(xù)30年的強(qiáng)勁增長勢頭。他們都在懷疑,中國經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)?因此,如何正確理解和把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)特征,確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向和思路,并制定出行之有效的政策成為研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的新趨勢。
(三)研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要繼續(xù)保持量的增長,更要注重質(zhì)的提升。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍未停止萎縮,盡管經(jīng)濟(jì)下滑的速度放緩,但缺乏后勁的經(jīng)濟(jì)增長依然有下滑的可能。面對(duì)這場全球性經(jīng)濟(jì)衰退的挑戰(zhàn),我國政府采取了積極措施調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力結(jié)構(gòu),以擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、加大投資為主,積極穩(wěn)住出口來啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn):
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[3]楊玉霞,邢宏.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)機(jī)制.學(xué)理論.2008(6):15-18.
[4]呂政.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要解決的突出問題.前線.2008(3):10-12.
國新能源汽車產(chǎn)業(yè)選擇建立汽車快速更換動(dòng)力電池的商業(yè)模式將是純電動(dòng)汽車快速發(fā)展的最佳解決方案。
關(guān)鍵詞:純電動(dòng)汽車;換電;商業(yè)模式
中圖分類號(hào):F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.39690.issn.1672-3309(s).2011.04.03 文章編號(hào):1672―3309(2011)04―49―02
在世界政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、石油短缺、原油價(jià)格走高的背景下,只有快速發(fā)展可替代能源,并減少對(duì)石油的需求才能使世界避免遭受更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)打擊。
中國的石油對(duì)外依存度高是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。2011年1月10日,海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示,2010年全年中國進(jìn)口原油2.39億噸,共花費(fèi)約1萬億元人民幣,同比增長51.4%。全年中國石油對(duì)外依存度約為55%,再次破50%的警戒線。以鐵礦石作參照,十多年來,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)由于過度依賴進(jìn)口,鐵礦石價(jià)格被國際三大礦石巨頭壟斷式的瘋長,從2002年每噸不足20美元,漲到2010年每噸超過120美元,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)面對(duì)著需求旺盛的鋼材市場,卻發(fā)展受困。可以預(yù)見,世界原油價(jià)格的震蕩向上,對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長影響將是巨大的。
2009年中國已經(jīng)成為世界最大的汽車生產(chǎn)國。2010年保有汽車約7000萬輛。如果達(dá)到世界汽車千人保有量128輛的平均水平,中國汽車保有量應(yīng)該是1.56億輛多一些。這些汽車消費(fèi)的原油占中國原油消費(fèi)比例將從大約占10%上升到20%。與此同時(shí),大量的汽車,已經(jīng)成為城市的主要污染源,對(duì)環(huán)境保護(hù)、交通通暢和城市秩序帶來巨大壓力。
新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向,是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的重中之重。然而,其在技術(shù)、成本、配套設(shè)施等方面依然存在很大問題。
一、純電動(dòng)汽車的發(fā)展
1、純電動(dòng)汽車是最佳新能源車方向
按照國家發(fā)改委公告定義,新能源汽車包括混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、純電動(dòng)汽車(包括太陽能汽車)、燃料電池電動(dòng)汽車、其他新能源(如超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器)汽車等。非常規(guī)的車用燃料指除汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、乙醇汽油、甲醇、二甲醚之外的燃料。
目前國際上新能源汽車發(fā)展的主流是混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池電動(dòng)汽車。中國國內(nèi)主流汽車制造商結(jié)合自己的優(yōu)勢特點(diǎn),主張或較早小規(guī)模化實(shí)踐的也是混合動(dòng)力電動(dòng)汽車。因?yàn)椋ㄟ^研發(fā)和應(yīng)用混合動(dòng)力電動(dòng)車可以積累發(fā)展純電動(dòng)汽車和燃料電池車的經(jīng)驗(yàn)。燃料電池混合動(dòng)力車被譽(yù)為新能源汽車發(fā)展的未來。但在解決氫能源補(bǔ)給方面遇到與純電動(dòng)汽車一樣的缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的問題,同時(shí)還面臨在能源補(bǔ)給站儲(chǔ)存氫燃料的安全問題的挑戰(zhàn)。純電動(dòng)汽車的發(fā)展同樣被國內(nèi)外專家寄予厚望,在應(yīng)對(duì)石油短缺、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以及解決城市空氣污染等方面都具備優(yōu)勢。
2010年上海世博會(huì),一千多輛各類新能源車包括混合動(dòng)力電動(dòng)車、燃料電池電動(dòng)車、各類純電動(dòng)汽車,其中有鋰離子動(dòng)力電池純電動(dòng)公交車、超級(jí)電容車、電池電容混合車、鉛酸電池的觀光電動(dòng)車,經(jīng)歷了6個(gè)月的運(yùn)營,通過車輛及基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)比、運(yùn)營效果和成本比較,許多政府官員、企業(yè)家、工程師、投資人逐漸認(rèn)為,現(xiàn)在發(fā)展純電動(dòng)汽車的條件逐步具備,純電動(dòng)汽車是當(dāng)前新能源車發(fā)展的最佳方向。無獨(dú)有偶,2011年2月,有新聞報(bào)道,美國總統(tǒng)奧巴馬近日提出財(cái)政預(yù)算案要結(jié)束清潔柴油汽車項(xiàng)目的政府投資,并要求削減氫燃料電池項(xiàng)目的投資,將有限的資金投入到鋰離子動(dòng)力電池電動(dòng)車的研究推廣中。
2、純電動(dòng)車的發(fā)展與存在的問題
電動(dòng)汽車的創(chuàng)造有比內(nèi)燃機(jī)汽車更早的歷史。上世紀(jì)70年代,因中東戰(zhàn)爭爆發(fā)石油危機(jī),世界各國政界又著手研究替代石油的其他能源。因此,從政治經(jīng)濟(jì)方面考慮,電動(dòng)汽車出現(xiàn)了機(jī)遇。特別是近10年來,氣候變暖、地球危機(jī)等環(huán)境保護(hù)問題成為各方關(guān)心的問題,開發(fā)生產(chǎn)零污染交通工具成為各國所追求的目標(biāo),電動(dòng)汽車的無污染特點(diǎn),使其成為當(dāng)代汽車發(fā)展的主要方向。
純電動(dòng)汽車的三大核心部件是多源動(dòng)力總成控制、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和動(dòng)力電池。其中最關(guān)鍵的要數(shù)動(dòng)力電池。通過各國的努力,采用鋰離子動(dòng)力電池作為動(dòng)力電池的純電動(dòng)汽車的研發(fā)已經(jīng)有了長足發(fā)展。由于動(dòng)力電池能量體積比低于汽柴油,配置與汽柴油相當(dāng)?shù)捏w積或者相當(dāng)重量的動(dòng)力電池,可以獲得的車輛續(xù)駛里程只有汽柴油車輛的一半或者1/3。因此,純電動(dòng)汽車要能被市場和消費(fèi)者接受,最大難關(guān)在于電池。
因?yàn)橛辛藘?nèi)燃機(jī)汽車作為標(biāo)桿,開發(fā)純電動(dòng)汽車就出現(xiàn)了許多困難,比如對(duì)續(xù)駛里程的困惑等。然而,通過對(duì)比內(nèi)燃機(jī)汽車與純電動(dòng)汽車在續(xù)駛里程、能源補(bǔ)給、成本、安全性、排放等指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)純電動(dòng)汽車的許多問題,更重要的是,也發(fā)現(xiàn)了更多吸引公眾接受和發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)。
3、應(yīng)改變純電動(dòng)汽車的發(fā)展思路
思路決定出路。純電動(dòng)汽車的發(fā)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:第一,從政府引導(dǎo)消費(fèi)習(xí)慣、生活理念開始,引導(dǎo)純電動(dòng)汽車消費(fèi)市場,無論從環(huán)保還是從能源消費(fèi)成本都對(duì)消費(fèi)者有吸引力:第二,汽車廠商和技術(shù)人員要擺脫現(xiàn)有內(nèi)燃機(jī)汽車的特性,設(shè)計(jì)滿足消費(fèi)者需求的純電動(dòng)汽車產(chǎn)品。比如續(xù)駛里程在100千米,絕大部分在城市內(nèi)活動(dòng)的消費(fèi)者每天的行程不超過100千米,完全可以滿足消費(fèi)者需求:第三,政府要推動(dòng)純電動(dòng)汽車能源補(bǔ)給設(shè)施的規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
二、換電商業(yè)模式要點(diǎn)
1、換電與換電商業(yè)模式
換電,是相對(duì)于充電而言,是純電動(dòng)汽車能源補(bǔ)給的一種模式。以手機(jī)電源為例,通常可以使用備用電池,采用換電池的方法替換電源,也可以通過充電器將手機(jī)與電源插座相連補(bǔ)充電源。幾十年來,電動(dòng)汽車的發(fā)展,電能補(bǔ)充始終是以充電的方式進(jìn)行的,由于汽車比較龐大,考慮到電池聯(lián)接安全性,又涉及到專用的換電設(shè)備設(shè)計(jì)和投資,給汽車換電池自然就不成為首選考慮。然而換電,有其必要和優(yōu)勢。其必要性在于:其一,基于動(dòng)力電池的專業(yè)特性,需要專門的維護(hù),以確保其安全、使用效果和壽命延長,因此專門的能源補(bǔ)給設(shè)施應(yīng)該具備集中式的特性,而不是分散式充電樁;其二,整車充電時(shí)間過長,采用換電模式可以解決純電動(dòng)汽車能源補(bǔ)給效率問題。
換電商業(yè)模式的核心是車輛和電池的銷售和所屬權(quán)要分離。汽車廠在提供整車的時(shí)候,配置了合適的電池,并且確保該車輛的性能和安全。消費(fèi)者只采購不帶電池的裸車部分。由電池專業(yè)維護(hù)、充電、換電的運(yùn)行商來購買電池,供給消費(fèi)者使用并提供服務(wù)。
2、換電商業(yè)模式是純電動(dòng)車發(fā)展的解決方案
與充電模式相比較,換電模式有多方面的優(yōu)勢(見表1)。基于換電模式所具備的優(yōu)勢特性,將突破早期電動(dòng)車發(fā)展的制約瓶頸,是純電動(dòng)車發(fā)展的最佳解決方案。但值得注意的是,需要處理好以下事項(xiàng):整車廠要基于共同的電池箱標(biāo)準(zhǔn):開放式的選擇電池并接受運(yùn)行商的集中管理。
三、展望
只有政府、整車廠、運(yùn)行商共同參與創(chuàng)造新型的電動(dòng)汽車商業(yè)模式,才可能真正做出符合消費(fèi)者需求的電動(dòng)汽車產(chǎn)品和服務(wù)系統(tǒng),才可能更好地促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展,以應(yīng)對(duì)未來的石油危機(jī)以及低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的要求下。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 世界經(jīng)濟(jì) 出口 進(jìn)口
國際貿(mào)易也被稱之為進(jìn)出口貿(mào)易,是一個(gè)世界市場經(jīng)濟(jì)的最重要的組成部分,國際貿(mào)易的發(fā)展有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而世界上的國家為了更好的規(guī)范國際貿(mào)易行為,設(shè)置了世界貿(mào)易組織(WTO)、國際貨幣基金組織、世界銀行、國際商會(huì)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(CCPIT)等。這些組織為國際貿(mào)易提供了安全的環(huán)境、法律依據(jù)、資金扶助等措施,以確保其正常運(yùn)行。而世界經(jīng)濟(jì)則是在經(jīng)濟(jì)一體化的大前提下,各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合在一起,形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體。世界經(jīng)濟(jì)是隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、人類的壯大所必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。世界經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)整個(gè)世界以及世界上的各個(gè)國家都有重大影響。國際貿(mào)易主要是進(jìn)行商品與勞務(wù)的進(jìn)出口,以優(yōu)化各國間的資源配置,促進(jìn)各國間的經(jīng)濟(jì)交流,以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。
一、國際貿(mào)易的概述
國際貿(mào)易是指一個(gè)國家將自己本國的商品與勞務(wù)輸送到其他國家中去,并引進(jìn)其他國家的商品與勞務(wù)的活動(dòng)。整個(gè)世界都是國際貿(mào)易的交換范圍,因此國際貿(mào)易又被稱為是世界貿(mào)易。國際貿(mào)易的形式只有兩種,進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá),就是看這個(gè)國家的出口貿(mào)易值有多大。國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易是不可同日而語的,它們之間的區(qū)別有以下幾點(diǎn)。1.國家之間進(jìn)行的國際貿(mào)易,商品數(shù)量及金額都很大,而且還要長時(shí)間的進(jìn)行交易,而國內(nèi)貿(mào)易可以進(jìn)行小額的近距離的交易,只交易一次也可以,所以國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)比國內(nèi)貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)大;2.交易國家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)上發(fā)生問題的話,國際貿(mào)易就會(huì)終止,引起巨大損失,而國內(nèi)貿(mào)易只會(huì)受本國的政治經(jīng)濟(jì)影響,損失較小;3.貨品要進(jìn)出口,要經(jīng)過很多部門的檢查,蓋章,耗時(shí)長,而國內(nèi)貿(mào)易只要簡單的程序就可以進(jìn)行交易,不需要很長的時(shí)間。但是就經(jīng)濟(jì)效益而言,國際貿(mào)易擴(kuò)大了交易市場,更大程度的促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。國際貿(mào)易是隨著國家的出現(xiàn)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展所出現(xiàn)的,國家是進(jìn)行國際貿(mào)易的主體,而生產(chǎn)力是進(jìn)行國際貿(mào)易的基礎(chǔ),只有生產(chǎn)力高的時(shí)候,才會(huì)有剩余產(chǎn)品用來進(jìn)行貿(mào)易,兩者缺一不可。
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的不斷創(chuàng)新,人類生活需求的增長,促使國際貿(mào)易也在不斷的發(fā)展。國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢有以下特點(diǎn):a、進(jìn)入21世紀(jì)以來,國際貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,更多的國家加入了世界貿(mào)易組織,擴(kuò)大了世界市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。b、自中國加入WTO以來,中國就成為加快國際貿(mào)易發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是總體而言,盡管WTO陣容擴(kuò)張,發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局卻始終沒有變動(dòng)。c、世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,給多邊貿(mào)易帶來了新的挑戰(zhàn),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。d、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服裝與技術(shù)的進(jìn)出口比例仍在上升。e、跨國公司的數(shù)量不斷增加,對(duì)國際貿(mào)易的主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng),使貿(mào)易投資走向一體化。f、各國為保護(hù)本國的貿(mào)易進(jìn)出口,設(shè)置了一大堆貿(mào)易堡壘。了解和把握國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢,有利于各個(gè)國家調(diào)整本國的貿(mào)易進(jìn)出口政策,以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
二、世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段
世界經(jīng)濟(jì)受世界科技、生產(chǎn)力、各國關(guān)系等因素影響,有三個(gè)比較大的發(fā)展階段:
1.第一階段是在18世紀(jì)到第一次世界大戰(zhàn)期間,這個(gè)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)之所以能夠得到快速發(fā)展,是因?yàn)橘Y本主義經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展,但是對(duì)東西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很大的差異。
2.第二階段是從20世紀(jì)初期到20世紀(jì)80年代,由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),打破了資本主義體系,使世界成為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)陣營,相互聯(lián)系又相互敵對(duì),但是世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系卻變得復(fù)雜。
3.第三階段是在20世紀(jì)90年代以后,計(jì)算機(jī)的出現(xiàn),科技的發(fā)展、國際之間出現(xiàn)的貿(mào)易往來給世界經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展的春天,因此國際貿(mào)易進(jìn)一步的促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長。
三、國際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用
1.經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制。現(xiàn)在社會(huì)上有兩種的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制。一種是傳統(tǒng)模式,只是增加原材料或勞動(dòng)力的投入來提高產(chǎn)量;另一種是規(guī)定原材料及勞動(dòng)力的投入分量,采用最新的科技,提高原材料及勞動(dòng)力的使用效率,優(yōu)化其配置,以提高產(chǎn)量。因此可以得出促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有兩種方法。一是增加基本要素的數(shù)量;二是運(yùn)用最新技術(shù),提高資源的利用率。而國際貿(mào)易也主要是通過這兩種資源的進(jìn)出口貿(mào)易,以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。國際貿(mào)易出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)受國家之間的利益關(guān)系的變化而變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在不斷的變化,并不斷的進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化升級(jí),使世界經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。國際貿(mào)易的發(fā)展,讓各國可以將本國富余的資源出口到稀缺的國家,取得較大的資金收益;再用這筆資金向其他國家進(jìn)口本國稀缺的資源,滿足企業(yè)發(fā)展需要和居民生活需要,達(dá)到資源優(yōu)化配置,提高資源利用率和人們的工作效率,從而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
2.國別經(jīng)濟(jì)層面。國別經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要部分,所以我們可以通過對(duì)國別經(jīng)濟(jì)的分析,得出國際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。隨著社會(huì)的發(fā)展以及科技的進(jìn)步,國際貿(mào)易已經(jīng)成為國別經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑。國際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長作用主要體現(xiàn)在貿(mào)易的進(jìn)出口上。
(1)進(jìn)口
①國家進(jìn)行進(jìn)口貿(mào)易是因?yàn)楸緡鴮?duì)于所進(jìn)口的商品比較稀缺,而國內(nèi)又需要對(duì)這種商品進(jìn)行消費(fèi)。國家為了以后能夠減少對(duì)這種商品的進(jìn)口,就會(huì)研究這種商品,形成新的產(chǎn)業(yè)。
②每一個(gè)國家都有自己富余的資源,也會(huì)有自己稀缺的資源,這是就需要進(jìn)口稀缺資源,增加本國的要素供給。還可以進(jìn)口其他國家的最新技術(shù)和設(shè)備,以提高本國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)率。
③企業(yè)在日益激烈的進(jìn)口要素競爭中,可以意識(shí)到自身的不足,并進(jìn)行完善,優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
(2)出口
國家將自己剩余的資源出口到其他國家,既可以為這些資源提供市場,還可以減輕因這些多余資源所帶來的壓力。生產(chǎn)關(guān)系決定生產(chǎn)力的發(fā)展,只有某商品有市場、有需求,國家就會(huì)增加商品的生產(chǎn)量,推動(dòng)國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
(3)概括
國家進(jìn)行貿(mào)易進(jìn)出口會(huì)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以下影響:
①國家進(jìn)行國際貿(mào)易可以打入世界市場,擴(kuò)大市場范圍,使國家經(jīng)濟(jì)增長不再局限于本國市場。
②進(jìn)行國際貿(mào)易可以引進(jìn)本國沒有的商品,刺激本國消費(fèi),產(chǎn)生新的需求,促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。
③通過國際貿(mào)易將剩余資源換取稀缺資源,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
④國際貿(mào)易所引起的需求和資源效應(yīng),可以促使企業(yè)進(jìn)行企業(yè)改革,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。以便國家淘汰效率低的企業(yè),扶持效率高的企業(yè)。
⑤企業(yè)的增加引起競爭的加強(qiáng),可以刺激企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),提高創(chuàng)新意識(shí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
⑥開展國際貿(mào)易活動(dòng)有利于加快國家增長經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。出口貿(mào)易可以加大企業(yè)的生產(chǎn)率,提高人們的就業(yè)率,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)語
國際貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最重要的知識(shí)體系。國際貿(mào)易是世界市場經(jīng)濟(jì)的最重要的組成部分,國際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。世界經(jīng)濟(jì)是隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、人類的壯大所必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。世界經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)整個(gè)世界以及世界上的各個(gè)國家都有重大影響。了解國際貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,有利于國際貿(mào)易促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。國際貿(mào)易可以從經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制以及國別經(jīng)濟(jì)層面兩個(gè)方面來促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
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